ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ КРАСНОЯРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЖИРНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛ...



А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я

ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЖИРНОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

КРАСНОЯРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21.09.2020 г. № 151

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ

РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ

К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО

ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ КРАСНОЯРСКОГО

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЖИРНОВСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Уставом Красноярского городского поселения, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского городского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области, согласно Приложению №1 к настоящему постановлению.

2. Создать в администрации Красноярского городского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области комиссию по поступлению и выбытию активов согласно Приложению №2 к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Красноярского

городского поселения                                                           

В.Г. Зудов

                                                                                                  Приложение №1

УТВЕРЖДЁН

     постановлением администрации

          Красноярского городского поселения

от 21.09.2020 г. № 151

Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского городского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского городского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области (далее – Порядок) определяет:

а) случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского городского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области (далее – местный бюджет);

б) перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет;

в) порядок действий комиссии по поступлению и выбытию активов, созданной администратором доходов местного бюджета на постоянной основе, в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, а также сроки подготовки таких решений.

1.2. Для целей настоящего Порядка под задолженностью по платежам в местный бюджет понимается начисленная и неуплаченная в срок недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, а также проценты, пени и штрафы (далее - задолженность).

II. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в местный бюджет и перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

2.1. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности физического лица - плательщика платежей в местный бюджет, в случае смерти или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, принимается на основании следующих документов:

а) выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет, по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку;

б) справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет, по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку;

в) копия свидетельства о смерти физического лица (справка о смерти, выданная органом записи актов гражданского состояния) или судебное решение об объявлении физического лица умершим, заверенная надлежащим образом.

2.2. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности в случае признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом, принимается на основании следующих документов:

а) выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет, по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку;

б) справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет, по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку;

в) копия судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина, а также выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом) – плательщика платежей в местный бюджет.

2.2.1. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности в случае признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом, принимается на основании следующих документов:

а) выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет, по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку;

б) справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет, по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку;

в) копия судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина – плательщика платежей в местный бюджет.

2.3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности в случае ликвидации организации - плательщика платежей в местный бюджет в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, принимается на основании следующих документов:

а) выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет, по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку;

б) справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет, по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку;

в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о прекращении деятельности юридического лица (организации – плательщика платежей в местный бюджет) в связи с его ликвидацией;

г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения об исключении юридического лица (организации – плательщика платежей в местный бюджет) в связи с его ликвидацией;

2.4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности в случае применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет, принимается на основании следующих документов:

а) выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет, по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку;

б) справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет, по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку;

в) копия акта об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или копия судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет.

2.5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, принимается на основании следующих документов:

а) выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет, по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку;

б) справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет, по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку;

в) копия постановления судебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 и 4 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

2.6. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности в случае исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в местный бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим пунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете, принимается на основании следующих документов:

а) выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет, по форме согласно приложению №1 к настоящему Порядку;

б) справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет, по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку;

в) копия судебного акта о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

г) копия постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

III. Порядок действий комиссии по поступлению и выбытию активов, созданной администратором доходов местного бюджета на постоянной основе, в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, а также сроки подготовки таких решений

3.1. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, принимается отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу по коду вида неналоговых доходов местного бюджета постоянно действующей комиссией по поступлению и выбытию активов, созданной администратором доходов местного бюджета (далее – комиссия).

3.2. Комиссия является постоянно действующим органом по рассмотрению вопросов признания безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам, зачисляемым в местный бюджет, в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательными и нормативными актами Волгоградской области, нормативными правовыми актами Красноярского городского поселения Жирновского муниципального образования Волгоградской области и настоящим Порядком.

3.3. Руководит деятельностью комиссии председатель комиссии, а в случае его отсутствия – заместитель председателя комиссии.

3.4. Организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется отделом по финансово-экономической работе и бухгалтерскому учёту.

3.5. Основной организационной формой деятельности комиссии является заседание. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости в случае наличия задолженности. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

3.6. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в местный бюджет безнадежной к взысканию, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать задолженность по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в местный бюджет, безнадежной к взысканию.

3.7. Решение комиссии принимается простым большинством голосов и закрепляется протоколом согласно приложению № 3 к настоящему Порядку, который подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании, при этом каждый лист протокола подписывается всеми членами комиссии.

При равенстве голосов решающим считается голос председателя комиссии.

3.8. В случае принятия решения о признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию комиссия в течение 5 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии готовит акт комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в местный бюджет по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку (далее - акт).

Акт утверждается заместителем главы администрации.

3.9. Списание (восстановление) задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в местный бюджет, производится отделом по финансово-экономической работе и бухгалтерскому учёту на основании акта.

Приложение №2

УТВЕРЖДЁН

     постановлением администрации

          Красноярского городского поселения

от 21.09.2020 г. № 151

СОСТАВ

комиссии по поступлению и выбытию активов  администрации Красноярского городского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области

Председатель комиссии    - Зудов Василий Геннадьевич, глава Красноярского городского  поселения

Заместитель председателя комиссии     – Толчев Олег Владимирович, заместитель главы Красноярского городского поселения

Секретарь комиссии      – Касимцева Оксана Александровна, специалист I категории                    

администрации Красноярского городского поселения

Члены комиссии:

- Братченко Лариса Викторовна – ведущий специалист администрации Красноярского городского поселения;

- Кулапина Елена Викторовна - специалист I категории администрации Красноярского городского поселения.

Приложение № 1

к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского городского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области

ВЫПИСКА

из отчетности об учитываемых суммах задолженности по уплате неналоговых платежей, подлежащих зачислению в местный бюджет по состоянию

на «_____» _____________ 20___ г.

N
п/п

Наименование
организации,

ИНН/КПП/ОГРН, ФИО физического лица, ИНН

Номер (код)

счета

бюджетного

учета

Общая сумма   
задолженности (руб.)

в том числе

основной
долг

пени      

штрафы  

1

2

3

4

5

6

7

Начальник отдела по

финансово-экономической

работе и бухгалтерскому

и учёту                                               _____________     ______________________

                подпись                              расшифровка подписи

Исполнитель                           ______________    _______________________

              подпись                               расшифровка подписи

Приложение № 2

к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского городского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области

СПРАВКА

о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в местный бюджет

по состоянию на «_____» _____________ 20___ г.

N
п/п

Наименование
организации,

ИНН/КПП/ОГРН, ФИО физического лица, ИНН

Документ-основание образования задолженности

Дата    
образования
задолженности

Общая сумма   
задолженности, в
том числе основной
долг, 
пени, штрафы         (руб.)

Принятые меры по обеспечению взыскания задолженности

1

2

3

4

5

6

Ведущий специалист                                  _____________     ______________________

                                                                           подпись                              расшифровка подписи

Исполнитель                                        ______________    _______________________

                                                              подпись                               расшифровка подписи

Приложение № 3

к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского городского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области

ПРОТОКОЛ

заседания комиссии по поступлению и выбытию активов  администрации Красноярского городского поселения Жирновского муниципального образования Волгоградской области

______________20___г.                                                                                                                №_____

Председатель:

Ф.И.О.

Секретарь:

Ф.И.О.

Присутствовали:

Должность

Фамилия и инициалы

Должность

Фамилия и инициалы

Приглашенные:

             Должность

Фамилия и инициалы

На заседании присутствует ________ членов комиссии из _______

Кворум для голосования имеется.

ПОВЕСТКА ЗАСЕДАНИЯ:

Рассмотрение вопросов признания безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в местный бюджет безнадежной к взысканию, докладчик (должность, фамилия и инициалы).

СЛУШАЛИ:

Докладчик (Фамилия и инициалы) – текст доклада, в котором должно быть указано: наименование должника (наименование организации, ИНН/КПП/ОГРН, для физического лица (фамилия, имя, отчество, ИНН), основание, по которому задолженность подлежит признанию безнадежной, а также размер задолженности (указать сумму цифрами и прописью), иная информация, относящаяся к рассматриваемому вопросу.

Членам комиссии предложено рассмотреть документы, представленные в соответствии с Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Горковское: (перечислить все документы).

ВЫСТУПИЛИ:

              Выступающий (фамилия и инициалы) – краткий текст выступления.

ГОЛОСОВАЛИ

За –

Против –

Воздержался –

или

Решение принято единогласно.

РЕШИЛИ:

Признать задолженность по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию.

или

Отказать в признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию. Разъяснить, что данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в местный бюджет, безнадежной к взысканию.

Председатель

_____________________

И.О. Фамилия

Секретарь

_____________________

И.О. Фамилия

Члены комиссии

_____________________

И.О. Фамилия

Приложение № 4

к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Красноярского городского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области

УТВЕРЖДАЮ

_______________________________    

           (подпись)                  (Ф.И.О.)

«__»    _______________20 __г.

АКТ

комиссии по поступлению и выбытию активов администрации Красноярского городского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области

от  «___» __________ 20____ г.                                                                № ____

На основании протокола от _____________ №_____ комиссия по поступлению и выбытию активов администрации Красноярского городского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области решила:

              1. Признать задолженность по платежам в местный бюджет, числящуюся за ______________________________________________________________________

(наименование организации, ИНН, КПП, ОГРН; Ф.И.О. физического лица, ИНН)

по ____________________________________________________________________

(сведения о платеже, код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженности)

на сумму ____________ руб. ____ коп.  (в том числе: пени __________ руб. _____ коп., штрафы __________ руб. ______ коп.), безнадежной к взысканию по  основанию,   установленному подпунктом ____ пункта 1 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

              Документами, подтверждающими наличие оснований для признания задолженности безнадежной к взысканию являются:

              - ____________________________ (перечисляются документы с указанием реквизитов)

2. Списать (восстановить) безнадежную к взысканию задолженность с балансового (забалансового) учета.

Председатель комиссии: __________________    _____________   ___________________

                                                                                (должность)                              (подпись)                         (расшифровка подписи)

Члены комиссии:             __________________    _____________   ___________________

                                                                                (должность)                         (подпись)                         (расшифровка подписи)