Об утверждении Положения о Комитете по лицензированию Томской области



Утратило силу пп.1 п.2 постановления Губернатора Томской области от 21.11.2012 № 165.

ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление № 123 от 21.09.2007 г.

Об утверждении Положения о Комитете по лицензированию Томской области

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Губернатора Томской области от 23.06.2009 г. № 42;

Постановление Губернатора Томской области от 07.12.2009 г. № 93;

Постановление Губернатора Томской области от 09.04.2010 г. № 25;

Постановление Губернатора Томской области от 28.01.2011 г. № 6;

Постановление Губернатора Томской области от 07.06.2011 г. № 38;

Постановление Губернатора Томской области от 16.08.2011 г № 67;

Постановление Губернатора Томской области от 31.08.2011 г № 78;

Постановление Губернатора Томской области от 10.02.2012 г. № 11;

Постановление Губернатора Томской области от 05.05.2012 г. № 50;

Постановление Губернатора Томской области от 20.06.2012 г. № 75;

Постановление Губернатора Томской области от 06.08.2012 г. № 85)

В соответствии с Законом Томской области от 7 февраля 2006 года № 17-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Томской области и структуре Администрации Томской области», постановлением Губернатора Томской области от 29.06.2007 № 72 «Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по лицензированию Томской области.

2. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 21.04.2006 № 41 «О реорганизации Лицензионной палаты Томской области».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области – начальника Департамента финансов Томской области Феденёва А.М.

(п. 3 в редакции постановления Губернатора Томской области от 10.02.2012 г. № 11; от 05.05.2012 г. № 50)

В.М.Кресс

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора

Томской области

от 21.09.2007 № 123

Положение о Комитете по лицензированию Томской области

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Комитет по лицензированию Томской области является исполнительным органом государственной власти Томской области (далее - Орган), входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.

2. Целями деятельности Органа являются:

1) защита прав, законных интересов граждан, субъектов предпринимательства при осуществлении отдельных видов деятельности, проведении региональных лотерей;

(пп.1 п.2 в редакции постановления Губернатора Томской области от 07.06.2011 г. № 38)

2) повышение качества и доступности государственных услуг, предоставляемых субъектам предпринимательства.

3. Задачами деятельности Органа являются:

1) содействие развитию субъектов предпринимательства в регионе, включая информационную и консультативную поддержку;

2) снижение возможного причинения ущерба гражданам от осуществления отдельных видов деятельности и проведения региональных лотерей;

3) повышение уровня квалификации специалистов Органа, оказывающих государственные услуги;

4) повышение информированности граждан, субъектов предпринимательства о предоставляемых государственных услугах и работе Органа.

4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области – начальнику Департамента финансов Томской области.

(п. 6 в редакции постановления Губернатора Томской области от 10.02.2012 г. № 11; от 05.05.2012 г. № 50)

7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

(п.7 в редакции постановления Губернатора Томской области от 16.08.2011 г № 67)

8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634029, г. Томск, ул. Белинского, 19.

2. ФУНКЦИИ ОРГАНА

9. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции:

1) разрабатывает документы стратегического и программно-целевого планирования Томской области в сфере лицензирования, государственного регулирования проведения региональных лотерей, и предложения в них;

(пп.1 п.9 в редакции постановления Губернатора Томской области от 07.06.2011 г. № 38; от 16.08.2011 г № 67)

2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа;

(пп.2 п.9 в редакции постановления Губернатора Томской области от 16.08.2011 г № 67)

3) разрабатывает для Губернатора Томской области проекты нормативных актов в сфере лицензирования отдельных видов деятельности, а также в сфере организации и проведения региональных лотерей на территории Томской области;

3-1) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве и т.п. с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере лицензирования, государственного регулирования проведения региональных лотерей;

(пп.3.1 введен постановлением Губернатора Томской области от 16.08.2011 г № 67)

4) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере лицензирования, государственного регулирования проведения региональных лотерей,;

(пп.4 п. 9 в редакции постановления Губернатора Томской области от 07.06.2011 г. № 38)

5) дает заключения на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа;

6) осуществляет следующие виды деятельности:

а) лицензирует отдельные виды деятельности на территории Томской области в соответствии с нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Томской области, соглашениями о передаче полномочий по лицензированию Администрации Томской области федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации:

предоставляет лицензии;

продлевает срок действия лицензий;

переоформляет лицензии;

возобновляет действие лицензий;

прекращает действие лицензий;

отказывает в предоставлении, продлении срока действия, переоформлении, возобновлении действия лицензий;

б) осуществляет деятельность по выдаче разрешений на проведение региональных лотерей;

П. «в» пп.6 п.9 исключен в соответствии с постановлением Губернатора Томской области от 07.06.2011 г. № 38

г) ведет государственный реестр лицензий на виды деятельности, лицензирование которых входит в компетенцию Органа;

д) ведет государственный реестр региональных лотерей;

е) контролирует соблюдение лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемых видов деятельности:

на основании результатов проведенных мероприятий по контролю составляет акты с указанием конкретных нарушений;

выносит предписания в адрес лицензиатов;

выносит решения о приостановлении действия лицензий;

по основаниям, установленным федеральным законодательством, обращается в суд с заявлениями об аннулировании лицензий, о привлечении к административной ответственности;

ж) обеспечивает составление должностными лицами Органа, уполномоченными в установленном порядке, протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2, 3, 4 статьи 14.1 и статьями 11.14.1, 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

(п.п. ж п.п. 6 п. 9 в редакции постановлений Губернатора Томской области от 09.04.2010 г. № 25, от 28.01.2011 г. № 6; от 06.08.2012 г. № 85)

з) на основании плановых и внеплановых проверок контролирует проведение региональных лотерей, в том числе за целевое использование выручки от их проведения:

выдает предписания в адрес организаторов региональных лотерей;

по основаниям, установленным федеральным законодательством, обращается в суд с заявлениями об отзыве разрешений на проведение региональных лотерей;

одновременно с подачей заявления в суд приостанавливает действие разрешения на проведение региональных лотерей;

и) представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, информацию о разрешенных на территории Томской области региональных и муниципальных лотереях;

к) исполняет техническую работу по приобретению, учету и хранению бланков лицензий;

л) проводит консультации по вопросам лицензирования, регулирования организации лотерей для органов власти, граждан и организаций;

м) разрабатывает методические материалы по вопросам лицензирования, регулирования организации лотерей;

н) готовит ответы на устные и письменные обращения граждан, государственных органов и организаций по вопросам лицензирования различных видов деятельности, а также по вопросам проведения лотерей;

о) осуществляет для реализации поставленных задач другие функции, связанные с лицензированием отдельных видов деятельности, с государственным регулированием отношений, возникающих в области организации и проведения региональных лотерей;

Подпункт «п» подпункта 6 пункта 9 исключен постановлением Губернатора Томской области от 10.02.2012 г. № 11.

р) ежемесячно представляет в исполнительные органы государственной власти Томской области и структурные подразделения Администрации Томской области информацию о субъектах предпринимательства, получивших государственную услугу по лицензированию, о приостановленных, аннулированных лицензиях;

(п.п. р. п.п. 6 п. 9 введен постановлением Губернатора Томской области от 07.12.2009 г. № 93)

с) выдает разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Томской области;

т) ведет реестр выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Томской области;

у) осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Томской области, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 11.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;;

(пп. у пп.6 п.9 Постановления Губернатора Томской области от 20.06.2012 г. № 75)

(пп. «С-У» введены постановлением Губернатора Томской области от 31.08.2011 г № 78)

7) организует и/или проводит совещания в сфере лицензирования, государственного регулирования проведения региональных лотерей;

(пп.7 п. 9 в редакции постановления Губернатора Томской области от 07.06.2011 г. № 38)

8) выступает государственным заказчиком в целях обеспечения деятельности Органа;

9) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;

10) исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области – начальника Департамента финансов Томской области;

(пп.10 п.9 в редакции постановлений Губернатора Томской области от 16.08.2011 г № 67, от 10.02.2012 г. № 11; от 05.05.2012 г. № 50)

11) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами, в сфере деятельности Органа;

12) готовит информацию по вопросам лицензирования, государственного регулирования проведения региональных лотерей для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

(пп.12 п. 9 в редакции постановления Губернатора Томской области от 07.06.2011 г. № 38)

13) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и вопросам ГО и ЧС системы;

14) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;

15) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.

10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 9 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:

1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;

2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;

3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых, специалистов;

4) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них и их составы;

5) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;

6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНА

11. Орган возглавляет руководитель (председатель Комитета), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя Органа его обязанности исполняет его заместитель.

12. Руководитель Органа:

1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2 ,3 и 9 настоящего Положения;

2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;

3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа;

4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;

7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;

8) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.