ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ И ПРАВИЛ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПЛАТ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ЗА ...



АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.08.2020 № 484

Об утверждении методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам и правил их предоставления на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения  за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций,  реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы, на 2020 – 2023 годы

(Наименование в редакции постановления администрации Липецкой области от 04.02.2021 № 28)

(в редакции постановления администрации Липецкой области от 04.02.2021 № 28)

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Липецкой области от 27 декабря 2019 года № 343-ОЗ «О бюджетном процессе Липецкой области», Законом Липецкой области от 17 декабря 2019 года № 318-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», Законом Липецкой области от 18 декабря 2020 года № 470-ОЗ «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»., постановлением администрации Липецкой области от 29 ноября 2013 года  № 534 «Об утверждении государственной программы Липецкой области «Развитие образования Липецкой области» администрация Липецкой области постановляет:

(в редакции постановления администрации Липецкой области от 04.02.2021 № 28)

Утвердить методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам и правила их предоставления на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы, на 2020 – 2023 годы (приложение).

(в редакции постановления администрации Липецкой области от 04.02.2021 № 28)

И.о. главы администрации Липецкой области

Н.Ф. Тагинцев

Приложение

к постановлению администрации

Липецкой области

«Об утверждении методики распределения

иных межбюджетных трансфертов

из областного бюджета местным бюджетам и

правил их предоставления на обеспечение выплат

ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство

педагогическим работникам муниципальных образовательных

организаций, реализующих образовательные программы

начального общего, основного общего и среднего общего

образования, в том числе адаптированные

основные общеобразовательные программы, на 2020 – 2023 годы»;

(в редакции постановления администрации Липецкой области от 04.02.2021 № 28)

Методика

распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам и правила их предоставления на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы, на 2020 – 2023 годы

(в редакции постановления администрации Липецкой области от 04.02.2021 № 28)

1. Настоящие методика распределения иных межбюджетных трансфертов и правила их предоставления (далее – Правила) устанавливают методику распределения иных межбюджетных трансфертов, а также условия их предоставления из областного бюджета местным бюджетам на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы, на 2020 – 2023 годы в рамках реализации мероприятий государственной программы Липецкой области «Развитие образования Липецкой области» (далее – иные межбюджетные трансферты).

(в редакции постановления администрации Липецкой области от 04.02.2021 № 28)

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета в сфере образования (далее – главный распорядитель) местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Липецкой области от 17 декабря 2019 года № 318-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», Законом Липецкой области от  18 декабря 2020 года № 470-ОЗ «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» на предоставление иных межбюджетных трансфертов, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю в установленном порядке.

(в редакции постановления администрации Липецкой области от 04.02.2021 № 28)

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям при условии:

– наличия муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство, на финансирование которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;

– наличия в муниципальной программе мероприятий, направленных на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы.

4. Критерием отбора муниципальных образований является наличие потребности муниципального образования в обеспечении выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство исходя из прогнозируемой численности педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, получающих вознаграждение за классное руководство, на начало учебного года.

5. Для получения иных межбюджетных трансфертов муниципальные образования, отвечающие условиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил (далее – претенденты), представляют главному распорядителю заявку на получение иных межбюджетных трансфертов (далее – заявка) в следующие сроки:

в 2020 году – с 24 августа до 26 августа включительно по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

в 2021 году – с 5 февраля до 10 февраля включительно по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

Заявка представляется с приложением следующих документов:

копии нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство, на финансирование которого предоставляется иной межбюджетный трансферт;

  копии нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу, предусматривающую мероприятия, направленные на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций;

сведений о прогнозируемой численности педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, получающих вознаграждение за классное руководство, на начало учебного года.

Указанные документы заверяются подписью главы администрации муниципального образования или уполномоченного лица и печатью претендента. При представлении документов представитель претендента предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а также документ, подтверждающий его полномочия, оформленный в соответствии с действующим законодательством.

Регистрация представленных претендентами документов осуществляется в день их поступления должностным лицом, уполномоченным главным распорядителем на прием документов.

(в редакции постановления администрации Липецкой области от 04.02.2021 № 28)

6. В течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок:

1) должностное лицо, уполномоченное главным распорядителем (далее – уполномоченное лицо):

– осуществляет рассмотрение заявок и документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил;

– осуществляет отбор претендентов по критерию, указанному в пункте 4 настоящих Правил;

– оформляет результаты отбора актом о рассмотрении заявок и документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил;

– определяет размер иного межбюджетного трансферта муниципальному образованию (Т1i) по формуле:

T1i = Tкр x H1 x Nм x Sвзн, где

Tкр – 5000 рублей – размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных организаций (но не более 2 выплат ежемесячного денежного вознаграждения 1 педагогическому работнику при условии осуществления классного руководства в 2 и более классах);

H1 – заявленная муниципальным образованием прогнозируемая численность педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, получающих вознаграждение за классное руководство;

Nм – количество месяцев в году, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций за классное руководство;

Sвзн – установленные трудовым законодательством Российской Федерации отчисления по социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также с учетом страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний);

– подготавливает проект нормативного правового акта администрации Липецкой области об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов (далее – проект постановления) с отражением в нем следующей информации:

перечень муниципальных образований – получателей иных межбюджетных трансфертов (далее – получатель межбюджетных трансфертов);

размер иных межбюджетных трансфертов, определенный в отношении каждого получателя межбюджетных трансфертов;

2) главный распорядитель вносит проект постановления на рассмотрение в администрацию Липецкой области в порядке, установленном постановлением главы администрации Липецкой области от 23 мая 2007 года № 69 «Об утверждении регламента деятельности администрации Липецкой области»;

3) в случае отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов уполномоченное лицо подготавливает проект приказа с отражением перечня муниципальных образований (далее – приказ), которым отказано в предоставлении иных межбюджетных трансфертов, с обоснованием причин отказа;

4) главный распорядитель утверждает приказ;

5) уполномоченное лицо размещает приказ на официальном сайте главного распорядителя в сети Интернет.

7. Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил;

2) недостоверность информации, представленной муниципальным образованием;

3) несоответствие условиям предоставления, указанным в пункте 3 настоящих Правил;

4) несоответствие критерию отбора, указанному в 4 настоящих Правил.

8. Уполномоченное лицо в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем опубликования постановления, направляет получателям межбюджетных трансфертов уведомление о необходимости заключения соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления.

Уведомление направляется способом, указанным получателем межбюджетных трансфертов в заявке, позволяющим достоверно установить получение уведомления получателем межбюджетного трансферта.

Главный распорядитель заключает с получателем межбюджетных трансфертов соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов в день его обращения. Указанное соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» по форме, аналогичной форме, установленной в соответствии со статьей 132.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае незаключения соглашения иные межбюджетные трансферты не перечисляются.

9. Главный распорядитель перечисляет бюджетные средства на счета получателей межбюджетных трансфертов, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов, в сроки и порядке, которые указаны в соглашении.

10. При увеличении в Законе об областном бюджете объема средств на цели, предусмотренные настоящими Правилами, а также при наличии в текущем финансовом году неиспользованных остатков иных межбюджетных трансфертов на указанный объем средств главным распорядителем проводится новый отбор в соответствии с настоящими Правилами.

Заявки претендентов и документы к ним подаются главному распорядителю в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона о внесении изменений в Закон об областном бюджете, при наличии неиспользованных остатков иных межбюджетных трансфертов – в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем опубликования извещения о проведении отбора в «Липецкой газете».

Рассмотрение заявок, указанных в настоящем пункте, осуществляется в порядке, установленном пунктами 6 – 9 настоящих Правил.

11. Органы местного самоуправления муниципальных образований – получатели средств областного бюджета обеспечивают целевое использование иных межбюджетных трансфертов и представляют отчет об использовании полученных средств главному распорядителю в сроки, порядке и по форме, которые установлены соглашением.

12. Результатом использования иных межбюджетных трансфертов является доля классных руководителей общеобразовательных организаций, получающих ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство, в общей численности классных руководителей.

Значение результата использования иного межбюджетного трансферта устанавливается соглашением.

13. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного соглашением, размер средств, подлежащих возврату из муниципальных образований в областной бюджет до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (T2i), определяется по формуле:

T2i = T1i - (Tкр x H2 x Nм x Sвзн), где

H2 – фактическая численность педагогических работников общеобразовательных организаций муниципального образования, получающих вознаграждение за классное руководство.

14. Иные межбюджетные трансферты, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, предусмотренном действующим бюджетным законодательством.

15. Получатели межбюджетного трансферта несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности.

В случае нарушения получателем межбюджетного трансферта целей, порядка и условий предоставления иного межбюджетного трансферта к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

16. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляет главный распорядитель.

Приложение 1

к методике распределения иных

межбюджетных трансфертов из областного

бюджета местным бюджетам и правилам

их предоставления на обеспечение выплат

ежемесячного денежного вознаграждения

за классное руководство педагогическим

работникам муниципальных образовательных

организаций, реализующих образовательные

программы начального общего, основного

общего и среднего общего образования,

в том числе адаптированные основные

общеобразовательные программы,

на 2020 – 2023 годы

(в редакции постановления администрации Липецкой области от 04.02.2021 № 28)

Начальнику управления образования и

науки Липецкой области

_____________________________

Администрация                             муниципального района просит   рассмотреть   настоящую заявку в рамках проведения отбора муниципальных образований в части предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на реализацию муниципальных   программ, направленных на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего  образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы, и выделить иной межбюджетный трансферт в размере:

на 2020 год –                       руб.;

на 2021 год –                       руб.;

на 2022 год –                       руб.

Реквизиты муниципального образования:

ИНН__________________________________

КПП __________________________________

ОКАТО _______________________________

Полное наименование ___________________

Расчетный счет _________________________

Наименование банка _____________________

Корреспондирующий счет ________________

БИК __________________________________

КБК __________________________________

В случае предоставления иных межбюджетных трансфертов уведомить о необходимости заключения соглашения следующим образом:

________________________________________________________________

Глава администрации

_____________________      __________  ____________________________

(наименование муниципального                  (подпись)           (расшифровка подписи)

образования)

Руководитель финансового органа

__________________________       ____________      ___________________     

(наименование муниципального                 (подпись)                      (расшифровка подписи)

образования)

М.П.  «__» _____________ 20___ г.

Исполнитель:____________________ ___________________________

                                                  (Ф.И.О.)                                                (телефон)

Заявление и другие документы на ___ листах приняты специалистом

____________________________

«__» ___________ 20___ г.

               (дата)

Приложение 2

к методике распределения иных

межбюджетных трансфертов из областного

бюджета местным бюджетам и правилам

их предоставления на обеспечение выплат

ежемесячного денежного вознаграждения

за классное руководство педагогическим

работникам муниципальных образовательных

организаций, реализующих образовательные

программы начального общего, основного

общего и среднего общего образования,

в том числе адаптированные основные

общеобразовательные программы,

на 2020 – 2023 годы

(Приложение 2 в редакции постановления администрации Липецкой области от 04.02.2021 № 28)

                                          Начальнику управления образования и

                                                       науки Липецкой области

                                                _____________________________

      Администрация  ___________________________ муниципального района просит

  рассмотреть  настоящую  заявку  в  рамках  проведения  отбора муниципальных

  образований   в  части  предоставления  иных  межбюджетных  трансфертов  из

  областного  бюджета  местным бюджетам на реализацию муниципальных программ,

  направленных на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за

  классное     руководство     педагогическим     работникам    муниципальных

  образовательных    организаций,   реализующих   образовательные   программы

  начального  общего,  основного  общего и среднего общего образования, в том

  числе  адаптированные  основные  общеобразовательные  программы, и выделить

  иной межбюджетный трансферт в размере:

      на 2023 год -          рублей.

Реквизиты муниципального образования:

ИНН __________________________________

КПП __________________________________

ОКАТО ________________________________

Полное наименование __________________

Расчетный счет _______________________

Наименование банка ___________________

Корреспондирующий счет _______________

БИК __________________________________

КБК __________________________________

В  случае  предоставления  иных  межбюджетных  трансфертов  уведомить о необходимости заключения соглашения следующим образом:

________________________________________________________________

Глава администрации

_________________________________  __________  ____________________________

  (наименование муниципального     (подпись)      (расшифровка подписи)

         образования)

Руководитель финансового органа

_________________________________  ____________  __________________________

  (наименование муниципального      (подпись)      (расшифровка подписи)

          образования)

М.П. «__» _____________ 20__ г.

Исполнитель: _________________________________  ___________________________

                          (Ф.И.О.)                      (телефон)

Заявление и другие документы на ___ листах приняты специалистом

____________________________

«__» ___________ 20__ г.

         (дата)».