Основная информация
Дата опубликования: | 21 октября 2009г. |
Номер документа: | ru91000200900857 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Камчатский край |
Принявший орган: | Правительство Камчатского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2009 года № 388-П
О внесении изменения в приложение к постановлению Правительства Камчатского края от 26.11.2008 № 390-П «О краевой целевой программе «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Камчатском крае в 2009 году»
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2009 № 365 «О федеральной целевой программе «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2013 годы» и в целях уточнения объемов финансирования отдельных мероприятий краевой целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Камчатском крае в 2009 году»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Камчатского края от 26.11.2008 № 390-П «О краевой целевой программе «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Камчатском крае в 2009 году» изменение, изложив его в редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор
Камчатского края
А.А. Кузьмицкий
Приложение к постановлению
Правительства Камчатского края
от 21.10.2009 №388-П
«Приложение к постановлению
Правительства Камчатского края
от 26.11.2008 № 390-П
Краевая целевая программа «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Камчатском крае в 2009 году»
Содержание
Паспорт Программы
3
1. Технико-экономическое обоснование Программы
5
2. Цель, задачи и мероприятия Программы, сроки и этапы ее реализации, ресурсное обеспечение
7
3. Субсидии местным бюджетам
8
4. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы и критерии оценки эффективности её реализации
8
5. Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий
9
6. Приложение «Основные мероприятия по реализации Программы»
11
Паспорт краевой целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Камчатском крае в 2009 году» (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
распоряжение Правительства Камчатского края от 07.11.2008 № 512 - РП
Государственный заказчик Программы
Министерство строительства Камчатского края
Разработчик Программы
Министерство строительства Камчатского края
Главный распорядитель бюджетных средств (исполнители Программы)
Министерство строительства Камчатского края;
(органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию)
Цель Программы
достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности, уменьшение экономического, экологического ущерба, возникающего при сейсмических проявлениях, создание условий для устойчивого функционирования объектов жилищного назначения
Задачи Программы
сейсмоусиление существующих жилых домов и строительство сейсмостойких жилых домов взамен тех, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразна
Сроки и этапы реализации Программы
2009 год
Перечень основных мероприятий Программы
разработка методики по обследованию зданий типовой застройки с целью определения их сейсмостойкости и необходимости сейсмоусиления;
разработка проектной документации на сейсмоусиление существующих жилых домов и строительство сейсмостойких жилых
домов;
сейсмоусиление существующих жилых домов;
строительство сейсмостойких жилых домов взамен тех, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразна
Объемы и источники финансирования Программы (в ценах 2009 года)
общий объем финансирования, необходимый для реализации Программы, составляет 3 771 000,0 тыс. рублей, в том числе средства:
федерального бюджета - 3 562 800,0 тыс. рублей;
краевого бюджета - 185 590,0 тыс. рублей; местного бюджета - 5 010,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 17 600,0 тыс. рублей
Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы
обеспечение сейсмической безопасности населения;
снижение затрат на ликвидацию последствий землетрясений;
выполнение работ по сейсмоусилению существующих жилых домов; строительство жилых домов сейсмостойкой серии
Система организации контроля за исполнением Программы
общее руководство и контроль за исполнением Программы осуществляет Министерство строительства Камчатского края.
1 .Технико-экономическое обоснование Программы
Тихоокеанское побережье Камчатки относится к самым высокосейсмичным регионам мира, в которых наблюдается самая большая частота катастрофических землетрясений.
До 1969 года сейсмическая опасность на Камчатке недооценивалась картой сейсморайонирования СССР и строительными нормами, вследствие чего основная часть старой застройки (пятидесятых, шестидесятых годов) городов Петропавловска-Камчатского, Елизово, Вилючинска, поселка Ключи, поселка Усть-Камчатск изначально имеет недостаточную сейсмостойкость.
Первое распоряжение Совета Министров о заблаговременном укреплении зданий и сооружений и других мерах по подготовке к сильным землетрясениям на Камчатке было принято 21 ноября 1986 г. на основании долгосрочного сейсмического прогноза, данного институтом Вулканологии академии наук Союза Советских Социалистических Республик.
Начатые работы позволили в 1987-1989 г.г. выполнить паспортизацию большей части гражданской застройки и около 50% производственных зданий, которая показала, что около 1 млн. кв. метров жилищного фонда является сейсмоопасным для населения.
Принятые постановления Совета Министров СССР от 05.12.1989 № 1090 и Совета Министров РСФСР от 27.02.1990 № 75, обязали местные Советы, министерства и ведомства незамедлительно решать вопросы подготовки к землетрясению и, прежде всего, ускорить проведение работ по сейсмоусилению сейсмоопасных объектов.
Однако изменившаяся в начале 1990-х годов экономическая ситуация не позволила выполнить эти мероприятия в полном объеме, так с 1991 по 1994 годы было выполнено сеисмоусиление только 10 % от общего количества планируемых к сейсмоусилению зданий.
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.1994 № 205 была разработана и утверждена федеральная целевая комплексная программа по обеспечению сейсмостойкости объектов народного хозяйства Камчатской области на 1995-1999 годы «Сейсмозащита», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 № 606. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.01.1999 № 62 срок реализации программы был продлен до 2005 года. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.08.2002 № 630 реализация Программы «Сейсмозащита» прекращена.
Данная программа была профинансирована всего лишь на 20% от общего объема запланированных капитальных вложений, на которые было выполнено сеисмоусиление 23 жилых домов, 10 объектов образования, 8 объектов здравоохранения, 14 объектов коммунального назначения, так же построено 10 крупнопанельных жилых домов сейсмостойкой серии 138-с.
С 2002 года начала реализовываться федеральная целевая программа «Сейсмобезопасность территории России 2002-2010 годы», утвержденная постановлением Правительства РФ 25.09.2001 № 690. Мероприятия этой программы далеко не в полной мере отражали объемы финансирования, необходимые Камчатскому краю для выполнения комплекса работ по предотвращению последствий прогнозируемого на ближайших пять лет (2002-2007 годы) институтом Вулканологии Дальневосточного отделения Российской академии наук разрушительного землетрясения силой 7-9 баллов в г. Петропавловске-Камчатском, вероятность которого составляла 53 %.
По долгосрочному сейсмическому прогнозу на ближайшие пять лет (1.2009 - I. 2014) по прежнему сохраняется очень высокая сейсмическая опасность в районе г. Петропавловска-Камчатского, в котором проживает основная часть населения полуострова. Вероятность возникновения разрушительного землетрясения силой 7-9 баллов в эти годы достигает 48,3%. Вероятность того, что такое землетрясение будет иметь силу 9 баллов в г. Петропавловске-Камчатском и катастрофические последствия, равна 15,5%.
Учитывая последние данные долгосрочного сейсмического прогноза, к наиболее сейсмически опасным территориям относятся территория г.Петропавловска-Камчатского и его окрестность, включая г.Елизово, а также п.Усть-Камчатск, п.Оссора.
Большую опасность для населения, в случае землетрясения, представляют мелкоблочные жилые дома, построенные по индивидуальным проектам и крупноблочные жилые дома серии 1-307с 50-60-х годов постройки, не имеющие необходимой прочности, что грозит гибели десятков тысяч людей, проживающих в них.
По данным муниципальных образований, по состоянию на 01.01.2009 в Камчатском крае имеют дефицит сейсмостойкости 1226 жилых домов из них:
- 266 крупноблочные жилые дома серии 1-307с;
- 363 крупноблочные жилые дома серии 1-3 06с;
- 597 одно-, трехэтажные мелкоблочные жилые дома, построенные по индивидуальным проектам, подлежащие сносу. Строительство этих жилых домов осуществлялось в соответствии с действующими на тот момент нормативными федеральными документами в области сейсмостойкого строительства. В последствии произошло изменение (ужесточение) требований нормативных документов по учету сейсмических воздействий при проектировании зданий и сооружений, в связи с чем, практически все ранее построенные здания и сооружения в настоящее время имеют дефицит сейсмостойкости до 2,5-3 баллов, а также, эти жилые дома морально устарели и не соответствуют современным требованиям комфортности проживания. Бюджетные расходы на их сеисмоусиление нельзя назвать эффективными.
Жители, проживающие в этих домах, мало защищены от прогнозируемого на ближайшие годы разрушительного землетрясения, которое, если срочно не принять необходимые комплексные инженерно-технические и социально-экономические меры, приведет к значительным безвозвратным и санитарным потерям населения, недопустимому социальному, экономическому и экологическому ущербу.
Обеспечение сейсмостойкости объектов Камчатского края представляет собой крупную проблему, требующую принятия соответствующей Программы,
которая смягчит негативные последствия прогнозируемого разрушительного землетрясения, предотвратит гибель населения и уменьшит экономические и экологические ущербы до приемлемого уровня. Оперативная реализация Программы позволит повысить уровень сейсмической безопасности Камчатского края в условиях сложнейших климатических воздействий и потенциальных стихийных бедствий.
2. Цель, задачи и мероприятия Программы, сроки и этапы её реализации, ресурсное обеспечение
2.1. Целью Программы является достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности, уменьшение экономического, экологического ущерба, возникающего при сейсмических проявлениях, создание условий для устойчивого функционирования объектов жилищного назначения.
2.2. Исходя из цели Программы, необходимо решить задачу по сейсмоусилению существующих жилых домов и строительству сейсмостойких жилых домов взамен тех, сеисмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразна.
2.3. Программа предусматривает решение проблемы обеспечения сейсмической безопасности населения в Камчатском крае в установленном порядке, с учетом возможностей бюджетного финансирования различных уровней.
2.4. В рамках Программы будут осуществлены следующие мероприятия:
1) разработка Методики по обследованию зданий типовой застройки с целью определения их сейсмостойкости и необходимости сейсмоусиления;
2) разработка проектной документации на сеисмоусиление существующих жилых домов и строительство сейсмостойких жилых домов;
3) сеисмоусиление существующих жилых домов, к которым относятся крупноблочные жилые дома серии 1-307с;
4) строительство сейсмостойких жилых домов взамен тех, сеисмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразна.
2.5. Перечень программных мероприятий, с указанием объемов финансирования по основным направлениям реализации Программы, приведен в приложении к Программе.
2.6. Реализация программных мероприятий будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, в рамках федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009- 2013 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2009 № 365, краевого, местного бюджетов и средств внебюджетных источников.
Общая потребность в средствах, необходимых для реализации программных мероприятий в 2009 году, составляет 3 771 000,0 тыс. рублей, в том числе средства: федерального бюджета - 3 562 800,0 тыс. рублей; краевого бюджета - 185 590,0 тыс. рублей; местного бюджета - 5 010,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 17 600,0 тыс. рублей.
3. Субсидии местным бюджетам
3.1. Субсидии местным бюджетам предоставляются с целью софинансирования мероприятий по сейсмоусилению существующих жилых домов и строительству новых сейсмостойких жилых домов взамен тех, сеисмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразна.
3.2. Субсидии местным бюджетам предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) наличие утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае аналогичных муниципальных целевых программ;
2) целевое использование предоставленных средств;
3) предоставление органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в Министерство строительства Камчатского края отчетов об использовании субсидий.
3.3. Критериями отбора для предоставления субсидий являются:
1) наличие жилых домов на территории муниципального образования, подлежащих сейсмоусилению (сносу), получивших заключение о необходимости их сейсмоусиления (сноса) по результатам паспортизации (обследования), проведенной по единой Методике по обследованию зданий типовой застройки с целью определения их сейсмостойкости и необходимости сейсмоусиления;
2) наличие сформированных и поставленных на государственный кадастровый учет земельных участков, предназначенных под жилищное строительство;
3) наличие разработанной и утвержденной проектной документации.
3.4. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется на основании Соглашения, заключаемого между Правительством Камчатского края и органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае.
3.5. Субсидии местным бюджетам предоставляются согласно распределению, указанному в приложении к Программе.
4. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы и критерии оценки эффективности её реализации
4.1. Реализация Программы, по предварительным оценкам, позволит значительно уменьшить возможные потери населения от землетрясений, а в ряде случаев - полностью избежать их.
4.2. Реализация мероприятий Программы позволит:
1) провести обследование зданий, тем самым выявить дефицит сейсмостойкости;
2) повысить сейсмостойкость существующих жилых домов, посредством их сейсмоусиления;
3) построить сейсмостойкие жилые дома взамен тех, сеисмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразна;
4) сохранить и создать новые рабочие места;
5) улучшить жилищные условия граждан;
6) улучшить облик городов и поселков края.
Кроме того, реализация мероприятий Программы позволит радикально снизить сейсмический, социальный и экономические риски, затраты на антисейсмическую защиту населения.
4.3. Так как в текущем году планируется в основном разработка проектной документации, то для оценки реализации Программы преполагается использование следующих показателей:
Показатель
Единица измерения
Базовое значение на 01.01.2009г.
Плановое значение на 01.01.2010 г.
Количество жилых домов серии 1-307с, имеющих утвержденную и прошедшую государственную экспертизу проектную документацию на сеисмоусиление существующих жилых домов
шт.
0
50
Количество объектов, имеющих утвержденную и прошедшую государственную экспертизу проектную документацию на строительство новых сейсмостойких жилых домов взамен тех, сеисмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразна
шт.
0
5
5. Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий
5.1. Общее руководство и контроль за исполнением Программы осуществляет Министерство строительства Камчатского края.
Министерство строительства Камчатского края организует работу по реализации Программы в рамках своих полномочий, решает вопросы бюджетного финансирования Программы по обеспечению сейсмической безопасности населения, рассматривает и контролирует порядок сейсмоусиления и строительства объектов, в том числе: в установленном порядке предоставляет бюджетные заявки; уточняет, с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств, целевые показатели и затраты по мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей; обеспечивает подготовку и предоставление отчетов о выполнении Программы.
5.2. В целях наиболее эффективного управления Программой возможно создание совместных комиссий, проведение совещаний, семинаров, обмен опытом.
5.3. Предлагаемый подход к управлению Программой позволит исполнительным органам государственной власти Камчатского края:
1) провести целостную политику по обеспечению сейсмической безопасности населения, исходя из приоритетов развития отдельных муниципальных образований в Камчатском крае;
2) создать систему мониторинга реализации Программы.
Приложение
к краевой целевой программе
«Повышение устойчивости жилых домов,
основных объектов и систем жизнеобеспечения
в Камчатском крае в 2009 году»
Основные мероприятия по реализации краевой целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Камчатском крае в 2009 году»
№№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения мероприятий
Предельные объемы финансирования* (в ценах 2009 года, тыс.руб.)
Главный распорядитель бюджетных средств (исполнитель)
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
Всего по Программе, в т .ч.:
3771000,00
3562800,00
185590,00
5010,00
17600,00
1.
Разработка методики по обследованию зданий типовой застройки с целью определения их сейсмостойкости и необходимости сейсмоусиления
2009
400,00
0,00
400,00
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края
2.
Строительство сейсмостойких жилых домов взамен тех, сеисмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразна
2009
2135963,51
2008491,00
107212,42
2660,09
17600,00
№№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения мероприятий
Предельные объемы финансирования* (в ценах 2009 года, тыс.руб.)
Главный распорядитель бюджетных средств (исполнитель)
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
2.1.
Разработка проектной документации на строительство сейсмостойких жилых домов, в том числе:
2009
56670,91
0,00
56670,91
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края
2.1.1.
Микрорайон малоэтажной коттеджной жилой застройки в п. Усть-Камчатск на мысе Погодном
2009
15824,64
0,00
15824,64
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края
2.1.2.
Микрорайон малоэтажной жилой застройки по ул. Дальневосточной г. Петропавловска-Камчатского
2009
5512,25
0,00
5512,25
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края
2.1.3.
Микрорайон жилой застройки в районе Северо-Восточного шоссе г. Петропавловска-Камчатского
2009
6430,97
0,00
6430,97
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края
2.1.4.
Жилой район в Пионерском сельском поселении Камчатского края
2009
21941,05
0,00
21941,05
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края
№№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения мероприятий
Предельные объемы финансирования* (в ценах 2009 года, тыс.руб.)
Главный распорядитель бюджетных средств (исполнитель)
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
2.1.5.
Многоквартирный жилой дом поз. 14 в микрорайоне «Северо-Запад» в г. Елизово
2009
5569,60
0,00
5569,60
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края
2.1.6.
Многоквартирный жилой дом поз. 13 в микрорайоне «Северо-Запад» в г. Елизово
2009
1392,40
0,00
1392,40
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края
2.2.
Строительство сейсмостойких жилых домов, в том числе:
2009
2079292,60
2008491,00
50541,51
2660,09
17600,00
2.2.1.
Группа жилых домов в квартале 115 А г. Петропавловска-Камчатского
2009
332568,79
315674,30
16049,76
844,73
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
№№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения мероприятий
Предельные объемы финансирования* (в ценах 2009 года, тыс.руб.)
Главный распорядитель бюджетных средств (исполнитель)
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местный бюджет
внебюдженые источники
2.2.2.
Микрорайон малоэтажной жилой застройки по ул. Дальневосточной г. Петропавловска-Камчатского
2009
711018,00
675216,00
17291,90
V
910,10
17600,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
2.2.3.
Микрорайон жилой застройки в районе Северо-Восточного шоссе г. Петропавловска-Камчатского
2009
1035705,81
1017600,70
17199,85
905,26
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
3.
Сеисмоусиление жилых домов
2009
1634636,49
1554309,00
77977,58
2349,91
0,00
Министерство строительства Камчатского края
№№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения мероприятий
Предельные объемы финансирования* (в ценах 2009 года, тыс.руб.)
Главный распорядитель бюджетных средств (исполнитель)
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
3.1.
Разработка проектной документации на сеисмоусиление жилых домов, в том числе:
2009
33329,09
0,00
33329,09
0,00
0,00
3.1.1.
Сеисмоусиление группы жилых домов по ул. Владивостокской, 17, 19, 31, 43, 45 в г.Петропавловске-Камчатском
2009
3101,67
0,00
3101,67
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
3.1.2.
Сеисмоусиление группы жилых по ул. Давыдова, 11, 13, 27; в г. Петропавловске-Камчатском
2009
1954,24
0,00
1954,24
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
№№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения мероприятий
Предельные объемы финансирования* (в ценах 2009 года, тыс.руб.)
Главный распорядитель бюджетных средств (исполнитель)
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
3.1.3.
Сеисмоусиление группы жилых по ул. Советской, 36, 38, 40 в г. Петропавловске-Камчатском
2009
1779,06
0,00
1779,06
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
3.1.4.
Сеисмоусиление группы жилых по ул. Горького, 2, 4а, 16; ул. Автомобилистов, 1 в г. Петропавловске-Камчатском
2009
2801,79
0,00
2801,79
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края
3.1.5.
Сеисмоусиление группы жилых по ул. Горького 13, 15, 15/1, 15/2, 19 в г. Петропавловске-Камчатском
2009
3227,16
0,00
3227,16
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края
3.1.6.
Сеисмоусиление группы жилых по проспекту 50 лет Октября, 5/1, 7, 10, 12 в г. Петропавловске-Камчатском
2009
2537,87
0,00
2537,87
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края
№№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения мероприятий
Предельные объемы финансирования* (в ценах 2009 года, тыс.руб.)
Главный распорядитель бюджетных средств (исполнитель)
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
3.1.7.
Сеисмоусиление группы жилых по проспекту 50 лет Октября, 9/4, 9/6, 9/7, 9/3, 9/2 в г. Петропавловске-Камчатском
2009
3098,36
0,00
3098,36
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края
3.1.8.
Сеисмоусиление группы жилых по проспекту 50 лет Октября 26, 28, 35 в г. Петропавловске-Камчатском
2009
2122,89
0,00
2122,89
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края
3.1.9.
Сеисмоусиление группы жилых по проспекту 50 лет Октября, 27, 25а, 29,31 в г. Петропавловске-Камчатском
2009
2652,42
0,00
2652,42
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края
3.1.10.
Сеисмоусиление группы жилых по ул. Ленинской, 67, 60; ул. Ленинградской, 65; ул. Набережная, 20 в г. Петропавловске-Камчатском
2009
2764,03
0,00
2764,03
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края
3.1.11.
Сеисмоусиление группы жилых по ул. Тушканова, 3, 5, 7, 9 в г.Петропавловске-Камчатском
2009
2930,30
0,00
2930,30
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края
№№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения мероприятий
Предельные объемы финансирования* (в ценах 2009 года, тыс.руб.)
Главный распорядитель бюджетных средств (исполнитель)
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
3.1.12.
Сеисмоусиление группы жилых по ул. Тушканова, 11, 13, 15, 17 в г.Петропавловске-Камчатском
2009
2977,17
0,00
2977,17
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края
3.1.13.
Сеисмоусиление здания жилого дома № 7 по ул. Давыдова в г. Петропавловске-Камчатском (корректировка проекта)
2009
744,45
0,00
744,45
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
3.1.14.
Сеисмоусиление здания жилого дома 9/8 по проспекту 50 лет Октября в г. Петропавловске-Камчатском (корректировка проекта)
2009
637,68
0,00
637,68
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
№№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения мероприятий
Предельные объемы финансирования* (в ценах 2009 года, тыс.руб.)
Главный распорядитель бюджетных средств (исполнитель)
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
3.2.
Сеисмоусиление жилых домов, в том числе:
1601307,40
1554309,00
44648,49
2349,91
0,00
3.2.1.
Сеисмоусиление здания жилого дома № 7 по ул. Давыдова в г. Петропавловске-Камчатском
2009
23895,90
23202,90
658,35
34,65
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
3.2.2.
Сеисмоусиление здания жилого дома 9/8 по проспекту 50 лет Октября в г. Петропавловске-Камчатском
2009
12627,30
12261,10
347,89
18,31
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
№№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения мероприятий
Предельные объемы финансирования* (в ценах 2009 года, тыс.руб.)
Главный распорядитель бюджетных средств (исполнитель)
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
3.2.3.
Сеисмоусиление группы жилых домов по ул. Владивостокской, 17, 19, 31, 43,45 в г.Петропавловске-Камчатском
2009
133197,41
129334,70
3669,57
193,14
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
3.2.4.
Сеисмоусиление группы жилых по ул. Давыдова, 11, 13, 27; в г. Петропавловске-Камчатском
2009
105074,60
102027,40
2894,84
152,36
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
№№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения мероприятий
Предельные объемы финансирования* (в ценах 2009 года, тыс.руб.)
Главный распорядитель бюджетных средств (исполнитель)
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
3.2.5.
Сеисмоусиление группы жилых по ул. Советской, 36, 38, 40 в г. Петропавловске-Камчатском
2009
57807,90
56131,50
1592,58
83,82
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
3.2.6.
Сеисмоусиление группы жилых по ул. Горького, 2, 4а, 16; ул. Автомобилистов, 1 в г. Петропавловске-Камчатском
2009
119104,60
115650,60
3281,30
172,70
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
№№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения мероприятий
Предельные объемы финансирования* (в ценах 2009 года, тыс.руб.)
Главный распорядитель бюджетных средств (исполнитель)
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
3.2.7.
Сеисмоусиление группы жилых по ул. Горького 13, 15, 15/1, 15/2, 19 в г. Петропавловске-Камчатском
2009
140879,80
136794,30
3881,23
204,27
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
3.2.8.
Сеисмоусиление группы жилых по проспекту 50 лет Октября, 5/1, 7, 10, 12 в г. Петропавловске-Камчатском
2009
100868,90
97943,70
2778,94
146,26
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
№№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения мероприятий
Предельные объемы финансирования* (в ценах 2009 года, тыс.руб.)
Главный распорядитель бюджетных средств (исполнитель)
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
3.2.9.
Сеисмоусиление группы жилых по проспекту 50 лет Октября, 9/4, 9/6, 9/7, 9/3, 9/2 в г. Петропавловске-Камчатском
2009
106127,90
103050,20
2923,82
153,88
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского окоуга
3.2.10.
Сеисмоусиление группы жилых по проспекту 50 лет Октября 26, 28, 35 в г. Петропавловске-Камчатском
2009
134873,90
130962,60
3715,74
195,56
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
№№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения мероприятий
Предельные объемы финансирования* (в ценах 2009 года, тыс.руб.)
Главный распорядитель бюджетных средств (исполнитель)
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
3.2.11.
Сеисмоусиление группы жилых по проспекту 50 лет Октября, 27, 25а, 29,31 в г. Петропавловске-Камчатском
2009
131778,30
127956,70
3630,52
191,08
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
3.2.12.
Сеисмоусиление группы жилых по ул. Ленинской, 67, 60; ул. Ленинградской, 65; ул. Набережная, 20 в г. Петропавловске-Камчатском
2009
108918,10
105689,50
3067,17
161,43
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
№№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения мероприятий
Предельные объемы финансирования* (в ценах 2009 года, тыс.руб.)
Главный распорядитель бюджетных средств (исполнитель)
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
3.2.13.
Сейсмоусиление группы жилых по ул. Тушканова, 3, 5, 7, 9 в г.Петропавловске-Камчатском
2009
206752,60
200496,50
5943,30
312,80
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
3.2.14.
Сейсмоусиление группы жилых по ул. Тушканова, 11, 13, 15, 17 в г.Петропавловске-Камчатском
2009
219400,19
212807,30
6263,24
329,65
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
* Предельный объем финансирования будет уточнен после проведения государственной экспертизы проектной документации, конкурсов на проектные работы и аукционов на подрядные работы
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2009 года № 388-П
О внесении изменения в приложение к постановлению Правительства Камчатского края от 26.11.2008 № 390-П «О краевой целевой программе «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Камчатском крае в 2009 году»
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2009 № 365 «О федеральной целевой программе «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2013 годы» и в целях уточнения объемов финансирования отдельных мероприятий краевой целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Камчатском крае в 2009 году»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Камчатского края от 26.11.2008 № 390-П «О краевой целевой программе «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Камчатском крае в 2009 году» изменение, изложив его в редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор
Камчатского края
А.А. Кузьмицкий
Приложение к постановлению
Правительства Камчатского края
от 21.10.2009 №388-П
«Приложение к постановлению
Правительства Камчатского края
от 26.11.2008 № 390-П
Краевая целевая программа «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Камчатском крае в 2009 году»
Содержание
Паспорт Программы
3
1. Технико-экономическое обоснование Программы
5
2. Цель, задачи и мероприятия Программы, сроки и этапы ее реализации, ресурсное обеспечение
7
3. Субсидии местным бюджетам
8
4. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы и критерии оценки эффективности её реализации
8
5. Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий
9
6. Приложение «Основные мероприятия по реализации Программы»
11
Паспорт краевой целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Камчатском крае в 2009 году» (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
распоряжение Правительства Камчатского края от 07.11.2008 № 512 - РП
Государственный заказчик Программы
Министерство строительства Камчатского края
Разработчик Программы
Министерство строительства Камчатского края
Главный распорядитель бюджетных средств (исполнители Программы)
Министерство строительства Камчатского края;
(органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию)
Цель Программы
достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности, уменьшение экономического, экологического ущерба, возникающего при сейсмических проявлениях, создание условий для устойчивого функционирования объектов жилищного назначения
Задачи Программы
сейсмоусиление существующих жилых домов и строительство сейсмостойких жилых домов взамен тех, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразна
Сроки и этапы реализации Программы
2009 год
Перечень основных мероприятий Программы
разработка методики по обследованию зданий типовой застройки с целью определения их сейсмостойкости и необходимости сейсмоусиления;
разработка проектной документации на сейсмоусиление существующих жилых домов и строительство сейсмостойких жилых
домов;
сейсмоусиление существующих жилых домов;
строительство сейсмостойких жилых домов взамен тех, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразна
Объемы и источники финансирования Программы (в ценах 2009 года)
общий объем финансирования, необходимый для реализации Программы, составляет 3 771 000,0 тыс. рублей, в том числе средства:
федерального бюджета - 3 562 800,0 тыс. рублей;
краевого бюджета - 185 590,0 тыс. рублей; местного бюджета - 5 010,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 17 600,0 тыс. рублей
Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы
обеспечение сейсмической безопасности населения;
снижение затрат на ликвидацию последствий землетрясений;
выполнение работ по сейсмоусилению существующих жилых домов; строительство жилых домов сейсмостойкой серии
Система организации контроля за исполнением Программы
общее руководство и контроль за исполнением Программы осуществляет Министерство строительства Камчатского края.
1 .Технико-экономическое обоснование Программы
Тихоокеанское побережье Камчатки относится к самым высокосейсмичным регионам мира, в которых наблюдается самая большая частота катастрофических землетрясений.
До 1969 года сейсмическая опасность на Камчатке недооценивалась картой сейсморайонирования СССР и строительными нормами, вследствие чего основная часть старой застройки (пятидесятых, шестидесятых годов) городов Петропавловска-Камчатского, Елизово, Вилючинска, поселка Ключи, поселка Усть-Камчатск изначально имеет недостаточную сейсмостойкость.
Первое распоряжение Совета Министров о заблаговременном укреплении зданий и сооружений и других мерах по подготовке к сильным землетрясениям на Камчатке было принято 21 ноября 1986 г. на основании долгосрочного сейсмического прогноза, данного институтом Вулканологии академии наук Союза Советских Социалистических Республик.
Начатые работы позволили в 1987-1989 г.г. выполнить паспортизацию большей части гражданской застройки и около 50% производственных зданий, которая показала, что около 1 млн. кв. метров жилищного фонда является сейсмоопасным для населения.
Принятые постановления Совета Министров СССР от 05.12.1989 № 1090 и Совета Министров РСФСР от 27.02.1990 № 75, обязали местные Советы, министерства и ведомства незамедлительно решать вопросы подготовки к землетрясению и, прежде всего, ускорить проведение работ по сейсмоусилению сейсмоопасных объектов.
Однако изменившаяся в начале 1990-х годов экономическая ситуация не позволила выполнить эти мероприятия в полном объеме, так с 1991 по 1994 годы было выполнено сеисмоусиление только 10 % от общего количества планируемых к сейсмоусилению зданий.
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.1994 № 205 была разработана и утверждена федеральная целевая комплексная программа по обеспечению сейсмостойкости объектов народного хозяйства Камчатской области на 1995-1999 годы «Сейсмозащита», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 № 606. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.01.1999 № 62 срок реализации программы был продлен до 2005 года. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.08.2002 № 630 реализация Программы «Сейсмозащита» прекращена.
Данная программа была профинансирована всего лишь на 20% от общего объема запланированных капитальных вложений, на которые было выполнено сеисмоусиление 23 жилых домов, 10 объектов образования, 8 объектов здравоохранения, 14 объектов коммунального назначения, так же построено 10 крупнопанельных жилых домов сейсмостойкой серии 138-с.
С 2002 года начала реализовываться федеральная целевая программа «Сейсмобезопасность территории России 2002-2010 годы», утвержденная постановлением Правительства РФ 25.09.2001 № 690. Мероприятия этой программы далеко не в полной мере отражали объемы финансирования, необходимые Камчатскому краю для выполнения комплекса работ по предотвращению последствий прогнозируемого на ближайших пять лет (2002-2007 годы) институтом Вулканологии Дальневосточного отделения Российской академии наук разрушительного землетрясения силой 7-9 баллов в г. Петропавловске-Камчатском, вероятность которого составляла 53 %.
По долгосрочному сейсмическому прогнозу на ближайшие пять лет (1.2009 - I. 2014) по прежнему сохраняется очень высокая сейсмическая опасность в районе г. Петропавловска-Камчатского, в котором проживает основная часть населения полуострова. Вероятность возникновения разрушительного землетрясения силой 7-9 баллов в эти годы достигает 48,3%. Вероятность того, что такое землетрясение будет иметь силу 9 баллов в г. Петропавловске-Камчатском и катастрофические последствия, равна 15,5%.
Учитывая последние данные долгосрочного сейсмического прогноза, к наиболее сейсмически опасным территориям относятся территория г.Петропавловска-Камчатского и его окрестность, включая г.Елизово, а также п.Усть-Камчатск, п.Оссора.
Большую опасность для населения, в случае землетрясения, представляют мелкоблочные жилые дома, построенные по индивидуальным проектам и крупноблочные жилые дома серии 1-307с 50-60-х годов постройки, не имеющие необходимой прочности, что грозит гибели десятков тысяч людей, проживающих в них.
По данным муниципальных образований, по состоянию на 01.01.2009 в Камчатском крае имеют дефицит сейсмостойкости 1226 жилых домов из них:
- 266 крупноблочные жилые дома серии 1-307с;
- 363 крупноблочные жилые дома серии 1-3 06с;
- 597 одно-, трехэтажные мелкоблочные жилые дома, построенные по индивидуальным проектам, подлежащие сносу. Строительство этих жилых домов осуществлялось в соответствии с действующими на тот момент нормативными федеральными документами в области сейсмостойкого строительства. В последствии произошло изменение (ужесточение) требований нормативных документов по учету сейсмических воздействий при проектировании зданий и сооружений, в связи с чем, практически все ранее построенные здания и сооружения в настоящее время имеют дефицит сейсмостойкости до 2,5-3 баллов, а также, эти жилые дома морально устарели и не соответствуют современным требованиям комфортности проживания. Бюджетные расходы на их сеисмоусиление нельзя назвать эффективными.
Жители, проживающие в этих домах, мало защищены от прогнозируемого на ближайшие годы разрушительного землетрясения, которое, если срочно не принять необходимые комплексные инженерно-технические и социально-экономические меры, приведет к значительным безвозвратным и санитарным потерям населения, недопустимому социальному, экономическому и экологическому ущербу.
Обеспечение сейсмостойкости объектов Камчатского края представляет собой крупную проблему, требующую принятия соответствующей Программы,
которая смягчит негативные последствия прогнозируемого разрушительного землетрясения, предотвратит гибель населения и уменьшит экономические и экологические ущербы до приемлемого уровня. Оперативная реализация Программы позволит повысить уровень сейсмической безопасности Камчатского края в условиях сложнейших климатических воздействий и потенциальных стихийных бедствий.
2. Цель, задачи и мероприятия Программы, сроки и этапы её реализации, ресурсное обеспечение
2.1. Целью Программы является достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности, уменьшение экономического, экологического ущерба, возникающего при сейсмических проявлениях, создание условий для устойчивого функционирования объектов жилищного назначения.
2.2. Исходя из цели Программы, необходимо решить задачу по сейсмоусилению существующих жилых домов и строительству сейсмостойких жилых домов взамен тех, сеисмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразна.
2.3. Программа предусматривает решение проблемы обеспечения сейсмической безопасности населения в Камчатском крае в установленном порядке, с учетом возможностей бюджетного финансирования различных уровней.
2.4. В рамках Программы будут осуществлены следующие мероприятия:
1) разработка Методики по обследованию зданий типовой застройки с целью определения их сейсмостойкости и необходимости сейсмоусиления;
2) разработка проектной документации на сеисмоусиление существующих жилых домов и строительство сейсмостойких жилых домов;
3) сеисмоусиление существующих жилых домов, к которым относятся крупноблочные жилые дома серии 1-307с;
4) строительство сейсмостойких жилых домов взамен тех, сеисмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразна.
2.5. Перечень программных мероприятий, с указанием объемов финансирования по основным направлениям реализации Программы, приведен в приложении к Программе.
2.6. Реализация программных мероприятий будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, в рамках федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009- 2013 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2009 № 365, краевого, местного бюджетов и средств внебюджетных источников.
Общая потребность в средствах, необходимых для реализации программных мероприятий в 2009 году, составляет 3 771 000,0 тыс. рублей, в том числе средства: федерального бюджета - 3 562 800,0 тыс. рублей; краевого бюджета - 185 590,0 тыс. рублей; местного бюджета - 5 010,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 17 600,0 тыс. рублей.
3. Субсидии местным бюджетам
3.1. Субсидии местным бюджетам предоставляются с целью софинансирования мероприятий по сейсмоусилению существующих жилых домов и строительству новых сейсмостойких жилых домов взамен тех, сеисмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразна.
3.2. Субсидии местным бюджетам предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) наличие утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае аналогичных муниципальных целевых программ;
2) целевое использование предоставленных средств;
3) предоставление органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в Министерство строительства Камчатского края отчетов об использовании субсидий.
3.3. Критериями отбора для предоставления субсидий являются:
1) наличие жилых домов на территории муниципального образования, подлежащих сейсмоусилению (сносу), получивших заключение о необходимости их сейсмоусиления (сноса) по результатам паспортизации (обследования), проведенной по единой Методике по обследованию зданий типовой застройки с целью определения их сейсмостойкости и необходимости сейсмоусиления;
2) наличие сформированных и поставленных на государственный кадастровый учет земельных участков, предназначенных под жилищное строительство;
3) наличие разработанной и утвержденной проектной документации.
3.4. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется на основании Соглашения, заключаемого между Правительством Камчатского края и органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае.
3.5. Субсидии местным бюджетам предоставляются согласно распределению, указанному в приложении к Программе.
4. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы и критерии оценки эффективности её реализации
4.1. Реализация Программы, по предварительным оценкам, позволит значительно уменьшить возможные потери населения от землетрясений, а в ряде случаев - полностью избежать их.
4.2. Реализация мероприятий Программы позволит:
1) провести обследование зданий, тем самым выявить дефицит сейсмостойкости;
2) повысить сейсмостойкость существующих жилых домов, посредством их сейсмоусиления;
3) построить сейсмостойкие жилые дома взамен тех, сеисмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразна;
4) сохранить и создать новые рабочие места;
5) улучшить жилищные условия граждан;
6) улучшить облик городов и поселков края.
Кроме того, реализация мероприятий Программы позволит радикально снизить сейсмический, социальный и экономические риски, затраты на антисейсмическую защиту населения.
4.3. Так как в текущем году планируется в основном разработка проектной документации, то для оценки реализации Программы преполагается использование следующих показателей:
Показатель
Единица измерения
Базовое значение на 01.01.2009г.
Плановое значение на 01.01.2010 г.
Количество жилых домов серии 1-307с, имеющих утвержденную и прошедшую государственную экспертизу проектную документацию на сеисмоусиление существующих жилых домов
шт.
0
50
Количество объектов, имеющих утвержденную и прошедшую государственную экспертизу проектную документацию на строительство новых сейсмостойких жилых домов взамен тех, сеисмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразна
шт.
0
5
5. Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий
5.1. Общее руководство и контроль за исполнением Программы осуществляет Министерство строительства Камчатского края.
Министерство строительства Камчатского края организует работу по реализации Программы в рамках своих полномочий, решает вопросы бюджетного финансирования Программы по обеспечению сейсмической безопасности населения, рассматривает и контролирует порядок сейсмоусиления и строительства объектов, в том числе: в установленном порядке предоставляет бюджетные заявки; уточняет, с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств, целевые показатели и затраты по мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей; обеспечивает подготовку и предоставление отчетов о выполнении Программы.
5.2. В целях наиболее эффективного управления Программой возможно создание совместных комиссий, проведение совещаний, семинаров, обмен опытом.
5.3. Предлагаемый подход к управлению Программой позволит исполнительным органам государственной власти Камчатского края:
1) провести целостную политику по обеспечению сейсмической безопасности населения, исходя из приоритетов развития отдельных муниципальных образований в Камчатском крае;
2) создать систему мониторинга реализации Программы.
Приложение
к краевой целевой программе
«Повышение устойчивости жилых домов,
основных объектов и систем жизнеобеспечения
в Камчатском крае в 2009 году»
Основные мероприятия по реализации краевой целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Камчатском крае в 2009 году»
№№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения мероприятий
Предельные объемы финансирования* (в ценах 2009 года, тыс.руб.)
Главный распорядитель бюджетных средств (исполнитель)
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
Всего по Программе, в т .ч.:
3771000,00
3562800,00
185590,00
5010,00
17600,00
1.
Разработка методики по обследованию зданий типовой застройки с целью определения их сейсмостойкости и необходимости сейсмоусиления
2009
400,00
0,00
400,00
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края
2.
Строительство сейсмостойких жилых домов взамен тех, сеисмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразна
2009
2135963,51
2008491,00
107212,42
2660,09
17600,00
№№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения мероприятий
Предельные объемы финансирования* (в ценах 2009 года, тыс.руб.)
Главный распорядитель бюджетных средств (исполнитель)
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
2.1.
Разработка проектной документации на строительство сейсмостойких жилых домов, в том числе:
2009
56670,91
0,00
56670,91
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края
2.1.1.
Микрорайон малоэтажной коттеджной жилой застройки в п. Усть-Камчатск на мысе Погодном
2009
15824,64
0,00
15824,64
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края
2.1.2.
Микрорайон малоэтажной жилой застройки по ул. Дальневосточной г. Петропавловска-Камчатского
2009
5512,25
0,00
5512,25
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края
2.1.3.
Микрорайон жилой застройки в районе Северо-Восточного шоссе г. Петропавловска-Камчатского
2009
6430,97
0,00
6430,97
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края
2.1.4.
Жилой район в Пионерском сельском поселении Камчатского края
2009
21941,05
0,00
21941,05
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края
№№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения мероприятий
Предельные объемы финансирования* (в ценах 2009 года, тыс.руб.)
Главный распорядитель бюджетных средств (исполнитель)
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
2.1.5.
Многоквартирный жилой дом поз. 14 в микрорайоне «Северо-Запад» в г. Елизово
2009
5569,60
0,00
5569,60
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края
2.1.6.
Многоквартирный жилой дом поз. 13 в микрорайоне «Северо-Запад» в г. Елизово
2009
1392,40
0,00
1392,40
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края
2.2.
Строительство сейсмостойких жилых домов, в том числе:
2009
2079292,60
2008491,00
50541,51
2660,09
17600,00
2.2.1.
Группа жилых домов в квартале 115 А г. Петропавловска-Камчатского
2009
332568,79
315674,30
16049,76
844,73
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
№№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения мероприятий
Предельные объемы финансирования* (в ценах 2009 года, тыс.руб.)
Главный распорядитель бюджетных средств (исполнитель)
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местный бюджет
внебюдженые источники
2.2.2.
Микрорайон малоэтажной жилой застройки по ул. Дальневосточной г. Петропавловска-Камчатского
2009
711018,00
675216,00
17291,90
V
910,10
17600,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
2.2.3.
Микрорайон жилой застройки в районе Северо-Восточного шоссе г. Петропавловска-Камчатского
2009
1035705,81
1017600,70
17199,85
905,26
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
3.
Сеисмоусиление жилых домов
2009
1634636,49
1554309,00
77977,58
2349,91
0,00
Министерство строительства Камчатского края
№№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения мероприятий
Предельные объемы финансирования* (в ценах 2009 года, тыс.руб.)
Главный распорядитель бюджетных средств (исполнитель)
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
3.1.
Разработка проектной документации на сеисмоусиление жилых домов, в том числе:
2009
33329,09
0,00
33329,09
0,00
0,00
3.1.1.
Сеисмоусиление группы жилых домов по ул. Владивостокской, 17, 19, 31, 43, 45 в г.Петропавловске-Камчатском
2009
3101,67
0,00
3101,67
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
3.1.2.
Сеисмоусиление группы жилых по ул. Давыдова, 11, 13, 27; в г. Петропавловске-Камчатском
2009
1954,24
0,00
1954,24
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
№№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения мероприятий
Предельные объемы финансирования* (в ценах 2009 года, тыс.руб.)
Главный распорядитель бюджетных средств (исполнитель)
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
3.1.3.
Сеисмоусиление группы жилых по ул. Советской, 36, 38, 40 в г. Петропавловске-Камчатском
2009
1779,06
0,00
1779,06
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
3.1.4.
Сеисмоусиление группы жилых по ул. Горького, 2, 4а, 16; ул. Автомобилистов, 1 в г. Петропавловске-Камчатском
2009
2801,79
0,00
2801,79
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края
3.1.5.
Сеисмоусиление группы жилых по ул. Горького 13, 15, 15/1, 15/2, 19 в г. Петропавловске-Камчатском
2009
3227,16
0,00
3227,16
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края
3.1.6.
Сеисмоусиление группы жилых по проспекту 50 лет Октября, 5/1, 7, 10, 12 в г. Петропавловске-Камчатском
2009
2537,87
0,00
2537,87
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края
№№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения мероприятий
Предельные объемы финансирования* (в ценах 2009 года, тыс.руб.)
Главный распорядитель бюджетных средств (исполнитель)
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
3.1.7.
Сеисмоусиление группы жилых по проспекту 50 лет Октября, 9/4, 9/6, 9/7, 9/3, 9/2 в г. Петропавловске-Камчатском
2009
3098,36
0,00
3098,36
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края
3.1.8.
Сеисмоусиление группы жилых по проспекту 50 лет Октября 26, 28, 35 в г. Петропавловске-Камчатском
2009
2122,89
0,00
2122,89
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края
3.1.9.
Сеисмоусиление группы жилых по проспекту 50 лет Октября, 27, 25а, 29,31 в г. Петропавловске-Камчатском
2009
2652,42
0,00
2652,42
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края
3.1.10.
Сеисмоусиление группы жилых по ул. Ленинской, 67, 60; ул. Ленинградской, 65; ул. Набережная, 20 в г. Петропавловске-Камчатском
2009
2764,03
0,00
2764,03
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края
3.1.11.
Сеисмоусиление группы жилых по ул. Тушканова, 3, 5, 7, 9 в г.Петропавловске-Камчатском
2009
2930,30
0,00
2930,30
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края
№№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения мероприятий
Предельные объемы финансирования* (в ценах 2009 года, тыс.руб.)
Главный распорядитель бюджетных средств (исполнитель)
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
3.1.12.
Сеисмоусиление группы жилых по ул. Тушканова, 11, 13, 15, 17 в г.Петропавловске-Камчатском
2009
2977,17
0,00
2977,17
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края
3.1.13.
Сеисмоусиление здания жилого дома № 7 по ул. Давыдова в г. Петропавловске-Камчатском (корректировка проекта)
2009
744,45
0,00
744,45
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
3.1.14.
Сеисмоусиление здания жилого дома 9/8 по проспекту 50 лет Октября в г. Петропавловске-Камчатском (корректировка проекта)
2009
637,68
0,00
637,68
0,00
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
№№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения мероприятий
Предельные объемы финансирования* (в ценах 2009 года, тыс.руб.)
Главный распорядитель бюджетных средств (исполнитель)
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
3.2.
Сеисмоусиление жилых домов, в том числе:
1601307,40
1554309,00
44648,49
2349,91
0,00
3.2.1.
Сеисмоусиление здания жилого дома № 7 по ул. Давыдова в г. Петропавловске-Камчатском
2009
23895,90
23202,90
658,35
34,65
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
3.2.2.
Сеисмоусиление здания жилого дома 9/8 по проспекту 50 лет Октября в г. Петропавловске-Камчатском
2009
12627,30
12261,10
347,89
18,31
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
№№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения мероприятий
Предельные объемы финансирования* (в ценах 2009 года, тыс.руб.)
Главный распорядитель бюджетных средств (исполнитель)
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
3.2.3.
Сеисмоусиление группы жилых домов по ул. Владивостокской, 17, 19, 31, 43,45 в г.Петропавловске-Камчатском
2009
133197,41
129334,70
3669,57
193,14
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
3.2.4.
Сеисмоусиление группы жилых по ул. Давыдова, 11, 13, 27; в г. Петропавловске-Камчатском
2009
105074,60
102027,40
2894,84
152,36
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
№№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения мероприятий
Предельные объемы финансирования* (в ценах 2009 года, тыс.руб.)
Главный распорядитель бюджетных средств (исполнитель)
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
3.2.5.
Сеисмоусиление группы жилых по ул. Советской, 36, 38, 40 в г. Петропавловске-Камчатском
2009
57807,90
56131,50
1592,58
83,82
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
3.2.6.
Сеисмоусиление группы жилых по ул. Горького, 2, 4а, 16; ул. Автомобилистов, 1 в г. Петропавловске-Камчатском
2009
119104,60
115650,60
3281,30
172,70
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
№№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения мероприятий
Предельные объемы финансирования* (в ценах 2009 года, тыс.руб.)
Главный распорядитель бюджетных средств (исполнитель)
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
3.2.7.
Сеисмоусиление группы жилых по ул. Горького 13, 15, 15/1, 15/2, 19 в г. Петропавловске-Камчатском
2009
140879,80
136794,30
3881,23
204,27
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
3.2.8.
Сеисмоусиление группы жилых по проспекту 50 лет Октября, 5/1, 7, 10, 12 в г. Петропавловске-Камчатском
2009
100868,90
97943,70
2778,94
146,26
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
№№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения мероприятий
Предельные объемы финансирования* (в ценах 2009 года, тыс.руб.)
Главный распорядитель бюджетных средств (исполнитель)
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
3.2.9.
Сеисмоусиление группы жилых по проспекту 50 лет Октября, 9/4, 9/6, 9/7, 9/3, 9/2 в г. Петропавловске-Камчатском
2009
106127,90
103050,20
2923,82
153,88
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского окоуга
3.2.10.
Сеисмоусиление группы жилых по проспекту 50 лет Октября 26, 28, 35 в г. Петропавловске-Камчатском
2009
134873,90
130962,60
3715,74
195,56
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
№№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения мероприятий
Предельные объемы финансирования* (в ценах 2009 года, тыс.руб.)
Главный распорядитель бюджетных средств (исполнитель)
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
3.2.11.
Сеисмоусиление группы жилых по проспекту 50 лет Октября, 27, 25а, 29,31 в г. Петропавловске-Камчатском
2009
131778,30
127956,70
3630,52
191,08
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
3.2.12.
Сеисмоусиление группы жилых по ул. Ленинской, 67, 60; ул. Ленинградской, 65; ул. Набережная, 20 в г. Петропавловске-Камчатском
2009
108918,10
105689,50
3067,17
161,43
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
№№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения мероприятий
Предельные объемы финансирования* (в ценах 2009 года, тыс.руб.)
Главный распорядитель бюджетных средств (исполнитель)
всего
в том числе по источникам финансирования
федеральный бюджет
краевой бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
3.2.13.
Сейсмоусиление группы жилых по ул. Тушканова, 3, 5, 7, 9 в г.Петропавловске-Камчатском
2009
206752,60
200496,50
5943,30
312,80
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
3.2.14.
Сейсмоусиление группы жилых по ул. Тушканова, 11, 13, 15, 17 в г.Петропавловске-Камчатском
2009
219400,19
212807,30
6263,24
329,65
0,00
Министерство строительства Камчатского края, администрация Петропавловск-Камчатского городского округа
* Предельный объем финансирования будет уточнен после проведения государственной экспертизы проектной документации, конкурсов на проектные работы и аукционов на подрядные работы
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальное печатное издание Губернатора и Правительства Камчатского края Официальные ведомости № 188-190 стр.2 от 29.10.2009 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Бюджетные кредиты муниципальным образованиям из бюджета Российской Федерации, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 160.000.000 ЖИЛИЩНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ, 160.000.000 Безопасность и охрана правопорядка |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: