Основная информация
Дата опубликования: | 21 октября 2014г. |
Номер документа: | RU93000201400635 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Крым |
Принявший орган: | Совет министров Республики Крым |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
О внесении изменений в постановление
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
от 21 октября 2014 года № 400
О внесении изменений в постановление
Совета министров Республики Крым
от 27 июня 2014 года №142
В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 45 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года №5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», распоряжением Главы Республики Крым от 21 августа 2014 года №131-рг «О некоторых вопросах деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Крым»
Совет министров Республики Крым постановляет:
1. Внести изменения в постановление Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года №142 «Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития Республики Крым», изложив приложение к нему в новой редакции (прилагается).
2. Определить, что до начала осуществления Министерством промышленной политики Республики Крым функций в сфере регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Крым Министерство экономического развития Республики Крым:
2.1. Осуществляет выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий на территории Республики Крым.
2.2. Осуществляет прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, государственный контроль за их представлением.
2.3. Составляет протоколы об административных правонарушениях, рассматривает дела об административных правонарушениях, связанных с осуществлением полномочий в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Крым, принимает меры по предотвращению нарушения обязательных требований при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Республики Крым.
2.4. Осуществляет лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции на территории Республики Крым.
2.5. Направляет в уполномоченные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением обязательных требований в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Крым.
Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым С. АКСЁНОВ
Заместитель Председателя
Совета министров Республики Крым –
руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым Л. ОПАНАСЮК
1
Приложение
к постановлению Совета министров
Республики Крым
от «27» июня 2014 г. № 142
(в редакции постановления
Совета министров Республики Крым
от «21» октября 2014 г. № 400)
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве экономического
развития Республики Крым
1. Министерство экономического развития Республики Крым (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, подотчетным, подконтрольным и ответственным перед Главой Республики Крым и Советом министров Республики Крым.
Министерство разрабатывает и реализует на территории Республики Крым государственную политику социально-экономического развития, инвестиционную и внешнеэкономическую политику, государственную политику в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
В указанных сферах деятельности Министерство координирует деятельность других исполнительных органов государственной власти Республики Крым в случаях, предусмотренных законодательством.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, нормативными правовыми актами Государственного Совета Республики Крым, Совета министров Республики Крым, а также настоящим Положением.
3. Министерство образуется, реорганизуется и ликвидируется Главой Республики Крым.
В случае ликвидации Министерства его активы передаются другому неприбыльному учреждению (организации) или зачисляются в бюджет Республики Крым.
4. Основными задачами Министерства являются:
- участие в формировании и реализации государственной политики по вопросам экономического и социального развития Республики Крым;
- обеспечение реализации приоритетных направлений экономического и социального развития муниципальных образований;
- обеспечение реализации единой государственной политики в сфере стратегического планирования и прогнозирования, разработка проектов нормативных правовых актов в указанной сфере и осуществление методического обеспечения функционирования системы стратегического планирования на территории Республики Крым;
- содействие реализации государственной политики в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение формирования и реализации государственной политики по повышению эффективности управления объектами, находящимися в сфере управления исполнительных органов государственной власти Республики Крым;
- обеспечение эффективного планирования и повышение результативности бюджетных инвестиций;
- обеспечение целевого использования средств резервного фонда бюджета Республики Крым;
- реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности использования субсидий из федерального бюджета и бюджета Республики Крым на капитальное строительство органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым;
- содействие реализации финансовой (в т.ч. бюджетной, налоговой, денежно-кредитной) и социальной политики, развитию субъектов хозяйствования реального сектора экономики;
- обеспечение формирования и реализации государственной политики по повышению эффективности управления объектами, находящимися в сфере управления исполнительных органов государственной власти Республики Крым;
- содействие формированию и реализации государственной политики и урегулированию вопросов собственности;
- содействие развитию интеллектуальной собственности;
- участие в формировании и реализации государственной политики по развитию государственно-частного партнерства;
- содействие реализации государственной политики в сфере экономической безопасности;
- формирование и реализация государственной политики в области инвестиционной и инновационной деятельности;
- создание условий для стимулирования инвестиционной деятельности на территории Республики Крым и привлечения инвестиций на основе создания режима наибольшего благоприятствования инвесторам;
- участие в реализации единой политики в области внешнеэкономических и межрегиональных связей Республики Крым, межрегионального и приграничного сотрудничества;
- содействие совершенствованию структуры экспорта и повышению эффективности экспортно-импортных операций предприятий и организаций Республики Крым;
- организация взаимодействия с международными организациями по реализации проектов (программ) международной технической помощи на территории Республики Крым;
- продвижение экономического и инвестиционного потенциала Республики Крым;
- участие в разработке мобилизационного плана Республики Крым;
- участие в формировании материального резерва на территории Республики Крым.
5. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
1) обобщает практику применения законодательства по вопросам, которые относятся к его компетенции, разрабатывает предложения по внесению изменений и дополнений в законодательные и нормативные правовые акты;
2) в пределах своих полномочий разрабатывает и согласовывает проекты нормативных правовых актов, организует исполнение актов законодательства, осуществляет контроль за их реализацией;
3) осуществляет организационно-методическое руководство и координацию работы исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым по вопросам реализации государственной экономической политики;
4) осуществляет информирование о своей деятельности и принятых решениях в средствах массовой информации, в том числе на официальном сайте Министерства, ведет тематические сайты в области инвестиций и предпринимательства;
5) принимает участие в работе консультативно-совещательных органов Совета министров Республики Крым;
6) внедряет информационные системы в Министерстве для автоматизации принятия управленческих решений (процессов планирования, бюджетирования, сбора и анализа данных в региональном и отраслевых разрезах);
7) в пределах полномочий участвует в реализации проекта "Электронное правительство";
в сфере анализа социально-экономического развития:
8) осуществляет анализ процессов, происходящих в экономике, определяет тенденции и приоритеты в развитии экономики Республики Крым;
9) выявляет диспропорции в развитии секторов экономики и определяет пути их устранения;
10) осуществляет ежемесячный мониторинг процессов в реальном секторе экономики, финансово-банковской и социальной сферах;
11) осуществляет подготовку ежеквартальных информационно-аналитических материалов об итогах социально-экономического развития Республики Крым и информаций о ключевых проблемах, сдерживающих развитие региона;
12) подготавливает заключения по результатам анализа ежегодно представляемых докладов о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Крым;
13) готовит доклад об основных направлениях и результатах деятельности Министерства;
14) осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение проведения оценки результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Крым;
15) осуществляет подготовку доклада Главы Республики Крым о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Крым за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период;
16) взаимодействует с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики в Республике Крым в целях обеспечения исполнительных органов государственной власти Республики Крым объективной статистической информацией, формирования ежегодного регионального плана информационно-аналитических и методологических статистических работ для исполнительных органов государственной власти Республики Крым;
17) осуществляет формирование ежегодного регионального плана информационно-аналитических и методологических статистических работ для исполнительных органов государственной власти Республики Крым;
18) анализирует основные тенденции развития экономической ситуации, складывающиеся в реальном секторе экономики городских округов и муниципальных районов Республики Крым;
19) осуществляет разработку системы мониторинга основных социально-экономических показателей развития городских округов и муниципальных районов Республики Крым для создания базы данных и проведения комплексной оценки развития территорий;
20) в пределах полномочий проводит оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым;
21) координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Крым по предоставлению грантов городским округам и муниципальным районам Республики Крым в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым;
22) координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Крым по обеспечению реализации на территории Республики Крым поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №596-606, обеспечивает подготовку сводного отчета о ходе выполнения указов и его размещение в форме открытых данных на официальном сайте Совета министров Республики Крым;
23) координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Крым по обеспечению устойчивого развития монопрофильных муниципальных образований и бесперебойной работы системы комплексного мониторинга социально-экономического положения в моногородах Республики Крым;
в сфере стратегического развития:
24) обеспечивает реализацию Стратегии экономического и социального развития Республики Крым на 2011-2020 годы, подготавливает предложения по ее корректировке;
25) принимает участие в разработке и обеспечении реализации Стратегии развития Крымского федерального округа;
26) принимает участие в разработке проектов государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ, в пределах компетенции обеспечивает их выполнение на территории Республики Крым;
27) разрабатывает с участием исполнительных органов государственной власти Республики Крым прогнозы экономического и социального развития, планы реализации Стратегии экономического и социального развития Республики Крым на 2011-2020 годы, программы социально-экономического развития Республики Крым и в установленном порядке представляет их на рассмотрение Совета министров Республики Крым, принимает участие в их выполнении;
28) принимает участие в разработке проектов прогнозов экономического и социального развития Российской Федерации;
29) подготавливает проект порядка и осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Крым по вопросам разработки, реализации, мониторинга и оценки эффективности государственных программ Республики Крым;
30) подготавливает проект перечня государственных программ Республики Крым и вносит его на рассмотрение Совета министров Республики Крым, разрабатывает предложения по оптимизации действующих государственных программ Республики Крым;
31) проводит экспертизу проектов государственных программ Республики Крым;
32) обеспечивает согласование государственных программ Республики Крым со Стратегией экономического и социального развития Республики Крым на 2011-2020 годы;
33) координирует разработку стратегий экономического и социального развития муниципальных образований Республики Крым;
34) осуществляет регистрацию документов стратегического планирования Республики Крым в соответствующем государственном реестре;
35) подготавливает с участием исполнительных органов государственной власти Республики Крым аналитические отчеты о реализации государственных программ Республики Крым;
36) согласовывает в пределах компетенции проекты документов территориального планирования;
37) осуществляет с привлечением органов власти, научных, общественных и прочих организаций разработку в сфере стратегического развития, проводит конференции, семинары, «круглые столы» по вопросам стратегического развития Республики Крым и муниципальных образований Республики Крым;
в сфере бюджетных инвестиций и распределения средств резервного фонда бюджета Республики Крым:
38) формирует в установленном порядке совместно с исполнительными органами государственной власти Республики Крым предложения о выделении средств из бюджета Российской Федерации и бюджета Республики Крым на капитальное строительство;
39) осуществляет формирование и подготовку предложений о внесении изменений в республиканскую адресную инвестиционную программу и разрабатывает проект постановления Совета министров Республики Крым о ее утверждении;
40) осуществляет организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии по оценке и отбору проектов для реализации на территории Республики Крым за счет бюджетных инвестиций;
41) формирует ежегодный перечень объектов капитального ремонта собственности Республики Крым и муниципальной собственности для финансирования из бюджета Республики Крым;
42) готовит проекты актов Совета министров Республики Крым о распределении предусмотренных в бюджете Республики Крым средств на капитальный ремонт;
43) организует проведение проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, выделяемых Республике Крым на капитальное строительство и реконструкцию объектов, а также готовит заключения по итогам проверки инвестиционных проектов, реализуемых из бюджета Республики Крым в рамках республиканской адресной инвестиционной программы;
44) ведет реестр инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств бюджета Республики Крым, направляемых на капитальные вложения;
45) по поручению Совета министров Республики Крым рассматривает обращения и представленные органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым материалы о выделении средств из резервного фонда бюджета Республики Крым, готовит обобщенный вывод относительно оснований для выделения средств из резервного фонда бюджета Республики Крым и проекты соответствующих актов Совета министров Республики Крым, проводит мониторинг использования средств резервного фонда бюджета Республики Крым;
46) на основании информации, полученной от заказчиков по строительству, с целью использования при планировании бюджетных инвестиций ведет реестр незавершенных строительством объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Крым, ведет их мониторинг с учетом ежегодного финансирования и ввода объектов в эксплуатацию, готовит предложения по сокращению количества незавершенных строительством объектов;
47) прогнозирует и осуществляет анализ инвестиций, направляемых в капитальное строительство;
48) ведет ежемесячный мониторинг финансирования бюджетных инвестиций, готовит справочно-информационные и аналитические материалы по вопросам капитального строительства за счет бюджетных средств;
в сфере развития предпринимательства:
49) осуществляет совершенствование нормативных правовых актов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
50) содействует проведению конкурсного отбора и экспертизы предпринимательских проектов;
51) содействует формированию и развитию системы финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, координирует деятельность организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
52) ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки;
53) содействует созданию и осуществляет методическое сопровождение работы объектов инфраструктуры государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
54) содействует деятельности общественных объединений и организаций, выражающих интересы предпринимательского сообщества в Республике Крым;
55) осуществляет организацию работы координационных и совещательных органов в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
56) участвует в организации межрегионального сотрудничества для продвижения продукции крымских товаропроизводителей на российский и зарубежный рынок;
57) осуществляет организацию работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства и реализацию Государственного плана подготовки управленческих кадров;
58) рассматривает обращения граждан по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью, проводит мониторинг эффективности регионального государственного контроля (надзора);
59) проводит анализ, планирование и прогнозирование развития малого и среднего предпринимательства в Республике Крым;
60) вырабатывает направления и приоритеты развития сектора предпринимательства, предложения и рекомендации по внедрению новых форм, инструментов государственной поддержки, в т.ч. финансовой;
61) разрабатывает программные мероприятия поддержки и развития предпринимательства;
62) осуществляет подготовку заявок и пакетов документов для получения субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства;
63) проводит мониторинг состояния и развития малого и среднего предпринимательства, осуществляет подготовку отчетов об эффективности использования средств федерального бюджета и бюджета Республики Крым на эти цели;
64) организует подготовку и выпуск методических материалов, информационных сборников, справочников, каталогов, брошюр и т.п. в сфере предпринимательства;
65) проводит мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Крым по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
66) осуществляет популяризацию предпринимательской деятельности, создает и осуществляет комплексную поддержку интегрированных веб-порталов для малого и среднего предпринимательства;
67) организует проведение «круглых столов», фестивалей, форумов, обучающих семинаров, тренингов, конференций по вопросам ведения и развития бизнеса, оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
68) оказывает содействие в осуществлении полномочий Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в Республике Крым;
в сфере регулирующего воздействия:
69) осуществляет разработку нормативных правовых актов и подготовку предложений по совершенствованию практики проведения процедуры оценки регулирующего воздействия;
70) осуществляет организационно-методическую помощь и координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Крым по проведению экспертизы и оценки регулирующего воздействия;
в сфере мобилизационной подготовки и организации материального резерва:
71) участвует в разработке федеральных законов и других нормативных правовых актов по вопросам мобилизационной подготовки;
72) в пределах полномочий разрабатывает мобилизационный план экономики Республики Крым;
73) в установленном порядке осуществляет планирование и проведение мероприятий мобилизационной подготовки, направленных на обеспечение устойчивого функционирования экономики Республики Крым, жизнеобеспечения населения в мирное и военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций;
74) осуществляет координацию и методическое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, предприятий, организаций и учреждений по вопросам экономического обоснования планов и программ мобилизационной подготовки;
75) обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию государственной политики относительно защиты государственной тайны;
76) участвует в части экономического обоснования в планировании и осуществлении мероприятий оборонной работы, гражданской обороны при возникновении чрезвычайных ситуаций;
77) участвует в размещении материальных ценностей материального резерва на территории Республики Крым;
78) участвует в пределах компетенции в организации накопления запасов материальных ценностей мобилизационного резерва, запасов стратегических материалов и товаров, запасов материальных ценностей для обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
79) проводит мониторинг и готовит предложения по выделению материальных ценностей государственного материального резерва на оказание поддержки отраслям экономики, организациям в целях стабилизации экономики при временных нарушениях снабжения важнейшими видами продовольствия в случае возникновения диспропорций между спросом и предложением на внутреннем рынке;
80) участвует в подготовке обращений о заимствовании материальных ценностей из государственного резерва;
в сфере гражданской обороны:
81) проводит мероприятия по гражданской обороне с работниками аппарата Министерства;
в сфере инвестиционной деятельности:
82) обеспечивает формирование и реализацию государственной политики в области инвестиционной деятельности на территории Республики Крым;
83) осуществляет прогнозно-аналитическую деятельность в сфере регулирования и стимулирования инвестиционной деятельности на территории Республики Крым;
84) организует взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым и организаций Республики Крым при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Республики Крым;
85) обеспечивает доступность для участников инвестиционной деятельности информации об инвестиционном режиме и инвестиционной инфраструктуре Республики Крым;
86) организует работу по стимулированию инвестиционной деятельности на территории Республики Крым и привлечению инвестиций на основе создания режима наибольшего благоприятствования инвесторам;
87) осуществляет анализ показателей бизнес-планов инвестиционных проектов, представляемых претендентами на получение государственных гарантий Республики Крым;
88) осуществляет подготовку заключений по инвестиционным проектам на предмет предоставления государственной поддержки;
89) в пределах полномочий осуществляет контроль за реализацией инвестиционных проектов, по которым предоставляется государственная поддержка;
90) проводит мониторинг реализации крупных инвестиционных проектов на территории Республики Крым;
91) обеспечивает формирование и сопровождение баз данных инвестиционных предложений (инвестиционных проектов (предложений) и инвестиционно привлекательных земельных участков);
92) участвует в подготовке и рассмотрении инвестиционных соглашений, заключаемых инвесторами с Советом министров Республики Крым;
93) оказывает консультационную помощь инвесторам, исполнительным органам государственной власти Республики Крым и органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым по вопросам инвестиционной деятельности;
94) организует рассмотрение обращений инвесторов по принципу «одного окна»;
95) осуществляет организационно-методическое обеспечение работы «горячей линии» по вопросам улучшения инвестиционного климата в Республике Крым;
96) осуществляет организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Совета по улучшению инвестиционного климата Республики Крым;
в сфере инновационной деятельности:
97) формирует предложения по определению приоритетных направлений инновационной деятельности;
98) разрабатывает государственные программы Республики Крым по развитию инновационной деятельности и координирует их дальнейшую реализацию;
99) разрабатывает и реализует меры государственной поддержки субъектов инновационной деятельности;
100) организует взаимодействие научных, научно-технических, образовательных организаций, производителей продукции (работ, услуг, технологий), заинтересованных в развитии инновационной деятельности;
101) содействует развитию объектов инновационной инфраструктуры на территории Республики Крым (технопарков, бизнес-инкубаторов, центров трансфера технологий, фондов и др.);
102) обеспечивает деятельность консультационно-совещательных органов Совета министров Республики Крым по вопросам инновационного развития;
103) организует конференции, семинары, "круглые столы", выставки, ярмарки по вопросам развития инновационной деятельности;
104) организует развитие кадрового потенциала в сфере инноваций;
в сфере внешнеэкономических связей, межрегионального и приграничного сотрудничества:
105) в пределах своей компетенции участвует в развитии международного и межрегионального сотрудничества;
106) в пределах полномочий участвует в формировании и реализации государственных программ внешнеторговой деятельности;
107) участвует в установленном порядке в реализации федеральных программ по вопросам приграничного сотрудничества;
108) в пределах компетенции взаимодействует с правительственными, деловыми, научными и культурными кругами иностранных государств и международными организациями по вопросам развития внешнеэкономических связей и реализации проектов (программ) международной технической помощи на территории Республики Крым;
109) содействует реализации, проводит мониторинг и анализ реализации проектов (программ) международной технической помощи на территории Республики Крым;
110) осуществляет информационное освещение внешнеэкономической деятельности на территории Республики Крым;
111) содействует исполнительным органам государственной власти Республики Крым и органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, организациям Республики Крым в осуществлении торгово-экономического сотрудничества с иностранными партнерами;
112) осуществляет подготовку справочно-информационных материалов о торгово-экономическом сотрудничестве Республики Крым с отдельными иностранными государствами, перспективах развития приоритетных направлений внешнеэкономического сотрудничества;
113) осуществляет анализ и прогнозирование экспортно-импортных операций на территории Республики Крым;
114) формирует и осуществляет сопровождение базы экспортного потенциала Республики Крым;
в сфере продвижения экономического и инвестиционного потенциала Республики Крым:
115) разрабатывает в пределах компетенции проекты нормативных правовых актов Республики Крым по вопросам конгрессно-выставочной деятельности;
116) организует и обеспечивает проведение приоритетных конгрессно-выставочных мероприятий на территории Республики Крым;
117) организует и обеспечивает участие Республики Крым в российских и международных конгрессно-выставочных мероприятиях;
118) осуществляет информирование исполнительных органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым об основных конгрессно-выставочных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации и за рубежом;
120) оказывает поддержку исполнительным органам государственной власти Республики Крым и органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым по вопросам участия в конгрессно-выставочных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации и за рубежом;
121) обеспечивает подготовку и изготовление информационно-презентационных материалов об экономическом и инвестиционном потенциале Республики Крым;
в сфере финансовой политики, вопросов собственности и развития реального сектора экономики:
122) осуществляет анализ состояния и развития финансовых отношений, условий функционирования предприятий реального сектора экономики, принимает участие в рассмотрении экономических аспектов социальной политики;
123) в предусмотренных законодательством случаях осуществляет организационное обеспечение консультативно-совещательных органов Совета министров Республики Крым по вопросам финансовой политики и банковской деятельности;
124) анализирует причины негативных тенденций работы субъектов хозяйствования различных отраслей, финансовые результаты их работы в отраслевом и региональном разрезе и организует работу исполнительных органов государственной власти Республики Крым с убыточными субъектами хозяйствования;
125) содействует в рамках полномочий разработке и внедрению механизмов финансовой поддержки субъектов хозяйствования;
126) осуществляет прогнозные расчеты суммы прибыли и других показателей по регионам и отраслям экономики для формирования доходной части бюджета Республики Крым;
127) готовит информационно-аналитические материалы по вопросам финансовой (бюджетной, налоговой, денежно-кредитной) политики, экономики социальной сферы, отношений собственности, развития государственно-частного партнерства и деятельности субъектов хозяйствования, в том числе сферы ведения исполнительных органов государственной власти Республики Крым;
128) в пределах полномочий участвует в реализации государственной политики по вопросам реформирования, разграничения прав собственности, передачи, аренды имущества, создания и ликвидации субъектов хозяйствования, принадлежащих Республике Крым;
129) в пределах полномочий участвует в разработке критериев и формировании предложений по перечню системообразующих предприятий, продукция (товары, услуги) которых имеет важное социально-экономическое значение;
130) в пределах полномочий участвует в формировании и реализации государственной политики по повышению эффективности управления объектами федеральной собственности, расположенными на территории Республики Крым, и объектами собственности Республики Крым;
131) анализирует результаты финансово-хозяйственной деятельности и выполнения финансовых планов (программ финансово-хозяйственной деятельности) субъектов хозяйствования, находящихся в сфере ведения исполнительных органов государственной власти Республики Крым;
132) в установленном порядке участвует в проведении мероприятий по предотвращению банкротства и финансовому оздоровлению предприятий;
133) в пределах полномочий участвует в подготовке проектов перечней объектов права собственности Республики Крым, подлежащих и не подлежащих приватизации;
134) в пределах полномочий координирует работу исполнительных органов государственной власти Республики Крым по обеспечению защиты имущественных прав и законных интересов собственников в области имущественных отношений;
135) принимает участие в разработке и реализации программ и мероприятий социальной защиты населения, соглашений в сфере социально-трудовых отношений и социального партнерства;
136) принимает участие в подготовке предложений по развитию рынка труда и социальной политики, разработке и реализации целевых программ по социальным направлениям;
137) в пределах полномочий участвует в формировании и реализации государственной политики по вопросам развития государственно-частного партнерства, в т.ч. концессионных отношений, разрабатывает предложения по нормативно-правовому регулированию государственно-частного партнерства;
138) координирует работу исполнительных органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым по развитию государственно-частного партнерства, в т.ч. концессионных отношений, внедрению механизмов государственно-частного партнерства в отношении объектов собственности Республики Крым и объектов муниципальной собственности;
139) в пределах полномочий содействует реализации государственной политики в сфере интеллектуальной собственности, функционированию и развитию института интеллектуальной собственности;
140) в пределах полномочий содействует реализации государственной политики, направленной на развитие рынка недвижимости Республики Крым;
141) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и возложенными задачами.
6. Министерство рассматривает заявления, предложения, жалобы граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к его полномочиям.
7. Министерство оказывает бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Республики Крым «О бесплатной юридической помощи в Республике Крым».
8. Министерство в процессе выполнения возложенных на него задач и функций взаимодействует с постоянными комиссиями Государственного Совета Республики Крым, исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, предприятиями, учреждениями и организациями.
9. Министерство в пределах своей компетенции издает приказы, организует и контролирует их выполнение.
В случае необходимости Министерство издает вместе с другими исполнительными органами государственной власти Республики Крым совместные акты.
Нормативные правовые акты Министерства, подлежащие государственной регистрации, подаются в регистрирующий орган в соответствии с действующим законодательством.
10. Министерство имеет право в пределах своей компетенции:
- вносить на рассмотрение Главы Республики Крым и Совета министров Республики Крым предложения о развитии установленной сферы деятельности;
- принимать в необходимых случаях совместные с другими исполнительными органами государственной власти Республики Крым решения;
- осуществлять контроль за исполнением законов Республики Крым, нормативных правовых актов Главы Республики Крым и Совета министров Республики Крым, своих правовых актов в установленной сфере деятельности;
- применять меры правового реагирования в установленном законодательством порядке;
- решать в установленной сфере деятельности все вопросы в пределах компетенции;
- запрашивать и получать от других исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, организаций подведомственной сферы деятельности информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
- издавать нормативные правовые акты, разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
- привлекать на общественных началах научно-исследовательские учреждения, высшие учебные заведения, другие учреждения, а также отечественных и зарубежных экспертов, специалистов исполнительных органов государственной власти Республики Крым, предприятий, учреждений и организаций (по согласованию с их руководителями), представителей объединений граждан для рассмотрения вопросов, относящихся к его компетенции;
- созывать в установленном порядке совещания по вопросам, относящимся к его компетенции;
- в установленном порядке получать отчеты об использовании бюджетных средств от распорядителей и получателей бюджетных средств;
- заключать договоры (соглашения) в соответствии с действующим законодательством и возложенными на Министерство задачами.
11. Министерство возглавляет министр, который замещает государственную должность Республики Крым, назначается на должность и освобождается от должности Главой Республики Крым.
12. Министр может иметь заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым – Председателем Совета министров Республики Крым по представлению министра.
Количество заместителей определяется структурой и штатным расписанием Министерства.
13. Министр:
- осуществляет руководство Министерством, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач;
- в пределах предоставленных ему полномочий определяет приоритеты и стратегические направления работы Министерства, пути достижения поставленных целей;
- согласовывает проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
- представляет в установленном порядке на рассмотрение Совету министров Республики Крым проекты нормативных правовых актов Государственного Совета Республики Крым и Совета министров Республики Крым, разработчиком которых является Министерство;
- распределяет обязанности между заместителями министра;
- координирует работу заместителей министра, определяет степень их ответственности, а также степень ответственности руководителей структурных подразделений, сотрудников Министерства;
- утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты работников Министерства;
- в установленном порядке проводит коллективные переговоры и заключает коллективный договор с учетом требований законодательных и других нормативных правовых актов;
- в порядке, предусмотренном действующим законодательством, назначает на должность и освобождает от должности (заключает и расторгает трудовые договоры) руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в сфере ведения Министерства;
- по поручению Главы Республики Крым, Председателя Совета министров Республики Крым представляет Министерство в отношениях с органами власти других государств и международными организациями;
- вносит представления о назначении заместителей министра;
- в установленном порядке принимает на работу и увольняет с работы работников Министерства, за исключением заместителей министра, решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве, обеспечивает проведение аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих, работающих в Министерстве;
- в установленном порядке принимает решения о распределении бюджетных средств, главным распорядителем которых является Министерство, распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы на содержание Министерства;
- утверждает планы работы Министерства и отчеты об их выполнении;
- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
- назначает лиц, ответственных за организацию обработки персональных данных в Министерстве;
- в установленном порядке применяет к работникам Министерства меры поощрения, налагает на них дисциплинарные взыскания и осуществляет иные полномочия представителя нанимателя и работодателя в отношении государственных гражданских служащих и иных работников Министерства в соответствии с действующим законодательством;
- подписывает приказы, доверенности, договоры и иные документы, издаваемые в процессе выполнения возложенных на Министерство задач;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и возложенными задачами.
В случае отсутствия министра его обязанности исполняет один из заместителей министра согласно распределению функциональных обязанностей.
14. Для принятия согласованных управленческих решений в подведомственной сфере деятельности в Министерстве образовывается коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, а также других лиц, в том числе руководителей структурных подразделений Министерства, подведомственных организаций.
Состав и численность коллегии Министерства утверждаются Советом министров Республики Крым.
Решение коллегии оформляется приказом Министерства.
15. Для рассмотрения научных рекомендаций и предложений по основным направлениям деятельности Министерства и решения других вопросов в Министерстве могут создаваться соответствующие комиссии, советы.
Состав советов, комиссий и положения о них утверждаются министром.
16. Министерство содержится за счет средств бюджета Республики Крым.
Предельная численность и Положение о Министерстве утверждаются Советом министров Республики Крым.
Структура и штатное расписание Министерства утверждаются Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым – Председателем Совета министров Республики Крым в пределах установленной Советом министров Республики Крым предельной численности.
17. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Крым и своим наименованием, штампы и бланки, а также соответствующие бюджетные и иные счета, открываемые в установленном законодательством порядке.
18. Юридический адрес Министерства: 295005, г. Симферополь, проспект Кирова, 13.
Заместитель Председателя
Совета министров Республики Крым –
руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым
Л. ОПАНАСЮК
О внесении изменений в постановление
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
от 21 октября 2014 года № 400
О внесении изменений в постановление
Совета министров Республики Крым
от 27 июня 2014 года №142
В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 45 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года №5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», распоряжением Главы Республики Крым от 21 августа 2014 года №131-рг «О некоторых вопросах деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Крым»
Совет министров Республики Крым постановляет:
1. Внести изменения в постановление Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года №142 «Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития Республики Крым», изложив приложение к нему в новой редакции (прилагается).
2. Определить, что до начала осуществления Министерством промышленной политики Республики Крым функций в сфере регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Крым Министерство экономического развития Республики Крым:
2.1. Осуществляет выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий на территории Республики Крым.
2.2. Осуществляет прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, государственный контроль за их представлением.
2.3. Составляет протоколы об административных правонарушениях, рассматривает дела об административных правонарушениях, связанных с осуществлением полномочий в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Крым, принимает меры по предотвращению нарушения обязательных требований при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Республики Крым.
2.4. Осуществляет лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции на территории Республики Крым.
2.5. Направляет в уполномоченные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением обязательных требований в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Крым.
Глава Республики Крым,
Председатель Совета министров
Республики Крым С. АКСЁНОВ
Заместитель Председателя
Совета министров Республики Крым –
руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым Л. ОПАНАСЮК
1
Приложение
к постановлению Совета министров
Республики Крым
от «27» июня 2014 г. № 142
(в редакции постановления
Совета министров Республики Крым
от «21» октября 2014 г. № 400)
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве экономического
развития Республики Крым
1. Министерство экономического развития Республики Крым (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, подотчетным, подконтрольным и ответственным перед Главой Республики Крым и Советом министров Республики Крым.
Министерство разрабатывает и реализует на территории Республики Крым государственную политику социально-экономического развития, инвестиционную и внешнеэкономическую политику, государственную политику в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
В указанных сферах деятельности Министерство координирует деятельность других исполнительных органов государственной власти Республики Крым в случаях, предусмотренных законодательством.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, нормативными правовыми актами Государственного Совета Республики Крым, Совета министров Республики Крым, а также настоящим Положением.
3. Министерство образуется, реорганизуется и ликвидируется Главой Республики Крым.
В случае ликвидации Министерства его активы передаются другому неприбыльному учреждению (организации) или зачисляются в бюджет Республики Крым.
4. Основными задачами Министерства являются:
- участие в формировании и реализации государственной политики по вопросам экономического и социального развития Республики Крым;
- обеспечение реализации приоритетных направлений экономического и социального развития муниципальных образований;
- обеспечение реализации единой государственной политики в сфере стратегического планирования и прогнозирования, разработка проектов нормативных правовых актов в указанной сфере и осуществление методического обеспечения функционирования системы стратегического планирования на территории Республики Крым;
- содействие реализации государственной политики в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение формирования и реализации государственной политики по повышению эффективности управления объектами, находящимися в сфере управления исполнительных органов государственной власти Республики Крым;
- обеспечение эффективного планирования и повышение результативности бюджетных инвестиций;
- обеспечение целевого использования средств резервного фонда бюджета Республики Крым;
- реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности использования субсидий из федерального бюджета и бюджета Республики Крым на капитальное строительство органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым;
- содействие реализации финансовой (в т.ч. бюджетной, налоговой, денежно-кредитной) и социальной политики, развитию субъектов хозяйствования реального сектора экономики;
- обеспечение формирования и реализации государственной политики по повышению эффективности управления объектами, находящимися в сфере управления исполнительных органов государственной власти Республики Крым;
- содействие формированию и реализации государственной политики и урегулированию вопросов собственности;
- содействие развитию интеллектуальной собственности;
- участие в формировании и реализации государственной политики по развитию государственно-частного партнерства;
- содействие реализации государственной политики в сфере экономической безопасности;
- формирование и реализация государственной политики в области инвестиционной и инновационной деятельности;
- создание условий для стимулирования инвестиционной деятельности на территории Республики Крым и привлечения инвестиций на основе создания режима наибольшего благоприятствования инвесторам;
- участие в реализации единой политики в области внешнеэкономических и межрегиональных связей Республики Крым, межрегионального и приграничного сотрудничества;
- содействие совершенствованию структуры экспорта и повышению эффективности экспортно-импортных операций предприятий и организаций Республики Крым;
- организация взаимодействия с международными организациями по реализации проектов (программ) международной технической помощи на территории Республики Крым;
- продвижение экономического и инвестиционного потенциала Республики Крым;
- участие в разработке мобилизационного плана Республики Крым;
- участие в формировании материального резерва на территории Республики Крым.
5. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
1) обобщает практику применения законодательства по вопросам, которые относятся к его компетенции, разрабатывает предложения по внесению изменений и дополнений в законодательные и нормативные правовые акты;
2) в пределах своих полномочий разрабатывает и согласовывает проекты нормативных правовых актов, организует исполнение актов законодательства, осуществляет контроль за их реализацией;
3) осуществляет организационно-методическое руководство и координацию работы исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым по вопросам реализации государственной экономической политики;
4) осуществляет информирование о своей деятельности и принятых решениях в средствах массовой информации, в том числе на официальном сайте Министерства, ведет тематические сайты в области инвестиций и предпринимательства;
5) принимает участие в работе консультативно-совещательных органов Совета министров Республики Крым;
6) внедряет информационные системы в Министерстве для автоматизации принятия управленческих решений (процессов планирования, бюджетирования, сбора и анализа данных в региональном и отраслевых разрезах);
7) в пределах полномочий участвует в реализации проекта "Электронное правительство";
в сфере анализа социально-экономического развития:
8) осуществляет анализ процессов, происходящих в экономике, определяет тенденции и приоритеты в развитии экономики Республики Крым;
9) выявляет диспропорции в развитии секторов экономики и определяет пути их устранения;
10) осуществляет ежемесячный мониторинг процессов в реальном секторе экономики, финансово-банковской и социальной сферах;
11) осуществляет подготовку ежеквартальных информационно-аналитических материалов об итогах социально-экономического развития Республики Крым и информаций о ключевых проблемах, сдерживающих развитие региона;
12) подготавливает заключения по результатам анализа ежегодно представляемых докладов о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Крым;
13) готовит доклад об основных направлениях и результатах деятельности Министерства;
14) осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение проведения оценки результативности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Крым;
15) осуществляет подготовку доклада Главы Республики Крым о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Крым за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период;
16) взаимодействует с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики в Республике Крым в целях обеспечения исполнительных органов государственной власти Республики Крым объективной статистической информацией, формирования ежегодного регионального плана информационно-аналитических и методологических статистических работ для исполнительных органов государственной власти Республики Крым;
17) осуществляет формирование ежегодного регионального плана информационно-аналитических и методологических статистических работ для исполнительных органов государственной власти Республики Крым;
18) анализирует основные тенденции развития экономической ситуации, складывающиеся в реальном секторе экономики городских округов и муниципальных районов Республики Крым;
19) осуществляет разработку системы мониторинга основных социально-экономических показателей развития городских округов и муниципальных районов Республики Крым для создания базы данных и проведения комплексной оценки развития территорий;
20) в пределах полномочий проводит оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым;
21) координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Крым по предоставлению грантов городским округам и муниципальным районам Республики Крым в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым;
22) координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Крым по обеспечению реализации на территории Республики Крым поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №596-606, обеспечивает подготовку сводного отчета о ходе выполнения указов и его размещение в форме открытых данных на официальном сайте Совета министров Республики Крым;
23) координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Республики Крым по обеспечению устойчивого развития монопрофильных муниципальных образований и бесперебойной работы системы комплексного мониторинга социально-экономического положения в моногородах Республики Крым;
в сфере стратегического развития:
24) обеспечивает реализацию Стратегии экономического и социального развития Республики Крым на 2011-2020 годы, подготавливает предложения по ее корректировке;
25) принимает участие в разработке и обеспечении реализации Стратегии развития Крымского федерального округа;
26) принимает участие в разработке проектов государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ, в пределах компетенции обеспечивает их выполнение на территории Республики Крым;
27) разрабатывает с участием исполнительных органов государственной власти Республики Крым прогнозы экономического и социального развития, планы реализации Стратегии экономического и социального развития Республики Крым на 2011-2020 годы, программы социально-экономического развития Республики Крым и в установленном порядке представляет их на рассмотрение Совета министров Республики Крым, принимает участие в их выполнении;
28) принимает участие в разработке проектов прогнозов экономического и социального развития Российской Федерации;
29) подготавливает проект порядка и осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Крым по вопросам разработки, реализации, мониторинга и оценки эффективности государственных программ Республики Крым;
30) подготавливает проект перечня государственных программ Республики Крым и вносит его на рассмотрение Совета министров Республики Крым, разрабатывает предложения по оптимизации действующих государственных программ Республики Крым;
31) проводит экспертизу проектов государственных программ Республики Крым;
32) обеспечивает согласование государственных программ Республики Крым со Стратегией экономического и социального развития Республики Крым на 2011-2020 годы;
33) координирует разработку стратегий экономического и социального развития муниципальных образований Республики Крым;
34) осуществляет регистрацию документов стратегического планирования Республики Крым в соответствующем государственном реестре;
35) подготавливает с участием исполнительных органов государственной власти Республики Крым аналитические отчеты о реализации государственных программ Республики Крым;
36) согласовывает в пределах компетенции проекты документов территориального планирования;
37) осуществляет с привлечением органов власти, научных, общественных и прочих организаций разработку в сфере стратегического развития, проводит конференции, семинары, «круглые столы» по вопросам стратегического развития Республики Крым и муниципальных образований Республики Крым;
в сфере бюджетных инвестиций и распределения средств резервного фонда бюджета Республики Крым:
38) формирует в установленном порядке совместно с исполнительными органами государственной власти Республики Крым предложения о выделении средств из бюджета Российской Федерации и бюджета Республики Крым на капитальное строительство;
39) осуществляет формирование и подготовку предложений о внесении изменений в республиканскую адресную инвестиционную программу и разрабатывает проект постановления Совета министров Республики Крым о ее утверждении;
40) осуществляет организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Межведомственной комиссии по оценке и отбору проектов для реализации на территории Республики Крым за счет бюджетных инвестиций;
41) формирует ежегодный перечень объектов капитального ремонта собственности Республики Крым и муниципальной собственности для финансирования из бюджета Республики Крым;
42) готовит проекты актов Совета министров Республики Крым о распределении предусмотренных в бюджете Республики Крым средств на капитальный ремонт;
43) организует проведение проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, выделяемых Республике Крым на капитальное строительство и реконструкцию объектов, а также готовит заключения по итогам проверки инвестиционных проектов, реализуемых из бюджета Республики Крым в рамках республиканской адресной инвестиционной программы;
44) ведет реестр инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств бюджета Республики Крым, направляемых на капитальные вложения;
45) по поручению Совета министров Республики Крым рассматривает обращения и представленные органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым материалы о выделении средств из резервного фонда бюджета Республики Крым, готовит обобщенный вывод относительно оснований для выделения средств из резервного фонда бюджета Республики Крым и проекты соответствующих актов Совета министров Республики Крым, проводит мониторинг использования средств резервного фонда бюджета Республики Крым;
46) на основании информации, полученной от заказчиков по строительству, с целью использования при планировании бюджетных инвестиций ведет реестр незавершенных строительством объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Крым, ведет их мониторинг с учетом ежегодного финансирования и ввода объектов в эксплуатацию, готовит предложения по сокращению количества незавершенных строительством объектов;
47) прогнозирует и осуществляет анализ инвестиций, направляемых в капитальное строительство;
48) ведет ежемесячный мониторинг финансирования бюджетных инвестиций, готовит справочно-информационные и аналитические материалы по вопросам капитального строительства за счет бюджетных средств;
в сфере развития предпринимательства:
49) осуществляет совершенствование нормативных правовых актов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
50) содействует проведению конкурсного отбора и экспертизы предпринимательских проектов;
51) содействует формированию и развитию системы финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, координирует деятельность организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
52) ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки;
53) содействует созданию и осуществляет методическое сопровождение работы объектов инфраструктуры государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
54) содействует деятельности общественных объединений и организаций, выражающих интересы предпринимательского сообщества в Республике Крым;
55) осуществляет организацию работы координационных и совещательных органов в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
56) участвует в организации межрегионального сотрудничества для продвижения продукции крымских товаропроизводителей на российский и зарубежный рынок;
57) осуществляет организацию работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства и реализацию Государственного плана подготовки управленческих кадров;
58) рассматривает обращения граждан по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью, проводит мониторинг эффективности регионального государственного контроля (надзора);
59) проводит анализ, планирование и прогнозирование развития малого и среднего предпринимательства в Республике Крым;
60) вырабатывает направления и приоритеты развития сектора предпринимательства, предложения и рекомендации по внедрению новых форм, инструментов государственной поддержки, в т.ч. финансовой;
61) разрабатывает программные мероприятия поддержки и развития предпринимательства;
62) осуществляет подготовку заявок и пакетов документов для получения субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства;
63) проводит мониторинг состояния и развития малого и среднего предпринимательства, осуществляет подготовку отчетов об эффективности использования средств федерального бюджета и бюджета Республики Крым на эти цели;
64) организует подготовку и выпуск методических материалов, информационных сборников, справочников, каталогов, брошюр и т.п. в сфере предпринимательства;
65) проводит мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Крым по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
66) осуществляет популяризацию предпринимательской деятельности, создает и осуществляет комплексную поддержку интегрированных веб-порталов для малого и среднего предпринимательства;
67) организует проведение «круглых столов», фестивалей, форумов, обучающих семинаров, тренингов, конференций по вопросам ведения и развития бизнеса, оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
68) оказывает содействие в осуществлении полномочий Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в Республике Крым;
в сфере регулирующего воздействия:
69) осуществляет разработку нормативных правовых актов и подготовку предложений по совершенствованию практики проведения процедуры оценки регулирующего воздействия;
70) осуществляет организационно-методическую помощь и координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Крым по проведению экспертизы и оценки регулирующего воздействия;
в сфере мобилизационной подготовки и организации материального резерва:
71) участвует в разработке федеральных законов и других нормативных правовых актов по вопросам мобилизационной подготовки;
72) в пределах полномочий разрабатывает мобилизационный план экономики Республики Крым;
73) в установленном порядке осуществляет планирование и проведение мероприятий мобилизационной подготовки, направленных на обеспечение устойчивого функционирования экономики Республики Крым, жизнеобеспечения населения в мирное и военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций;
74) осуществляет координацию и методическое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, предприятий, организаций и учреждений по вопросам экономического обоснования планов и программ мобилизационной подготовки;
75) обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию государственной политики относительно защиты государственной тайны;
76) участвует в части экономического обоснования в планировании и осуществлении мероприятий оборонной работы, гражданской обороны при возникновении чрезвычайных ситуаций;
77) участвует в размещении материальных ценностей материального резерва на территории Республики Крым;
78) участвует в пределах компетенции в организации накопления запасов материальных ценностей мобилизационного резерва, запасов стратегических материалов и товаров, запасов материальных ценностей для обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
79) проводит мониторинг и готовит предложения по выделению материальных ценностей государственного материального резерва на оказание поддержки отраслям экономики, организациям в целях стабилизации экономики при временных нарушениях снабжения важнейшими видами продовольствия в случае возникновения диспропорций между спросом и предложением на внутреннем рынке;
80) участвует в подготовке обращений о заимствовании материальных ценностей из государственного резерва;
в сфере гражданской обороны:
81) проводит мероприятия по гражданской обороне с работниками аппарата Министерства;
в сфере инвестиционной деятельности:
82) обеспечивает формирование и реализацию государственной политики в области инвестиционной деятельности на территории Республики Крым;
83) осуществляет прогнозно-аналитическую деятельность в сфере регулирования и стимулирования инвестиционной деятельности на территории Республики Крым;
84) организует взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым и организаций Республики Крым при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Республики Крым;
85) обеспечивает доступность для участников инвестиционной деятельности информации об инвестиционном режиме и инвестиционной инфраструктуре Республики Крым;
86) организует работу по стимулированию инвестиционной деятельности на территории Республики Крым и привлечению инвестиций на основе создания режима наибольшего благоприятствования инвесторам;
87) осуществляет анализ показателей бизнес-планов инвестиционных проектов, представляемых претендентами на получение государственных гарантий Республики Крым;
88) осуществляет подготовку заключений по инвестиционным проектам на предмет предоставления государственной поддержки;
89) в пределах полномочий осуществляет контроль за реализацией инвестиционных проектов, по которым предоставляется государственная поддержка;
90) проводит мониторинг реализации крупных инвестиционных проектов на территории Республики Крым;
91) обеспечивает формирование и сопровождение баз данных инвестиционных предложений (инвестиционных проектов (предложений) и инвестиционно привлекательных земельных участков);
92) участвует в подготовке и рассмотрении инвестиционных соглашений, заключаемых инвесторами с Советом министров Республики Крым;
93) оказывает консультационную помощь инвесторам, исполнительным органам государственной власти Республики Крым и органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым по вопросам инвестиционной деятельности;
94) организует рассмотрение обращений инвесторов по принципу «одного окна»;
95) осуществляет организационно-методическое обеспечение работы «горячей линии» по вопросам улучшения инвестиционного климата в Республике Крым;
96) осуществляет организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Совета по улучшению инвестиционного климата Республики Крым;
в сфере инновационной деятельности:
97) формирует предложения по определению приоритетных направлений инновационной деятельности;
98) разрабатывает государственные программы Республики Крым по развитию инновационной деятельности и координирует их дальнейшую реализацию;
99) разрабатывает и реализует меры государственной поддержки субъектов инновационной деятельности;
100) организует взаимодействие научных, научно-технических, образовательных организаций, производителей продукции (работ, услуг, технологий), заинтересованных в развитии инновационной деятельности;
101) содействует развитию объектов инновационной инфраструктуры на территории Республики Крым (технопарков, бизнес-инкубаторов, центров трансфера технологий, фондов и др.);
102) обеспечивает деятельность консультационно-совещательных органов Совета министров Республики Крым по вопросам инновационного развития;
103) организует конференции, семинары, "круглые столы", выставки, ярмарки по вопросам развития инновационной деятельности;
104) организует развитие кадрового потенциала в сфере инноваций;
в сфере внешнеэкономических связей, межрегионального и приграничного сотрудничества:
105) в пределах своей компетенции участвует в развитии международного и межрегионального сотрудничества;
106) в пределах полномочий участвует в формировании и реализации государственных программ внешнеторговой деятельности;
107) участвует в установленном порядке в реализации федеральных программ по вопросам приграничного сотрудничества;
108) в пределах компетенции взаимодействует с правительственными, деловыми, научными и культурными кругами иностранных государств и международными организациями по вопросам развития внешнеэкономических связей и реализации проектов (программ) международной технической помощи на территории Республики Крым;
109) содействует реализации, проводит мониторинг и анализ реализации проектов (программ) международной технической помощи на территории Республики Крым;
110) осуществляет информационное освещение внешнеэкономической деятельности на территории Республики Крым;
111) содействует исполнительным органам государственной власти Республики Крым и органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, организациям Республики Крым в осуществлении торгово-экономического сотрудничества с иностранными партнерами;
112) осуществляет подготовку справочно-информационных материалов о торгово-экономическом сотрудничестве Республики Крым с отдельными иностранными государствами, перспективах развития приоритетных направлений внешнеэкономического сотрудничества;
113) осуществляет анализ и прогнозирование экспортно-импортных операций на территории Республики Крым;
114) формирует и осуществляет сопровождение базы экспортного потенциала Республики Крым;
в сфере продвижения экономического и инвестиционного потенциала Республики Крым:
115) разрабатывает в пределах компетенции проекты нормативных правовых актов Республики Крым по вопросам конгрессно-выставочной деятельности;
116) организует и обеспечивает проведение приоритетных конгрессно-выставочных мероприятий на территории Республики Крым;
117) организует и обеспечивает участие Республики Крым в российских и международных конгрессно-выставочных мероприятиях;
118) осуществляет информирование исполнительных органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым об основных конгрессно-выставочных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации и за рубежом;
120) оказывает поддержку исполнительным органам государственной власти Республики Крым и органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым по вопросам участия в конгрессно-выставочных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации и за рубежом;
121) обеспечивает подготовку и изготовление информационно-презентационных материалов об экономическом и инвестиционном потенциале Республики Крым;
в сфере финансовой политики, вопросов собственности и развития реального сектора экономики:
122) осуществляет анализ состояния и развития финансовых отношений, условий функционирования предприятий реального сектора экономики, принимает участие в рассмотрении экономических аспектов социальной политики;
123) в предусмотренных законодательством случаях осуществляет организационное обеспечение консультативно-совещательных органов Совета министров Республики Крым по вопросам финансовой политики и банковской деятельности;
124) анализирует причины негативных тенденций работы субъектов хозяйствования различных отраслей, финансовые результаты их работы в отраслевом и региональном разрезе и организует работу исполнительных органов государственной власти Республики Крым с убыточными субъектами хозяйствования;
125) содействует в рамках полномочий разработке и внедрению механизмов финансовой поддержки субъектов хозяйствования;
126) осуществляет прогнозные расчеты суммы прибыли и других показателей по регионам и отраслям экономики для формирования доходной части бюджета Республики Крым;
127) готовит информационно-аналитические материалы по вопросам финансовой (бюджетной, налоговой, денежно-кредитной) политики, экономики социальной сферы, отношений собственности, развития государственно-частного партнерства и деятельности субъектов хозяйствования, в том числе сферы ведения исполнительных органов государственной власти Республики Крым;
128) в пределах полномочий участвует в реализации государственной политики по вопросам реформирования, разграничения прав собственности, передачи, аренды имущества, создания и ликвидации субъектов хозяйствования, принадлежащих Республике Крым;
129) в пределах полномочий участвует в разработке критериев и формировании предложений по перечню системообразующих предприятий, продукция (товары, услуги) которых имеет важное социально-экономическое значение;
130) в пределах полномочий участвует в формировании и реализации государственной политики по повышению эффективности управления объектами федеральной собственности, расположенными на территории Республики Крым, и объектами собственности Республики Крым;
131) анализирует результаты финансово-хозяйственной деятельности и выполнения финансовых планов (программ финансово-хозяйственной деятельности) субъектов хозяйствования, находящихся в сфере ведения исполнительных органов государственной власти Республики Крым;
132) в установленном порядке участвует в проведении мероприятий по предотвращению банкротства и финансовому оздоровлению предприятий;
133) в пределах полномочий участвует в подготовке проектов перечней объектов права собственности Республики Крым, подлежащих и не подлежащих приватизации;
134) в пределах полномочий координирует работу исполнительных органов государственной власти Республики Крым по обеспечению защиты имущественных прав и законных интересов собственников в области имущественных отношений;
135) принимает участие в разработке и реализации программ и мероприятий социальной защиты населения, соглашений в сфере социально-трудовых отношений и социального партнерства;
136) принимает участие в подготовке предложений по развитию рынка труда и социальной политики, разработке и реализации целевых программ по социальным направлениям;
137) в пределах полномочий участвует в формировании и реализации государственной политики по вопросам развития государственно-частного партнерства, в т.ч. концессионных отношений, разрабатывает предложения по нормативно-правовому регулированию государственно-частного партнерства;
138) координирует работу исполнительных органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым по развитию государственно-частного партнерства, в т.ч. концессионных отношений, внедрению механизмов государственно-частного партнерства в отношении объектов собственности Республики Крым и объектов муниципальной собственности;
139) в пределах полномочий содействует реализации государственной политики в сфере интеллектуальной собственности, функционированию и развитию института интеллектуальной собственности;
140) в пределах полномочий содействует реализации государственной политики, направленной на развитие рынка недвижимости Республики Крым;
141) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и возложенными задачами.
6. Министерство рассматривает заявления, предложения, жалобы граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к его полномочиям.
7. Министерство оказывает бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Республики Крым «О бесплатной юридической помощи в Республике Крым».
8. Министерство в процессе выполнения возложенных на него задач и функций взаимодействует с постоянными комиссиями Государственного Совета Республики Крым, исполнительными органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, предприятиями, учреждениями и организациями.
9. Министерство в пределах своей компетенции издает приказы, организует и контролирует их выполнение.
В случае необходимости Министерство издает вместе с другими исполнительными органами государственной власти Республики Крым совместные акты.
Нормативные правовые акты Министерства, подлежащие государственной регистрации, подаются в регистрирующий орган в соответствии с действующим законодательством.
10. Министерство имеет право в пределах своей компетенции:
- вносить на рассмотрение Главы Республики Крым и Совета министров Республики Крым предложения о развитии установленной сферы деятельности;
- принимать в необходимых случаях совместные с другими исполнительными органами государственной власти Республики Крым решения;
- осуществлять контроль за исполнением законов Республики Крым, нормативных правовых актов Главы Республики Крым и Совета министров Республики Крым, своих правовых актов в установленной сфере деятельности;
- применять меры правового реагирования в установленном законодательством порядке;
- решать в установленной сфере деятельности все вопросы в пределах компетенции;
- запрашивать и получать от других исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, организаций подведомственной сферы деятельности информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
- издавать нормативные правовые акты, разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
- привлекать на общественных началах научно-исследовательские учреждения, высшие учебные заведения, другие учреждения, а также отечественных и зарубежных экспертов, специалистов исполнительных органов государственной власти Республики Крым, предприятий, учреждений и организаций (по согласованию с их руководителями), представителей объединений граждан для рассмотрения вопросов, относящихся к его компетенции;
- созывать в установленном порядке совещания по вопросам, относящимся к его компетенции;
- в установленном порядке получать отчеты об использовании бюджетных средств от распорядителей и получателей бюджетных средств;
- заключать договоры (соглашения) в соответствии с действующим законодательством и возложенными на Министерство задачами.
11. Министерство возглавляет министр, который замещает государственную должность Республики Крым, назначается на должность и освобождается от должности Главой Республики Крым.
12. Министр может иметь заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым – Председателем Совета министров Республики Крым по представлению министра.
Количество заместителей определяется структурой и штатным расписанием Министерства.
13. Министр:
- осуществляет руководство Министерством, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач;
- в пределах предоставленных ему полномочий определяет приоритеты и стратегические направления работы Министерства, пути достижения поставленных целей;
- согласовывает проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
- представляет в установленном порядке на рассмотрение Совету министров Республики Крым проекты нормативных правовых актов Государственного Совета Республики Крым и Совета министров Республики Крым, разработчиком которых является Министерство;
- распределяет обязанности между заместителями министра;
- координирует работу заместителей министра, определяет степень их ответственности, а также степень ответственности руководителей структурных подразделений, сотрудников Министерства;
- утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты работников Министерства;
- в установленном порядке проводит коллективные переговоры и заключает коллективный договор с учетом требований законодательных и других нормативных правовых актов;
- в порядке, предусмотренном действующим законодательством, назначает на должность и освобождает от должности (заключает и расторгает трудовые договоры) руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в сфере ведения Министерства;
- по поручению Главы Республики Крым, Председателя Совета министров Республики Крым представляет Министерство в отношениях с органами власти других государств и международными организациями;
- вносит представления о назначении заместителей министра;
- в установленном порядке принимает на работу и увольняет с работы работников Министерства, за исключением заместителей министра, решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве, обеспечивает проведение аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих, работающих в Министерстве;
- в установленном порядке принимает решения о распределении бюджетных средств, главным распорядителем которых является Министерство, распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы на содержание Министерства;
- утверждает планы работы Министерства и отчеты об их выполнении;
- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
- назначает лиц, ответственных за организацию обработки персональных данных в Министерстве;
- в установленном порядке применяет к работникам Министерства меры поощрения, налагает на них дисциплинарные взыскания и осуществляет иные полномочия представителя нанимателя и работодателя в отношении государственных гражданских служащих и иных работников Министерства в соответствии с действующим законодательством;
- подписывает приказы, доверенности, договоры и иные документы, издаваемые в процессе выполнения возложенных на Министерство задач;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и возложенными задачами.
В случае отсутствия министра его обязанности исполняет один из заместителей министра согласно распределению функциональных обязанностей.
14. Для принятия согласованных управленческих решений в подведомственной сфере деятельности в Министерстве образовывается коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, а также других лиц, в том числе руководителей структурных подразделений Министерства, подведомственных организаций.
Состав и численность коллегии Министерства утверждаются Советом министров Республики Крым.
Решение коллегии оформляется приказом Министерства.
15. Для рассмотрения научных рекомендаций и предложений по основным направлениям деятельности Министерства и решения других вопросов в Министерстве могут создаваться соответствующие комиссии, советы.
Состав советов, комиссий и положения о них утверждаются министром.
16. Министерство содержится за счет средств бюджета Республики Крым.
Предельная численность и Положение о Министерстве утверждаются Советом министров Республики Крым.
Структура и штатное расписание Министерства утверждаются Главой Республики Крым, а в случае если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым – Председателем Совета министров Республики Крым в пределах установленной Советом министров Республики Крым предельной численности.
17. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Крым и своим наименованием, штампы и бланки, а также соответствующие бюджетные и иные счета, открываемые в установленном законодательством порядке.
18. Юридический адрес Министерства: 295005, г. Симферополь, проспект Кирова, 13.
Заместитель Председателя
Совета министров Республики Крым –
руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым
Л. ОПАНАСЮК
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: