О внесении изменений в Постановление администрации Бессоновского района от 05 ноября 2013 года №1521



АДМИНИСТРАЦИЯ БЕССОНОВСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «21» сентября 2020г. № 659

с.Бессоновка

О внесении изменений в Постановление администрации Бессоновского района от 05 ноября 2013 года №1521

В соответствии с постановлением администрации Бессоновского района Пензенской области от 30.10.2012 года №1551 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Бессоновского района» (с последующими изменениями), руководствуясь уставом Бессоновского района, администрация Бессоновского района п о с т а н о в л я е т:

1.Внести изменения в название постановления администрации Бессоновского района №1521 от 05 ноября 2013 года «Развитие инвестиционного потенциала, предпринимательской деятельности и торговли в Бессоновском районе Пензенской области на 2014-2022 годы», изложив его в новой редакции «Развитие инвестиционного потенциала, предпринимательской деятельности и торговли в Бессоновском районе Пензенской области на 2014-2024 годы».

2.Пункт 1 постановления №1521 от 05 ноября 2013 года изложить в следующей редакции:

«1.Утвердить муниципальную программу «Развитие инвестиционного потенциала, предпринимательской деятельности и торговли в Бессоновском районе Пензенской области на 2014-2024 годы».

3.Внести изменения в муниципальную программу «Развитие инвестиционного потенциала, предпринимательской деятельности и торговли в Бессоновском районе Пензенской области на 2014-2022 годы», утверждённую Постановлением администрации Бессоновского района от 05 ноября 2013 года №1521(с последующими изменениями), изложив её в новой редакции согласно Приложению №1 к настоящему постановлению».

4.Настоящее постановление опубликовать в информационном Бюллетене «Вестник Бессоновского района» и разместить (опубликовать) на официальном сайте администрации Бесссоновского района в информационно-телекомуникационной сети «Интернет».

5. Настоящее постановление вступает в силу со следующего дня после опубликования.

6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района Антонову И.Г.

И.о. Главы администрации района

А.В. Карагодин

Приложение №1

к Постановлению администрации

Бессоновского района

от «21» сентября 2020г. № 659

Муниципальная программа «Развитие инвестиционного потенциала, предпринимательской деятельности и торговли в Бессоновском районе Пензенской области на 2014-2024 годы»

1.ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование муниципальной программы:

Муниципальная программа «Развитие инвестиционного потенциала, предпринимательской деятельности и торговли в Бессоновском районе Пензенской области на 2014-2024 годы» (далее Программа)

Ответственный исполнитель Программы

Администрация Бессоновского района, Администрация Александровского сельсовета, Администрация Бессоновского сельсовета, Администрация Вазерского сельсовета, Администрация Грабовского сельсовета, Администрация Кижеватовского сельсовета, Администрация Полеологовского сельсовета, Администрация Проказнинского сельсовета, Администрация Степановского сельсовета, Администрация Сосновского сельсовета, Администрация Чемодановского сельсовета (далее Администрации сельсоветов), Финансовое Управление Бессоновского района

Соисполнитель муниципальной программы

-

Основная цель Программы

Цель 1. Повышение инвестиционного потенциала Бессоновского района и увеличение объема инвестиций в экономику района.

Цель 2.Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и рост их количества на территории Бессоновского района.

Цель3. Создание условий для комплексного развития сферы торговли и обеспечение населения района качественными товарами и услугами.

Задачи Программы:

- Формирование положительного инвестиционного имиджа Бессоновского района среди районов Пензенской области.

-Развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

- Продвижение товаров предприятий малого и среднего бизнеса на рынках регионов, повышение их конкурентоспособности

-Определение и реализация мероприятий, направленных на повышение ценовой и территориальной доступности товаров и услуг

-.Создание условий для повышения качества реализуемых товаров и услуг.

Сроки и этапы реализации Программы:

2014 –2024 годы.

Перечень подпрограмм:

«Развитие инвестиционного потенциала Бессоновского района»

«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Бессоновском районе Пензенской области»

«Развитие торговли в Бессоновском районе Пензенской области»

Объемы и источники финансирования Программы:

Общий объем финансирования Программы - 1326,89 тыс. рублей., в т.ч. из бюджета Бессоновского района - 1326,89 тыс.рублей, в том числе по годам реализации:

2014г - 51,198 тыс.рублей;

2015г - 71,504 тыс.рублей;

2016 г - 75,6 тыс.рублей;

2017г - 93,588 тыс.рублей;

2018г. - 105 тыс.рублей;

2019 г. - 105 тыс.рублей;

2020 г. - 205 тыс.рублей;

2021г. - 155 тыс.рублей;

2022г. - 155 тыс.рублей

2023г. - 155 тыс.рублей

2024г. - 155 тыс.рублей

Целевые показатели:

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя;

обеспечение благоприятного инвестиционного климата на территории Бессоновского района;

создание и актуализация базы маркетинговых исследований возможного использования свободных ресурсных и производственных площадок Бессоновского района для предложения их потенциальным инвесторам;

повышение инвестиционной привлекательности Бессоновского района;

реализация приоритетных инвестиционных проектов Бессоновского района;

оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2016 года;

оборот в расчете на одного работника СМП в постоянных ценах по отношению к показателю 2016 года;

доля обрабатывающей промышленности в обороте СМП (без учета ИП);

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) занятых у СМП, в общей численности занятого населения;

количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов;

коэффициент рождаемости СМП (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тысячу действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий;

количество СМП (включая ИП) в расчетет на 1 тыс. человек населения;

количество администраций сельсоветов, на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий;

оборот розничной торговли, в ценах соответствующих лет.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы:

Количественные показатели:

Ежегодный темп роста показателя «Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной занятости)» к уровню прошлого года не менее 3 %;

ежегодный темп роста показателя «Оборот розничной торговли, в ценах соответствующих лет» к уровню прошлого года не менее 3%;

ежегодное увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2016 года;

ежегодное увеличение оборота в расчете на одного работника СМП в постоянных ценах по отношению к показателю 2016 года;

ежегодное увеличение доли обрабатывающей промышленности в обороте СМП (без учета ИП) на 0,2%;

ежегодное увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) занятых у СМП, в общей численности занятого населения;

ежегодное увеличение количества нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов;

ежегодное повышение коэффициента рождаемости СМП (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тысячу действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий;

ежегодное увеличение количества СМП (включая ИП) в расчетет на 1 тыс. человек населения;

увеличение количества администраций сельсоветов, на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий;

Качественные показатели:

Обеспечение благоприятного инвестиционного климата на территории Бессоновского района;

создание и актуализация базы маркетинговых исследований возможного использования свободных ресурсных и производственных площадок Бессоновского района для предложения их потенциальным инвесторам;

повышение инвестиционной привлекательности Бессоновского района;

реализация приоритетных инвестиционных проектов Бессоновского района.

2. Общая характеристика

Приоритетами программы являются повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, устойчивое развитие территории района, привлечение инвестиций в эффективные и конкурентоспособные производства и отрасли хозяйства.

Реализация программы позволит повысить инвестиционную активность, качественно улучшить инвестиционный климат Бессоновского района и создать благоприятные условия для инвестирования, которые будут максимально удовлетворять потребности экономики района в инвестициях по приоритетным направлениям социально-экономического развития.

Рост инвестиций является одним из основных факторов, способствующих подъему промышленного производства, общему оздоровлению экономики, решению проблем изношенности основных фондов в промышленности и обновления технической и технологической базы. Только привлечение инвестиций в экономику может предотвратить невосполнимые потери экономического потенциала.

Анализ инвестиционной активности показывает, что преимущественная концентрация вновь создаваемых промышленных производств происходит там, где имеется в наличии развитая инженерная инфраструктура и возможность привлечения квалифицированных трудовых ресурсов.

Важнейшим направлением, позволяющим реально решать проблему нехватки рабочих мест, пополнения бюджета остается малый и средний бизнес.

На 01.01.2017 года на территории Бессоновского района зарегистрировано 2332 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 713 малых предприятий, 1619 индивидуальных предпринимателей. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства на территории района на 01.01.2017 года составляет 11021 человек.

За 2016 год на территории Бессоновского района зарегистрировано 206 СМП, из них 44 ЮЛ, 162 индивидуальных предпринимателя. Количество организованных рабочих мест - 736 человек.

Плановый показатель «создание малых предприятий» в 2016 году выполнен на 259 % и составляет 44 малых предприятия.

Показатели за 2016 год в развитии малого и среднего бизнеса.

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства составил 3млрд.47 млн. рублей.

Объем инвестиций - 131,4 млн.рублей.

Средняя заработная платы по малым и средним предприятиям района составляет 14800 рублей.

Микрозаймы в ОАО «Поручитель» за 2016 год привлекли 4 СМП на общую сумму 4150,0 тыс.рублей, предоставлением поручительств по обязательствам субъектов малого предпринимательства по кредитным договорам перед банками-кредиторами – воспользовался 1 СМП на общую сумму 1592,8 тыс.рублей.

Функционирование центров регионального развития

Постановлением Правительства Пензенской области от 8 апреля 2013 года №226-пП присвоен статус центра регионального развития шести селам Бессоновского района: с. Грабово, с. Кижеватово, с. Вазерки, с. Сосновка, с. Степановка, с. Чемодановка. На территории района статус резидента центра регионального развития присвоен 7 субъектам бизнеса, в которых создано 43 рабочих места.

В разрезе центров регионального развития создано за 2016 год - 103 СМП, организовано 383 рабочих места.

Потенциальные резиденты на получение статуса резидента центра регионального развития в 2017 году: КФХ Сергеева К.И.- с.Грабово (развитие тепличного хозяйства), КФХ Пронина Т.А. - с.Сосновка (развитие тепличного хозяйства), КФХ Козырев М.А.- с.Грабово (посадка сада).

Несмотря на то, что потенциал малого и среднего предпринимательства в Бессоновском районе оценивается как положительный, существует ряд проблем, сдерживающих интенсивное развитие.

Отбор этих проблем для программной разработки и их решения на районном уровне определяется необходимостью обеспечения устойчивого развития Бессоновского района и наличием достаточно эффективных механизмов для решения этих проблем в рамках Программы. В сложившихся условиях проблемы малого бизнеса можно разрешить только объединенными усилиями органов государственной власти и местного самоуправления, осуществлением политики государственной поддержки малого предпринимательства и согласованными действиями самих предпринимателей, используя при этом программно-целевые методы.

Результатом реализации программы станет создание благоприятных условий для инвестиций и деятельности малого бизнеса в районе, рост налоговых поступлений в бюджет, снижение уровня безработицы и социальной напряженности.

3. Основные цели и задачи Программы

Задачи Программы определяются ее конечной целью и заключаются в созда­нии благоприятных условий для повышения инвестиционной привлекательности и устойчивой деятельности малых предприятий и создания условий для комплексного развития сферы торговли и обеспечение населения района качественными товарами и услугами. Каждая из задач имеет взаимообусловленные связи с другими, которые в зави­симости от функций государственной поддержки малого предпринимательства ре­шаются по следующим направлениям:

- Формирование положительного инвестиционного имиджа Бессоновского района среди районов Пензенской области;

- Развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- Продвижение товаров предприятий малого и среднего бизнеса на рынках регионов, повышение их конкурентоспособности;

- Определение и реализация мероприятий, направленных на повышение ценовой и территориальной доступности товаров и услуг;

- Создание условий для повышения качества реализуемых товаров и услуг.

Целью Программы является:

- Повышение инвестиционного потенциала Бессоновского района и увеличение объема инвестиций в экономику района;

- Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и рост их количества на территории Бессоновского района;

- Создание условий для комплексного развития сферы торговли и обеспечение населения района качественными товарами и услугами.

4. Сроки и этапы реализации

Реализация Программы рассчитана на 2014-2022 годы. При этом результаты выполнения некоторых мероприятий Программы, например по финансовым схемам и технологиям, могут быть достигнуты после окончания периода ее реализации.

5. Система программных мероприятий

Перечень мероприятий муниципальной программы приведен в приложении № 2 к настоящей муниципальной программе.

6. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет осуществляться путем сравнения ежегодных плановых показателей с фактически достигнутыми результатами. Реализация долгосрочной муниципальной программы должна обеспечить достижение следующих показателей.

7. Методика расчета оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится поэтапно по каждой подпрограмме входящей в данную программу. Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевых показателей по формулам:

или

,

Где:

- отношение фактического значения целевого показателя к плановому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к улучшению показателей Подпрограммы), или отношение планового значения целевого показателя к фактическому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к ухудшению показателей Подпрограммы);

- плановое значение целевого показателя;

- фактическое значение целевого показателя.

Каждому целевому показателю присваивается весовой коэффициент, отражающий важность и значимость показателя.

Весовые коэффициенты устанавливаются ответственными исполнителями и/или соисполнителями Подпрограммы в процессе разработки и утверждения Подпрограммы и указываются в соответствии с перечнем целевых показателей долгосрочной целевой программы.

В соответствии с весовыми коэффициентами целевых показателей и на основе сравнения их плановых и фактических значений рассчитывается оценка степени достижения целевых показателей Подпрограммы по следующей формуле:

- оценка степени достижения целевых показателей Подпрограммы;

- количество целевых показателей;

- весовой коэффициент j-го целевого показателя.

Сумма весовых коэффициентов по всем целевым показателям должна быть равна 1.

Оценка степени достижения целевых показателей рассчитывается ежегодно и служит основой для оценки уполномоченным органом эффективности реализации муниципальной программы.

8. Ресурсное обеспечение Программы

Программой предусмотрены ассигнования в объеме 1326,89 тыс. рублей, в т.ч. из бюджета Бессоновского района - 1326,89 тыс.рублей, в том числе по годам реализации:

2014г - 51,198 тыс.рублей;

2015г - 71,504 тыс.рублей;

2016 г - 75,6 тыс.рублей;

2017г - 93,588 тыс.рублей;

2018г. -105 тыс.рублей;

2019 г. - 105 тыс.рублей;

2020 г. - 205 тыс.рублей;

2021г. - 155 тыс.рублей

2022г. - 155 тыс.рублей

2023г.- 155 тыс.рублей

2024г.- 155 тыс.рублей

9. Характеристика подпрограмм

9.1.Подпрограмма «Развитие инвестиционного потенциала Бессоновского района на 2014-2024 годы»

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы

Муниципальная подпрограмма «Развитие инвестиционного потенциала Бессоновского рана на 2014-2024 годы» (далее Подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Бессоновского района, Администрация Александровского сельсовета, Администрация Бессоновского сельсовета, Администрация Вазерского сельсовета, Администрация Грабовского сельсовета, Администрация Кижеватовского сельсовета, Администрация Полеологовского сельсовета, Администрация Проказнинского сельсовета, Администрация Степановского сельсовета, Администрация Сосновского сельсовета, Администрация Чемодановского сельсовета (далее Администрации сельсоветов), Финансовое Управление Бессоновского района

Соисполнитель подпрограммы

-

Цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является повышение инвестиционного потенциала Бессоновского района и увеличение объема инвестиций в экономику района.

Задачами Подпрограммы являются:

- внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления;

- формирование инвестиционных площадок;

- формирование и обновление инвестиционного паспорта района, участие в выставках, форумах с целью повышения имиджа района и привлечения инвесторов;

- сопровождение инвестиционных проектов в процессе их формирования и реализации;

- создание условий для увеличения инвестиционного потенциала земельных ресурсов и превращение их в самостоятельный фактор экономического роста;

- участие в создании инфраструктуры рынка земли;

- повышение эффективности и рационального использования ресурсного и земельного потенциала Бессоновского района

Целевые показатели Подпрограммы

«Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной занятости)»

Сроки и этапы реализации Подрограммы

2014-2024 годы

Перечень основных мероприятий

Основные мероприятия Подпрограммы:

- определение возможного размещения производств и маркетинговое исследование возможного использования свободных промышленных и ресурсных площадок Бессоновского района для предложения и потенциальным инвесторам;

- разработка ТЭО приоритетных инвестиционных проектов и механизмов их реализации;

- изготовление презентационных буклетов, дисков, информационных материалов об инвестиционном климате, инвестиционных проектах района, организация выставочных мероприятий на территории Бессоновского района, Пензенской области и за ее пределами;

- участие в ежегодном инвестиционном форуме Пензенской области;

- обустройство инвестиционных площадок для промышленных производств в рамках государственно-частного партнерства;

- организация и проведение рекламной кампании по продвижению имиджа Бессоновского района в центральных электронных и печатных СМИ.

Объемы средств и источники финансирования Подпрограммы

Общий объем финансирования Программы - 244,05 тыс. рублей., в т.ч. из бюджета Бессоновского района - 244,05 тыс.рублей, в том числе по годам реализации:

2014 г.- 0 тыс.руб.

2015 г. - 5,05 тыс. руб.

2016 г. - 0 тыс. руб.

2017г. - 59 тыс.руб.;

2018г. - 15 тыс.руб.;

2019 г. -15 тыс.руб.;

2020 г. - 30 тыс.руб.;

2021 г. - 30 тыс.руб.;

2022 г. - 30 тыс.руб.

2023г.- 30 тыс.руб;

2024г.- 30 тыс.руб.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Количественные показатели:

Ежегодный темп роста показателя «Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной занятости)» к уровню прошлого года не менее 3 %;

Качественные показатели:

Обеспечение благоприятного инвестиционного климата на территории Бессоновского района.

Создание и актуализация базы маркетинговых исследований возможного использования свободных ресурсных и производственных площадок Бессоновского района для предложения их потенциальным инвесторам.

Повышение инвестиционной привлекательности Бессоновского района.

Реализация приоритетных инвестиционных проектов Бессоновского района.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Основной целью инвестиционной политики муниципального образования «Бессоновский район» Пензенской области является обеспечение экономического подъема района за счет привлечения инвестиций в эффективные и конкурентоспособные производства и отрасли хозяйства.

Реализация программы позволит повысить инвестиционную активность, качественно улучшить инвестиционный климат Бессоновского района и создать благоприятные условия для инвестирования, которые будут максимально удовлетворять потребности экономики района в инвестициях по приоритетным направлениям социально-экономического развития.

Рост инвестиций является одним из основных факторов, способствующих подъему промышленного производства, общему оздоровлению экономики, решению проблем изношенности основных фондов в промышленности и обновления технической и технологической базы. Только привлечение инвестиций в экономику может предотвратить невосполнимые потери экономического потенциала.

Следует отметить, что состояние инвестиционного климата является одним из важнейших показателей общеэкономической ситуации и перспектив развития региона.

Наряду с традиционными направлениями повышения инвестиционного рейтинга регионами в настоящее время используются новые формы создания комфортных условий для привлечения инвестиций. Это формирование инвестиционных площадок, промышленных зон и индустриальных парков. Данные формы повышения инвестиционной привлекательности призваны минимизировать временные и финансовые затраты инвестора при реализации проектов за счет создания всей необходимой инженерной, деловой и социальной инфраструктуры.

Инвестиционную привлекательность Бессоновского района определяют следующие факторы: выгодное географическое положение – близость промышленных и финансовых центров. Бессоновский район расположен в 7 км от г.Пенза. Через территорию района проходит железнодорожная магистраль «Куйбышевская» – и 2 автомагистрали Москва – Челябинск, Саратов-Н.Новгород. Территория района на 0,3 % от общей площади покрыта водными ресурсами, что создает благоприятные условия для отдыха, туризма, рыбалки.

Для стимулирования роста инвестиций в промышленность в Бессоновском районе постоянно ведется работа по улучшению инвестиционного климата посредством установления благоприятного налогового режима, минимизации административных барьеров, создания условий для справедливой конкуренции, обеспечения бизнеса качественной инфраструктурой.

Для размещения крупными производственными компаниями своих предприятий на территории муниципального образования «Бессоновский район» Пензенской области возникла необходимость формирования механизмов создания промышленных зон и организации на их базе качественного предложения инвесторам - площадок для промышленной застройки. Решить данный вопрос возможно исключительно программно-целевым методом, так как к его решению будут привлечены органы и региональной, и муниципальной власти. С этой целью вдоль автомагистрали М5 «Москва-Челябинск» в границах Кижеватовского сельсовета сформирован индустриальный парк «Отвель». К развитию сетей инженерной инфраструктуры как на территории кластера, так и вне его планируется привлекать представителей естественных монополий.

Программно-целевой метод позволит соблюсти единый подход при выполнении мероприятий в рамках муниципальной целевой программы, минимизировать риски нецелевого использования бюджетных средств, а также сконцентрировать все организационные и финансовые ресурсы на решении первоочередных задач.

2. Цели, задачи и сроки реализации Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является увеличение объема инвестиций в экономику Бессоновского района.

Для количественной оценки достижения цели Подпрограммы включен целевой показатель увеличения объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя:

Показатель

Единица измерения

2014 год

2015 год

2016

год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023

год

2024

год

Ежегодный темп роста показателя «Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной занятости)» к уровню прошлого года не менее 3 %;

%

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

3

Для достижения цели Подпрограммы и обеспечения результатов ее реализации необходимо решить следующие задачи:

- внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления;

- формирование инвестиционных площадок;

- участие в федеральных и региональных инвестиционных форумах, выставках с целью повышения имиджа района и привлечения инвесторов;

- формирование инвестиционного паспорта района и постоянное его обновление для повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования;

- инвестиционное сопровождение готовых к реализации и реализуемых инвестиционных проектов;

- выявление и вовлечение в хозяйственный оборот неиспользованных земельных участков;

- создание условий для увеличения инвестиционного потенциала земли и превращение ее в самостоятельный фактор экономического роста;

- участие в создании инфраструктуры рынка земли;

- повышение эффективности и рационального использования ресурсного и земельного потенциала Бессоновского района.

Формирование и развитие точек экономического роста с последующей организацией на их основе площадок для промышленного освоения будут способствовать созданию новых производств в Бессоновском районе.

Достижение намеченных Подпрограммой целей создаст предпосылки для стабильного и поступательного развития экономики района - главного условия повышения жизненного уровня населения.

Расширение круга инвесторов, готовых участвовать в инвестиционном процессе Бессоновского района, создаст условия для реализации организациями района ряда инвестиционных проектов, что, в свою очередь, увеличит налоговые поступления в бюджет и будет способствовать появлению новых рабочих мест.

3. Перечень подпрограммных мероприятий

Система подпрограммных мероприятий направлена на повышение инвестиционного потенциала Бессоновского района Пензенской области.

Перечень подпрограммных мероприятий:

- формирование инвестиционных площадок;

- участие в федеральных и региональных инвестиционных форумах, выставках с целью повышения имиджа района и привлечения инвесторов;

- формирование и обновление инвестиционного паспорта района;

- инвестиционное сопровождение проектов;

- выявление неиспользуемых земель;

- обеспечение выполнения кадастровых работ в отношении земельных участков, формируемых в качестве инвестиционных площадок;

- обеспечение разработки разделения (межевания) земельных участков, являющихся собственность муниципального образования «Бессоновский район» Пензенской области;

- предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) и безвозмездное срочное пользование земельных участков для строительства, реконструкции зданий и сооружений производственного и социального назначения, объектов инфраструктуры;

- согласование земельных участков для недропользования.

Объем финансирования программных мероприятий указан в приложении к Подпрограмме.

Дополнительным эффектом реализации Подпрограммы является активизация сделок на рынке земли, создание благоприятного делового климата и рост объемов инвестиций в реальный сектор экономики под гарантии прав на недвижимость, обеспечение оперативности и качества принятия управленческих решений по распоряжению земельными участками и прочно связанными с ними объектами недвижимости, находящимися в государственной и муниципальной собственности, за счет внедрения современных информационных технологий и повышения достоверности и полноты информации.

Выполнение подпрограммных мероприятий планируется сопровождать публикациями в средствах массовой информации, что, в свою очередь, будет способствовать формированию информации об экономических, научных и технических возможностях района.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Объем финансирования Подпрограммы за 2014-2024 годы составляет 244,05 тыс. рублей.

5. Механизм реализации Подпрограммы

Заказчик Подпрограммы является ответственным за обеспечение ее реализации, которая осуществляется посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания.

В целях реализации мероприятий Подпрограммы ответственный исполнитель осуществляет их мониторинг, корректирует (в случае необходимости) сроки реализации и принимает меры для привлечения дополнительных источников финансирования Подпрограммы.

6. Методика расчета оценки эффективности муниципальной подпрограммы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевых показателей по формулам:

или

,

Где:

- отношение фактического значения целевого показателя к плановому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к улучшению показателей Подпрограммы), или отношение планового значения целевого показателя к фактическому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к ухудшению показателей Подпрограммы);

- плановое значение целевого показателя;

- фактическое значение целевого показателя.

Каждому целевому показателю присваивается весовой коэффициент, отражающий важность и значимость показателя.

Весовые коэффициенты устанавливаются ответственными исполнителями и/или соисполнителями Подпрограммы в процессе разработки и утверждения Подпрограммы и указываются в соответствии с перечнем целевых показателей долгосрочной целевой программы.

В соответствии с весовыми коэффициентами целевых показателей и на основе сравнения их плановых и фактических значений рассчитывается оценка степени достижения целевых показателей Подпрограммы по следующей формуле:

- оценка степени достижения целевых показателей Подпрограммы;

- количество целевых показателей;

- весовой коэффициент j-го целевого показателя.

Сумма весовых коэффициентов по всем целевым показателям должна быть равна 1.

Оценка степени достижения целевых показателей рассчитывается ежегодно и служит основой для оценки уполномоченным органом эффективности реализации муниципальной программы.

9.2.Подпрограмма «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Бессоновском районе Пензенской области на 2014-2024 годы»

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование Подпрограммы

«Подпрограмма «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Бессоновском районе Пензенской области на 2014-2024 годы» (далее - Программа)

Основания для разработки

Федеральный закон от 24.07.2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Бессоновского района, Администрация Александровского сельсовета, Администрация Бессоновского сельсовета, Администрация Вазерского сельсовета, Администрация Грабовского сельсовета, Администрация Кижеватовского сельсовета, Администрация Полеологовского сельсовета, Администрация Проказнинского сельсовета, Администрация Степановского сельсовета, Администрация Сосновского сельсовета, Администрация Чемодановского сельсовета (далее Администрации сельсоветов), Финансовое Управление Бессоновского района

Соисполнитель подпрограммы

-

Цели и задачи Подпрограммы

Цель:

Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и рост их количества на территории Бессоновского района.

Задачи:

-развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

-информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства;

-поддержка начинающих предпринимателей;

-реализация массовых программ обучения и повышения квалификации;

-вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.

Этыпы и сроки реализации Подпрограммы

2014 -2024 годы

Источники финансирования Подпрограммы

Источником финансирования подпрограммы является:

районный бюджет - 610,845 тыс. рублей, из них

в 2014 году - 36,198 тыс. рублей;

в 2015 году - 55,459 тыс. рублей;

в 2016 году - 62,6 тыс. рублей

в 2017 году - 16,588 тыс. рублей;

в 2018 году - 45 тыс. рублей

в 2019 году - 45 тыс. рублей;

в 2020 году - 110 тыс. рублей

в 2021 году - 60 тыс. рублей

в 2022 году - 60 тыс. рублей

в 2023 году - 60 тыс.рублей

в 2024 году - 60 тыс.рублей

Перечень подпрограмм и основных мероприятий

Перечень основных мероприятий:

1.Участие субъектов предпринимательства Бессоновского района в кредитно-финансовом механизме поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки бизнеса.

3.Содействие выставочно-ярмарочной деятельности малого и среднего предпринимательства.

4.Активное сотрудничество специалистов отдела экономики и инвестиционного развития администрации района и субъектов предпринимательства Бессоновского района с ОАО «Поручитель» по вопросам: предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого предпринимательства по кредитным договорам и договорам займа перед банками-кредиторами; микрофинансовой деятельности в виде предоставления займов субъектам малого предпринимательства.

5.Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.

6.Создание и улучшение условий для осуществления предпринимательской деятельности в социальной сфере путем развработки и предоставления инструментов поддержки совместно с государственными и муниципальными органами развития предпринимательства, банками, деловыми объекдинениями, фондами и другими заинтересованными организациями.

7.Обучение граждан, прояляющих предпринимательскую инициативу, а также руководителей предприятий малого и среднего бизнеса и некоммерческих организаций технологиям запуска, продвижения и развития бизнес-проектов в социальной сфере.

8.Формирование и развитие сообщества социальных предпринимателей, вовлечение представителей малого бизнеса и некоммерческих организаций в решение социальных проблем района.

9. Формирование инвестиционного портфеля для развития социального предпринимательства. Методическая, кадровая, юридическая, организационная и консалдинговая поддержка социальных предпринимателей.

10.Оказание помощи в поиске и предоставлении недвижимого имущества с целью осуществления деятельности социальных предпринимателей.

Целевые показатели Подпрограммы

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2016 года;

оборот в расчете на одного работника СМП в постоянных ценах по отношению к показателю 2016 года;

доля обрабатывающей промышленности в обороте СМП (без учета ИП);

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) занятых у СМП, в общей численности занятого населения;

количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов;

коэффициент рождаемости СМП (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тысячу действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий;

количество СМП (включая ИП) в расчетет на 1 тыс. человек населения;

количество администраций сельсоветов, на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Количественные показатели:

Ежегодное увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2016 года;

ежегодное увеличение оборота в расчете на одного работника СМП в постоянных ценах по отношению к показателю 2016 года;

ежегодное увеличение доли обрабатывающей промышленности в обороте СМП (без учета ИП) на 0,2%;

ежегодное увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) занятых у СМП, в общей численности занятого населения;

ежегодное увеличение количества нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов;

ежегодное повышение коэффициента рождаемости СМП (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тысячу действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий;

ежегодное увеличение количества СМП (включая ИП) в расчетет на 1 тыс. человек населения;

увеличение количества администраций сельсоветов, на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий.

1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Подпрограмма

Субъекты малого и среднего предпринимательства являются важнейшим элементом экономики всех развитых государств. Международная практика показывает, что малый и средний бизнес во многом определяет основные показатели экономического развития: темпы экономического роста, структуру валового национального продукта, уровень занятости и т.д.

В настоящее время предприятия малого и среднего бизнеса обеспечивают занятость почти 50% трудового населения планеты и в отдельных странах производят до 60% национального продукта.

Прогнозируемая структура экономики в России предполагает функционирование 10-12 миллионов малых предприятий. В настоящее время фактически насчитывается 300-400 тысяч предприятий. Очевидно, что малое предпринимательство как сектор рыночной экономики в целом по стране еще не сформировался.

Международный опыт показывает, что в условиях рыночной экономики малый и средний бизнес является базой для формирования конкурентоспособности как экономики муниципального образования, так и экономики региона в целом.

Малое и среднее предпринимательство несет в себе потенциал экономического роста, и уровень его развития напрямую влияет на экономический прогресс и социальную стабильность района.

              С 1 января 2008 года вступил в действие новый Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - закон). Данным законом установлены новые критерии отнесения хозяйствующих субъектов к малым и средним предприятиям. С учетом изменений, связанных с новым законом на 01.01.2017 года на территории Бессоновского района зарегистрировано 2332 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 713 малых предприятий, 1619 индивидуальных предпринимателей. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства на территории района на 01.01.2017 года составляет 11021 человек.

За 2016 год на территории Бессоновского района зарегистрировано 206 СМП, из них 44 ЮЛ, 162 индивидуальных предпринимателя. Количество организованных рабочих мест - 736 человек.

Плановый показатель «создание малых предприятий» в 2016 году выполнен на 259 % и составляет 44 малых предприятия.

Показатели за 2016 год в развитии малого и среднего бизнеса.

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства составил 3млрд.47 млн. рублей.

Объем инвестиций - 131,4 млн.рублей.

Средняя заработная платы по малым и средним предприятиям района составляет 14800 рублей.

Микрозаймы в ОАО «Поручитель» за 2016 год привлекли 4 СМП на общую сумму 4150,0 тыс.рублей, предоставлением поручительств по обязательствам субъектов малого предпринимательства по кредитным договорам перед банками-кредиторами – воспользовался 1 СМП на общую сумму 1592,8 тыс.рублей.

Функционирование центров регионального развития

Постановлением Правительства Пензенской области от 8 апреля 2013 года №226-пП присвоен статус центра регионального развития шести селам Бессоновского района: с. Грабово, с. Кижеватово, с. Вазерки, с. Сосновка, с. Степановка, с. Чемодановка. На территории района статус резидента центра регионального развития присвоен 7 субъектам бизнеса, в которых создано 43 рабочих места.

В разрезе центров регионального развития создано за 2016 год - 103 СМП, организовано 383 рабочих места.

Потенциальные резиденты на получение статуса резидента центра регионального развития в 2017 году: КФХ Сергеева К.И.- с.Грабово (развитие тепличного хозяйства), КФХ Пронина Т.А. - с.Сосновка (развитие тепличного хозяйства), КФХ Козырев М.А.- с.Грабово (посадка сада).

Несмотря на то, что потенциал малого и среднего предпринимательства в Бессоновском районе оценивается как положительный, существует ряд проблем, сдерживающих интенсивное развитие:

-отсутствие нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов предпринимательства на территории Бессоновского района;

-отсутствие эффективного взаимодействия малых и средних предприятий с крупными промышленными предприятиями области и района, что сдерживает рост конкурентоспособности продукции (работ, услуг) предприятий региона;

-низкий уровень внедрения передовых технологий на предприятиях, из-за отсутствия достаточных средств на приобретение современного высокотехнологичного оборудования;

-затрудненный доступ субъектов малого предпринимательства, особенно начинающих, к финансово-кредитным ресурсам;

-высокие проценты по кредитам.

Отбор этих проблем для подпрограммной разработки и их решения на районном уровне определяется необходимостью обеспечения устойчивого развития Бессоновского района и наличием достаточно эффективных механизмов для решения этих проблем в рамках Подпрограммы.

Мероприятия Подпрограммы реализуются в приоритетных отраслях экономики Бессоновского района Пензенской области. Приоритетными отраслями экономики для Бессоновского района являются:

а) производство и переработка, в том числе глубокая, сельскохозяйственной продукции;

б) производство продовольственных, промышленных товаров, товаров народного потребления;

в) оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг;

г) производство сувенирной продукции, изделий народных художественных промыслов;

д) строительство объектов жилищного, производственного и социально-культурного назначения;

е) инновационная и природоохранная деятельность;

ж) переработка вторичного сырья;

з) оказание услуг общественного питания;

и) транспортная деятельность;

к) туристическая, экскурсионная деятельность и услуги придорожного сервиса;

л) заготовка и переработка продуктов побочного лесопользования;

м) переработка лесных ресурсов;

н) производство строительных материалов;

о) сбор, переработка и расфасовка лекарственных трав;

п) пчеловодство;

р) оказание бытовых платных услуг населению, в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению;

Подпрограмма предусматривает шесть основных мероприятий по ее реализации.

1. Развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Направление включает в себя мероприятия, направленные на поддержку субъектов предпринимательской деятельности через создание благоприятного инвестиционного климата:

1.1. Субсидирование из бюджета Бессоновского района части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-проектов, прошедших конкурсный отбор, в соответствии с порядком, установленным Администрацией Бессоновского района Пензенской области;

1.1.1. субсидирование части затрат на уплату процентов в размере 100 процентов ставки рефинансирования Банка России производится по коммерческим кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства Бессоновского района, прошедшими конкурсный отбор, в соответствии с порядком, установленным Администрацией Бессоновского района:

-реализацию бизнес-проектов по развитию кондитерских производств и деревопереработки, производств легкой промышленности;

-реализацию бизнес-проектов в отраслях здравоохранения, образования, науки и культуры;

-реализацию бизнес-проектов по производству строительных материалов, строительству объектов жилищного, производственного и социально-культурного назначения;

-реализацию бизнес-проектов, направленных на развитие тепличных хозяйств, пчеловодства;

-приобретение, строительство и реконструкцию овощехранилищ и картофелехранилищ;

- реализацию мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий за счет применения технологий энергосбережения, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов;

-реализацию бизнес-проектов по производству и переработке, в том числе глубокой, сельскохозяйственной продукции;

- реализацию бизнес-проектов, направленных на производство продовольственных и промышленных товаров;

-реализацию бизнес-проектов, направленных на оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг;

-реализацию бизнес-проектов, направленных на производство сувенирной продукции;

-реализацию бизнес-проектов по инновационной и природоохранной деятельности;

- реализацию бизнес-проектов, направленных на переработку вторичного сырья;

- реализацию бизнес-проектов, направленных на оказание услуг общественного питания;

- реализацию бизнес-проектов в сфере транспортной деятельности;

-реализацию бизнес-проектов, направленных на развитие туристической, экскурсионной деятельности и услуг придорожного сервиса;

-реализацию бизнес-проектов, направленных на заготовку и переработку продуктов побочного лесопользования;

- реализацию бизнес-проектов, направленных на переработку лесных ресурсов;

реализацию бизнес-проектов, направленных на сбор, переработку и расфасовку лекарственных трав.

1.1.2.Возмещение затрат на регистрацию, открытие расчетного счета, изготовление печатей, получение лицензий и сертификатов вновь создаваемых индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств в приоритетных отраслях экономики Бессоновского района:

-реализацию бизнес-проектов по развитию кондитерских производств и деревопереработки, производств легкой промышленности;

-реализацию бизнес-проектов в отраслях здравоохранения, образования, науки и культуры;

-реализацию бизнес-проектов по производству строительных материалов, строительству объектов жилищного, производственного и социально-культурного назначения;

-реализацию бизнес-проектов, направленных на развитие тепличных хозяйств, пчеловодства;

-приобретение, строительство и реконструкцию овощехранилищ и картофелехранилищ;

- реализацию мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий за счет применения технологий энергосбережения, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов;

-реализацию бизнес-проектов по производству и переработке, в том числе глубокой, сельскохозяйственной продукции;

- реализацию бизнес-проектов, направленных на производство продовольственных и промышленных товаров;

-реализацию бизнес-проектов, направленных на оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг;

-реализацию бизнес-проектов, направленных на производство сувенирной продукции;

-реализацию бизнес-проектов по инновационной и природоохранной деятельности;

- реализацию бизнес-проектов, направленных на переработку вторичного сырья;

- реализацию бизнес-проектов, направленных на оказание услуг общественного питания;

- реализацию бизнес-проектов в сфере транспортной деятельности;

-реализацию бизнес-проектов, направленных на развитие туристической, экскурсионной деятельности и услуг придорожного сервиса;

-реализацию бизнес-проектов, направленных на заготовку и переработку продуктов побочного лесопользования;

- реализацию бизнес-проектов, направленных на переработку лесных ресурсов;

реализацию бизнес-проектов, направленных на сбор, переработку и расфасовку лекарственных трав;

в соответствии с порядком, установленным Администрацией Бессоновского района.

2. Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства.

Направление включает:

2.1.Размещение на официальном сайте администрации Бессоновского района в разделах «Новости», «Предпринимательство», «Информация для инвесторов и предпринимателей» информации, направленной на оказание информационной и методической помощи предпринимателям.

2.2. Изготовление и распространение специализированной печатной (буклеты, брошюры, справочники и т.д.) и мультимедийной продукции по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.

2.3. Организацию и проведение мероприятий направленных на формирование положительного общественного мнения о предпринимательстве в целом, а также обмена опытом ведения предпринимательской деятельности:

2.3.1. Организация и проведение районного мероприятия, посвященного Дню российского предпринимательства;

2.3.2.Организация и проведение круглых столов, совещаний и семинаров с участием субъектов предпринимательства.

3.Содействие выставочно-ярмарочной деятельности малого и среднего предпринимательства.

Направление включает реализацию следующих мероприятий:

1) административное содействие и поддержка участия субъектов малого и среднего предпринимательства и предприятий инфраструктуры поддержки бизнеса в выставочных мероприятиях;

2) предоставление организационно-консультационных услуг предпринимателям по вопросам организации выставочной деятельности;

3) создание общего выставочного стенда малых и средних предприятий Бессоновского района.

              4.Активное сотрудничество субъектов предпринимательства Бессоновского района с ОАО «Поручитель» по вопросам: предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого предпринимательства по кредитным договорам и договорам займа перед банками-кредиторами; микрофинансовой деятельности в виде предоставления займов субъектам малого предпринимательства.

Направление включает в себя помощь специалистов отдела экономики и инвестиционного развития администрации Бессоновского района в подготовке документов субъектам предпринимательства для ОАО «Поручитель».

5. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.

Направление включает в себя реализацию следующих мероприятий:

1) организация и обеспечение участия молодых людей в возрасте до 30 лет включительно в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных инвестиционных, научных, выставочных мероприятиях, форумах и иных аналогичных мероприятиях.

Мероприятия предусматривают проведение образовательных, инновационных бизнес-форумов для молодых предпринимателей, выставок, конференций и иных мероприятий, направленных на развитие молодежного предпринимательства.

6.Поддержка социального предпринимательства

Направление включает в себя реализацию следующих мероприятий:

1)Создание и улучшение условий для осуществления предпринимательской деятельности в социальной сфере путем развработки и предоставления инструментов поддержки совместно с государственными и муниципальными органами развития предпринимательства, банками, деловыми объекдинениями, фондами и другими заинтересованными организациями.

2)Обучение граждан, прояляющих предпринимательскую инициативу, а также руководителей предприятий малого и среднего бизнеса и некоммерческих организаций технологиям запуска, продвижения и развития бизнес-проектов в социальной сфере.

3)Формирование и развитие сообщества социальных предпринимателей, вовлечение представителей малого бизнеса и некоммерческих организаций в решение социальных проблем района.

4) Формирование инвестиционного портфеля для развития социального предпринимательства. Методическая, кадровая, юридическая, организационная и консалдинговая поддержка социальных предпринимателей.

5)Оказание помощи в поиске и предоставлении недвижимого имущества с целью осуществления деятельности социальных предпринимателей.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы - развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и рост их количества на территории Бессоновского района.

Достижение цели Подпрограммы предполагает решение следующих задач:

-развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

-информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства.

-содействие выставочно-ярмарочной деятельности малого и среднего предпринимательства.

-активное сотрудничество субъектов предпринимательства Бессоновского района с ОАО «Поручитель» по вопросам: предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого предпринимательства по кредитным договорам и договорам займа перед банками-кредиторами; микрофинансовой деятельности в виде предоставления займов субъектам малого предпринимательства.

-поддержка начинающих предпринимателей.

-вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.

3. Перечень подпрограммных мероприятий

Перечень подпрограммных мероприятий представлен в приложении N2 к настоящей Программе.

4. Объемы и источники финансирования

Источниками финансирования Подпрограммы являются средства бюджета Бессоновского района.

Общий объем финансирования Программы составит 610,845 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 36,198 тыс. рублей;

в 2015 году - 55,459 тыс. рублей;

в 2016 году - 62,6 тыс. рублей;

в 2017 году - 16,588 тыс. рублей;

в 2018 году - 45 тыс. рублей

в 2019 году - 45 тыс. рублей;

в 2020 году - 110 тыс. рублей

в 2021 году - 60 тыс.рублей

в 2022 году - 60 тыс.рублей

в 2023году - 60 тыс.рублей

в 2024 году- 60 тыс.рублей

Объем финансирования программных мероприятий прилагается.

5. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Программы основан на координации деятельности администрации Бессоновского района в лице отдела экономики и инвестиционного развития администрации Бессоновского района, Финансового управления Бессоновского района.

Координаторами Подпрограммы являются администрация Бессоновского района в лице отдела экономики и инвестиционого развития, Финансовое управление Бессоновского района. Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется исполнителями Подпрограммы в соответствии с перечнем мероприятий.

6. Организация управления Подпрограммой и контроль за ходом реализации

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляют отдел экономики и инвестиционного развития администрации Бессоновского района, Финансовое управление Бессоновского района.

По итогам года предоставляется информация о выполнении мероприятий Подпрограммы, предложения по совершенствованию их реализации и необходимой корректировке намеченных мероприятий для рассмотрения на сессиях Собрания представителей Бессоновского района.

7. Методика расчета оценки эффективности муниципальной подпрограммы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевых показателей по формулам:

или

,

Где:

- отношение фактического значения целевого показателя к плановому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к улучшению показателей Подпрограммы), или отношение планового значения целевого показателя к фактическому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к ухудшению показателей Подпрограммы);

- плановое значение целевого показателя;

- фактическое значение целевого показателя.

Каждому целевому показателю присваивается весовой коэффициент, отражающий важность и значимость показателя.

Весовые коэффициенты устанавливаются ответственными исполнителями и/или соисполнителями Подпрограммы в процессе разработки и утверждения Подпрограммы и указываются в соответствии с перечнем целевых показателей долгосрочной целевой программы.

В соответствии с весовыми коэффициентами целевых показателей и на основе сравнения их плановых и фактических значений рассчитывается оценка степени достижения целевых показателей Подпрограммы по следующей формуле:

- оценка степени достижения целевых показателей Подпрограммы;

- количество целевых показателей;

- весовой коэффициент j-го целевого показателя.

Сумма весовых коэффициентов по всем целевым показателям должна быть равна 1.

Оценка степени достижения целевых показателей рассчитывается ежегодно и служит основой для оценки уполномоченным органом эффективности реализации муниципальной программы.

Приложение N 1

к Подпрограмме

«Развитие и поддержка малого и

среднего предпринимательства

в Бессоновском районе

Пензенской области на 2014-2024 годы»

Порядок предоставления субсидий на возмещение из бюджета Бессоновского района части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-проектов

1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (с последующими изменениями) и определяет механизм предоставления субсидий на возмещение из бюджета Бессоновского района части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях (далее - субсидии), субъектам малого и среднего предпринимательства, сельскохозяйственным потребительским кооперативам (далее - субъекты предпринимательства), прошедшим конкурсный отбор и признанными победителями конкурса по реализации бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства в Бессоновском районе.

2. Субсидии из бюджета Бессоновского района предоставляются:

2.1. В размере 100 процентов произведенных субъектом предпринимательства затрат на уплату процентов, но не более ставки рефинансирования Банка России, действующей на дату заключения кредитного договора.

2.1.2. Субъектам предпринимательства на реализацию бизнес-проектов:

-реализацию бизнес-проектов по развитию кондитерских производств и деревопереработки, производств легкой промышленности;

-реализацию бизнес-проектов в отраслях здравоохранения, образования, науки и культуры;

-реализацию бизнес-проектов по производству строительных материалов, строительству объектов жилищного, производственного и социально-культурного назначения;

-реализацию бизнес-проектов, направленных на развитие тепличных хозяйств, пчеловодства;

-приобретение, строительство и реконструкцию овощехранилищ и картофелехранилищ;

- реализацию мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий за счет применения технологий энергосбережения, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов;

-реализацию бизнес-проектов по производству и переработке, в том числе глубокой, сельскохозяйственной продукции;

- реализацию бизнес-проектов, направленных на производство продовольственных и промышленных товаров;

-реализацию бизнес-проектов, направленных на оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг;

-реализацию бизнес-проектов, направленных на производство сувенирной продукции;

-реализацию бизнес-проектов по инновационной и природоохранной деятельности;

- реализацию бизнес-проектов, направленных на переработку вторичного сырья;

- реализацию бизнес-проектов, направленных на оказание услуг общественного питания;

- реализацию бизнес-проектов в сфере транспортной деятельности;

-реализацию бизнес-проектов, направленных на развитие туристической, экскурсионной деятельности и услуг придорожного сервиса;

-реализацию бизнес-проектов, направленных на заготовку и переработку продуктов побочного лесопользования;

- реализацию бизнес-проектов, направленных на переработку лесных ресурсов;

реализацию бизнес-проектов, направленных на сбор, переработку и расфасовку лекарственных трав.

3. Претенденты на участие в конкурсе на получение из бюджета Бессоновского района государственной поддержки в форме субсидирования процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию бизнес-проектов, направляют организатору конкурса в одном экземпляре:

1) заявку согласно приложению №1 к настоящему Порядку;

2) анкету согласно приложению №2, №3 к настоящему Порядку;

3) копии учредительных документов и свидетельства о регистрации;

4) утвержденный претендентом бизнес-план или технико-экономическое обоснование проекта со сроком окупаемости не более пяти лет;

5) информацию о деятельности субъекта предпринимательства согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;

6) график погашения кредита и уплаты процентов по нему.

7)копию кредитного договора (договора займа), заверенную кредитной организацией, или письменное подтверждение банка о возможности кредитования проекта, представленного для участия в конкурсе;

8) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную налоговым органом по месту постановки налогоплательщика на учет.

Комплект конкурсной заявки должен быть прошит в порядке, перечисленном в подпунктах 1 - 8 пункта 3 настоящего Порядка, пронумерован, заверен субъектом предпринимательства и запечатан в конверт. Отдельно прилагается опись представляемых документов и диск. На конверте указываются: адрес организатора – Администрация Бессоновского района, 442780, Пензенская область, Бессоновский район, с. Бессоновка, ул. Коммунистическая, д.2, кабинет 106 (отдел экономики и инвестиционного развития), слова: "В конкурсную комиссию при Администрации Бессоновского района по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства", наименование и адрес заявителя.

Отдел экономики и инвестиционного развития осуществляет прием заявок от субъектов предпринимательства в течение 30 календарных дней с момента официального объявления конкурсного отбора на официальном сайте Администрации Бессоновского района и в средствах массовой информации.

Государственная поддержка субъектам предпринимательства не оказывается в случаях, предусмотренных частями 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями).

В предоставлении государственной поддержки отказывается в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями), а также в случае, если:

- имеется наличие просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации на момент представления заявки на участие в конкурсном отборе;

- имеется наличие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на момент представления заявки на участие в конкурсном отборе.

4. Главным распорядителем средств бюджета Бессоновского района, выделяемых на предоставление субсидий, является Администрация Бессоновского района (далее - Администрация).

5.Субсидии предоставляются в соответствии с соглашением, заключенным между администрацией и субъектом предпринимательства согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.

6.На получение из бюджета Бессоновского района субсидий субъекты предпринимательства, прошедшие конкурсный отбор, направляют в Администрацию Бессоновского района следующие документы:

а) заявление на получение субсидии;

б) заверенные кредитной организацией копии кредитных договоров;

в) заверенные кредитной организацией выписки со ссудного счета победителя конкурса либо другие документы, подтверждающие получение кредита;

г) заверенные заемщиком и кредитной организацией копии платежных поручений, подтверждающие целевое использование кредита;

д) заверенные кредитной организацией расчеты плановой и фактически причитающейся субсидии за соответствующий период согласно приложению № 6, № 7 к настоящему Порядку;

е) платежные документы (платежные поручения и выписки со ссудного счета заемщика), подтверждающие своевременную оплату начисленных процентов и сумм

основного долга;

ж) справку об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

з) справку о среднем уровне заработной платы работников организации;

и) справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации.

Указанные в подпунктах а-и пункта 6 документы скрепляются подписью и печатью субъекта предпринимательства.

7.В случае если процентная ставка, установленная в кредитном договоре, ниже ставки Банка России, расчет компенсации производится от процентной ставки, установленной в договоре.

Сумма субсидий, предоставленных заемщику по кредиту, не должна превышать суммы фактических расходов заемщика, связанных с уплатой процентов по нему.

Субсидии для возмещения части затрат на выплату процентов не предоставляются по договорам вексельного кредитования, а также в случае если кредиты изначально были использованы на покупку векселей.

Субсидии предоставляются при условии использования кредитов полностью на цели, определенные бизнес-проектом. Срок использования кредита устанавливается в течение 30 рабочих дней с даты получения кредита, за исключением случаев, когда особыми условиями договора поставки предусмотрены более длительные сроки для изготовления и поставки оборудования. Субсидии предоставляются из расчета фактически начисленных процентов с момента целевого использования кредита до фактического его погашения.

8.Субсидирование процентной ставки предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства по привлечённым кредитам, взятым не ранее 1 января текущего года.

9.Отдел экономики и инвестиционного развития осуществляет субсидирование по мере поступления документов от субъектов предпринимательства.

10. Субсидии не предоставляются:

а) для возмещения процентов, начисленных и уплаченных на просроченную ссудную задолженность в случае, если допущена просрочка платежа более 10 дней;

б) по кредитам, привлеченным для погашения задолженности по ранее привлеченным кредитам;

в) в случае выявления продажи товарно-материальных ценностей, закупленных за счет кредитных ресурсов, в течение срока пользования кредитом;

г) в случае наличия просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации;

д) в случае наличия в организации уровня заработной платы работников ниже установленного прожиточного минимума на душу населения в Пензенской области на соответствующий период;

е) в случае наличия просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

11. Ответственность за достоверность документов, представленных на получение субсидий, в том числе подтверждающих целевое использование кредитных ресурсов, несет субъект предпринимательства в соответствии с действующим законодательством.

12. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Администрация Бессоновского района и Финансовое управление Бессоновского района.

13. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат возврату в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 1

к Порядку

предоставления

субсидий на возмещение

из бюджета Бессоновского района

части затрат, связанных с уплатой процентов

по кредитам, привлеченным

в российских кредитных организациях

субъектам малого и среднего

предпринимательства на реализацию бизнес-проектов

Рег. N _____ от _______ 2020 г.

ЗАЯВКА

Ознакомившись с условиями конкурсного отбора бизнес-проектов и

государственной поддержки, заявитель __________________________согласен представить на конкурс свой проект: ___________________________________________ для получения государственной поддержки.

Заявитель подтверждает, что вся информация, содержащаяся в заявке и прилагаемых к ней документах, является подлинной, и не возражает против доступа к ней всех заинтересованных лиц.

Перечень прилагаемых к заявке документов:

- анкета;

- копии учредительных документов и свидетельства о регистрации;

- бизнес-план или технико-экономическое обоснование проекта;

- копия кредитного договора (договора займа), заверенная кредитной организацией (или письменное подтверждение банка о возможности кредитования проекта, представленного для участия в конкурсе);

- график погашения кредита и уплаты процентов по нему;

- информация по реализации бизнес-проекта;

- справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную налоговым органом по месту постановки налогоплательщика на учет.

Руководитель

Гл.бухгалтер

М.П.

Приложение N 2

к Порядку

предоставления

субсидий на возмещение

из бюджета Бессоновского района

части затрат, связанных с уплатой процентов

по кредитам, привлеченным

в российских кредитных организациях

субъектам малого и среднего

предпринимательства на реализацию бизнес-проектов

АНКЕТА

Полное наименование предприятия (организации, потребительского кооператива) - участника конкурса

Сокращенное наименование

Организационно-правовая форма

Юридический адрес

Почтовый адрес

Ф.И.О. руководителя

Ф.И.О. лица, ответственного за реализацию бизнес-проекта

Телефон, факс

Банковские реквизиты (р/сч., БИК, корр. счет, КПП)

Идентификационный номер налогоплательщика

Информация о регистрации (где, кем, когда зарегистрирован,

регистрационный номер)

Основные виды деятельности

Наименование производимой в настоящее время продукции (услуг)

СВЕДЕНИЯ ОБ УЧРЕДИТЕЛЯХ (УЧАСТНИКАХ) ПРЕДПРИЯТИЯ

Для юридических лиц:

Наименование

Организационно-правовая форма

Юридический (почтовый адрес)

Для физических лиц:

Ф.И.О.

Паспортные данные (N, серия, кем и когда
выдан)

Адрес фактического проживания (регистрация)

Доля в уставном капитале, %

Размер уставного капитала (тыс. руб.):

Стоимость основных производственных фондов (тыс.
руб.)

Стоимость собственных оборотных средств (тыс. руб.)

Среднесписочная численность работающих (чел.)

Краткая характеристика бизнес-проектов

Сегмент рынка, на котором предприятие собирается реализовывать свою
продукцию (город, район, Пензенская область, РФ, государство ближнего

зарубежья, государство дальнего зарубежья)

Финансовые ресурсы для реализации проекта (тыс.
руб.),

из них:

- собственные средства

- заемные средства

- средства государственной поддержки

Руководитель организации

Приложение N 3

к Порядку

предоставления

субсидий на возмещение

из бюджета Бессоновского района

части затрат, связанных с уплатой процентов

по кредитам, привлеченным

в российских кредитных организациях

субъектам малого и среднего

предпринимательства на реализацию бизнес-проектов

АНКЕТА (для индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств)

Ф.И.О.

Адрес фактического проживания (прописка)

Телефон (факс)

Паспортные данные (N, серия, кем и когда выдан)

Сведения о регистрации (где, кем, когда зарегистрирован, регистрационный

N свидетельства)

Осуществляемые виды деятельности (по свидетельству)

Фактически осуществляемые виды деятельности

Наименование производимой в настоящее время продукции

Банковские реквизиты (р/сч., БИК, корр. счет, КПП)

Идентификационный номер налогоплательщика

Количество работающих по найму (по договору)

Краткая характеристика бизнес-проекта

Сегмент рынка, на котором предполагается реализовывать свою продукцию
(город, район, Пензенская область, РФ, государство ближнего зарубежья,

государство дальнего зарубежья)

Финансовые ресурсы для реализации проекта (тыс. руб.),

из них:

- собственные средства

- заемные средства

- средства государственной поддержки

Подпись

М.П.

Приложение N4

к Порядку

предоставления

субсидий на возмещение

из бюджета Бессоновского района

части затрат, связанных с уплатой процентов

по кредитам, привлеченным

в российских кредитных организациях

субъектам малого и среднего

предпринимательства на реализацию бизнес-проектов

ИНФОРМАЦИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (тысяч рублей)

Виды налогов

Отчет за 200 __ год
<*>

План по уплате налогов в период реализации бизнес-проекта 200 __ года (за __ месяцев)

Всего,
тыс.
руб.

Федерал.
бюджет и
внебюджет.

Бюджет Пензенской области

Местный бюджет

в % к 200 _ году

%

Сумма

%

Сумма

%

Сумма

ИТОГО:

--------------------------------

<*> Отчет об уплате налогов за предынвестиционный период (за __ месяцев 200 __ года).

Перечень сохраненных и дополнительно созданных рабочих мест

N
п/п

Наименование

Количество
единиц
(чел.)

Оклад по
штатному
расписанию
(руб.)

Годовой фонд
оплаты труда
(руб.)

сохраненные рабочие места в году <*>

дополнительно созданные рабочие места в году <**>

ИТОГО:

--------------------------------

<*> Сохраненные рабочие места в период реализации бизнес-проекта

<**> Дополнительно созданные рабочие места в период реализации бизнес-проекта.

Руководитель организации

Главный бухгалтер

М.П.

Приложение N5

к Порядку

предоставления

субсидий на возмещение

из бюджета Бессоновского района

части затрат, связанных с уплатой процентов

по кредитам, привлеченным

в российских кредитных организациях

субъектам малого и среднего

предпринимательства на реализацию бизнес-проектов

Соглашение о предоставлении субсидии для возмещения части затрат на уплату процентов по кредиту

г. _______                                                                                                  « » 2020г.

Администрация Бессоновского района, именуемая в дальнейшем Администрация, в лице __________________ – главы администрации Бессоновского района, действующего на основании Устава, с одной стороны и ___________________________________________, в лице ________________________________, именуемый в дальнейшем Получатель субсидии, являющегося субъектом малого/среднего предпринимательства, действующего на основании свидетельства о государственной регистрации ОГРН №__________________________ с другой стороны, в соответствии с протокольным решением Конкурсной комиссии при Администрации Бессоновского района по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Администрация предоставляет субсидию в виде компенсации части затрат на уплату процентов по кредиту, полученному в _______________________________________(далее - Банк), по кредитному договору № _______________________ в размере ____________ рублей, текущие обязательства по которым исполнены в сроки и в объемах, которые установлены графиками погашения кредитов. Процентная ставка за пользование кредитом ______ годовых соответственно. Срок погашения кредита ____лет. Период оказания государственной поддержки с ____________ года по _______________ года.

1.2. Размер возмещения из бюджета Бессоновского района составляет 100% ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации на дату заключения Кредитного договора (___% соответственно).

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Получатель субсидии имеет право:

2.1.1. Принимать участие в мероприятиях, связанных с реализацией настоящего Соглашения.

2.2. Получатель субсидии обязуется:

2.2.1. Обеспечить за счет полученных заемных средств финансирование и реализацию бизнес-проекта.

2.2.2. Погашать кредит и уплачивать проценты за его использование в порядке и сроки, установленные Кредитным договором.

2.2.3. Использовать Кредит исключительно для целей, предусмотренных Кредитным договором и бизнес-проектом.

2.2.3. По требованию Администрации предоставлять информацию, отчеты и документы по реализации бизнес-проекта, целевому использованию Кредита, финансовому состоянию, исполнению обязательств по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет.

2.2.4. Обеспечивать своевременную выплату средней месячной заработной платы работникам не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного действующим законодательством Российской Федерации и Пензенской области.

2.3. Администрация обязуется:

2.3.1. Своевременно, в порядке, установленном Администрацией, и в полном объеме перечислять Получателю субсидии, выделенные в качестве субсидии денежные средства при условии надлежащего исполнения Получателем субсидии его обязательств по Кредитному договору.

2.4. Администрация не вправе вмешиваться в деятельность Получателя субсидии, связанную с реализацией настоящего Соглашения. Не считаются вмешательством в деятельность Получателя субсидии, утвержденные настоящим Соглашением мероприятия, в рамках которых Администрация осуществляет контроль за целевым использованием субсидии.

3. Условия, порядок и размер предоставления субсидии

3.1. Получатель субсидии обязан выполнить условия, предусмотренные настоящим Соглашением.

3.1. Условиями предоставления субсидии являются:

3.1.1. Регистрация Получателя субсидии на территории Бессоновского района.

3.1.2. Осуществление деятельности Получателем субсидии в приоритетных для Бессоновского района отраслях экономики, указанных в долгосрочной целевой Программе.

3.1.3. Использование кредитных ресурсов Получателем субсидии на цели, определенные бизнес-проектом. Срок использования кредита устанавливается в течение 30 рабочих дней с даты получения кредита, за исключением случаев, когда особыми условиями договора поставки предусмотрены более длительные сроки для изготовления и поставки оборудования.

3.2. Администрация осуществляет субсидирование по мере поступления документов от субъектов предпринимательства.

3.3. Размер субсидии определяется на основании представляемого Получателем субсидии заявления и фактического расчета, определенного в Порядке, и документов, подтверждающих своевременную уплату основного долга и начисленных процентов, заверенных уполномоченным должностным лицом учреждения Банка и Получателем субсидии.

3.4. Администрация производит перечисление денежных средств на расчетный счет Получателя субсидии по безналичному расчету в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и в пределах бюджетных обязательств, а при отсутствии (задержке) финансирования из бюджета Бессоновского района - по мере поступления денежных средств.

3.5. Субсидия предоставляется по процентам, начисленным с момента заключения Кредитного договора, но не ранее 1 января текущего финансового года.

3.6. Сумма субсидий, предоставленных Получателю субсидии по кредиту, не должна превышать суммы фактических расходов заемщика, связанных с уплатой процентов по нему.

3.7. Субсидии не предоставляются:

а) для возмещения процентов, начисленных и уплаченных на просроченную ссудную задолженность в случае, если допущена просрочка платежа более 10 дней;

б) по кредитам, привлеченным для погашения задолженности по ранее привлеченным кредитам;

в) в случае выявления продажи товарно-материальных ценностей, закупленных за счет кредитных ресурсов, в течение срока пользования кредитом;

г) в случае наличия просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации;

д) в случае наличия в организации уровня заработной платы работников ниже установленного прожиточного минимума на душу населения в Пензенской области на соответствующий период;

е) в случае наличия просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

4. Отчетность и контроль

4.1. По итогам календарного года, в котором Получателю субсидии оказывалась государственная поддержка, представлять в Администрацию основные финансово-экономические показатели работы (Приложение №1 к Соглашению).

4.2. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Администрация и Финансовое управление Бессоновского района.

5. Ответственность сторон

5.1. Ответственность за достоверность документов, представленных на получение субсидий, в том числе подтверждающих целевое использование кредитных ресурсов, несет Получатель субсидии в соответствии с действующим законодательством.

5.2. За невыполнение обязательств по настоящему Соглашению Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Срок действия Соглашения

6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по взаимному письменному согласию Сторон в соответствии с действующим законодательством.

7. Дополнительные условия

7.1. Стороны обеспечивают друг другу наиболее благоприятные условия для выполнения взятых на себя обязательств по настоящему Соглашению.

7.2. Настоящее Соглашение может быть дополнено или изменено лишь по взаимному письменному согласию Сторон.

7.3. Стороны примут все зависящие от них меры по урегулированию возникших разногласий путем переговоров.

7.4. Все споры, не устраненные путем переговоров, подлежат разрешению в арбитражном суде в установленном законом порядке.

7.5. В случае наступления форс-мажорных обстоятельств Стороны не несут ответственности за неисполнение условий настоящего Соглашения вплоть до прекращения и устранения последствий указанных обстоятельств.

7.6. В случаях, прямо не предусмотренных настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством.

8. Адреса и реквизиты сторон

Администрация

Получатель субсидии

Приложение№1 к Соглашению

ПОКАЗАТЕЛИ эффективности деятельности субъекта малого предпринимательства

Полное наименование субъекта предпринимательства

Год начала предпринимательской деятельности

Фактический адрес осуществления предпринимательской деятельности

Основной вид деятельности

Дополнительные виды деятельности

Применяемая система налогообложения

Показатели деятельности

Показатели деятельности за два предшествующих года

Результат деятельности (графа 3 - графа 2)

Плановые показатели на текущий год

20___г.

20___ г.

20___ г.

1

2

3

4

5

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС тыс. руб.

Отгружено товаров собственного
производства (выполнено работ и услуг собственными силами), тыс. руб.

Номенклатура производимой продукции (работ, услуг), ед.

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), чел.

Создание рабочих мест, ед.

Сохранение рабочих мест, ед.

Среднемесячная заработная плата, тыс. руб.

Фонд оплаты труда, тыс. руб.

Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджет, тыс. руб.

Инвестиции в основной капитал, тыс. руб. всего:

Привлеченные заемные (кредитные) средства, тыс. туб.

Собственные средства, тыс. руб.

Наличие социального пакета (да, нет)

Достоверность предоставляемой информации подтверждаю.

Руководитель организации (предприниматель) ________ _________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер __________ ______________________

(подпись) (Ф.И.О.)

МП

Приложение N2

к Подпрограмме

«Развитие и поддержка малого и

среднего предпринимательства

в Бессоновском районе

Пензенской области на 2014-2024 годы»

Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат по регистрации, открытию расчетного счета, изготовлению печатей, получению лицензий и сертификатов вновь создаваемых индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств

1.Настоящий Порядок о предоставлении субсидий на возмещение затрат по регистрации, открытию расчетного счета, изготовлению печатей, получению лицензий и сертификатов вновь создаваемых индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств в Бессоновском районе (далее – Порядок) разработан в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», долгосрочной целевой программой «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009-2014 годы», утверждённой Постановлением Правительства Пензенской области от 27.10.2008 г.№713-пП (с последующими изменениями)», муниципальной программой «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Бессоновском районе на 2011 -2013 годы », утвержденной Постановлением администрации Бессоновского района от 24.12.2010 года №1333 (с последующими изменениями) и определяет механизм предоставления субсидий на возмещение затрат по регистрации, открытию расчетного счета, изготовлению печатей, получению лицензий и сертификатов вновь создаваемых индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств в приоритетных отраслях экономики Бессоновского района:

- производство продовольственных и промышленных товаров;

- оказание услуг общественного питания;

- развитие придорожного сервиса;

- производство, переработка сельскохозяйственной продукции.

2.Субсидии предоставляются индивидуальным предпринимателям и крестьянским (фермерским) хозяйствам.

3.Главным распорядителем средств бюджета Бессоновского района, осуществляющим предоставление субсидий по видам деятельности, определенным в пункте 1 настоящего Порядка, субъектам предпринимательства, является Администрация Бессоновского района (далее – Администрация), которая организует работу по предоставлению субсидий получателям.

4. Расходы по предоставлению субсидий на возмещение затрат подлежат оплате в размере 100% их фактической суммы (с учетом НДС).

Предоставление субсидий гражданам, относящимся к категориям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляющим организацию малого и среднего предпринимательства, производится один раз.

5.Субсидии предоставляются в соответствии с соглашением, заключенным между администрацией и субъектом предпринимательства согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

6. Субъекты предпринимательства, претендующие на возмещение произведенных затрат на открытие бизнеса, подают заявления в Администрацию Бессоновского района с приложением следующих документов:

а) копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и крестьянского (фермерского) хозяйства в налоговом органе по месту нахождения, заверенную ИП и КФХ;

б) документы, подтверждающие открытие счета (подтверждение кредитного учреждения на открытие банковского счета, заверенного руководителем банка);

в) копии лицензии и/или сертификата на основной вид деятельности;

г) документы, подтверждающие оплату произведенных расходов, оформленных в соответствии с действующим законодательством;

д) копию выписки из Единого государственного реестра индивидуального предпринимателя и крестьянского (фермерского) хозяйства, заверенную руководителем организации

е) справку об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

ж) справку о среднем уровне заработной платы работников организации;

з) справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации.

7. Государственная поддержка субъектам предпринимательства не оказывается в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями).

В предоставлении государственной поддержки отказывается в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями), а также в случае, если:

- заявитель не относится к категории граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

- заявитель имеет просроченные задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

- вновь создаваемое ИП (КФХ) не является субъектом малого или среднего предпринимательства в соответствии с действующим законодательством;

- документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме;

8. Администрация Бессоновского района при получении от заявителя документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и расчетов потребности в средствах по форме согласно приложению к настоящему Порядку в течение 15 календарных дней рассматривает документы, представленные к заявке на получение субсидий и перечисляет субсидии на возмещение затрат непосредственным получателям субсидий в размерах согласно расчетам потребности в средствах.

Субсидии предоставляются в соответствии с Постановлением администрации Бессоновского района и зачисляются на открытые расчетные счета субъектов предпринимательства.

9.Субсидии предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства зарегистрированным в качестве ИП и КФХ не ранее 1 января текущего года.

10. Ответственность за достоверность документов, представленных на получение субсидий, несет субъект предпринимательства в соответствии с действующим законодательством.

11. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Администрация Бессоновского района.

12. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат возврату в соответствии с действующим законодательством.

Приложение №1

к Порядку

предоставления субсидий на возмещение

затрат по регистрации, открытию расчетного

счета, изготовлению печатей, получению

лицензий и сертификатов вновь

создаваемых индивидуальных предпринимателей

и крестьянских (фермерских) хозяйств

Расчет потребности в средствах, подлежащих возмещению вновь создаваемым субъектам малого и среднего предпринимательства

Администрация Бессоновского района

за ______________ 20__ г.

(месяц)

Наименование вновь создаваемого субъекта малого и среднего предпринимательства

Наименование затрат по видам

Стоимость затрат, руб.

Сумма, причитающаяся к возмещению, руб.

Итого:

Должность, подпись, расшифровка фамилии Исполнителя

Дата составления расчета

Приложение №2

к Порядку

предоставления субсидий на возмещение

затрат по регистрации, открытию расчетного

счета, изготовлению печатей, получению

лицензий и сертификатов вновь

создаваемых индивидуальных предпринимателей

и крестьянских (фермерских) хозяйств

Соглашение о предоставлении субсидии на возмещение затрат по регистрации, открытию расчетного счета, изготовлению печатей, получению лицензий и сертификатов вновь создаваемых индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств

г. _______                                                                                                  « » 2020 г.

Администрация Бессоновского района, именуемая в дальнейшем Администрация, в лице __________________ главы администрации Бессоновского района, действующего на основании Устава, с одной стороны и ___________________________________________, в лице ________________________________, именуемый в дальнейшем Получатель субсидии, являющегося субъектом малого/среднего предпринимательства, действующего на основании свидетельства о государственной регистрации ОГРН №__________________________ с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Администрация предоставляет субсидию в виде возмещения затрат по регистрации, открытию расчетного счета, изготовлению печатей, получению лицензий и сертификатов в размере ____________ рублей. Период оказания государственной поддержки с ____________ года по _______________ года.

1.2. Расходы по предоставлению субсидий на возмещение затрат подлежат оплате в размере 100% их фактической суммы (с учетом НДС).

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Получатель субсидии имеет право:

2.1.1. Принимать участие в мероприятиях, связанных с реализацией настоящего Соглашения.

2.2. Получатель субсидии обязуется:

2.2.1. Обеспечить за счет полученных заемных средств финансирование и реализацию бизнес-проекта.

2.2.2. По требованию Администрации предоставлять информацию, отчеты и документы по реализации бизнес-проекта, исполнению обязательств по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет.

2.2.3. Обеспечивать своевременную выплату средней месячной заработной платы работникам не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного действующим законодательством Российской Федерации и Пензенской области.

2.3. Администрация обязуется:

2.3.1. Своевременно, в порядке, установленном Администрацией, и в полном объеме перечислить Получателю субсидию согласно представленным документам.

2.4. Администрация не вправе вмешиваться в деятельность Получателя субсидии, связанную с реализацией настоящего Соглашения. Не считаются вмешательством в деятельность Получателя субсидии, утвержденные настоящим Соглашением мероприятия, в рамках которых Администрация осуществляет контроль за целевым использованием субсидии.

3. Условия, порядок и размер предоставления субсидии

3.1. Получатель субсидии обязан выполнить условия, предусмотренные настоящим Соглашением.

3.1. Условиями предоставления субсидии являются:

3.1.1. Регистрация Получателя субсидии на территории Бессоновского района.

3.1.2. Осуществление деятельности Получателем субсидии в приоритетных для Бессоновского района отраслях экономики, указанных в муниципальной Программе.

3.2. Администрация Бессоновского района при получении от заявителя документов, указанных в течение 15 календарных дней рассматривает документы, представленные к заявке на получение субсидий и перечисляет субсидии на возмещение затрат непосредственным получателям субсидий в размерах согласно расчетам потребности в средствах.

3.3.Субсидии предоставляются в соответствии с Постановлением администрации Бессоновского района и зачисляются на открытые расчетные счета субъектов предпринимательства.

3.4. Субсидии не предоставляются:

а) в случае наличия просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации;

б) в случае наличия в организации уровня заработной платы работников ниже установленного прожиточного минимума на душу населения в Пензенской области на соответствующий период;

в) в случае наличия просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

4. Отчетность и контроль

4.1. По итогам календарного года, в котором Получателю субсидии оказывалась государственная поддержка, представлять в Администрацию основные финансово-экономические показатели работы (Приложение №1 к Соглашению).

4.2. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Администрация и Финансовое управление Бессоновского района.

5. Ответственность сторон

5.1. Ответственность за достоверность документов, представленных на получение субсидий,, несет Получатель субсидии в соответствии с действующим законодательством.

5.2. За невыполнение обязательств по настоящему Соглашению Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Срок действия Соглашения

6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по взаимному письменному согласию Сторон в соответствии с действующим законодательством.

7. Дополнительные условия

7.1. Стороны обеспечивают друг другу наиболее благоприятные условия для выполнения взятых на себя обязательств по настоящему Соглашению.

7.2. Настоящее Соглашение может быть дополнено или изменено лишь по взаимному письменному согласию Сторон.

7.3. Стороны примут все зависящие от них меры по урегулированию возникших разногласий путем переговоров.

7.4. Все споры, не устраненные путем переговоров, подлежат разрешению в арбитражном суде в установленном законом порядке.

7.5. В случае наступления форс-мажорных обстоятельств Стороны не несут ответственности за неисполнение условий настоящего Соглашения вплоть до прекращения и устранения последствий указанных обстоятельств.

7.6. В случаях, прямо не предусмотренных настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством.

8. Адреса и реквизиты сторон

Администрация

Получатель субсидии

Приложение№1 к Соглашению

ПОКАЗАТЕЛИ эффективности деятельности субъекта малого предпринимательства

Полное наименование субъекта предпринимательства

Год начала предпринимательской деятельности

Фактический адрес осуществления предпринимательской
деятельности

Основной вид деятельности

Дополнительные виды деятельности

Применяемая система налогообложения

Показатели деятельности

Показатели деятельности за два предшествующих года

Результат
деятельности
(графа 3 -
графа 2)

Плановые показатели на текущий год

20___г.

20___ г.

20___ г.

1

2

3

4

5

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС тыс. руб.

Отгружено товаров собственного
производства (выполнено работ и услуг собственными силами), тыс. руб.

Номенклатура производимой продукции (работ, услуг), ед.

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), чел.

Создание рабочих мест, ед.

Сохранение рабочих мест, ед.

Среднемесячная заработная плата, тыс. руб.

Фонд оплаты труда, тыс. руб.

Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджет, тыс. руб.

Инвестиции в основной капитал, тыс. руб. всего:

Привлеченные заемные (кредитные) средства, тыс. туб.

Собственные средства, тыс. руб.

Наличие социального пакета (да, нет)

9.3.Подпрограмма «Развитие торговли в Бессоновском районе Пензенской области 2014-2024 годы»

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование Подпрограммы

Муниципальная подпрограмма «Развитие торговли в Бессоновском районе Пензенской области 2014-2022 годы»

Основания для разработки

Федеральный закон от 28.12.2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Бессоновского района, Администрация Александровского сельсовета, Администрация Бессоновского сельсовета, Администрация Вазерского сельсовета, Администрация Грабовского сельсовета, Администрация Кижеватовского сельсовета, Администрация Полеологовского сельсовета, Администрация Проказнинского сельсовета, Администрация Степановского сельсовета, Администрация Сосновского сельсовета, Администрация Чемодановского сельсовета (далее Администрации сельсоветов), Финансовое Управление Бессоновского района

Соисполнитель подпрограммы

-

Основная цель и задачи Подпрограммы

Цель: создание условий для комплексного развития сферы торговли и обеспечение населения района качественными товарами и услугами

Задачи:

1.Совершенствование форм и методов координации управления в сфере торговли;

2.Определение и реализация мероприятий, направленных на повышение ценовой и территориальной доступности товаров и услуг;

3.Содействие развитию на территории Бессоновского района современной торговой инфраструктуры;

4.Содействие развитию внутренней торговли с преимущественной ориентацией на местных товаропроизводителей;

5.Создание условий для повышения качества реализуемых товаров и услуг.

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

2014-2024годы

Источники финансирования Подпрограммы

Источником финансирования подпрограммы являются:

районный бюджет - 471,995 тыс. рублей, из них

в 2014 году - 15 тыс. рублей;

в 2015 году - 10,995 тыс. рублей;

в 2016 году - 13тыс. рублей;

в 2017 году - 18 тыс. рублей;

в 2018 году - 45 тыс. рублей;

в 2019 году - 45 тыс. рублей;

в 2020 году - 65 тыс. рублей;

в 2021 году - 65 тыс.рублей;

в 2022 году- 65 тыс.рублей

в 2023году- 65 тыс.рублей

в 2024году- 65 тыс.рублей

Основные мероприятия Подпрограммы

1.Формирование и ведение торгового реестра; осуществление мер по функционированию системы информационного обеспечения в сфере торговой деятельности; осуществление информационно-аналитического наблюдения за состоянием потребительского рынка в Бессоновском районе.

2.Проведение анализа обеспеченности населения торговыми площадями; выявление территорий муниципального образования, наименее привлекательных для развития торговли; содействие в организации и проведении ярмарок на территории муниципальных образований.

3.Содействие в развитии оптовых продовольственных рынков и иных современных форматов оптовой торговли путем поиска инвесторов и привлечения местных товаропроизводителей в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

4.Содействие в реализации акции «Выбирай Пензенское - держи марку!»; организация и проведение ярмарок по реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов питания; создание условий производителям продуктов питания, крестьянско-фермерским хозяйствам, физическим лицам в предоставлении торговых мест на рынке для реализации выпускаемой продукции; проведение совместных мероприятий с организациями торговли и товаропроизводителями по оптимизации условий взаимного сотрудничества.

5.Взаимодействие администрации района с контролирующими органами по обеспечению исполнения действующего законодательства субъектами торговли; просвещение потребителей, хозяйствующих субъектов сферы потребительского рынка по вопросам защиты прав потребителей.

Целевые показатели Подпрограммы

«Оборот розничной торговли, в ценах соответствующих лет»

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Количественные показатели:

Ежегодный темп роста показателя «Оборот розничной торговли, в ценах соответствующих лет» к уровню прошлого года не менее 3%;

Муниципальная подпрограмма «Развитие торговли в Бессоновском районе Пензенской области 2014-2024годы» (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»

Подпрограмма будет являться основой муниципального регулирования торговой деятельности в Бессоновском районе на 2014 - 2024 годы, определяющей соответствующие цели, основные задачи, приоритетные направления и перечень мероприятий.

1.Характеристика объекта, воздействие на который предполагается в рамках муниципальной программы

Торговая отрасль в Бессоновском районе характеризуется высокой долей малого бизнеса в общем обороте и инвестиционной активностью. Розничная торговля выполняет важные экономические и социальные функции, поддерживая высокий уровень жизни населения, занятости, развитие малого бизнеса и экономическое развитие района.

Сфера торговли сохраняет за собой лидирующие позиции в развитии малого предпринимательства в районе. Сегодня доля малых предприятий розничной торговли в общем числе малых предприятий составляет 95,5 %. Торговля остается наиболее привлекательной сферой деятельности и для индивидуальных предпринимателей. Их число ежегодно увеличивается.

В настоящее время в структуре торговой отрасли Бессоновского района насчитывается 203 торговых объекта.

Торговля является одной из динамично развивающихся отраслей экономики. Для района в целом характерен стабильный рост товарооборота с устойчивыми темпами роста.

В январе - декабре 2016 г. оборот розничной торговли по продаже потребительских товаров составил 4 259 378 тыс.рублей, что в товарной массе на 5,7 % больше, чем в январе - декабре 2015 г.

В январе - декабре 2016 г. населению продано пищевых продуктов (с учетом напитков) и табачных изделий на 3 470 502 тыс.рублей что в сопоставимой оценке больше, чем в январе-декабре 2016 г. на 5,7%. В структуре оборота розничной торговли в январе-декабре 2016 г. удельный вес пищевых продуктов (с учетом напитков) и табачных изделий составил 80%.

Непродовольственных товаров в январе-декабре 2016 г. население приобрело на 851 876 тыс. рублей. Это на 5,7 % (в сопоставимых ценах) больше января-декабря 2016г.

Оборот розничной торговли на душу населения в январе - декабре 2016 г. составил 87 744 руб. (по сравнению с январем-декабрем 2015 года повысился на 5,7 %).

Индекс потребительских цен на товары и услуги за декабрь 2016 года по отношению к январю 2016 года составил 101, 7 %.

Потребительские цены на продовольственные товары в декабре 2016 года по отношению к декабрю 2015 года повысились на 101,8%; цены на непродовольственные товары в декабре 2016 года по отношению к декабрю 2015 года повысились на 106,7.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», постановлением Правительства Пензенской области от 26.03.2010 №155-пП «Об утверждении порядка организации ярмарок на территории Пензенской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них» и в целях беспрепятственной реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов питания местных товаропроизводителей на территории Бессоновского района организовано 6 ярмарок: 4 - сезонные ярмарки; 2 - ярмарки выходного дня. В них принимают участие сельхозтоваропроизводители, личные подсобные хозяйства.

При достаточно высоких темпах развития сети предприятий потребительского рынка обеспеченность населения торговыми площадями неравномерна по населенным пунктам Бессоновского района. Сложившееся размещение объектов торговли также не всегда отвечает потребностям населения.

В целом по району, обеспеченность населения площадью торговых объектов сложилась следующим образом:

Нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в Бессоновском районе Пензенской области

Наименование показателя

Значение показателя

Единица измерения

Норматив минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов, на которой осуществляется продажа

продовольственных товаров

п

NМО

97

кв.м. на 1000 чел.

Норматив минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов, на которой осуществляется продажа непродовольственных товаров

нп

NМО

124

кв.м. на 1000 чел.

Норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов

местного значения

мес

NМО

Александровский сельсовет

Бессоновский сельсовет

Вазерский сельсовет

Грабовский сельсовет

Проказнинский сельсовет

Полеологовский сельсовет

Кижеватовский сельсовет

Степановский сельсовет

Сосновский сельсовет

Чемодановский сельсовет

50

1

21

2

6

2

2

3

2

5

6

Количество торговых объектов

Норматив минимальной обеспеченности населения торговыми павильонами и киосками по продаже продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции

Nпт

8,73

Количество торговых объектов на 10 000 чел.

Норматив минимальной обеспеченности населения торговыми павильонами и киосками по продаже продукции общественного питания

Nоп

0,97

Количество торговых объектов на 10 000 чел.

Норматив минимальной обеспеченности населения торговыми павильонами и киосками по продаже печатной продукции

Nпп

1,65

Количество торговых объектов на 10 000 чел.

Норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых мест, используемых для осуществления деятельности по продаже продовольственных товаров на розничных рынках

1,5

Количество

торговых мест на 1000 человек

Фактическая обеспеченность населения муниципального образования площадью стационарных торговых объектов, на которой осуществляется продажа

FМО,

в том числе:

п

продовольственных товаров - FМО

нп

непродовольственных товаров - FМО

473

284

189

кв.м. на 1000 чел.

2.Цели и задачи, сроки реализации муниципальной подпрограммы

Целью Подпрограммы является создание условий для комплексного развития сферы торговли и обеспечение населения Бессоновского района качественными товарами и услугами.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- совершенствование форм и методов координации управления в сфере торговли;

- определение и реализация мероприятий, направленных на повышение ценовой и территориальной доступности товаров и услуг;

- содействие развитию на территории Бессоновского района современной торговой инфраструктуры;

-содействие развитию внутренней торговли с преимущественной ориентацией на местных товаропроизводителей;

- создание условий для повышения качества реализуемых товаров и услуг.

Настоящая Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2024 годы.

3.Система основных подпрограммных мероприятий

Система подпрограммных мероприятий муниципальной программы развития торговли в Бессоновском муниципальном районе на 2014 -2022 годы является совокупностью мер, выполнение которых обеспечивает достижение цели Подпрограммы: создание условий для комплексного развития сферы торговли и удовлетворение потребностей населения района в качественных товарах и услугах.

Муниципальное регулирование в сфере торговли будет направлено на защиту внутреннего рынка на основе поддержки отечественного товаропроизводителя, привлечение инвестиций, эффективный контроль защиты прав и соблюдения интересов потребителей, обеспечение безопасности и качества товаров, а также на совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей торговую деятельность.

В целях решения задачи «Совершенствование форм и методов координации управления в сфере торговли» предполагается реализация следующих мероприятий:

- формирование и ведение торгового реестра;

- осуществление мер по функционированию системы информационного обеспечения в сфере торговой деятельности;

- осуществление информационно-аналитического наблюдения за состоянием потребительского рынка в Бессоновском районе.

Для эффективного муниципального регулирования и управления отраслью требуется поддержание существующих и разработка новых организационных подходов, объединение усилий муниципальных органов исполнительной власти, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти и других заинтересованных структур.

В целях решения задачи «Определение и реализация мероприятий, направленных на повышение ценовой и территориальной доступности товаров и услуг» предполагается реализация следующих мероприятий:

- проведение анализа обеспеченности населения торговыми площадями;

- выявление территорий муниципального образования, наименее привлекательных для развития торговли;

- содействие в организации и проведении ярмарок на территории муниципальных образований.

Реализация вышеуказанных мероприятий будет способствовать развитию торговой инфраструктуры, выравниванию условий жизни населения района в части обеспечения социально значимыми товарами и услугами по доступным ценам независимо от места проживания.

В целях решения задачи «Содействие развитию инвестиционной деятельности в сфере торговли» предполагается реализация следующих мероприятий:

- содействие в развитии оптовых продовольственных рынков и иных современных форматов оптовой торговли путем поиска инвесторов и привлечения местных товаропроизводителей в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;

Реализация вышеуказанных мероприятий будет способствовать привлечению инвестиций и формированию современной инфраструктуры торговли, применению современных форм ведения бизнеса в торговле, что в свою очередь будет способствовать снижению цен на товары и повышению качества обслуживания потребителей.

В целях решения задачи «Содействие развитию внутренней торговли с преимущественной ориентацией на местных товаропроизводителей» предполагается реализация следующих мероприятий:

- содействие в реализации акции «Выбирай Пензенское - держи марку!»;

-организация и проведение ярмарок по реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов питания;

- создание условий производителям продуктов питания, крестьянско-фермерским хозяйствам, физическим лицам в предоставлении торговых мест на рынке для реализации выпускаемой продукции;

- проведение совместных мероприятий с организациями торговли и товаропроизводителями по оптимизации условий взаимного сотрудничества.

Реализация вышеуказанных мероприятий будет способствовать продвижению продукции местных товаропроизводителей, повышению её конкурентоспособности, а также информированности потребителей о качестве и ассортименте продукции, выпускаемой бессоновскими предприятиями.

Следующим форматом продвижения продукции местных товаропроизводителей является организация брендовых магазинов.

По состоянию на 01.01.2017г. на территории Бессоновского района действует 10 «брендовых» магазинов и 1 отдел, где реализуется продукция Пензенских товаропроизводителей. Создано 33 рабочих места. За 2016 год товаропроизводителями района открыто 7 брендовых магазинов, в том числе 3 - в г.Пенза СПК «Белые росы»(г.Пенза, ул.Антонова), КФХ Шалашилин Б.Б.( Проспект Строителей. 16), СППК «Бессоновский» (ул.Суворова, 225а), а 5 августа состоялось открытие фермерского уголка на базе брендового магазина «Мясная лавка» в селе Бессоновка (в отделе данного формата широко представлена продукция только Бессоновских товаропроизводителей).

На январь 2017 года запланировано открытие еще 1 брендового магазина в г.Пенза (СППК «Бессоновский», Проспект Строителей, 14)

В целях решения задачи «Создание условия для повышения качества реализуемых товаров и услуг» предполагается реализация следующих мероприятий:

- взаимодействие администрации района с контролирующими органами по обеспечению исполнения действующего законодательства субъектами торговли;

- просвещение потребителей, хозяйствующих субъектов сферы потребительского рынка по вопросам защиты прав потребителей.

Для обеспечения защиты прав и соблюдения интересов потребителей необходимы координация действий организаций, занимающихся защитой прав потребителей на территории района, совершенствование взаимодействия контролирующих, надзорных, правоохранительных, налоговых органов, а также развитие системы муниципального контроля за соблюдением законодательства в сфере потребительского рынка.

Реализация вышеуказанных мероприятий будет способствовать предотвращению поступления на рынок некачественной продукции, повышению уровней правовой грамотности, информированности населения, руководителей и специалистов предприятий потребительского рынка по вопросам защиты прав потребителей.

4.Финансовое обеспечение муниципальной подпрограммы

Источниками финансирования Подпрограммы являются средства бюджета Бессоновского района.

Общий объем финансирования Программы составит 471,995 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 15 тыс. рублей;

в 2015 году - 10,995 тыс. рублей;

в 2016 году - 13 тыс. рублей;

в 2017 году - 18 тыс. рублей;

в 2018 году - 45 тыс. рублей;

в 2019 году - 45тыс. рублей;

в 2020 году - 65 тыс. рублей;

в 2021 году - 65 тыс.рублей;

в 2022 году- 65 тыс.рублей;

в 2023 году- 65тыс.рублей;

в 2024 году- 65 тыс.рублей

Объем финансирования подпрограммных мероприятий прилагается.

5.Ожидаемые конечные результаты и показатели муниципальной подпрограммы

Выполнение системы намеченных мероприятий позволит усовершенствовать нормативно-правовую базу для осуществления торговой деятельности, приведет к развитию инфраструктуры потребительского рынка.

Принимая во внимание, что торговля является одной из сфер экономики, стимулирующих функционирование других отраслей (туризм, транспорт, связь, производство потребительских товаров, строительство и другие), реализация Подпрограммы будет способствовать укреплению и развитию экономики района, сохранению и созданию новых рабочих мест, увеличению финансовых поступлений в бюджеты всех уровней.

Социально-экономический эффект реализации Подпрограммы - создание условий для удовлетворения потребностей населения района в товарах и услугах торговли, повышение конкурентоспособности потребительских товаров.

Экологическое воздействие Подпрограммы оценивается как результат мероприятий, направленных на повышение уровня торгового обслуживания и соблюдение действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия.

6. Механизм реализации Попрограммы

              Механизм реализации Подпрограммы основан на координации деятельности администрации Бессоновского района в лице отдела экономики и инвестиционного развития администрации Бессоновского района, Финансового управления Бессоновского района.

              Координаторами Подпрограммы являются администрация Бессоновского района в лице отдела экономики и инвестиционого развития, Финансовое управление Бессоновского района. Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется исполнителями Подпограммы в соответствии с перечнем мероприятий.

7. Методика расчета оценки эффективности муниципальной подпрограммы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевых показателей по формулам:

или

,

Где:

- отношение фактического значения целевого показателя к плановому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к улучшению показателей Подпрограммы), или отношение планового значения целевого показателя к фактическому (если увеличение фактического значения целевого показателя приводит к ухудшению показателей Подпрограммы);

- плановое значение целевого показателя;

- фактическое значение целевого показателя.

Каждому целевому показателю присваивается весовой коэффициент, отражающий важность и значимость показателя.

Весовые коэффициенты устанавливаются ответственными исполнителями и/или соисполнителями Подпрограммы в процессе разработки и утверждения Подпрограммы и указываются в соответствии с перечнем целевых показателей долгосрочной целевой программы.

В соответствии с весовыми коэффициентами целевых показателей и на основе сравнения их плановых и фактических значений рассчитывается оценка степени достижения целевых показателей Подпрограммы по следующей формуле:

- оценка степени достижения целевых показателей Подпрограммы;

- количество целевых показателей;

- весовой коэффициент j-го целевого показателя.

Сумма весовых коэффициентов по всем целевым показателям должна быть равна 1.

Оценка степени достижения целевых показателей рассчитывается ежегодно и служит основой для оценки уполномоченным органом эффективности реализации муниципальной программы.

8.Организация управления Подпрограммой и контроль за ходом реализации

              Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляют отдел экономики и инвестиционного развития администрации Бессоновского района, Финансовое управление Бессоновского района.

По итогам года предоставляется информация о выполнении мероприятий Подпрограммы, предложения по совершенствованию их реализации и необходимой корректировке намеченных мероприятий для рассмотрения на сессиях Собрания представителей Бессоновского района.

Приложение №1 к Муниципальной

программе «Развитие инвестиционного потенциала,

предпринимательской деятельности и торговли

в Бессоновском районе Пензенской области

на 2014-2024 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ целевых показателей муниципальной программы «Развитие инвестиционного потенциала, предпринимательской деятельности и торговли в Бессоновском районе Пензенской области на 2014-2024 годы»

Ответственный исполнитель

Администтрация Бессоновского района

№ п/п

Наименование целевых показателей

Единица измерения

Сроки исполнения (год)

Значения целевых показателей

«Развитие инвестиционного потенциала Бессоновского района»

1

Ежегодный темп роста показателя «Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной занятости)» к уровню прошлого года

% к предыдущему году

2014

3

2015

3

2016

3

2017

3

2018

3

2019

3

2020

3

2021

3

2022

3

2023

3

2024

3

«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Бессоновском районе Пензенской области»

2

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2016 года

%

2016

100

2017

102

2018

104

2019

106

2020

108

2021

110

2022

112

2023

114

2024

116

3

Оборот в расчете на одного работника СМП в постоянных ценах по отношению к показателю 2016 года

%

2016

100

2017

100,5

2018

101

2019

101,5

2020

102

2021

102,5

2022

103

2023

103,5

2024

104

4.

Доля обрабатывающей промышленности в обороте СМП (без учета ИП)

%

2016

10

2017

10,2

2018

10,4

2019

10,6

2020

10,8

2021

11

2022

11,2

2023

11,4

2024

11,6

5.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) занятых у СМП, в общей численности занятого населения

%

2016

43,8

2017

43,9

2018

44,2

2019

45,3

2020

46,4

2021

47,5

2022

48,6

2023

49,8

2024

51

6.

Количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов

единиц

2016

17

2017

18

2018

19

2019

20

2020

21

2021

22

2022

23

2023

24

2024

25

7.

Коэффициент рождаемости СМП (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тысячу действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий

единиц

2016

194

2017

194,22

2018

194,24

2019

194,26

2020

194,28

2021

194,30

2022

194,32

2023

194,34

2024

194,34

8.

Количество СМП (включая ИП) в расчете на тыс. человек населения

единиц

2016

21,86

2017

22,37

2018

23,42

2019

24,51

2020

26,63

2021

27,69

2022

28,79

2023

29,93

2024

31,2

9.

Количество администраций сельсоветов, на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий

единиц

2016

1

2017

2

2018

3

2019

не менее 4

2020

не менее 4

2021

не менее 4

2022

не менее 4

2023

не менее 4

2024

не менее 4

«Развитие торговли в Бессоновском районе Пензенской области»

10.

Ежегодный темп роста показателя «Оборот розничной торговли, в ценах соответствующих лет» к уровню прошлого года

% к предыдущему году

2014

3

2015

3

2016

3

2017

3

2018

3

2019

3

2020

3

2021

3

2022

3

2023

3

2024

3

Приложение №2 к Муниципальной

программе «Развитие инвестиционного потенциала,

предпринимательской деятельности и торговли

в Бессоновском районе Пензенской области

на 2014-2024 годы»

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы Бессоновского района «Развитие инвестиционного потенциала,предпринимательской деятельности и торговли в Бессоновском районе Пензенской области на 2014-2024 годы»

N п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Наименование органа местного самоуправления Бессоновского района, ответственного за подготовку нормативного правового акта

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

1.

Подпрограмма 1 «Развитие инвестиционного потенциала Бессоновского района»

1.1

Постановление №195 от 16.03.2012(с изм. и дополнениями) создан Совет по инвестиционному развитию и предпринимательству

Утверждение состава Совета и Положения о Совете

Администрация Бессоновского района

2012 год

1.2

Решение собрания Представителей Бессоновского района Пензенсокй области четвертого созыва от 29.09.2017г. №25- 3/4 «Стратегия социально-экономического развития муниципального образования Бессоновский район до 2035 года»

Определяет направления деятельности по обеспечению

максимального притока инвестиций в экономику района. Определены

целевые показатели инвестиционной деятельности.

Администрация Бессоновского района

2017 год

1.3.

Решение собрания Представителей Бессоновского района Пензенсокй области четвертого созыва от 18.12.2019г. №416-34/4 «О внесении изменений в решение Собрания предпставителей Бессоновского района от 28.12.2016 года №632-83/3 « Об утверждении стратегии социально-экономичкеского развития муниципального образования»

Определяет направления деятельности по обеспечению

максимального притока инвестиций в экономику района. Определены

целевые показатели инвестиционной деятельности.

Администрация Бессоновского района

2019 год

2.

Подпрограмма 2 «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Бессоновском районе Пензенской области»

2.1

Постановление 1222 от 12.09.12 г.(с изм. и дополнениями) «О создании конкурсной комиссии при администрации

Бессоновского района по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства.

Утверждение состава и Положения о проведении конкурсного отбора бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства

Администрация Бессоновского района

2012 год

3.

Подпрограмма 3 «Развитие торговли в Бессоновском районе Пензенской области»

3.1.

Постановление №757 от 06.06.2017 года «Об определении способа расчета расстояний от зданий (строений, сооружений), объектов до границ прилегающих к некоторым зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, объектам и местам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания»

Разработка схем границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции

Администрация Бессоновского района

2017 год

Приложение №3 к Муниципальной

программе «Развитие инвестиционного потенциала,

предпринимательской деятельности и торговли

в Бессоновском районе Пензенской области

на 2014-2024 годы»

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы Бессоновского района за счет всех источников финансирования «Развитие инвестиционного потенциала,предпринимательской деятельности и торговли в Бессоновском районе Пензенской области на 2014-2024годы»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Бессоновского района

N п/п

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы

Источник финансирования

Оценка расходов, тыс. рублей

Всего

(тыс.руб)

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019г.

2020г.

2021г.

2022г.

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Муниципальная программа

«Развитие инвестиционного потенциала, предпринимательской деятельности и торговли в Бессоновском районе Пензенской области на 2014-2020 годы»

всего

1326,89

51,198

71,504

75,60

93,588

105

105

205

155

155

155

155

бюджет Бессоновского района

1326,89

51,198

71,504

75,60

93,588

105

105

205

155

155

155

155

бюджет Пензенской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

иные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1

Подпрограмма 1

«Развитие инвестиционного

потенциала Бессоновского района»

всего

244,05

0

5,05

0

59

15

15

30

30

30

30

30

бюджет Бессоновского района

244,05

0

5,05

0

59

15

15

30

30

30

30

30

бюджет Пензенской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

иные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2

Подпрограмма 2

«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Бессоновском районе Пензенской области»

всего

610,845

36,198

55,459

62,6

16,588

45

45

110

60

60

60

60

бюджет Бессоновского района

610,845

36,198

5,459

62,6

16,588

45

45

110

60

60

60

60

бюджет Пензенской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

иные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3.

Подпрограмма 3

«Развитие торговли в Бессоновском районе Пензенской области»

всего

471,995

15

10,995

13

18

45

45

65

65

65

65

65

бюджет Бессоновского района

471,995

15

10,995

13

18

45

45

65

65

65

65

65

бюджет Пензенской области

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

иные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Приложение №4 к Муниципальной

программе «Развитие инвестиционного потенциала,

предпринимательской деятельности и торговли

в Бессоновском районе Пензенской области

на 2014-2024 годы»

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы Бессоновского района за счет средств бюджета Бессоновского района «Развитие инвестиционного потенциала,предпринимательской деятельности и торговли в Бессоновском районе Пензенской области на 2014-2024 годы»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Бессоновского района

N п/п

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Код бюджетной классификации(1)

Расходы бюджета Бессоновского района, тыс. рублей

ГРБС

Рз

Пр

ЦС

ВР

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Муниципальная программа

«Развитие инвестиционного потенциала, предпринимательской деятельности и торговли в Бессоновском районе Пензенской области на 2014-2020 годы»

всего

x

x

x

x

x

51,198

71,504

75,6

93,588

105

105

205

155

155

155

155

ответственный исполнитель

901

x

x

x

x

51,198

71,504

75,6

93,588

105

105

205

155

155

155

155

соисполнитель 1

-

x

x

x

x

1

Подпрограмма 1

«Развитие инвестиционного потенциала Бессоновского района»

всего

901

x

x

x

x

0

5,05

0

59

15

15

30

30

30

30

30

ответственный исполнитель подпрограммы

901

x

x

x

x

0

5,05

0

59

15

15

30

30

30

30

30

соисполнитель 1

x

x

x

x

2.

Подпрограмма 2

«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Бессоновском районе Пензенской области»

всего

901

x

x

x

x

36,198

55,459

62,6

16,588

45

45

110

60

60

60

60

ответственный исполнитель

901

x

x

x

x

36,198

55,459

62,6

16,588

45

45

110

60

60

60

60

соисполнитель 1

-

x

x

x

x

3.

Подпрограмма 3

всего

901

x

x

x

x

15

10,995

13

18

45

45

65

65

65

65

65

«Развитие торговли в Бессоновском районе Пензенской области»

ответственный исполнитель

901

x

x

x

x

15

10,995

13

18

45

45

65

65

65

65

65

соисполнитель 1

-

x

x

x

x

Приложение №5 к Муниципальной

программе «Развитие инвестиционного потенциала,

предпринимательской деятельности и торговли

в Бессоновском районе Пензенской области

на 2014-2024 годы»

Перечень мероприятий муниципальной программы Бессоновского района «Развитие инвестиционного потенциала,предпринимательской деятельности и торговли в Бессоновском районе Пензенской области на 2014-2024 годы»

№

Наименование мероприятия

Объем финансирования, тыс.рублей (бюджет Бессоновского района)

Исполнители

Показатели результатов мероприятия

Связь с показателем муниципальной программы

(подпрограммы)

всего

(тыс.руб)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Подпрограмма 1 «Развитие инвестиционного потенциала Бессоновского района»

Цель подпрограммы: повышение инвестиционного потенциала Бессоновского района и увеличение объема инвестиций в экономику района.

Задачи подпрограммы:

- внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления;

- формирование инвестиционных площадок;

- формирование и обновление инвестиционного паспорта района, участие в выставках, форумах с целью повышения имиджа района и привлечения инвесторов;

- сопровождение инвестиционных проектов в процессе их формирования и реализации;

- создание условий для увеличения инвестиционного потенциала земельных ресурсов и превращение их в самостоятельный фактор экономического роста;

- участие в создании инфраструктуры рынка земли;

- повышение эффективности и рационального использования ресурсного и земельного потенциала Бессоновского района.

1

Изготовление презентационных буклетов, дисков, информационных материалов об инвестиционном климате, инвестиционных проектах района, организация выставочных мероприятий, конференций на территории Бессоновского района и за её пределами

244,05

0

5,05

0

12,00

15

15

30

30

30

30

30

Администрация Бессоновского района (отдел экономики и инвестиционного развития)

Количество экземпляров печатной продукции, не менее 10 ед.

1

«Услуги по разработке Стратегии социально-экономического развития Бессоновского района до 2035 года»

47

-

-

-

47

-

-

-

-

-

-

-

Всего

244,05

0

5,050

0

59

15

15

30

30

30

30

30

Подпрограмма 2 «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Бессоновском районе Пензенской области на 2014-2024 годы»

Цель:

Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и рост их количества на территории Бессоновского района.

Задачи подпрограммы:

-развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

-информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства;

-поддержка начинающих предпринимателей;

-реализация массовых программ обучения и повышения квалификации;

-вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.

Наименование мероприятия

всего

(тыс.руб)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Исполнители

Показатели результатов мероприятия

Связь с

показателем муниципальной программы

(подпрограммы)

1

Проведение ежегодного Съезда предпринимателей в День Российского предпринимательства

279,95

10,00

4,95

10,00

15

45

45

50

50

50

50

50

Администрация Бессоновского района (отдел экономики и инвестиционного развития)

Ежегодное проведение районного Съезда предпринимателей с участием руководителей бизнеса, СМИ, органов власти

3

2

Изготовление стендов-рулапов по развитию предпринимательской деятельности

40,00

0,00

0,00

40

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

50

50

Администрация Бессоновского района (отдел экономики и инвестиционного развития

Изготовление стендов-рулапов по развитию предпринимательской деятельности в рамках проведения районного Съезда предпринимателей с участием руководителей бизнеса, СМИ, органов власти

3

3

Субсидирование из бюджета Бессоновского района части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях СМП на реализацию бизнес-проектов, прошедших конкурсный отбор

140,895

26,198

50,509

12,6

1,588

0,00

0

50

0

0

0

0

Администрация Бессоновского района (отдел экономики и инвестиционного развития)

Субсидии СМП, прошедшим конкурсный отбор, получивших возмещение части процентной ставки по кредитам

3

4

Возмещение затрат на регистрацию, открытие расчетного счета, изготовление печатей, получение лицензий и сертификатов вновь создаваемых индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

30

0

0

0

-

0,00

0,00

10

10

10

10

10

Администрация Бессоновского района (отдел экономики и инвестиционного развития)

Количество предоставленных субсидий на возмещение затрат, не менее 6 ед.

3

Всего:

610,845

36,198

55,459

62,6

16,588

45

45

110

60

60

60

60

Подпрограмма 3.Развитие торговли в Бессоновском районе Пензенской области на 2014-2024 годы»

Цель: создание условий для комплексного развития сферы торговли и обеспечение населения района качественными товарами и услугами

Задачи:

1.Совершенствование форм и методов координации управления в сфере торговли;

2.Определение и реализация мероприятий, направленных на повышение ценовой и территориальной доступности товаров и услуг;

3.Содействие развитию на территории Бессоновского района современной торговой инфраструктуры;

4.Содействие развитию внутренней торговли с преимущественной ориентацией на местных товаропроизводителей;

5.Создание условий для повышения качества реализуемых товаров и услуг.

Наименование мероприятия

всего

(тыс.руб)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Исполнители

Показатели результатов мероприятия

Связь с

показателем муниципальной программы

(подпрограммы)

5

Формирование и
ведение торгового реестра

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Администрация Бессоновского района (отдел экономики и инвестиционного развития)

Создание единого информационного пространства в сфере торговли, внесение в
торговый реестр до 95,0 процентов
хозяйствующих
субъектов,
расположенных на
территории района

4

6

Мониторинг состояния,
развития торговой
отрасли,
обеспеченности
населения района
площадью торговых
объектов

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Администрация Бессоновского района (отдел экономики и инвестиционного развития)

принятие
муниципальной
программы развития
торговли, обеспеченность
населения района
площадью торговых
объектов -
358 кв. метров на
1000 жителей

4

7

Упорядочение торговли
на рынках (ярмарках),
реконструкция и
приведение их в
соответствие с
требованиями
действующего
законодательства

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Администрация Бессоновского района (отдел экономики и инвестиционного развития)

Улучшение торгового обслуживания населения

4

8

Мониторинг ситуации
на потребительском
рынке района

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Администрация Бессоновского района (отдел экономики и инвестиционного развития)

реализация комплекса

мер по стабилизации
ценовой ситуации

4

9

Формирование и
размещение на
официальном сайте администрации Бессоновского района в сети
Интернет перечня
товаропроизводителей
района

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Администрация Бессоновского района (отдел экономики и инвестиционного развития)

создание банка данных
производителей и
поставщиков
потребительских
товаров с целью
развития в области
логистических центров
поставок

4

10

Услуги по украшению выставок, ярмарок, презентаций района

297

12

0

10

15

40

40

60

60

60

60

60

Администрация Бессоновского района (отдел экономики и инвестиционного развития)

Участие района в выставках, ярмарках, презентациях не менее 4 единиц

4

11

Проведение юбилейных мероприятий на предприятиях потребительского рынка и сферы услуг, а также проведение мероприятий, приуроченных ко Дню работников торговли и сферы бытового облуживания

34

3

0

3

3

5

5

5

5

5

5

5

Администрация Бессоновского района (отдел экономики и инвестиционного развития)

Передача положительного опыта предприятиям торговли и сферы услуг в Бессоновском районе

4

12

Изготовление мягкого инвентаря для проведения ярмарок-презентаций

10,995

-

10,995

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Администрация Бессоновского района (отдел экономики и инвестиционного развития)

Участие района в выставках, ярмарках, презентациях не менее 4 единиц

4

Всего:

471,995

15

10,995

13

18

45

45

65

65

65

65

65

Всего по Программе:

1326.89

51,198

71,504

75,6

93,588

105

105

205

155

155

155

155

Примечание: (1) - указывается номер целевого показателя (показателей) из таблицы "Перечень целевых показателей муниципальной программы Бессоновского района".

Приложение №6 к Муниципальной

программе «Развитие инвестиционного потенциала,

предпринимательской деятельности и торговли

в Бессоновском районе Пензенской области

на 2014-2024 годы»

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей муниципальной программы Бессоновского района (подпрограмм) «Развитие инвестиционного потенциала,предпринимательской деятельности и торговли в Бессоновском районе Пензенской области на 2014-2024 годы»

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Определение показателя

(1)

Временные характеристики показателя

(2)

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю (3)

Базовые показатели (используемые в формуле)

Метод сбора информации, индекс формы отчетности (4)

Объект и единица наблюдения(5)

Охват единиц совокупности(6)

Ответственный за сбор данных по показателю(7)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

«Объем инвестиций»

%

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства и параметров неформальной занятости)» к уровню прошлого года

Ежегодно

- плановое значение целевого показателя;

- фактическое значение целевого показателя.

Периодическая отчетность

х

х

Администрация Бессоновского района

2

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2016 года

%

Увеличение численности работающих на малых предприятиях к уровню прошлого года

Ежегодно

- плановое значение целевого показателя;

- фактическое значение целевого показателя.

Периодическая отчетность

х

х

Администрация Бессоновского района

3

Оборот в расчете на одного работника СМП в постоянных ценах по отношению к показателю 2016 года

%

Прирост количества субъектов малого предпринимательства к уровню прошлого года

Ежегодно

- плановое значение целевого показателя;

- фактическое значение целевого показателя.

Периодическая отчетность

х

х

Администрация Бессоновского района

4

Доля обрабатывающей промышленности в обороте СМП (без учета ИП)

%

Увеличение доли обрабатывающей промышленности в обороте СМП (без учета ИП)

Ежегодно

- плановое значение целевого показателя;

- фактическое значение целевого показателя.

Периодическая отчетность

х

х

Администрация Бессоновского района

5

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) занятых у СМП, в общей численности занятого населения

%

Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) занятых у СМП, в общей численности занятого населения

Ежегодно

- плановое значение целевого показателя;

- фактическое значение целевого показателя.

Периодическая отчетность

х

х

Администрация Бессоновского района

6

Количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов

единиц

Увеличение количества нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов

Ежегодно

- плановое значение целевого показателя;

- фактическое значение целевого показателя.

Периодическая отчетность

х

х

Администрация Бессоновского района

7

Коэффициент рождаемости СМП (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тысячу действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий

единиц

Повышение коэффициента рождаемости СМП (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тысячу действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий

Ежегодно

- плановое значение целевого показателя;

- фактическое значение целевого показателя.

Периодическая отчетность

х

х

Администрация Бессоновского района

8

Количество СМП (включая ИП) в расчете на тыс. человек населения

единиц

Увеличение количества СМП (включая ИП) в расчете на тыс. человек населения

Ежегодно

- плановое значение целевого показателя;

- фактическое значение целевого показателя.

Периодическая отчетность

х

х

Администрация Бессоновского района

9

Количество администраций сельсоветов, на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий

единиц

Увеличение количества администраций сельсоветов, на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий

Ежегодно

- плановое значение целевого показателя;

- фактическое значение целевого показателя.

Периодическая отчетность

х

х

Администрация Бессоновского района

10

«Оборот розничной торговли»

%

Ежегодный темп роста показателя «Оборот розничной торговли, в ценах соответствующих лет» к уровню прошлого года

Ежегодно

- плановое значение целевого показателя;

- фактическое значение целевого показателя.

Периодическая отчетность

х

х

Администрация Бессоновского района

Примечание: для базовых показателей, данные по которым предоставляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области (Федеральной службой государственной статистики), столбцы 9 и 10 не заполняются.

(1) Характеристика содержания показателя.

(2) Указываются периодичность сбора данных и вид временной характеристики (показатель на дату, показатель за период).

(3) Приводятся формула и краткий алгоритм расчета. При описании формулы или алгоритма необходимо использовать буквенные обозначения базовых показателей.

(4) В графе 8 "Метод сбора информации, индекс формы отчетности" указываются: 1 - периодическая отчетность, 2 - перепись, 3 - единовременное обследование (учет), 4 - бухгалтерская отчетность, 5 - финансовая отчетность, 6 - социологический опрос, 7 - административная информация, 8 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы федерального статистического наблюдения по базовому показателю приводятся наименование формы и реквизиты акта, которым она утверждена.

(5) Указываются предприятия (организации) различных секторов экономики, группы населения, домашних хозяйств и др.

(6) В графе 10 "Охват единиц совокупности" указываются: 1 - сплошное наблюдение, 2 - способ основного массива, 3 - выборочное наблюдение, 4 - монографическое наблюдение.

(7) Приводится наименование органа местного самоуправления Бессоновского района, ответственного за сбор данных по показателю.

Приложение №7 к Муниципальной

программе «Развитие инвестиционного потенциала,

предпринимательской деятельности и торговли

в Бессоновском районе Пензенской области

на 2014-2024 годы»

План реализации муниципальной программы Бессоновского района на 2020 год «Развитие инвестиционного потенциала, предпринимательской деятельности и торговли в Бессоновском районе Пензенской области на 2014-2024 годы»

N п/п

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятий

Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)

Срок начала реализации

Срок окончания реализации

Ожидаемый результат за отчетный период (с поквартальной разбивкой)

Источник финансирования

Финансирование, тыс. руб. (с поквартальной разбивкой)

Всего

в том числе:

Всего

в том числе:

1 кв.

2 кв.

3 кв.

4 кв.

1 кв.

2 кв.

3 кв.

4 кв.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Программа «Развитие инвестиционного потенциала, предпринимательской деятельности и торговли в Бессоновском районе Пензенской области на 2014-2020 годы»

Администрация Бессоновского района (Петлина К.В.)

2014

2024

х

х

х

х

х

бюджет Пензенской области

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

бюджет

Бессоновского района

205

85

-

120

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

1

Подпрограмма 1 «Развитие инвестиционного потенциала Бессоновского района»

1.1

1.2.

Изготовление презентационных буклетов, дисков, информационных материалов об инвестиционном климате, инвестиционных проектах района, организация выставочных мероприятий, конференций на территории Бессоновского района и за её пределами

«Услуги по разработке Стратегии социально-экономического развития Бессоновского района до 2035 года»

Администрация Бессоновского района

(Петлина К.В.)

2014

2024

Количество экземпляров печатной продукции, не менее 10 ед.

-

-

-

Количество экземпляров печатной продукции, не менее 10 ед.

бюджет Пензенской области

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

бюджет

Бессоновского района

30

30

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

бюджет Бессоновского района

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

Итого по подпрограмме 1:

Количество экземпляров печатной продукции, не менее 10 ед.

-

-

-

Количество экземпляров печатной продукции, не менее 10 ед.

бюджет Пензенской области

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

бюджет

Бессоновского района

30

30

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

2.

Подпрограмма 2 «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Бессоновском районе Пензенской области на 2014-2020 годы»

2.1

Проведение ежегодного Съезда предпринимателей в День Российского предпринимательства:

-награждение лучших предпринимателей грамотами

- изготовление стендов-рулапов по развитию предпринимательской деятельности

Администрация Бессоновского района

(Петлина К.В.)

2014

2024

Ежегодное проведение районного Съезда предпринимателей с участием руководителей бизнеса, СМИ, органов власти

бюджет Пензенской области

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

бюджет

Бессоновского района

50

50

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

2.2.

Субсидирование из бюджета Бессоновского района части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях СМП на реализацию бизнес-проектов, прошедших конкурсный отбор

Администрация Бессоновского района

(Петлина К.В.)

2014

2024

Субсидии СМП, прошедшим конкурсный отбор, получивших возмещение части процентной ставки по кредитам

Субсидии СМП, прошедшим конкурсный отбор, получивших возмещение части процентной ставки по кредитам

Субсидии СМП, прошедшим конкурсный отбор, получивших возмещение части процентной ставки по кредитам

Субсидии СМП, прошедшим конкурсный отбор, получивших возмещение части процентной ставки по кредитам

бюджет Пензенской области

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

бюджет

Бессоновского района

50

-

-

50

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

2.3

Возмещение затрат на регистрацию, открытие расчетного счета, изготовление печатей, получение лицензий и сертификатов вновь создаваемых индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хазяйств.

Администрация Бессоновского района

(Петлина К.В.)

2014

2024

Количество предоставленных субсидий на возмещение затрат, не менее 6 ед.

бюджет Пензенской области

10

-

-

10

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

бюджет

Бессоновского района

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

Итого по подпрограмме 2:

-

Субсидии СМП, прошедшим конкурсный отбор, получивших возмещение части процентной ставки по кредитам

1.Ежегодное проведение районного Съезда предпринимателей с участием руководителей бизнеса, СМИ, органов власти

2.

Субсидии СМП, прошедшим конкурсный отбор, получивших возмещение части процентной ставки по кредитам

Субсидии СМП, прошедшим конкурсный отбор, получивших возмещение части процентной ставки по кредитам

бюджет Пензенской области

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

бюджет

Бессоновского района

110

50

-

60

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

3.

3.1

Услуги по украшению выставок, ярмарок, презентаций района

Администрация Бессоновского района

(Петлина К.В.)

2014

2024

Участие района в выставках, ярмарках, презентациях не менее 4 едини

-

-

-

-

бюджет Пензенской области

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

бюджет

Бессоновского района

60

-

-

60

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

3.2

Проведение юбилейных мероприятий на предприятиях потребительского рынка и сферы услуг, а также проведение мероприятий, приуроченных ко Дню работников торговли и сферы бытового облуживания

Администрация Бессоновского района

(Петлина К.В.)

2014

2024

Передача положительного опыта предприятиям торговли и сферы услуг в Бессоновском районе

-

-

-

-

бюджет Пензенской области

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

бюджет

Бессоновского района

5

5

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

3.3

Изготовление мягкого инвентаря для проведения ярмарок-презентаций

Администрация Бессоновского района

(Петлина К.В.)

2014

2024

Участие района в выставках, ярмарках, презентациях не менее 4 единиц

-

Участие района в выставках, ярмарках, презентациях не менее 4 единиц

-

-

бюджет Пензенской области

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

бюджет

Бессоновского района

-

-

-

-

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-

Итого по подпрограмме 3:

1.Передача положительного опыта предприятиям торговли и сферы услуг в Бессоновском районе

2.Участие района в выставках, ярмарках, презентациях не менее 4 единиц

бюджет Пензенской области

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

бюджет

Бессоновского района

65

5

-

60

-

внебюджетные средства

-

-

-

-

-