О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие муниципальной службы в Бессоновском районе на 2014 – 2024 годы» утверждённую Постановлением администрации Бессоновского района от 20.11.2013...



АДМИНИСТРАЦИЯ БЕССОНОВСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «20» ноября 2020г. № 904

с.Бессоновка

О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие муниципальной службы в Бессоновском районе на 2014 – 2024 годы» утверждённую Постановлением администрации Бессоновского района от 20.11.2013 года №1574

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством и руководствуясь Уставом Бессоновского района Пензенской области, администрация Бессоновского района постановляет:

1. Внести изменения в муниципальную программу «Развитие муниципальной службы в Бессоновском районе Пензенской области на 2014-2024 годы, утверждённую Постановлением администрации Бессоновского района от 20 ноября 2013 года № 1574 изложив её в новой редакции согласно Приложению №1 к настоящему постановлению».

2. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене «Вестник Бессоновского района» и разместить (опубликовать) па официальном сайте администрации Бессоновского района в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации района Шалдаеву Н.В.

Глава администрации района

В.Е. Демичев

"Приложение

к постановлению администрации

Бессоновского района Пензенской области

№______ от ____________________

"

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В БЕССОНОВСКОМ РАЙОНЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 – 2024 ГОДЫ»

Паспорт муниципальной программы Бессоновского района

Наименование муниципальной программы

Муниципальная программа «Развитие муниципальной службы в Бессоновском районе Пензенской области на 2014-2024 годы» (далее – Программа)

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Бессоновского района

Соисполнители муниципальной программы

-

Подпрограммы

1. «Обеспечение функционирования аппарата администрации Бессоновского района Пензенской области»;

2. «Исполнение государственных полномочий Пензенской области в сфере муниципального управления»;

Цели муниципальной программы

Основными целями Программы являются:

1) совершенствование системы управления муниципальной службой;

2) формирование высококвалифицированного кадрового состава, обеспечивающего эффективность муниципального управления;

3) развитие организационного, информационного и финансового обеспечения муниципальной службы в органах местного самоуправления Бессоновского района.

Задачи муниципальной программы

Задачи Программы:

1) совершенствование правовой основы муниципальной службы;

2) внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетенции муниципальных служащих, обеспечение условий для их результативной их профессиональной служебной деятельности;

3) совершенствование организационных и правовых механизмов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих;

4) совершенствование информационной обеспеченности органов местного самоуправления;

5) развитие системы подготовки кадров для муниципальной службы, дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;

6) оптимизация штатной численности муниципальных служащих;

7) внедрение антикоррупционных механизмов на муниципальной службе;

8) повышение престижа муниципальной службы;

9) привлечение на муниципальную службу квалифицированных молодых специалистов, укрепление кадрового потенциала органов местного самоуправления;

10) создание системы контроля деятельности муниципальных служащих со стороны институтов гражданского общества, повышение уровня открытости и гласности муниципальной службы.

Целевые показатели муниципальной программы

Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления Бессоновского района Пензенской области, в том числе их информационной открытостью.

Укомплектованность должностей муниципальными служащими.

Количество должностей муниципальной службы, по которым сформирован кадровый резерв.

Количество вакантных должностей муниципальной службы замещаемых на основе конкурса.

Число муниципальных служащих прошедших аттестацию.

Число муниципальных служащих прошедших обучение в соответствии с муниципальным заказом на дополнительное профессиональное образование

Сроки и этапы реализации муниципальной Программы

С 01 января 2014 года по 31 декабря 2024 года

I этап – 2014 год,

II этап – 2015 год,

III этап – 2016 год.

IV этап – 2017 год

V этап – 2018 год

VI этап – 2019 год

VII – 2020 год

VIII этап-2021 год

IX этап -2022год

X этап-2023год

XI этап-2024год

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы

Средства бюджета Бессоновского района:

2014 – 28 786,1 тыс. рублей,

2015 – 29 781,6 тыс. рублей,

2016 – 30 659,0 тыс. рублей,

2017 – 28 387,2 тыс. рублей,

2018 – 27 672,4 тыс. рублей,

2019 – 28 023,3 тыс. рублей,

2020 –32 133,0 тыс. рублей,

2021- 32 781,2 тыс. рублей,

2022-32962,6 тыс. рублей,

2023-33247,3 тыс. рублей,

2024-33247,3 тыс. рублей

Межбюджетные трансферты из бюджета Пензенской области:

2014 – 1 253,9 тыс. рублей,

2015 – 1 234,2 тыс. рублей,

2016 – 1 273,3 тыс. рублей,

2017 – 1 244,0 тыс. рублей,

2018 – 1 319,3 тыс. рублей,

2019 – 1 294,6 тыс. рублей,

2020 – 1 967,3 тыс. рублей

2021- 1 985,7 тыс. рублей

2022- 2 021,7 тыс. рублей

2023-2 085,2 тыс. рублей

2024-2 085,2 тыс. рублей

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

1. В соответствии с федеральным законодательством развитие муниципальной службы является одним из приоритетных направлений развития местного самоуправления, важнейшим элементом организации муниципального управления и решения вопросов местного значения, повышения эффективности взаимодействия общества и власти.

В современных условиях развитие местного самоуправления и муниципальной службы осуществляется на основе комплексного подхода и ориентировано на реализацию мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы, повышению качества и доступности муниципальных услуг, эффективности использования бюджетных средств, обеспечения сбалансированности и обоснованности планов и стратегии развития Бессоновского района, повышение образовательного и профессионального уровня муниципальных служащих, рациональное использование кадрового потенциала и подготовку нового.

В Бессоновском районе сложилась определенная система и накоплен опыт управления муниципальной службой, позволяющие создать условия для оптимального организационно-правового обеспечения муниципальной службы Бессоновского района (далее – муниципальная служба), взаимодействия органов местного самоуправления Бессоновского района (далее – органы местного самоуправления) со структурами гражданского общества, координации деятельности органов местного самоуправления по вопросам поступления на муниципальную службу, прохождения и прекращения муниципальной службы, а также профессионального развития муниципальных служащих Бессоновского района (далее – муниципальные служащие). В течение последних трех лет осуществлен ряд мероприятий, направленных на создание и совершенствование правовых, организационных, финансовых основ муниципальной службы и системы управления ею, формирование высокопрофессионального кадрового состава муниципальной службы.

После вступления в силу Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) в Бессоновском районе была начата работа по повышению эффективности муниципальной службы, оптимизации затрат на ее развитие, внедрению новых методов планирования, финансирования, стимулирования деятельности муниципальных служащих, обеспечению открытости муниципальной службы для населения, созданию оптимальных материально-технических условий для ее эффективного функционирования.

В настоящее время в соответствии федеральными законами и законами Пензенской области в Бессоновском районе принято более 40 нормативных правовых актов, регулирующих вопросы муниципальной службы.

Однако развитие федерального законодательства и законодательства Пензенской области в сфере муниципальной службы диктует необходимость постоянного совершенствования нормативной правовой базы Бессоновского района в части, касающейся внесения изменений в действующие нормативные правовые акты и принятия новых нормативных правовых актов.Состояние кадрового состава муниципальных служащих характеризуется следующими показателями:

Общая численность муниципальных служащих в органах местного самоуправления Бессоновского района по состоянию на 01.01.2020 года составляла 70 человек, в том числе:

Администрация Бессоновского района – 35;

Финансовое управление администрации Бессоновского района – 20;

Управление социальной защиты населения администрации Бессоновского района – 2;

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Бессоновского района – 3;

Управление образования Бессоновского района – 7;

Контрольно – счетная комиссия Бессоновского района – 3.

В распределении по возрасту состав муниципальных служащих выглядит следующим образом:

до 30 лет: 3 человека или 4,29 процентов;

от 31 до 50 лет: 45 человек или 64,28 процентов;

от 51 до 65 лет: 21 человек или 30 процентов;

старше 65 лет: 1 – человек или 1,43 процента.

В составе муниципальных служащих в основном преобладают женщины – 84 процента, из них руководители от начальника отдела 27 процентов.

В распределении по стажу муниципальной службы состав муниципальных служащих выглядит следующим образом:

до 1 года: 3 человека, или 4,86 процента;

от 1 года до 5 лет: 5 человека, или 7,14 процента;

от 5 лет до 10 лет: 14 человек, или 20 процента;

от 10 лет до 15 лет: 18 человек, или 25 процента;

свыше 15 лет: 30 человек, или 43 процента;

Образовательный уровень муниципальных служащих:

70 человек или 100 процентов имеют высшее профессиональное образование. Два высших образования имеют 9 муниципальных служащих.

В настоящее время одной из проблем формирования кадрового резерва является недостаточная привлекательность муниципальной службы. Представляется целесообразной подготовка и реализация мероприятий, направленных на обеспечение повышения престижа муниципальной службы.

2. Подготовка кадров для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления у населения.

В соответствии с действующим законодательством дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих является одним из приоритетных направлений формирования кадрового состава муниципальной службы. В связи с этим особое значение имеет отлаженная система дополнительного профессионального образования муниципальных служащих по соответствующим специальностям и направлениям.

Администрацией Бессоновского района проводится обучение муниципальных служащих.

Таблица 1.

Сведения о дополнительном профессиональном образования муниципальных служащих за 2014 - 2024 годы

Год

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Получили дополнительное образование по программам повышения квалификации

5

16

11

35

12

6

8

8

7

7

7

Получили дополнительное образование по программам профессиональной переподготовки

0

0

0

0

1

0

1

1

1

1

1

Муниципальные служащие Бессоновского района повышают свой профессиональный уровень на обучающих семинарах:

- платные обучающие курсы за 2019 г. посетили 6 человека

- бесплатные обучающие семинары посетили 9 человек.

В современных условиях этого недостаточно. Качество профессионального обучения муниципальных служащих в недостаточной степени отвечает потребностям развития муниципальной службы.

Необходимо продолжение данной работы в течение всего периода реализации Программы на базе высших учебных заведений.

Таким образом, в целях повышения результативности деятельности муниципальных служащих необходимо сформировать систему профессионального обучения, повышения квалификации и переподготовки кадров для местного самоуправления. Это позволит обеспечить стабильно высокий уровень качества подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих за счет привлечения к процессу обучения высококвалифицированных представителей научного сообщества, а также муниципальных служащих и руководителей органов местного самоуправления, имеющих большой опыт работы в данных органах.

3. Административная реформа, проводимая в Российской Федерации, выдвинула на первый план проблему создания корпуса муниципальных служащих, обладающих современными научными знаниями в области управления.

В этой связи назрела острая необходимость пересмотра и коренного изменения принципов формирования кадровой политики.

Требуется разработка современного механизма развития муниципальной службы на долговременной основе. В качестве такой основы использован программно-целевой метод и создан проект Программы по развитию муниципальной службы в Бессоновском районе.

Гарантировать непрерывность процесса совершенствования муниципальной службы призвана практика принятия и последующей реализации программ реформирования и развития муниципальной службы.

В Указе Президента Российской Федерации от 15 октября 1999 года № 1370 «Об утверждении основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации» принятие программ, способствующих реализации конституционных основ местного самоуправления и развитию муниципальных образований, определено в качестве одного из механизмов, позволяющих осуществлять государственную политику в этой области.

На создание профессиональной муниципальной службы органов местного самоуправления Бессоновского района направлены мероприятия настоящей Программы.

Реализация программы позволит обновить нормативно-правовую базу, регулирующую порядок и условия прохождения муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством, создать планомерную систему получения дополнительного профессионального образования муниципальными служащими, сформировать высокопрофессиональный кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы, внедрить современные управленческие технологии, обеспечить равный доступ граждан к муниципальной службе, повысить информированность населения о деятельности органов местного самоуправления, повысить престиж муниципальной службы.

Реализация Программы должна способствовать формированию у муниципальных служащих необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих им эффективно исполнять должностные обязанности,способствовать решению как указанных, так и иных проблем, возникающих в сфере муниципальной службы в Бессоновском районе.

2. Цели и задачи муниципальной программы

1. Программа разработана с целью обеспечения развития муниципальной службы посредством совершенствования системы управления муниципальной службой, формирования высококвалифицированного кадрового состава, обеспечивающего эффективность муниципального управления, развития организационного, информационного и финансового обеспечения муниципальной службы в органах местного самоуправления Бессоновского района.

Перечень целевых показателей муниципальной программы приведен в приложении №1

2. Для достижения поставленных целей реализация мероприятий Программы будет направлена на решение следующих основных задач:

1) совершенствование правовой основы муниципальной службы;

2) внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетенции муниципальных служащих, обеспечение условий для их результативной их профессиональной служебной деятельности;

3) совершенствование организационных и правовых механизмов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих;

4) совершенствование информационной обеспеченности органов местного самоуправления;

5) развитие системы подготовки кадров для муниципальной службы, дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;

6) оптимизация штатной численности муниципальных служащих;

7) внедрение антикоррупционных механизмов на муниципальной службе;

8) повышение престижа муниципальной службы;

9) привлечение на муниципальную службу квалифицированных молодых специалистов, укрепление кадрового потенциала органов местного самоуправления;

10) создание системы контроля деятельности муниципальных служащих со стороны институтов гражданского общества, повышение уровня открытости и гласности муниципальной службы.

3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы.

Реализация Программы рассчитана на 11-летний период с 2014 по 2024 годы и исполняется в девяти этапов:

С 01 января 2014 года по 31 декабря 2024 года

I этап – 2014 год,

II этап – 2015 год,

III этап – 2016 год.

IV этап – 2017 год

V этап – 2018 год

IV этап – 2019 год

VII этап – 2020 год

VIII этап -2021 год

IX этап- 2022 год

X этап-2023 год

XI этап-2024 год

4. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целевых показателей муниципальной программы.

Правовое регулирование в области муниципальной службы обеспечивается нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пензенской области, Бессоновского района.

Для достижения цели и конечных результатов реализации Программы принятие дополнительных мер правового регулирования не планируется.

В случае изменения действующего законодательства ответственный исполнитель Программы обеспечивает разработку и внесение на утверждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы.

5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджетов Пензенской области и Бессоновского района.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с вносимыми изменениями и дополнениями по реализации мероприятий Программы.

Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы со всеми подпрограммами за счет всех источников финансирования по годам ее реализации представлена в приложении №2 к Программе.

Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы ««Обеспечение функционирования аппарата администрации Бессоновского района Пензенской области» Программы за счет средств бюджета Бессоновского района по годам ее реализации представлена в приложении №3 к Программе.

Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы «Исполнение государственных полномочий Пензенской области» Программы за счет средств бюджета Бессоновского района по годам ее реализации представлена в приложении №4 к Программе.

Информация о мероприятиях муниципальной программы представлена в приложении №5 к Программе.

С целью создания благоприятных условий для развития муниципальной службы в Бессоновском районе необходимо выполнение комплекса мероприятий по следующим направлениям:

1. Совершенствование правовой основы муниципальной службы;

2. Внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих, обеспечение условий для их результативной профессиональной служебной деятельности;

3. Совершенствование организационных и правовых механизмов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих;

4. Развитие системы подготовки кадров для муниципальной службы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;

5. Оптимизация штатной численности муниципальных служащих;

6. Применение антикоррупционных механизмов на муниципальной службе;

7. Повышение престижа муниципальной службы;

8. Повышение открытости муниципальной службы, формирование позитивного имиджа муниципального служащего;

9. Создание системы контроля деятельности муниципальных служащих со стороны институтов гражданского общества, повышение уровня открытости и гласности муниципальной службы;

6. Оценка планируемой эффективности муниципальной программы.

Расчет планируемой эффективности реализации муниципальной программы представлен в приложении №6 к Программе

7. Оценка эффективности реализации муниципальной программы.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам ее выполнения за отчетный год и в целом за весь период реализации Программы.

Оценка эффективности реализации Программы базируется на достижении целевых показателей Программы отдельно в сферах развития муниципальной службы.

В сфере развития муниципальной службы в 2022 году по отношению к 2018 году:

доля должностей муниципальной службы, по которым сформирован кадровый резерв, достигнет 70 процентов;

доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва, составит 20 процентов;

доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса, составит 20 процентов;

число муниципальных служащих, прошедших обучение по программам дополнительное профессиональное образования, увеличится более чем на 70 процентов;

укомплектованность должностей муниципальными служащими составит 100 процентов;

доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию, составит 100 процентов;

число муниципальных служащих, прошедших диспансеризацию, составит 100 процентов.

Социальная эффективность Программы будет выражена в развитии и совершенствовании муниципальной службы посредством формирования высококвалифицированного кадрового состава, совершенствования системы управления муниципальной службой и системы непрерывного обучения муниципальных служащих.

1.1 Характеристика подпрограммы «Обеспечение функционирования аппарата администрации Бессоновского района Пензенской области» муниципальной программы Бессоновского района Пензенской области «Развитие муниципальной службы Бессоновского района Пензенской области на 2014-2022 годы»

ПАСПОРТ Подпрограммы «Обеспечение деятельности администрации Бессоновского района Пензенской области» муниципальной программы Пензенской области «Развитие муниципальной службы Бессоновского района Пензенской области на 2014-2024 годы»

Наименование подпрограммы

Обеспечение деятельности администрации Бессоновского района Пензенской области

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Бессоновского района Пензенской области

Соисполнители подпрограммы

Соисполнители подпрограммы отсутствуют

Цели подпрограммы

Мобилизация финансовых ресурсов в целях полного и своевременного исполнения расходных обязательств администрации Бессоновского района Пензенской области

Задачи подпрограммы

1) оптимизация объема и структуры расходов финансового обеспечения администрации Бессоновского района;

2) Эффективное распределение финансовых ресурсов администрации Бессоновского района

3) совершенствование форм и методов планирования бюджетных обязательств администрации Бессоновского района;

Целевые показатели подпрограммы

Отсутствие просроченной кредиторской задолженности, %

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2014-2024 годы

Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам:

2014 –28 123 тыс. рублей,

2015 –28 253,2 тыс. рублей,

2016 –30 659,0 тыс. рублей,

2017 –28 387,2 тыс. рублей,

2018 –27 672,4 тыс. рублей,

2019 –28 023,3 тыс. рублей,

2020 –32 133,0 тыс. рублей.

2021 -32 781,2 тыс. рублей

2022 -32 962,6 тыс. рублей

2023-33 247,3 тыс. рублей

2024-33 247,3 тыс. рублей

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в программу

Администрация Бессоновского района Пензенской области (далее –администрация) является высшим исполнительным органом местного самоуправления Бессоновского района, координирующим деятельность в этой сфере иных исполнительных органов местного самоуправления Бессоновского района.

Администрация взаимодействует с другими исполнительными органами местного самоуправления Бессоновского района, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Бессоновского района Пензенской области, общественными и иными объединениями, другими организациями независимо от их организационно-правовой формы по вопросам, отнесенным к компетенции Администрации.

Деятельность Администрации направлена на проведение политики в рамках предоставленных полномочий, необходимой для устойчивого развития экономики Бессоновского района. Администрация в пределах своей компетенции обеспечивает выполнение и создает нормативные и методологические основы необходимых для эффективной реализации полномочий Бессоновского района. Результатом является создание условий для социально-экономического развития Бессоновского района.

2. Цели, задачи подпрограммы

Стратегическая цель подпрограммы – проведение единой политики, направленной на обеспечение социально-экономического развития Бессоновского района, мобилизацию финансовых ресурсов в целях полного и своевременного исполнения расходных обязательств.

В числе задач, решаемых подпрограммой:

1) оптимизация объема и структуры расходов финансового обеспечения администрации Бессоновского района;

2) Эффективное распределение финансовых ресурсов администрации Бессоновского района

3) совершенствование форм и методов планирования расходной части бюджетных обязательств администрации Бессоновского района.

3. Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы – 2014-2024 годы.

4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Для реализации подпрограммы необходимы средства бюджета Бессоновского района:

2014 – 28 123 тыс. рублей,

2015 – 28 253,2 тыс. рублей,

2016 – 30 659,0 тыс. рублей,

2017 – 28 387,2 тыс. рублей,

2018 -27 672,4 тыс. рублей,

2019 – 28 023,3 тыс. рублей,

2020 – 32 133,00 тыс. рублей.

2021-32 781,2 тыс. рублей

2022-32 962,6 тыс. рублей

2023-33 247,3 тыс. рублей

2024-33 247,3 тыс. рублей

5. Оценка эффективности реализации Муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется администрацией Бессоновского района в соответствии с Положением об оценке эффективности реализации муниципальных программ Бессоновского района, утвержденным постановлением Администрации Бессоновского района от 14.12.2015 №691.

1.2 ПОДПРОГРАММА «Исполнение государственных полномочий Пензенской области в сфере муниципального управления» муниципальной программы Бессоновского района Пензенской области «Развитие муниципальной службы Бессоновского района Пензенской области на 2014-2024 годы»

ПАСПОРТ подпрограммы «Исполнение государственных полномочий Пензенской области в сфере муниципального управления» муниципальной программы Бессоновского района Пензенской области «Развитие муниципальной службы Бессоновского района Пензенской области на 2014-2024 годы»

Наименование подпрограммы

Исполнение государственных полномочий Пензенской области

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Бессоновского района Пензенской области

Соисполнители подпрограммы

Соисполнители подпрограммы отсутствуют

Цели подпрограммы

Создание условий для эффективного выполнения государственных полномочий Пензенской области муниципальным образованием Бессоновского района

Задачи подпрограммы

1) финансовое обеспечение полномочий, переданных органам местного самоуправления;

2) создание условий для повышения качества исполнения полномочий Пензенской области.

Целевые показатели подпрограммы

1) объем субвенций для финансового обеспечения переданных полномочий.

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2014-2024 годы

Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам:

2014 – 1 253,9 тыс. рублей,

2015 – 1 234,2 тыс. рублей,

2016 – 1 273,3 тыс. рублей,

2017 – 1 244,0 тыс. рублей,

2018 – 1 319,3 тыс. рублей,

2019 – 1 294,6тыс. рублей,

2020 – 1 967,3 тыс. рублей.

2021- 1 985,7 тыс. рублей.

2022 – 2 021,7 тыс. рублей.

2023-2 085,2 тыс. рублей

2024-2 085,2 тыс. рублей

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в программу

Важнейшим механизмом влияния на социально-экономическое развитие территорий и эффективность деятельности органов местного самоуправления являются бюджетные обязательства на переданные полномочия, предоставляемые из бюджета Пензенской области бюджету Бессоновского района.

В сложившихся экономических условиях развитие межбюджетных отношений должно быть направлено на дальнейшее повышение стимулов к эффективному развитию муниципального образования Бессоновского района.

Данная подпрограмма направлена на достижение повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления по реализации переданных им полномочий.

2. Цели, задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является создание условий для эффективного выполнения полномочий Пензенской области.

Для достижения основной цели необходимо решение следующих задач:

- внедрение объективных и прозрачных механизмов распределения передаваемых субсидий и субвенций;

- обеспечение доступа граждан к основным муниципальным услугам и социальным гарантиям вне зависимости от места их проживания.

- финансовое обеспечение полномочий, переданных органам местного самоуправления.

Реализация данной задачи направлена на:

- обеспечение предоставления субсидий и субвенций в объеме, установленном федеральным или региональным законодательством;

- создание условий для повышения качества переданных полномочий;

Реализация данной задачи направлена на:

- повышение эффективности и результативности расходов на передаваемые полномочия Пензенской области;

- оказание муниципальным образованиям дополнительной финансовой поддержки для осуществления закрепленных за ними законодательством полномочий.

Реализация данной задачи направлена на:

- укрепление финансовой самостоятельности муниципальных образований;

- повышение качества и объема предоставляемых муниципальных услуг;

- создание заинтересованности органов местного самоуправления в осуществлении приоритетных расходов в условиях проведения структурных реформ в муниципальных образованиях;

- развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований.

3. Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы – 2014-2024 годы.

4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Бессоновского района Пензенской области по муниципальной программе

Муниципальные учреждения Бессоновского района не принимают участия в реализации подпрограммы, в связи с чем необходимость в разработке прогноза сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Бессоновского района по подпрограмме отсутствует.

5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет:

2014 – 1 253,9 тыс. рублей,

2015 – 1 234,2 тыс. рублей,

2016 – 1 273,3 тыс. рублей,

2017 – 1 244,0 тыс. рублей,

2018 – 1 319,3 тыс. рублей,

2019 – 1 294,6 тыс. рублей,

2020 – 1 967,3 тыс. рублей.

2021 -1 985,7 тыс. рублей,

2022 -2 021,7 тыс. рублей,

2023-2 085,2 тыс. рублей,

2024-2 085,2 тыс. рублей.

Приложение №1

к муниципальной программе

«Развитие муниципальной службы

в Бессоновском районе Пензенской области

на 2014-2024 годы»

Перечень целевых показателей муниципальной программы Бессоновского района «Развитие муниципальной службы в Бессоновском районе Пензенской области на 2014-2024 годы»

Ответственный исполнитель – Администрация Бессоновского района (организационный отдел).

№ п/п

Наименование целевого показателя

Ед. измерения

Значения целевых показателей (год)

2014

2015

2016-

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления Бессоновского района Пензенской области, в том числе их информационной открытостью

% от числа опрошенных

85,9

86,1

98,0

86,3

86,3

86,3

90

90

90

90,2

90,2

2

Укомплектованность должностей муниципальными служащими

%

100

100

100

100

100

97

97

97

97

97

97

3

Количество должностей муниципальной службы, по которым сформирован кадровый резерв

Ед.

19

29

14

9

5

5

7

8

7

7

7

4

Количество вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса

Ед.

1

2

2

2

2

1

1

1

1

1

1

5

Число муниципальных служащих прошедших аттестацию

человек

12

27

17

29

6

14

14

7

9

8

7

6

Число муниципальных служащих прошедших обучение в соответствии с муниципальным заказом на дополнительное профессиональное образование

человек

9

14

17

19

2

2

1

1

1

1

1

7

Число муниципальных служащих прошедших диспансеризацию

человек

75

80

0

34

0

34

34

34

34

34

34

Приложение №2

к муниципальной программе

«Развитие муниципальной службы

в Бессоновском районе Пензенской области

на 2014-2024 годы»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ реализации муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в Бессоновском районе Пензенской области на 2014-2024 годы» со всеми подпрограммами за счет всех источников финансирования

Ответственный исполнитель муниципальной программы

№

п/п

Статус

Наименование муниципальной программы

Источник финансирования

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019г.

2020 г.

2021г.

2022г.

2023г.

2024г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Муниципальная программа

Развитие муниципальной службы в Бессоновском районе Пензенской области на 2014-2022 годы

всего

30040.0

31015,8

31932,3

29631,2

28991,7

29 317,9

34 100,3

34766,9

34984,3

35332,5

35332,5

Бюджет Бессоновского района

28786.1

29781,6

30 659,0

28 387,2

27 672,4

28 023,3

32 133,00

32 781,2

32962,6

33247,3

33247,3

Межбюджетные трансферты из бюджета Пензенской области за счет федеральных средств в рамках софинансирования

-

Межбюджетные трансферты из бюджета Пензенской области за счет областных средств в рамках софинансирования

1253.9

1234,2

1273,3

1244,0

1319,3

1 294,6

1 967,3

1985,7

2021,7

2085,2

2085,2

Бюджеты поселений Бессоновского района в рамках софинансирования

-

-

-

Иные источники в рамках софинансирования

-

-

-

«Приложение №3

к муниципальной программе «Развитие

муниципальной службы в Бессоновском районе Пензенской области на 2014-2024 годы»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ реализации муниципальной подпрограммы «Обеспечение функционирования аппарата администрации Бессоновского района Пензенской области» программы «Развитие муниципальной службы в Бессоновском районе Пензенской области на 2014-2024годы» за счет средств бюджета Бессоновского района

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Организационный отдел администрации Бессоновского района

№ п/п

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы

Ответственный исполнитель

Код бюджетной классификации расходов

Расходы (выплаты по источникам финансирования дефицита) бюджета Бессоновского района, тыс. рублей

ГРБС

Рз

Пр

ЦС

ВР

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017г.

2018 г.

2019г.

2020 г.

2021г.

2022г.

2023г

2024г.

Код бюджетной классификации источников финансирования дефицита бюджета

11

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

1

Муниципальная подпрограмма

«Обеспечение деятельности администрации Бессоновского района Пензенской области»программы «Развитие муниципальной службы в Бессоновском районе Пензенской области на 2014-2024годы»

Всего

28 123,0

28 253,2

30 659,0

28 387,2

27 651,0

28 023,3

32 133,0

32781,2

32962,6

33247,3

33247,3

Ответственный исполнитель – администрация Бессоновского района

901

901

901

901

901

901

901

901

901

901

901

901

901

901

901

901

01

01

01

01

01

01

01

01

01

01

01

01

01

01

01

01

04

04

04

04

04

04

13

04

04

04

04

04

04

04

04

04

1210210

1210210

1210220

1210220

1210220

1210220

1216610

1210220

1210102100

1210102100

1210102100

1210102200

1210102200

1210102200

1210102200

1210166010

121

122

242

244

851

852

880

853

121

122

129

244

851

852

853

853

20982,7

2941,4

1295,0

2653,1

67,2

45,0

138.6

21017,5

2745,6

0

4231,1

57,9

50,0

140,9

10,2

17087,4

2250,9

5756,1

5031,6

66,8

25,2

300,0

141,0

16249,0

2166,1

5443,4

4164,5

52,0

5,7

158,9

147,5

16017,8

2414,3

5542,3

3442,3

31,2

0,6

56,5

146,0

16005,4

2611,9

5483,4

3 705,8

64,9

0,00

5,7

146,2

18 156,1

2 835,1

6 309,1

4 608,3

70,0

0,00

8,7

145,7

18 562,4

3171,4

6545,5

4502,0

70,0

0,00

8,7

0,00

18748,0

3142,8

6610,1

4461,7

70,0

0,00

8,7

0,00

19497,9

3268,5

6845,2

4461,7

70,00

0,00

8,7

0,00

19497,9

3268,5

6845,2

4461,7

70,00

0,00

8,7

0,00

Приложение №4

к муниципальной программе

«Развитие муниципальной службы в

Бессоновскомрайоне Пензенской области на 2014-2024 годы»

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ реализации муниципальной подпрограммы «Исполнение государственных полномочий Пензенской области» программы «Развитие муниципальной службы в Бессоновском районе Пензенской области на 2014-2024 годы» за счет средств бюджета Пензенской области

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Организационный отдел администрации Бессоновского района

№ п/п

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы

Ответственный исполнитель

Код бюджетной классификации расходов

Расходы (выплаты по источникам финансирования дефицита) бюджета Бессоновского района,тыс. рублей

ГРБС

Рз

Пр

ЦС

ВР

2014 г.

2015г.

2016 г

2017г.

2018г.

2019г

2020г.

2021г.

2022г.

2023г.

2024г.

Код бюджетной классификации источников финансирования дефицита бюджета

11

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

1

Муниципальная подпрограмма

«Исполнение государственных полномочий Пензенской области»программы«Развитие муниципальной службы в Бессоновском районе Пензенской области на 2014-2024 годы»

всего

1253,9

1268,4

1273,3

1244,

1319,3

1294,6

1967,3

1985,7

2021,7

2085,2

2085,2

Ответственный исполнитель – администрация Бессоновского района

901

901

901

901

901

901

901

901

901

901

901

901

901

901

901

901

901

901

901

901

901

901

901

901

901

901

10

10

10

10

01

01

01

08

01

01

01

01

01

10

10

10

10

01

01

01

01

08

01

01

01

01

06

06

06

06

13

13

13

04

13

13

13

13

05

06

06

06

06

13

13

13

13

04

13

13

13

13

1227402

1227402

1227402

1227402

1227431

1227431

1227431

1227444

1227551

1227551

1227551

1227431

1225120

1220174020

1220174020

1220174020

1220174020

1220174310

1220174310

1220174310

1220174310

1220174440

1220175510

1220175510

1220175510

1220175510

121

122

244

242

121

122

244

244

121

122

244

242

244

121

122

129

244

121

122

129

244

244

121

122

129

244

307,8

58,0

57,1

0,0

270,0

44,4

84,0

9,8

355,0

63,3

4,5

0,0

0,0

308,2

55,9

44,4

0,0

308,2

55,9

77,5

9,8

344,1

64,4

0,0

0,0

0,0

235,9

42,9

85,2

44,4

236,7

42,9

84,5

82,4

9,8

264,3

49,5

94,8

236,7

41,9

80,9

44,9

236,7

40,7

82,4

95,7

9,8

170,9

21,5

52,8

129,1

245,4

43,6

84,7

45,1

243,0

42,8

83,7

98,2

9,8

236,0

41,4

82,6

63,1

251,6

45,2

88,5

37,4

242,3

43,7

85,1

64,0

9,8

248,2

44,2

86,8

47,8

281,6

56,0

102,0

44,2

281,5

53,2

101,1

60,6

9,8

601,6

119,0

217,6

39,1

287,8

57,3

104,3

39,7

287,9

54,4

103,4

52,9

9,8

619,6

118,9

223,0

26,7

290,7

59,6

105,4

41,9

290,7

56,5

104,9

55,5

9,8

625,9

123,6

226,3

30,4

302,4

62,0

110,0

41,7

302,4

58,8

109,1

55,7

9,8

650,9

128,6

235,4

28,1

302,4

62,0

110,0

41,7

302,4

58,8

109,1

55,7

9,8

650,9

128,6

235,4

28,1

Приложение №5

к муниципальной программе «Развитие

муниципальной службы в Бессоновском районе

Пензенской области на 2014-2024 годы»

МЕРОПРИЯТИЯ муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в Бессоновском районе Пензенской области на 2014-2024 годы»

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Сроки исполнения (год)

Объем финансирования, тыс. рублей

Показатели результата мероприятий

Всего

Федеральный бюджет (софинан)

Бюджет Пензенской области (софинанс.)

Бюджет Бессоновского района

Бюджеты поселений (софинас)

Внебюджетные средства (софинас.)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.Совершенствование правовой основы муниципальной службы

1.1

Системное проведение мониторинга нормативной правовой базы на предмет соответствия положениям законодательства Российской Федерации и Пензенской области о муниципальной службе и обзор новых нормативных правовых актов

Администрация района: юридический отдел

2014-2024

-

Выявление состояния муниципального правового регулирования

1.2

Разработка и принятие нормативных правовых актов по вопросам развития муниципальной службы в связи с изменением законодательства Российской Федерации и Пензенской области о муниципальной службе

Администрация района: руководитель аппарата, организационный отдел, юридический отдел

2014-2024

-

Достаточная нормативная правовая база, обеспечивающая порядок прохождения муниципальной службы

2.Внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих, обеспечение условий для их результативной профессиональной служебной деятельности

2.1

Совершенствование системы конкурсного замещения вакантных должностей муниципальной службы

Администрация района: руководитель аппарата, организационный отдел, юридический отдел

2014-2024

-

Совершенствование порядка замещения вакантных должностей муниципальной службы на основе конкурса, обеспечивающего равный доступ граждан к муниципальной службе

2.2

Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы

Администрация района: организационный отдел

2014-2024

-

обеспечение равного доступа граждан к муниципальной службе

2.3

Разработка и реализация комплекса мер, обеспечивающих подготовку муниципальных служащих к прохождению аттестации

Администрация района: организационный отдел, руководители структурных подразделений

2014-2024

-

повышение качества управленческих кадров на муниципальной службе

2.4

Проведение аттестации муниципальных служащих и совершенствование аттестационных процедур

Администрация района: организационный отдел

2014-2024

-

своевременная аттестация муниципальных служащих

2.5

Присвоение классных чинов муниципальным служащим

Администрация района: организационный отдел

2014-2024

-

повышение престижа муниципального служащего

2.6

Организация мероприятий по формированию кадрового резерва муниципальной службы на замещение должностей муниципальной службы

Администрация района: организационный отдел

2014-2024

-

повышение качества управленческих кадров на муниципальной службе

2.7

Мониторинг использования кадрового резерва муниципальной службы

Администрация района: организационный отдел

2014-2024

-

выявление состояния использования кадрового резерва

3. Совершенствование организационных и правовых механизмов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих

3.1

Совершенствование должностных инструкций, в том числе с учетом целей и задач органов местного самоуправления, их структурных подразделений, оказываемых муниципальных услуг

Администрация района: организационный отдел, руководители структурных подразделений

2014-2024

-

закрепление в должностных инструкциях квалификационных требований, обязанностей, ответственности, порядка поведения

3.2

Внедрение в практику кадровой работы правила, в соответствии с которыми длительное, безупречное и эффективное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении классного чина или при поощрении.

Администрация района: руководитель аппарата, организационный отдел

2014-2024

-

повышение мотивации муниципальных служащих к результативной деятельности

4. Развитие системы подготовки кадров для муниципальной службы, дополнительного профессионального образования муниципальных служащих

4.1

Привлечение лиц, включенных в кадровый резерв, резерв управленческих кадров к участию в работе над проектами нормативных правовых актов и иных документов по вопросам социально-экономического развития, кадровой политики, муниципального управления.

Администрация района: заместители главы, руководитель аппарата, начальники отделов, руководители структурных подразделений

2014-2024

-

повышение открытости муниципальной службы

4.2

Организация практического обучения муниципальных служащих

Администрация района: руководитель аппарата, организационный отдел, юридический отдел, руководители структурных подразделений

2014-2024

-

развитие профессионального мастерства

5. Оптимизация штатной численности муниципальных служащих

5.1

Подготовка предложений по формированию организационной структуры и штатной численности органов местного самоуправления

Администрация района: руководитель аппарата, руководители структурных подразделений

2014-2024

-

оптимизация численности муниципальных служащих

5.2

Обеспечение деятельности администрации Бессоновского района (в том числе прохождение диспансеризации, дополнительная профессиональная подготовка)

Администрация района: руководитель аппарата, начальник отдела учета и отчетности

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

49,5

0,00

49,6

49,7

49,8

49,9

50,0

55,0

-

-

49,5

0,00

49,6

49,7

49,8

49,9

50,0

55,00

-

-

Совершенствование системы гарантий предоставляемых муниципальным служащим

6. Применение антикоррупционных механизмов на муниципальной службе

6.1

Разработка и принятие нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции в связи с изменением законодательства Российской Федерации и Пензенской области

Администрация района: руководитель аппарата, юридический отдел, отдел по профилактики правонарушений

2014-2024

-

достаточная нормативная правовая база, обеспечивающая противодействие коррупции

6.2

Проведение учебных занятий, семинаров, оказание консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике общих принципов служебного поведения муниципальных служащих, а также направленных на формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции

Администрация района: Руководитель аппарата, помощник главы по профилактике правонарушений

2014-2024

-

реализация антикоррупционных мер на муниципальной службе

6.3

Направление запросов о достоверности и полноте сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими

Администрация района: организационный отдел

2014-2024

-

реализация антикоррупционных мер на муниципальной службе

6.4

Организация проверки достоверности и полноты персональных данных, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, поступающими на муниципальную службу

Администрация района: организационный отдел

2014-2024

-

реализация антикоррупционных мер на муниципальной службе

6.5

Организация проведения контроля за соответствием расходов муниципальных служащих

Администрация района: организационный отдел

2014-2024

-

реализация антикоррупционных мер на муниципальной службе

6.6

Организация деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

Администрация района: руководитель аппарата,

2014-2024

-

реализация антикоррупционных мер на муниципальной службе

6.7

Внедрение порядка организации проверки сведений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, содержащихся в уведомлениях

Администрация района: организационный отдел

2014-2024

-

реализация антикоррупционных мер на муниципальной службе

7. Повышение престижа муниципальной службы

7.1

Публикация материалов, направленных на повышение престижа и формирование позитивного отношения граждан к муниципальным служащим

Администрация района: организационный отдел

2014-2024

-

повышение открытости муниципальной службы

7.2

Повышение эффективности работы с обращениями граждан

Администрация района: организационный отдел

2014-2024

-

исполнение обязанностей муниципальными служащими на высоком профессиональном уровне

8. Повышение открытости муниципальной службы, формирование позитивного имиджа муниципального служащего

8.1

Организация проведения опросов населения по изучению общественного мнения о деятельности органов местного самоуправления

Администрация района: организационный отдел

2014-2024

-

повышение открытости муниципальной службы

8.2

Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления с целью повышения доверия к деятельности органам местного самоуправления

Структурные подразделения администрации района

2014-2024

-

Повышение открытости муниципальной службы

9. Создание системы контроля деятельности муниципальных служащих со стороны институтов гражданского общества, повышение уровня открытости и гласности муниципальной службы

9.1

Привлечение представителей общественных организаций в качестве независимых экспертов для участия в заседаниях аттестационной комиссии, конкурсной комиссии, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

Администрация района: организационный отдел

2014-2024

-

повышение открытости муниципальной службы

9.2

Ведение на официальном сайте администрации Бессоновского района информационного раздела по вопросам организации и прохождения муниципальной службы

Администрация района: организационный отдел,

2014-2024

-

повышение открытости муниципальной службы

9.3

Создание на официальном сайте администрации Бессоновского района страниц с возможностью сообщения гражданами информации о фактах проявления коррупции

Администрация района: организационный отдел

2014-2024

-

повышение открытости муниципальной службы

ВСЕГО

353,5

353,5

Приложение № 6

к муниципальной программе «Развитие муниципальной службы

в Бессоновском районе Пензенской области на 2014-2024 годы»

РАСЧЕТ планируемой оценки эффективности муниципальной программы Бессоновского района «Развитие муниципальной службы в Бессоновском районе Пензенской области на 2014-2024 годы»

Наименование целевого показателя

Ед. измерения

Показатель базового года

Планируемый показатель

Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы

Планируемый показатель результативности подпрограммы

Планируемый объем средств на реализацию МП

Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность МП

Суммарная планируемая результативность МП

Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя МП

Планируемый показатель результативности МП

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления Бессоновского района Пензенской области, в том числе их информационной открытостью

% от числа опрошенных

86,1

86,3

86,3

86,3

90,0

90,0

95

100,0

100,0

Укомплектованность должностей муниципальными служащими

%

100

100

100

100

100

100

100

100,0

100,0

Количество должностей муниципальной службы по которым сформирован кадровый резерв

штук

10

10

-

-

-

-

-

100,00

-

Количество вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса

штук

1

1

-

-

-

-

-

100,00

-

Число муниципальных служащих прошедших аттестацию

чело-век

14

8

0

0

0

0

0

100,00

-

Число муниципальных служащих прошедших обучение в соответствии с муниципальным заказом на дополнительную профессиональную подготовку

чело-век

9

9

Число муниципальных служащих прошедших диспансеризацию

чело-век

35

35

100,00

Итоговое значение (по программе)

х

х

х

х

х

х

х

х

х

Исполнение мероприятий муниципальной программы Бессоновского района за_ 2016_ г "Развитие муниципальной службы Бессоновского района Пензенской области на 2014-2024годы"

(тыс. руб.)

N п/п

Наименование мероприятий

Показатели реализации мероприятий

Объем финансирования муниципальной программы (за отчетный период)

Всего

в том числе по источникам:

федеральный бюджет

бюджет Пензенской области

бюджет Бессоновского района

Внебюджетные источники

Ед. измер.

план на 2016г.

факт за 2016г.

%

план на 2016

кассовые расходы

за2016_

%

план на ___

кассовые расходы

за ___

%

план на ___

кассовые расходы за ___

%

план на 2016г.

кассовые расходы за 2016г.

%

план на ___

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

1.1.(ин)

Мероприятие Обеспечение деятельности администрации Бессоновского района Пензенской области

Тыс.руб

30659,0

29866,3

97

30659,0

29866,3

97

30659,0

29866,3

1.2.

Фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов

Тыс.руб.

17087,4

17087,4

100

17087,4

17087,4

100

17087,4

17087,4

1.3

Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда

Тыс.руб.

2250,9

2250,9

100

2250,9

2250,9

100

2250,9

2250,9

1.4

Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания

Тыс.руб

5756,1

5395,5

94

5756,1

5395,5

94

5756,1

5395,5

1.5

Расходы на обеспечение функций органов муниципальной власти Бессоновского района Пензенской области

Тыс.руб

5423,6

4991,5

92

5423,6

4991,5

92

5423,6

4991,5

1.6

Уплата взносов в Ассоциацию муниципальных образований

Тыс.руб

141,0

141,0

100

141,0

141,0

100

141,0

141,0

Итого по подпрограмме 1:

30659,0

29866,3

97

30659,0

29866,3

97

30659,0

29866,3

2.1.

Мероприятие

Финансовое обеспечение государственных полномочий Пензенской области

1273,3

1240,1

97%

1273,3

1240,1

97

1273,3

1240,1

2.2

Исполнение государственных полномочий по управлению охраной труда...

Тыс.руб

408,5

405,4

99

408,5

405,4

99

408,5

405,4

2.3

Исполнение государственных полномочий Пензенской области в сфере административных правоотношений

Тыс.руб

446,5

438,2

98

446,5

438,2

98

446,5

438,2

2.4

Исполнение государственных полномочий по формированию, содержанию и использованию Архивного фонда Пензенской области

Тыс.руб

9,8

9,8

100

9,8

9,8

100

9,8

9,8

2.5

Исполнение государственных полномочий Пензенской области по созданию и организации комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

Тыс.руб

408,5

386,7

95

408,5

386,7

95

408,5

386,7

Итого по подпрограмме 2:

1273,3

1240,1

97

1273,3

1240,1

97

1273,3

1240,1

Исполнение мероприятий муниципальной программы Бессоновского района За_ 2017_ г "Развитие муниципальной службы Бессоновского района Пензенской области на 2014-2024годы"

(тыс. руб.)

N п/п

Наименование мероприятий

Показатели реализации мероприятий

Объем финансирования муниципальной программы (за отчетный период)

Всего

в том числе по источникам:

федеральный бюджет

бюджет Пензенской области

бюджет Бессоновского района

Внебюджетные источники

Ед. измер.

план на 2017г.

факт за 2017г.

%

план на 2017

кассовые расходы

за2017_

%

план на ___

кассовые расходы

за ___

%

план на ___

кассовые расходы за ___

%

план на 2017г.

кассовые расходы

за 2017г.

%

план на ___

кассовые расходы за ___

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

1. Подпрограмма 1 (Обеспечение функционирования аппарата администрации Бессоновского района Пензенской области

1.1.(ин)

Мероприятие Обеспечение деятельности администрации Бессоновского района Пензенской области

Тыс.руб

28387,2

27893,2

98

28387,2

27893,2

98

28387,2

27893,2

1.2.

Фонд оплаты труда государственных (муниципальных) органов

Тыс.руб.

16249,0

16249,0

100

16249,0

16249,0

100

16249,0

16249,0

1.3

Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда

Тыс.руб.

2166,1

2166,1

100

2166,1

2166,1

100

2166,1

2166,1

1.4

Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания

Тыс.руб

5443,4

5443,4

100

5443,4

5443,4

100

5443,4

5443,4

1.5

Расходы на обеспечение функций органов муниципальной власти Бессоновского района Пензенской области

Тыс.руб

4381,2

3887,2

89

4381,2

3887,2

89

4381,2

3887,2

1.6

Уплата взносов в Ассоциацию муниципальных образований

Тыс.руб

147,5

147,5

100

147,5

147,5

100

147,5

147,5

Итого по подпрограмме 1:

28387,2

27893,2

98

28387,2

27893,2

98

28387,2

27893,2

2. Подпрограмма 2 Исполнение государственных полномочий Пензенской области в сфере муниципального управления

2.1.

Мероприятие

Финансовое обеспечение государственных полномочий Пензенской области

1244,0

1244,0

100

1244,0

1244,0

100

1244,0

1244,00

2.2

Исполнение государственных полномочий по управлению охраной труда...

Тыс.руб

404,4

404,4

100

404,4

404,4

100

404,4

404,4

2.3

Исполнение государственных полномочий Пензенской области в сфере административных правоотношений

Тыс.руб

455,5

455,5

100

455,5

455,5

100

455,5

455,5

2.4

Исполнение государственных полномочий по формированию, содержанию и использованию Архивного фонда Пензенской области

Тыс.руб

9,8

9,8

100

9,8

9,8

100

9,8

9,8

2.5

Исполнение государственных полномочий Пензенской области по созданию и организации комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

Тыс.руб

374,3

374,3

100

374,3

374,3

100

374,3

374,3

Итого по подпрограмме 2:

1244,0

1244,0

100

1244,0

1244,0

100

1244,0

1244,0

Исполнение мероприятий муниципальной программы Бессоновского района За_ 2018_ г "Развитие муниципальной службы Бессоновского района Пензенской области на 2014-2024годы"

(тыс. руб.)

N п/п

Наименование мероприятий

Показатели реализации мероприятий

Объем финансирования муниципальной программы (за отчетный период)

Всего

в том числе по источникам:

федеральный бюджет

бюджет Пензенской области

бюджет Бессоновского района

Внебюджетные источники

Ед. измер.

план на 2018г.

факт за 4 кв.2018г.

%

план на 2018

кассовые расходы

за4кв.2018_

%

план на ___

кассовые расходы за ___

%

план на ___

кассовые расходы за ___

%

план на 4 кв 2018г.

кассовые расходы за 4 кв. 2018г.

%

план на ___

кассовые расходы за ___

%

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

1. Подпрограмма 1 (Обеспечение функционирования аппарата администрации Бессоновского района Пензенской области

1.1.(ин)

Мероприятие Обеспечение деятельности администрации Бессоновского района Пензенской области

Тыс.руб

27672,4

27651,0

99,9

27672,4

27651,0

99,9

27672,4

27651,0

1.2.

Фонд оплаты труда работников органов муниципальной власти

Тыс.руб.

16 017,8

16017,8

100

16017,8

16017,8

100

16017,8

16017,8

1.3

Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда

Тыс.руб.

2414,3

2414,3

100

2414,3

2414,3

1100

2414,3

2414,3

1.4

Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания

Тыс.руб

5542,3

5542,3

100

5542,3

5542,3

100

5542,3

5542,3

1.5

Расходы на обеспечение функций органов муниципальной власти Бессоновского района Пензенской области

Тыс.руб

3552,1

3530,7

99

3552,1

3530,7

199

3552,1

3530,7

1.6

Уплата взносов в Ассоциацию муниципальных образований

Тыс.руб

146,0

146,0

100

146,0

146,0

100

146,0

146,0

Иитого по подпрограмме 1:

27672,4

27651,0

99,9

27672,4

27651,0

99,9

27672,4

27651,0

2.Праграмма «Исполнение государственных полномочий Пензенской области в сфере муниципального управления»

2.1.

Мероприятие

Финансовое обеспечение государственных полномочий Пензенской области

1319,3

1319,3

100

1319,3

1319,3

100

1319,3

1319,3

2.2

Исполнение государственных полномочий по управлению охраной труда...

Тыс.руб

418,8

418,8

100

418,8

418,8

100

418,8

418,8

2.3

Исполнение государственных полномочий Пензенской области в сфере административных правоотношений

Тыс.руб

467,7

467,7

100

467,7

467,7

100

467,7

467,7

2.4

Исполнение государственных полномочий по формированию, содержанию и использованию Архивного фонда Пензенской области

Тыс.руб

9,8

9,8

100

9,8

9,8

100

9,8

9,8

2.5

Исполнение государственных полномочий Пензенской области по созданию и организации комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

Тыс.руб

423,0

423,0

100

423,0

423,0

100

423,0

423,0

Итого по подпрограмме 2:

1319,3

1319,3

100

1319,3

1319,3

100

1319,3

1319,3

Исполнение мероприятий муниципальной программы Бессоновского района За_ 2019_ г "Развитие муниципальной службы Бессоновского района Пензенской области на 2014-2024годы"

(тыс. руб.)

N п/п

Наименование мероприятий

Показатели реализации мероприятий

Объем финансирования муниципальной программы (за отчетный период)

Всего

в том числе по источникам:

федеральный бюджет

бюджет Пензенской области

бюджет Бессоновского района

Внебюджетные источники

Ед. измер.

план на 2019г.

факт за 2019г.

%

план на 2019

кассовые расходы

за.2019_

%

план на ___

кассовые расходы

за ___

%

план на ___

кассовые расходы

за ___

%

план на 2019г.

кассовые расходы

за 2019г.

%

план на ___

кассовые расходы за ___

%

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

1. Подпрограмма 1 (Обеспечение функционирования аппарата администрации Бессоновского района Пензенской области

1.1.(ин)

Мероприятие Обеспечение деятельности администрации Бессоновского района Пензенской области

Тыс.руб

28023,3

28023,3

100

28023,3

28023,3

100

28023,3

28023,3

1.2.

Фонд оплаты труда работников органов муниципальной власти

Тыс.руб.

16005,4

16005,4

100

16005,4

16005,4

100

16005,4

16005,4

1.3

Иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, за исключением фонда оплаты труда

Тыс.руб.

2611,9

2611,9

100

2611,9

2611,9

1100

2611,9

2611,9

1.4

Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания

Тыс.руб

5483,4

5483,4

100

5483,4

5483,4

100

5483,4

5483,4

1.5

Расходы на обеспечение функций органов муниципальной власти Бессоновского района Пензенской области

Тыс.руб

3776,4

3776,4

100

3776,4

3776,4

1100

3776,4

3776,4

1.6

Уплата взносов в Ассоциацию муниципальных образований

Тыс.руб

146,2

146,2

100

146,2

146,2

100

146,2

146,2

Иитого по подпрограмме 1:

28023,3

28023,3

100

28023,3

28023,3

100

28023,3

28023,3

2.Праграмма «Исполнение государственных полномочий Пензенской области в сфере муниципального управления»

2.1.

Мероприятие

Финансовое обеспечение государственных полномочий Пензенской области

1294,6

180,7

14

1294,6

180,7

14

1294,6

180,7

2.2

Исполнение государственных полномочий по управлению охраной труда...

Тыс.руб

422,7

422,7

100

422,7

422,7

100

422,7

422,7

2.3

Исполнение государственных полномочий Пензенской области в сфере административных правоотношений

Тыс.руб

435,1

435,1

100

435,1

435,1

100

435,1

435,1

2.4

Исполнение государственных полномочий по формированию, содержанию и использованию Архивного фонда Пензенской области

Тыс.руб

9,8

9,8

100

9,8

9,8

100

9,8

9,8

2.5

Исполнение государственных полномочий Пензенской области по созданию и организации комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав

Тыс.руб

427,0

427,0

100

427,0

427,0

100

427,0

427,0

ИИтого по подпрограмме 2:

1294,6

1294,6

100

1294,6

1294,6

100

1294,6

1294,6

Приложение N 11

к Порядку

разработки и реализации муниципальных

программ Бессоновского района

Форма

Отчет об исполнении целевых показателей муниципальной программы Бессоновского района по итогам за 2019 года "Развитие муниципальной службы Бессоновского района Пензенской области на 2014-2024 годы

"

(указать наименование муниципальной программы)

Ответственный исполнитель

___Администрация Бессоновского района____________________

(указать наименование органа местного самоуправления Бессоновского района)

N п/п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Значения целевых показателей

Абсолютное отклонение

Относительное отклонение, в %

Обоснование отклонений значений целевого показателя за отчетный период (год)

план на год

отчет

Муниципальная программа Бессоновского района - Развитие муниципальной службы Бессоновского района Пензенской области на 2014-2024 годы

1.1

Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления Бессоновского района Пензенской области, в том числе их информационной открытостью

%

86,3

86,3

1.2

Укомплектованность должностей муниципальными служащими

%

100

97

1.3

Количество должностей муниципальной службы по которым сформирован кадровый резерв

Ед.

9

5

1.4

Количество вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса

Ед

2

1

1.5

Число муниципальных служащих прошедших аттестацию

Человек

8

14

1.6

Число муниципальных служащих прошедших обучение в соответствии с муниципальным заказом на дополнительное профессиональное образование

Человек

19

6

1.7

Число муниципальных служащих прошедших диспансеризацию

Человек

34

34

Приложение N 12

к Порядку

разработки и реализации государственных

программ Пензенской области

Форма

Оценка применения мер правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы Бессоновского района Развитие муниципальной службы Бессоновского района Пензенской области на 2014-2024 годы __ (указать наименование муниципальной программы)

Ответственный исполнитель муниципальной программы

__________________________________

(указать наименование органа местного самоуправления Бессоновского района)

N п/п

Наименование меры муниципального регулирования

Показатель применения меры

Финансовая оценка результата(*)

Краткое обоснование необходимости применения меры для достижения целей муниципальной программы

2016 г.

2017 г.

2018...

год завершения действия программы

1

Подпрограмма 1 (указать наименование)

1.1

1.2

...

2

Подпрограмма 2 (указать наименование)

2.1

2.2

...

(*) финансовая оценка результата отражается в виде появления дополнительных поступлений: налоговых доходов, либо выпадающих доходов.

Приложение N 13

к Порядку

разработки и реализации муниципальных

программ Бессоновского района

Форма

Сведения о внесенных изменениях в муниципальную программу Бессоновского района за 2019 год " Развитие муниципальной службы Бессоновского района Пензенской области на 2014-2024 годы " (указать наименование муниципальной программы)

Ответственный исполнитель

________________________________

(указать наименование органа местного самоуправления Бессоновского района)

N п/п

Вид нормативного правового акта

Дата принятия

Номер

Суть изменений (краткое изложение)

1

Постановление администрации Бессоновского района

Изложив ее в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.

Приложение 1

к Положению

об оценке эффективности реализации

муниципальной программы

Бессоновского района

Форма

Расчет оценки эффективности реализации муниципальной программы за 2019г. Развитие муниципальной службы Бессоновского района Пензенской области на 2014-2024 годы

(указать наименование муниципальной программы)

Наименование целевого показателя

Ед. измерения

Плановое значение

На 2019год

Фактическое значение

На

2019г.

Степень достижения i-показателя, %

Степень достижения целевых показателей

Плановые расходы

Фактические расходы

Полнота использования средств

Оценка эффективности реализации МП

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Муниципальная программа Развитие муниципальной службы Бессоновского района Пензенской области на 2014-2020годы

Уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления Бессоновского района Пензенской области, в том числе их информационной открытостью

%

86,3

86,3

х

х

х

х

х

Укомплектованность должностей муниципальными служащими

%

100

97

0,97

х

х

х

х

х

Количество

должностей муниципальной службы по которым сформирован кадровый резерв

Штук

5

5

100

х

х

х

х

х

Количество вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса

Штук

1

2

Число муниципальных служащих прошедших аттестацию

человек

16

14

0,88

Число муниципальных служащих прошедших обучение в соответствии с муниципальным заказом на дополнительное профессиональное образование

человек

6

6

100

Число муниципальных служащих прошедших диспансеризацию

человек

34

33

0,97

Итоговое значение (по программе)

х

х

х

х

где:

- плановое значение i-ого целевого показателя МП в отчетном году;

- фактическое значение i-ого целевого показателя МП в отчетном году;

- степень достижения i-ого целевого показателя МП;

- плановые расходы на реализацию МП в отчетном году (рублей);

- фактические расходы по МП в отчетном году (рублей);

- степень достижения целевых показателей МП (результативность);

- полнота использования запланированных на реализацию МП средств;

- эффективность реализации МП