О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ»



АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 августа 2020 г. N 852-па

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ»

Администрация Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Курской области «Развитие образования в Курской области», утвержденную постановлением Администрации Курской области от 15.10.2013 № 737-па (в редакции постановлений Администрации Курской области от 08.04.2014 № 231-па, от 25.08.2014 № 535-па, от 18.12.2014 № 839-па, от 20.04.2015 № 227-па, от 19.06.2015 № 373-па, от 18.08.2015 № 533-па, от 02.11.2015 № 750-па, от 22.01.2016 № 33-па,  от 30.03.2016 № 173-па, от 22.04.2016 № 238-па, от 02.06.2016 № 371-па, от 15.06.2016 № 400-па, от 24.06.2016 № 447-па, от 14.10.2016 № 780-па, от 15.12.2016 № 952-па, от 30.12.2016 № 1035-па, от 22.02.2017 № 140-па, от 18.04.2017 № 317-па, от 19.07.2017 № 590-па, от 30.10.2017 № 838-па, от 12.12.2017 № 1022-па, от 22.12.2017 № 1076-па, от 30.01.2018 № 58-па, от 18.05.2018 № 418-па, от 24.07.2018 № 593-па, от 07.09.2018 № 723-па, от 29.11.2018 № 940-па, т 26.12.2018 № 1074-па, от 04.02.2019 № 60-па, от 08.05.2019 № 394-па, от 04.07.2019 № 604-па, от 15.08.2019 № 763-па, от 30.09.2019 № 922-па, от 09.10.2019 № 970-па, от 06.12.2019 № 1209-па, от 24.12.2019 № 1328-па, от 06.03.2020 № 206-па, от 10.03.2020 № 217-па, от 04.04.2020 № 344-па,  от 17.04.2020 № 402-па, от 21.05.2020 № 517-па).

2. Комитету образования и науки Курской области (Н.А. Пархоменко) разместить государственную программу Курской области «Развитие образования в Курской области» с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на официальном сайте Администрации Курской области (подраздел «Государственные программы» раздела «Документы») в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Курской области

Р.В. Старовойт

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Администрации

Курской области

от 21.08.2020 № 852-па

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в государственную программу Курской области «Развитие образования в Курской области»

В разделе XIII:

1) в подразделе «Подпрограмма 1 «Развитие дошкольного и общего образования детей» государственной программы Курской области «Развитие образования в Курской области»:

а) в позиции, касающейся целевых индикаторов и показателей подпрограммы паспорта подпрограммы, абзац шестьдесят второй изложить в следующей редакции:

«доля обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, проценты;»;

б) в разделе 1.2:

абзац девяносто пятый изложить в следующей редакции:

«Показатель 63 «Доля обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, проценты.»;

абзац девяносто шестой изложить в следующей редакции:

«Показатель 64 «Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, получивших ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство, в общей численности педагогических работников данной категории, проценты.»;

в) в разделе 1.3:

абзац шестнадцатый дополнить предложением следующего содержания: «Мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, включают в себя мероприятия по организации не менее одного раза в день бесплатного горячего питания, предусматривающего наличие горячего блюда, не считая горячего напитка,  обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях.».

В приложении № 1 к указанной государственной программе:

1) в подразделе «Подпрограмма 1 «Развитие дошкольного и общего образования»:

а) наименование подраздела дополнить словом «детей»;

б) 43.1 исключить;

в) дополнить позицией 43.2 следующего содержания:

43.2

Доля обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях

процен-тов

-

-

-

-

-

-

100

100

100

100

100

100

В приложении № 2 к указанной государственной программе:

а) позицию 4 изложить в следующей редакции:

«

4.

Основ-ное меро-приятие 04. Содейст-вие развитию общего образова-ния

Комитет образова-ния и науки Курской области

Комитет строи-тельства Курской области

2014

2025

Создание условий для реализации федеральных государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего, среднего общего образования, обеспечение конкурентоспособной общеобразовательной подготовки обучающихся в сельской местности

Мероприятие направлено на создание условий для реализации федеральных государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего, среднего общего образования, обеспечение конкурентоспособной общеобразовательной подготовки обучающихся в сельской местности; упорядочение подвоза обучающихся в сельской местности в общеобразовательные учреждения и уменьшение рисков при их перевозке, предоставление детям с инвалидностью возможности освоения образовательных программ общего образования в форме дистанционного, интегрированного или инклюзивного образования, создание условий для 100-процентного охвата питанием (горячим питанием, а в период освоения образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий - продуктовым набором или денежной компенсацией) обучающихся из малоимущих и (или) многодетных семей, а также обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях; организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях

Удельный вес численности обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся.

Удельный вес численности детей с инвалидностью, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей с инвалидностью, которым показана такая форма обучения.

Доля обучающихся из малоимущих и (или) многодетных семей, а также обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях, охваченных питанием (горячим питанием, а в период освоения образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий - продуктовым набором или денежной компенсацией), к общей численности указанной категории обучающихся.

Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы.

Доля обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях

».

Абзац третий пункта 4 приложения № 8 к указанной государственной программе изложить в следующей редакции:

«наличие в муниципальном образовании Курской области муниципальной программы, в рамках которой осуществляются мероприятия, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии;».

5. В приложении № 9 к указанной государственной программе»:

а) абзац первый пункта 2  дополнить предложением следующего содержания: «Средства субсидии предоставляются на организацию питания указанной категории обучающихся в 5-11 классах.»;

б)  абзац четвертый пункта 4 изложить в следующей редакции:

«наличие в муниципальном образовании Курской области муниципальной программы, в рамках которой осуществляются мероприятия, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии.».

6. Абзац четвертый пункта 4 приложения № 10 к указанной государственной программе изложить в следующей редакции:

«наличие в муниципальном образовании Курской области муниципальной программы, в рамках которой осуществляются мероприятия, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии.».

7.Абзац четвертый пункта 4 приложения № 12 к указанной государственной программе изложить в следующей редакции:

«наличие в муниципальном образовании Курской области муниципальной программы, в рамках которой осуществляются мероприятия, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии.».

8. Абзац четвертый пункта 4 приложения № 17 к указанной государственной программе изложить в следующей редакции:

«наличие в муниципальном образовании Курской области муниципальной программы, в рамках которой осуществляются мероприятия, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидии.».

9. Дополнить указанную государственную программу приложением № 19 следующего содержания:

«Приложение № 19

к государственной программе

Курской области

«Развитие образования

в Курской области»

(в редакции постановления

Администрации Курской области

от 21.08.2020 № 852-па)

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (далее - субсидия), в рамках государственной программы Курской области «Развитие образования в Курской области».

       2. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Курской области, возникающих при реализации мероприятий по организации не менее одного раза в день бесплатного горячего питания, предусматривающего наличие горячего блюда, не считая горячего напитка,  обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.

       3. Критерием отбора муниципальных образований Курской области для предоставления субсидии является наличие потребности муниципального образования Курской области в обеспечении бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.

4. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

наличие в бюджете муниципального образования Курской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Курской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

перечень мероприятий, подлежащих утверждению правовым актом муниципального образования Курской области по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, обеспечивающих охват 100 процентов  от числа таких обучающихся в указанных муниципальных образовательных организациях в соответствии с требованием нормативных правовых актов Курской области, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

возврат муниципальным образованием Курской области средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил;

заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования Курской области (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Курской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

5. Субсидия предоставляется комитетом образования и науки Курской области (далее - Комитет) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Комитету на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного Комитетом с органом местного самоуправления муниципального образования Курской области (далее - Соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

6. Соглашение содержит следующие положения:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования Курской области, а также объем бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях;

б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Курской области, предусмотренных в бюджете муниципального образования Курской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

в) значения результатов использования субсидии и обязательства муниципального образования Курской области по достижению результатов использования субсидии;

г) обязательства муниципального образования Курской области по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования, и (или) показателей муниципальных программ, и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия;

д) реквизиты правового акта муниципального образования Курской области, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Курской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Курской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии;

ж) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Курской области обязательств, предусмотренных Соглашением;

з) последствия недостижения муниципальным образованием Курской области установленных значений результатов использования субсидии;

и) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

к) условие о перечислении субсидии;

л) обязательства муниципального образования Курской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил;

м) условие о вступлении в силу Соглашения.

7. Отбор муниципальных образований Курской области для предоставления субсидии осуществляется Комитетом в соответствии с критерием и условиями, установленными настоящими Правилами.

8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету j-го муниципального образования Курской области, определяется по следующей формуле:

Sj = Чдетоднейj х  Nпит. х Zj ,

где:

Sj – размер субсидии, предоставляемой бюджету j-го муниципального образования Курской области на реализацию мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях;

Чдетоднейj - число детодней в j-ом муниципальном образовании Курской области для обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, рассчитываемое в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил;

Nпит. - средняя стоимость горячего питания на одного обучающегося, получающего начальное общее образование, в день, рассчитываемая на основании средней по Курской области стоимости среднесуточных наборов пищевых продуктов для организации горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование,  рассчитываемых на основании федерального статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги за год, предшествующий текущему финансовому году;

Zj - доля финансирования из областного бюджета расходного обязательства j-го муниципального образования Курской области.

9. Число детодней для обучающихся, получающих начальное общее образование в j-м муниципальном образовании Курской области (Чдетоднейj),  определяется по следующей формуле:

              Чдетоднейj  = Чдетей1клj х Дней1кл + Чдетей2-4клj х Дней2-4кл,

где:

Чдетей1клj – прогнозируемая среднегодовая численность обучающихся в 1-х классах в j-м муниципальном образовании Курской области;

Дней1кл - количество учебных дней в году для обучающихся в            1-х классах, в 2020 году равное 72 дням, начиная с 2021 года равное 165 дням;

Чдетей2-4клj - прогнозируемая среднегодовая численность обучающихся во 2-4-х классах в j-м муниципальном образовании Курской области;

Дней2-4кл - количество учебных дней в году для обучающихся во     2-4-х классах, в 2020 году равное 88 дням, начиная с 2021 года равное 204 дням при 6-дневной учебной неделе; в 2020 году равное 72 дням, начиная с 2021 года равное 170 дням при 5-дневной учебной неделе.

10. Доля финансирования расходного обязательства j-го муниципального образования Курской области за счет средств областного бюджета устанавливается Комитетом как главным распорядителем средств областного бюджета дифференцированно, с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Курской области, рассчитанного в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Курской области, утвержденной законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, но не более 99,0 процента для муниципальных образований Курской области, у которых значение уровня расчетной бюджетной обеспеченности меньше 3,0.

11. Распределение субсидии между муниципальными образованиями Курской области утверждается правовым актом Администрации Курской области.

12. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований Курской области осуществляется на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Курской области.

13. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Курской области на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования Курской области, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования Курской области (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования Курской области) исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования субсидии.

14. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и соблюдения условий ее предоставления осуществляется Комитетом на основании сравнения планируемого и достигнутого значений результатов использования субсидии муниципальным образованием Курской области - доля обучающихся, получающих начальное общее образование в  муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, в общем количестве обучающихся, получающих начальное общее образование в  муниципальных образовательных организациях.

15. В случае, если муниципальным образованием Курской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных подпунктом «в» пункта 6 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств подлежит возврату из бюджета муниципального образования Курской области в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.

      15.1. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Курской области в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Курской области в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

16. Основанием для освобождения муниципальных образований Курской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 15 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

17. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Курской области условий ее предоставления, в том числе невозврата, к данному муниципальному образованию Курской области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования Курской области не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

18. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Курской области ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет Комитету отчет об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о достигнутых значениях результатов использования субсидии по форме, утвержденной Комитетом.

19. В случае отсутствия на 1 апреля текущего финансового года заключенного Соглашения бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий, предусмотренные Комитету на текущий финансовый год, в размере, равном размеру субсидии соответствующему муниципальному образованию Курской области, утвержденному правовым актом Администрации Курской области, подлежат перераспределению на исполнение иных бюджетных обязательств.

Решение о перераспределении бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидии бюджету муниципального образования Курской области не принимается в случае, если соответствующее Соглашение не было заключено в силу обстоятельств непреодолимой силы.

20. Комитет осуществляет контроль за соблюдением получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении из областного бюджета. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.».