Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства, в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией Тасеевского сельсовета Тасеевского района К...



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

ТАСЕЕВСКИЙ РАЙОН

ТАСЕЕВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21.09.2020 г.                            с. Тасеево                                          № 125

Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства, в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией Тасеевского сельсовета Тасеевского района Красноярского края на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов

В целях осуществления функций по муниципальному контролю в соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства РФ от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», руководствуясь Уставом Тасеевского сельсовета Тасеевского района Красноярского края, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Программу профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией Тасеевского сельсовета Тасеевского района Красноярского края на 2020 и плановый период 2021-2022 годов (далее - Программа профилактики нарушений), согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Должностным лицам администрации Тасеевского сельсовета, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, обеспечить в пределах своей компетенции выполнение Программы профилактики нарушений, осуществляемой органом муниципального контроля - администрации Тасеевского сельсовета Тасеевского района Красноярского края на 2020 год и плановый период 2021-2022 годы, утвержденной пунктом 1 настоящего постановления.

3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в периодическом печатном издании «Ведомости Тасеевского сельсовета».

Глава Тасеевского сельсовета                                                                                    Я.А. Никоноров

Приложение к постановлению администрации Тасеевского сельсовета от 21.09.2020 № 125

Паспорт программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией Тасеевского сельсовета Тасеевского района Красноярского края на 2020 год и плановый период 2021-2022 годы

Наименование программы

Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого администрацией Тасеевского сельсовета Тасеевского района Красноярского края на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов

Правовые основания разработки программы

- Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»

Разработчик программы

Администрация Тасеевского сельсовета Тасеевского района Красноярского края (далее - администрация сельсовета)

Цели программы

- предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края (далее - требований, установленных законодательством РФ);

- устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ.

Задачи программы

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ;

- повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Сроки и этапы реализации программы

2020 год и плановый период 2021-2022 годов

Источники финансирования

Финансовое обеспечение мероприятий Программы не предусмотрено

Ожидаемые конечные результаты

- повысить эффективность профилактической работы, проводимой администрацией сельсовета, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории сельского поселения Тасеевский сельсовет Тасеевского муниципального района Красноярского края, требований законодательства РФ;

- улучшить информационное обеспечение деятельности администрации сельсовета по профилактике и предупреждению нарушений законодательства РФ;

- уменьшить общее число нарушений требований законодательства РФ, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории поселения

Структура программы

Подпрограммы отсутствуют

РАЗДЕЛ 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящая программа разработана в целях организации проведения администрацией сельсовета профилактики нарушений требований законодательства в сфере муниципального контроля, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Красноярского края, муниципальными правовыми актами Тасеевского сельсовета, в целях предупреждения возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований законодательства, в соответствующих сферах деятельности и снижения рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям.

РАЗДЕЛ 2 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

2.1. Целью программы является:

- предупреждение нарушений подконтрольными субъектами требований законодательства Российской Федерации, Красноярского края, муниципальными правовыми актами Тасеевского сельсовета, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

- создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов;

- снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям.

2.2. Задачами программы являются:

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям требований законодательства Российской Федерации, Красноярского края, муниципальным правовым актам;

- повышение правосознания и правовой культуры подконтрольных субъектов.

РАЗДЕЛ 3. ВИДЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО АДМИНИСТРАЦИЕЙ ПОСЕЛЕНИЯ

№ п/п

Наименование вида муниципального контроля

Наименование органа (должностного лица), уполномоченного на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности

1

2

3

1.

Муниципальный жилищный контроль

Администрация сельсовета

2.

Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета

Администрация сельсовета

РАЗДЕЛ 4. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРУШЕНИЙ

4. План-график профилактических мероприятий:

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок реализации мероприятия

1

Размещение на официальном сайте администрации сельсовета для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

органы (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности

в течение года (по мере необходимости)

2

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

В случае изменения обязательных требований - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

органы (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности

в течение года (по мере необходимости)

3

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации сельсовета соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

органы (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности

в течение года (по мере необходимости)

4

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)

органы (должностные лица), уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности

в течение года (по мере необходимости)

РАЗДЕЛ 5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

5.1 Отчетные показатели на 2020 год:

№ п/п

Наименование показателя

Значение показателя

1

2

3

1.

Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований

Не менее 30% опрошенных

2.

Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами

Не менее 60% опрошенных

3.

Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Не менее 60% опрошенных

4.

Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Не менее 60% опрошенных

5.

Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки

Не менее 60% опрошенных

6.

Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню

Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем

Результаты опроса и информация о достижении отчетных показателей реализации Программы размещаются на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5.2 Проект отчетных показателей на 2021 и 2022 годы.

№ п/п

Наименование показателя

Значение показателя

1

2

3

1.

Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований

Не менее 60% опрошенных

2.

Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами

Не менее 60% опрошенных

3.

Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Не менее 60% опрошенных

4.

Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Не менее 60% опрошенных

5.

Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки

Не менее 60% опрошенных

6.

Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню

Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем

РАЗДЕЛ 6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Ресурсное обеспечение Программы включает в себя кадровое и информационно-аналитическое обеспечение ее реализации.

Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы осуществляется с использованием официального сайта администрации сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».