Основная информация
Дата опубликования: | 21 октября 2016г. |
Номер документа: | RU51000201600634 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Мурманская область |
Принявший орган: | Правительство Мурманской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.10.2016 № 525-ПП
Мурманск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НА РАЗВИТИЕ
СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ
(в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 31.05.2018 № 246-ПП, от 12.12.2018 № 571-ПП, от 29.08.2019 № 405-ПП, от 23.10.2019 № 484-ПП, от 15.06.2020 № 416-ПП)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Мурманской области от 20.04.2009 № 1082-01-ЗМО «О развитии сельского хозяйства Мурманской области», государственной программой Мурманской области «Развитие рыбного и сельского хозяйства, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2016 № 561-ПП, Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм.
2. Утратил силу - постановление Правительства Мурманской области от 15.06.2020 № 416-ПП.
Врио Губернатора
Мурманской области
А. Тюкавин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Мурманской области
от 21.10.2016 № 525-ПП
(в редакции постановления
Правительства Мурманской области
от 31.05.2018 № 246-ПП,
от 29.08.2019 № 405-ПП,
от 15.06.2020 № 416-ПП)
Порядок
предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия, цели и порядок предоставления из областного бюджета Мурманской области грантов на развитие семейных животноводческих ферм крестьянских (фермерских) хозяйств в рамках реализации государственной программы «Развитие рыбного и сельского хозяйства, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2016 № 561-ПП (далее – Государственная программа).
1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
- семейная животноводческая ферма - крестьянское (фермерское) хозяйство, осуществляющее деятельность, основанную на личном участии главы и членов хозяйства, состоящих в родстве (не менее 2 таких членов, включая главу), продолжительность деятельности которого превышает 24 месяца со дня его регистрации;
- развитие семейной животноводческой фермы - строительство или модернизация семейной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными;
- заявитель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства, подающий заявление в конкурсную комиссию для участия в конкурсном отборе по предоставлению гранта на развитие семейной животноводческой фермы (далее - Конкурс);
- грант на развитие семейной животноводческой фермы (далее - Грант) - средства, передаваемые из бюджета Мурманской области на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства, открытый в российской кредитной организации, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений Государственной программы;
- получатель Гранта - глава крестьянского (фермерского) хозяйства - победитель Конкурса (далее - Получатель Гранта);
- конкурсная комиссия - региональная конкурсная комиссия, создаваемая приказом Министерства инвестиций, развития предпринимательства и рыбного хозяйства Мурманской области (далее – Министерство) как уполномоченным органом для отбора проектов создания и (или) развития крестьянских (фермерских) хозяйств. Порядок формирования Конкурсной комиссии, состав и положение о ней утверждаются приказом Министерства;
- проект развития семейной животноводческой фермы (далее - бизнес-план) – документ, предусматривающий развитие производственной базы семейной животноводческой фермы, предназначенной для производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.06.2020 № 416-ПП)
1.3. Гранты выделяются в целях поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств, развивающих семейные фермы на территории Мурманской области в рамках реализации мероприятий Государственной программы.
Перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется Грант:
- разработка проектной документации на строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;
- строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм;
- строительство, приобретение, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;
- комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке продукции животноводства оборудованием и техникой, а также их монтаж;
- приобретение сельскохозяйственных животных;
- подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям электро-, водо-, газо- и теплоснабжения, дорожной инфраструктуре, обеспечение автономного водоснабжения (бурение и обустройство скважин) семейной животноводческой фермы и/или объектов по переработке продукции животноводства.
(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 23.10.2019 № 484-ПП)
1.4. Грант не может быть использован на оплату труда работников, налогов, сборов, пени и пошлин в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, а также рекламу товаров, работ и услуг, создание и продвижение сайтов.
1.5. Финансовое обеспечение вышеуказанных затрат крестьянского (фермерского) хозяйства за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.
1.6. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.06.2020 № 416-ПП)
Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя бюджетных средств на предоставление Грантов.
1.7. Источником средств предоставления Грантов являются средства областного бюджета.
1.8. Отбор Получателей Гранта осуществляется на конкурсной основе.
1.9. Заявитель должен соответствовать следующим критериям конкурсного отбора:
1.9.1. Крестьянское (фермерское) хозяйство заявителя зарегистрировано на территории Мурманской области.
1.9.2. Заявитель не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является.
1.9.3. Глава и члены крестьянского (фермерского) хозяйства ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм, либо с даты полного освоения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства прошло не менее трех лет.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.06.2020 № 416-ПП)
1.9.4. Главой и членами крестьянских (фермерских) хозяйств являются граждане Российской Федерации (не менее двух), состоящие в родстве и совместно осуществляющие производственную деятельность, основанную на их личном участии.
1.9.5. Строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается заявителем, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки.
1.9.6. Заявитель является главой хозяйства, зарегистрированного на территории Мурманской области, деятельность которого на дату подачи заявки превышает 24 месяца со дня его регистрации.
1.9.7. Заявитель планирует создание не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства или планирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы.
1.9.8. Заявитель обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов заявителя.
1.9.9. У заявителя на дату подачи заявления отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Мурманской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом.
1.9.10. У заявителя на дату подачи заявления отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
1.9.11. Заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.
1.9.12. Заявитель на дату подачи Заявления не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не должна быть приостановлена, а Заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.06.2020 № 416-ПП)
1.9.13. Заявитель обязуется осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет после получения Гранта.
1.9.14. Заявитель постоянно проживает на территории Мурманской области, и крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого он является, единственное место трудоустройства заявителя.
2. Порядок проведения Конкурса
2.1. Министерство осуществляет организацию проведения Конкурса.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.06.2020 № 416-ПП)
2.2. Министерство размещает извещение о проведении Конкурса на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за 5 календарных дней до дня начала приема заявок на участие в отборе.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.06.2020 № 416-ПП)
Извещение о проведении Конкурса должно содержать следующую информацию:
- дату и время начала и окончания приема Заявлений и документов (срок приема документов должен быть не менее 25 календарных дней);
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.06.2020 № 416-ПП)
- адрес организатора Конкурса для представления заявлений и документов, номера телефонов для справок;
- график (режим) работы организатора Конкурса;
- требования к участникам Конкурса;
- перечень документов, представляемых заявителями для участия в Конкурсе;
- форму заявления.
2.3. Для участия в Конкурсе заявитель представляет в Конкурсную комиссию заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, опись документов в двух экземплярах с приложением следующих документов:
- копия паспорта гражданина Российской Федерации;
- копия документа, подтверждающего наличие у заявителя среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования (при наличии такого образования) или получение дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности (копия диплома, свидетельства при наличии);
- копия трудовой книжки с указанием сведений о работе главы крестьянского (фермерского) хозяйства;
- бизнес- план;
- копия свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (либо копия листа записи единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
- план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, собственных и заемных средств) по форме согласно приложению № 3;
- сведения о состоянии животноводства или сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота по формам, утвержденным приказом Министерства (годовые), за последние 2 года;
- копия бухгалтерской отчетности, содержащей сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год;
- в случае осуществления строительства, реконструкции, модернизации семейной животноводческой фермы - проектная документация или смета на строительство (модернизацию, реконструкцию);
- копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок или зарегистрированного договора аренды земельного участка, предназначенного для развития семейной животноводческой фермы;
- копия свидетельства о государственной регистрации права собственности крестьянского (фермерского) хозяйства на объект недвижимого имущества или зарегистрированного договора аренды недвижимого имущества, подлежащего модернизации или реконструкции за счет Гранта;
- копии технических паспортов на сельскохозяйственную технику и автотранспорт (при наличии их в собственности).
Заявитель вправе представить по собственной инициативе справку, подтверждающую отсутствие у крестьянского (фермерского) хозяйства задолженности по уплате налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации, выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления.
В случае если заявитель не представил указанный документ по собственной инициативе, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает необходимый документ в государственном органе.
- документы, подтверждающие родство главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.06.2020 № 416-ПП)
2.4. Заявитель вправе приобщить к перечню, определенному настоящим Порядком, любые другие документы и материалы, которые считает нужным представить Конкурсной комиссии, включая документы, подтверждающие его право собственности и/или аренды земли, скота, другого имущества, участвующего в реализации бизнес-плана, а также фотографии, публикации в средствах массовой информации, рекомендательные письма от органов местного самоуправления, общественных организаций, поручителей.
2.5. Заявитель несет ответственность за полноту и достоверность представленных им сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6. Все листы представляемых документов и заявление должны быть заверены подписью участника Конкурса и оттиском печати.
2.7. Прием заявлений и документов осуществляется уполномоченным сотрудником Министерства в установленный срок, указанный в извещении о проведении Конкурса. По истечении указанного срока заявления и документы приему не подлежат.
Заявления и документы, полученные по почте после окончания срока, указанного в объявлении о проведении Конкурса, возвращаются Министерством заявителям в течение 5 рабочих дней со дня их поступления.
2.8. Заявления и документы с описью регистрируются в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен гербовой печатью Министерства.
2.9. Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня окончания приема заявлений и документов, указанных в объявлении о проведении Конкурса, направляет заявления и документы в Конкурсную комиссию.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.06.2020 № 416-ПП)
2.10. Заявления и документы рассматриваются Конкурсной комиссией в течение 15 рабочих дней после даты окончания приема заявлений и документов.
2.11. Конкурс проводится в 2 этапа.
2.11.1. Конкурсная комиссия на первом этапе Конкурса рассматривает заявления и документы на предмет их полноты и комплектности, а также определяет соответствие заявителя критериям, установленным пунктом 1.9 настоящего Порядка, проверяет соответствие плана расходов, представленных заявителем, перечню затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется Грант, установленных пунктом 1.3, и принимает решение о допуске (недопуске) заявителя к участию во втором этапе Конкурса.
Основаниями для отказа в участии во втором этапе Конкурса являются:
- несоответствие заявителя критериям, установленным пунктом 1.9 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка (в том числе в части комплектности документов);
- несоответствие расходов, указанных Заявителем, перечню затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется Грант, установленному пунктом 1.3 настоящего Порядка;
- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем.
При необходимости заседание Конкурсной комиссии, а также голосование ее членов может проводиться в заочной форме. Основанием для заочной формы работы Конкурсной комиссии является приказ Министерства.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.06.2020 № 416-ПП)
2.11.2. Конкурсная комиссия на втором этапе Конкурса проводит очное собеседование с заявителями, в отношении которых принято решение о допуске к участию во втором этапе Конкурса, оценивает заявителей по критериям, определенным в приложении № 2 к настоящему Порядку, принимает решение о признании заявителя Получателем Гранта и определяет его размер либо принимает решение об отказе в признании заявителя Получателем Гранта.
При проведении заседания Конкурсной комиссии в заочной форме очное собеседование с Заявителями не проводится.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.06.2020 № 416-ПП)
2.11.3. Оценка по критериям Конкурса осуществляется Конкурсной комиссией в соответствии с балльной шкалой показателей оценки (приложение № 2 к Порядку) путем сложения баллов по пунктам 1-8 критериев, Конкурсная комиссия определяет итоговую сумму баллов, набранную каждым заявителем.
Список Получателей Гранта формируется в порядке убывания набранных баллов из числа заявителей.
В случае если для участия в Конкурсном отборе подано лишь одно заявление, заявитель, подавший данное заявление, рассматривается и оценивается в соответвии с Порядком. При соответствии данного заявителя критериям, установленным в пунктах 1.9 настоящего Порядка заявитель признается Получателем Гранта.
2.11.4. В случае принятия Конкурсной комиссией решения об отказе в признании заявителя Получателем Гранта в протоколе Конкурсной комиссии указывается основание отказа.
Основаниями для принятия решения об отказе могут являться:
- представление заявителем ложных либо намеренно искаженных сведений;
- составление бизнес-плана без учета целей и условий предоставления Гранта;
- непризнание заявителя победителем Конкурса с учетом рейтинга заявителей;
2.11.5. Размер Гранта определяется индивидуально по каждому заявителю Конкурсной комиссией с учетом наличия собственных средств заявителя, плана расходов средств Гранта, социальной и экономической значимости предложенного проекта, но не более объема, указанного в пункте 3.4. настоящего Порядка.
2.12. Решение Конкурсной комиссии о Получателях Гранта оформляется протоколом, который в течение 3 рабочих дней с даты проведения Конкурса направляется в Министерство.
В протоколе Конкурсной комиссии отражается информация об участниках отбора, о рейтинге и (или) оценках по критериям отбора, Получателях Гранта, размерах предоставляемых им Грантов, о результатах предоставления Гранта, о Заявителях, не признанных Получателями Гранта, с указанием причины отказа.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.06.2020 № 416-ПП)
2.13. Министерство в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения протокола направляет письменные уведомления Заявителям о результатах Конкурса и размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию об итогах конкурсного отбора, включая информацию об участниках отбора, о рейтинге и (или) оценках по критериям отбора, Получателях Гранта, размерах предоставляемых им Грантов, Заявителях, не признанных Получателями Гранта.
2.14. В течение 5 рабочих дней с даты получения протокола Конкурсной комиссии Министерство формирует список Получателей Гранта с указанием размеров предоставляемых Грантов, утверждает его приказом.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.06.2020 № 416-ПП)
3. Условия и порядок предоставления Гранта
3.1. Грант предоставляется на основании Соглашения, заключенного между Министерством и Получателем Гранта, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области (далее - соглашение).
3.2. Условиями заключения соглашения являются обязательства Получателя Гранта:
3.2.1. По осуществлению деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее 5 лет со дня получения Гранта.
3.2.2. По использованию Гранта в течение не более 18 месяцев со дня поступления средств на его счет.
3.2.3. По использованию Гранта на перечень затрат, предусмотренный пунктом 1.3 настоящего Порядка.
3.2.4. Получатель Гранта дает согласие на осуществление в отношении него проверки Министерством и органами государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка его предоставления.
3.2.5. Все активы, приобретаемые за счет Гранта, должны быть зарегистрированы на Получателя Гранта и использоваться его крестьянским (фермерским) хозяйством на территории Мурманской области. Имущество, приобретаемое за счет средств Гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другими лицами, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения Гранта.
3.2.6. По достижению результата предоставления Гранта.
Результатом предоставления Гранта является запланированный в бизнес-плане (в году, в котором истекает срок использования Гранта) объем производства сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и (или) денежных показателях.
Значение результата устанавливается получателю в Соглашении.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.06.2020 № 416-ПП)
3.3. Основанием для отказа в заключении соглашения является отказ Заявителя от взятия на себя обязательств, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка.
3.4. Максимальный размер Гранта в расчете на одного получателя не должен превышать 2,5 млн. рублей.
3.5. Перечисление Гранта производится с лицевого счета Министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Мурманской области, на расчетный счет, открытый Получателем Гранта в кредитной организации для софинансирования его затрат, в течение 15 рабочих дней после подписания соглашения.
4. Требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления Гранта и ответственность за их несоблюдение
4.1. Для подтверждения Получателем целевого использования средств Гранта Министерством в соглашении устанавливаются формы и сроки предоставления отчетности.
Министерство имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы дополнительной отчетности, предоставляемой получателем Гранта.
Получатели Гранта в течение 5 лет ежегодно в срок не позднее 15 января представляют в Министерство отчетность о достижении результата предоставления Гранта по форме, определяемой Министерством в Соглашении.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.06.2020 № 416-ПП)
4.2. Средства, полученные из областного бюджета, предусмотренные на Грант, являются целевыми и не могут быть использованы по иному назначению.
4.3. Получатель Гранта несет ответственность за достоверность представляемых документов и выполнение условий предоставления Гранта.
4.4. При установлении факта нарушения условий, целей и порядка предоставления Гранта, в том числе недостоверности представленных документов, Министерство в течение 10 рабочих дней направляет Получателю уведомление о возврате предоставленного Гранта с указанием нарушений, сумм, сроков возврата, счета главного распорядителя бюджетных средств (Министерства).
4.5. Если по истечении 18 месяцев со дня поступления средств Гранта на счет Получателя Гранта Грант не использован в полном объеме, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока использования Гранта, предусмотренного пунктом 3.2.2 Порядка, направляет Получателю уведомление о возврате остатков Гранта с указанием сумм, сроков возврата и реквизитов для перечисления.
В случае недостижения получателем Гранта установленного в соглашении результата предоставления Гранта в соответствии с подпунктом 3.2.6 настоящего Порядка средства Гранта подлежат возврату в областной бюджет в размере, рассчитываемом по формуле:
Vвозврата = R x (1 - D / P) х 0,1, где:
Vвозврата - размер Гранта, подлежащий возврату в областной бюджет, рублей;
R - размер Гранта, перечисленный Получателю Гранта, рублей;
D - фактически достигнутое значение результата предоставления Гранта за год, в котором истек срок использования Гранта;
P - плановое значение результата предоставления Гранта за год, в котором истек срок использования Гранта.
Контроль за достижением результата предоставления Гранта, осуществляется на основании отчетности за год, в котором истек срок использования Гранта, предусмотренный подпунктом 3.2.2 настоящего Порядка.
В случае недостижения Получателем Гранта установленного в Соглашении результата Министерство не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, направляет Получателю Гранта уведомление о возврате Гранта с указанием сумм, сроков возврата и реквизитов для перечисления средств в областной бюджет.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.06.2020 № 416-ПП)
4.6. Получатель Гранта обязан в течение 30 рабочих дней с даты получения уведомления перечислить сумму денежных средств, полученных в виде Гранта, в областной бюджет. В случае невозврата или возврата не в полном объеме средств Гранта в установленные сроки их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателями Гранта условий, целей и порядка его предоставления.
________________
Приложение № 1
к Порядку
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.06.2020 № 416-ПП)
Заявление
на предоставление Гранта на развитие семейной животноводческой фермы
Я, ________________________________________________________________
(Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства)
ИНН _____________________________________________________________
Гражданство _______________________________________________________
Место регистрации:
Почтовый индекс ___________________________________________________
Область ___________________________________________________________
Район _____________________________________________________________
Населенный пункт __________________________________________________
Улица (проспект, т.д.) _______________________________________________
Номер дома (владение) ______________________________________________
Контактные телефоны _______________________________________________
Электронный адрес _________________________________________________
Сведения о крестьянском (фермерском) хозяйстве:
Дата регистрации ___________________________________________________
Место регистрации _________________________________________________
ОГРНИП (ОГРН) ___________________________________________________
Основной код по ОКВЭД ____________________________________________
представляю документы на рассмотрение Конкурсной комиссии для участия в конкурсном отборе по предоставлению гранта на развитие семейной животноводческой фермы согласно описи, приложенной к заявке.
Прошу рассмотреть и предоставить Грант в размере
_____________ (_____________________________________________) рублей.
С условиями участия в конкурсном отборе ознакомлен и согласен.
Обязуюсь:
- осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее 5 лет после получения гранта на развитие семейной животноводческой фермы;
- оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта на развитие семейной животноводческой фермы;
- использовать грант на развитие семейной животноводческой фермы в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта, исключительно на развитие животноводческой ферм.
- достигнуть плановый результат деятельности, предусмотренный проектом развития семейной животноводческой фермы;
- все активы, приобретаемые за счет Гранта, зарегистрировать и использовать на территории Мурманской области;
- имущество, приобретаемое за счет средств Гранта, не продавать, не дарить, не передавать в аренду или пользование другим лицам, не обменивать, не использовать в виде взноса или в виде пая, вклада, не отчуждать иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения Гранта.
Подтверждаю, что на момент подачи заявления:
- у меня отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Мурманской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
- я не являюсь иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- я не нахожусь в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении меня не введена процедура банкротства.
Даю согласие на осуществление Министерством инвестиций, развития предпринимательства и рыбного хозяйства Мурманской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Гранта.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» согласен на сбор, систематизацию, хранение и передачу следующих персональных данных: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, номер основного документа, удостоверяющего личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, ИНН.
Глава крестьянского
(фермерского) хозяйства _____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. (при наличии)»
_____________________
Приложение № 2
к Порядку
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ УЧАСТНИКА КОНКУРСА
№ п/п
Наименование показателя
ед. изм.
баллы
0
1
2
3
4
5
1
Направление деятельности заявителя согласно представленному проекту (учитывается только одно направление деятельности)
иные направления деятельности
птицеводство
козоводство, свиноводство
откорм крупного рогатого скота
оленеводство
молочное скотоводство (производство молока)
2
Уровень софинансирования за счет собственных средств заявителя
%
10
11 - 20
21 - 30
31-40
41 - 50
более 50
3
Место регистрации в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства
г. Мурманск
города Мурманской области
-
-
Кольский район
иные муниципальные образования Мурманской области
4
Продолжительность деятельности К(Ф)Х
-
-
от 3 до 5 лет
от 5 до 7 лет
от 7 до 10 лет
более 10 лет
5
Наличие в собственности скота и птицы
усл. голова
0
от 1 до 9 включительно
от 10 до 19 включительно
от 20 до 29 включительно
от 30 до 49 включительно
свыше 50
6
Наличие основных средств в собственности заявителя
-
-
-
производственная техника
производственные здания, сооружения
производственные здания, сооружения и производственная техника
7
Наличие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения
-
-
-
-
на праве долгосрочной аренды от 3 до 49 лет
на праве собственности
8
Образование и/или стаж в сельскохозяйственном производстве (в том числе как владельца личного подсобного хозяйства)
общее образование или стаж 3 года
начальное профессиональ-ное образование или стаж от 3 до 5 лет включительно
среднее специальное образование или стаж от 6 до 8 лет включительно
высшее образование или стаж от 9 лет и выше
среднее специальное образование и стаж более 5 лет
высшее образование и стаж более 5 лет
Примечание:
Оценка заявок по критериям 1, 2 осуществляется на основании данных бизнес-плана.
Оценка заявок по критериям 3, 4 осуществляется на основании заверенной копии свидетельства о регистрации КФХ.
Оценка заявок по критерию 5 осуществляется на основании документов, подтверждающих наличие скота (выписка из похозяйственной книги, заверенная заявителем, копия отчета по форме федерального государственного статистического наблюдения 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота» на последнюю отчетную дату).
Оценка заявок по критериям 6, 7, 8 осуществляется на основании заверенных заявителем копий документов.
_________________________
Приложение № 3
к Порядку
План расходов проекта
тыс. рублей
№ пп
Наименование товара, оказываемой услуги, выполняемых работ
Кол-во
Цена за ед.
Общая стоимость
Оплата стоимости (источники финансирования) за счет:
Срок оплаты (месяц, год)
гранта
собственных средств
заемных средств
I. Расходы крестьянского (фермерского) хозяйства
1
2
…
ИТОГО ПО ПЛАНУ РАСХОДОВ
х
х
Заявитель (ФИО) ____________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
____________________
Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.10.2016 № 525-ПП
Мурманск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НА РАЗВИТИЕ
СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ
(в редакции постановлений Правительства Мурманской области от 31.05.2018 № 246-ПП, от 12.12.2018 № 571-ПП, от 29.08.2019 № 405-ПП, от 23.10.2019 № 484-ПП, от 15.06.2020 № 416-ПП)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Мурманской области от 20.04.2009 № 1082-01-ЗМО «О развитии сельского хозяйства Мурманской области», государственной программой Мурманской области «Развитие рыбного и сельского хозяйства, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2016 № 561-ПП, Правительство Мурманской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм.
2. Утратил силу - постановление Правительства Мурманской области от 15.06.2020 № 416-ПП.
Врио Губернатора
Мурманской области
А. Тюкавин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Мурманской области
от 21.10.2016 № 525-ПП
(в редакции постановления
Правительства Мурманской области
от 31.05.2018 № 246-ПП,
от 29.08.2019 № 405-ПП,
от 15.06.2020 № 416-ПП)
Порядок
предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия, цели и порядок предоставления из областного бюджета Мурманской области грантов на развитие семейных животноводческих ферм крестьянских (фермерских) хозяйств в рамках реализации государственной программы «Развитие рыбного и сельского хозяйства, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2016 № 561-ПП (далее – Государственная программа).
1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
- семейная животноводческая ферма - крестьянское (фермерское) хозяйство, осуществляющее деятельность, основанную на личном участии главы и членов хозяйства, состоящих в родстве (не менее 2 таких членов, включая главу), продолжительность деятельности которого превышает 24 месяца со дня его регистрации;
- развитие семейной животноводческой фермы - строительство или модернизация семейной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными;
- заявитель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства, подающий заявление в конкурсную комиссию для участия в конкурсном отборе по предоставлению гранта на развитие семейной животноводческой фермы (далее - Конкурс);
- грант на развитие семейной животноводческой фермы (далее - Грант) - средства, передаваемые из бюджета Мурманской области на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства, открытый в российской кредитной организации, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений Государственной программы;
- получатель Гранта - глава крестьянского (фермерского) хозяйства - победитель Конкурса (далее - Получатель Гранта);
- конкурсная комиссия - региональная конкурсная комиссия, создаваемая приказом Министерства инвестиций, развития предпринимательства и рыбного хозяйства Мурманской области (далее – Министерство) как уполномоченным органом для отбора проектов создания и (или) развития крестьянских (фермерских) хозяйств. Порядок формирования Конкурсной комиссии, состав и положение о ней утверждаются приказом Министерства;
- проект развития семейной животноводческой фермы (далее - бизнес-план) – документ, предусматривающий развитие производственной базы семейной животноводческой фермы, предназначенной для производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.06.2020 № 416-ПП)
1.3. Гранты выделяются в целях поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств, развивающих семейные фермы на территории Мурманской области в рамках реализации мероприятий Государственной программы.
Перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется Грант:
- разработка проектной документации на строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;
- строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм;
- строительство, приобретение, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;
- комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке продукции животноводства оборудованием и техникой, а также их монтаж;
- приобретение сельскохозяйственных животных;
- подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям электро-, водо-, газо- и теплоснабжения, дорожной инфраструктуре, обеспечение автономного водоснабжения (бурение и обустройство скважин) семейной животноводческой фермы и/или объектов по переработке продукции животноводства.
(абзац в редакции постановления Правительства Мурманской области от 23.10.2019 № 484-ПП)
1.4. Грант не может быть использован на оплату труда работников, налогов, сборов, пени и пошлин в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, а также рекламу товаров, работ и услуг, создание и продвижение сайтов.
1.5. Финансовое обеспечение вышеуказанных затрат крестьянского (фермерского) хозяйства за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.
1.6. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.06.2020 № 416-ПП)
Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя бюджетных средств на предоставление Грантов.
1.7. Источником средств предоставления Грантов являются средства областного бюджета.
1.8. Отбор Получателей Гранта осуществляется на конкурсной основе.
1.9. Заявитель должен соответствовать следующим критериям конкурсного отбора:
1.9.1. Крестьянское (фермерское) хозяйство заявителя зарегистрировано на территории Мурманской области.
1.9.2. Заявитель не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является.
1.9.3. Глава и члены крестьянского (фермерского) хозяйства ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм, либо с даты полного освоения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства прошло не менее трех лет.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.06.2020 № 416-ПП)
1.9.4. Главой и членами крестьянских (фермерских) хозяйств являются граждане Российской Федерации (не менее двух), состоящие в родстве и совместно осуществляющие производственную деятельность, основанную на их личном участии.
1.9.5. Строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается заявителем, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки.
1.9.6. Заявитель является главой хозяйства, зарегистрированного на территории Мурманской области, деятельность которого на дату подачи заявки превышает 24 месяца со дня его регистрации.
1.9.7. Заявитель планирует создание не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства или планирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы.
1.9.8. Заявитель обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов заявителя.
1.9.9. У заявителя на дату подачи заявления отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Мурманской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом.
1.9.10. У заявителя на дату подачи заявления отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
1.9.11. Заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.
1.9.12. Заявитель на дату подачи Заявления не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не должна быть приостановлена, а Заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.06.2020 № 416-ПП)
1.9.13. Заявитель обязуется осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет после получения Гранта.
1.9.14. Заявитель постоянно проживает на территории Мурманской области, и крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого он является, единственное место трудоустройства заявителя.
2. Порядок проведения Конкурса
2.1. Министерство осуществляет организацию проведения Конкурса.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.06.2020 № 416-ПП)
2.2. Министерство размещает извещение о проведении Конкурса на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за 5 календарных дней до дня начала приема заявок на участие в отборе.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.06.2020 № 416-ПП)
Извещение о проведении Конкурса должно содержать следующую информацию:
- дату и время начала и окончания приема Заявлений и документов (срок приема документов должен быть не менее 25 календарных дней);
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.06.2020 № 416-ПП)
- адрес организатора Конкурса для представления заявлений и документов, номера телефонов для справок;
- график (режим) работы организатора Конкурса;
- требования к участникам Конкурса;
- перечень документов, представляемых заявителями для участия в Конкурсе;
- форму заявления.
2.3. Для участия в Конкурсе заявитель представляет в Конкурсную комиссию заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, опись документов в двух экземплярах с приложением следующих документов:
- копия паспорта гражданина Российской Федерации;
- копия документа, подтверждающего наличие у заявителя среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования (при наличии такого образования) или получение дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности (копия диплома, свидетельства при наличии);
- копия трудовой книжки с указанием сведений о работе главы крестьянского (фермерского) хозяйства;
- бизнес- план;
- копия свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (либо копия листа записи единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
- план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, собственных и заемных средств) по форме согласно приложению № 3;
- сведения о состоянии животноводства или сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота по формам, утвержденным приказом Министерства (годовые), за последние 2 года;
- копия бухгалтерской отчетности, содержащей сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год;
- в случае осуществления строительства, реконструкции, модернизации семейной животноводческой фермы - проектная документация или смета на строительство (модернизацию, реконструкцию);
- копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок или зарегистрированного договора аренды земельного участка, предназначенного для развития семейной животноводческой фермы;
- копия свидетельства о государственной регистрации права собственности крестьянского (фермерского) хозяйства на объект недвижимого имущества или зарегистрированного договора аренды недвижимого имущества, подлежащего модернизации или реконструкции за счет Гранта;
- копии технических паспортов на сельскохозяйственную технику и автотранспорт (при наличии их в собственности).
Заявитель вправе представить по собственной инициативе справку, подтверждающую отсутствие у крестьянского (фермерского) хозяйства задолженности по уплате налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации, выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления.
В случае если заявитель не представил указанный документ по собственной инициативе, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает необходимый документ в государственном органе.
- документы, подтверждающие родство главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.06.2020 № 416-ПП)
2.4. Заявитель вправе приобщить к перечню, определенному настоящим Порядком, любые другие документы и материалы, которые считает нужным представить Конкурсной комиссии, включая документы, подтверждающие его право собственности и/или аренды земли, скота, другого имущества, участвующего в реализации бизнес-плана, а также фотографии, публикации в средствах массовой информации, рекомендательные письма от органов местного самоуправления, общественных организаций, поручителей.
2.5. Заявитель несет ответственность за полноту и достоверность представленных им сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6. Все листы представляемых документов и заявление должны быть заверены подписью участника Конкурса и оттиском печати.
2.7. Прием заявлений и документов осуществляется уполномоченным сотрудником Министерства в установленный срок, указанный в извещении о проведении Конкурса. По истечении указанного срока заявления и документы приему не подлежат.
Заявления и документы, полученные по почте после окончания срока, указанного в объявлении о проведении Конкурса, возвращаются Министерством заявителям в течение 5 рабочих дней со дня их поступления.
2.8. Заявления и документы с описью регистрируются в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен гербовой печатью Министерства.
2.9. Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня окончания приема заявлений и документов, указанных в объявлении о проведении Конкурса, направляет заявления и документы в Конкурсную комиссию.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.06.2020 № 416-ПП)
2.10. Заявления и документы рассматриваются Конкурсной комиссией в течение 15 рабочих дней после даты окончания приема заявлений и документов.
2.11. Конкурс проводится в 2 этапа.
2.11.1. Конкурсная комиссия на первом этапе Конкурса рассматривает заявления и документы на предмет их полноты и комплектности, а также определяет соответствие заявителя критериям, установленным пунктом 1.9 настоящего Порядка, проверяет соответствие плана расходов, представленных заявителем, перечню затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется Грант, установленных пунктом 1.3, и принимает решение о допуске (недопуске) заявителя к участию во втором этапе Конкурса.
Основаниями для отказа в участии во втором этапе Конкурса являются:
- несоответствие заявителя критериям, установленным пунктом 1.9 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка (в том числе в части комплектности документов);
- несоответствие расходов, указанных Заявителем, перечню затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется Грант, установленному пунктом 1.3 настоящего Порядка;
- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем.
При необходимости заседание Конкурсной комиссии, а также голосование ее членов может проводиться в заочной форме. Основанием для заочной формы работы Конкурсной комиссии является приказ Министерства.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.06.2020 № 416-ПП)
2.11.2. Конкурсная комиссия на втором этапе Конкурса проводит очное собеседование с заявителями, в отношении которых принято решение о допуске к участию во втором этапе Конкурса, оценивает заявителей по критериям, определенным в приложении № 2 к настоящему Порядку, принимает решение о признании заявителя Получателем Гранта и определяет его размер либо принимает решение об отказе в признании заявителя Получателем Гранта.
При проведении заседания Конкурсной комиссии в заочной форме очное собеседование с Заявителями не проводится.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.06.2020 № 416-ПП)
2.11.3. Оценка по критериям Конкурса осуществляется Конкурсной комиссией в соответствии с балльной шкалой показателей оценки (приложение № 2 к Порядку) путем сложения баллов по пунктам 1-8 критериев, Конкурсная комиссия определяет итоговую сумму баллов, набранную каждым заявителем.
Список Получателей Гранта формируется в порядке убывания набранных баллов из числа заявителей.
В случае если для участия в Конкурсном отборе подано лишь одно заявление, заявитель, подавший данное заявление, рассматривается и оценивается в соответвии с Порядком. При соответствии данного заявителя критериям, установленным в пунктах 1.9 настоящего Порядка заявитель признается Получателем Гранта.
2.11.4. В случае принятия Конкурсной комиссией решения об отказе в признании заявителя Получателем Гранта в протоколе Конкурсной комиссии указывается основание отказа.
Основаниями для принятия решения об отказе могут являться:
- представление заявителем ложных либо намеренно искаженных сведений;
- составление бизнес-плана без учета целей и условий предоставления Гранта;
- непризнание заявителя победителем Конкурса с учетом рейтинга заявителей;
2.11.5. Размер Гранта определяется индивидуально по каждому заявителю Конкурсной комиссией с учетом наличия собственных средств заявителя, плана расходов средств Гранта, социальной и экономической значимости предложенного проекта, но не более объема, указанного в пункте 3.4. настоящего Порядка.
2.12. Решение Конкурсной комиссии о Получателях Гранта оформляется протоколом, который в течение 3 рабочих дней с даты проведения Конкурса направляется в Министерство.
В протоколе Конкурсной комиссии отражается информация об участниках отбора, о рейтинге и (или) оценках по критериям отбора, Получателях Гранта, размерах предоставляемых им Грантов, о результатах предоставления Гранта, о Заявителях, не признанных Получателями Гранта, с указанием причины отказа.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.06.2020 № 416-ПП)
2.13. Министерство в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения протокола направляет письменные уведомления Заявителям о результатах Конкурса и размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию об итогах конкурсного отбора, включая информацию об участниках отбора, о рейтинге и (или) оценках по критериям отбора, Получателях Гранта, размерах предоставляемых им Грантов, Заявителях, не признанных Получателями Гранта.
2.14. В течение 5 рабочих дней с даты получения протокола Конкурсной комиссии Министерство формирует список Получателей Гранта с указанием размеров предоставляемых Грантов, утверждает его приказом.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.06.2020 № 416-ПП)
3. Условия и порядок предоставления Гранта
3.1. Грант предоставляется на основании Соглашения, заключенного между Министерством и Получателем Гранта, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области (далее - соглашение).
3.2. Условиями заключения соглашения являются обязательства Получателя Гранта:
3.2.1. По осуществлению деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее 5 лет со дня получения Гранта.
3.2.2. По использованию Гранта в течение не более 18 месяцев со дня поступления средств на его счет.
3.2.3. По использованию Гранта на перечень затрат, предусмотренный пунктом 1.3 настоящего Порядка.
3.2.4. Получатель Гранта дает согласие на осуществление в отношении него проверки Министерством и органами государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка его предоставления.
3.2.5. Все активы, приобретаемые за счет Гранта, должны быть зарегистрированы на Получателя Гранта и использоваться его крестьянским (фермерским) хозяйством на территории Мурманской области. Имущество, приобретаемое за счет средств Гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другими лицами, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения Гранта.
3.2.6. По достижению результата предоставления Гранта.
Результатом предоставления Гранта является запланированный в бизнес-плане (в году, в котором истекает срок использования Гранта) объем производства сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и (или) денежных показателях.
Значение результата устанавливается получателю в Соглашении.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.06.2020 № 416-ПП)
3.3. Основанием для отказа в заключении соглашения является отказ Заявителя от взятия на себя обязательств, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка.
3.4. Максимальный размер Гранта в расчете на одного получателя не должен превышать 2,5 млн. рублей.
3.5. Перечисление Гранта производится с лицевого счета Министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Мурманской области, на расчетный счет, открытый Получателем Гранта в кредитной организации для софинансирования его затрат, в течение 15 рабочих дней после подписания соглашения.
4. Требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления Гранта и ответственность за их несоблюдение
4.1. Для подтверждения Получателем целевого использования средств Гранта Министерством в соглашении устанавливаются формы и сроки предоставления отчетности.
Министерство имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы дополнительной отчетности, предоставляемой получателем Гранта.
Получатели Гранта в течение 5 лет ежегодно в срок не позднее 15 января представляют в Министерство отчетность о достижении результата предоставления Гранта по форме, определяемой Министерством в Соглашении.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.06.2020 № 416-ПП)
4.2. Средства, полученные из областного бюджета, предусмотренные на Грант, являются целевыми и не могут быть использованы по иному назначению.
4.3. Получатель Гранта несет ответственность за достоверность представляемых документов и выполнение условий предоставления Гранта.
4.4. При установлении факта нарушения условий, целей и порядка предоставления Гранта, в том числе недостоверности представленных документов, Министерство в течение 10 рабочих дней направляет Получателю уведомление о возврате предоставленного Гранта с указанием нарушений, сумм, сроков возврата, счета главного распорядителя бюджетных средств (Министерства).
4.5. Если по истечении 18 месяцев со дня поступления средств Гранта на счет Получателя Гранта Грант не использован в полном объеме, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока использования Гранта, предусмотренного пунктом 3.2.2 Порядка, направляет Получателю уведомление о возврате остатков Гранта с указанием сумм, сроков возврата и реквизитов для перечисления.
В случае недостижения получателем Гранта установленного в соглашении результата предоставления Гранта в соответствии с подпунктом 3.2.6 настоящего Порядка средства Гранта подлежат возврату в областной бюджет в размере, рассчитываемом по формуле:
Vвозврата = R x (1 - D / P) х 0,1, где:
Vвозврата - размер Гранта, подлежащий возврату в областной бюджет, рублей;
R - размер Гранта, перечисленный Получателю Гранта, рублей;
D - фактически достигнутое значение результата предоставления Гранта за год, в котором истек срок использования Гранта;
P - плановое значение результата предоставления Гранта за год, в котором истек срок использования Гранта.
Контроль за достижением результата предоставления Гранта, осуществляется на основании отчетности за год, в котором истек срок использования Гранта, предусмотренный подпунктом 3.2.2 настоящего Порядка.
В случае недостижения Получателем Гранта установленного в Соглашении результата Министерство не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, направляет Получателю Гранта уведомление о возврате Гранта с указанием сумм, сроков возврата и реквизитов для перечисления средств в областной бюджет.
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.06.2020 № 416-ПП)
4.6. Получатель Гранта обязан в течение 30 рабочих дней с даты получения уведомления перечислить сумму денежных средств, полученных в виде Гранта, в областной бюджет. В случае невозврата или возврата не в полном объеме средств Гранта в установленные сроки их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателями Гранта условий, целей и порядка его предоставления.
________________
Приложение № 1
к Порядку
(в редакции постановления Правительства Мурманской области от 15.06.2020 № 416-ПП)
Заявление
на предоставление Гранта на развитие семейной животноводческой фермы
Я, ________________________________________________________________
(Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства)
ИНН _____________________________________________________________
Гражданство _______________________________________________________
Место регистрации:
Почтовый индекс ___________________________________________________
Область ___________________________________________________________
Район _____________________________________________________________
Населенный пункт __________________________________________________
Улица (проспект, т.д.) _______________________________________________
Номер дома (владение) ______________________________________________
Контактные телефоны _______________________________________________
Электронный адрес _________________________________________________
Сведения о крестьянском (фермерском) хозяйстве:
Дата регистрации ___________________________________________________
Место регистрации _________________________________________________
ОГРНИП (ОГРН) ___________________________________________________
Основной код по ОКВЭД ____________________________________________
представляю документы на рассмотрение Конкурсной комиссии для участия в конкурсном отборе по предоставлению гранта на развитие семейной животноводческой фермы согласно описи, приложенной к заявке.
Прошу рассмотреть и предоставить Грант в размере
_____________ (_____________________________________________) рублей.
С условиями участия в конкурсном отборе ознакомлен и согласен.
Обязуюсь:
- осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее 5 лет после получения гранта на развитие семейной животноводческой фермы;
- оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта на развитие семейной животноводческой фермы;
- использовать грант на развитие семейной животноводческой фермы в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта, исключительно на развитие животноводческой ферм.
- достигнуть плановый результат деятельности, предусмотренный проектом развития семейной животноводческой фермы;
- все активы, приобретаемые за счет Гранта, зарегистрировать и использовать на территории Мурманской области;
- имущество, приобретаемое за счет средств Гранта, не продавать, не дарить, не передавать в аренду или пользование другим лицам, не обменивать, не использовать в виде взноса или в виде пая, вклада, не отчуждать иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения Гранта.
Подтверждаю, что на момент подачи заявления:
- у меня отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Мурманской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
- я не являюсь иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- я не нахожусь в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении меня не введена процедура банкротства.
Даю согласие на осуществление Министерством инвестиций, развития предпринимательства и рыбного хозяйства Мурманской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Гранта.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» согласен на сбор, систематизацию, хранение и передачу следующих персональных данных: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, номер основного документа, удостоверяющего личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, ИНН.
Глава крестьянского
(фермерского) хозяйства _____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. (при наличии)»
_____________________
Приложение № 2
к Порядку
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ УЧАСТНИКА КОНКУРСА
№ п/п
Наименование показателя
ед. изм.
баллы
0
1
2
3
4
5
1
Направление деятельности заявителя согласно представленному проекту (учитывается только одно направление деятельности)
иные направления деятельности
птицеводство
козоводство, свиноводство
откорм крупного рогатого скота
оленеводство
молочное скотоводство (производство молока)
2
Уровень софинансирования за счет собственных средств заявителя
%
10
11 - 20
21 - 30
31-40
41 - 50
более 50
3
Место регистрации в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства
г. Мурманск
города Мурманской области
-
-
Кольский район
иные муниципальные образования Мурманской области
4
Продолжительность деятельности К(Ф)Х
-
-
от 3 до 5 лет
от 5 до 7 лет
от 7 до 10 лет
более 10 лет
5
Наличие в собственности скота и птицы
усл. голова
0
от 1 до 9 включительно
от 10 до 19 включительно
от 20 до 29 включительно
от 30 до 49 включительно
свыше 50
6
Наличие основных средств в собственности заявителя
-
-
-
производственная техника
производственные здания, сооружения
производственные здания, сооружения и производственная техника
7
Наличие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения
-
-
-
-
на праве долгосрочной аренды от 3 до 49 лет
на праве собственности
8
Образование и/или стаж в сельскохозяйственном производстве (в том числе как владельца личного подсобного хозяйства)
общее образование или стаж 3 года
начальное профессиональ-ное образование или стаж от 3 до 5 лет включительно
среднее специальное образование или стаж от 6 до 8 лет включительно
высшее образование или стаж от 9 лет и выше
среднее специальное образование и стаж более 5 лет
высшее образование и стаж более 5 лет
Примечание:
Оценка заявок по критериям 1, 2 осуществляется на основании данных бизнес-плана.
Оценка заявок по критериям 3, 4 осуществляется на основании заверенной копии свидетельства о регистрации КФХ.
Оценка заявок по критерию 5 осуществляется на основании документов, подтверждающих наличие скота (выписка из похозяйственной книги, заверенная заявителем, копия отчета по форме федерального государственного статистического наблюдения 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота» на последнюю отчетную дату).
Оценка заявок по критериям 6, 7, 8 осуществляется на основании заверенных заявителем копий документов.
_________________________
Приложение № 3
к Порядку
План расходов проекта
тыс. рублей
№ пп
Наименование товара, оказываемой услуги, выполняемых работ
Кол-во
Цена за ед.
Общая стоимость
Оплата стоимости (источники финансирования) за счет:
Срок оплаты (месяц, год)
гранта
собственных средств
заемных средств
I. Расходы крестьянского (фермерского) хозяйства
1
2
…
ИТОГО ПО ПЛАНУ РАСХОДОВ
х
х
Заявитель (ФИО) ____________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
____________________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 30.05.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: