Об утверждении положения об отделе экономического развития и торговли администрации городского округа Тейково



АКТУАЛЬНАЯ РЕДАКЦИЯ             

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТЕЙКОВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

_____________________________________________________________________________________

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  21.08.2020   №  337 

     г. Тейково

Об утверждении положения об отделе экономического развития и торговли администрации городского округа Тейково

(в редакции постановлений администрации г.о. Тейково от 27.11.2020 №489)

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа Тейково, решением городской Думы городского округа Тейково от 31.01.2020 № 5 «О структуре администрации городского округа Тейково», администрация городского округа Тейково

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Положение об отделе экономического развития и торговли администрации городского округа Тейково (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в Вестнике органов местного самоуправления городского округа Тейково и разместить на официальном сайте городского округа Тейково в сети Интернет.

Глава городского округа Тейково                                         С.А. Семенова

Приложение

к постановлению администрации

городского округа Тейково

от  21.08. 2020 №  337

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе экономического развития и торговли

администрации городского округа Тейково

I. Общие положения

1. Отдел экономического развития и торговли администрации городского округа Тейково (далее – Отдел) является структурным подразделением администрации городского округа Тейково Ивановской области (далее – администрация) и подотчетен в своей деятельности главе городского округа Тейково (далее – глава), заместителю главы администрации (по финансово-экономическим вопросам), председателю комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям.

2. Отдел образован с целью содействия и координации экономического развития городского округа Тейково.

3. Работой Отдела руководит начальник Отдела, являющийся муниципальным служащим, назначаемым и освобождаемым от должности главой.

4. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Ивановской области, муниципальными правовыми актами городского округа Тейково Ивановской области и иными руководящими документами.

5. Наименование должностей сотрудников Отдела устанавливается в соответствии со штатным расписанием администрации.

6. Отдел принимает участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых на территории городского округа Тейково, в пределах своей компетенции.

II. Задачи Отдела

7. Основными задачами Отдела являются:

1) Участие в разработке проекта бюджета г. Тейково на очередной финансовый год и плановый период в пределах своей компетенции.

2) Прогнозирование и стратегическое планирование социально-экономического развития городского округа Тейково, осуществление анализа состояния и тенденций развития экономики.

3) Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

4) Участие в реализации государственной и региональной политики по развитию инвестиционной деятельности, промышленности, инновационной деятельности, общественного питания и бытового обслуживания населения, малого и среднего предпринимательства.

5) Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории городского округа Тейково.

6) Осуществление на муниципальном уровне мероприятий внедрения стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 № 768-р, в пределах компетенции.

7) Определение приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства.

8) Координация в пределах своей компетенции деятельности предприятий розничной и оптовой торговли, ярмарок, общественного питания и бытового обслуживания населения по исполнению нормативных правовых актов городского округа Тейково.

9) Участие в мероприятиях системной деятельности по реализации государственной политики в области защиты прав потребителей на потребительском рынке Ивановской области.

10) Создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

11) Участие в разработке программ развития моногорода, мониторинге их выполнения.

12) Подготовка проекта доклада об эффективности деятельности органов местного самоуправления.

13) Участие в мероприятиях по мобилизационной подготовке  городского округа Тейково.

14) Участие в регулировании цен (тарифов) на работы и услуги бани  в соответствии с действующим законодательством.

15) Подготовка предложений по утверждению платы за наем жилья в государственном и муниципальном жилищных фондах и платы за содержание и ремонт муниципального жилья, а также предложений по установлению размера платы за  содержание и ремонт жилого помещения, в случае если собственники помещений на общем собрании  выбрали способ непосредственного управления многоквартирным домом, но не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

III. Функции Отдела

8. Для выполнения задач по содействию экономическому развитию городского округа Тейково на Отдел возложены следующие основные функции:

1) В сфере экономического анализа и разработки прогнозов социально-экономического развития:

- Анализирует состояние и тенденции развития экономики городского округа Тейково.

- Осуществляет проведение мониторинга социально-экономического положения городского округа Тейково.

- Осуществляет подготовку докладов и информации о состоянии экономики на основе статистических данных и прогнозирования тенденций развития экономики.

- Осуществляет координацию корректировки Стратегии социально-экономического развития  и плана мероприятий по ее реализации.

- Разрабатывает предварительные и уточненные прогнозы социально-экономического развития городского округа Тейково на среднесрочный период на основе анализа основных тенденций и динамики показателей социально-экономического развития города за предыдущие периоды.

- Обеспечивает взаимную увязку всех показателей прогнозов социально-экономического развития.

- Участвует в разработке проекта бюджета г. Тейково в соответствии с порядком составления проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

2) В сфере разработки и реализации муниципальных программ городского округа Тейково:

- Разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции на муниципальные программы городского округа Тейково.

- Участвует в подготовке и формировании перечня муниципальных программ городского округа Тейково.

- Проводит мониторинг и анализ реализации муниципальных программ городского округа Тейково.

- Осуществляет оценку эффективности реализации муниципальных программ городского округа Тейково в соответствии с установленным порядком, и готовит предложения о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденных муниципальных программ городского округа Тейково, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение.

- Разрабатывает и представляет в Финансовый отдел администрации городского округа Тейково и на рассмотрение муниципальной городской Думе городского округа Тейково сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ городского округа Тейково в соответствии с установленным порядком.

3) В сфере проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов городского округа Тейково и экспертизы нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности:

- Осуществляет информационное и организационное обеспечение деятельности по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов городского округа Тейково, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

- Осуществляет подготовку заключений об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов городского округа Тейково.

- Осуществляет экспертизу нормативных правовых актов городского округа Тейково, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности, в порядке, установленном законодательством.

- Осуществляет подготовку заключений по результатам экспертизы нормативных правовых актов Ивановской области.

4) В сфере инвестиционной деятельности:

- Определяет приоритетные направления экономического развития городского округа Тейково для привлечения инвестиций и участвует в  работе по привлечению инвестиций.

- Осуществляет мониторинг и анализ инвестиционной деятельности на территории Ивановской области.

- Отслеживает экономическую ситуацию в сфере инвестиционной деятельности и готовит справочные материалы по кругу показателей, характеризующих инвестиционную деятельность в городском округе Тейково.

- Оказывает методическую и консультационную помощь инвесторам по подготовке пакета документов с целью получения государственной поддержки инвестиционной деятельности.

- Осуществляет организационное обеспечение деятельности городского округа Тейково по вопросам реализации инвестиционных проектов, реализуемых на территории городского округа Тейково.

- Участвует в подготовке данных по неиспользуемым зданиям, сооружениям, свободным земельным участкам на территории городского округа Тейково и осуществляет подбор данной информации для потенциальных инвесторов.

- Участвует в деятельности, связанной с участием Ивановской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.

- Готовит материалы для отчета о ходе реализации положений Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе.

5) В сфере содействия развитию промышленности и инновационной деятельности:

- Осуществляет мониторинг состояния и развития обрабатывающей промышленности в городском округе Тейково.

- Участвует в разработке и реализации документов стратегического планирования Ивановской области, государственных программ, планов мероприятий и иных документов в сфере промышленности и инновационного развития промышленности.

- Готовит проекты правовых актов и проекты иных документов по вопросам формирования единой промышленной политики на территории городского округа Тейково.

- Осуществляет мониторинг финансово-экономического состояния системообразующих предприятий городского округа Тейково.

- Участвует в мероприятиях по реализации генерального соглашения о сотрудничестве между Правительством Ивановской области и некоммерческой организацией «Фонд развития моногородов» по развитию монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов).

- Осуществляет взаимодействие с Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области по вопросам развития моногородов, а также в части привлечения софинансирования за счет средств некоммерческой организации «Фонд развития моногородов».

- Участвует в формировании данных по городскому округу Тейково, необходимые для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Ивановской области.

6) В сфере содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Тейково:

- Разрабатывает и реализует муниципальную программу (подпрограмму) городского округа Тейково в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

- Проводит мониторинг результатов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (далее — СМСП) и размещает информацию об итогах мониторинга на официальном сайте администрации городского округа Тейково в сети Интернет.

- Принимает и рассматривает заявления и документы от СМСП и представляет проекты решений на Координационный совет при администрации городского округа Тейково по развитию СМСП.

- Подготавливает материалы и принимает участие в заседаниях комиссий и советов, действующих при администрации городского округа Тейково, по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.

- Проводит консультации по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, форм государственной поддержки, условий и порядка предоставления государственной поддержки.

- Ведет реестр СМСП — получателей поддержки.

- Подготавливает в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области  ежегодно материалы и документы, необходимые для участия в конкурсе отбора субъектов Российской Федерации по предоставлению субсидий в целях финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, проводимом Минэкономразвития России.

7) В сфере государственного регулирования торговой деятельности на территории городского округа Тейково и защиты прав потребителей:

-. Осуществляет консультационную и методическую помощь гражданам по вопросам защиты прав потребителей в сферах, курируемых Отделом.

- Разрабатывает проекты нормативных правовых актов в области муниципального регулирования торговой деятельности.

- Готовит материалы и предложения по определению нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для городского округа Тейково.

- Проводит информационно-аналитические наблюдения за состоянием фиксированного набора социально значимых продовольственных товаров на территории городского округа Тейково.

- Разрабатывает предложения и принимает участие в реализации мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории городского округа Тейково.

- Принимает участие в разработке и реализации региональных программ развития торговли.

- Разрабатывает Планы организации ярмарок на территории городского округа Тейково в соответствии с действующим законодательством.

- Готовит предложения по порядку разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Тейково.

- Участвует в определении по согласованию с территориальными отделами  УФСБ России по Ивановской области, Управлением Росгвардии по Ивановской области, ГУ МЧС России по Ивановской области перечень торговых объектов (территорий), расположенных на территории городского округа Тейково, и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты.

8) В иных сферах в пределах своих полномочий:

-  Обеспечивает функционирование «Инвестиционного портала Ивановской области» и координирует деятельность по размещению на нем информационных и презентационных материалов.

- Формирует заказы на статистические материалы, необходимые для разработки Стратегии, прогнозов социально-экономического развития городского округа Тейково и других документов стратегического планирования городского округа Тейково, и подготавливает предложения об их финансировании.

- Организует в пределах своей компетенции подготовку информации для проведения ежегодной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Тейково.

- Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела.

- Осуществляет прием граждан, рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

- Представляет в федеральные органы исполнительной власти информацию по вопросам, относящимся к сфере деятельности Отдела.

- Готовит материалы для заключения и контроля за выполнением трехстороннего соглашения между работодателями, профсоюзными объединениями и администрацией городского округа Тейково.

- Готовит предложения для определения мнения администрации городского округа Тейково по делам о несостоятельности,  реструктуризации предприятий городского округа Тейково в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

-  Готовит предложения по определению на территории городского округа Тейково предприятий и организаций для отбывания гражданами наказания в виде исправительных и общественных работ.

- Рассчитывает предварительные предельные индексы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в среднем по муниципальному образованию, Формирует предложения по установлению предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги и регулирует цены (тарифы) на работы и услуги бани в соответствии с действующим законодательством, готовит предложения по утверждению платы за наем жилья в государственном и муниципальном жилищных фондах.

IV. Полномочия  Отдела

9. Отдел имеет право:

-  запрашивать и получать от структурных подразделений администрации сведения и хозяйствующих субъектов справочные и другие материалы, необходимые для осуществления деятельности Отдела;

- представлять в установленном порядке администрацию в органах государственной власти, иных учреждениях и организациях по вопросам, входящих в компетенцию Отдела;

- при обнаружении нарушений в деятельности администрации докладывать о них главе или его заместителям с предложениями о возможности их устранения;

- вносить руководству администрации предложения по совершенствованию деятельности Отдела;

- привлекать работников администрации, в соответствии с их обязанностями, для разработки и реализации мероприятий Отдела, а также для подготовки проектов нормативных актов, ответов на запросы органов государственной власти и иных органов, учреждений и организаций, а также других документов, давать работникам администрации необходимые для выполнения этого поручения;

- проводить совещания, семинары, конференции по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

V. Руководство Отделом

10. Руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, действующий на принципе единоначалия.

11.  Начальник Отдела:

1) распределяет обязанности между подчиненными работниками;

2) даёт указания по вопросам деятельности Отдела, обязательные для исполнения работниками Отдела;

2) разрабатывает и (или) согласовывает должностные инструкции работников;

3) представляет главе предложения о приеме на работу и увольнении работников Отдела, о поощрении работников, о применении к ним дисциплинарных взысканий;

4) принимает меры к соблюдению работниками Отдела трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка, контролирует своевременное и качественное выполнение ими заданий и поручений;

5) отвечает за своевременность и качество выполнения возложенных на Отдел настоящим Положением функций в пределах, установленных законодательством;

6) обеспечивает выполнение программ, планов, исполнение поручений главы;

7) создает условия для повышения профессиональной подготовки должностных лиц и работников Отдела, внедрения перспективных приемов и методов работы;

8) обеспечивает рассмотрение обращений (в том числе, жалоб и заявлений) юридических и физических лиц в порядке, предусмотренном законодательством;

9) осуществляет иные полномочия для решения задач, возложенных на Отдел настоящим Положением.

12. В период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности по руководству Отделом исполняет специалист, назначенный распоряжением главы городского округа Тейково.

VI. Работники Отдела

13. Коллектив Отдела составляют граждане, работающие в Отделе на постоянной (штатной) основе, с которыми заключены трудовые договоры (контракты).

Работники Отдела принимаются на работу и увольняются с работы на основании соответствующих распоряжений администрации.

14. В штатное расписание администрации включаются должности муниципальной службы и должности, не отнесённые к должностям муниципальной службы для технического и другого обеспечения деятельности Отдела.

15. Трудовые отношения работников Отдела регулируются трудовым законодательством и заключенными с ними трудовыми договорами (контрактами),  а также муниципальными правовыми актами городского округа Тейково Ивановской области о муниципальной службе.

VII. Ответственность

16. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на Отдел задач и функций несет начальник Отдела.

17. Степень ответственности других работников устанавливается должностными инструкциями.