Основная информация
| Дата опубликования: | 21 сентября 2011г. |
| Номер документа: | RU30000201100969 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Астраханская область |
| Принявший орган: | Правительство Астраханской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.09.2011 № 371-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 16.09.2010 № 404-П
(Изменения и дополнения:
постановление Правительства Астраханской области от 20.12.2011 № 568-П)
В целях оптимизации процессов развития информатизации в Астраханской области
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 16.09.2010 № 404-П «О комплексной целевой программе «Информатизация Астраханской области на 2011 - 2013 годы» следующие изменения:
1.1. В паспорте комплексной целевой программы «Информатизация Астраханской области на 2011 - 2013 годы», утвержденной постановлением (далее - Программа), строки «Объемы и источники финансирования» и «Ожидаемые конечные результаты реализации Программы» изложить в следующей редакции:
«Объемы и источники финансирования
Объем финансирования Программы на 2011-2013 годы – 467547,86 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году – 134733,6 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета Астраханской области – 83132 тыс. рублей (из них 10946,9 тыс. рублей – из средств иных действующих целевых программ), за счет средств федерального бюджета – 51101,6 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников – 500 тыс. рублей;
в 2012 году – 204819,38 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета Астраханской области – 149510,98 тыс.
рублей (из них 14014,9 тыс. рублей – из средств иных действующих целевых программ), за счет средств федерального бюджета – 54308,4 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников – 1000 тыс. рублей;
в 2013 году – 127994,88 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета Астраханской области – 124494,88 тыс. рублей (из них 9546,9 тыс. рублей – из средств иных действующих целевых программ), за счет средств федерального бюджета – 2000 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников – 1500 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Основной результат - формирование стабильно функционирующей на основе применения информационно-коммуникационных технологий системы электронного правительства, обеспечивающей эффективное взаимодействие органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области между собой и с населением. Реализация Программы позволит обеспечить достижение следующих основных результатов к 2013 году:
- реализация процесса оказания государственных (муниципальных) услуг (функций) в электронном виде – 95% от общего количества – до 5 этапа (исключение межличностного общения в процессе получения услуги, осуществление всех транзакций в электронном виде);
- увеличение доли автоматизированных рабочих мест в исполнительных органах государственной власти Астраханской области, подключенных к сетям передачи данных, с 84 до 98%;
- увеличение уровня использования приобретенного программного обеспечения, имеющего лицензионную поддержку, с 30 до 100%;
- увеличение доли рабочих мест, обеспеченных средствами информационной защиты в соответствии с требованиями действующего законодательства, с 12 до 100%;
- повышение информационной грамотности населения Астраханской области, имеющего базовые навыки использования информационно- коммуникационных технологий, до 80%.».
1.2. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 20.12.2011 № 568-П
1.3. Раздел 7 «Оценка эффективности реализации Программы» Программы изложить в новой редакции согласно приложению №2.
1.4. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 20.12.2011 № 568-П
2. Признать утратившими силу абзац третий подпункта 1.1, подпункт 1.3 пункта 1 постановления Правительства Астраханской области от 01.04.2011 № 81-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 16.09.2010 № 404-П».
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Астраханской области
А.А. Жилкин
Приложение №1
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 21.09.2011 № 371-П
5. Ресурсное обеспечение
Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области, в рамках действующих региональных целевых программ, федерального бюджета и внебюджетных источников. Потребность в финансовых, материальных и трудовых ресурсах для реализации Программы складывается из ресурсов, необходимых для создания и содержания инфокоммуникационной инфраструктуры и автоматизированных информационных систем ИОГВ АО.
Общий объем финансирования Программы в 2011-2013 годах составляет 467547,86 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета Астраханской области – 357137,86 тыс. рублей (из них 34508,7 тыс.рублей – из средств иных действующих целевых программ), за счет федерального бюджета – 107410 тыс.рублей, за счет внебюджетных источников - 3000 тыс. рублей. В 2011 году общий объем финансирования составит 134733,6 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета Астраханской области – 83132 тыс. рублей (из них 10946,9 тыс. рублей – из средств иных действующих целевых программ), за счет средств федерального бюджета – 51101,6 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников – 500 тыс. рублей. В 2012 году общий объем финансирования составит 204819,38 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета Астраханской области – 149510,98 тыс. рублей (из них 14014,9 тыс. рублей – из средств иных действующих целевых программ), за счет средств федерального бюджета – 54308,4 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников – 1000 тыс. рублей. В 2013 году общий объем финансирования составит 127994,88 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета Астраханской области – 124494,88 тыс. рублей (из них 9546,9 тыс. рублей – из средств иных действующих целевых программ), за счет средств федерального бюджета – 2000 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников – 1500 тыс. рублей.
Финансирование программных мероприятий будет осуществляться в рамках следующих отраслевых и ведомственных программ, исходя из возможностей бюджета Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период:
- ведомственная целевая программа «Развитие региональной статистики», утвержденная постановлением министерства экономического развития Астраханской области от 25.12.2009 №33-П (2011 год – 800 тыс. рублей, 2012 год – 800 тыс. рублей, 2013 год – 800 тыс. рублей);
- отраслевая долгосрочная целевая программа «Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2011-2015 годы», утвержденная постановлением Правительства Астраханской области от 27.07.2010 № 324-П (2011 год – 6000 тыс. рублей, 2012 год – 6000 тыс. рублей, 2013 год – 3000 тыс. рублей);
- ведомственная целевая программа «Внедрение и развитие региональной системы оценки качества образования (РСОКО)», утвержденная приказом министерства образования и науки Астраханской области от 27.04.2011 №175 (2011 год – 1000 тыс. рублей, 2012 год – 1068 тыс. рублей);
- ведомственная целевая программа «Стратегическое планирование социально-экономического развития Астраханской области», утвержденная постановлением министерства экономического развития Астраханской области от 04.01.2011 №002-П (2011 год – 2946,9 тыс. рублей, 2012 год – 5946,9 тыс. рублей, 2013 год – 5746,9 тыс. рублей);
- отраслевая целевая программа «Молодежь Астраханской области» на 2010-2012 годы», утвержденная постановлением Правительства Астраханской области от 16.07.2009 № 382-П (2011 год – 200 тыс. рублей, 2012 год – 200 тыс. рублей).
Финансирование ряда мероприятий осуществляется в рамках текущей деятельности ИОГВ АО.
тыс. рублей
Период
Бюджет Астраханской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные средства
Итого
Всего
из них из средств иных действующих целевых программ
2011
83132
10946,9
51101,6
500
134733,6
2012
149510,98
14014,9
54308,4
1000
204819,38
2013
124494,88
9546,9
2000
1500
127994,88
Итого
357137,86
34508,7
107410
3000
467547,86
Финансирование Программы за счет средств бюджета Астраханской области будет осуществляться исходя из возможностей бюджета Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период.
Внебюджетное софинансирование планируется осуществлять за счет использования государственно-частного партнерства при реализации инфраструктурных и инвестиционных проектов.
Софинансирование проектов за счет средств федерального бюджета осуществляется на основе соглашений, заключаемых Правительством Астраханской области и федеральными органами исполнительной власти.
Приложение №2
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 21.09.2011 № 371-П
7. Оценка эффективности реализации Программы
Главный результат реализации Программы – формирование стабильно функционирующей на основе применения информационно-коммуникационных технологий системы электронного правительства, обеспечивающей эффективное взаимодействие ОГВ и ОМСУ АО между собой и с населением.
Также при решении программных задач планируется достижение следующих основных результатов:
- создание организационной и правовой основ для реализации технологических решений, обеспечивающих построение элементов электронного правительства в ОГВ и ОМСУ АО;
- стандартизация технологий, аппаратных и программных решений;
- определение единых механизмов взаимодействия;
- обеспечение исполнения требований нормативных правовых актов Российской Федерации и корректировка региональных нормативных правовых актов, препятствующих формированию электронного правительства, межведомственному электронному взаимодействию, оказанию государственных и муниципальных услуг в электронном виде;
- упрощение процедур контроля за внедрением и эксплуатацией информационных систем;
- реализация процесса оказания государственных (муниципальных) услуг (функций) в электронном виде – 95% от общего количества – до 5 этапа (исключение межличностного общения в процессе получения услуги, осуществление всех транзакций в электронном виде);
- увеличение доли автоматизированных рабочих мест в ИОГВ АО, подключенных к сетям передачи данных, с 84 до 98%;
- увеличение уровня использования приобретенного программного обеспечения, имеющего лицензионную поддержку, с 30 до 100%;
- увеличение доли рабочих мест, обеспеченных средствами информационной защиты в соответствии с требованиями действующего законодательства, с 12 до 100%;
- повышение информационной грамотности населения Астраханской области, имеющего базовые навыки использования ИКТ, до 80%.
С учетом заявленной цели Программы представляется возможным оценить общий финансовый эффект реализации мероприятий Программы по следующим основным направлениям:
- исключение неэффективных бюджетных расходов на внедрение информационных и коммуникационных технологий в деятельность ИОГВ АО и ОМСУ АО за счет повышения результативности управления реализацией проектов создания государственных и муниципальных информационных систем, централизованного создания решений для совместного использования ОГВ, ОМСУ АО, формирования типовых решений и их последующего свободного распространения в интересах ИОГВ АО и ОМСУ АО, использования типовых программно-технических решений, исключения дублирования соответствующих разработок на уровне отдельных ведомств, а также снижения затрат на государственные закупки в связи с введением системы электронных аукционов. Бюджетная эффективность от реализации мероприятий по данному направлению составит не менее 50 млн рублей;
- снижение затрат ИОГВ АО и ОМСУ АО на организацию обмена информацией на межведомственном уровне за счет обеспечения доступности государственных информационных ресурсов для заинтересованных ИОГВ АО и ОМСУ АО и интеграции государственных и муниципальных информационных систем, а также развития межведомственной системы электронного документооборота. Бюджетная эффективность от реализации мероприятий по данному направлению составит не менее 11 млн рублей;
- обеспечение гарантированного уровня информационной открытости ИОГВ АО, повышение уровня доверия к власти и сокращение затрат времени на обеспечение доступа граждан к информации о деятельности ИОГВ АО и ОМСУ АО за счет создания, развития, информационного наполнения и расширения функциональных возможностей фронт-офиса администрации Губернатора и Правительства Астраханской области;
- повышение оперативности и качества принимаемых решений, сокращение издержек на управление за счет создания соответствующих информационных систем, что снижает потери бюджетных средств, вызванные неэффективными управленческими решениями. Под неэффективными управленческими решениями понимаются:
- неоптимальные управленческие решения (вплоть до ошибочных);
- несвоевременные управленческие решения;
- управленческие решения, не обеспеченные реальными ресурсами;
- управленческие решения без системы контроля исполнения.
Показатели эффективности реализации Программы
Наименование целей и задач
Наименование показателей конечного и промежуточного конечного результатов
Ед. измерения
Отчет
Оценка
Прогнозные значения
показателей
2009г.
2010г.
2011г.
2012г.
2013г.
Повышение эффективности, информационной открытости и прозрачности механизмов государственного и муниципального управления за счет применения информационно-коммуникационных технологий (далее – ИКТ)
доля первоочередных услуг, регламентированных распоряжениями Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 №1993-р, от 17.10.2009 №1555-р, от 07.09.2010 №1506-р, переведенных в электронный вид
%
0
0
100
100
100
доля ИОГВ и ОМСУ АО, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на интернет-сайтах в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»
%
-
95
100
100
100
Задача 1. Создание организационной и правовой основ для реализации технологических решений, обеспечивающих построение элементов электронного правительства в ОГВ и ОМСУ АО
доля разработанных в регионе нормативных правовых актов в сфере ИКТ от необходимых
%
-
100
100
100
100
Задача 2. Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение на ее основе доступности для населения Астраханской области современных инфокоммуникационных услуг
доля автоматизированных рабочих мест в ИОГВ, подключенных к единой телекоммуникационной инфраструктуре
%
84
90
90
95
98
Задача 3. Использование ИКТ в образовании и науке, а также подготовка образовательных кадров в сфере ИКТ
доля образовательных учреждений, в которых созданная ИКТ-среда соответствует современным требованиям
%
-
68
70
72
74
Задача 4. Использование ИКТ в системе здравоохранения и социальной защиты населения
количество компьютеров на 100 занятых в сфере здравоохранения
%
-
-
17,6
21
24,3
Задача 5. Использование ИКТ в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения
доля библиотечного и музейного фондов, переведенных в электронную форму, от подлежащего переводу в электронный вид
%
-
3,5
13
27
43
Задача 6. Формирование регионального электронного правительства
доля услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области в электронном виде
%
0
5
50
75
95
Задача 7. Формирование кадрового потенциала в сфере ИКТ
доля специалистов, прошедших подготовку или переподготовку в сфере ИКТ
%
9,7
8,6
8,6
19,5
11
Приложение №3
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 21.09.2011 № 371-П
Приложение
к Программе
Перечень мероприятий Программы
тыс. рублей
Цель, задачи, наименование мероприятий
Сроки
Исполнители
Источники финансирования
Годы реализации
Показатели результативности выполнения Программы
2011
2012
2013
наименование показателя
ед. измерения
значение показателя за предшествующий период
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2009 г.
2010 г.
отчет
оценка
Цель. Повышение эффективности, информационной открытости и прозрачности механизмов государственного и муниципального управления за счет применения информационно-коммуникационных технологий
доля первоочередных услуг, регламентированных распоряжениями Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 №1993-р, от 17.10.2009 №1555-р, от 07.09.2010 №1506-р, переведенных в электронный вид
%
0
0
100
100
100
доля ИОГВ и ОМСУ АО, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на интернет-сайтах в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»
%
-
95
100
100
100
Задача 1. Создание организационной и правовой основ для реализации технологических решений, обеспечивающих построение элементов электронного правительства в ОГВ и ОМСУ АО
доля разработанных в регионе нормативно-правовых актов в сфере ИКТ от необходимых
%
100
100
100
100
100
1. Разработка и актуализация единой архитектуры реализации электронного правительства Астраханской области
2011-2013
Министерство экономического развития Астраханской области, ИОГВ АО
Бюджет Астраханской области
в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности
в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности
в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности
наличие единой архитектуры реализации электронного правительства Астраханской области, а также комплекса требований и рекомендаций по созданию инфраструктуры и отдельных систем электронного правительства на региональном и муниципальном уровнях
да/нет
нет
нет
да
да
да
2. Анализ практики нормативного регулирования развития и применения информационных технологий и разработка модельных нормативных актов
2011-2013
Министерство экономического развития Астраханской области, ИОГВ АО
Бюджет Астраханской области
в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности
в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности
в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности
количество разработанных модельных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы развития и применения информационных технологий на территории Астраханской области
3
5
10
15
20
3. Разработка технологических стандартов в области инфраструктуры электронного правительства, межведомственного взаимодействия и информационных систем
2011-2013
Министерство экономического развития Астраханской области, ГБУ АО «ИЦЭП»
Бюджет Астраханской области
в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности
0
0
количество стандартов (регламентирующих документов) развития инфраструктуры электронного правительства Астраханской области
0
0
5
5
5
Задача 2.Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение на ее основе доступности для населения Астраханской области современных инфокоммуникационных услуг
доля автоматизированных рабочих мест в ИОГВ, подключенных к единой телекоммуникационной инфраструктуре
%
84
90
90
95
98
4. Решение проблемы технологической и технической несовместимости различных информационных ресурсов
2011-2013
Министерство экономического развития Астраханской области
Бюджет Астраханской области
в рамках ВЦП «Развитие региональной статистики»
300
300
300
обеспечение функционирования VPN-канала связи с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области для автоматического получения статистической информации, обеспечение бесперебойной работы информационной системы «Статистика»
да/нет
нет
нет
да
да
да
5. Предоставление информационных сервисов населению, продвижение областных интернет-ресурсов и оптимизация доступа к ним
2011-2013
Министерство экономического развития Астраханской области
Бюджет Астраханской области
75,34
0
0
количество постоянных пользователей сети Интернет на 100 жителей
48
44
45
45
46
6. Развитие сетей передачи данных
2011-2013
Министерство экономического развития Астраханской области,
ГБУ АО «ИЦЭП»
Бюджет Астраханской области
200,76
500
200
количество сетей (подсетей) передачи данных, объединенных в единую телекоммуникационную инфраструктуру органов власти Астраханской области
ед.
22
22
25
30
35
6.1. Подключение новых точек (все ОМСУ АО и подведомственные ИОГВ АО и ОМСУ АО учреждения, принимающие участие в процессе оказания государственных услуг в электронном виде) к VPN-сети ОГВ и ОМСУ АО
6.2. Содержание VPN-сети ИОГВ АО и ОМСУ АО
Бюджет Астраханской области
500
1000
1000
7. Модернизация и развитие сетевой инфраструктуры Правительства Астраханской области. Поддержка сетей
2011-2013
Министерство экономического развития Астраханской области, ГБУ АО «ИЦЭП»
Бюджет Астраханской области
1300
3000
500
доля автоматизированных рабочих мест в ИОГВ, подключенных к единой телекоммуникационной инфраструктуре *
%
84
90
90
95
98
Задача 3. Использование информационно-коммуникационных технологий в образовании и науке, а также подготовка образовательных кадров в сфере ИКТ
доля образовательных учреждений, в которых созданная ИКТ-среда соответствует современным требованиям
%
-
68
70
72
74
8. Создание условий для обеспечения доступа образовательных учреждений к сети Интернет
2011-2013
Министерство образования и науки Астраханской области
Бюджет Астраханской области
в рамках долгосрочной ОЦП «Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2011-2015 годы»
5000
4000
2000
доля общеобразовательных учреждений, имеющих неограниченный доступ к сети Интернет
%
100
100
100
9. Разработка и принятие нормативных правовых актов, регулирующих процесс информатизации образования Астраханской области, в том числе развитие дистанционного образования детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому
2011-2013
Министерство образования и науки Астраханской области
Бюджет Астраханской области
в рамках текущего финансирования
в рамках текущего финансирования
в рамках текущего финансирования
наличие нормативного правового акта, регулирующего процесс информатизации образования Астраханской области
да/ нет
да
да
да
да
да
10. Повышение квалификации специалистов сферы образования Астраханской области по полноценному использованию ИКТ в учебно-воспитательном и административном процессах
2011-2013
Министерство образования и науки Астраханской области
Бюджет Астраханской области
в рамках ВЦП «Внедрение и развитие региональной системы оценки качества образования (РСОКО)»
1000
1068
-
доля педагогических работников, прошедших повышение квалификации по программам ИКТ, от общего числа педагогических работников
%
0
20
35
80
100
Федеральный бюджет в рамках федеральной целевой программы развития образования
-
2000
2000
11. Закупка лицензионного программного обеспечения для образовательных учреждений Астраханской области
2011-2013
Министерство образования и науки Астраханской области
Бюджет Астраханской области
в рамках долгосрочной ОЦП «Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2011-2015 годы»
1000
2000
1000
доля обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса
%
-
70
72
75
80
12. Организация на территории региона зон свободного программного обеспечения (СПО)
2011-2013
Министерство образования и науки Астраханской области
Бюджет Астраханской области
в рамках текущего финансирования
в рамках текущего финансирования
в рамках текущего финансирования
доля образовательных учреждений, в которых имеется хотя бы один ПК с установленным СПО
%
0
100
100
100
100
доля образовательных учреждений, зарегистрированных как зона СПО
%
0
100
100
100
100
13. Внедрение электронного журнала в образовательных учреждениях Астраханской области
2011-2013
Министерство образования и науки Астраханской области
Бюджет Астраханской области
в рамках текущего финансирования
в рамках текущего финансирования
в рамках текущего финансирования
доля образовательных учреждений, в которых внедрён электронный журнал
%
-
-
-
80
100
Задача 4. Использование информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения и социальной защиты населения
количество компьютеров на 100 занятых в сфере здравоохранения
%
-
-
17,6
21
24,3
14. Реализация проекта по созданию объединенной медицинской информационной системы государственных учреждений здравоохранения Астраханской области, в том числе оснащение современной компьютерной техникой, создание сетей передачи данных, внедрение специализированных медицинских информационных систем
2011-2013
Министерство здравоохранения Астраханской области
Бюджет Астраханской области
500
5178,08
547,98
количество компьютеров на 100 занятых в сфере здравоохранения
-
-
17,6
21
24,3
доля медицинских учреждений, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет
%
-
-
50
55
60
доля медицинских учреждений, имеющих доступ к региональному медицинскому информационному ресурсу
%
-
-
40
60
80
доля компьютеров в медицинских учреждениях, входящих в состав локальных вычислительных сетей
%
-
-
50
60
70
доля медицинских учреждений, в которых используются информационные системы автоматизации работы регистратуры
%
-
-
92
100
100
доля медицинских учреждений, в которых используются информационные системы поддержки оказания медицинской помощи и ведутся карты историй болезни пациентов в электронном виде
%
-
-
20,8
36,1
48,6
доля медицинских работников, прошедших повышение квалификации и переподготовку в сфере использования ИКТ
%
-
-
15
25
35
Федеральный бюджет
51101,6
52308,4
-
Задача 5. Использование информационно-коммуникационных технологий в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения
доля библиотечного и музейного фондов, переведенных в электронную форму, от подлежащего переводу в электронный вид
%
-
3,5
13
27
43
15. Проект «Создание электронной библиотеки редких и ценных изданий из фондов ОГУК «Астраханская областная научная библиотека им. Н. К. Крупской»
2011-2013
Министерство культуры Астраханской области
Бюджет Астраханской области
0
500
50
доля библиотечного фонда, переведенного в электронную форму, от подлежащего переводу в электронный вид
%
-
0,29
3,5
9
16
16. Проект «Создание электронных каталогов общедоступных библиотек Астраханской области»
2011-2013
Министерство культуры Астраханской области
Бюджет Астраханской области
0
1000
150
доля государственных и муниципальных библиотек, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов
%
-
1,8
12
25
45
объем электронных каталогов к общему фонду
%
-
4,5
6
15
25
17. Проект «Перевод музейных фондов в электронный вид»
2011-2013
Министерство культуры Астраханской области
Бюджет Астраханской области
1 108
250
100
доля государственных и муниципальных музеев, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов
%
-
0
50
70
100
объем электронных каталогов музеев (в % к общему объему фондов)
%
-
3
8
15
30
доля цифровых изображений музейных предметов от общего объема музейных фондов
%
-
3,2
10
20
30
доля музеев, имеющих доступ к сети Интернет
%
-
11,1
50
70
100
18. Проект «Создание информационно-технологической инфраструктуры учреждений культуры»
2011-2013
Министерство культуры Астраханской области
Бюджет Астраханской области
721,64
1000
250
число ПК на 100 занятых в библиотеках
-
35,7
38
45
60
число ПК на 100 занятых в музеях
-
23,8
28
40
60
доля музеев, имеющих центр общественного доступа, к электронным фондам
%
-
0
6
15
35
19. Проект «Создание компьютерного центра повышения квалификации и переподготовки работников культуры»
2011-2013
Министерство культуры Астраханской области
Бюджет Астраханской области
0
-
-
доля работников государственных и муниципальных библиотек, прошедших повышение квалификации и переподготовку в сфере ИКТ
%
-
6,3
18,1
46,4
80
доля работников государственных и муниципальных музеев, прошедших повышение квалификации и переподготовку в сфере ИКТ
%
-
4,9
13,1
20
32
20. Проект «Модельные сельские библиотеки в Астраханской области» (филиалы областных библиотек)
2011-2013
Министерство культуры Астраханской области
Бюджет Астраханской области
170,36
500
250
доля общедоступных публичных библиотек, имеющих доступ к сети Интернет
%
-
14,1
30
50
64
доля библиотек, имеющих центр общественного доступа
%
-
7,2
9
12
15
Задача 6. Формирование регионального электронного правительства
доля услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области в электронном виде
%
0
5
50
75
95
21. Обеспечение доступа работников ОГВ и ОМСУ к сети Интернет
2011-2013
Министерство экономического развития Астраханской области,
Бюджет Астраханской области
295
700
500
доля рабочих мест сотрудников, обеспеченных широкополосным доступом к сети Интернет
%
100
100
100
100
100
ГБУ АО «ИЦЭП»
22. Обеспечение доступа к информации о деятельности ИОГВ АО и ОМСУ АО с помощью интернет-сайтов
2011-2013
ИОГВ АО, ГБУ АО «ИЦЭП»
Бюджет Астраханской области
в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности
в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности
в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности
доля ИОГВ АО, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на интернет-сайтах в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»
%
55
95
100
100
100
Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области совместно с ОМСУ АО (по согласованию)
-
-
-
ОМСУ АО, обеспечивающие размещение информации о своей деятельности на интернет-сайтах в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»
%
100
100
100
23. Предоставление гражданам и организациям информации об условиях получения государственных услуг
2011-2013
ИОГВ АО
Бюджет Астраханской области
в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности
в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности
в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности
доля государственных услуг, информация о порядке получения которых доступна на едином портале государственных (муниципальных) услуг
%
100
100
100
100
100
24. Организация информационного межведомственного взаимодействия для оказания государственных и муниципальных услуг
2011-2013
Министерство экономического развития Астраханской области,
Бюджет Астраханской области
53300
100000
100000
доля услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области в электронном виде
%
0
5
50
75
95
ИОГВ АО и ОМСУ АО (по согласованию)
25. Обеспечение лицензионной поддержки общесистемного и специального программного обеспечения (операционные системы, офисные приложения, серверные программные продукты) ИОГВ АО
2011-2013
Министерство экономического развития Астраханской области,
Бюджет Астраханской области
6500
6500
6000
доля официально приобретенного программного обеспечения, имеющего лицензионную поддержку
%
70
30
100
100
100
ГБУ АО «ИЦЭП»
26. Приобретение аппаратных и программных средств защиты информации для серверных систем, автоматизированных рабочих мест и каналов передачи данных администрации Губернатора и Правительства Астраханской области
2011-2013
Министерство экономического развития Астраханской области,
ГБУ АО «ИЦЭП», агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области
Бюджет Астраханской области
1000
3000
432
доля рабочих мест, обеспеченных средствами информационной защиты
%
12
25
50
55
60
27. Обеспечение функционирования автоматизированных рабочих мест в ИОГВ АО
2011-2013
Министерство экономического развития Астраханской области,
ГБУ АО «ИЦЭП»
число компьютеров на 100 занятых в ИОГВ АО
108
107
110
112
115
27.1. Приобретение оборудования для оснащения рабочих мест для специалистов ИОГВ АО, развитие комплекса технических средств центра обработки данных и удостоверяющего центра
Бюджет Астраханской области
1000
5000
1000
27.2. Техническая поддержка и обеспечение бесперебойной работы ведомственных и межведомственных информационных систем администрации Губернатора и Правительства Астраханской области. Системное сопровождение оборудования, вычислительных сетей
Бюджет Астраханской области
в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности
1000
500
28. Модернизация автоматизированной системы органов записи актов гражданского состояния Астраханской области
2011
Служба ЗАГС Астраханской области
Бюджет Астраханской области
1246
-
-
частота обновления базы данных записей актов гражданского состояния в месяц
количество
1
1
1
30
30
29. Приобретение сервера приложений и сопутствующего программного обеспечения для управления и обеспечения безопасности передачи данных внутри единой информационной системы органов ЗАГС Астраханской области
2011
Служба ЗАГС Астраханской области
Бюджет Астраханской области
249
-
-
время исполнения запросов
сутки
7
7
7
3
1
30. Разработка, внедрение, развитие и техническая поддержка единого портального комплекса интернет-ресурсов ИОГВ АО и ОМСУ АО
2011-2013
Министерство экономического развития Астраханской области,
ГБУ АО «ИЦЭП»,
ИОГВ АО
Бюджет Астраханской области
в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности
500
0
количество официальных интернет-ресурсов ИОГВ АО и ОМСУ АО
61
70
209
209
209
31. Поддержка в 2011-2013 годах новостного терминала «ГЛАСС» и системы «Электронный офис» для Правительства Астраханской области
2011-2013
Министерство экономического развития Астраханской области
Бюджет Астраханской области
1000
2168
2168
количество пользователей новостных терминалов и системы «Электронный офис»
0
5
14
38
38
32. Развитие системы единого электронного документооборота администрации Губернатора и Правительства Астраханской области
2011-2013
Министерство экономического развития Астраханской области,
ГБУ АО «ИЦЭП», ИОГВ АО
Бюджет Астраханской области
2300
1000
500
доля специалистов в ИОГВ АО, подключенных к единой системе электронного документооборота администрации Губернатора и Правительства Астраханской области
%
‑
5
20
35
50
33. Унифицирование форматов получения статистической информации от Астраханьстата посредством автоматизации и внедрения новых программных продуктов, оптимизация информационной статистической системы (базы данных)
2011-2013
Министерство экономического развития Астраханской области
Бюджет Астраханской области
500
500
500
обновление программного обеспечения
-
-
да
да
да
в рамках ВЦП «Развитие региональной статистики»
34. Внедрение современных технологий, обеспечивающих взаимосвязь инструментов госуправления и способствующих снижению неэффективных расходов бюджета Астраханской области, а также поддержание работы автоматизированных систем управления в актуальном состоянии
2011-2013
Министерство экономического развития Астраханской области
Бюджет Астраханской области
в рамках ВЦП «Стратегическое планирование социально-экономического развития Астраханской области»
2946,9
5946,9
5746,9
уровень трудоемкости мониторинга реализации стратегии по сравнению с предыдущим периодом
% от уровня предыдущего периода
100
100
95
80
75
35. Разработка программного обеспечения «Модель проведения анализа функций и структуры ИОГВ АО»
2011-2013
Администрация Губернатора Астраханской области, министерство экономического развития Астрахан-
ской области
Бюджет Астраханской области
300
1000
200
доля ИОГВ АО, осуществляющих внедрение программного обеспечения «Модель проведения анализа функций и структуры ИОГВ АО»
%
-
-
0
30
100
36. Внедрение моделей организации мобильных сервисов для молодёжи, посвященных актуальным вопросам реализации молодёжной политики
2011-2012
Агентство по делам молодёжи Астраханской области
Бюджет Астраханской области
в рамках ОЦП «Молодежь Астраханской области» на 2010-2012 годы
200
200
-
число молодых людей, участвующих в деятельности молодёжных общественных организаций и объединений, организаций, структур, занимающихся реализацией молодёжной политики
-
-
2000
2000
-
Задача 7. Формирование кадрового потенциала в сфере информационно-коммуникационных технологий
доля специалистов, прошедших подготовку или переподготовку в сфере ИКТ
%.
9,7
8,6
8,6
19,5
11
37. Повышение информационной культуры населения, проведение конференций и конкурсов, участие в них
2011-2013
Министерство экономического развития Астраханской области, ИОГВ АО
Бюджет Астраханской области
419
700
300
среднесуточное число обращений к порталу органов государственной власти области
ед.
1500
2000
3000
5000
8000
Внебюджетные средства
500
1000
1500
доля населения Астраханской области, имеющего базовые навыки использования ИКТ
%
-
-
50
70
80
39. Формирование кадрового потенциала (реализация специализированных образовательных проектов в сфере ИКТ, повышение квалификации сотрудников, проведение курсов для специалистов по информационным технологиям, обучение работе с единой системой электронного документооборота)
2011-2013
Министерство экономического развития Астраханской области,
ГБУ АО «ИЦЭП»
Бюджет Астраханской области
в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности
1000
300
количество специалистов, прошедших подготовку или переподготовку в сфере ИКТ
ед.
163
150
150
350
200
Бюджет Астраханской области:
83132
149510,98
124494,88
Из них из средств действующих целевых программ
10946,9
14014,9
9546,9
Внебюджетные средства:
500
1000
1500
Средства федерального бюджета
51101,6
54308,4
2000
Итого:
134733,6
204819,38
127994,88
*При расчете показателя из общего числа автоматизированных рабочих мест исключаются рабочие места, подключение которых к сети ограничено требованиями законодательства Российской Федерации
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.09.2011 № 371-П
О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 16.09.2010 № 404-П
(Изменения и дополнения:
постановление Правительства Астраханской области от 20.12.2011 № 568-П)
В целях оптимизации процессов развития информатизации в Астраханской области
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 16.09.2010 № 404-П «О комплексной целевой программе «Информатизация Астраханской области на 2011 - 2013 годы» следующие изменения:
1.1. В паспорте комплексной целевой программы «Информатизация Астраханской области на 2011 - 2013 годы», утвержденной постановлением (далее - Программа), строки «Объемы и источники финансирования» и «Ожидаемые конечные результаты реализации Программы» изложить в следующей редакции:
«Объемы и источники финансирования
Объем финансирования Программы на 2011-2013 годы – 467547,86 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году – 134733,6 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета Астраханской области – 83132 тыс. рублей (из них 10946,9 тыс. рублей – из средств иных действующих целевых программ), за счет средств федерального бюджета – 51101,6 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников – 500 тыс. рублей;
в 2012 году – 204819,38 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета Астраханской области – 149510,98 тыс.
рублей (из них 14014,9 тыс. рублей – из средств иных действующих целевых программ), за счет средств федерального бюджета – 54308,4 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников – 1000 тыс. рублей;
в 2013 году – 127994,88 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета Астраханской области – 124494,88 тыс. рублей (из них 9546,9 тыс. рублей – из средств иных действующих целевых программ), за счет средств федерального бюджета – 2000 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников – 1500 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Основной результат - формирование стабильно функционирующей на основе применения информационно-коммуникационных технологий системы электронного правительства, обеспечивающей эффективное взаимодействие органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области между собой и с населением. Реализация Программы позволит обеспечить достижение следующих основных результатов к 2013 году:
- реализация процесса оказания государственных (муниципальных) услуг (функций) в электронном виде – 95% от общего количества – до 5 этапа (исключение межличностного общения в процессе получения услуги, осуществление всех транзакций в электронном виде);
- увеличение доли автоматизированных рабочих мест в исполнительных органах государственной власти Астраханской области, подключенных к сетям передачи данных, с 84 до 98%;
- увеличение уровня использования приобретенного программного обеспечения, имеющего лицензионную поддержку, с 30 до 100%;
- увеличение доли рабочих мест, обеспеченных средствами информационной защиты в соответствии с требованиями действующего законодательства, с 12 до 100%;
- повышение информационной грамотности населения Астраханской области, имеющего базовые навыки использования информационно- коммуникационных технологий, до 80%.».
1.2. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 20.12.2011 № 568-П
1.3. Раздел 7 «Оценка эффективности реализации Программы» Программы изложить в новой редакции согласно приложению №2.
1.4. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 20.12.2011 № 568-П
2. Признать утратившими силу абзац третий подпункта 1.1, подпункт 1.3 пункта 1 постановления Правительства Астраханской области от 01.04.2011 № 81-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 16.09.2010 № 404-П».
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Астраханской области
А.А. Жилкин
Приложение №1
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 21.09.2011 № 371-П
5. Ресурсное обеспечение
Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области, в рамках действующих региональных целевых программ, федерального бюджета и внебюджетных источников. Потребность в финансовых, материальных и трудовых ресурсах для реализации Программы складывается из ресурсов, необходимых для создания и содержания инфокоммуникационной инфраструктуры и автоматизированных информационных систем ИОГВ АО.
Общий объем финансирования Программы в 2011-2013 годах составляет 467547,86 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета Астраханской области – 357137,86 тыс. рублей (из них 34508,7 тыс.рублей – из средств иных действующих целевых программ), за счет федерального бюджета – 107410 тыс.рублей, за счет внебюджетных источников - 3000 тыс. рублей. В 2011 году общий объем финансирования составит 134733,6 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета Астраханской области – 83132 тыс. рублей (из них 10946,9 тыс. рублей – из средств иных действующих целевых программ), за счет средств федерального бюджета – 51101,6 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников – 500 тыс. рублей. В 2012 году общий объем финансирования составит 204819,38 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета Астраханской области – 149510,98 тыс. рублей (из них 14014,9 тыс. рублей – из средств иных действующих целевых программ), за счет средств федерального бюджета – 54308,4 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников – 1000 тыс. рублей. В 2013 году общий объем финансирования составит 127994,88 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета Астраханской области – 124494,88 тыс. рублей (из них 9546,9 тыс. рублей – из средств иных действующих целевых программ), за счет средств федерального бюджета – 2000 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников – 1500 тыс. рублей.
Финансирование программных мероприятий будет осуществляться в рамках следующих отраслевых и ведомственных программ, исходя из возможностей бюджета Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период:
- ведомственная целевая программа «Развитие региональной статистики», утвержденная постановлением министерства экономического развития Астраханской области от 25.12.2009 №33-П (2011 год – 800 тыс. рублей, 2012 год – 800 тыс. рублей, 2013 год – 800 тыс. рублей);
- отраслевая долгосрочная целевая программа «Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2011-2015 годы», утвержденная постановлением Правительства Астраханской области от 27.07.2010 № 324-П (2011 год – 6000 тыс. рублей, 2012 год – 6000 тыс. рублей, 2013 год – 3000 тыс. рублей);
- ведомственная целевая программа «Внедрение и развитие региональной системы оценки качества образования (РСОКО)», утвержденная приказом министерства образования и науки Астраханской области от 27.04.2011 №175 (2011 год – 1000 тыс. рублей, 2012 год – 1068 тыс. рублей);
- ведомственная целевая программа «Стратегическое планирование социально-экономического развития Астраханской области», утвержденная постановлением министерства экономического развития Астраханской области от 04.01.2011 №002-П (2011 год – 2946,9 тыс. рублей, 2012 год – 5946,9 тыс. рублей, 2013 год – 5746,9 тыс. рублей);
- отраслевая целевая программа «Молодежь Астраханской области» на 2010-2012 годы», утвержденная постановлением Правительства Астраханской области от 16.07.2009 № 382-П (2011 год – 200 тыс. рублей, 2012 год – 200 тыс. рублей).
Финансирование ряда мероприятий осуществляется в рамках текущей деятельности ИОГВ АО.
тыс. рублей
Период
Бюджет Астраханской области
Средства федерального бюджета
Внебюджетные средства
Итого
Всего
из них из средств иных действующих целевых программ
2011
83132
10946,9
51101,6
500
134733,6
2012
149510,98
14014,9
54308,4
1000
204819,38
2013
124494,88
9546,9
2000
1500
127994,88
Итого
357137,86
34508,7
107410
3000
467547,86
Финансирование Программы за счет средств бюджета Астраханской области будет осуществляться исходя из возможностей бюджета Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период.
Внебюджетное софинансирование планируется осуществлять за счет использования государственно-частного партнерства при реализации инфраструктурных и инвестиционных проектов.
Софинансирование проектов за счет средств федерального бюджета осуществляется на основе соглашений, заключаемых Правительством Астраханской области и федеральными органами исполнительной власти.
Приложение №2
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 21.09.2011 № 371-П
7. Оценка эффективности реализации Программы
Главный результат реализации Программы – формирование стабильно функционирующей на основе применения информационно-коммуникационных технологий системы электронного правительства, обеспечивающей эффективное взаимодействие ОГВ и ОМСУ АО между собой и с населением.
Также при решении программных задач планируется достижение следующих основных результатов:
- создание организационной и правовой основ для реализации технологических решений, обеспечивающих построение элементов электронного правительства в ОГВ и ОМСУ АО;
- стандартизация технологий, аппаратных и программных решений;
- определение единых механизмов взаимодействия;
- обеспечение исполнения требований нормативных правовых актов Российской Федерации и корректировка региональных нормативных правовых актов, препятствующих формированию электронного правительства, межведомственному электронному взаимодействию, оказанию государственных и муниципальных услуг в электронном виде;
- упрощение процедур контроля за внедрением и эксплуатацией информационных систем;
- реализация процесса оказания государственных (муниципальных) услуг (функций) в электронном виде – 95% от общего количества – до 5 этапа (исключение межличностного общения в процессе получения услуги, осуществление всех транзакций в электронном виде);
- увеличение доли автоматизированных рабочих мест в ИОГВ АО, подключенных к сетям передачи данных, с 84 до 98%;
- увеличение уровня использования приобретенного программного обеспечения, имеющего лицензионную поддержку, с 30 до 100%;
- увеличение доли рабочих мест, обеспеченных средствами информационной защиты в соответствии с требованиями действующего законодательства, с 12 до 100%;
- повышение информационной грамотности населения Астраханской области, имеющего базовые навыки использования ИКТ, до 80%.
С учетом заявленной цели Программы представляется возможным оценить общий финансовый эффект реализации мероприятий Программы по следующим основным направлениям:
- исключение неэффективных бюджетных расходов на внедрение информационных и коммуникационных технологий в деятельность ИОГВ АО и ОМСУ АО за счет повышения результативности управления реализацией проектов создания государственных и муниципальных информационных систем, централизованного создания решений для совместного использования ОГВ, ОМСУ АО, формирования типовых решений и их последующего свободного распространения в интересах ИОГВ АО и ОМСУ АО, использования типовых программно-технических решений, исключения дублирования соответствующих разработок на уровне отдельных ведомств, а также снижения затрат на государственные закупки в связи с введением системы электронных аукционов. Бюджетная эффективность от реализации мероприятий по данному направлению составит не менее 50 млн рублей;
- снижение затрат ИОГВ АО и ОМСУ АО на организацию обмена информацией на межведомственном уровне за счет обеспечения доступности государственных информационных ресурсов для заинтересованных ИОГВ АО и ОМСУ АО и интеграции государственных и муниципальных информационных систем, а также развития межведомственной системы электронного документооборота. Бюджетная эффективность от реализации мероприятий по данному направлению составит не менее 11 млн рублей;
- обеспечение гарантированного уровня информационной открытости ИОГВ АО, повышение уровня доверия к власти и сокращение затрат времени на обеспечение доступа граждан к информации о деятельности ИОГВ АО и ОМСУ АО за счет создания, развития, информационного наполнения и расширения функциональных возможностей фронт-офиса администрации Губернатора и Правительства Астраханской области;
- повышение оперативности и качества принимаемых решений, сокращение издержек на управление за счет создания соответствующих информационных систем, что снижает потери бюджетных средств, вызванные неэффективными управленческими решениями. Под неэффективными управленческими решениями понимаются:
- неоптимальные управленческие решения (вплоть до ошибочных);
- несвоевременные управленческие решения;
- управленческие решения, не обеспеченные реальными ресурсами;
- управленческие решения без системы контроля исполнения.
Показатели эффективности реализации Программы
Наименование целей и задач
Наименование показателей конечного и промежуточного конечного результатов
Ед. измерения
Отчет
Оценка
Прогнозные значения
показателей
2009г.
2010г.
2011г.
2012г.
2013г.
Повышение эффективности, информационной открытости и прозрачности механизмов государственного и муниципального управления за счет применения информационно-коммуникационных технологий (далее – ИКТ)
доля первоочередных услуг, регламентированных распоряжениями Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 №1993-р, от 17.10.2009 №1555-р, от 07.09.2010 №1506-р, переведенных в электронный вид
%
0
0
100
100
100
доля ИОГВ и ОМСУ АО, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на интернет-сайтах в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»
%
-
95
100
100
100
Задача 1. Создание организационной и правовой основ для реализации технологических решений, обеспечивающих построение элементов электронного правительства в ОГВ и ОМСУ АО
доля разработанных в регионе нормативных правовых актов в сфере ИКТ от необходимых
%
-
100
100
100
100
Задача 2. Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение на ее основе доступности для населения Астраханской области современных инфокоммуникационных услуг
доля автоматизированных рабочих мест в ИОГВ, подключенных к единой телекоммуникационной инфраструктуре
%
84
90
90
95
98
Задача 3. Использование ИКТ в образовании и науке, а также подготовка образовательных кадров в сфере ИКТ
доля образовательных учреждений, в которых созданная ИКТ-среда соответствует современным требованиям
%
-
68
70
72
74
Задача 4. Использование ИКТ в системе здравоохранения и социальной защиты населения
количество компьютеров на 100 занятых в сфере здравоохранения
%
-
-
17,6
21
24,3
Задача 5. Использование ИКТ в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения
доля библиотечного и музейного фондов, переведенных в электронную форму, от подлежащего переводу в электронный вид
%
-
3,5
13
27
43
Задача 6. Формирование регионального электронного правительства
доля услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области в электронном виде
%
0
5
50
75
95
Задача 7. Формирование кадрового потенциала в сфере ИКТ
доля специалистов, прошедших подготовку или переподготовку в сфере ИКТ
%
9,7
8,6
8,6
19,5
11
Приложение №3
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 21.09.2011 № 371-П
Приложение
к Программе
Перечень мероприятий Программы
тыс. рублей
Цель, задачи, наименование мероприятий
Сроки
Исполнители
Источники финансирования
Годы реализации
Показатели результативности выполнения Программы
2011
2012
2013
наименование показателя
ед. измерения
значение показателя за предшествующий период
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2009 г.
2010 г.
отчет
оценка
Цель. Повышение эффективности, информационной открытости и прозрачности механизмов государственного и муниципального управления за счет применения информационно-коммуникационных технологий
доля первоочередных услуг, регламентированных распоряжениями Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 №1993-р, от 17.10.2009 №1555-р, от 07.09.2010 №1506-р, переведенных в электронный вид
%
0
0
100
100
100
доля ИОГВ и ОМСУ АО, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на интернет-сайтах в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»
%
-
95
100
100
100
Задача 1. Создание организационной и правовой основ для реализации технологических решений, обеспечивающих построение элементов электронного правительства в ОГВ и ОМСУ АО
доля разработанных в регионе нормативно-правовых актов в сфере ИКТ от необходимых
%
100
100
100
100
100
1. Разработка и актуализация единой архитектуры реализации электронного правительства Астраханской области
2011-2013
Министерство экономического развития Астраханской области, ИОГВ АО
Бюджет Астраханской области
в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности
в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности
в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности
наличие единой архитектуры реализации электронного правительства Астраханской области, а также комплекса требований и рекомендаций по созданию инфраструктуры и отдельных систем электронного правительства на региональном и муниципальном уровнях
да/нет
нет
нет
да
да
да
2. Анализ практики нормативного регулирования развития и применения информационных технологий и разработка модельных нормативных актов
2011-2013
Министерство экономического развития Астраханской области, ИОГВ АО
Бюджет Астраханской области
в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности
в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности
в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности
количество разработанных модельных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы развития и применения информационных технологий на территории Астраханской области
3
5
10
15
20
3. Разработка технологических стандартов в области инфраструктуры электронного правительства, межведомственного взаимодействия и информационных систем
2011-2013
Министерство экономического развития Астраханской области, ГБУ АО «ИЦЭП»
Бюджет Астраханской области
в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности
0
0
количество стандартов (регламентирующих документов) развития инфраструктуры электронного правительства Астраханской области
0
0
5
5
5
Задача 2.Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение на ее основе доступности для населения Астраханской области современных инфокоммуникационных услуг
доля автоматизированных рабочих мест в ИОГВ, подключенных к единой телекоммуникационной инфраструктуре
%
84
90
90
95
98
4. Решение проблемы технологической и технической несовместимости различных информационных ресурсов
2011-2013
Министерство экономического развития Астраханской области
Бюджет Астраханской области
в рамках ВЦП «Развитие региональной статистики»
300
300
300
обеспечение функционирования VPN-канала связи с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области для автоматического получения статистической информации, обеспечение бесперебойной работы информационной системы «Статистика»
да/нет
нет
нет
да
да
да
5. Предоставление информационных сервисов населению, продвижение областных интернет-ресурсов и оптимизация доступа к ним
2011-2013
Министерство экономического развития Астраханской области
Бюджет Астраханской области
75,34
0
0
количество постоянных пользователей сети Интернет на 100 жителей
48
44
45
45
46
6. Развитие сетей передачи данных
2011-2013
Министерство экономического развития Астраханской области,
ГБУ АО «ИЦЭП»
Бюджет Астраханской области
200,76
500
200
количество сетей (подсетей) передачи данных, объединенных в единую телекоммуникационную инфраструктуру органов власти Астраханской области
ед.
22
22
25
30
35
6.1. Подключение новых точек (все ОМСУ АО и подведомственные ИОГВ АО и ОМСУ АО учреждения, принимающие участие в процессе оказания государственных услуг в электронном виде) к VPN-сети ОГВ и ОМСУ АО
6.2. Содержание VPN-сети ИОГВ АО и ОМСУ АО
Бюджет Астраханской области
500
1000
1000
7. Модернизация и развитие сетевой инфраструктуры Правительства Астраханской области. Поддержка сетей
2011-2013
Министерство экономического развития Астраханской области, ГБУ АО «ИЦЭП»
Бюджет Астраханской области
1300
3000
500
доля автоматизированных рабочих мест в ИОГВ, подключенных к единой телекоммуникационной инфраструктуре *
%
84
90
90
95
98
Задача 3. Использование информационно-коммуникационных технологий в образовании и науке, а также подготовка образовательных кадров в сфере ИКТ
доля образовательных учреждений, в которых созданная ИКТ-среда соответствует современным требованиям
%
-
68
70
72
74
8. Создание условий для обеспечения доступа образовательных учреждений к сети Интернет
2011-2013
Министерство образования и науки Астраханской области
Бюджет Астраханской области
в рамках долгосрочной ОЦП «Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2011-2015 годы»
5000
4000
2000
доля общеобразовательных учреждений, имеющих неограниченный доступ к сети Интернет
%
100
100
100
9. Разработка и принятие нормативных правовых актов, регулирующих процесс информатизации образования Астраханской области, в том числе развитие дистанционного образования детей-инвалидов, нуждающихся в обучении на дому
2011-2013
Министерство образования и науки Астраханской области
Бюджет Астраханской области
в рамках текущего финансирования
в рамках текущего финансирования
в рамках текущего финансирования
наличие нормативного правового акта, регулирующего процесс информатизации образования Астраханской области
да/ нет
да
да
да
да
да
10. Повышение квалификации специалистов сферы образования Астраханской области по полноценному использованию ИКТ в учебно-воспитательном и административном процессах
2011-2013
Министерство образования и науки Астраханской области
Бюджет Астраханской области
в рамках ВЦП «Внедрение и развитие региональной системы оценки качества образования (РСОКО)»
1000
1068
-
доля педагогических работников, прошедших повышение квалификации по программам ИКТ, от общего числа педагогических работников
%
0
20
35
80
100
Федеральный бюджет в рамках федеральной целевой программы развития образования
-
2000
2000
11. Закупка лицензионного программного обеспечения для образовательных учреждений Астраханской области
2011-2013
Министерство образования и науки Астраханской области
Бюджет Астраханской области
в рамках долгосрочной ОЦП «Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2011-2015 годы»
1000
2000
1000
доля обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса
%
-
70
72
75
80
12. Организация на территории региона зон свободного программного обеспечения (СПО)
2011-2013
Министерство образования и науки Астраханской области
Бюджет Астраханской области
в рамках текущего финансирования
в рамках текущего финансирования
в рамках текущего финансирования
доля образовательных учреждений, в которых имеется хотя бы один ПК с установленным СПО
%
0
100
100
100
100
доля образовательных учреждений, зарегистрированных как зона СПО
%
0
100
100
100
100
13. Внедрение электронного журнала в образовательных учреждениях Астраханской области
2011-2013
Министерство образования и науки Астраханской области
Бюджет Астраханской области
в рамках текущего финансирования
в рамках текущего финансирования
в рамках текущего финансирования
доля образовательных учреждений, в которых внедрён электронный журнал
%
-
-
-
80
100
Задача 4. Использование информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения и социальной защиты населения
количество компьютеров на 100 занятых в сфере здравоохранения
%
-
-
17,6
21
24,3
14. Реализация проекта по созданию объединенной медицинской информационной системы государственных учреждений здравоохранения Астраханской области, в том числе оснащение современной компьютерной техникой, создание сетей передачи данных, внедрение специализированных медицинских информационных систем
2011-2013
Министерство здравоохранения Астраханской области
Бюджет Астраханской области
500
5178,08
547,98
количество компьютеров на 100 занятых в сфере здравоохранения
-
-
17,6
21
24,3
доля медицинских учреждений, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет
%
-
-
50
55
60
доля медицинских учреждений, имеющих доступ к региональному медицинскому информационному ресурсу
%
-
-
40
60
80
доля компьютеров в медицинских учреждениях, входящих в состав локальных вычислительных сетей
%
-
-
50
60
70
доля медицинских учреждений, в которых используются информационные системы автоматизации работы регистратуры
%
-
-
92
100
100
доля медицинских учреждений, в которых используются информационные системы поддержки оказания медицинской помощи и ведутся карты историй болезни пациентов в электронном виде
%
-
-
20,8
36,1
48,6
доля медицинских работников, прошедших повышение квалификации и переподготовку в сфере использования ИКТ
%
-
-
15
25
35
Федеральный бюджет
51101,6
52308,4
-
Задача 5. Использование информационно-коммуникационных технологий в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения
доля библиотечного и музейного фондов, переведенных в электронную форму, от подлежащего переводу в электронный вид
%
-
3,5
13
27
43
15. Проект «Создание электронной библиотеки редких и ценных изданий из фондов ОГУК «Астраханская областная научная библиотека им. Н. К. Крупской»
2011-2013
Министерство культуры Астраханской области
Бюджет Астраханской области
0
500
50
доля библиотечного фонда, переведенного в электронную форму, от подлежащего переводу в электронный вид
%
-
0,29
3,5
9
16
16. Проект «Создание электронных каталогов общедоступных библиотек Астраханской области»
2011-2013
Министерство культуры Астраханской области
Бюджет Астраханской области
0
1000
150
доля государственных и муниципальных библиотек, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов
%
-
1,8
12
25
45
объем электронных каталогов к общему фонду
%
-
4,5
6
15
25
17. Проект «Перевод музейных фондов в электронный вид»
2011-2013
Министерство культуры Астраханской области
Бюджет Астраханской области
1 108
250
100
доля государственных и муниципальных музеев, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов
%
-
0
50
70
100
объем электронных каталогов музеев (в % к общему объему фондов)
%
-
3
8
15
30
доля цифровых изображений музейных предметов от общего объема музейных фондов
%
-
3,2
10
20
30
доля музеев, имеющих доступ к сети Интернет
%
-
11,1
50
70
100
18. Проект «Создание информационно-технологической инфраструктуры учреждений культуры»
2011-2013
Министерство культуры Астраханской области
Бюджет Астраханской области
721,64
1000
250
число ПК на 100 занятых в библиотеках
-
35,7
38
45
60
число ПК на 100 занятых в музеях
-
23,8
28
40
60
доля музеев, имеющих центр общественного доступа, к электронным фондам
%
-
0
6
15
35
19. Проект «Создание компьютерного центра повышения квалификации и переподготовки работников культуры»
2011-2013
Министерство культуры Астраханской области
Бюджет Астраханской области
0
-
-
доля работников государственных и муниципальных библиотек, прошедших повышение квалификации и переподготовку в сфере ИКТ
%
-
6,3
18,1
46,4
80
доля работников государственных и муниципальных музеев, прошедших повышение квалификации и переподготовку в сфере ИКТ
%
-
4,9
13,1
20
32
20. Проект «Модельные сельские библиотеки в Астраханской области» (филиалы областных библиотек)
2011-2013
Министерство культуры Астраханской области
Бюджет Астраханской области
170,36
500
250
доля общедоступных публичных библиотек, имеющих доступ к сети Интернет
%
-
14,1
30
50
64
доля библиотек, имеющих центр общественного доступа
%
-
7,2
9
12
15
Задача 6. Формирование регионального электронного правительства
доля услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области в электронном виде
%
0
5
50
75
95
21. Обеспечение доступа работников ОГВ и ОМСУ к сети Интернет
2011-2013
Министерство экономического развития Астраханской области,
Бюджет Астраханской области
295
700
500
доля рабочих мест сотрудников, обеспеченных широкополосным доступом к сети Интернет
%
100
100
100
100
100
ГБУ АО «ИЦЭП»
22. Обеспечение доступа к информации о деятельности ИОГВ АО и ОМСУ АО с помощью интернет-сайтов
2011-2013
ИОГВ АО, ГБУ АО «ИЦЭП»
Бюджет Астраханской области
в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности
в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности
в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности
доля ИОГВ АО, обеспечивающих размещение информации о своей деятельности на интернет-сайтах в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»
%
55
95
100
100
100
Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области совместно с ОМСУ АО (по согласованию)
-
-
-
ОМСУ АО, обеспечивающие размещение информации о своей деятельности на интернет-сайтах в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»
%
100
100
100
23. Предоставление гражданам и организациям информации об условиях получения государственных услуг
2011-2013
ИОГВ АО
Бюджет Астраханской области
в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности
в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности
в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности
доля государственных услуг, информация о порядке получения которых доступна на едином портале государственных (муниципальных) услуг
%
100
100
100
100
100
24. Организация информационного межведомственного взаимодействия для оказания государственных и муниципальных услуг
2011-2013
Министерство экономического развития Астраханской области,
Бюджет Астраханской области
53300
100000
100000
доля услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Астраханской области в электронном виде
%
0
5
50
75
95
ИОГВ АО и ОМСУ АО (по согласованию)
25. Обеспечение лицензионной поддержки общесистемного и специального программного обеспечения (операционные системы, офисные приложения, серверные программные продукты) ИОГВ АО
2011-2013
Министерство экономического развития Астраханской области,
Бюджет Астраханской области
6500
6500
6000
доля официально приобретенного программного обеспечения, имеющего лицензионную поддержку
%
70
30
100
100
100
ГБУ АО «ИЦЭП»
26. Приобретение аппаратных и программных средств защиты информации для серверных систем, автоматизированных рабочих мест и каналов передачи данных администрации Губернатора и Правительства Астраханской области
2011-2013
Министерство экономического развития Астраханской области,
ГБУ АО «ИЦЭП», агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области
Бюджет Астраханской области
1000
3000
432
доля рабочих мест, обеспеченных средствами информационной защиты
%
12
25
50
55
60
27. Обеспечение функционирования автоматизированных рабочих мест в ИОГВ АО
2011-2013
Министерство экономического развития Астраханской области,
ГБУ АО «ИЦЭП»
число компьютеров на 100 занятых в ИОГВ АО
108
107
110
112
115
27.1. Приобретение оборудования для оснащения рабочих мест для специалистов ИОГВ АО, развитие комплекса технических средств центра обработки данных и удостоверяющего центра
Бюджет Астраханской области
1000
5000
1000
27.2. Техническая поддержка и обеспечение бесперебойной работы ведомственных и межведомственных информационных систем администрации Губернатора и Правительства Астраханской области. Системное сопровождение оборудования, вычислительных сетей
Бюджет Астраханской области
в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности
1000
500
28. Модернизация автоматизированной системы органов записи актов гражданского состояния Астраханской области
2011
Служба ЗАГС Астраханской области
Бюджет Астраханской области
1246
-
-
частота обновления базы данных записей актов гражданского состояния в месяц
количество
1
1
1
30
30
29. Приобретение сервера приложений и сопутствующего программного обеспечения для управления и обеспечения безопасности передачи данных внутри единой информационной системы органов ЗАГС Астраханской области
2011
Служба ЗАГС Астраханской области
Бюджет Астраханской области
249
-
-
время исполнения запросов
сутки
7
7
7
3
1
30. Разработка, внедрение, развитие и техническая поддержка единого портального комплекса интернет-ресурсов ИОГВ АО и ОМСУ АО
2011-2013
Министерство экономического развития Астраханской области,
ГБУ АО «ИЦЭП»,
ИОГВ АО
Бюджет Астраханской области
в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности
500
0
количество официальных интернет-ресурсов ИОГВ АО и ОМСУ АО
61
70
209
209
209
31. Поддержка в 2011-2013 годах новостного терминала «ГЛАСС» и системы «Электронный офис» для Правительства Астраханской области
2011-2013
Министерство экономического развития Астраханской области
Бюджет Астраханской области
1000
2168
2168
количество пользователей новостных терминалов и системы «Электронный офис»
0
5
14
38
38
32. Развитие системы единого электронного документооборота администрации Губернатора и Правительства Астраханской области
2011-2013
Министерство экономического развития Астраханской области,
ГБУ АО «ИЦЭП», ИОГВ АО
Бюджет Астраханской области
2300
1000
500
доля специалистов в ИОГВ АО, подключенных к единой системе электронного документооборота администрации Губернатора и Правительства Астраханской области
%
‑
5
20
35
50
33. Унифицирование форматов получения статистической информации от Астраханьстата посредством автоматизации и внедрения новых программных продуктов, оптимизация информационной статистической системы (базы данных)
2011-2013
Министерство экономического развития Астраханской области
Бюджет Астраханской области
500
500
500
обновление программного обеспечения
-
-
да
да
да
в рамках ВЦП «Развитие региональной статистики»
34. Внедрение современных технологий, обеспечивающих взаимосвязь инструментов госуправления и способствующих снижению неэффективных расходов бюджета Астраханской области, а также поддержание работы автоматизированных систем управления в актуальном состоянии
2011-2013
Министерство экономического развития Астраханской области
Бюджет Астраханской области
в рамках ВЦП «Стратегическое планирование социально-экономического развития Астраханской области»
2946,9
5946,9
5746,9
уровень трудоемкости мониторинга реализации стратегии по сравнению с предыдущим периодом
% от уровня предыдущего периода
100
100
95
80
75
35. Разработка программного обеспечения «Модель проведения анализа функций и структуры ИОГВ АО»
2011-2013
Администрация Губернатора Астраханской области, министерство экономического развития Астрахан-
ской области
Бюджет Астраханской области
300
1000
200
доля ИОГВ АО, осуществляющих внедрение программного обеспечения «Модель проведения анализа функций и структуры ИОГВ АО»
%
-
-
0
30
100
36. Внедрение моделей организации мобильных сервисов для молодёжи, посвященных актуальным вопросам реализации молодёжной политики
2011-2012
Агентство по делам молодёжи Астраханской области
Бюджет Астраханской области
в рамках ОЦП «Молодежь Астраханской области» на 2010-2012 годы
200
200
-
число молодых людей, участвующих в деятельности молодёжных общественных организаций и объединений, организаций, структур, занимающихся реализацией молодёжной политики
-
-
2000
2000
-
Задача 7. Формирование кадрового потенциала в сфере информационно-коммуникационных технологий
доля специалистов, прошедших подготовку или переподготовку в сфере ИКТ
%.
9,7
8,6
8,6
19,5
11
37. Повышение информационной культуры населения, проведение конференций и конкурсов, участие в них
2011-2013
Министерство экономического развития Астраханской области, ИОГВ АО
Бюджет Астраханской области
419
700
300
среднесуточное число обращений к порталу органов государственной власти области
ед.
1500
2000
3000
5000
8000
Внебюджетные средства
500
1000
1500
доля населения Астраханской области, имеющего базовые навыки использования ИКТ
%
-
-
50
70
80
39. Формирование кадрового потенциала (реализация специализированных образовательных проектов в сфере ИКТ, повышение квалификации сотрудников, проведение курсов для специалистов по информационным технологиям, обучение работе с единой системой электронного документооборота)
2011-2013
Министерство экономического развития Астраханской области,
ГБУ АО «ИЦЭП»
Бюджет Астраханской области
в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности
1000
300
количество специалистов, прошедших подготовку или переподготовку в сфере ИКТ
ед.
163
150
150
350
200
Бюджет Астраханской области:
83132
149510,98
124494,88
Из них из средств действующих целевых программ
10946,9
14014,9
9546,9
Внебюджетные средства:
500
1000
1500
Средства федерального бюджета
51101,6
54308,4
2000
Итого:
134733,6
204819,38
127994,88
*При расчете показателя из общего числа автоматизированных рабочих мест исключаются рабочие места, подключение которых к сети ограничено требованиями законодательства Российской Федерации
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области № 42 от 29.09.2011 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 120.000.000 Информация и информатизация, 120.040.000 Информатизация. Информационные системы, технологии и средства их обеспечения, 120.040.010 Информатизация |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
