Основная информация
Дата опубликования: | 21 октября 2009г. |
Номер документа: | RU62000200900500 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Рязанская область |
Принявший орган: | Правительство Рязанской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2009 г. № 294
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучение организаторов выборов и референдумов в Рязанской области на 2010 - 2014 годы"
<Акт утратил силу: постановление Правительства Рязанской области от 12.02.2014 г. № 33; нгр:RU62000201400104>
<Изменение: Постановление Правительства Рязанской области № 34 от 17.02.2010г.; нгр:RU62000201000055; постановление Правительства Рязанской области от 01.03.2011г. № 27; нгр:RU62000201100079; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. № 324; нгр: RU62000201100790; постановление Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 100; нгр: RU62000201300195>
<наименование в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. № 324; нгр: RU62000201100790>
В целях правового просвещения избирателей и профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов в Рязанской области Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Повышение правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучение организаторов выборов и референдумов в Рязанской области на 2010 - 2014 годы" согласно приложению.
<пункт в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. № 324; нгр: RU62000201100790>
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства А.В.Ревякина.
<Пункт 3 постановление Правительства Рязанской области от 01.03.2011г. № 27; нгр:RU62000201100079>
Губернатор Рязанской области О.И.Ковалев
Приложение
к постановлению Правительства
Рязанской области
от 21.10.2009 № 294
<Приложение в редакции: постановления Правительства Рязанской области от 01.03.2011г. № 27; нгр:RU62000201100079; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. № 324; нгр: RU62000201100790; постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 100; нгр: RU62000201300195>
<наименование в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. № 324; нгр: RU62000201100790>
Долгосрочная целевая программа
"Повышение правовой культуры избирателей (участников
референдума) и обучение организаторов выборов и референдумов
в Рязанской области на 2010 - 2014 годы"
Паспорт Программы
Наименование
Программы
Долгосрочная целевая программа "Повышение
правовой культуры избирателей (участников
референдума) и обучение организаторов выборов и
референдумов в Рязанской области на 2010 – 2014
годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Избирательная комиссия Рязанской области (далее -
ИКРО)
Разработчик Программы
ИКРО
Основания для
разработки Программы
Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ
"Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", Закон Рязанской области от 15 апреля
1999 года № 24-ОЗ "Об Избирательной комиссии
Рязанской области", Комплекс мер по повышению
правовой культуры избирателей (участников
референдума), обучению организаторов выборов и
референдумов и других участников избирательного и
референдумного процессов в Российской Федерации
на 2009 - 2011 годы, утвержденный Постановлением
ЦИК России 14 апреля 2009 года № 156/1111 - 5
Концепция обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Российской Федерации в 2013 - 2015 годах, утвержденная Постановлением ЦИК России от 23.01.2013 N 157/1181-6
<Абзац введен: постановление Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 100; нгр: RU62000201300195>
Исполнители Программы
ИКРО
Цель и задачи Программы
Целью Программы является повышение правовой
культуры избирателей, организаторов выборов и
референдумов и других участников избирательного и
референдумного процессов.
Задачи Программы:
образовательная деятельность по обучению кадров
избирательных комиссий, организаторов выборов и
других участников избирательного процесса;
информационно-разъяснительная и просветительская
деятельность;
повышение правовой культуры молодых и будущих
избирателей;
исследования в области совершенствования
законодательства о выборах и референдумах и
оказание научно-методической помощи участникам
выборов и референдумов
Целевые индикаторы и
показатели
Оценка результативности реализации Программы
осуществляется на основе использования системы
объективных критериев, выступающих в качестве
обобщенных оценочных показателей (индикаторов),
которые представлены духовно-нравственными и
количественными параметрами.
Духовно-нравственные параметры:
- расширение масштабов конструктивного
политического участия и гражданской активности
избирателей, ответственного и обдуманного выбора,
снижение уровня ситуационно необоснованного
абсентеизма и риска применения манипулятивных
избирательных технологий;
- усиление позитивного представления избирателей
о выборах как одном из главных демократических
институтов, обеспечивающих реализацию народного
волеизъявления;
- закрепление в содержании правового образования
таких ценностей, как права и свободы человека,
инициативное и активное участие в жизни общества,
ответственность, толерантность, мир, отказ от
насилия, межкультурный диалог и т.п.
Количественные параметры:
- ежегодное обучение и переподготовка не менее
7000 организаторов выборов;
- формирование кадрового резерва избирательных
комиссий из числа молодежи;
- увеличение участия в выборах молодежи в
возрасте до 30 лет;
- обеспечение ежегодного участия в Дне молодого
избирателя не менее 20000 человек;
- создание и организация работы Клубов молодого
избирателя;
- обеспечение 100% рязанских семей
информационными материалами в преддверии выборов
- обучение и компьютерное тестирование членов и резерва кадров участковых избирательных комиссий (далее - УИК)
<Абзац введен: постановление Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 100; нгр: RU62000201300195>
Сроки реализации
Программы
2010 - 2014 годы
Перечень основных
мероприятий Программы
Программа предусматривает ее осуществление по
следующим направлениям:
- организация и проведение обучения организаторов
избирательного процесса;
- разработка и реализация программ
информационно-разъяснительной деятельности в
период подготовки и проведения выборов в
Рязанскую областную Думу в 2010 году и
федеральных кампаний 2011 - 2014 годов;
- организация и проведение областных конкурсов
среди организаций и учреждений по различным
направлениям повышения правовой культуры;
- поддержка, модернизация и редактирование
молодежного Интернет-портала ИКРО;
- проведение олимпиад, конкурсов, конференций и
фестивалей среди студентов и учащейся молодежи по
вопросам избирательного права и избирательного
процесса;
- организация и проведение мероприятий в рамках
Дня молодого избирателя;
- проведение социологических и политологических
исследований по проблемам электорально-правовой
культуры избирателей;
- издание журнала, пособий, методических
материалов в области избирательного права и
избирательного процесса в помощь организаторам
выборов и другим участникам избирательного
процесса;
- поддержка, модернизация и редактирование образовательного Интернет-портала ИКРО <Абзац введен: постановление Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 100; нгр: RU62000201300195>
Объем и источники
финансирования
Программы
Источниками финансирования мероприятий Программы являются
федеральный и областной бюджеты.
Финансирование Программы за счет средств федерального
бюджета составляет 4000 тыс. рублей, в том числе:
2010 год - 800 тыс. рублей;
2011 год - 800 тыс. рублей;
2012 год - 800 тыс. рублей;
2013 год - 800 тыс. рублей;
2014 год - 800 тыс. рублей.
Финансирование Программы за счет средств областного бюджета составляет 8400 тыс. рублей, в том числе:
2010 год - 1300 тыс. рублей;
2011 год - 1300 тыс. рублей;
2012 год - 1300 тыс. рублей;
2013 год - 3000 тыс. рублей;
2014 год - 1500 тыс. рублей.
<Абзац 8-13 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 100; нгр: RU62000201300195>
Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы и показатели
социально-экономической
эффективности
Реализация Программы обеспечит:
стимулирование электоральной активности граждан в
выборах и референдумах, проводимых на территории
области;
формирование у населения моделей конструктивного
участия в политической жизни;
повышение уровня правовой культуры различных
категорий участников избирательного процесса;
повышение уровня общей профессиональной
компетентности организаторов и участников
избирательного процесса;
формирование информационного пространства для
развития правовой культуры гражданского участия;
формирование положительного имиджа Рязанской
области как региона с высокой гражданской
активностью.
Количественные показатели:
- обучение и переподготовка не менее 21000
организаторов выборов;
- формирование кадрового резерва избирательных
комиссий из числа молодежи в количестве не менее
150 человек;
- доведение участия в выборах молодежи в возрасте
до 30 лет до 50%;
- обеспечение ежегодного участия в Дне молодого
избирателя не менее 20000 человек;
- создание и организация работы не менее 30
Клубов молодого избирателя;
- обеспечение 100% рязанских семей
информационными материалами в преддверии выборов;
обучение и компьютерное тестирование членов и резерва кадров УИК в количестве не менее 3000 человек
<Абзац введен: постановление Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 100; нгр: RU62000201300195>
<паспорт в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. № 324; нгр: RU62000201100790>
1. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Предлагаемая Программа является продолжением областной целевой программы "Повышение правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучение организаторов выборов и референдумов в Рязанской области на 2007 - 2009 годы" и сохраняет непрерывность процесса по дальнейшему формированию правовой культуры избирателей.
Основанием для разработки и принятия Программы послужила необходимость координации усилий всех участников избирательного процесса в целях обеспечения правового просвещения избирателей, профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов в области.
Правовым основанием для разработки Программы являются требования, установленные подпунктом "в" пункта 10 статьи 23 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 4 статьи 11 Закона Рязанской области от 15 апреля
1999 года № 24-ОЗ "Об Избирательной комиссии Рязанской области", Комплекса мер по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов и других участников избирательного и референдумного процессов Российской Федерации на 2009 - 2011 годы, утвержденного Постановлением ЦИК России от 14.04.2009 № 156/1111-5, Концепцией обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Российской Федерации в 2013 - 2015 годах, утвержденной Постановлением ЦИК России от 23.01.2013 N 157/1181-6.
<Абзац в редакции постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 100; нгр: RU62000201300195>
Дополнительную актуальность предлагаемой Программе придают предстоящие в 2010 году выборы в Рязанскую областную Думу и начинающийся в 2011 году новый цикл федеральных избирательных кампаний. Кроме того, в 2013 - 2014 годах состоятся выборы представительных органов местного самоуправления городских округов городов Рязань, Скопин, Касимов, городских и сельских поселений
<абзац в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. № 324; нгр: RU62000201100790>
В 2010 году истекает срок полномочий членов территориальных избирательных комиссий, сформированных в 2007 году. К выборам депутатов Рязанской областной Думы, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Президента Российской Федерации формируются новые составы свыше 1000 участковых избирательных комиссий. Таким образом, значительная часть избирательных комиссий всех уровней претерпит кадровые изменения и, следовательно, требуется целенаправленная и планомерная работа по их обучению.
Опыт прошедших избирательных кампаний, особенно на региональном и местном уровнях, показывает, что одной из основных проблем современной избирательной системы остается крайне низкий уровень правовой культуры избирателей. Сохраняется проблема формирования у граждан устойчивого представления о выборах как о демократической электоральной процедуре, повышения интереса к избирательному процессу в целом.
Программа направлена на обеспечение правового просвещения и обучения избирателей, участников референдума, организацию профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов в области и предполагает осуществление информационно-просветительской деятельности, организацию работы с молодежью по вопросам участия в избирательном процессе, внедрение современных технологий в организацию обучения членов избирательных комиссий и других участников избирательного процесса, внедрение передового отечественного опыта организации работы по вопросам правового обучения участников выборов и референдумов и правовой культуры избирателей, проведение выставочных мероприятий, осуществление издательской деятельности, организацию и проведение научных исследований в области совершенствования законодательства о выборах и референдумах.
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является повышение правовой культуры избирателей, организаторов выборов и референдумов и других участников избирательного и референдумного процессов.
Задачи Программы:
образовательная деятельность по обучению кадров избирательных комиссий, организаторов выборов и других участников избирательного процесса;
информационно-разъяснительная и просветительская деятельность;
повышение правовой культуры молодых и будущих избирателей;
исследования в области совершенствования законодательства о выборах и референдумах и оказание научно-методической помощи участникам выборов и референдумов.
3. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы - 2010 - 2012 годы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
<Раздел 4 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 100; нгр: RU62000201300195>
Источниками финансирования мероприятий Программы являются федеральный и областной бюджеты.
Финансирование Программы за счет средств федерального бюджета составляет 4000 тыс. рублей, в том числе:
2010 год - 800 тыс. рублей;
2011 год - 800 тыс. рублей;
2012 год - 800 тыс. рублей;
2013 год - 800 тыс. рублей;
2014 год - 800 тыс. рублей.
Финансирование Программы за счет средств областного бюджета составляет 8400 тыс. рублей, в том числе:
2010 год - 1300 тыс. рублей;
2011 год - 1300 тыс. рублей;
2012 год - 1300 тыс. рублей;
2013 год - 3000 тыс. рублей;
2014 год - 1500 тыс. рублей.
<Абзац 8-13 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 100; нгр: RU62000201300195>
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджетов всех уровней.
<раздел в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. № 324; нгр: RU62000201100790>
5. Система программных мероприятий Программы
<Раздел в редакции Постановления Правительства Рязанской области № 34 от 17.02.2010г.; нгр:RU62000201000055; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. № 324; нгр: RU62000201100790; постановление Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 100; нгр: RU62000201300195>
┌───┬─────────────────┬─────────────┬──────────────┬───────────────────────────────────────────┬────────────────┐
│NN │ Программные │ Главные │ Источник │ Объемы финансирования, тыс. руб. │ Ожидаемый │
│пп │ мероприятия, │распорядители│финансирования├───────┬───────────────────────────────────┤ результат │
│ │ обеспечивающие │ │ │ всего │ в том числе по годам │ │
│ │выполнение задачи│ │ │ ├───────┬──────┬──────┬──────┬──────┤ │
│ │ │ │ │ │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ │
├───┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │
├───┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────┤
│ 1 │Задача 1. │ ИКРО │ областной │2088,0 │ 165,0 │ 25,0 │ 25,0 │1638,0│235,0 │ ежегодное │
│ │Профессиональное │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ обучение и │
│ │обучение кадров │ │ федеральный │2020,0 │ │210,0 │210,0 │800,0 │800,0 │ переподготовка │
│ │избирательных │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ не менее 7000 │
│ │комиссий и │ │ │ │ │ │ │ │ │ организаторов │
│ │организаторов │ │ │ │ │ │ │ │ │ избирательного │
│ │выборов, правовое│ │ │ │ │ │ │ │ │ процесса │
│ │обучение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │избирателей и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │других участников│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │избирательного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │процесса │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┴─────────────┴──────────────┴───────┴───────┴──────┴──────┴──────┴──────┴────────────────┤
│ │в том числе: │
├───┼─────────────────┬─────────────┬──────────────┬───────┬───────┬──────┬──────┬──────┬──────┬────────────────┤
│1.1│Организация и │ ИКРО │ областной │1620,0 │ 120,0 │ │ │1450,0│ 50,0 │ повышение │
│ │проведение │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │профессиональной│
│ │обучения │ │ федеральный │1920,0 │ │160,0 │160,0 │800,0 │800,0 │ подготовки │
│ │организаторов │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ организаторов │
│ │избирательного │ │ │ │ │ │ │ │ │ выборов │
│ │процесса │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────┤
│1.2│Организация │ ИКРО │ областной │ 20,0 │ 20,0 │ │ │ │ │ формирование │
│ │деятельности │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ кадрового │
│ │"Школы подготовки│ │ федеральный │ 100,0 │ │ 50,0 │ 50,0 │ │ │ резерва │
│ │резерва кадров │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ избирательных │
│ │организаторов │ │ │ │ │ │ │ │ │ комиссий из │
│ │избирательного │ │ │ │ │ │ │ │ │ числа молодежи │
│ │процесса" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────┤
│1.3│Организация и │ ИКРО │ областной │ 135,0 │ 25,0 │ 25,0 │ 25,0 │ 30,0 │ 30,0 │ повышение │
│ │проведение │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │качества работы │
│ │конкурса │ │ │ │ │ │ │ │ │территориальных │
│ │территориальных │ │ │ │ │ │ │ │ │ избирательных │
│ │избирательных │ │ │ │ │ │ │ │ │ комиссий │
│ │комиссий на │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │лучшую │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │организацию │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │работы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────┤
│1.4│Поддержка, │ ИКРО │ областной │ 313,0 │ │ │ │158,0 │155,0 │ повышение │
│ │модернизация и │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │профессиональной│
│ │редактирование │ │ │ │ │ │ │ │ │ подготовки │
│ │образовательного │ │ │ │ │ │ │ │ │ организаторов │
│ │Интернет-портала │ │ │ │ │ │ │ │ │ выборов и │
│ │Избирательной │ │ │ │ │ │ │ │ │ правовой │
│ │комиссии │ │ │ │ │ │ │ │ │ культуры │
│ │Рязанской области│ │ │ │ │ │ │ │ │ избирателей │
<Пункт в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 100; нгр: RU62000201300195>
├───┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────┤
│ 2 │Задача 2.│ ИКРО │ областной │3268,0 │ 820,0 │602,0 │602,0 │622,0 │622,0 │ усиление │
│ │Информационно- │ │ бюджет, │ │ │ │ │ │ │ позитивного │
│ │разъяснительная и│ │в том числе на│112,614│112,614│ │ │ │ │ представления │
│ │просветительская │ │финансирование│ │ │ │ │ │ │ избирателей о │
│ │деятельность │ │ выполненных │ │ │ │ │ │ │ выборах как │
│ │ │ │ работ, │ │ │ │ │ │ │одном из главных│
│ │ │ │ проведенных │ │ │ │ │ │ │демократических │
│ │ │ │ мероприятий, │ │ │ │ │ │ │ институтов, │
│ │ │ │не оплаченных │ │ │ │ │ │ │ обеспечивающих │
│ │ │ │в 2009 году по│ │ │ │ │ │ │ реализацию │
│ │ │ │ областной │ │ │ │ │ │ │ народного │
│ │ │ │ целевой │ │ │ │ │ │ │ волеизъявления │
│ │ │ │ программе │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ "Повышение │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ правовой │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ культуры │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ избирателей │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ (участников │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │референдума) и│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ обучение │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │организаторов │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ выборов и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │референдумов в│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ Рязанской │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ области на │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ 2007 - 2009 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ годы" │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ федеральный │1512,0 │ 332,0 │590,0 │590,0 │ │ │ │
│ │ │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┴─────────────┴──────────────┴───────┴───────┴──────┴──────┴──────┴──────┴────────────────┤
│ │в том числе: │
├───┼─────────────────┬─────────────┬──────────────┬───────┬───────┬──────┬──────┬──────┬──────┬────────────────┤
│2.1│Разработка и│ ИКРО │ областной │ 300,0 │ 300,0 │ │ │ │ │ содействие │
│ │реализация │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ повышению │
│ │программы │ │ │ │ │ │ │ │ │ электоральной │
│ │информационно- │ │ │ │ │ │ │ │ │ активности │
│ │разъяснительной │ │ │ │ │ │ │ │ │ избирателей │
│ │деятельности в│ │ │ │ │ │ │ │ │ региона │
│ │период подготовки│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │и проведения│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │выборов в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Рязанскую │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │областную Думу │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────┤
│2.2│Разработка и│ ИКРО │ федеральный │ 820,0 │ │410,0 │410,0 │ │ │ содействие │
│ │реализация │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ повышению │
│ │программы │ │ │ │ │ │ │ │ │ электоральной │
│ │информационно- │ │ │ │ │ │ │ │ │ активности │
│ │разъяснительной │ │ │ │ │ │ │ │ │ избирателей │
│ │деятельности в│ │ │ │ │ │ │ │ │ региона │
│ │период подготовки│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │и проведения│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │федеральных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │избирательных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │кампаний 2011 -│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │2012 годов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────┤
│2.3│Организация и│ ИКРО │ областной │ 335,0 │ 55,0 │ 70,0 │ 70,0 │ 70,0 │ 70,0 │ ежегодное │
│ │проведение │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ проведение не │
│ │областных │ │ федеральный │ 35,0 │ 35,0 │ │ │ │ │ менее 3-х │
│ │конкурсов среди│ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ конкурсов, │
│ │организаций и│ │ │ │ │ │ │ │ │ способствующих │
│ │учреждений по│ │ │ │ │ │ │ │ │ повышению │
│ │различным │ │ │ │ │ │ │ │ │ правовой │
│ │направлениям │ │ │ │ │ │ │ │ │ культуры │
│ │повышения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │правовой культуры│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │избирателей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │(участников │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │референдумов) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────┤
│2.4│Разработка и│ ИКРО │ областной │ 180,0 │ 180,0 │ │ │ │ │ содействие │
│ │реализация │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ повышению │
│ │медиа-проекта по│ │ федеральный │ 360,0 │ │180,0 │180,0 │ │ │ электоральной │
│ │выборной тематике│ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ активности │
│ │на одном из│ │ │ │ │ │ │ │ │ избирателей │
│ │телевизионных │ │ │ │ │ │ │ │ │ региона │
│ │каналов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────┤
│2.5│Создание │ ИКРО │ областной │ 150,0 │ 30,0 │ 30,0 │ 30,0 │ 30,0 │ 30,0 │ ежегодно один │
│ │электронной базы│ │ бюджет, │ │ │ │ │ │ │ компакт-диск │
│ │методических │ │в том числе на│ 30,0 │ 30,0 │ │ │ │ │ │
│ │материалов для│ │финансирование│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ТИК │ │ выполненных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ работ, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ проведенных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ мероприятий, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │не оплаченных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │в 2009 году по│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ областной │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ целевой │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ программе │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ "Повышение │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ правовой │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ культуры │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ избирателей │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ (участников │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │референдума) и│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ обучение │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │организаторов │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ выборов и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │референдумов в│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ Рязанской │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ области на │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ 2007 - 2009 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ годы" │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────┤
│2.6│Подготовка и│ ИКРО │ областной │1030,0 │ 110,0 │220,0 │220,0 │240,0 │240,0 │4 журнала в год │
│ │издание журнала│ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Избирательной │ │ федеральный │ 110,0 │ 110,0 │ │ │ │ │ │
│ │комиссии │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Рязанской области│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │"Выборы: теория и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │практика" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────┤
│2.7│Подготовка и│ ИКРО │ областной │1273,0 │ 145,0 │282,0 │282,0 │282,0 │282,0 │ не менее 5 │
│ │издание пособий,│ │ бюджет, │ │ │ │ │ │ │изданий ежегодно│
│ │справочников, │ │в том числе на│82,614 │82,614 │ │ │ │ │ │
│ │сборников, │ │финансирование│ │ │ │ │ │ │ │
│ │брошюр, │ │ выполненных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │методических │ │ работ, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │материалов в│ │ проведенных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │области │ │ мероприятий, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │избирательного │ │не оплаченных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │права и│ │в 2009 году по│ │ │ │ │ │ │ │
│ │избирательного │ │ областной │ │ │ │ │ │ │ │
│ │процесса в помощь│ │ целевой │ │ │ │ │ │ │ │
│ │организаторам │ │ программе │ │ │ │ │ │ │ │
│ │выборов и другим│ │ "Повышение │ │ │ │ │ │ │ │
│ │участникам │ │ правовой │ │ │ │ │ │ │ │
│ │избирательного │ │ культуры │ │ │ │ │ │ │ │
│ │процесса (в том│ │ избирателей │ │ │ │ │ │ │ │
│ │числе буклеты,│ │ (участников │ │ │ │ │ │ │ │
│ │памятки, дипломы│ │референдума) и│ │ │ │ │ │ │ │
│ │для голосующих│ │ обучение │ │ │ │ │ │ │ │
│ │впервые и т.п.) и│ │организаторов │ │ │ │ │ │ │ │
│ │другой │ │ выборов и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │полиграфической │ │референдумов в│ │ │ │ │ │ │ │
│ │продукции │ │ Рязанской │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ области на │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ 2007 - 2009 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ годы" │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ федеральный │ 187,0 │ 187,0 │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────┤
│ 3 │Задача 3. │ ИКРО │ областной │1944,0 │ 215,0 │473,0 │473,0 │440,0 │343,0 │ преодоление │
│ │Повышение │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ политической │
│ │правовой культуры│ │в том числе на│ 60,0 │ 60,0 │ │ │ │ │апатии молодежи │
│ │молодых и будущих│ │финансирование│ │ │ │ │ │ │ и рост участия │
│ │избирателей │ │ выполненных │ │ │ │ │ │ │ молодых │
│ │ │ │ работ, │ │ │ │ │ │ │ избирателей в │
│ │ │ │ проведенных │ │ │ │ │ │ │ выборах │
│ │ │ │ мероприятий, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │не оплаченных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ в 2009 году, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ по областной │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ целевой │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ программе │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ "Повышение │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ правовой │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ культуры │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ избирателей │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ (участников │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │референдума) и│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ обучение │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │организаторов │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ выборов и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │референдумов в│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ Рязанской │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ области на │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ 2007 - 2009 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ годы" │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ федеральный │ 368,0 │ 368,0 │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┴─────────────┴──────────────┴───────┴───────┴──────┴──────┴──────┴──────┴────────────────┤
│ │в том числе: │
├───┼─────────────────┬─────────────┬──────────────┬───────┬───────┬──────┬──────┬──────┬──────┬────────────────┤
│3.1│Поддержка, │ ИКРО │ областной │ 562,0 │ 155,0 │155,0 │155,0 │ 97,0 │ │ повышение │
│ │модернизация и │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ правовой │
│ │редактирование │ │в том числе на│ 60,0 │ 60,0 │ │ │ │ │ культуры │
│ │молодежного │ │финансирование│ │ │ │ │ │ │ пользователей │
│ │Интернет-портала │ │ выполненных │ │ │ │ │ │ │ сети Интернет │
│ │Избирательной │ │ работ, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │комиссии │ │ проведенных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Рязанской области│ │ мероприятий, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │не оплаченных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ в 2009 году, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ по областной │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ целевой │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ программе │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ "Повышение │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ правовой │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ культуры │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ избирателей │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ (участников │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │референдума) и│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ обучение │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │организаторов │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ выборов и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │референдумов в│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ Рязанской │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ области на │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ 2007 - 2009 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ годы" │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ федеральный │ 85,0 │ 85,0 │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────┤
│3.2│Проведение │ ИКРО │ областной │ 100,0 │ │ 25,0 │ 25,0 │ 25,0 │ 25,0 │ повышение │
│ │конкурса │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ правовой │
│ │студенческих │ │ федеральный │ 25,0 │ 25,0 │ │ │ │ │ культуры │
│ │работ по │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ учащейся │
│ │избирательному │ │ │ │ │ │ │ │ │ молодежи │
│ │праву │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────┤
│3.3│Проведение │ ИКРО │ областной │ 355,0 │ 35,0 │ 80,0 │ 80,0 │ 80,0 │ 80,0 │ ежегодное │
│ │олимпиад, │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ проведение не │
│ │конкурсов, │ │ федеральный │ 45,0 │ 45,0 │ │ │ │ │ менее 5 │
│ │конференций среди│ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ конкурсов, │
│ │школьников по │ │ │ │ │ │ │ │ │направленных на │
│ │вопросам │ │ │ │ │ │ │ │ │ формирование │
│ │избирательного │ │ │ │ │ │ │ │ │ интереса к │
│ │права и │ │ │ │ │ │ │ │ │ избирательному │
│ │избирательного │ │ │ │ │ │ │ │ │ процессу │
│ │процесса │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────┤
│3.4│Организация и │ ИКРО │ областной │ 790,0 │ │185,0 │185,0 │210,0 │210,0 │ формирование в │
│ │проведение │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │молодежной среде│
│ │областного │ │ федеральный │ 185,0 │ 185,0 │ │ │ │ │ электората │
│ │фестиваля "Наши │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ активной │
│ │выборы - наша │ │ │ │ │ │ │ │ │ жизненной │
│ │ответственность" │ │ │ │ │ │ │ │ │ позиции │
├───┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────┤
│3.5│Организация и │ ИКРО │ областной │ 137,0 │ 25,0 │ 28,0 │ 28,0 │ 28,0 │ 28,0 │ ежегодное │
│ │проведение │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │участие не менее│
│ │мероприятий в │ │ федеральный │ 28,0 │ 28,0 │ │ │ │ │ 20000 человек │
│ │рамках Дня │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ │
│ │молодого │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │избирателя │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│<Пункт в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 100; нгр: RU62000201300195>
├───┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────┤
│ 4 │Задача 4.│ ИКРО │ областной │1100,0 │ 100,0 │200,0 │200,0 │300,0 │300,0 │ возможность │
│ │Исследования в│ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │прогнозирования │
│ │области │ │ федеральный │ 100,0 │ 100,0 │ │ │ │ │ электоральных │
│ │совершенствования│ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ процессов и их │
│ │законодательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ последствий │
│ │о выборах и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │референдумах и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │оказание научно-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │методической │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │помощи участникам│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │выборов и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │референдумов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┴─────────────┴──────────────┴───────┴───────┴──────┴──────┴──────┴──────┴────────────────┤
│ │в том числе: │
├───┼─────────────────┬─────────────┬──────────────┬───────┬───────┬──────┬──────┬──────┬──────┬────────────────┤
│4.1│Проведение │ ИКРО │ областной │1100,0 │ 100,0 │200,0 │200,0 │300,0 │300,0 │ ежегодное │
│ │социологических и│ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ проведение не │
│ │политологических │ │ федеральный │ 100,0 │ 100,0 │ │ │ │ │ менее 2-х │
│ │исследований по│ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ исследований │
│ │проблемам │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │электорально- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │правовой культуры│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │избирателей, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │участников │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │референдумов, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │эффективности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │избирательного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │законодательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │законодательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │о референдумах │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────┤
│ │ИТОГО │ │ областной │8400,0 │1300,0 │1300,0│1300,0│3000,0│1500,0│ │
│ │ │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ федеральный │4000,0 │ 800,0 │800,0 │800,0 │800,0 │800,0 │ │
│ │ │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ │
<Пункт в редакции постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 100; нгр: RU62000201300195>
└───┴─────────────────┴─────────────┴──────────────┴───────┴───────┴──────┴──────┴──────┴──────┴────────────────┘
6. Система управления реализацией Программы
6.1. Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы, является Избирательная комиссия Рязанской области.
6.2. В реализации Программы предусматривается участие территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий, участковых избирательных комиссий, центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, государственных учреждений Рязанской области, органов местного самоуправления, иных организаций, учреждений, предприятий различных форм собственности.
<Пункт 6.2 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 100; нгр: RU62000201300195>
6.3. Избирательная комиссия Рязанской области осуществляет следующие функции:
формирует и утверждает план мероприятий Программы на
очередной год;
заключает договоры (соглашения) с заинтересованными
организациями, учреждениями, предприятиями на предмет выполнения отдельных мероприятий Программы;
обеспечивает реализацию Программы;
подготавливает и предоставляет отчетность в порядке,
предусмотренном в разделе 8 настоящей Программы;
иные функции по реализации Программы.
6.4. Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Рязанской области.
7. Состав и сроки предоставления
отчетности об исполнении Программы
В соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 8 октября 2008 года № 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области" заказчик Программы ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным периодом, направляет в министерство экономического развития и торговли Рязанской области информацию об итогах реализации Программы за отчетный период, которая должна содержать:
общий объем полученных средств и фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования и программным мероприятиям;
соответствие лимитов финансирования, указанных в паспорте Программы, фактическому финансированию в отчетном году;
результаты выполнения мероприятий Программы в текущем году в свете достижения поставленных задач;
соответствие целевых показателей (индикаторов), достигнутых в отчетном году, целевым показателям (индикаторам), утвержденным в Программе.
<Раздел 7 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 01.03.2011г. № 27; нгр:RU62000201100079>
8. Целевые индикаторы и показатели
эффективности исполнения Программы
Оценка результативности реализации Программы осуществляется на основе использования системы объективных критериев, выступающих в качестве обобщенных оценочных показателей (индикаторов), которые представлены духовно-нравственными и количественными параметрами.
Духовно-нравственные параметры:
расширение масштабов конструктивного политического участия и гражданской активности избирателей, ответственного и обдуманного выбора, снижение уровня ситуационно необоснованного абсентеизма и риска применения манипулятивных избирательных технологий;
усиление позитивного представления избирателей о выборах как одном из главных демократических институтов, обеспечивающих реализацию народного волеизъявления;
закрепление в содержании правового образования таких ценностей, как права и свободы человека, инициативное и активное участие в жизни общества, ответственность, толерантность, мир, отказ от насилия, межкультурный диалог и т.п.
Количественные параметры:
"Показатели
2008 год
(базовый)
2010
год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2010 -
2014
годы
Обучение и переподготовка
организаторов
избирательного процесса
(человек)
7000
7000
7000
7000
3000
3000
27000
Формирование кадрового
резерва избирательных
комиссий из числа молодежи
(человек)
0
25
50
75
-
-
150
Участие в выборах молодежи
в возрасте до 30 лет (%)
45
48
49
50
48
48
-
Число участников Дня
молодого избирателя
(человек)
15000
18000
20000
22000
20000
20000
100000
Организация работы Клубов
молодого избирателя
(количество)
5
10
10
10
10
10
50
Обеспечение избирателей
информационным материалом
в преддверии выборов (%
семей)
70
100
100
100
100
100
100
Обучение и компьютерное
тестирование членов и
резерва кадров УИК
(человек)
0
-
-
-
3000
-
3000"
<Таблица в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. № 324; нгр: RU62000201100790>
<Таблица в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 100; нгр: RU62000201300195>
9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и оценка социально-экономической эффективности
В результате реализации Программы предполагается обеспечить:
стимулирование электоральной активности граждан в выборах и референдумах, проводимых на территории области;
формирование у населения моделей конструктивного участия в политической жизни;
повышение уровня правовой культуры различных категорий участников избирательного процесса;
повышение уровня общей профессиональной компетентности организаторов и участников избирательного процесса;
формирование информационного пространства для развития политической культуры гражданского участия;
формирование положительного имиджа Рязанской области как региона с высокой гражданской активностью.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2009 г. № 294
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучение организаторов выборов и референдумов в Рязанской области на 2010 - 2014 годы"
<Акт утратил силу: постановление Правительства Рязанской области от 12.02.2014 г. № 33; нгр:RU62000201400104>
<Изменение: Постановление Правительства Рязанской области № 34 от 17.02.2010г.; нгр:RU62000201000055; постановление Правительства Рязанской области от 01.03.2011г. № 27; нгр:RU62000201100079; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. № 324; нгр: RU62000201100790; постановление Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 100; нгр: RU62000201300195>
<наименование в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. № 324; нгр: RU62000201100790>
В целях правового просвещения избирателей и профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов в Рязанской области Правительство Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Повышение правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучение организаторов выборов и референдумов в Рязанской области на 2010 - 2014 годы" согласно приложению.
<пункт в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. № 324; нгр: RU62000201100790>
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства А.В.Ревякина.
<Пункт 3 постановление Правительства Рязанской области от 01.03.2011г. № 27; нгр:RU62000201100079>
Губернатор Рязанской области О.И.Ковалев
Приложение
к постановлению Правительства
Рязанской области
от 21.10.2009 № 294
<Приложение в редакции: постановления Правительства Рязанской области от 01.03.2011г. № 27; нгр:RU62000201100079; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. № 324; нгр: RU62000201100790; постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 100; нгр: RU62000201300195>
<наименование в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. № 324; нгр: RU62000201100790>
Долгосрочная целевая программа
"Повышение правовой культуры избирателей (участников
референдума) и обучение организаторов выборов и референдумов
в Рязанской области на 2010 - 2014 годы"
Паспорт Программы
Наименование
Программы
Долгосрочная целевая программа "Повышение
правовой культуры избирателей (участников
референдума) и обучение организаторов выборов и
референдумов в Рязанской области на 2010 – 2014
годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Избирательная комиссия Рязанской области (далее -
ИКРО)
Разработчик Программы
ИКРО
Основания для
разработки Программы
Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ
"Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", Закон Рязанской области от 15 апреля
1999 года № 24-ОЗ "Об Избирательной комиссии
Рязанской области", Комплекс мер по повышению
правовой культуры избирателей (участников
референдума), обучению организаторов выборов и
референдумов и других участников избирательного и
референдумного процессов в Российской Федерации
на 2009 - 2011 годы, утвержденный Постановлением
ЦИК России 14 апреля 2009 года № 156/1111 - 5
Концепция обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Российской Федерации в 2013 - 2015 годах, утвержденная Постановлением ЦИК России от 23.01.2013 N 157/1181-6
<Абзац введен: постановление Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 100; нгр: RU62000201300195>
Исполнители Программы
ИКРО
Цель и задачи Программы
Целью Программы является повышение правовой
культуры избирателей, организаторов выборов и
референдумов и других участников избирательного и
референдумного процессов.
Задачи Программы:
образовательная деятельность по обучению кадров
избирательных комиссий, организаторов выборов и
других участников избирательного процесса;
информационно-разъяснительная и просветительская
деятельность;
повышение правовой культуры молодых и будущих
избирателей;
исследования в области совершенствования
законодательства о выборах и референдумах и
оказание научно-методической помощи участникам
выборов и референдумов
Целевые индикаторы и
показатели
Оценка результативности реализации Программы
осуществляется на основе использования системы
объективных критериев, выступающих в качестве
обобщенных оценочных показателей (индикаторов),
которые представлены духовно-нравственными и
количественными параметрами.
Духовно-нравственные параметры:
- расширение масштабов конструктивного
политического участия и гражданской активности
избирателей, ответственного и обдуманного выбора,
снижение уровня ситуационно необоснованного
абсентеизма и риска применения манипулятивных
избирательных технологий;
- усиление позитивного представления избирателей
о выборах как одном из главных демократических
институтов, обеспечивающих реализацию народного
волеизъявления;
- закрепление в содержании правового образования
таких ценностей, как права и свободы человека,
инициативное и активное участие в жизни общества,
ответственность, толерантность, мир, отказ от
насилия, межкультурный диалог и т.п.
Количественные параметры:
- ежегодное обучение и переподготовка не менее
7000 организаторов выборов;
- формирование кадрового резерва избирательных
комиссий из числа молодежи;
- увеличение участия в выборах молодежи в
возрасте до 30 лет;
- обеспечение ежегодного участия в Дне молодого
избирателя не менее 20000 человек;
- создание и организация работы Клубов молодого
избирателя;
- обеспечение 100% рязанских семей
информационными материалами в преддверии выборов
- обучение и компьютерное тестирование членов и резерва кадров участковых избирательных комиссий (далее - УИК)
<Абзац введен: постановление Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 100; нгр: RU62000201300195>
Сроки реализации
Программы
2010 - 2014 годы
Перечень основных
мероприятий Программы
Программа предусматривает ее осуществление по
следующим направлениям:
- организация и проведение обучения организаторов
избирательного процесса;
- разработка и реализация программ
информационно-разъяснительной деятельности в
период подготовки и проведения выборов в
Рязанскую областную Думу в 2010 году и
федеральных кампаний 2011 - 2014 годов;
- организация и проведение областных конкурсов
среди организаций и учреждений по различным
направлениям повышения правовой культуры;
- поддержка, модернизация и редактирование
молодежного Интернет-портала ИКРО;
- проведение олимпиад, конкурсов, конференций и
фестивалей среди студентов и учащейся молодежи по
вопросам избирательного права и избирательного
процесса;
- организация и проведение мероприятий в рамках
Дня молодого избирателя;
- проведение социологических и политологических
исследований по проблемам электорально-правовой
культуры избирателей;
- издание журнала, пособий, методических
материалов в области избирательного права и
избирательного процесса в помощь организаторам
выборов и другим участникам избирательного
процесса;
- поддержка, модернизация и редактирование образовательного Интернет-портала ИКРО <Абзац введен: постановление Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 100; нгр: RU62000201300195>
Объем и источники
финансирования
Программы
Источниками финансирования мероприятий Программы являются
федеральный и областной бюджеты.
Финансирование Программы за счет средств федерального
бюджета составляет 4000 тыс. рублей, в том числе:
2010 год - 800 тыс. рублей;
2011 год - 800 тыс. рублей;
2012 год - 800 тыс. рублей;
2013 год - 800 тыс. рублей;
2014 год - 800 тыс. рублей.
Финансирование Программы за счет средств областного бюджета составляет 8400 тыс. рублей, в том числе:
2010 год - 1300 тыс. рублей;
2011 год - 1300 тыс. рублей;
2012 год - 1300 тыс. рублей;
2013 год - 3000 тыс. рублей;
2014 год - 1500 тыс. рублей.
<Абзац 8-13 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 100; нгр: RU62000201300195>
Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы и показатели
социально-экономической
эффективности
Реализация Программы обеспечит:
стимулирование электоральной активности граждан в
выборах и референдумах, проводимых на территории
области;
формирование у населения моделей конструктивного
участия в политической жизни;
повышение уровня правовой культуры различных
категорий участников избирательного процесса;
повышение уровня общей профессиональной
компетентности организаторов и участников
избирательного процесса;
формирование информационного пространства для
развития правовой культуры гражданского участия;
формирование положительного имиджа Рязанской
области как региона с высокой гражданской
активностью.
Количественные показатели:
- обучение и переподготовка не менее 21000
организаторов выборов;
- формирование кадрового резерва избирательных
комиссий из числа молодежи в количестве не менее
150 человек;
- доведение участия в выборах молодежи в возрасте
до 30 лет до 50%;
- обеспечение ежегодного участия в Дне молодого
избирателя не менее 20000 человек;
- создание и организация работы не менее 30
Клубов молодого избирателя;
- обеспечение 100% рязанских семей
информационными материалами в преддверии выборов;
обучение и компьютерное тестирование членов и резерва кадров УИК в количестве не менее 3000 человек
<Абзац введен: постановление Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 100; нгр: RU62000201300195>
<паспорт в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. № 324; нгр: RU62000201100790>
1. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Предлагаемая Программа является продолжением областной целевой программы "Повышение правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучение организаторов выборов и референдумов в Рязанской области на 2007 - 2009 годы" и сохраняет непрерывность процесса по дальнейшему формированию правовой культуры избирателей.
Основанием для разработки и принятия Программы послужила необходимость координации усилий всех участников избирательного процесса в целях обеспечения правового просвещения избирателей, профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов в области.
Правовым основанием для разработки Программы являются требования, установленные подпунктом "в" пункта 10 статьи 23 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 4 статьи 11 Закона Рязанской области от 15 апреля
1999 года № 24-ОЗ "Об Избирательной комиссии Рязанской области", Комплекса мер по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов и других участников избирательного и референдумного процессов Российской Федерации на 2009 - 2011 годы, утвержденного Постановлением ЦИК России от 14.04.2009 № 156/1111-5, Концепцией обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Российской Федерации в 2013 - 2015 годах, утвержденной Постановлением ЦИК России от 23.01.2013 N 157/1181-6.
<Абзац в редакции постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 100; нгр: RU62000201300195>
Дополнительную актуальность предлагаемой Программе придают предстоящие в 2010 году выборы в Рязанскую областную Думу и начинающийся в 2011 году новый цикл федеральных избирательных кампаний. Кроме того, в 2013 - 2014 годах состоятся выборы представительных органов местного самоуправления городских округов городов Рязань, Скопин, Касимов, городских и сельских поселений
<абзац в редакции: постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. № 324; нгр: RU62000201100790>
В 2010 году истекает срок полномочий членов территориальных избирательных комиссий, сформированных в 2007 году. К выборам депутатов Рязанской областной Думы, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Президента Российской Федерации формируются новые составы свыше 1000 участковых избирательных комиссий. Таким образом, значительная часть избирательных комиссий всех уровней претерпит кадровые изменения и, следовательно, требуется целенаправленная и планомерная работа по их обучению.
Опыт прошедших избирательных кампаний, особенно на региональном и местном уровнях, показывает, что одной из основных проблем современной избирательной системы остается крайне низкий уровень правовой культуры избирателей. Сохраняется проблема формирования у граждан устойчивого представления о выборах как о демократической электоральной процедуре, повышения интереса к избирательному процессу в целом.
Программа направлена на обеспечение правового просвещения и обучения избирателей, участников референдума, организацию профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов в области и предполагает осуществление информационно-просветительской деятельности, организацию работы с молодежью по вопросам участия в избирательном процессе, внедрение современных технологий в организацию обучения членов избирательных комиссий и других участников избирательного процесса, внедрение передового отечественного опыта организации работы по вопросам правового обучения участников выборов и референдумов и правовой культуры избирателей, проведение выставочных мероприятий, осуществление издательской деятельности, организацию и проведение научных исследований в области совершенствования законодательства о выборах и референдумах.
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является повышение правовой культуры избирателей, организаторов выборов и референдумов и других участников избирательного и референдумного процессов.
Задачи Программы:
образовательная деятельность по обучению кадров избирательных комиссий, организаторов выборов и других участников избирательного процесса;
информационно-разъяснительная и просветительская деятельность;
повышение правовой культуры молодых и будущих избирателей;
исследования в области совершенствования законодательства о выборах и референдумах и оказание научно-методической помощи участникам выборов и референдумов.
3. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы - 2010 - 2012 годы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
<Раздел 4 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 100; нгр: RU62000201300195>
Источниками финансирования мероприятий Программы являются федеральный и областной бюджеты.
Финансирование Программы за счет средств федерального бюджета составляет 4000 тыс. рублей, в том числе:
2010 год - 800 тыс. рублей;
2011 год - 800 тыс. рублей;
2012 год - 800 тыс. рублей;
2013 год - 800 тыс. рублей;
2014 год - 800 тыс. рублей.
Финансирование Программы за счет средств областного бюджета составляет 8400 тыс. рублей, в том числе:
2010 год - 1300 тыс. рублей;
2011 год - 1300 тыс. рублей;
2012 год - 1300 тыс. рублей;
2013 год - 3000 тыс. рублей;
2014 год - 1500 тыс. рублей.
<Абзац 8-13 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 100; нгр: RU62000201300195>
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджетов всех уровней.
<раздел в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. № 324; нгр: RU62000201100790>
5. Система программных мероприятий Программы
<Раздел в редакции Постановления Правительства Рязанской области № 34 от 17.02.2010г.; нгр:RU62000201000055; постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. № 324; нгр: RU62000201100790; постановление Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 100; нгр: RU62000201300195>
┌───┬─────────────────┬─────────────┬──────────────┬───────────────────────────────────────────┬────────────────┐
│NN │ Программные │ Главные │ Источник │ Объемы финансирования, тыс. руб. │ Ожидаемый │
│пп │ мероприятия, │распорядители│финансирования├───────┬───────────────────────────────────┤ результат │
│ │ обеспечивающие │ │ │ всего │ в том числе по годам │ │
│ │выполнение задачи│ │ │ ├───────┬──────┬──────┬──────┬──────┤ │
│ │ │ │ │ │ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ │
├───┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │
├───┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────┤
│ 1 │Задача 1. │ ИКРО │ областной │2088,0 │ 165,0 │ 25,0 │ 25,0 │1638,0│235,0 │ ежегодное │
│ │Профессиональное │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ обучение и │
│ │обучение кадров │ │ федеральный │2020,0 │ │210,0 │210,0 │800,0 │800,0 │ переподготовка │
│ │избирательных │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ не менее 7000 │
│ │комиссий и │ │ │ │ │ │ │ │ │ организаторов │
│ │организаторов │ │ │ │ │ │ │ │ │ избирательного │
│ │выборов, правовое│ │ │ │ │ │ │ │ │ процесса │
│ │обучение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │избирателей и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │других участников│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │избирательного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │процесса │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┴─────────────┴──────────────┴───────┴───────┴──────┴──────┴──────┴──────┴────────────────┤
│ │в том числе: │
├───┼─────────────────┬─────────────┬──────────────┬───────┬───────┬──────┬──────┬──────┬──────┬────────────────┤
│1.1│Организация и │ ИКРО │ областной │1620,0 │ 120,0 │ │ │1450,0│ 50,0 │ повышение │
│ │проведение │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │профессиональной│
│ │обучения │ │ федеральный │1920,0 │ │160,0 │160,0 │800,0 │800,0 │ подготовки │
│ │организаторов │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ организаторов │
│ │избирательного │ │ │ │ │ │ │ │ │ выборов │
│ │процесса │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────┤
│1.2│Организация │ ИКРО │ областной │ 20,0 │ 20,0 │ │ │ │ │ формирование │
│ │деятельности │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ кадрового │
│ │"Школы подготовки│ │ федеральный │ 100,0 │ │ 50,0 │ 50,0 │ │ │ резерва │
│ │резерва кадров │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ избирательных │
│ │организаторов │ │ │ │ │ │ │ │ │ комиссий из │
│ │избирательного │ │ │ │ │ │ │ │ │ числа молодежи │
│ │процесса" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────┤
│1.3│Организация и │ ИКРО │ областной │ 135,0 │ 25,0 │ 25,0 │ 25,0 │ 30,0 │ 30,0 │ повышение │
│ │проведение │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │качества работы │
│ │конкурса │ │ │ │ │ │ │ │ │территориальных │
│ │территориальных │ │ │ │ │ │ │ │ │ избирательных │
│ │избирательных │ │ │ │ │ │ │ │ │ комиссий │
│ │комиссий на │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │лучшую │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │организацию │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │работы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────┤
│1.4│Поддержка, │ ИКРО │ областной │ 313,0 │ │ │ │158,0 │155,0 │ повышение │
│ │модернизация и │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │профессиональной│
│ │редактирование │ │ │ │ │ │ │ │ │ подготовки │
│ │образовательного │ │ │ │ │ │ │ │ │ организаторов │
│ │Интернет-портала │ │ │ │ │ │ │ │ │ выборов и │
│ │Избирательной │ │ │ │ │ │ │ │ │ правовой │
│ │комиссии │ │ │ │ │ │ │ │ │ культуры │
│ │Рязанской области│ │ │ │ │ │ │ │ │ избирателей │
<Пункт в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 100; нгр: RU62000201300195>
├───┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────┤
│ 2 │Задача 2.│ ИКРО │ областной │3268,0 │ 820,0 │602,0 │602,0 │622,0 │622,0 │ усиление │
│ │Информационно- │ │ бюджет, │ │ │ │ │ │ │ позитивного │
│ │разъяснительная и│ │в том числе на│112,614│112,614│ │ │ │ │ представления │
│ │просветительская │ │финансирование│ │ │ │ │ │ │ избирателей о │
│ │деятельность │ │ выполненных │ │ │ │ │ │ │ выборах как │
│ │ │ │ работ, │ │ │ │ │ │ │одном из главных│
│ │ │ │ проведенных │ │ │ │ │ │ │демократических │
│ │ │ │ мероприятий, │ │ │ │ │ │ │ институтов, │
│ │ │ │не оплаченных │ │ │ │ │ │ │ обеспечивающих │
│ │ │ │в 2009 году по│ │ │ │ │ │ │ реализацию │
│ │ │ │ областной │ │ │ │ │ │ │ народного │
│ │ │ │ целевой │ │ │ │ │ │ │ волеизъявления │
│ │ │ │ программе │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ "Повышение │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ правовой │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ культуры │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ избирателей │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ (участников │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │референдума) и│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ обучение │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │организаторов │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ выборов и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │референдумов в│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ Рязанской │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ области на │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ 2007 - 2009 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ годы" │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ федеральный │1512,0 │ 332,0 │590,0 │590,0 │ │ │ │
│ │ │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┴─────────────┴──────────────┴───────┴───────┴──────┴──────┴──────┴──────┴────────────────┤
│ │в том числе: │
├───┼─────────────────┬─────────────┬──────────────┬───────┬───────┬──────┬──────┬──────┬──────┬────────────────┤
│2.1│Разработка и│ ИКРО │ областной │ 300,0 │ 300,0 │ │ │ │ │ содействие │
│ │реализация │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ повышению │
│ │программы │ │ │ │ │ │ │ │ │ электоральной │
│ │информационно- │ │ │ │ │ │ │ │ │ активности │
│ │разъяснительной │ │ │ │ │ │ │ │ │ избирателей │
│ │деятельности в│ │ │ │ │ │ │ │ │ региона │
│ │период подготовки│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │и проведения│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │выборов в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Рязанскую │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │областную Думу │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────┤
│2.2│Разработка и│ ИКРО │ федеральный │ 820,0 │ │410,0 │410,0 │ │ │ содействие │
│ │реализация │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ повышению │
│ │программы │ │ │ │ │ │ │ │ │ электоральной │
│ │информационно- │ │ │ │ │ │ │ │ │ активности │
│ │разъяснительной │ │ │ │ │ │ │ │ │ избирателей │
│ │деятельности в│ │ │ │ │ │ │ │ │ региона │
│ │период подготовки│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │и проведения│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │федеральных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │избирательных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │кампаний 2011 -│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │2012 годов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────┤
│2.3│Организация и│ ИКРО │ областной │ 335,0 │ 55,0 │ 70,0 │ 70,0 │ 70,0 │ 70,0 │ ежегодное │
│ │проведение │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ проведение не │
│ │областных │ │ федеральный │ 35,0 │ 35,0 │ │ │ │ │ менее 3-х │
│ │конкурсов среди│ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ конкурсов, │
│ │организаций и│ │ │ │ │ │ │ │ │ способствующих │
│ │учреждений по│ │ │ │ │ │ │ │ │ повышению │
│ │различным │ │ │ │ │ │ │ │ │ правовой │
│ │направлениям │ │ │ │ │ │ │ │ │ культуры │
│ │повышения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │правовой культуры│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │избирателей │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │(участников │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │референдумов) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────┤
│2.4│Разработка и│ ИКРО │ областной │ 180,0 │ 180,0 │ │ │ │ │ содействие │
│ │реализация │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ повышению │
│ │медиа-проекта по│ │ федеральный │ 360,0 │ │180,0 │180,0 │ │ │ электоральной │
│ │выборной тематике│ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ активности │
│ │на одном из│ │ │ │ │ │ │ │ │ избирателей │
│ │телевизионных │ │ │ │ │ │ │ │ │ региона │
│ │каналов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────┤
│2.5│Создание │ ИКРО │ областной │ 150,0 │ 30,0 │ 30,0 │ 30,0 │ 30,0 │ 30,0 │ ежегодно один │
│ │электронной базы│ │ бюджет, │ │ │ │ │ │ │ компакт-диск │
│ │методических │ │в том числе на│ 30,0 │ 30,0 │ │ │ │ │ │
│ │материалов для│ │финансирование│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ТИК │ │ выполненных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ работ, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ проведенных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ мероприятий, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │не оплаченных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │в 2009 году по│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ областной │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ целевой │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ программе │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ "Повышение │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ правовой │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ культуры │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ избирателей │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ (участников │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │референдума) и│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ обучение │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │организаторов │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ выборов и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │референдумов в│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ Рязанской │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ области на │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ 2007 - 2009 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ годы" │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────┤
│2.6│Подготовка и│ ИКРО │ областной │1030,0 │ 110,0 │220,0 │220,0 │240,0 │240,0 │4 журнала в год │
│ │издание журнала│ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Избирательной │ │ федеральный │ 110,0 │ 110,0 │ │ │ │ │ │
│ │комиссии │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Рязанской области│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │"Выборы: теория и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │практика" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────┤
│2.7│Подготовка и│ ИКРО │ областной │1273,0 │ 145,0 │282,0 │282,0 │282,0 │282,0 │ не менее 5 │
│ │издание пособий,│ │ бюджет, │ │ │ │ │ │ │изданий ежегодно│
│ │справочников, │ │в том числе на│82,614 │82,614 │ │ │ │ │ │
│ │сборников, │ │финансирование│ │ │ │ │ │ │ │
│ │брошюр, │ │ выполненных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │методических │ │ работ, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │материалов в│ │ проведенных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │области │ │ мероприятий, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │избирательного │ │не оплаченных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │права и│ │в 2009 году по│ │ │ │ │ │ │ │
│ │избирательного │ │ областной │ │ │ │ │ │ │ │
│ │процесса в помощь│ │ целевой │ │ │ │ │ │ │ │
│ │организаторам │ │ программе │ │ │ │ │ │ │ │
│ │выборов и другим│ │ "Повышение │ │ │ │ │ │ │ │
│ │участникам │ │ правовой │ │ │ │ │ │ │ │
│ │избирательного │ │ культуры │ │ │ │ │ │ │ │
│ │процесса (в том│ │ избирателей │ │ │ │ │ │ │ │
│ │числе буклеты,│ │ (участников │ │ │ │ │ │ │ │
│ │памятки, дипломы│ │референдума) и│ │ │ │ │ │ │ │
│ │для голосующих│ │ обучение │ │ │ │ │ │ │ │
│ │впервые и т.п.) и│ │организаторов │ │ │ │ │ │ │ │
│ │другой │ │ выборов и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │полиграфической │ │референдумов в│ │ │ │ │ │ │ │
│ │продукции │ │ Рязанской │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ области на │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ 2007 - 2009 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ годы" │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ федеральный │ 187,0 │ 187,0 │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────┤
│ 3 │Задача 3. │ ИКРО │ областной │1944,0 │ 215,0 │473,0 │473,0 │440,0 │343,0 │ преодоление │
│ │Повышение │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ политической │
│ │правовой культуры│ │в том числе на│ 60,0 │ 60,0 │ │ │ │ │апатии молодежи │
│ │молодых и будущих│ │финансирование│ │ │ │ │ │ │ и рост участия │
│ │избирателей │ │ выполненных │ │ │ │ │ │ │ молодых │
│ │ │ │ работ, │ │ │ │ │ │ │ избирателей в │
│ │ │ │ проведенных │ │ │ │ │ │ │ выборах │
│ │ │ │ мероприятий, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │не оплаченных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ в 2009 году, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ по областной │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ целевой │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ программе │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ "Повышение │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ правовой │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ культуры │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ избирателей │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ (участников │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │референдума) и│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ обучение │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │организаторов │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ выборов и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │референдумов в│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ Рязанской │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ области на │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ 2007 - 2009 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ годы" │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ федеральный │ 368,0 │ 368,0 │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┴─────────────┴──────────────┴───────┴───────┴──────┴──────┴──────┴──────┴────────────────┤
│ │в том числе: │
├───┼─────────────────┬─────────────┬──────────────┬───────┬───────┬──────┬──────┬──────┬──────┬────────────────┤
│3.1│Поддержка, │ ИКРО │ областной │ 562,0 │ 155,0 │155,0 │155,0 │ 97,0 │ │ повышение │
│ │модернизация и │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ правовой │
│ │редактирование │ │в том числе на│ 60,0 │ 60,0 │ │ │ │ │ культуры │
│ │молодежного │ │финансирование│ │ │ │ │ │ │ пользователей │
│ │Интернет-портала │ │ выполненных │ │ │ │ │ │ │ сети Интернет │
│ │Избирательной │ │ работ, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │комиссии │ │ проведенных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │Рязанской области│ │ мероприятий, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │не оплаченных │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ в 2009 году, │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ по областной │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ целевой │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ программе │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ "Повышение │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ правовой │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ культуры │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ избирателей │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ (участников │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │референдума) и│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ обучение │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │организаторов │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ выборов и │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │референдумов в│ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ Рязанской │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ области на │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ 2007 - 2009 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ годы" │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ федеральный │ 85,0 │ 85,0 │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────┤
│3.2│Проведение │ ИКРО │ областной │ 100,0 │ │ 25,0 │ 25,0 │ 25,0 │ 25,0 │ повышение │
│ │конкурса │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ правовой │
│ │студенческих │ │ федеральный │ 25,0 │ 25,0 │ │ │ │ │ культуры │
│ │работ по │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ учащейся │
│ │избирательному │ │ │ │ │ │ │ │ │ молодежи │
│ │праву │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────┤
│3.3│Проведение │ ИКРО │ областной │ 355,0 │ 35,0 │ 80,0 │ 80,0 │ 80,0 │ 80,0 │ ежегодное │
│ │олимпиад, │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ проведение не │
│ │конкурсов, │ │ федеральный │ 45,0 │ 45,0 │ │ │ │ │ менее 5 │
│ │конференций среди│ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ конкурсов, │
│ │школьников по │ │ │ │ │ │ │ │ │направленных на │
│ │вопросам │ │ │ │ │ │ │ │ │ формирование │
│ │избирательного │ │ │ │ │ │ │ │ │ интереса к │
│ │права и │ │ │ │ │ │ │ │ │ избирательному │
│ │избирательного │ │ │ │ │ │ │ │ │ процессу │
│ │процесса │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────┤
│3.4│Организация и │ ИКРО │ областной │ 790,0 │ │185,0 │185,0 │210,0 │210,0 │ формирование в │
│ │проведение │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │молодежной среде│
│ │областного │ │ федеральный │ 185,0 │ 185,0 │ │ │ │ │ электората │
│ │фестиваля "Наши │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ активной │
│ │выборы - наша │ │ │ │ │ │ │ │ │ жизненной │
│ │ответственность" │ │ │ │ │ │ │ │ │ позиции │
├───┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────┤
│3.5│Организация и │ ИКРО │ областной │ 137,0 │ 25,0 │ 28,0 │ 28,0 │ 28,0 │ 28,0 │ ежегодное │
│ │проведение │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │участие не менее│
│ │мероприятий в │ │ федеральный │ 28,0 │ 28,0 │ │ │ │ │ 20000 человек │
│ │рамках Дня │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ │
│ │молодого │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │избирателя │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│<Пункт в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 100; нгр: RU62000201300195>
├───┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────┤
│ 4 │Задача 4.│ ИКРО │ областной │1100,0 │ 100,0 │200,0 │200,0 │300,0 │300,0 │ возможность │
│ │Исследования в│ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │прогнозирования │
│ │области │ │ федеральный │ 100,0 │ 100,0 │ │ │ │ │ электоральных │
│ │совершенствования│ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ процессов и их │
│ │законодательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ последствий │
│ │о выборах и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │референдумах и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │оказание научно-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │методической │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │помощи участникам│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │выборов и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │референдумов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┴─────────────┴──────────────┴───────┴───────┴──────┴──────┴──────┴──────┴────────────────┤
│ │в том числе: │
├───┼─────────────────┬─────────────┬──────────────┬───────┬───────┬──────┬──────┬──────┬──────┬────────────────┤
│4.1│Проведение │ ИКРО │ областной │1100,0 │ 100,0 │200,0 │200,0 │300,0 │300,0 │ ежегодное │
│ │социологических и│ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ проведение не │
│ │политологических │ │ федеральный │ 100,0 │ 100,0 │ │ │ │ │ менее 2-х │
│ │исследований по│ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ исследований │
│ │проблемам │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │электорально- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │правовой культуры│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │избирателей, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │участников │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │референдумов, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │эффективности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │избирательного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │законодательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │законодательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │о референдумах │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼─────────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼──────┼──────┼──────┼────────────────┤
│ │ИТОГО │ │ областной │8400,0 │1300,0 │1300,0│1300,0│3000,0│1500,0│ │
│ │ │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ федеральный │4000,0 │ 800,0 │800,0 │800,0 │800,0 │800,0 │ │
│ │ │ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ │
<Пункт в редакции постановления Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 100; нгр: RU62000201300195>
└───┴─────────────────┴─────────────┴──────────────┴───────┴───────┴──────┴──────┴──────┴──────┴────────────────┘
6. Система управления реализацией Программы
6.1. Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы, является Избирательная комиссия Рязанской области.
6.2. В реализации Программы предусматривается участие территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий, участковых избирательных комиссий, центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, государственных учреждений Рязанской области, органов местного самоуправления, иных организаций, учреждений, предприятий различных форм собственности.
<Пункт 6.2 в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 100; нгр: RU62000201300195>
6.3. Избирательная комиссия Рязанской области осуществляет следующие функции:
формирует и утверждает план мероприятий Программы на
очередной год;
заключает договоры (соглашения) с заинтересованными
организациями, учреждениями, предприятиями на предмет выполнения отдельных мероприятий Программы;
обеспечивает реализацию Программы;
подготавливает и предоставляет отчетность в порядке,
предусмотренном в разделе 8 настоящей Программы;
иные функции по реализации Программы.
6.4. Контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Рязанской области.
7. Состав и сроки предоставления
отчетности об исполнении Программы
В соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 8 октября 2008 года № 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области" заказчик Программы ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным периодом, направляет в министерство экономического развития и торговли Рязанской области информацию об итогах реализации Программы за отчетный период, которая должна содержать:
общий объем полученных средств и фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования и программным мероприятиям;
соответствие лимитов финансирования, указанных в паспорте Программы, фактическому финансированию в отчетном году;
результаты выполнения мероприятий Программы в текущем году в свете достижения поставленных задач;
соответствие целевых показателей (индикаторов), достигнутых в отчетном году, целевым показателям (индикаторам), утвержденным в Программе.
<Раздел 7 в редакции постановления Правительства Рязанской области от 01.03.2011г. № 27; нгр:RU62000201100079>
8. Целевые индикаторы и показатели
эффективности исполнения Программы
Оценка результативности реализации Программы осуществляется на основе использования системы объективных критериев, выступающих в качестве обобщенных оценочных показателей (индикаторов), которые представлены духовно-нравственными и количественными параметрами.
Духовно-нравственные параметры:
расширение масштабов конструктивного политического участия и гражданской активности избирателей, ответственного и обдуманного выбора, снижение уровня ситуационно необоснованного абсентеизма и риска применения манипулятивных избирательных технологий;
усиление позитивного представления избирателей о выборах как одном из главных демократических институтов, обеспечивающих реализацию народного волеизъявления;
закрепление в содержании правового образования таких ценностей, как права и свободы человека, инициативное и активное участие в жизни общества, ответственность, толерантность, мир, отказ от насилия, межкультурный диалог и т.п.
Количественные параметры:
"Показатели
2008 год
(базовый)
2010
год
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2010 -
2014
годы
Обучение и переподготовка
организаторов
избирательного процесса
(человек)
7000
7000
7000
7000
3000
3000
27000
Формирование кадрового
резерва избирательных
комиссий из числа молодежи
(человек)
0
25
50
75
-
-
150
Участие в выборах молодежи
в возрасте до 30 лет (%)
45
48
49
50
48
48
-
Число участников Дня
молодого избирателя
(человек)
15000
18000
20000
22000
20000
20000
100000
Организация работы Клубов
молодого избирателя
(количество)
5
10
10
10
10
10
50
Обеспечение избирателей
информационным материалом
в преддверии выборов (%
семей)
70
100
100
100
100
100
100
Обучение и компьютерное
тестирование членов и
резерва кадров УИК
(человек)
0
-
-
-
3000
-
3000"
<Таблица в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 05.10.2011 г. № 324; нгр: RU62000201100790>
<Таблица в новой редакции: постановление Правительства Рязанской области от 17.04.2013 г. № 100; нгр: RU62000201300195>
9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и оценка социально-экономической эффективности
В результате реализации Программы предполагается обеспечить:
стимулирование электоральной активности граждан в выборах и референдумах, проводимых на территории области;
формирование у населения моделей конструктивного участия в политической жизни;
повышение уровня правовой культуры различных категорий участников избирательного процесса;
повышение уровня общей профессиональной компетентности организаторов и участников избирательного процесса;
формирование информационного пространства для развития политической культуры гражданского участия;
формирование положительного имиджа Рязанской области как региона с высокой гражданской активностью.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Рязанские ведомости" № 215 от 04.11.2009 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: