ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗНАЧЕНИЯ "УДОРСКИЙ" И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ КОМИ АССР, СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 сентября 2020 г. N 467

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗНАЧЕНИЯ "УДОРСКИЙ" И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ КОМИ АССР, СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Правительство Республики Коми постановляет:

1. Утвердить Положение о государственном природном заказнике республиканского значения "Удорский" согласно приложению N 1.

2. Внести в некоторые постановления Совета Министров Коми АССР, Совета Министров Республики Коми изменения согласно приложению N 2.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

Заместитель Председателя

Правительства Республики Коми -

министр финансов

Республики Коми

Г.РУБЦОВА

Утверждено

Постановлением

Правительства Республики Коми

от 21 сентября 2020 г. N 467

(приложение N 1)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ

РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗНАЧЕНИЯ "УДОРСКИЙ"

1. Общие положения

Государственный природный заказник республиканского значения "Удорский" (далее - заказник) учрежден постановлением Совета Министров Коми АССР от 26 сентября 1989 г. N 193 "Об организации новых заказников и памятников природы в Коми АССР".

Заказник является особо охраняемой природной территорией (далее - ООПТ) республиканского значения и имеет комплексный (ландшафтный) профиль.

Полное наименование ООПТ: Государственный природный заказник республиканского значения "Удорский".

Краткое наименование ООПТ: Заказник "Удорский".

Заказник создан без ограничения срока действия и без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков, расположенных в границах заказника.

Государственное управление в области организации и функционирования заказника, государственный надзор в области охраны и использования заказника осуществляется уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми и (или) подведомственным ему государственным учреждением, наделенным соответствующими полномочиями (далее - орган управления заказником).

2. Цели образования и задачи заказника

2.1. Заказник образован с целью сохранения уникального природного комплекса равнинной тайги и западных отрогов Среднего Тимана, а также мест обитания и воспроизводства (нерестилищ) лосося атлантического (Salmo salar).

2.2. Основные задачи заказника:

сохранение экологического равновесия, в том числе гидрологического режима реки Мезень;

сохранение ландшафтного и биологического разнообразия;

изучение естественных процессов в природных комплексах и контроля изменения состояния экосистем.

3. Местоположение и площадь заказника

3.1. Заказник расположен на территории муниципального образования муниципального района "Удорский" и муниципального образования муниципального района "Княжпогостский", в верховьях реки Мезень, в 32 км на восток от с. Большая Пысса.

Заказник расположен на природно-территориальном комплексе (ландшафте) - моренные равнины с плащом пылеватых покровных суглинков (дренированные склоны увалов и междуречья).

Почвы тайги глее-подзолистые, подзолистые, преимущественно мелкоподзолистые, среднесугинистые валунные и галечниковые.

Геологическая характеристика: каменноугольная система, верхний отдел - пермская система, нижний отдел.

3.2. Территория заказника находится в границах кварталов 112 - 273, 280 - 300, 307 - 331, 341 - 361, 376 - 394, 409 - 415, 421 - 425, 432, 433, 439, 440, 453 - 474 Верхнемезенского участкового лесничества Удорского лесничества, кварталов 5 - 11, 28 - 30, 33, 62 - 66, 95 - 101, 127 - 133, 157 - 165, 189 - 192 Глотовского участкового лесничества Удорского лесничества, кварталов 114, 137, 138, 182, 194, 218, 243, 268 Пысского участкового лесничества Удорского лесничества и кварталов 47 - 51, 94, 95 Мещурского участкового лесничества Мещурского лесничества.

Карта-схема границ заказника приведена в приложении к настоящему Положению.

3.3. Площадь территории заказника составляет 241,9 тыс. га.

4. Границы заказника

4.1 Граница заказника проходит от северо-западной оконечности квартала 141 Верхнемезенского участкового лесничества Удорского лесничества по северной границе квартала 141, западной границе квартала 142, северным границам кварталов 142 - 147, западной границе квартала 120, северным границам кварталов 120 - 128, западной границе квартала 129, северным границам кварталов 129 - 131, восточной границе квартала 131, северной границе квартала 132, западной границе квартала 112, северной границе кварталов 112 - 119 до границы МО МР "Удорский". Далее преимущественно на юг по восточной границе района до юго-восточной оконечности квартала 388 Верхнемезенского участкового лесничества Удорского лесничества. Далее по южным границам кварталов 388 - 384, восточной границе квартала 415, южным границам кварталов 415 - 412, восточной границе квартала 411, южным границам кварталов 411 - 409, западным границам кварталов 409, 376, южным границам кварталов 344 - 341, западным границам кварталов 341, 310, южным границам кварталов 309 - 307, западной и северной границе квартала 307, западным границам кварталов 280, 232 до пересечения с условной линией, проходящей вдоль левого берега реки Мезень на расстоянии 3 км от ее левой береговой линии. Далее на запад, а затем преимущественно в южном направлении по условной линии, проходящей вдоль левого берега реки Мезень на расстоянии 3 км от ее левой береговой линии до пересечения с условной линией, проходящей вдоль правого берега реки Елва-Мезенская на расстоянии 1 км от ее правой береговой линии. Далее преимущественно в восточном, а затем в западном направлении по условной линии, проходящей вдоль обоих берегов реки Елва-Мезенская на расстоянии 1 км от береговой линии до пересечения с северной границей квартала 11 Глотовского участкового лесничества Удорского лесничества. Далее по северной и восточной границам квартала 11, южным границам кварталов 11, 10, восточной и южной границам квартала 33, восточной границам квартала 66, северным границам кварталов 99 - 101, восточным границам кварталов 101, 133, 165, южным границам кварталов 165 - 161, восточной границе квартала 192, южным границам кварталов 192 - 189, западным границам кварталов 189, 157, северным границам кварталов 157, 158, западным границам кварталов 159, 127, 95, 62, 5 до границы участкового лесничества. Далее по южной и западной границам квартала 268 до пересечения с условной линией, проходящей вдоль правого берега реки Мезень на расстоянии 3 км от ее правой береговой линии. Далее преимущественно в северном направлении по условной линии, проходящей вдоль ее правого берега до пересечения с западной границей квартала 199 Верхнемезенского участкового лесничества Удорского лесничества. Далее по западным границам кварталов 199, 169, северной границе квартала 169, западной границе квартала 141 до исходной точки.

5. Охраняемые природные комплексы и их компоненты,

расположенные в границах заказника

На водораздельных пространствах заказника распространены преимущественно еловые леса зеленомошного типа. Надпойменные террасы заняты в основном еловыми, елово-березовыми и березово-еловыми, кустарничково-хвощево-зеленомошными и кустарничково-папоротничково-зеленомошными сообществами с хорошо развитым напочвенным покровом. Их характерной особенностью является господство черники (Vaccinium myrtillus) в травяно-кустарничковом покрове. Из других растений можно отметить бруснику (Vaccinium vitis-idaea), майник двулистный (Maianthemum bifolium), хвощ лесной (Equisetum sylvaticum). Значительную часть территории заказника занимают заболоченные еловые леса, главным образом долгомошные и сфагновые. Ельники долгомошные произрастают на участках плоских понижений водораздельных пространств с застойным увлажнением и на пологих склонах.

В местах с избыточно влажными и бедными питательными веществами почвами формируются благоприятные условия для развития в напочвенном покрове сфагновых мхов. Здесь развиты ельники сфагновые. Сосновые и березовые (Betula pubescens, Betula pendula) древостои занимают меньшие площади. На песчаных боровых террасах рек распространены сосняки кустарничково-лишайниковые.

Заказник располагается в подзонах средней и частично северной тайги, в пределах Удорского елового и Средне-Тиманского елово-лиственничного геоботанических округов.

Почвы таких местообитаний бедные и сухие, поэтому видовой состав растений не отличается высоким разнообразием. Из кустарничков наиболее обычны брусника и водяника обоеполая (Empetrum hermaphroditum). Облик нижних ярусов определяют кустистые лишайники из рода кладония, среди которых встречаются пятна зеленых мхов. На аллювиальных наносах по крутым берегам притоков реки Мезень часто формируются березо-еловые леса высокотравные или разнотравные. Болота на территории заказника небольшие по площади, часто облесены березой или елью. На Четласском камне встречаются насаждения, в которых по запасу доминирует лиственница.

На территории заказника в долинах Мезени, Визинги и Нижней Пузлы на выходах известняков произрастают многие специфические виды, характерные для обнажений горных пород Тимана и Урала. На мелкоземе в трещинах скал отмечены типичные кальцефилы. Пойменные и скальные экотопы на территории заказника важны как местообитания редких и охраняемых видов.

Географический анализ показал, что среди широтных групп наибольшее участие во флоре заказника принимает бореальная флора (Matteuccia struthiopteris, Allium schoenoprasum, Hieracium altipes и др.). Видов этой группы более 70%, что характерно для некоторых флор подзоны северной тайги.

Проведенные исследования показали, что систематическая, географическая, ценотическая и биологическая структуры флоры заказника в целом являются типичными для зоны северной тайги Северо-Востока европейской части России. При этом у нее имеется ряд особенностей. Первое место среди ведущих семейств занимает сем. Осоковые. Происходит увеличение доли видов северных широтных групп, что связано с северным положением резервата в зоне тайги и присутствием на его территории скальных обнажений. Голарктическая и евразиатская долготные группы имеют почти одинаковое число видов, как и во всей флоре таежной зоны Республики Коми. Влияние сибирской флоры на разнообразие видов невелико, однако доминирующие хвойные породы - сибирские. Флора заказника испытывает слабое антропогенное воздействие, число видов полизональной широтной, космополитной долготной и сорной ценотической групп здесь невелико. Данная территория является в значительной степени заболоченной и обводненной, здесь выявлено большое количество водных и болотных растений.

Во флоре сосудистых растений зарегистрировано порядка 340 видов. Среди них таксоны, которые занесены в Красную книгу Республики Коми (2019): вудсия эльбская (Woodsia ilvensis), многоножка обыкновенная (Polypodium vulgare), осока птиценожковая (Carex ornithopoda), пальчатокоренник мясо-красный (Dactylorhiza incarnata), пальчатокоренник Траунштейнера (Dactylorhiza traunsteineri), дремлик темно-красный (Epipactis atrorubens), леукорхис беловатый (Leucorchis albida), пион уклоняющийся (Paeonia anomala), родиола розовая (Rhodiola rosea), кизильник черноплодный (Cotoneaster melanocarpus), копеечник альпийский (Hedysarum alpinum). Два вида - пальчатокоренник Фукса (Dactylorhiza fuchsii) и кокушник комариный (Gymnadenia conopsea) - включены в Перечень (список) объектов растительного мира, нуждающихся в особом внимании к их состоянию в природной среде и рекомендованных для биологического надзора, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 27 марта 2019 г. N 498 (приложение N 3). Большинство редких видов приурочено к выходам известняков Тимана. На территории комплексного заказника обнаружено 96 видов листостебельных мхов и 168 видов лишайников. В резервате выявлено 125 видов трутовых грибов, в том числе один вид (губка лиственничная (Fomitopsis officinalis)), занесенный в Красную книгу Республики Коми (2019). Такие из них, как амолоцистис лапландский (Amylocyctis lapponica) и скелетокутис звездчатый (Skeletocutis stellae) являются одними из важнейших индикаторов девственных лесов.

В состав заказника входит участок реки Мезень (от устья реки Уджью до истоков) с ее притоками, в том числе Елва - Мезенская, Нижняя Пузла и Верхняя Пузла, являющиеся местом нереста лосося атлантического (согласно правилам рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 414), который внесен в Перечень (список) объектов животного мира, нуждающихся в особом внимании к их состоянию в природной среде и рекомендованных для биологического надзора, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 27 марта 2019 г. N 498 (приложение N 4).

Фауна рыб неоднородна, что обусловлено гидрологическим режимом, свойственным горным и полугорным водотокам. Доминирует бореальный предгорный фаунистический комплекс, включающий европейского хариуса (Thymallus thymallus), речного гольяна (Phoxinus phoxinus), усатого гольца (Barbatulus barbatulus), атлантического лосося и обыкновенного подкаменщика (Cottus gobio), который внесен в Перечень (список) объектов животного мира, нуждающихся в особом внимании к их состоянию в природной среде и рекомендованных для биологического надзора, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 27 марта 2019 г. N 498 (приложение N 4), и в Красную книгу Российской Федерации (2001). Немногочисленны сиг-пыжьян (Coregonus pidschian), елец (Leuciscus rutilus), пескарь (Gobio gobio), щука обыкновенная (Esox lucius) и окунь обыкновенный (Perca fluviatilis). По опросным данным, здесь зафиксированы речная камбала (Platichthys flesus) и налим (Lota lota).

На территории заказника обитают 16 видов стрекоз, 51 вид клопов, 28 видов бабочек. Позвоночные представлены более чем 130 видами. Основу местной орнитофауны составляют сибирские виды птиц. Местные млекопитающие представлены 36 видами, из них наибольший интерес вызывает северный олень (Rangifer tarandus), который занесен в Красную книгу Республики Коми (2019).

6. Режим особой охраны заказника

6.1. На территории заказника запрещается хозяйственная и иная деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности экосистем, в том числе:

1) строительство объектов капитального строительства;

2) строительство линейных объектов кроме случаев, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения;

3) проведение рубок лесных насаждений, за исключением рубок при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, рубок с целью разрубки, расчистки квартальных просек, визиров, содержания существующих дорог, а также иных рубок, связанных с разрешенными видами деятельности;

4) лесовосстановление путем создания лесных культур, за исключением лесовосстановления на лесных участках, на которых погибли лесные насаждения или повреждены в результате пожаров, воздействия вредных организмов, а также на лесных участках, на которых проводились сплошные санитарные рубки;

5) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, за исключением заготовки и сбора указанных ресурсов и растений гражданами для собственных нужд;

6) заготовка древесины и живицы;

7) сбор геологических, ботанических, зоологических и других коллекций, за исключением их сбора в научно-исследовательских целях по согласованию с органом управления заказником;

8) мелиорация и распашка земель;

9) сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных вне отведенных для этого мест, организация для них летних лагерей и ванн;

10) промысловая охота и промышленное рыболовство;

11) проезд и стоянка механизированного транспорта вне существующих дорог и специально отведенных мест (кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по охране заказника, а также мероприятий по сохранению и восстановлению природных комплексов и объектов), за исключением механических транспортных средств, осуществляющих движение и стоянку в зимний период, с установившимся снежным покровом при условии недопущения повреждений почвенного, растительного покрова и лесных насаждений;

12) геологоразведочные работы, за исключением региональных геолого-съемочных работ;

13) добыча полезных ископаемых;

14) хранение и использование химических препаратов и удобрений;

15) захламление и загрязнение территории заказника, а также размещение (хранение и захоронение) отходов производства и потребления, сброс сточных вод;

16) нарушение почвенного покрова и растительности, за исключением случаев осуществления разрешенных видов деятельности;

17) разорение гнезд и нор;

18) уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов, граничных столбов, других информационных знаков и указателей, оборудования экологических троп и мест отдыха, нанесение надписей и знаков на деревьях, обнажениях горных пород.

6.2. На территории заказника допускается:

1) проведение лесоустройства и мероприятий по обеспечению пожарной и санитарной безопасности в лесах, лесовосстановлению и уходу за лесом в порядке, установленном законодательством в области регулирования лесных отношений, с учетом требований пункта 6.1 настоящего Положения;

2) проведение научно-исследовательских работ, а также мероприятий по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов, в том числе осуществление рыболовства в целях аквакультуры для обеспечения сохранения водных биологических ресурсов, по согласованию с органом управления заказником;

3) любительская и спортивная охота в установленном законодательством порядке;

4) любительское и спортивное рыболовство в установленном законодательством порядке;

5) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов в случае отсутствия иного варианта их расположения, а также с целью обеспечения функционирования заказника, по согласованию с органом управления заказником и федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства;

6) капитальный ремонт линейных объектов по согласованию с органом управления заказником;

7) размещение некапитальных строений и сооружений, связанных с осуществлением разрешенных видов деятельности;

8) эвакуация отделяющихся частей ракет из районов падения и проведение работ по созданию лесной инфраструктуры для транспортировки отделяющихся частей ракет в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации;

9) другие виды хозяйственной и иной деятельности, не запрещенные законодательством в области природопользования и охраны окружающей среды и настоящим Положением, в установленном законодательством порядке.

7. Заключительные положения

7.1. Охрана заказника, в том числе расположенных на его территории природных комплексов и их компонентов, осуществляется в соответствии с законодательством в области природопользования и охраны окружающей среды.

7.2. При возникновении угрозы нанесения вреда природным комплексам заказника и их компонентам разрешенные на его территории виды деятельности ограничиваются, приостанавливаются или прекращаются в порядке, установленном законодательством.

7.3. Территория заказника обозначается на местности установкой предупредительных и информационных знаков, а также выделяется на тематических картографических материалах.

7.4. Вред, нанесенный природным комплексам заказника или их компонентам, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.5. Лица, виновные в нарушении установленного режима особой охраны заказника, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.6. Мероприятия по функционированию и обеспечению установленного режима особой охраны заказника осуществляются за счет средств республиканского бюджета Республики Коми и иных не запрещенных законодательством источников.

Примечание. Описание местоположения и границ приведено с учетом материалов лесоустройства Удорского лесничества 2013 года, Мещурского лесничества 1993 года.

Приложение

к Положению

о государственном

природном заказнике

республиканского значения

"Удорский"

КАРТА-СХЕМА

ГРАНИЦ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНОГО ЗАКАЗНИКА

РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗНАЧЕНИЯ "УДОРСКИЙ"

Рисунок не приводится.

Приложение N 2

к Постановлению

Правительства Республики Коми

от 21 сентября 2020 г. N 467

ИЗМЕНЕНИЯ,

ВНОСИМЫЕ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ

КОМИ АССР, СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

1. В постановлении Совета Министров Коми АССР от 26 сентября 1989 г. N 193 "Об организации новых заказников и памятников природы в Коми АССР":

во Вновь организуемых заказниках в Коми АССР (приложение N 1 к постановлению):

позицию шестую изложить в следующей редакции:

"

"Удорский", государственный природный, республиканский

комплексный

Расположен в северо-восточной части Удорского района, на территории Удорского лесхоза, охватывает верхнее течение реки Мезень, истоки и притоки рек Верхняя Пузла, Шимур, Нижняя Пузла, Пурзим, Ляпан, Кривая, Тыд, Увью. Всего 218 кварталов: 112 - 197, 199 - 220, 232 - 268, 280 - 297, 307 - 325, 341 - 356, 376 - 388, 409 - 415, по 3-километровым полосам по обеим берегам р. Мезень с кв. 223 до устья р. Елва, кв. 222 - 224, 269 - 272, 138, 298 - 300, 327 - 330, 358 - 361, 389 - 393, 421 - 425, 453 - 459, 198 - 221, 114, 137, 326, 357, 182, 194, 218, 243, 268, 225, 226 - 231, 273, 331, 394, километровая охранная зона реки Елвы, кв. 460 - 468, 439 - 440, 473, 474 до устья р. Удж-ю кв. 5 - 11, 33 - 62 - 66, 95 - 101, 127 - 133, 157 - 165, 189 - 192 Глотовского лесничества, кв. 469 - 472. Площадь 241,9 тыс. га

Естественные леса из ели сибирской, местами III - IV класса бонитета, высокопродуктивные сосняки и лиственничники, редкие виды растений, включенные в Красную книгу, разнообразный животный мир, в том числе ценные виды рыб, места их обитания и нереста, реки Мезень и Елва

В соответствии с Положением о государственном природном заказнике республиканского значения "Удорский"

".

2. В постановлении Совета Министров Республики Коми от 1 марта 1993 г. N 110 "Об утверждении положений о заказниках и памятниках природы республиканского значения и организации новых заказников":

приложение N 16 исключить.