Об утверждении муниципальной программы «Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Хоседа-Хардский сельсовет» Ненецкого автономног...



Опубликование (обнародование): документ обнародован 23.10.2020 года.

Администрация

муниципального образования

«Хоседа-Хардский сельсовет»

Ненецкого автономного округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.09.2020 г. № 93п

Об утверждении муниципальной программы «Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Хоседа-Хардский сельсовет» Ненецкого автономного округа на 2021 - 2022 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Уставом муниципального образования «Хоседа-Хардский сельсовет» Ненецкого автономного округа в целях создания условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Хоседа-Хардский сельсовет» Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу "Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Хоседа-Хардский сельсовет» Ненецкого автономного округа на 2021 - 2022 годы" (далее - Программа), согласно Приложения к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), но не ранее 01.01.2021 г.

Глава МО

«Хоседа-Хардский сельсовет» НАО

А.Н. Танзов. 

Приложение 

к постановлению Администрации

МО «Хоседа-Хардский сельсовет» НАО 

от 21.09.2020 г. № 93

Муниципальная программа

муниципального образования «Хоседа-Хардский сельсовет»

Ненецкого автономного округа

«Создание условий для развития малого и среднего

предпринимательства на территории муниципального образования «Хоседа-Хардский сельсовет» Ненецкого автономного округа

на 2021 - 2022 годы»

Паспорт

Муниципальной программы муниципального образования «Хоседа-Хардский сельсовет»

Ненецкого автономного округа

«Создание условий для развития малого и среднего

предпринимательства на территории муниципального образования «Хоседа-Хардский сельсовет» Ненецкого автономного округа

на 2021 - 2022 годы»

Наименование муниципальной программы

Муниципальная программа муниципального образования «Хоседа-Хардский сельсовет» Ненецкого автономного округа «Создание условий для развития малого и среднего

предпринимательства на территории муниципального образования «Хоседа-Хардский сельсовет» Ненецкого автономного округа на 2021 - 2022 годы»

Цели муниципальной программы

Создание благоприятных условий для экономического развития муниципального образования «Хоседа-Хардский сельсовет» Ненецкого автономного округа в сфере малого и среднего предпринимательства и торговли, привлечение граждан к занятию предпринимательской деятельностью

Задачи муниципальной программы

Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику муниципального образования

Координатор муниципальной программы

Администрация муниципального образования «Хоседа-Хардский сельсовет» Ненецкого автономного округа

Муниципальный заказчик муниципальной программы

Администрация муниципального образования «Хоседа-Хардский сельсовет» Ненецкого автономного округа

Сроки реализации муниципальной программы

2021 - 2022 годы

Источники финансирования

муниципальной программы, в том числе по годам:

Общий объем финансирования за счет средств бюджета составляет 20 тыс. руб., в том числе:

2021 год - 10 тыс. руб.

2022 год - 10 тыс. руб.

Ожидаемые результаты от реализации Программы

Реализация настоящей программы позволит развить инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; увеличить вклад субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику муниципального образования

I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

По состоянию на 01.01.2020 количество малых и микропредприятий, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования «Хоседа-Хардский сельсовет» Ненецкого автономного округа (далее - МО) составляет 7 ед, численность работников, занятых на которых - 78 человек. Основные направления по видам экономической деятельности в МО «Хоседа-Хардский сельсовет» НАО распределяются последующим образом:

N п/п

Виды экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД

На 01.01.2020.

единиц

%

1.

Сельское хозяйство

1

12

2.

Оптовая и розничная торговля

6

88

3.

Бытовое обслуживание

0

0

Всего

7

100

В то же время потенциал развития малого и среднего предпринимательства на территории в настоящее время реализован не в полной мере. Ведение и развитие бизнеса в МО осложняется экономико-географическими особенностями, выражающимися в климатических условиях, отдаленности от экономических центров Российской Федерации, недостаточной развитости транспортной инфраструктуры (в том числе сезонности транспортных путей, транспортной зависимости от нефтяных компаний), финансовыми проблемами и недостаточной образованностью граждан в предпринимательской сфере.

В связи с этим необходимо выделить ряд проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства на территории МО «Хоседа-Хардский сельсовет» НАО:

1) низкая инициативность населения в сфере организации и развития собственного бизнеса;    

2) недостаточно развитая система информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) высокие финансовые риски предпринимательской деятельности, связанные с недостаточно развитой транспортной инфраструктурой, отдаленностью от экономических центров Российской Федерации и затрудненным доступом субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам;

4) недостаток квалифицированных кадров и знаний для ведения предпринимательской деятельности

Для поддержки предпринимательства необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, необходимо создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, совершенствование и реализация системы мер имущественной, финансовой, информационной, консультационной поддержки предпринимательства, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета и обеспечению занятости населения МО.

Основные принципы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:

- субъекты малого и среднего предпринимательства должны быть зарегистрированы и осуществлять свою деятельность на территории МО;

- заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;

- гарантированный равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающих критериям, предусмотренным программами развития субъектов малого предпринимательства, к участию в соответствующих программах;

- доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;

- открытость процедур оказания поддержки;

- интегральная поддержка (возможность одновременного получения в нескольких формах).

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в следующих формах:

- правовая поддержка;

- консультационная поддержка;

- информационная поддержка;

- имущественная поддержка.

Консультационная, информационная и правовая поддержка может быть оказана с использованием телефонной или иной связи, распространением печатных изданий (буклетов).

Перечень мероприятий по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории МО приведены в Приложении к муниципальной программе.

II. Основные цели и задачи Программы, прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы

Цель программы - создание на территории МО благоприятных условий для устойчивого развития предприятий субъектов малого и среднего бизнеса, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета, на основе формирования эффективных механизмов поддержки. Для достижения цели настоящей программы поставлены задачи, позволяющие в условиях ограниченного ресурсного обеспечения разрешить ключевые проблемы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:

- создание правовых, экономических и организационных условий для устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства с предоставлением методической, информационной, консультационной помощи;

- устранение административных барьеров, препятствующих развитию субъектов малого и среднего бизнеса;

- совершенствование методов и механизмов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- повышение деловой и инвестиционной активности предприятий субъектов малого и среднего бизнеса;

- создание условий для увеличения занятости населения;

- привлечение представителей субъектов малого и среднего бизнеса, ведущих деятельность в приоритетных направлениях социального развития;

- привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в проводимых администрацией МО закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд МО.

Указанная цель и задачи соответствуют целям и задачам социально-экономического развития МО.

III. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы предполагается при утверждении окружных программ и проектов с вовлечением собственных средств предприятий и индивидуальных предпринимателей, средств местного бюджета.

Финансовое обеспечение Программы позволяет решать задачу материально-технической, информационной и организационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства и организовать инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

Объемы и источники финансирования будут ежегодно корректироваться исходя из имеющихся возможностей бюджета МО «Хоседа-Хардский сельсовет» НАО.

IV. Сроки и этапы реализации Программы

Период реализации Программы составляет 2 года: 2021 - 2022 годы.

V. Ожидаемые результаты от реализации Программы

Реализация мероприятий программы предполагает создать условия для сохранения действующих и вновь образованных субъектов малого и среднего предпринимательства, что позволит обеспечить увеличение количества рабочих мест, повышение заработной платы на предприятиях субъектов малого и среднего бизнеса и тем самым повысить уровень жизни населения на территории МО.

По итогам реализации программы планируется получить следующие результаты:

- привлечение инвестиций в малое предпринимательство;

- увеличение объема и ассортимента товаров и услуг, производимых и реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства, расположенными на территории МО;

- рост налоговых поступлений в местный бюджет от деятельности предприятий субъектов малого и среднего бизнеса;

- повышение качества и ассортимента товаров и услуг, предоставляемых населению за счет усиления конкуренции;

- увеличение представителей субъектов малого и среднего бизнеса, ведущих деятельность в приоритетных направлениях социального развития.

VI. Повышение престижа предпринимательской деятельности

Для пропаганды положительного опыта предпринимательской деятельности, поддержки предпринимательской инициативы ввести в практику участия в районных, окружных конкурсах, грантах.

Привлекать молодежь к занятию предпринимательской деятельностью путем реализации первоочередных мер, направленных на изменение отношения молодых людей к бизнесу, формирование у руководителей разного уровня приоритетного отношения к проблеме молодежного предпринимательства.

VII. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за реализацией настоящей муниципальной Программы осуществляет Глава Администрации МО «Хоседа-Хардский сельсовет» Ненецкого автономного округа.

Приложение

к муниципальной программе

МО «Хоседа-Хардский сельсовет»

Ненецкого автономного округа

«Создание условий для развития малого

и среднего предпринимательства на территории

МО «Хоседа-Хардский сельсовет»

Ненецкого автономного округа

на 2021 - 2022 годы»

№

п/п

Программное мероприятие

Срок исполнения

Исполнитель

Источник финансирования

1

Размещение на официальном сайте рекламно-информационных материалов о проблемах, достижениях и перспективах развития малого и среднего предпринимательства

По мере поступления информации и материалов

Администрация МО «Хоседа-Хардский сельсовет»

Ненецкого автономного округа

Бюджет МО «Хоседа-Хардский сельсовет»

2

Предоставление преимуществ субъектам малого предпринимательства согласно п.4 ст.27 Федерального закона Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

ежегодно

Администрация МО «Хоседа-Хардский сельсовет»

Ненецкого автономного округа

Бюджет МО «Хоседа-Хардский сельсовет»

3

Обеспечение субъектам малого и среднего предпринимательства доступа к неиспользуемому муниципальному имуществу

Постоянно, по мере поступления заявлений субъектов

Администрация МО «Хоседа-Хардский сельсовет» Ненецкого автономного округа

4

Проведение конкурса на лучшее новогоднее оформление объектов торговли и общественного питания

Администрация МО «Хоседа-Хардский сельсовет» Ненецкого автономного округа

Бюджет МО «Хоседа-Хардский сельсовет»

5

Проведение конкурса "Лучший предприниматель года"

Администрация МО «Хоседа-Хардский сельсовет» Ненецкого автономного округа

Бюджет МО «Хоседа-Хардский сельсовет»

6

Анализ нормативных правовых актов, регламентирующих предпринимательскую деятельность

в течение года

Администрация МО «Хоседа-Хардский сельсовет» Ненецкого автономного округа

7

Проведение совещаний, по проблемам развития малого и среднего предпринимательства и системы информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

в течение года

Администрация МО «Хоседа-Хардский сельсовет» Ненецкого автономного округа