ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК" ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВОЕННЫХ КОНФЛИКТАХ ИЛИ ВСЛЕДСТВ...



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 сентября 2020 года N 1618

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ

И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК" ОБ ОПАСНОСТЯХ,

ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВОЕННЫХ КОНФЛИКТАХ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ

ЭТИХ КОНФЛИКТОВ, А ТАКЖЕ ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ

ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

МУНИЦИПАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Республики Коми от 21.05.2019 N 244 "Об утверждении Положения о системе оповещения и информирования населения Республики Коми об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера" в целях своевременного оповещения и информирования населения муниципального образования муниципального района "Сосногорск" Администрация муниципального района "Сосногорск" постановляет:

1. Утвердить Положение о системе оповещения и информирования населения муниципального образования муниципального района "Сосногорск" об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

2. Рекомендовать руководителям администраций городских поселений "Нижний Одес", "Войвож" организовать обучение населения, путем проведения выездных консультаций и бесед по порядку действий при получении сигналов оповещения обязательным правилам поведения.

3. Рекомендовать руководителям организаций, предприятий и учреждений муниципального образования муниципального района "Сосногорск" принять необходимые меры для обеспечения своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

4. Муниципальному казенному учреждению "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального образования муниципального района "Сосногорск" организовать обучение населения порядку действий при получении сигналов оповещения, обязательным правилам поведения путем распространения памяток через управляющие компании жилищно-коммунального хозяйства, интернет-сайт администрации муниципального района "Сосногорск".

5. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального района "Сосногорск" от 27 апреля 2015 года N 444 "О системе оповещения и информирования населения муниципального образования муниципального района "Сосногорск" по сигналам гражданской обороны, при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций".

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального района "Сосногорск".

Глава муниципального района

"Сосногорск" -

руководитель администрации

С.ДЕГТЯРЕНКО

Утверждено

Постановлением

администрации муниципального района

"Сосногорск"

от 21 сентября 2020 г. N 1618

(приложение 1)

ПОЛОЖЕНИЕ

О СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

"СОСНОГОРСК" ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВОЕННЫХ

КОНФЛИКТАХ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ КОНФЛИКТОВ, А ТАКЖЕ

ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ

СИТУАЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА

I. Общие положения

1. Положение о системе оповещения и информирования населения муниципального образования муниципального района "Сосногорск" об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации", Указом Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций", постановлениями Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. N 177 "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", от 1 марта 199 г. N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 200 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2003 г. N 1544-р о мерах по обеспечению своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, законами Республики Коми от 19 октября 1999 г. N 48-РЗ "О защите населения и территорий Республики Коми от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 7 декабря 2017 г. N 86-РЗ "О регулировании вопросов в области гражданской обороны в Республике Коми", приказами МЧС России N 422, Минкомсвязи России N 90, Минкультуры России N 376 от 25 июля 2006 г. "Об утверждении положения о системах оповещения населения", МЧС России N 461, МВД России N 494, ФСБ России N 521 от 29 августа 2016 г. "О комиссиях по координации деятельности при создании и организации эксплуатации современных технических средств информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей в субъектах Российской Федерации".

2. Положение определяет состав, назначение и задачи, а также порядок применения и поддержания в состоянии постоянной готовности системы оповещения и информирования населения муниципального образования муниципального района "Сосногорск" об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - система оповещения и информирования населения муниципального района "Сосногорск").

3. Действие Положения распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности муниципального района "Сосногорск", предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм, по организации оповещения и информирования населения муниципального района "Сосногорск".

4. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне".

II. Состав, основные задачи и характеристики системы

оповещения и информирования населения

муниципального района "Сосногорск"

5. Система оповещения и информирования населения муниципального района "Сосногорск" представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей телерадиовещания и связи, обеспечивающих доведение сигналов оповещения и информации до населения, органов управления и сил гражданской обороны муниципального района "Сосногорск" и территориального звена Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (далее - территориальное звено Коми республиканской РСЧС).

6. Система оповещения и информирования населения муниципального района "Сосногорск" включает в себя:

1) Сосногорский сегмент региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Республики Коми (РАСЦО);

2) систему оповещения руководящего состава органов управления сил гражданской обороны и территориального звена Коми республиканской РСЧС;

3) локальные системы оповещения (далее - ЛСО) организаций, функционирующих на территории муниципального района "Сосногорск";

4) комплексы средств единой сети электросвязи Российской Федерации, ведомственных сетей связи, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания, сетей операторов сотовой (подвижной радиотелефонной связи) и кабельного телевидения, а также другие технические средства передачи информации организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории муниципального района "Сосногорск";

7. Основной задачей системы оповещения и информирования населения муниципального района "Сосногорск" является доведение с пункта управления единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) Муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (далее - МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МОМР "Сосногорск") сигналов оповещения и информации до:

- руководящего состава гражданской обороны и территориального звена Коми республиканской РСЧС;

- специально подготовленных сил территориального звена Коми республиканской РСЧС и гражданской обороны, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района "Сосногорск";

- дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты;

- руководителей администраций городских поселений, экспертов отдела по работе с территориями (старост) поселений;

- населения, проживающего на территории муниципального района "Сосногорск";

8. Для обеспечения доведения сигналов оповещения и информации до населения применяются:

1) сети электрических сирен;

2) сети эфирного и кабельного аналогового и цифрового теле- и радиовещания;

3) сети проводного радиовещания;

4) сети уличных громкоговорителей;

5) сети сотовой (подвижной радиотелефонной) связи;

6) сети связи общего пользования;

7) мобильные (возимые и носимые) средства оповещения, включая специальные автомобили организаций, оснащенные громкоговорящими устройствами;

8) специальные мобильные приложения с функцией оповещения пользователя;

9) информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет" - веб-сайты, мессенджеры, социальные сети.

III. Порядок оповещения населения

муниципального района "Сосногорск"

9. Основным способом оповещения и информирования населения является передача сигналов оповещения и информации по сетям связи для распространения программ телевизионного и радиовещания.

10. Речевая информация передается населению из студий телерадиовещания с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается трехкратное повторение передачи речевой информации.

Передача речевой информации должна осуществляться профессиональными дикторами.

11. В исключительных, не терпящих отлагательства случаях сигналы оповещения и информация передаются непосредственно с рабочего места оперативного дежурного ЕДДС с использованием оборудования перехвата телерадиовещания.

12. По решению руководителя гражданской обороны муниципального района "Сосногорск" (глава муниципального района "Сосногорск" - руководитель администрации), постоянно действующего органа управления территориального звена Коми республиканской РСЧС (МКУ Управление по делам ГО и ЧС МОМР "Сосногорск") в целях оповещения населения допускается передача информации и сигналов оповещения с рабочих мест дежурного персонала организаций связи, операторов связи, редакций средств массовой информации, радиовещательных и телевизионных передающих станций.

13. ЕДДС, получив информацию или сигнал оповещения, подтверждает их получение, немедленно доводит полученную информацию или сигналы оповещения до руководящего состава территориального звена Коми республиканской РСЧС, органов управления, сил гражданской обороны и населения.

14. Передача сигналов оповещения и экстренной информации, в зависимости от условий угрозы возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации может осуществляется в автоматическом, автоматизированном либо в ручном режимах функционирования.

Автоматический режим функционирования - режим, в котором система оповещения и информирования населения муниципального района "Сосногорск" включаются по заранее установленным программам при получении управляющих сигналов (команд) от систем оповещения вышестоящего уровня управления или непосредственно от систем мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов без участия персонала ЕДДС.

Автоматизированный режим функционирования - режим, при котором включение системы оповещения и информирования населения муниципального района "Сосногорск" осуществляется ЕДДС с автоматизированных рабочих мест при поступлении установленных команд и распоряжений.

Ручной режим функционирования - режим, при котором:

- включение средств оповещения осуществляется уполномоченными должностными лицами постоянно действующего органа управления территориального звена Коми республиканской подсистемы РСЧС (МКУ Управление по делам ГО и ЧС МОМР "Сосногорск") непосредственно с мест установки оконечных средств оповещения;

- операторы связи, по заявке постоянно действующего органа управления территориального звена Коми республиканской подсистемы РСЧС обеспечивают передачу пользователям услугами связи (на пользовательское оборудование (оконечное оборудование), а в случае оказания услуг связи для целей эфирного наземного телевизионного вещания и (или) радиовещания - передачу в эфир сигналов оповещения и (или) экстренной информации;

- задействуются мобильные (возимые и носимые) средства оповещения, включая специальные автомобили организаций, оснащенные громкоговорящими устройствами.

Автоматический режим функционирования является основным для локальных систем оповещения, объектовых систем оповещения и Комплексная Система Экстренного Оповещения Населения (далее - КСЭОН). Допускается функционирование данных систем оповещения в автоматизированном режиме.

Основной режим функционирования системы оповещения и информирования населения муниципального района "Сосногорск" - автоматизированный.

Ручной режим функционирования системы оповещения и информирования населения муниципального района "Сосногорск" используется при отсутствии или выходе из строя при аварии автоматизированных программно-технических средствах оповещения.

15. В случае возникновения чрезвычайной ситуации с целью привлечения внимания всего населения протяжным звучанием электрических сирен и других сигнальных средств передается сигнал "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!". Затем по действующим сетям радиовещания, проводного вещания и сети уличных громкоговорителей передается речевая информация.

Для оповещения и информирования населения муниципального района "Сосногорск" могут быть задействованы автомашины специальных служб и организаций, оборудованные громкоговорящими системами, и мобильные средства оповещения.

При прогнозировании (угрозе возникновения и (или) возникновении) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе опасных (неблагоприятных) гидрометеорологических явлений, для проведения информирования населения могут задействоваться сети операторов подвижной радиотелефонной связи с использованием технологий СМС-рассылки.

16. Задействование системы оповещения и информирования населения муниципального района "Сосногорск" осуществляется ЕДДС. О задействовании системы оповещения и информирования населения муниципального района "Сосногорск" ЕДДС информирует главу муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации.

17. Эксплуатацию и запуск системы оповещения и информирования населения муниципального района "Сосногорск" осуществляет ЕДДС.

18. МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МОМР "Сосногорск", организации связи, операторы связи и организации телерадиовещания проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированного задействования системы оповещения и информирования населения муниципального района "Сосногорск". В случае несанкционированного задействования системы оповещения и информирования населения муниципального района "Сосногорск" ответственные должностные лица, организации и операторы связи, а также организации телерадиовещания:

1) незамедлительно принимают меры по прекращению задействования системы оповещения и информирования населения муниципального района "Сосногорск";

2) оповещают ЕДДС.

Каждый случай несанкционированного запуска системы оповещения и информирования населения муниципального района "Сосногорск" расследуется комиссией в составе должностных лиц МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МОМР "Сосногорск", во взаимодействии с государственным казенным учреждением Республики Коми "Управление противопожарной службы и гражданской защиты" (далее - ГКУ РК "Управление ППС и ГЗ").

IV. Организация поддержания системы оповещения

и информирования населения муниципального района

"Сосногорск" в состоянии готовности к использованию

по предназначению

19. Руководство организацией оповещения и информирования населения муниципального района "Сосногорск" осуществляет МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МОМР "Сосногорск" во взаимодействии с организациями связи и телерадиовещания, привлекаемыми в установленном порядке к обеспечению оповещения и информирования населения.

20. МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МОМР "Сосногорск":

1) разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения и организует их запись на носители информации;

2) обеспечивают установку на объектах телерадиовещания специальной аппаратуры для ввода сигналов оповещения и речевой информации в программы вещания;

3) организует и осуществляет подготовку оперативных дежурных ЕДДС и персонала по передаче сигналов оповещения и речевой информации в мирное и военное время;

4) планируют и проводят совместно с организациями связи, операторами связи и организациями телерадиовещания проверки систем оповещения, тренировки по передаче сигналов оповещения и речевой информации;

5) разрабатывают совместно с организациями связи, операторами связи и организациями телерадиовещания порядок взаимодействия дежурных (дежурно-диспетчерских) служб при передаче сигналов оповещения и речевой информации;

6) уточняют мероприятия (схемы, списки) по оповещению и информированию территориального звена и гражданской обороны, населения и объектов экономики;

7) уточняют инструкции дежурно-диспетчерских служб с учетом действующих требований к организации оповещения и информирования органов управления, персонала и населения.

21. Организации связи, операторы связи и организации теле- и (или) радиовещания, привлекаемые к обеспечению оповещения и информирования::

1) обеспечивают техническую готовность аппаратуры оповещения и информирования, средств и каналов связи, оборудования телерадиовещания, используемых в системах оповещения и информирования населения;

2) обеспечивают готовность студий и оборудования к передаче сигналов оповещения и речевой информации;

3) определяют по заявкам МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МОМР "Сосногорск" перечень каналов, средств связи и телерадиовещания, предназначенных для оповещения населения, а также производят запись речевых сообщений для оповещения населения на носители информации.

22. Руководителям организаций, в ведении которых находятся потенциально опасные и опасные производственные объекты, имеющие КСЭОН или ЛСО, рекомендуется обеспечивать:

1) своевременное и гарантированное оповещение персонала организации, населения и объектов экономики, находящихся в зоне действия КСЭОН или ЛСО;

2) разработку и проведение своевременного уточнения инструкций по действию дежурно-диспетчерских служб при оповещении персонала и населения, попадающего в зону возможной чрезвычайной ситуации при аварии на этих объектах, и текстов информационных сообщений по действиям персонала и населения;

3) своевременное техническое обслуживание КСЭОН и ЛСО;

4) участие в проведении совместных с МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МОМР "Сосногорск" тренировок по оповещению населения и объектов экономики с использованием КСЭОН или ЛСО.

23. Организация, ответственная за квалификационную подготовку оперативного дежурного состава, отвечающего за задействование системы оповещения и информирования населения муниципального района "Сосногорск" - МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МОМР "Сосногорск".

24. Организацию и проведение эксплуатационно-технического обслуживания средств оповещения, обеспечение наличия и качественного состояния запасных частей, инструментов и принадлежностей, поддержание в готовности технических средств системы оповещения и информирования населения муниципального района "Сосногорск" осуществляют:

1) организацию эксплуатационно-технического обслуживания - МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МОМР "Сосногорск";

2) проведение эксплуатационно-технического обслуживания - исполнитель работ в соответствии с муниципальным контрактом (договором) на выполнение работ (оказание услуг) по эксплуатационно-техническому обслуживанию средств оповещения и связи системы оповещения и информирования населения муниципального района "Сосногорск" (далее - исполнитель работ);

3) поддержание в готовности технических средств системы оповещения и информирования населения муниципального района "Сосногорск" - МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МОМР "Сосногорск", исполнитель работ.

25. Плановые проверки технического состояния и готовности к применению сил и средств системы оповещения и информирования населения муниципального района "Сосногорск" проводятся в соответствии с планами и разделяются на:

1) ежедневные технические проверки без включения оконечных средств оповещения;

2) ежемесячные проверки с включением оконечных средств оповещения;

3) ежегодные комплексные проверки.

Ежемесячные технические проверки и ежегодная комплексная проверка оборудования оповещения и информирования населения проводятся в соответствии с планом основных мероприятий муниципального района "Сосногорск" в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Проверки системы оповещения и информирования населения муниципального района "Сосногорск" проводятся с участием представителей организаций связи и операторов связи, а проверки с задействованием сетей телерадиовещания - с участием представителей телерадиокомпаний, предприятий или их филиалов, привлекаемых к обеспечению оповещения и информирования населения. Перерыв вещательных программ при передаче правительственных сообщений в ходе проведения проверок систем оповещения запрещается.

МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МОМР "Сосногорск" информируют население о дате предстоящих проверок системы оповещения и информирования населения муниципального района "Сосногорск", выполняемых с включением оконечных средств оповещения. Информация о проверке направляется в средства массовой информации и размещается ЕДДС, МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МОМР "Сосногорск", администрацией муниципального района "Сосногорск" на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на страницах в социальных сетях (при наличии).

26. По итогам ежегодной комплексной проверки системы оповещения и информирования населения муниципального района "Сосногорск" составляется акт, который утверждается главой муниципального района "Сосногорск" - руководителем администрации.

27. План-график технических проверок и технического обслуживания оборудования системы оповещения и информирования населения муниципального района "Сосногорск" разрабатывает МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МОМР "Сосногорск" во взаимодействии с ГКУ РК "Управление ППС и ГЗ". План-график доводится до администрации муниципального района "Сосногорск" и иных заинтересованных организаций.

28. Организацию и проведение проверок состояния готовности системы оповещения и информирования населения муниципального района "Сосногорск" осуществляет ЕДДС, во взаимодействии с заинтересованными организациями.

29. Мероприятия по созданию и развитию (совершенствованию и модернизации) системы оповещения и информирования населения муниципального района "Сосногорск" организует и осуществляет МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МОМР "Сосногорск" во взаимодействии с администрацией муниципального района "Сосногорск", предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовых форм.

V. Организация запасов мобильных (перевозимых и переносных)

технических средств оповещения населения и порядок

поддержания их в готовности к использованию

30. Резервные мобильные технические средства оповещения предназначаются для обеспечения максимально возможного охвата населения, до которого доводятся сигналы оповещения и информации.

31. В минимальном объеме резервируется один комплект оборудования оповещения населения в зоне предполагаемой чрезвычайной ситуации муниципального характера.

32. Запасные части, инструмент, принадлежности и материалы предназначены для поддержания работоспособности и исправности составных частей мобильных технических средств оповещения при эксплуатации, проведении всех видов технического обслуживания, плановых и внеплановых ремонтов изделий в соответствии с требованиями эксплуатационной документации и комплектуются в зависимости от назначения и особенностей использования.

VI. Ответственность за неисполнение действующего

законодательства по выполнению мероприятий в области

защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера, а также

мероприятий гражданской обороны

33. Должностные лица и юридические лица несут административную ответственность за невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, требований и мероприятий в области гражданской обороны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

VII. Организация финансирования мероприятий по содержанию,

поддержанию в готовности и совершенствованию системы

оповещения и информирования населения муниципального

района "Сосногорск"

34. Финансирование содержания, поддержания в постоянной готовности и развития системы оповещения и информирования населения муниципального района "Сосногорск", создания и содержания запасов технических средств оповещения, возмещения затрат, понесенных организациями и операторами связи, а также организациями телерадиовещания, привлекаемыми к обеспечению оповещения населения, осуществляется в соответствии со статьями 24 и 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьей 18 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Законом Республики Коми от 19 октября 1999 г. N 48-РЗ "О защите населения и территорий Республики Коми от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Приложение 1

к Положению

о системе оповещения

и информирования населения

МО МР "Сосногорск"

об опасностях, возникающих

при военных конфликтах

или вследствие этих конфликтов,

а также об угрозе возникновения

или о возникновении чрезвычайных

ситуаций муниципального

и межмуниципального характера

ИНСТРУКЦИЯ

ЭКСПЕРТА ОТДЕЛА ПО РАБОТЕ С ТЕРРИТОРИЯМИ (СТАРОСТЫ)

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПО ОПОВЕЩЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ ОБ ОПАСНОСТЯХ,

ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВОЕННЫХ КОНФЛИКТАХ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ

ЭТИХ КОНФЛИКТОВ, А ТАКЖЕ ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ

ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

НА ТЕРРИТОРИИ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА

I. Общие положения

1. Оповещение и информирование организуется в соответствии с планами (схемами) оповещения, другими нормативными документами, разрабатываемыми в администрации городского поселения с учетом особенностей населенных пунктов и реальных возможностей;

2. Основная задача эксперта отдела по работе с территориями (старосты) населенного пункта - своевременное доведение сигналов оповещения и информации до населения, органов управления, организаций и предприятий населенного пункта об опасностях возникающих, при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории населенного пункта;

3. Основу системы оповещения населенного пункта составляют:

- технические средства связи и оповещения телефонной сети общего пользования, местной сети радиовещания, предприятий и организаций населенного пункта;

- технические средства связи и оповещения населенного пункта, в том числе мобильные;

- подвижные средства оповещения, в том числе, автомобили, организаций, осуществляющих свою деятельность на территории населенного пункта, оборудованные громкоговорящей связью;

- группы (звенья) оповещения населенного пункта.

4. Эксперт отдела по работе с территориями (староста) населенного пункта заблаговременно обязан:

- разработать журнал учета граждан, проживающих в населенном пункте по списку, адресам их проживания, с указанием улицы, номера дома и квартиры;

- совместно с руководителем отдела по работе с территориями администрации городского поселения уточнить и определить достаточный состав группы (звена) оповещения населения;

- разработать и ежеквартально уточнять схему (маршруты) оповещения, в том числе подворового (поквартирного) обхода граждан, проживающих в населенном пункте, определить места передачи сообщений для членов группы (звена) оповещения;

- совместно с организациями и предприятиями населенного пункта разработать инструкции по порядку привлечения к проведению оповещения и информирования населения средств оповещения и связи (в том числе подвижных) организаций, осуществляющих свою деятельность на территории населенного пункта;

- разработать ведомости контроля проведения оповещения и информирования населения;

- провести обучение членов группы (звена) оповещения по порядку пользования мобильными средствами оповещения (мегафонами, ручными сиренами);

- распределить мобильные средства оповещения среди членов группы (звена) оповещения;

- определить пункт (место) сбора граждан.

II. Порядок проведения оповещения населения об опасностях,

возникающих при военных конфликтах или вследствие

этих конфликтов, а также об угрозе возникновения

или о возникновении чрезвычайных ситуаций

на территории населенного пункта

1. Распоряжение (команду) на проведение оповещения населения может дать:

- оперативный дежурный ЕДДС муниципального района "Сосногорск";

- руководитель администрации городского поселения.

2. Эксперт отдела по работе с территориями (староста) населенного пункта, получив команду (распоряжение) на проведение оповещения обязан:

- убедиться в достоверности полученного распоряжения;

- записать время получения распоряжения, уточнить текст оповещения и информирования населения;

- оповестить членов группы (звена) оповещения населения населенного пункта, довести текст оповещения, поставить задачи на проведение оповещения;

- оповестить назначенных должностных лиц предприятий, организаций, привлекаемых к проведению оповещения, в том числе, местной сети радиовещания;

- приступить к проведению оповещения;

- заполнить ведомость контроля проведения оповещения;

- о результатах оповещения доложить оперативному дежурному ЕДДС муниципального района "Сосногорск", руководителю администрации городского поселения.

Приложение 2

к Положению

о системе оповещения

и информирования населения

МО МР "Сосногорск"

об опасностях, возникающих

при военных конфликтах

или вследствие этих конфликтов,

а также об угрозе возникновения

или о возникновении чрезвычайных

ситуаций муниципального

и межмуниципального характера

СПИСОК

ТЕЛЕ- И РАДИОВЕЩАТЕЛЬНЫХ КОМПАНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ,

УЧРЕЖДЕНИЙ ПРИВЛЕКАЕМЫХ ДЛЯ ОПОВЕЩЕНИЯ

И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"

N п/п

Наименование организации

Принадлежность

Время вещания

Радиостанции

1.

Общество с ограниченной ответственностью "Домен"

Общество с ограниченной ответственностью

Круглосуточно

5-00-30

Информационный канал "Сосногорск";

оборудование перехвата т/к "Юрган"

2.

Общество с ограниченной ответственностью "Сигнал"

городское поселение Нижний Одес

Общество с ограниченной ответственностью

9.00 до 18.00

2-19-38

Телекомпания TOPSHOP TV

3.

Общество с ограниченной ответственностью "Медиа Партнер"

г. Ухта, ул. 30 лет Октября, д. 4

Общество с ограниченной ответственностью

Круглосуточно

75-25-50

Оператор радиостанции: "Радио "Шансон"

"Авторадио", "Юмор FM"

4.

Общество с ограниченной ответственностью "Файл"

г. Ухта, пр. Ленина д. 17, офис "Радио Агентство"

тел. 8(8216) 77-63-00

Общество с ограниченной ответственностью

круглосуточно

75-10-24

Операторы радиостанций: "Дорожное радио", "Европа Плюс", "Радио Дача", "Ретро FM"

"Русское радио"

"Радио кабриолет"

"Радио рекорд"

"LOVE радио"

"Радио Ваня"

"Наше радио"

5.

ЛТУ г. Сосногорска Коми филиала ПАО "Ростелеком"

Открытое акционерное общество

09.00 до 18.00

5-49-00

5-09-20

ТЭЦО

Проводное вещание

6.

ОМВД России по г. Сосногорску

МВД по РК

Круглосуточно

5-67-02,02

автомобили с громкоговорящими установками

7.

2 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по РК

ГУ МЧС России по РК

Круглосуточно

88216-79-19-89

88216-79-19-77

автомобили с громкоговорящими установками

8.

МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МО МР "Сосногорск"

Администрация МО МР "Сосногорск"

Круглосуточно

5-41-50

Уличные громкоговорители

9.

МКУ "Управление по делам ГО и ЧС МО МР "Сосногорск"

Администрация МО МР "Сосногорск"

Круглосуточно

5-41-50

Система экстренного оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористического акта "Радиоволна", на базе имеющейся системы пожарного мониторинга ПАК "Стрелец-Мониторинг"

Приложение 3

к Положению

о системе оповещения

и информирования населения

МО МР "Сосногорск"

об опасностях, возникающих

при военных конфликтах

или вследствие этих конфликтов,

а также об угрозе возникновения

или о возникновении чрезвычайных

ситуаций муниципального

и межмуниципального характера

ТЕКСТЫ

РЕЧЕВЫХ СООБЩЕНИЙ МКУ "УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ

ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

"СОСНОГОРСК" К НАСЕЛЕНИЮ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ВОЗДУШНОЙ,

ХИМИЧЕСКОЙ, РАДИАЦИОННОЙ ОПАСНОСТИ В МИРНОЕ

И ВОЕННОЕ ВРЕМЯ

Текст N 1

обращения к населению при угрозе

воздушного нападения противника

"ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! Говорит Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального района "Сосногорск".

Граждане! ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА! ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА!

Немедленно прекратите работу, остановите механизмы и станки. Погасите огонь в печах. Возьмите средства индивидуальной защиты, документы, запас продуктов и воды. Укройтесь в ближайшем защитном сооружении, а при их отсутствии - в любых подвальных помещениях.

Граждане, оказавшиеся вне укрытий, используйте естественные углубления местности.

Граждане! Соблюдайте спокойствие и порядок! Будьте внимательны к нашим дальнейшим сообщениям".

Текст N 2

обращения к населению, когда угроза

воздушного нападения противника миновала

"ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! Говорит Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального района "Сосногорск".

Граждане! Угроза нападения с воздуха миновала. ОТБОЙ ВОЗДУШНОЙ ТРЕВОГИ! ОТБОЙ ВОЗДУШНОЙ ТРЕВОГИ!

Всем возвратиться к местам работы или проживания. Будьте готовы к возможным повторным нападениям противника. Всегда имейте при себе средства индивидуальной защиты.

Соблюдайте спокойствие и порядок! Будьте внимательны к нашим дальнейшим сообщениям".

Текст N 3

обращения к населению при угрозе радиоактивного заражения

"ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! Говорит Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального района "Сосногорск".

Граждане! ВОЗНИКЛА НЕПОСРЕДСТВЕННАЯ УГРОЗА РАДИОАКТИВНОГО ЗАРАЖЕНИЯ!

Находясь на улице, немедленно защитите органы дыхания платком и поспешите укрыться в помещении. Оказавшись в укрытии, снимите верхнюю одежду и обувь, поместите их в пластиковый пакет и примите душ. Закройте окна и двери. Включите телевизор и радиоприемник для получения дополнительной информации об аварии и указаний местных властей. Загерметизируйте вентиляционные отверстия, щели на окнах и дверях и не подходите к ним без необходимости. Сделайте запас воды в герметичных емкостях. Открытые продукты заверните в полиэтиленовую пленку и поместите в холодильник.

Для защиты органов дыхания используйте респиратор, ватно-марлевую повязку или подручные изделия из ткани, смоченные водой для повышения их фильтрующих свойств.

Укройте сельскохозяйственных животных и корма.

Оповестите соседей о полученной информации. Окажите помощь больным и престарелым.

При получении указаний через средства массовой информации, проведите йодную профилактику, принимая в течение 7 дней по одной таблетке (0,125 г) йодистого калия, а для детей до 2-х лет - 1/4 часть таблетки (0,04 г). При отсутствии йодистого калия используйте йодистый раствор: три - пять капель 5% раствора йода на стакан воды, детям до 2-х лет - одну - две капли.

Будьте внимательны к сообщениям Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Текст N 4

обращения к населению при угрозе заражения АХОВ

"ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! Говорит Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального района "Сосногорск".

Граждане! ПРОИЗОШЛА АВАРИЯ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ СТАНЦИИ ГОРОДА СОСНОГОРСКА И ВОЗНИКЛА УГРОЗА ЗАРАЖЕНИЯ ВОЗДУХА АВАРИЙНЫМИ ХИМИЧЕСКИМИ ОПАСНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ (АХОВ).

Территория города может оказаться в зоне химического заражения.

При невозможности покинуть зону заражения плотно закройте двери, окна, вентиляционные отверстия и дымоходы. Имеющиеся в них щели заклейте бумагой или скотчем. Не укрывайтесь на первых этажах зданий, в подвалах и полуподвалах.

Для защиты органов дыхания используйте противогаз, а при его отсутствии - ватно-марлевую повязку или подручные изделия из ткани, смоченные в воде или 2 - 5-процентном растворе пищевой соды, либо 2-процентном растворе лимонной или уксусной кислоты. Для защиты поверхности тела используйте спортивную одежду, комбинезоны и сапоги.

Оповестите соседей, оденьте детей и как можно быстрее покиньте зону заражения в указанном направлении. Выходите в сторону перпендикулярную направлению ветра. При выходе из зоны заражения следует по возможности задерживать дыхание.

Окажите помощь больным и престарелым.

Укройте сельскохозяйственных животных и корма.

Опасная зона устанавливается в радиусе 200 м от места аварии. Приближаться к этой зоне и входить в нее категорически запрещено.

Об устранении опасности химического заражения и порядке дальнейших действий вам сообщат.

Будьте внимательны к сообщениям Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Текст N 5

обращения к населению при подтоплении поселений

или при угрозе подтоплении поселений

ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! Говорит Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального района "Сосногорск".

Граждане! В СВЯЗИ С ПОВЫШЕНИЕМ УРОВНЯ ВОДЫ В РЕКЕ ОЖИДАЕТСЯ ПОДТОПЛЕНИЕ ДОМОВ.

Населению, проживающему в домах собрать необходимые вещи, продукты питания, воду, отключить газ и электроэнергию, и выйти для регистрации на сборном эвакопункте и отправки в безопасные районы.

Перед уходом не забудьте выключить электроприборы и газ.

О полученной информации сообщите соседям, окажите помощь престарелым и больным.

Граждане! В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями Управления по делам ГО и ЧС муниципального района "Сосногорск".

Текст N 6

обращения к населению при угрозе или возникновении

ураганных (штормовых) ветров, сильных морозов,

снежных метелей

"ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! Говорит Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального района "Сосногорск"!

По сводкам гидрометеоцентра на территории муниципального района ожидается ураганный ветер с порывами до 30 м/сек. с последующим понижением температуры и возможностью снежных заносов, завалов на дорогах, разрушением кровли домов, выходом из строя систем электро-, водо-, газо-, теплоснабжения.

Населению необходимо:

- сохранять спокойствие;

- отключить газ, потушить огонь в печках;

- оповестить соседей о полученной информации;

- провести герметизацию помещений и крепежные работы;

- подготовить документы, ценности, одежду, запас продовольствия и воды на случай возможной эвакуации из зоны разрушения.

В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями Управления по делам ГО и ЧС муниципального района "Сосногорск".

Текст N 7

обращения к населению при угрозе

распространения лесного (торфяного пожара)

"ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! Говорит Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального района "Сосногорск".

Граждане! ВОЗНИКЛА УГРОЗА РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЛЕСНОГО (ТОРФЯНОГО) ПОЖАРА

Объявлена эвакуация населения в безопасное место.

Вам необходимо:

- взять с собой документы, запас продуктов и воды на 3 дня, набор предметов первой необходимости;

- перед уходом из квартиры выключить свет, газ, воду, закрыть квартиру;

- оповестить соседей о полученной информации.

При необходимости оказать помощь больным, престарелым и детям.

При эвакуации для защиты органов дыхания от дыма используйте ватно-марлевые повязки, подручные средства, смоченные водой.

Руководители объектов экономики! Примите меры по обеспечению безопасной работы предприятия.

Граждане! Соблюдайте спокойствие и порядок! Будьте внимательны к нашим дальнейшим сообщениям".

Приложение 4

к Положению

о системе оповещения

и информирования населения

МО МР "Сосногорск"

об опасностях, возникающих

при военных конфликтах

или вследствие этих конфликтов,

а также об угрозе возникновения

или о возникновении чрезвычайных

ситуаций муниципального

и межмуниципального характера

СХЕМА

ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ О СОСТОЯНИИ

БЕЗОПАСНОСТИ, ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ОБ АВАРИЯХ,

УГРОЗЕ И ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧС

Рисунок не приводится.