Основная информация
| Дата опубликования: | 21 октября 2017г. |
| Номер документа: | RU16000201701207 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Татарстан |
| Принявший орган: | Кабинет Министров Республики Татарстан |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2017 г. № 802
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2014 - 2020 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 31.10.2013 № 823 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
Внести в Государственную программу "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы", утвержденную Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.10.2013 № 823 "Об утверждении Государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы" (с изменениями, внесенными Постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.12.2013 № 1078, от 22.02.2014 № 109, от 24.02.2014 № 118, от 30.04.2014 № 284, от 02.06.2014 № 374, от 17.06.2014 № 418, от 08.07.2014 № 473, от 09.07.2014 № 477, от 25.08.2014 № 612, от 01.10.2014 № 709, от 24.11.2014 № 901, от 06.12.2014 № 956, от 31.12.2014 № 1083, от 01.06.2015 № 390, от 24.06.2015 № 459, от 25.06.2015 № 460, от 28.07.2015 № 549, от 16.10.2015 № 770, от 30.11.2015 № 906, от 28.12.2015 № 992, от 31.03.2016 № 190, от 30.04.2016 № 268, от 16.12.2016 № 940, от 09.02.2017 № 73, 23.06.2017 № 423, от 13.07.2017 № 480) (далее - Программа), следующие изменения:
в паспорте Программы:
строку "Задачи Программы" дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан, а также повышения его вклада в решение задач социально-экономического развития Республики Татарстан;";
строку "Перечень Подпрограмм" дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Развитие малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан на 2018 - 2020 годы;";
строку "Объемы финансирования Программы с разбивкой по годам и источникам" изложить в следующей редакции:
"Объемы финансирования Программы с разбивкой по годам и источникам
Общий объем финансирования Программы составляет 20 777 532,94502 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Татарстан - 15 726 536,46762 тыс. рублей; за счет планируемых к привлечению средств федерального бюджета - 4 361 635,59740 тыс. рублей; средств местных бюджетов - 3 786,3 тыс. рублей и внебюджетных источников - 685 574,58 тыс. рублей.
Год
Объем средств, тыс. рублей
всего
средства бюджета Республики Татарстан
средства, планируемые к привлечению из
федерального бюджета
местного бюджета
внебюджетных источников
2014
3 669 180,11820
1 794 954,54562
1 717 775,57258 <**>
100,0
156 350,00
2015
3 778 805,29009
1 908 009,59
1 701 821,12009 <***>
150,0
168 824,58
2016
3 202 255,21463
2 457 901,0
596 181,71463 <****>
472,5
147 700,00
2017
2 730 343,2421
2 429 396,052
248 762,1901 <*>
760,0
51 425,00
2018
2 531 037,06
2 379 755,76
97 095,0 <*>
<*****>
761,30
53 425,00
2019
2 436 097,26
2 381 909,76
<*>
<*****>
762,5
53 425,00
2020
2 429 814,76
2 374 609,76
<*>
<*****>
780,0
54 425,00
Итого
20 777 532,94502
15 726 536,46762
4 361 635,59740
<*****>
3 786,3
685 574,58
Примечание: объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов.
<*> Объем ресурсного обеспечения Программы за счет средств федерального бюджета определяется ежегодно по итогам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета.
<**> В том числе 193 209,83529 тыс. рублей - остаток неосвоенных средств федеральных субсидий, полученных в 2012 - 2013 годах на реализацию мероприятий Республиканской программы развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2011 - 2013 годы, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.12.2010 № 1151, освоенный в 2014 году.
<***> В том числе 437 206,63906 тыс. рублей - остаток неосвоенных средств федеральных субсидий, полученных в 2014 году на реализацию мероприятий Подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2014 - 2017 годы", освоенный в 2015 году.
<****> В том числе 1 364,34855 тыс. рублей - остаток неосвоенных средств федеральных субсидий, полученных в 2015 году на реализацию мероприятий Подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2014 - 2017 годы", освоенный в 2016 году.
<*****> Объем ресурсного обеспечения Подпрограммы "Повышение производительности труда на предприятиях Республики Татарстан на 2015 - 2020 годы" за счет средств федерального бюджета будет определяться ежегодно в соответствии с мероприятием "Поддержка реализации региональных программ по повышению производительности труда, включая софинансирование программ на предприятиях" Приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержки занятости на 2017 - 2025 годы", утвержденной президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 30 августа 2017 г. № 9)";
в строке "Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Программы (индикаторы оценки результатов) с разбивкой по годам и показатели бюджетной эффективности Программы":
абзацы двадцать четвертый и двадцать пятый изложить в следующей редакции:
"увеличения производительности труда на предприятиях - участниках Подпрограммы в 1,2 раза к концу 2020 года относительно показателя 2016 года;
увеличения доли высокопроизводительных рабочих мест в общем количестве рабочих мест на предприятиях - участниках Подпрограммы в 1,2 раза к концу 2020 года относительно показателя 2016 года;";
дополнить абзацами следующего содержания:
"увеличения оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года до 122,5 процента;
увеличения оборота в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года до 119,7 процента;
увеличения доли обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) до 16,5 процента;
увеличения доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения до 25,6 процента;
увеличения доли экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта Российской Федерации до 7 процентов;
увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения до 40,2 процента;
увеличения доли средств, направляемых на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета до 10 процентов;
увеличения годового объема закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок, до 25 процентов, в том числе в годовом стоимостном объеме договоров, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, до 15 процентов.";
раздел II Программы изложить в следующей редакции:
"II. Основные цели, задачи, описание основных ожидаемых
конечных результатов Программы, сроки и этапы ее реализации
Цель Программы - создание благоприятных условий для гармоничного развития экономики Республики Татарстан и обеспечения роста уровня жизни населения Республики Татарстан.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
1. Повышение эффективности государственного управления, увеличение активности жителей в общественно-политической жизни Республики Татарстан, создание условий для развития инновационной деятельности и промышленного производства;
2. Создание условий для эффективного функционирования и развития малого и среднего предпринимательства как важнейшего компонента формирования инновационной экономики, а также увеличение его вклада в решение задач социально-экономического развития Республики Татарстан;
3. Стимулирование социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций;
4. Повышение производительности труда и рост числа высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях Республики Татарстан;
5. Создание условий, обеспечивающих повышение конкурентоспособности Кластера;
6. Формирование действенного механизма получения экономических преимуществ за счет эффективного управления интеллектуальной собственностью;
7. Повышение инвестиционной привлекательности и деловой активности малого и среднего бизнеса;
8. Формирование благоприятных условий для развития конкурентоспособных промышленных производств на территории Республики Татарстан.
Масштабность поставленной цели требует разработки комплекса мероприятий. В этой связи в настоящей Программе предусмотрена реализация следующих Подпрограмм:
1) "Совершенствование государственной экономической политики в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы";
2) "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2014 - 2017 годы";
3) "Развитие малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан на 2018 - 2020 годы";
4) "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы";
5) "Повышение производительности труда на предприятиях Республики Татарстан на 2015 - 2020 годы";
6) "Развитие Камского инновационного территориально-производственного кластера на 2015 - 2018 годы";
7) "Развитие рынка интеллектуальной собственности в Республике Татарстан на 2016 - 2020 годы";
8) "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в рамках Государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы";
9) "Создание и развитие индустриальных (промышленных) парков и промышленных площадок муниципального уровня на территории Республики Татарстан на 2017 - 2020 годы".
Основные цели, задачи, индикаторы оценки результатов целей и задач, а также объемы финансирования мероприятий представлены в приложениях к подпрограммам.
Основными макроэкономическими показателями, характеризующими результаты экономических преобразований и формирования инновационной экономики в рамках реализации Программы, являются:
увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного человека до 165 тыс. рублей;
увеличение объема прямых иностранных инвестиций в расчете на одного жителя Республики Татарстан к 2020 году до 180 долларов США;
обеспечение высокого качества предоставления органами исполнительной власти государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан;
увеличение доли продукции, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме валового регионального продукта к 2016 году до 34 процентов;
улучшение условий для эффективного функционирования и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан: снижение инвестиционных и предпринимательских рисков, повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие внешнеэкономических связей для продвижения продукции на региональные и зарубежные рынки;
увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка, до 180 единиц;
увеличение производительности труда в 1,2 раза и доли высокопроизводительных рабочих мест в среднегодовой численности занятого населения в 1,3 раза к концу 2020 года относительно показателя 2014 года;
увеличение выработки на одного работника организаций - участников Кластера в стоимостном выражении к 2018 году на 6 процентов;
увеличение объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями Кластера либо одной или более организацией - участником Кластера совместно с иностранными организациями, до 5 процентов ежегодно.
Таким образом, системы целей, задач и мероприятий, предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм, в комплексе наиболее полно охватывают весь диапазон приоритетных направлений экономического развития и в максимальной степени способствуют достижению целей и конечных результатов настоящей Программы.
На создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса направлены мероприятия по:
содействию технологическому перевооружению производства и повышению производительности труда субъектов малого и среднего предпринимательства в промышленности, а также созданию условий для устойчивого развития малых форм хозяйствования в сельской местности;
содействию внедрению технологий, необходимых для производства инновационной и конкурентоспособной продукции;
повышению доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства;
созданию новых форм и развитию имеющейся инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
развитию кадрового потенциала предпринимательства;
повышению качества оказания государственных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе научно-методического, нормативно-правового и консультационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства;
вовлечению экономически активного населения в предпринимательскую деятельность;
развитию внешнеэкономических связей, созданию условий для продвижения продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства, на региональные и зарубежные рынки.
На повышение эффективности государственного управления и создание условий для развития инновационной деятельности и промышленного производства Республики Татарстан направлены мероприятия по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", продвижению продукции республиканских предприятий на внутренние и внешние рынки, поддержанию актуального состояния документов территориального планирования (схемы территориального планирования Республики Татарстан и муниципальных районов Республики Татарстан, генеральных планов городских округов, городских и сельских поселений), развитию инновационного пояса университетов, созданию системы управления интеллектуальной собственностью, установлению тарифов по регулируемым видам деятельности.
На повышение производительности труда на предприятиях республики направлены мероприятия по:
стимулированию предприятий республики к проведению эффективных преобразований, направленных на повышение производительности труда;
созданию благоприятных внешних условий и снятию текущих (инфраструктурных, ресурсных, в том числе кадровых, и административных) ограничений для развития и повышения производительности предприятий Республики Татарстан;
повышению эффективности деятельности предприятий Республики Татарстан с использованием принципов и инструментов методики бережливого производства.
На создание условий, обеспечивающих повышение конкурентоспособности Кластера до мирового уровня, направлены мероприятия по:
разработке и содействию реализации проектов развития территориального Кластера, выполняемых совместно двумя и более организациями - участниками Кластера;
организации подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировок кадров, предоставления консультационных услуг в интересах организаций - участников Кластера;
оказанию содействия организациям - участникам Кластера в выводе на рынок новых продуктов (услуг), развитии их кооперации в научно-технической сфере, в том числе с иностранными организациями;
развитию на территориях, на которых расположен Кластер, объектов инновационной, образовательной, транспортной, энергетической, инженерной, экологической и социальной инфраструктур;
обеспечению текущей деятельности специализированной организации Кластера - ассоциации "Некоммерческое партнерство "Камский инновационный территориально-производственный кластер".
Описание ожидаемых результатов реализации цели и задач Программы, а также финансирование Программы в разрезе подпрограмм представлены в приложениях № 1, № 2 к настоящей Программе.
Общий срок реализации Программы: 2014 - 2020 годы.
I этап: 2014 - 2016 годы;
II этап: 2017 - 2020 годы.
В рамках I этапа планируется:
разработать и принять нормативные правовые акты, регулирующие сферу экономического и инновационного развития Республики Татарстан;
совершенствовать механизмы, обеспечивающие доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам, а также направленные на содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;
осуществить координацию действий некоммерческого сектора социально ориентированной направленности в сфере государственно-общественных отношений, создать единые подходы в работе с организованными общественными инициативами и устранить дублирование деятельности органов государственной власти и некоммерческого сектора;
сформировать основу для системной работы по повышению производительности труда и обеспечению конкурентоспособности предприятий Республики Татарстан.
В рамках II этапа планируется:
продолжить реализацию мер инвестиционного и инновационного характера, закрепляющих достигнутые позитивные изменения, на базе нормативных правовых актов Республики Татарстан, в результате чего будет обеспечено динамичное развитие экономики, позволяющее ускоренными темпами решать вопросы повышения качества жизни населения;
обеспечить реализацию мероприятий, направленных на повышение эффективности государственного управления экономическим развитием Республики Татарстан.";
раздел III изложить в следующей редакции:
"III. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 20 777 532,94502 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Татарстан - 15 726 536,46762 тыс. рублей; за счет планируемых к привлечению средств федерального бюджета - 4 361 635,59740 тыс. рублей; средств местных бюджетов - 3 786,3 тыс. рублей и внебюджетных источников - 685 574,58 тыс. рублей.
Год
Объем средств, тыс. рублей
всего
средства бюджета Республики Татарстан
средства, планируемые к привлечению из
федерального бюджета
местного бюджета
внебюджетных источников
1
2
3
4
5
6
2014
3 669 180,11820
1 794 954,54562
1 717 775,57258 <**>
100,0
156 350,00
2015
3 778 805,29009
1 908 009,59
1 701 821,12009 <***>
150,0
168 824,58
2016
3 202 255,21463
2 457 901,0
596 181,71463 <****>
472,5
147 700,00
2017
2 730 343,2421
2 429 396,052
248 762,1901 <*>
760,0
51 425,00
2018
2 531 037,06
2 379 755,76
97 095,0 <*>
<*****>
761,30
53 425,00
2019
2 436 097,26
2 381 909,76
<*>
<*****>
762,5
53 425,00
2020
2 429 814,76
2 374 609,76
<*>
<*****>
780,0
54 425,00
Итого
20 777 532,94502
15 726 536,46762
4 361 635,59740
<*****>
3 786,3
685 574,58
Примечание: объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов.
--------------------------------
<*> Объем ресурсного обеспечения Программы за счет средств федерального бюджета определяется ежегодно по итогам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета.
<**> В том числе 193 209,83529 тыс. рублей - остаток неосвоенных средств федеральных субсидий, полученных в 2012 - 2013 годах на реализацию мероприятий Республиканской программы развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2011 - 2013 годы, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.12.2010 № 1151, освоенный в 2014 году.
<***> В том числе 437 206,63906 тыс. рублей - остаток неосвоенных средств федеральных субсидий, полученных в 2014 году на реализацию мероприятий Подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2014 - 2017 годы", освоенный в 2015 году.
<****> В том числе 1 364,34855 тыс. рублей - остаток неосвоенных средств федеральных субсидий, полученных в 2015 году на реализацию мероприятий Подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2014 - 2017 годы", освоенный в 2016 году.
<*****> Объем ресурсного обеспечения Подпрограммы "Повышение производительности труда на предприятиях Республики Татарстан на 2015 - 2020 годы" за счет средств федерального бюджета будет определяться ежегодно в соответствии с мероприятием "Поддержка реализации региональных программ по повышению производительности труда, включая софинансирование программ на предприятиях" Приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержки занятости на 2017 - 2025 годы.";
приложения № 1, № 2 к Программе изложить в новой редакции (прилагаются);
в Подпрограмме "Повышение производительности труда на предприятиях Республики Татарстан на 2015 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма):
в паспорте Подпрограммы:
строку "Объемы финансирования Подпрограммы с распределением по годам и источникам" изложить в следующей редакции:
"Объемы финансирования Подпрограммы с распределением по годам и источникам
Общий объем финансирования Подпрограммы на 2015 - 2020 годы составляет 75 137,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Татарстан - 72 068,3 тыс. рублей и внебюджетных источников - 3 068,7 тыс. рублей:
Год
Объем средств, тыс. рублей
бюджет Республики Татарстан
внебюджетные источники
федеральный бюджет
итого
2015
17 738,3
3 068,7
-
20 807,0
2016
14 500,0
-
-
14 500,0
2017
9 957,5
-
-
9 957,5
2018
9 957,5
-
<*>
9 957,5
2019
9 957,5
-
<*>
9 957,5
2020
9 957,5
-
<*>
9 957,5
Всего
72 068,3
3 068,7
<*>
75 137,0
--------------------------------
<*> Объем ресурсного обеспечения Подпрограммы за счет средств федерального бюджета будет определяться ежегодно в соответствии с мероприятием "Поддержка реализации региональных программ по повышению производительности труда, включая софинансирование программ на предприятиях" приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержки занятости на 2017 - 2025 годы";
Примечание: объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов";
строку "Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Подпрограммы (индикаторы оценки результатов) с разбивкой по годам и показатели бюджетной эффективности Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Подпрограммы (индикаторы оценки результатов) с разбивкой по годам и показатели бюджетной эффективности Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:
повысить конкурентоспособность предприятий республики;
снять внешние и внутренние барьеры для роста производительности на предприятиях республики;
повысить к концу 2020 года производительность труда на предприятиях - участниках Подпрограммы в 1,2 раза относительно показателя 2016 года;
увеличить долю высокопроизводительных рабочих мест в общем количестве рабочих мест на предприятиях - участниках Подпрограммы в 1,2 раза к концу 2020 года относительно показателя 2016 года";
раздел I дополнить абзацами следующего содержания:
"Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам утвержден паспорт приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости" и приоритетного проекта "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда". Республика Татарстан вошла в число пилотных регионов по реализации указанной программы (протокол от 30 августа 2017 года № 9). В 2018 году планируется участие в указанной программе 13 предприятий обрабатывающих отраслей промышленности: ЗАО "Кварт", ООО "НПП "Тасма", АО "Татхимфармпрепараты", АО "Химический завод им. Л.Я.Карпова", ГК "Миррико", ОАО "Казанькомпрессормаш", АО "Зеленодольский завод им. А.М.Горького", ООО "Таткабель", АО "Кукморский завод Металлопосуды", АО "КМИЗ", АО "ПОЗИС", АО "КЭТЗ", АО "НПО "ОКБ им. М.П.Симонова".
В Республике Татарстан с целью реализации приоритетного проекта "Повышение производительности труда и поддержки занятости на 2017 - 2025 годы" реализуется Государственная программа "Содействие занятости населения Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы", утвержденная Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.08.2013 № 553.
Региональным центром компетенций в области повышения производительности труда по реализации приоритетного проекта "Повышение производительности труда" определено государственное автономное учреждение "Центр энергосберегающих технологий при Кабинете Министров Республики Татарстан.";
раздел II изложить в следующей редакции:
"II. Цель, задачи, описание основных мероприятий
Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации
Цель Подпрограммы - повышение производительности труда и рост числа высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях Республики Татарстан.
В целом по республике по итогам реализации Подпрограммы производительность труда на предприятиях - участниках Подпрограммы увеличится к 2020 году в 1,2 раза относительно показателя 2016 года.
Для достижения этой цели Министерством экономики Республики Татарстан, Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан, другими министерствами, ведомствами и организациями Республики Татарстан предполагается решение следующих задач:
1. Стимулирование предприятий Республики Татарстан к проведению эффективных преобразований, направленных на повышение производительности труда.
2. Создание благоприятных внешних условий и снятие текущих (инфраструктурных, ресурсных, в том числе кадровых, и административных) ограничений для развития и повышения производительности труда на предприятиях Республики Татарстан.
3. Повышение эффективности деятельности предприятий Республики Татарстан с использованием принципов и инструментов методики "Бережливое производство".
В целях стимулирования предприятий республики к проведению эффективных преобразований, направленных на повышение производительности труда, запланировано:
создание и методическая поддержка деятельности рабочих групп на предприятиях - участниках Подпрограммы по вопросам повышения производительности труда, в т.ч по организационным изменениям и внедрению инструментов процессного управления;
разработка проектов и программ повышения производительности труда на предприятиях - участниках Подпрограммы;
развитие промышленных кластеров в Республике Татарстан для повышения производительности труда и создания на предприятиях новых высокопроизводительных рабочих мест.
В рамках реализации задачи по созданию благоприятных внешних условий и снятия текущих (инфраструктурных, ресурсных, в том числе кадровых, и административных) ограничений для развития и повышения производительности труда предприятий Республики Татарстан предусмотрены следующие мероприятия:
разработка нормативных правовых, нормативно-методических документов по повышению производительности труда на предприятиях;
проведение для руководителей и специалистов предприятий Республики Татарстан семинаров, совещаний, "круглых столов" по вопросу повышения производительности труда, проблемам внедрения методики "Бережливое производство", государственной поддержки реализации проектов;
оказание консультационных и информационно-консалтинговых услуг по повышению производительности труда;
ведение интернет-сайта по вопросам производительности труда и раздела, посвященного вопросам "бережливого производства", на интернет-сайте "Повышение производительности труда в Республике Татарстан" для предприятий республики (http://ppt.tatarsta№.ru/);
анализ передового опыта и результатов выполнения проектов повышения производительности труда в промышленности, размещение результатов на интернет-сайте "Повышение производительности труда в Республике Татарстан" (http://ppt.tatarsta№.ru/);
регулярное рассмотрение вопросов повышения производительности труда и создания высокопроизводительных рабочих мест на заседаниях советов директоров акционерных обществ с долей участия Республики Татарстан.
В целях повышения эффективности деятельности предприятий Республики Татарстан в рамках Подпрограммы предполагается реализация мероприятий, направленных на стимулирование предприятий республики к внедрению в производственную деятельность технологий "бережливого производства":
организация и проведение практических тренингов персонала промышленных предприятий - участников Подпрограммы по вопросам разработки и внедрения методики "Бережливое производство";
создание и методическая поддержка деятельности рабочих групп на предприятиях - участниках Подпрограммы по вопросам внедрения методики "Бережливое производство".
Реализация вышеуказанных мероприятий позволит создать ряд положительных примеров разработки и реализации реальных проектов по повышению производительности труда. В дальнейшем пилотные предприятия будут использованы в качестве площадок для проведения кустовых семинаров по практическому внедрению инструментов повышения производительности труда аналогично имеющемуся в республике опыту по реализации Долгосрочной целевой программы "Реализация методики "Бережливое производство" в Республике Татарстан на 2012 - 2013 годы", утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.02.2012 № 85.
В целом это должно способствовать популяризации идеологии повышения производительности и конкурентоспособности предприятий республики, росту активности и инициативности самих предприятий в решении указанных вопросов.
Реализация мероприятий, направленных на повышение производительности труда в Республике Татарстан, будет способствовать не только достижению целей и задач в этом направлении, но и развитию экономики Республики Татарстан в целом за счет снятия внешних и внутренних барьеров к росту производительности труда на предприятиях, позволит предприятиям стать более конкурентоспособными на рынке и получить социальный эффект в части улучшения условий труда и роста заработной платы.
Целевые индикаторы оценки результатов Подпрограммы в разрезе целей, задач, мероприятий приведены в приложении к Подпрограмме.
Срок реализации Подпрограммы: 2015 - 2020 годы.";
раздел IV считать разделом "III. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы" и изложить его в следующей редакции:
"III. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы на 2015 - 2020 годы составляет 75 137,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Татарстан - 72 068,3 тыс. рублей, за счет средств из внебюджетных источников - 3 068,7 тыс. рублей.
Объемы финансирования Подпрограммы с распределением по годам и источникам
Общий объем финансирования Подпрограммы на 2015 - 2020 годы составляет 75 137,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Татарстан - 72 068,3 тыс. рублей, за счет средств из внебюджетных источников - 3 068,7 тыс. рублей:
Год
Объем средств, тыс. рублей
бюджет Республики Татарстан
внебюджетные источники
федеральный бюджет
итого
2015
17 738,3
3 068,7
-
20 807,0
2016
14 500,0
-
-
14 500,0
2017
9 957,5
-
-
9 957,5
2018
9 957,5
-
<*>
9 957,5
2019
9 957,5
-
<*>
9 957,5
2020
9 957,5
-
<*>
9 957,5
Всего
72 068,3
3 068,7
<*>
75 137,0
--------------------------------
<*> Объем ресурсного обеспечения Подпрограммы за счет средств федерального бюджета будет определяться ежегодно в соответствии с мероприятием "Поддержка реализации региональных программ по повышению производительности труда, включая софинансирование программ на предприятиях" приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержки занятости на 2017 - 2025 годы".
Примечание: объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов.";
раздел V считать разделом "IV. Механизм реализации Подпрограммы" и дополнить абзацем следующего содержания:
"Реализация мероприятий Подпрограммы предусматривается через механизм предоставления субсидии ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ", являющимся исполнителем мероприятий Подпрограммы, в порядке, установленном Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.12.2016 № 1052 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из бюджета Республики Татарстан государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Татарстан субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания.";
раздел VI считать разделом "V. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы" и изложить в следующей редакции:
"V. Оценка социально-экономической
эффективности Подпрограммы
Успешная реализация Подпрограммы будет способствовать:
повышению конкурентоспособности предприятий республики;
снятию внешних и внутренних барьеров для роста производительности труда на предприятиях республики;
повышению производительности труда на предприятиях - участниках Подпрограммы в 1,2 раза к концу 2020 года относительно показателя 2016 года;
увеличению доли высокопроизводительных рабочих мест в общем количестве рабочих мест на предприятиях обрабатывающих отраслей промышленности Республики Татарстан в 1,2 раза к концу 2020 года относительно показателя 2016 года";
"Индикаторы оценки реализации Подпрограммы
"Наименование индикаторов
Целевые индикаторы
2014 год (оценка)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Индекс производительности труда на предприятиях республики, в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах
101,9
100,5
101,5
-
-
-
-
Индекс производительности труда на предприятиях - участниках Подпрограммы, в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах
-
-
-
105,0
105,5
106,0
107,0
Доля высокопроизводительных рабочих мест в общем количестве рабочих мест на предприятиях республики, процентов
30,8
32,1
33,6
-
-
-
-
Темп роста высокопроизводительных рабочих мест в общем количестве рабочих мест на предприятиях обрабатывающих отраслей промышленности Республики Татарстан, процентов
-
-
-
103,0
105,0
106,0
108,0";
приложение к Подпрограмме изложить в новой редакции (прилагается);
дополнить Программу Подпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан на 2018 - 2020 годы" (прилагается).
Премьер-министр
Республики Татарстан
А.В.ПЕСОШИН
Приложение № 1
к Государственной программе
"Экономическое развитие и
инновационная экономика
Республики Татарстан
на 2014 - 2020 годы"
(в редакции Постановления
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 21 октября 2017 г. № 802)
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ИНДИКАТОРЫ
ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Наименование цели
Наименование задачи
Индикаторы оценки конечных результатов, единица измерения
Значения индикаторов по годам
2013 год (базовый)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Создание благоприятных условий для гармоничного развития экономики Республики Татарстан и обеспечения роста уровня жизни населения Республики Татарстан
Повышение эффективности государственного управления, увеличение активности жителей в общественно-политической жизни Республики Татарстан, создание условий для развития инновационной деятельности и промышленного производства, а также создание условий для эффективного функционирования и развития малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) как важнейшего компонента формирования инновационной экономики, увеличение его вклада в решение задач социально-экономического развития Республики Татарстан
Индекс физического объема валового регионального продукта, процентов
102,4
102,1
100,0
102,5
103,1
104,2
103,1
103,9
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного человека, тыс. рублей
121,5
131,4
148,9
148,0
150,0
155,0
160,0
165,0
Объем прямых иностранных инвестиций в расчете на одного жителя Республики Татарстан, долларов США
106,6
113,3
134,6
55,0
150,0
160,0
170,0
180,0
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения, процентов
26,4
27,0
26,0
25,0
25,0
-
-
-
Количество субъектов МСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения, единиц
36,6
37,0
36,0
35,0
35,0
-
-
-
Доля инновационной продукции в общем объеме промышленного производства, процентов
22,0
21,5
21,3
21,3
21,4
21,6
21,8
22
Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций, процентов
18,7
18,9
19,5
20,0
20,5
21
21,5
22
Уровень удовлетворенности заявителей Республики Татарстан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, процентов
60
60
60
80
85
90
90
-
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, процентов
40
40
90
90
90
90
90
90
Доля экспорта несырьевой продукции в общем объеме производства, процентов
26,3
25,4
22,1
20,0
20,8
21,3
21,5
21,7
Доля аукционов в электронной форме от общего числа проведенных торгов, процентов
94,0
94,2
96,2
85,0
85,0
85,0
85,0
85,0
Доля конкурентных закупок (количество участников более одного к общему количеству торгов), процентов
69,9
70,1
70,5
87,6
71,32
72,78
72,26
72,7
Отношение количества регулируемых организаций, обратившихся с заявлением об утверждении тарифов (цен), к количеству организаций, в отношении которых принято решение органа государственного регулирования тарифов, процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Количество разработанных генеральных планов поселений, штук
30
-
6
-
-
-
-
-
Ежегодная корректировка схемы территориального планирования Республики Татарстан, раз
1
1
1
1
-
-
-
-
Доля выполненных мероприятий, предусмотренных утвержденными программами (планами) по реализации мер антикоррупционной политики в Комитете Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу, процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Доля информационных материалов, представленных в срок, от их общего числа, процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Доля стоимости контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся конкурентных способов закупок, в общей стоимости заключенных контрактов, процентов
8,38
6,7
5,05
15,0
30,0
30,0
30,0
30,0
Количество территориальных общественных самоуправлений (далее - ТОС) в Республике Татарстан, единиц
116
331
338
347
-
-
-
-
Доля жителей, объединенных в ТОС, от общего числа жителей Республики Татарстан, процентов
19
35
35
36
-
-
-
-
Стимулирование социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка, единиц
120
204
202
164
не менее 96
не менее 104
не менее 112
не менее 122
Повышение производительности труда и рост числа высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях Республики Татарстан
Индекс производительности труда на предприятиях - участниках Подпрограммы "Повышение производительности труда на предприятиях Республики Татарстан на 2015 - 2020 годы", в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах
-
-
-
-
105,0
105,5
106,0
107,0
Темп роста высокопроизводительных рабочих мест в общем количестве рабочих мест на предприятиях обрабатывающих отраслей промышленности Республики Татарстан
-
-
-
103,0
105,0
106,0
108,0
Создание условий, обеспечивающих повышение конкурентоспособности Камского инновационного территориально-производственного кластера (далее - Кластер) до мирового уровня
Рост выработки на одного работника организаций - участников Кластера в стоимостном выражении (по отношению к предыдущему году, процентов)
0
0
4
5
6
6
-
-
Рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями Кластера либо одной или более организацией - участником Кластера совместно с иностранными организациями, в стоимостном выражении (по отношению к предыдущему году, процентов)
0
0
5
5
5
5
-
-
Создание условий, обеспечивающих развитие рынка интеллектуальной собственности в Республике Татарстан
Количество предприятий, участвующих в создании систем управления правами на интеллектуальную собственность предприятий, единиц
-
-
-
-
2
2
2
2
Автоматизированная информационно-аналитическая система "Интеллектуальный потенциал Республики Татарстан", единиц
-
-
-
-
-
1
-
-
Количество специалистов, прошедших подготовку и переподготовку кадров в сфере управления интеллектуальной собственностью, человек
-
-
-
-
100
100
100
100
Количество обследованных предприятий и организаций с целью инвентаризации, экспертизы, выявления охраноспособных результатов интеллектуальной деятельности и их оценка, выявление проблем в сфере осуществления технологических инноваций, продвижение технологий на российский и международный рынки, единиц
-
-
-
-
3
3
3
3
Количество научно-технических, экономических и методических мероприятий, единиц
-
-
-
3
3
4
4
4
Количество созданных центров поддержки технологий и инноваций Республики Татарстан, единиц
-
-
-
16
17
18
19
20
Создание и развитие индустриальных (промышленных) парков и промышленных площадок муниципального уровня на территории Республики Татарстан на 2017 - 2020 годы
Количество получателей государственной поддержки, единиц
-
-
-
-
11
9
8
8
Приложение № 2
к Государственной программе
"Экономическое развитие и
инновационная экономика
Республики Татарстан
на 2014 - 2020 годы"
(в редакции Постановления
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 21 октября 2017 г. № 802)
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Наименование Подпрограммы
Источник финансирования
Объем финансирования
Итого
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
"Совершенствование государственной экономической политики в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы"
бюджет Республики Татарстан (далее - БРТ)
896 009,75
1 139 720,8
1 722 097,6
1 126 331,0
1 033 822,3
1 054 547,3
1 054 547,3
8 027 076,05
федеральный бюджет <*****>
110 236,5
-
-
-
-
-
110 236,5
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2014 - 2017 годы"
БРТ
707 524,79562
511 625,9
506 183,100
1 006 183,1
-
-
-
2 731 516,89562
федеральный бюджет <*****>
1 693 934,57258 <**>
1 414 598,93009 <***>
596 181,71463 <****>
248 762,1901 <*>
3 953 477,4074
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2018 - 2020 годы"
БРТ
-
-
-
-
1 000 000,0
1 000 000,0
1 000 000,0
3 000 000,0
федеральный бюджет <*****>
-
-
-
-
<*>
<*>
<*>
-
"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы"
БРТ
191 420,0
207 758,8
215 120,3
221 737,7
222 925,6
223 581,6
223 581,6
1 506 125,6
федеральный бюджет <*****>
23 841,0
18 353,0
<*>
<*>
<*>
<*>
42 194,0
местные бюджеты <*****>
100,0
150,0
472,5
760,0
761,3
762,5
780,0
3 786,30
внебюджетные источники <*****>
156 319,0
146 700,0
146 700,0
16 000,0
17 000,0
18 000,0
19 000,0
519 750,0
"Повышение производительности труда на предприятиях Республики Татарстан на 2015 - 2020 годы"
БРТ
-
17 738,3
14 500,0
9957,5
9 957,5
9 957,5
9 957,5
72 068,3
внебюджетные источники <*****>
-
3 068,7
-
-
-
-
-
3 068,7
федеральный бюджет <******>
-
-
-
-
<******>
<******>
<******>
<******>
"Развитие Камского инновационного территориально-производственного кластера на 2015 - 2018 годы"
БРТ
18 339,39
-
18 400,0
23 567,0
60 306,39
федеральный бюджет <*****>
158 632,69
-
97 095,0
255 727,69
внебюджетные источники <*****>
19 055,88
1 000,0
20 055,88
"Развитие рынка интеллектуальной собственности в Республике Татарстан на 2016 - 2020 годы"
БРТ
-
-
-
8 286,752
25 483,36
15 823,36
15 823,36
65 416,832
федеральный бюджет <*****>
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники <*****>
-
-
1 000,00
35 425,00
35 425,00
35 425,00
35 425,00
142 700,00
"Создание и развитие индустриальных (промышленных) парков и промышленных площадок муниципального уровня на территории Республики Татарстан на 2017 - 2020 годы"
БРТ
38 500,00
64 000,00
78 000,00
70 700,00
251 200,00
"Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в рамках Государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы"
БРТ
12 826,4
12 826,4
Всего по Программе,
в том числе:
3 669 180,1182
3 778 805,29009
3 202 255,21463
2 730 343,2421
2 531 037,06
2 436 097,26
2 429 814,76
20 777 532,94502
бюджет Республики Татарстан
1 794 954,54562
1 908 009,59
2 457 901,0
2 429 396,052
2 379 755,76
2 381 909,76
2 374 609,76
15 726 536,46762
федеральный бюджет
1 717 775,57258
1 701 821,12009
596 181,71463
248 762,1901
97 095,0
-
-
4 361 635,59740
местные бюджеты
100,00
150,0
472,5
760,0
761,30
762,5
780,0
3 786,30
внебюджетные источники
156 350,0
168 824,58
147 700,0
51 425,0
53 425,0
53 425,0
54 425,0
685 574,58
--------------------------------
<*> Объем ресурсного обеспечения Программы за счет средств федерального бюджета определяется ежегодно по итогам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета.
<**> В том числе 193 209,83529 тыс. рублей - остаток неосвоенных средств федеральных субсидий, полученных в 2012 - 2013 годах на реализацию мероприятий Республиканской программы развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2011 - 2013 годы, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.12.2010 № 1151, освоенный в 2014 году.
<***> В том числе 437 206,63906 тыс. рублей - остаток неосвоенных средств федеральных субсидий, полученных в 2014 году на реализацию мероприятий Подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2014 - 2017 годы", освоенный в 2015 году.
<****> В том числе 1 364,34855 тыс. рублей - остаток неосвоенных средств федеральных субсидий, полученных в 2015 году на реализацию мероприятий Подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2014 - 2017 годы", планируемый к освоению в 2016 году.
<*****> Средства, планируемые к привлечению в установленном порядке.
<******> Объем ресурсного обеспечения Подпрограммы "Повышение производительности труда на предприятиях Республики Татарстан на 2015 - 2020 годы" за счет средств федерального бюджета будет определяться ежегодно в соответствии с мероприятием "Поддержка реализации региональных программ по повышению производительности труда, включая софинансирование программ на предприятиях" Приоритетной государственной программы Российской Федерации "Повышение производительности труда и поддержки занятости на 2017 - 2025 годы".
Приложение
к Подпрограмме "Повышение
производительности труда
на предприятиях Республики Татарстан
на 2015 - 2020 годы"
(в редакции Постановления
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 21 октября 2017 г. № 802)
ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ИНДИКАТОРЫ
ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ
ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2015 - 2020 ГОДЫ" И
ФИНАНСИРОВАНИЕ ЕЕ МЕРОПРИЯТИЙ
Наименование программных мероприятий
Исполнители
Сроки выполнения мероприятий
Индикаторы оценки конечных результатов
Значения индикаторов
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
2014 год, оценка
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год <*>
2019 год <*>
2020 год <*>
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Наименование цели: Повышение производительности труда и рост числа высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях Республики Татарстан
МЭ РТ, отраслевые министерства
Индекс производительности труда на предприятиях республики, в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах
101,9
104,2
101,5
-
-
-
-
МПиТ РТ, отраслевые министерства
Индекс производительности труда на предприятиях - участниках Подпрограммы, в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах
-
-
-
105,0
105,5
106,0
107,0
МЭ РТ, отраслевые министерства
Доля высокопроизводительных рабочих мест в общем количестве рабочих мест на предприятиях республики, процентов
30,8
30,00
33,6
-
-
-
-
МПиТ РТ, отраслевые министерства
Темп роста высокопроизводительных рабочих мест в общем количестве рабочих мест на предприятиях обрабатывающих отраслей промышленности Республики Татарстан, процентов
-
-
-
103,0
105,0
106,0
108,0
Наименование задачи 1: Стимулирование предприятий республики к проведению эффективных преобразований, направленных на повышение производительности труда
Разработка проектов по повышению производительности труда на пилотных предприятиях
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ" (по согласованию), МПиТ РТ, МЭ РТ, предприятия (по согласованию)
2015 - 2016 годы
Прирост производительности труда на предприятиях, реализовавших проект, в процентах от заданного в разработанных проектах значения
-
-
100
-
-
-
-
БРТ
7 500
7 500
-
-
-
-
Доля высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях, реализовавших проект, в процентах от заданного в разработанных проектах значения
-
-
100
-
-
-
-
-
-
-
-
Количество предприятий, реализовавших проект по повышению производительности труда, единиц
-
17
20
-
-
-
-
-
-
-
-
Разработка инструментов повышения операционной эффективности вспомогательных и административных процессов предприятий (разработка курса лекций, практических занятий, самостоятельной работы, материалов дистанционного обучения, тестов)
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ" (по согласованию), МПиТ РТ, МЭ РТ, предприятия (по согласованию)
2015 - 2016 годы
Количество разработанных учебных программ и курсов повышения квалификации "Инструменты повышения производительности труда и операционной эффективности вспомогательных и административных процессов предприятий", единиц
-
1
1
-
-
-
-
БРТ
500
500
-
-
-
-
Создание на предприятиях рабочих групп по вопросам повышения производительности труда
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ", МПиТ РТ, МЭ РТ
2017 - 2020 годы
Количество предприятий, создавших рабочие группы, единиц
-
-
-
10
10
10
10
БРТ
-
-
6 896,2
6 896,2
6 896,2
6 896,2
БРФ
-
<*>
<*>
<*>
Проведение созданными рабочими группами аудита резервов роста производительности труда
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ", МПиТ РТ, МЭ РТ
2017 - 2020 годы
Количество предприятий, на которых проведен аудит, единиц
-
-
-
10
10
10
10
Разработка проектов по организационным изменениям и внедрению инструментов процессного управления
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ", МПиТ РТ, МЭ РТ
2017 - 2020 годы
Количество предприятий, на которых разработан проект, единиц
-
-
-
10
10
10
10
Разработка проектов по повышению производительности труда на предприятиях
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ", МПиТ РТ, МЭ РТ
2017 - 2020 годы
Количество предприятий, разработавших проекты и программы, единиц
-
-
-
10
10
10
10
Развитие промышленных кластеров в Республике Татарстан для повышения производительности труда и создания новых высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ", МПиТ РТ, МЭ РТ
2017 - 2020 годы
Разработанная программа развития промышленного кластера, единиц
-
-
-
1
1
-
-
Разработанная заявка промышленного кластера на включение в реестр Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, единиц
-
-
-
1
1
-
-
Разработанный совместный инвестиционный проект участников кластера, единиц
-
-
-
2
2
2
2
Разработанная заявка совместного инвестиционного проекта участников кластера на получение государственной поддержки, единиц
-
-
-
2
2
2
2
Наименование задачи 2: Создание благоприятных внешних условий и снятие текущих (инфраструктурных, ресурсных, в том числе кадровых, и административных) ограничений для развития и повышения производительности труда предприятий Республики Татарстан
Разработка предложений о механизмах государственной поддержки (бюджетного софинансирования) проектов по разработке планов развития предприятий
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ" (по согласованию), МПиТ РТ, МЭ РТ
2015 - 2016 годы
Количество разработанных методических документов по реализации перфоманс-контрактов, применяемых при внедрении проектов повышения производительности труда на предприятиях Республики Татарстан (рекомендации для предприятий/приказы отраслевых министерств/распоряжения КМ РТ/постановления КМ РТ), единиц
-
2
4
-
-
-
-
БРТ
3 000
3 000
-
-
-
-
Проведение для руководителей и специалистов предприятий Республики Татарстан конференций, семинаров, совещаний, "круглых столов", мастер-классов по вопросу повышения производительности труда
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ" (по согласованию), МПиТ РТ, МЭ РТ
2015 - 2016 годы
Количество проведенных обучающих семинаров по вопросу повышения производительности труда, единиц
2
14
3
-
-
-
-
Количество проведенных мастер-классов с участием ведущих экспертов в области повышения производительности труда, единиц
-
14
1
-
-
-
-
Разработка нормативных правовых, нормативно-методических документов по повышению производительности труда предприятий
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ" (по согласованию), МПиТ РТ, МЭ РТ, предприятия (по согласованию)
2015 год
Наличие распоряжения КМ РТ о вводе в действие методических документов, направленных на повышение производительности труда предприятий, 1 (проект распоряжения разработан)/0 (проект распоряжения не разработан)
-
1
-
-
-
-
-
Наличие методики аудита резервов роста производительности труда, 1 (методика создана)/0 (методика не создана)
-
1
-
-
-
-
-
Мониторинг и анализ результатов выполнения проектов повышения производительности труда по предприятиям, размещение результатов на интернет-сайте "Повышение производительности труда в Республике Татарстан" (http://ppt.tatarsta№.ru/)
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ" (по согласованию), МПиТ РТ, МЭ РТ
2015 - 2016 годы
Наличие базы данных реализованных проектов повышения производительности труда по предприятиям Республики Татарстан, 1 (база разработана)/0 (база не разработана)
-
1
-
-
-
-
-
Периодичность размещения в год в базу данных реализованных проектов повышения производительности труда, результатов мониторинга и аналитической информации о ходе реализации проектов на предприятиях республики, раз
-
4
4
-
-
-
-
Выполнение консультационных и информационно-консалтинговых работ по повышению производительности труда
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ" (по согласованию), МПиТ РТ, МЭ РТ
2015 - 2016 годы
Количество консультационных услуг для предприятий по вопросам повышения производительности труда, единиц
-
40
40
-
-
-
-
Ведение интернет-сайта по вопросам производительности труда для предприятий республики (http://ppt.tatarsta№.ru/)
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ" (по согласованию), МПиТ РТ, МЭ РТ
2015 - 2016 годы
Средняя месячная аудитория сайта по вопросам производительности труда, человек
1 500
2 081
2 500
-
-
-
-
Создание и ведение информационной базы консалтинговых компаний, реализующих комплексные проекты по развитию предприятий, на интернет-сайте "Повышение производительности труда в Республике Татарстан" (http://ppt.tatarsta№.ru/)
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ" (по согласованию), МПиТ РТ, МЭ РТ
2015 - 2016 годы
Наличие базы данных консалтинговых компаний для нужд промышленных предприятий, 1 (база создана и ведется ее наполнение)/0 (база не создана)
-
1
1
-
-
-
-
Количество опубликованных рейтингов консалтинговых компаний, осуществляющих услуги по разработке проектов по повышению производительности труда, единиц
-
1
1
-
-
-
-
Проведение конкурсного отбора консалтинговых компаний
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ" (по согласованию), МПиТ РТ, МЭ РТ
2015 - 2016 годы
Количество проведенных конкурсных отборов консалтинговых компаний по разработке на предприятиях проектов по повышению производительности труда, единиц
-
1
1
-
-
-
-
Регулярное рассмотрение вопросов повышения производительности труда и создания высокопроизводительных рабочих мест на заседаниях советов директоров акционерных обществ с долей участия Республики Татарстан
МЗиО РТ
2015 - 2020 годы
Количество изданных директив, единиц
1
1
1
1
1
1
1
Участие в реализации пилотных проектов в субъектах Российской Федерации по выработке эффективных механизмов привлечения работников для осуществления трудовой деятельности на территории приоритетного привлечения трудовых ресурсов
МТЗиСЗ РТ
2015 год
Вхождение Республики Татарстан в число пилотных регионов по реализации пилотных проектов, 1 (республика включена в число пилотных проектов)/0 (республика не включена в число пилотных проектов)
-
1
-
-
-
-
-
Актуализация методик проведения работ по повышению производительности труда предприятий
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ", МПиТ РТ
2017 - 2020 годы
Количество методик, единиц
-
-
-
1
1
1
1
БРТ
-
-
1 117,5
1 117,5
1 117,5
1 117,5
БРФ
-
<*>
<*>
<*>
Проведение семинаров, совещаний, "круглых столов" по вопросу повышения производительности труда, проблемам внедрения методики "Бережливое производство", государственной поддержки реализации проектов
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ", МПиТ РТ
2017 - 2020 годы
Количество проведенных семинаров, совещаний, "круглых столов", единиц
-
-
-
2
2
2
2
Выполнение консультационных и информационно-консалтинговых работ по повышению производительности труда
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ", МПиТ РТ
2017 - 2020 годы
Количество консультационных услуг для предприятий единиц
-
-
-
40
40
40
40
Ведение интернет-сайта по вопросам производительности труда и раздела, посвященного вопросам методики "Бережливое производство", на интернет-сайте "Повышение производительности труда в Республике Татарстан" для предприятий республики (http://ppt.tatarsta№.ru/)
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ", МПиТ РТ
2017 - 2020 годы
Количество размещенной информации, единиц
-
-
-
36
36
36
36
Анализ передового опыта и результатов выполнения проектов повышения производительности труда в промышленности. Размещение результатов на интернет-сайте "Повышение производительности труда в Республике Татарстан" (http://ppt.tatarsta№.ru/)
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ", МПиТ РТ, МЭ РТ
2017 - 2020 годы
Количество данных, единиц
-
-
-
12
12
12
12
Наименование задачи 3: Повышение эффективности деятельности предприятий Республики Татарстан с использованием инструментов методики "Бережливое производство"
Проведение исследования на тему "Опыт внедрения проектов "Бережливое производство" по итогам реализации пилотных проектов и программ развития предприятий"
МПиТ РТ, ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ" (по согласованию), МЭ РТ
2015 - 2016 годы
Наличие отчета по проведенному исследованию, 1 (отчет подготовлен)/0 (отчет не подготовлен)
-
1
1
-
-
-
-
БРТ
600
600
-
-
-
-
Создание и сопровождение раздела, посвященного вопросам "бережливого производства", на интернет-сайте "Повышение производительности труда в Республике Татарстан" (http://ppt.tatarsta№.ru/);
подготовка информации о состоянии и работе в области "бережливого производства" в отрасли
МПиТ РТ, ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ" (по согласованию), МЭ РТ
2015 год
На интернет-сайте "Повышение производительности труда в Республике Татарстан" создан раздел, посвященный вопросам "бережливого производства", 1 (раздел создан)/0 (раздел не создан)
-
1
-
-
-
-
-
БРТ
600
600
-
-
-
-
Средняя месячная аудитория сайта, посвященного вопросам "бережливого производства", человек
-
2 081
2 500
-
-
-
-
Разработка и апробация на промышленных предприятиях, в образовательных учреждениях и отраслевых министерствах и ведомствах модульных презентаций, сценариев деловых игр по методике "Бережливое производство"
МПиТ РТ, ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ" (по согласованию), МЭ РТ
2015 - 2016 годы
Количество проведенных мероприятий по методике "Бережливое производство", единиц
-
2
4
-
-
-
-
БРТ
600
600
-
-
-
-
Разработка и выпуск журнала по вопросам организации "бережливого производства"
МПиТ РТ, ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ" (по согласованию),
МЭ РТ
2015 - 2016 годы
Количество журналов по вопросам организации "бережливого производства", единиц
-
1
1
-
-
-
-
БРТ
500
500
-
-
-
-
Организация и проведение на регулярной основе научно-технических, экономических и методических симпозиумов, конференций, семинаров по проблемам внедрения методики "Бережливое производство", в том числе проведение тематических зональных выставок, семинаров
МПиТ РТ, ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ" (по согласованию), МЭ РТ
2015 - 2016 годы
Количество проведенных мероприятий по проблемам внедрения методики "Бережливое производство", единиц
-
13
6
-
-
-
-
БРТ
1 000
1 000
-
-
-
-
Подготовка и выпуск научно-методических рекомендаций по методологии разработки программ "бережливого производства" для территорий, отраслей, отдельных предприятий
МПиТ РТ, КНИТУ-КАИ (по согласованию), предприятия (по согласованию)
2015 - 2016 годы
Количество экземпляров научно-методических рекомендаций по методологии разработки программ "бережливого производства" для территорий, отраслей, отдельных предприятий, единиц
-
500
500
-
-
-
-
БРТ
200
200
-
-
-
-
Реализация проекта "Набережные Челны - город устойчивого развития"
МПиТ РТ, предприятия (по согласованию)
2015 год
Доля обученного персонала на предприятиях, участвующих в проекте, по вопросу внедрения инструментов "бережливого производства", процентов от общего числа персонала на данных предприятиях
-
20
-
-
-
-
-
БРТ
3 238,3
-
-
-
-
-
ВБИ
3 068,7
-
-
-
-
-
Организация и проведение практических тренингов персонала промышленных предприятий республики по вопросам разработки и внедрения методики "Бережливое производство"
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ", МПиТ РТ
2017 - 2020 годы
Количество промышленных предприятий, задействованных в тренингах, единиц
-
-
-
10
10
10
10
БРТ
-
-
1 943,8
1 943,8
1 943,8
1 943,8
БРФ
<*>
<*>
<*>
<*>
Создание и методическая поддержка деятельности рабочих групп на предприятиях по вопросам внедрения методики "Бережливое производство"
2017 - 2020 годы
Количество предприятий, создавших рабочие группы по вопросам внедрения методики "Бережливое производство", единиц
-
-
-
10
10
10
10
Количество предприятий, на которых разработан пилотный проект, единиц
-
-
-
10
10
10
10
ИТОГО:
в том числе:
20 807,0
14 500
9 957,5
9 957,5
9 957,5
9 957,5
БРФ
17 738,3
14 500
9 957,5
9 957,5
9 957,5
9 957,5
ВБИ
3 068,7
-
-
-
-
-
БРФ
-
-
-
<*>
<*>
<*>
--------------------------------
<*> Объем ресурсного обеспечения подпрограммы за счет средств федерального бюджета будет определяться ежегодно по итогам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку промышленных предприятий в рамках реализации приоритетной государственной программы Российской Федерации "Повышение производительности труда и поддержки занятости на 2017 - 2025 годы.".
Список использованных сокращений:
КМ РТ - Кабинет Министров Республики Татарстан;
МЭ РТ - Министерство экономики Республики Татарстан;
МПиТ РТ - Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан;
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ" - государственное автономное учреждение "Центр энергосберегающих технологий при Кабинете Министров Республики Татарстан";
МЗиО РТ - Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан;
МТЗиСЗ РТ - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;
КНИТУ-КАИ - федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Казанский национальный исследовательский технический университет имени А.Н.Туполева-КАИ";
БРТ - бюджет Республики Татарстан;
БРФ - бюджет Российской Федерации;
ВБИ - внебюджетные источники.
Приложение
к Государственной программе
"Экономическое развитие и
инновационная экономика
Республики Татарстан
на 2014 - 2020 годы"
(в редакции Постановления
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 21 октября 2017 г. № 802)
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН НА 2018 - 2020 ГОДЫ"
Паспорт Подпрограммы
Наименование Подпрограммы
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2018 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Государственный заказчик Подпрограммы
Министерство экономики Республики Татарстан
Основной разработчик Подпрограммы
Министерство экономики Республики Татарстан
Цель Подпрограммы
Обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан, а также повышения его вклада в решение задач социально-экономического развития Республики Татарстан
Задачи Подпрограммы
1. Повышение эффективности финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
2. Софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности;
3. Содействие развитию молодежного предпринимательства;
4. Организация предоставления услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по принципу "одного окна"
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
2018 - 2020 годы
Объемы финансирования Подпрограммы с разбивкой по годам и источникам, планируемым к привлечению
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 3 000 000,0 тыс. рублей, в том числе средства бюджета Республики Татарстан - 3 000 000,0 тыс. рублей, а также планируемые к привлечению средства федерального бюджета <*>.
(тыс. рублей)
Год
Средства бюджета Республики Татарстан
Средства федерального бюджета, планируемые к привлечению
Итого
2018
1 000 000,0
<*>
1 000 000,0
2019
1 000 000,0
<*>
1 000 000,0
2020
1 000 000,0
<*>
1 000 000,0
Всего
3 000 000,0
<*>
3 000 000,0
Примечание: объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов.
--------------------------------
<*> Объем ресурсного обеспечения Программы за счет средств федерального бюджета определяется ежегодно по итогам отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на 2018 год
Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Подпрограммы (индикаторы оценки результатов) с разбивкой по годам и показатели бюджетной эффективности Подпрограммы
Реализация Подпрограммы в полном объеме позволит достичь к концу 2020 года увеличения:
оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года до 122,5 процента;
оборота в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года до 119,7 процента;
доли обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) до 16,5 процента;
доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения до 25,6 процента;
доли экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта Российской Федерации до 7 процентов;
количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения до 40,2 процента;
доли средств, направляемых на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета до 10 процентов;
годового объема закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок, до 25 процентов, в том числе в годовом стоимостном объеме договоров, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, до 15 процентов
I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы,
проблемы и пути их решения
В соответствии со Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года (далее - Стратегия), подпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", а также со Стратегией социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года развитие малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) является одним из факторов инновационного развития и улучшения отраслевой структуры экономики, социального развития и обеспечения стабильно высокого уровня занятости.
В настоящее время в республике свою деятельность осуществляют более 167,5 тыс. субъектов МСП (на 21,6 процента больше, чем в 2014 году (137,8 тыс. единиц)).
В малом и среднем бизнесе республики заняты 480 тыс. человек (25 процентов общего количества, занятых в Республике Татарстан). Это на 1 процент больше, чем в 2014 году (475,4 тыс. человек).
Оборот малых и средних предприятий, включая индивидуальных предпринимателей, составил 1,7 трлн рублей (на 37,3 процента больше, чем в 2014 году).
Почти 19 процентов оборота составляют предприятия производственной сферы и сельского хозяйства.
В целом сегодня малый и средний бизнес формирует четверть валового регионального продукта республики (25,7 процента).
Основные тенденции развития сферы
предпринимательства в Республике Татарстан
Таблица 1
Наименование показателей
2014 год (факт)
2015 год (факт)
2016 год (факт)
2017 год (оценка)
Число экономически активных субъектов предпринимательства, в том числе:
137,8
159,3
165,3
167,5
малых предприятий, тыс. единиц
48,8
70,8 <*>
74,6 <**>
75,0
средних предприятий, единиц
437
567 <*>
501
460
индивидуальных предпринимателей, прошедших регистрацию или перерегистрацию в налоговых органах республики, тыс. единиц
88,5
87,7
90,3
92
Доля МСП в валовом региональном продукте, процентов
25,5
25,5
25,6
25,7
Численность работников списочного состава по субъектам МСП, тыс. человек
475,4
448,7 <*>
477,4
480,0
Доля занятых в секторе МСП в общей численности занятых в республике, процентов
26,2
24,8
26,4
26,6
Оборот малых и средних предприятий и индивидуальных предпринимателей, млрд рублей
1 238,4
1 463,9
1 693,4
1 700,0
--------------------------------
<*> Предварительные итоги сплошного наблюдения за деятельностью субъектов МСП.
<**> С учетом Единого реестра субъектов МСП.
С 2014 по 2017 год на развитие предпринимательства в Республике Татарстан направлено более 8 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета - 4 млрд рублей (бюджетные средства, только по линии Министерства экономического развития Российской Федерации) и 1,5 млрд рублей (средства АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (далее - АО "Корпорация "МСП") в уставный капитал региональной лизинговой компании).
Около 50 процентов средств направлены на оказание прямой финансовой поддержки (невозвратные средства) субъектам МСП для реализации бизнес-проектов. В рамках реализации мероприятий за этот период субсидии получили более 5 тыс. субъектов МСП. В результате реализации поддержанных бизнес-проектов создано более 7 тысяч новых рабочих мест. Основная доля проектов МСП, получивших прямую финансовую поддержку, приходится на промышленное производство (40 процентов), сельское хозяйство (40 процентов), прочие отрасли (20 процентов).
За последние годы в части финансовой поддержки проводились следующие меры:
развитие лизинга оборудования:
субсидирование затрат субъектов МСП на уплату первого взноса (аванса) по договору лизинга оборудования ("Лизинг-грант");
субсидирование затрат, связанных с приобретением оборудования;
субсидирование затрат субъектов МСП и объектов инфраструктуры поддержки субъектов МСП на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, а также иные мероприятия по энергосбережению;
поддержка субъектов МСП, осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции;
ряд других мероприятий.
С 2014 по 2016 год получили поддержку по:
договору "Лизинг-грант" - 884 предпринимателя на общую сумму 1 142,8 млн рублей;
субсидированию части затрат (до 50 процентов и до 5 млн рублей) на приобретение оборудования - 171 резидент на общую сумму 484,8 млн рублей;
субсидированию процентной ставки по кредитам на строительство (реконструкцию) зданий или приобретение оборудования - 8 резидентов на общую сумму 12,5 млн рублей.
Наиболее значимые проекты, получившие поддержку:
организация серийного производства вездеходных транспортных средств семейства "ВИКИНГ", предназначенных для эксплуатации в условиях полного бездорожья и преодоления водных препятствий в любых природных и климатических условиях (ООО "Атон-Импульс");
разработка оборудования-симулятора для проведения репетиций эндохирургических вмешательств (ООО "Эйдос-Медицина");
технологическая производственная линия по производству бетонных изделий "Тэнсилэнд" (ООО "Керамзитобетонный завод");
развитие производства реагентов для нефтедобывающей промышленности (ООО "Уруссинский химический завод");
производство пробиотиков и бета-каротина (ООО "БИО НАЦИЯ");
модернизация производства по выпуску импортозамещающих стерильных одноразовых медицинских изделий (ООО "Полимерные изделия");
производство искусственных хрусталиков глаза (ООО "Фирма "Латан");
модернизация производственных мощностей по выпуску игр и игрушек (ООО "Зеленодольский завод по переработке полимеров "Эра").
Около 50 процентов общего объема финансирования направлено на инфраструктурную поддержку МСП в Республике Татарстан.
Инфраструктура поддержки субъектов МСП в Республике Татарстан, созданная за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан, включает в себя некоммерческую организацию "Фонд поддержки предпринимательства Республики Татарстан" (далее - ФПП РТ), некоммерческую организацию "Гарантийный фонд Республики Татарстан" (далее - Гарфонд), автономную некоммерческую организацию "Камский центр кластерного развития субъектов малого и среднего предпринимательства", бизнес-инкубаторы, промышленные (индустриальные) парки, региональные центры инжиниринга, центры прототипирования, центры молодежного инновационного творчества и др.
Одним из мероприятий финансовой поддержки, реализуемых ФПП РТ, является предоставление микрозаймов, направленных на развитие МСП Республики Татарстан, по следующим видам экономической деятельности:
сельское хозяйство;
строительство;
производство и переработка (в том числе обеспечивающие импортозамещение);
инновации и деятельность, направленная на развитие науки и техники;
деятельность в сфере услуг.
На оказание финансовой поддержки субъектов МСП Республики Татарстан в 2014 - 2017 годах выделено 555,9 млн.рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 288,9 млн рублей, за счет средств бюджета Республики Татарстан - 267,0 млн рублей.
Общая капитализация ФПП РТ на сегодняшний день составляет 555,9 млн рублей.
ФПП РТ активно выдает займы субъектам МСП, используя как бюджетные, так и внебюджетные источники финансирования.
С момента основания ФПП РТ субъектам МСП выдано 920 микрозаймов на общую сумму 1 102,2 млн рублей.
Микрозаймами ФПП РТ пользуются такие предприятия, как:
ООО "Казанская чулочно-носочная фабрика", которая работает на рынке три года. За это время производственная мощность фабрики выросла более чем в три раза (с 90 до 330 тысяч пар носков и 110 тысяч штук колготок, производимых в месяц). В ассортименте более 200 артикулов мужских, женских и детских носков и более 50 видов детских колготок на любой сезон. Предприятие входит в Российский союз предпринимателей текстильной и легкой промышленности;
ООО "Технологии рациональных индустриальных систем" (г. Бугульма), занимающееся производством товаров в аэрозольной упаковке. Продукция изготавливается на современном автоматическом оборудовании и отвечает всем мировым стандартам качества. Общество использует современное технологическое оборудование. Его мощности позволяют производить 6 млн баллонов в год.
Другим направлением финансовой поддержки является предоставление поручительств Гарфонда.
Для увеличения возможностей предпринимателей при реализации инвестиционных проектов на территории республики Гарфонд один из первых в 2014 году заключил соглашение о сотрудничестве с АО "Корпорация "МСП".
На базе АО "Корпорация "МСП" при активном участии АО "МСП Банк" и региональных гарантийных организаций (далее - РГО) разработаны стандарты национальной гарантийной системы (далее - НГС). С января 2017 года осуществляется внедрение указанных стандартов НГС в пилотных регионах Российской Федерации, одним из которых является Республика Татарстан.
В рамках внедрения стандартов НГС между участниками НГС произведена сегментация по суммам предоставляемых гарантий (поручительств), в частности:
РГО (Фонд) - до 25,0 млн рублей;
АО "МСП Банк" - 25 - 100,0 млн рублей;
АО "Корпорация "МСП" - от 100,0 млн рублей и выше.
Гарантийные продукты предоставляются в рамках соглашений, заключенных АО "Корпорация "МСП", АО "МСП Банк" с финансовыми организациями и региональными гарантийными организациями, и направлены на повышение доступности финансирования для субъектов МСП в условиях недостаточности залогового обеспечения и обеспечения в виде поручительств региональных гарантийных организаций.
Гарфондом заключены соглашения о сотрудничестве с 43 банками, 3 лизинговыми компаниями, 1 микрофинансовой организацией, некоммерческой организацией "Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан" и фондом развития промышленности. На стадии заключения находятся также соглашения с некоммерческой организацией "Фонд развития моногородов".
С 2014 года по настоящее время предоставлено 440 поручительств на общую сумму 1 824,2 млн рублей. Сумма кредитов, обеспеченных поручительством Гарфонда, составила 6 334,6 млн рублей.
В настоящее время действуют 375 поручительств на общую сумму 1 382,6 млн рублей. Сумма действующих кредитов, выданных под поручительство Гарфонда, - 5 117,5 млн рублей.
В настоящее время капитализация Гарфонда составляет 748,0 млн рублей, в том числе:
средства бюджета Республики Татарстан - 150,2 млн рублей;
средства федерального бюджета - 455,6 млн рублей;
наращенный с 2012 года по 1 июля 2017 года капитал - 142,2 млн рублей.
Центром поддержки предпринимательства Республики Татарстан, являющимся структурным подразделением ФПП РТ, за 2014 год - первое полугодие 2017 года оказано более 30 тысяч консультаций для субъектов МСП и лиц, планирующих открыть собственное дело. При участии Центра более 18 тысяч субъектов МСП получили государственную поддержку.
Также Центр поддержки предпринимательства Республики Татарстан на регулярной основе проводит мероприятия, направленные на популяризацию предпринимательства, стимулирование развития МСП, в том числе:
образовательный проект "Фабрика предпринимательства";
образовательные семинары "Бизнес-десант";
тренинги "Азбука предпринимателя" и "Школа предпринимательства", разработанные АО "Корпорация "МСП".
Выход на зарубежные рынки для предприятий является определенным вызовом: чтобы быть конкурентоспособным на международном рынке, необходимо внедрять инновации, повышать качество продукции, готовить кадры, привлекать инвестиции.
Содействие в выходе на зарубежные рынки оказывает структурное подразделение ФПП РТ - Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП в Республике Татарстан (далее - Центр экспорта), основными направлениями деятельности которого являются консультации и обучение предпринимателей по вопросам внешнеэкономической деятельности, организация их участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях.
За 2014 год - первое полугодие 2017 года Центром экспорта проконсультировано 1 366 экспортно ориентированных субъектов МСП, организованы и проведены 113 мероприятий, в том числе 15 международных и межрегиональных бизнес-миссий, 68 конференций, мастер-классов и обучающих мероприятий по тематике экспортной деятельности, а также 30 выставочно-ярмарочных мероприятий на территории Российской Федерации и за рубежом.
В результате проводимой работы по развитию экспорта, по данным Федеральной таможенной службы России, по итогам 2016 года количество субъектов МСП, занимающихся экспортной деятельностью, выросло на 18 процентов (251 предприятие в 2016 году, 213 - в 2015 году).
Особое внимание в республике уделяется развитию имущественной инфраструктуры поддержки предпринимательства: особых экономических зон, индустриальных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов, промышленных площадок муниципального уровня.
С 2014 по 2017 год за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан по программе поддержки МСП, реализуемой совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации, создана инфраструктура 14 промышленных парков, резидентами которых являются 600 компаний общей численностью более 13 тыс. человек.
Финансирование создания промышленных парков осуществлялось также в рамках программ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и некоммерческой организации "Фонд развития моногородов".
Численность занятых на предприятиях-резидентах составляет 33,5 тыс. человек. По итогам 2016 года предприятиями-резидентами произведена продукция более чем на 167,7 млрд рублей, или около 8,5 процента всего объема промышленного производства республики.
Создание промышленных площадок муниципального уровня является эффективным инструментом повышения деловой активности населения муниципальных образований, создания рабочих мест, повышения доходной базы городов и районов.
По сравнению с 2014 годом увеличилось и количество промышленных площадок муниципального уровня (с 22 до 62).
На действующих промышленных площадках муниципального уровня осуществляют деятельность 442 резидента, что почти в два раза превышает показатель 2014 года, созданы 6 723 рабочих места. Объем произведенной продукции по итогам 2016 года составил 13,9 млрд рублей.
С целью систематизации работы по созданию и развитию инфраструктуры имущественной поддержки МСП Республики Татарстан Министерством экономики Республики Татарстан проводится аккредитация ее субъектов.
С 2013 года новым направлением развития инновационной инфраструктуры стали региональные центры инжиниринга и центры прототипирования, созданные в рамках программы поддержки МСП Министерства экономического развития Российской Федерации. Это шесть высокотехнологичных центров:
1. Акционерное общество "Региональный инжиниринговый центр медицинских симуляторов "Центр Медицинской Науки" осуществляет высокотехнологичные разработки в области медицины совместно с ведущими научными и производственными организациями.
Кроме того, важная задача инжинирингового центра - поддержка субъектов МСП с целью повышения их технологической готовности и модернизации в области медицины. Указанный центр ведет разработку медицинских симуляторов по 32 специальностям.
2. Акционерное общество "Региональный центр инжиниринга в сфере химических технологий" оказывает поддержку субъектам МСП в применении инновационных технологий в химической промышленности и является платформой для развития технологий в области производства мало- и среднетоннажной химии.
3. Публичное акционерное общество "Региональный инжиниринговый центр промышленных лазерных технологий "КАИ-Лазер" оказывает инжиниринговые услуги в области лазерных технологий предприятиям МСП, преимущественно машиностроительного, авиастроительного, энергетического профилей, разработку и изготовление новых видов высокотехнологичного оборудования, повышающего производительность предприятий МСП за счет внедрения лазерных технологий в производственный цикл работы промышленных предприятий.
4. Акционерное общество "Региональный центр инжиниринга биотехнологий Республики Татарстан" - центр компетенций, призванный сформировать в регионе инфраструктуру инжиниринга и облегчить доступ субъектов МСП к новым технологиям в агропромышленном комплексе, модернизации и техническому перевооружению в области биотехнологий.
5. Акционерное общество "Центр прототипирования и внедрения отечественной робототехники" - инженерно-производственный комплекс, специализирующийся на разработке полной системы производства, начиная от компьютерного проектирования, изготовления прототипов роботизированных комплексов и оборудования до последующего технологического оснащения (внедрения) на предприятии.
6. Акционерное общество "Центр цифровых технологий" - современный центр прототипирования, оснащенный высокотехнологичным оборудованием для решения широкого спектра производственных задач. Применение новейшего оборудования и последних технологий в области производства и промышленного дизайна позволяет субъектам МСП получать результат высокой точности и качества и решать сложные технические задачи.
Очередным инновационным объектом стал созданный в 2014 году Камский центр кластерного развития субъектов МСП - важный элемент инфраструктуры поддержки МСП, деятельность которого направлена на стимулирование процессов кластеризации в сфере предпринимательства, формирование территориально-отраслевых кластеров с участием предприятий малого и среднего бизнеса, выявление, подготовку и реализацию совместных кластерных инициатив и проектов.
Основной целью центра является создание условий для эффективного взаимодействия производственных предприятий малого и среднего бизнеса, учреждений образования и науки, некоммерческих и коммерческих организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, инвесторов в интересах развития территориально-отраслевых кластеров, а также оказание содействия в реализации кооперационных (кластерных) проектов и получении государственной и негосударственной поддержки участникам кластеров.
Сформированы и активно развиваются кластеры в отраслях нефтехимии, машиностроения, медицинских инструментов и оборудования, автомобилестроения, агропромышленного комплекса и строительства.
За время работы центра:
сумма дополнительной выручки предприятий от реализованных центром мероприятий за 2014 год - первое полугодие 2017 года составила 559 853 тыс. рублей;
создано 100 новых рабочих мест;
при поддержке центра привлечено 219 060 тыс. рублей федеральных и внебюджетных инвестиций в интересах участников кластеров;
выведен на рынок 71 новый продукт участников кластеров.
В целях стимулирования интереса молодежи к высокотехнологичным отраслям науки и техники, выявления талантов и формирования будущей инженерно-технической элиты Республики Татарстан с 2012 года реализуется проект "Создание и развитие центров молодежного инновационного творчества", в рамках которого создана сеть, состоящая из 17 центров молодежного инновационного творчества, расположенных в 12 муниципальных образованиях Республики Татарстан.
В 2016 году Министерством экономики Республики Татарстан реализовано мероприятие "Поддержка молодежного предпринимательства", в котором приняли участие более 9 тысяч молодых людей, из них 1 834 прошли обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий, что позволило создать новые рабочие места и обеспечило регистрацию физических лиц в качестве субъектов малого предпринимательства.
Министерство экономики Республики Татарстан продолжает работу по повышению доступности мер государственной поддержки для предпринимателей. С этой целью в 2016 году Республика Татарстан приняла участие в проекте по организации деятельности специализированных многофункциональных центров, ориентированных на предоставление услуг субъектам предпринимательства и гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность (далее - МФЦ для бизнеса). Указанный проект призван минимизировать временные затраты предпринимателей при доступе к информации, услугам и государственной поддержке.
Оператором проекта МФЦ для бизнеса выступает ФПП РТ. Сеть МФЦ для бизнеса в формате бизнес-офисов уже работает в г. г. Казани, Набережные Челны, Нижнекамске, Чистополе, Елабуге.
В 2017 году Министерством экономики Республики Татарстан деятельность МФЦ для бизнеса организована в 16 бизнес-окнах, в которых оказываются государственные и специализированные услуги, в том числе услуги:
финансово-кредитных организаций;
страхового брокера;
лизинговых компаний;
юридической службы;
нотариуса;
специализированного учебного центра для предпринимателей.
МФЦ для бизнеса станет методическим центром по выработке новой модели сервисных услуг для бизнеса, предоставляемых в том числе в электронном виде.
В дополнение к действующим программам поддержки малого и среднего бизнеса Министерство экономики Республики Татарстан выстраивает эффективную систему поддержки нового направления - социального предпринимательства. Указанное направление работы в ФПП РТ ведет созданный в 2015 году Центр инноваций социальной сферы.
В его задачи входит создание целостной инфраструктуры поддержки и развития социального предпринимательства Республики Татарстан через систематизацию работы и объединение ресурсов для социального бизнеса государства и негосударственного сектора.
Основными инструментами работы Центра инноваций социальной сферы является консультирование действующих предпринимателей и граждан, планирующих открытие социального бизнеса; реализация краткосрочных специализированных образовательных программ; организация площадок по кооперации социальных предпринимателей и потенциальных инвесторов.
Вместе с тем ключевыми проблемами, сдерживающими развитие предпринимательства в субъектах Российской Федерации, в том числе и в Республике Татарстан, согласно исследованиям проблем развития предпринимательства, проводимым общероссийскими общественными организациями "Опора России", "Деловая Россия", а также Комитетом Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу и основывающимся на данных опросов и анкетирования предпринимательского сообщества, являются:
неопределенность экономической ситуации;
высокий уровень налогообложения;
недостаток финансовых средств;
высокий процент коммерческого кредита;
недостаточный спрос на продукцию предприятия на внутреннем рынке;
недостаток квалифицированных рабочих;
отсутствие или несовершенство нормативно-правовой базы;
конкурирующий импорт;
изношенность, недостаток и отсутствие оборудования;
недостаточный спрос на продукцию предприятия на внешнем рынке;
недостаток сырья и материалов.
Значительно улучшить ситуацию в этой сфере можно путем реализации мероприятий, направленных на формирование благоприятного предпринимательского климата для развития МСП; обеспечение доступности финансовой, имущественной, образовательной и информационно-консультационной поддержки для субъектов МСП; развитие инфраструктуры поддержки субъектов МСП; содействие развитию конкуренции исходя из текущих и предполагаемых потребностей потребителей товаров, работ и услуг.
II. Цель, задачи, описание основных мероприятий
Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации
Государственная политика Республики Татарстан в сфере поддержки и развития МСП направлена на обеспечение благоприятных условий для развития субъектов МСП Республики Татарстан, а также повышение его вклада в решение задач социально-экономического развития Республики Татарстан.
С этой целью проводится постоянный анализ ключевых стратегических документов Российской Федерации и Республики Татарстан, определяются основные задачи социально-экономического развития на среднесрочную перспективу и в рамках этих задач предлагаются к реализации мероприятия поддержки субъектов МСП.
Целью Подпрограммы является обеспечение благоприятных условий для развития субъектов МСП Республики Татарстан, а также повышение его вклада в решение задач социально-экономического развития Республики Татарстан.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
повышение эффективности финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
обеспечение предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности;
содействие развитию молодежного предпринимательства;
организация предоставления услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по принципу "одного окна".
Основные мероприятия Подпрограммы сформированы исходя из цели и задач Подпрограммы. При этом в рамках решения практически каждой из задач предусмотрены мероприятия, направленные на поддержку и развитие предпринимательства как в части увеличения количества предпринимателей, так и в части развития бизнеса, что предусматривает создание новых рабочих мест.
При разработке мероприятий по поддержке субъектов МСП в Республике Татарстан на 2018 - 2020 годы учтены данные независимых опросов предпринимателей.
Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
В рамках реализации задачи по повышению эффективности финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, будут предусмотрены следующие мероприятия:
развитие механизмов предоставления микрозаймов;
развитие гарантийных механизмов поддержки субъектов МСП;
обеспечение деятельности Центра поддержки предпринимательства Республики Татарстан;
обеспечение деятельности Центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП в Республике Татарстан;
обеспечение деятельности Центра инноваций социальной сферы;
развитие Камского центра кластерного развития субъектов МСП;
развитие лизинга оборудования: субсидирование затрат субъектов МСП ("Лизинг-грант");
субсидирование затрат на приобретение оборудования;
поддержка субъектов МСП в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития МСП, в том числе монопрофильных муниципальных образований.
В рамках реализации задачи по обеспечению предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности будут предусмотрены следующие мероприятия:
создание промышленных парков государственной и (или) муниципальной форм собственности;
создание и развитие частных промышленных парков;
развитие процессов бизнес-инкубирования и обеспечение текущей деятельности бизнес-инкубаторов.
В рамках реализации задачи по содействию развитию молодежного предпринимательства будут предусмотрены мероприятия по созданию и развитию центров молодежного инновационного творчества.
В рамках реализации задачи по организации предоставления услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по принципу "одного окна" будет продолжено предоставление услуг для субъектов МСП в МФЦ для бизнеса.
Кроме того, предусмотрены прочие мероприятия:
организация кампании по информационной поддержке субъектов МСП и популяризация создания собственного бизнеса;
организация системы взаимодействия власти и бизнеса в Республике Татарстан;
обеспечение деятельности государственного казенного учреждения "Центр реализации программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан".
Перечень основных мероприятий Подпрограммы в разрезе целей и задач представлен в приложении к настоящей Подпрограмме.
Срок реализации Подпрограммы: 2018 - 2020 годы.
III. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 3 000 000,0 тыс. рублей, в том числе средства бюджета Республики Татарстан - 3 000 000,0 тыс. рублей, а также планируемые к привлечению средства федерального бюджета <*>.
(тыс. рублей)
Год
Средства бюджета Республики Татарстан
Средства федерального бюджета, планируемые к привлечению
Итого
2018
1 000 000,0
<*>
1 000 000,0
2019
1 000 000,0
<*>
1 000 000,0
2020
1 000 000,0
<*>
1 000 000,0
Всего
3 000 000,0
<*>
3 000 000,0
Примечание: объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов.
--------------------------------
<*> Объем ресурсного обеспечения Программы за счет средств федерального бюджета определяется ежегодно по итогам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета.
IV. Механизм реализации Подпрограммы
Управление реализацией Подпрограммы осуществляет Министерство экономики Республики Татарстан - государственный заказчик Подпрограммы.
Государственный заказчик:
организует планирование, взаимодействие, координацию и контроль реализации мероприятий Подпрограммы;
осуществляет подготовку и уточнение перечня мероприятий Подпрограммы, целевых индикаторов и показателей эффективности Подпрограммы, затрат на мероприятия и их исполнителей;
ведет отчетность о ходе реализации Подпрограммы и направляет отчетность в федеральные министерства в установленном порядке.
Мероприятия Подпрограммы предусматривается реализовывать на основе государственных контрактов и договоров на закупку и поставку продукции (услуг) для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством.
При реализации Подпрограммы государственный заказчик взаимодействует с ее исполнителями.
Государственный заказчик и исполнители мероприятий Подпрограммы несут ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий, рациональное и целевое использование финансовых средств, выделяемых на ее реализацию.
V. Оценка социально-экономической эффективности
Подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы ожидаются:
1) выполнение целевых индикаторов программы <1>:
--------------------------------
<1> Целевые индикаторы подлежат корректировке в соответствии с методиками расчета данных показателей.
увеличения оборота субъектов МСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года до 122,5 процента;
увеличения оборота в расчете на одного работника субъекта МСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года до 119,7 процента;
увеличения доли обрабатывающей промышленности в обороте субъектов МСП (без учета индивидуальных предпринимателей) до 16,5 процента;
увеличения доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, в общей численности занятого населения до 25,6 процента;
увеличения доли экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта Российской Федерации до 7 процентов;
увеличения количества субъектов МСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс.человек населения до 40,2 процента;
увеличения доли средств, направляемых на реализацию мероприятий в сфере развития МСП в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки МСП за счет средств федерального бюджета до 10 процентов;
увеличения годового объема закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов МСП, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок, до 25 процентов, в том числе в годовом стоимостном объеме договоров, заключенных с субъектами МСП по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты МСП, до 15 процентов;
повышения конкурентоспособности субъектов МСП;
2) развитие инфраструктуры поддержки МСП;
3) развитие системы молодежного предпринимательства, поддержки талантливой молодежи;
4) развитие системы технологического предпринимательства;
5) повышение производства субъектами МСП товаров и услуг в рамках программ импортозамещения;
6) совершенствование механизмов, обеспечивающих доступ субъектов МСП к финансовым и материальным ресурсам;
7) развитие механизмов, направленных на содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие МСП;
8) развитие деловой активности населения за счет повышения интереса к предпринимательской деятельности;
9) формирование эффективных механизмов поддержки рационализаторской и изобретательской деятельности в сфере предпринимательства;
10) активизация вовлечения молодежи в инновационную предпринимательскую деятельность;
11) становление "культуры предпринимательства".
Приложение
к Подпрограмме
"Развитие малого и среднего
предпринимательства
в Республике Татарстан
на 2018 - 2020 годы"
(в редакции Постановления
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 21 октября 2017 г. № 802)
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ИНДИКАТОРЫ
ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
НА 2018 - 2020 ГОДЫ" И ФИНАНСИРОВАНИЕ
ПО МЕРОПРИЯТИЯМ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование основных мероприятий
Исполнители
Индикаторы оценки конечных результатов, единица измерения
Бюджетное распределение целевых показателей
Значения индикаторов
Источник финансирования
Сумма, тыс. рублей
2017 год
(оценка)
2018 год
2019 год
2020 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Наименование цели: "Обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан, а также повышения его вклада в решение задач социально-экономического развития Республики Татарстан"
МЭ РТ
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, процентов
118,4
119,2
120,8
122,5
Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, процентов
119,4
119,5
119,6
119,7
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), процентов
16,0
16,1
16,3
16,5
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения, процентов
24,5
24,9
25,3
25,6
Доля экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта Российской Федерации, процентов
6,5
6,7
6,9
7
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения, процентов
39,5
39,7
40,0
40,2
Доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета, процентов
не менее 5
не менее
5
не менее 5
не менее 10
Годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок, процентов,
в том числе:
25
25
25
25
годовой стоимостной объем договоров, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства
15
15
15
15
Задача I: "Повышение эффективности финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
1.1. Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которой направлена на содействие развитию системы кредитования
1.1.1. Развитие механизмов предоставления микрозаймов
МЭ РТ, ФПП РТ (по согласованию)
Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, единиц
БРТ
36
84
130
86
БРТ
250 000,0
389 467,5
256 400,0
ФБ
21
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку, единиц
БРТ
43
100
156
103
ФБ
25
ФБ
Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, получивших государственную поддержку, процентов
БРТ
1,2
1,2
1,2
1,2
ФБ
Увеличение оборота субъектов МСП, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, процентов
БРТ
7
7
7
7
ФБ
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов МСП (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, процентов
БРТ
26
26
26
26
ФБ
1.1.2. Развитие гарантийных механизмов поддержки субъектов МСП
МЭ РТ, ГФ РТ (по согласованию)
Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, единиц
БРТ
-
50
-
-
БРТ
250 000,00
-
-
ФБ
-
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку, единиц
БРТ
-
100
-
-
ФБ
-
-
-
ФБ
Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, получивших государственную поддержку, процентов
БРТ
-
1,2
-
-
ФБ
Увеличение оборота субъектов МСП, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, процентов
БРТ
-
7
-
-
ФБ
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов МСП (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, процентов
БРТ
-
26
-
-
ФБ
1.2. Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которой направлена на оказание консультационной поддержки
1.2.1. Обеспечение деятельности Центра поддержки предпринимательства Республики Татарстан
МЭ РТ, ФПП РТ, ГФ РТ (по согласованию)
Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, единиц
БРТ
1399
300
300
300
БРТ
30 000,0
30 000,0
30 000,0
ФБ
1091
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку, единиц
БРТ
185
60
60
60
ФБ
108
ФБ
Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, получивших государственную поддержку, процентов
БРТ
1,2
1,2
1,2
1,2
ФБ
Увеличение оборота субъектов МСП, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, процентов
БРТ
7
7
7
7
ФБ
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов МСП (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, процентов
БРТ
26
26
26
26
ФБ
1.2.2. Обеспечение деятельности Центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП в Республике Татарстан
МЭ РТ, ФПП РТ (по согласованию)
Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, единиц
БРТ
410
344
344
344
БРТ
21 000,0
21 000,0
21 000,0
ФБ
240
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку, единиц
БРТ
63
42
42
42
ФБ
37
ФБ
Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, получивших государственную поддержку, процентов
БРТ
1,2
1,2
1,2
1,2
ФБ
Увеличение оборота субъектов МСП, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, процентов
БРТ
7
7
7
7
ФБ
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов МСП (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, процентов
БРТ
26
26
26
26
ФБ
1.2.3. Обеспечение деятельности Центра инноваций социальной сферы
МЭ РТ, ФПП РТ (по согласованию)
Количество проведенных консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства, а также граждан, планирующих открытие собственного дела, единиц
БРТ
-
600
600
600
БРТ
3 000,0
3 000,0
3 000,0
Количество субъектов социального предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц
БРТ
18
30
30
30
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, единиц
БРТ
2
3
3
3
Количество проведенных мероприятий для субъектов малого предпринимательства, в том числе "круглых столов", семинаров и тренингов, единиц
БРТ
-
10
10
10
Количество вновь созданных при поддержке Центра субъектов МСП, отвечающих критериям социального предпринимательства, единиц
БРТ
-
4
5
5
1.3. Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, разработки и внедрения инновационной продукции, в том числе создание и (или) развитие инжиниринговых центров
1.3.1. Развитие Камского центра кластерного развития субъектов МСП
МЭ РТ, Камский ЦКР (по согласованию)
Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, единиц
БРТ
31
155
155
155
БРТ
30 000,0
30 000,0
30 000,0
ФБ
19
-
-
-
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку, единиц
БРТ
7
35
35
35
ФБ
ФБ
4
-
-
-
Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, получивших государственную поддержку, процентов
БРТ
1,2
5
5
5
ФБ
Увеличение оборота субъектов МСП, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, процентов
БРТ
7
9
9,9
11
ФБ
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов МСП (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, процентов
БРТ
26
28
31
34
ФБ
1.4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг)
1.4.1. Развитие лизинга оборудования: субсидирование затрат субъектов МСП ("Лизинг-грант")
МЭ РТ, ЦРПП МСП РТ
Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, единиц
БРТ
-
34
34
34
БРТ
100 000,0
100 000,0
100 000,0
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку, единиц
БРТ
-
34
34
34
1.4.2. Субсидирование затрат на приобретение оборудования
МЭ РТ, ЦРПП МСП РТ
Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, единиц
БРТ
-
11
20
20
БРТ
54 700,0
100 000,0
100 000,0
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку, единиц
БРТ
-
11
20
20
1.5. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований
1.5.1. Поддержка субъектов МСП в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития МСП, в том числе монопрофильных муниципальных образований
МЭ РТ,
исполком МО г.Набережные Челны (по согласованию), исполком Нижнекамского МР (по согласованию), исполком Елабужского МР (по согласованию), исполком Зеленодольского МР (по согласованию), исполком Чистопольского МР (по согласованию), исполком Менделеевского МР (по согласованию)
Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, единиц
БРТ
84
20
20
20
БРТ
30 000,0
30 000,0
30 000,0
ФБ
-
-
-
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку, единиц
БРТ
200
60
60
60
ФБ
-
-
-
ФБ
Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, получивших государственную поддержку, процентов
БРТ
1,2
1,2
1,2
1,2
ФБ
Увеличение оборота субъектов МСП, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, процентов
БРТ
7
7
7
7
ФБ
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов МСП (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, процентов
БРТ
26
26
26
26
ФБ
Задача II. "Обеспечение предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности"
2.1. Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - промышленных парков, индустриальных парков, агропромышленных парков и технопарков
2.1.1. Создание промышленных парков государственной и (или) муниципальной форм собственности
МСАЖКХ РТ, МЭ РТ
Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, единиц
БРТ
9
0
2
3
БРТ
151 700,0
216 932,5
300 000,0
ФБ
6
-
-
-
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку, единиц
БРТ
48
0
9
12
ФБ
28
ФБ
Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, получивших государственную поддержку, процентов
БРТ
1,2
1,2
1,2
1,2
ФБ
Увеличение оборота субъектов МСП, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, процентов
БРТ
7
7
7
7
ФБ
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов МСП (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, процентов
БРТ
100
100
100
100
ФБ
Соблюдение установленного соглашением графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества и (или) графика приобретения, установки и ввода в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения, процентов
БРТ
100
100
100
100
ФБ
2.2. Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - частных промышленных парков включают в себя предоставление субсидии субъекту Российской Федерации на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию частного промышленного парка
2.2.1. Создание и развитие частных промышленных парков
МЭ РТ
Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, единиц
БРТ
-
-
-
12
БРТ
-
-
50 000,0
ФБ
-
-
-
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку, единиц
БРТ
-
-
-
24
ФБ
-
-
-
Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, получивших государственную поддержку, процентов
БРТ
-
-
-
1,2
ФБ
ФБ
-
-
-
Увеличение оборота субъектов МСП, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, процентов
БРТ
-
-
-
7
ФБ
-
-
-
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов МСП (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, процентов
БРТ
-
-
-
100
ФБ
-
-
-
Соблюдение установленного соглашением графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества и (или) графика приобретения, установки и ввода в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения, процентов
БРТ
-
-
-
100
ФБ
2.3. Поддержка программ обеспечения деятельности (развития) бизнес-инкубаторов
2.3.1. Развитие процессов бизнес-инкубирования и обеспечение текущей деятельности бизнес-инкубаторов
МЭ РТ, ФПП РТ (по согласованию)
Количество субъектов МП, размещенных в БИ, единиц
БРТ
90
90
90
90
БРТ
18 000,0
18 000,0
18 000,0
Количество субъектов МП, которым оказана поддержка, единиц
110
120
130
135
Количество проведенных мероприятий для субъектов МП, единиц
60
70
75
80
Совокупная выручка субъектов МП - резидентов БИ, тыс. рублей
300000
350000
400000
450000
Количество вновь созданных рабочих мест, единиц
110
120
130
140
Задача III. "Содействие развитию молодежного предпринимательства"
3.1. Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности
3.1.1. Создание и развитие центров молодежного инновационного творчества
МЭ РТ, ЦРПП МСП РТ (по согласованию)
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку, единиц
БРТ
4
4
4
4
БРТ
4 000,0
5 200,0
5 200,0
ФБ
2
Количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий, единиц
БРТ
2
2
2
2
ФБ
1
ФБ
Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий, единиц
БРТ
32
32
32
32
ФБ
18
Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий, единиц
БРТ
1785
1785
1785
1785
ФБ
1048
3.1.2. Поддержка молодежного предпринимательства
МЭ РТ, ФПП РТ (по согласованию)
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку, единиц
БРТ
-
-
-
-
БРТ
6 400,0
5 200,0
5 200,0
ФБ
ФБ
Количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий, единиц
БРТ
100
100
100
100
ФБ
Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий, единиц
БРТ
-
-
-
-
ФБ
Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий, единиц
БРТ
2600
2600
2600
2600
ФБ
Задача IV. "Организация предоставления услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по принципу "одного окна"
4.1. Предоставление субсидии субъекту Российской Федерации на реализацию мероприятия по обеспечению деятельности многофункциональных центров, связанной с организацией предоставления услуг корпорации развития малого и среднего предпринимательства в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
4.1.1. Создание МФЦ для бизнеса, в которых организуется предоставление услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства
МЭ РТ, МФЦ в РТ, ФПП РТ (по согласованию)
Количество уникальных субъектов малого и среднего предпринимательства, которым были предоставлены услуги и меры поддержки, необходимые для начала осуществления и развития предпринимательской деятельности, через многофункциональные центры для бизнеса, а также граждан, которым была предоставлена государственная услуга по регистрации предпринимательской деятельности через многофункциональные центры для бизнеса, единиц
БРТ
1260
1260
1260
1260
БРТ
15 000,0
15 000,0
15 000,0
ФБ
740
ФБ
Количество услуг и мер поддержки, необходимых для начала осуществления и развития предпринимательской деятельности, которые были предоставлены субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность, через многофункциональные центры для бизнеса, единиц
БРТ
7309
2709
2709
2709
ФБ
1591
V. Прочие мероприятия
5.1. Организация кампании по информационной поддержке субъектов МСП и популяризация создания собственного бизнеса
МЭ РТ, ФПП РТ (по согласованию)
Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, единиц
БРТ
132
135
135
135
БРТ
15 000,0
15 000,0
15 000,0
5.2. Организация системы взаимодействия власти и бизнеса в Республике Татарстан
МЭ РТ, ГФ РТ (по согласованию)
Количество проведенных мероприятий, единиц
БРТ
12
14
14
14
БРТ
7 200,0
7 200,0
7 200,0
5.3. Обеспечение деятельности ГКУ "Центр реализации программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан"
МЭ РТ, ЦРПП МСП РТ (по согласованию)
Количество проведенных мероприятий, единиц
БРТ
3
4
4
4
БРТ
14 000,0
14 000,0
14 000,0
Итого по Подпрограмме,
в том числе:
1 000 000,0
1 000 000,0
1 000 000,0
БРТ
1 000 000,0
1 000 000,0
1 000 000,0
ФБ
<*>
<*>
<*>
--------------------------------
<*> Объем ресурсного обеспечения Подпрограммы за счет средств федерального бюджета ежегодно определяется по итогам предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства.
<**> Под крупнейшими заказчиками понимаются крупнейшие заказчики регионального уровня, определяемые Правительством Российской Федерации в целях проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, а в случае их отсутствия - крупнейшие заказчики регионального уровня, определяемые субъектом Российской Федерации.
Список использованных сокращений:
МСП - малое и среднее предпринимательство;
БРТ - бюджет Республики Татарстан;
ФБ - федеральный бюджет;
ФБ (ОСН) - федеральный бюджет (остаток неосвоенных средств);
ВБ - внебюджетные источники;
ВРП - валовый региональный продукт;
СО НКО - социально ориентированные некоммерческие организации;
МЭ РТ - Министерство экономики Республики Татарстан;
МЗИО РТ - Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан;
КСЭМ РТ - Комитет Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу;
Татмедиа - Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа";
ГФ РТ - некоммерческая организация "Гарантийный фонд Республики Татарстан";
МФО - микрофинансовые организации;
МОиН РТ - Министерство образования и науки Республики Татарстан;
МТСЗ РТ - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;
МПиТ РТ - Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан;
МСАЖКХ РТ - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан;
МИС РТ - Министерство информатизации и связи Республики Татарстан;
АИР РТ - Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан;
ГК РТ по тарифам - Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам;
ГК РТ по закупкам - Государственный комитет Республики Татарстан по закупкам;
ИОГВ РТ - исполнительные органы государственной власти Республики Татарстан;
ОМС РТ - органы местного самоуправления Республики Татарстан;
ТОФОИВ - территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;
УМФЦ - государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан";
НИУ ВШЭ - национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики";
ЛКМБ РТ - ООО "Лизинговая компания малого бизнеса Республики Татарстан";
МТДХ РТ - Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан;
Исполком Сабинского муниципального района - исполнительный комитет Сабинского муниципального района Республики Татарстан;
Исполком Лаишевского муниципального района - исполнительный комитет Лаишевского муниципального района Республики Татарстан;
НП "КИПТК" - некоммерческое партнерство "Камский инновационный территориально-производственный кластер";
ГБУ "БИ г. Набережные Челны" - государственное бюджетное учреждение "Бизнес-инкубатор г.Набережные Челны";
РЦИ "КАИ-Лазер" - региональный инжиниринговый центр промышленных лазерных технологий "КАИ-ЛАЗЕР";
РЦИ в сфере химических технологий - региональный инжиниринговый центр в сфере химических технологий;
РЦИ "Центр медицинской науки" - региональный инжиниринговый центр медицинских симуляторов "Центр медицинской науки";
РЦИ биотехнологий - Региональный центр инжиниринга биотехнологий Республики Татарстан;
Камский ЦКР - автономная некоммерческая организация "Камский центр кластерного развития субъектов малого и среднего предпринимательства";
ЦРПП МСП РТ - государственное казенное учреждение "Центр реализации программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан";
ФПП РТ - некоммерческая микрокредитная компания "Фонд поддержки предпринимательства Республики Татарстан";
ЦНТИ - государственное унитарное предприятие Республики Татарстан "Татарстанский центр научно-технической информации";
МФЦ в РТ - государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан";
Исполком МО г. Набережные Челны - исполнительный комитет муниципального образования г.Набережные Челны Республики Татарстан;
Исполком Нижнекамского МР - исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан;
Исполком Елабужского МР - исполнительный комитет Елабужского муниципального района Республики Татарстан;
Исполком Зеленодольского МР - исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан;
Исполком Чистопольского МР - исполнительный комитет Чистопольского муниципального района Республики Татарстан;
Исполком Менделеевского МР - исполнительный комитет Менделеевского муниципального района Республики Татарстан.
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2017 г. № 802
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2014 - 2020 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 31.10.2013 № 823 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
Внести в Государственную программу "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы", утвержденную Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.10.2013 № 823 "Об утверждении Государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы" (с изменениями, внесенными Постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.12.2013 № 1078, от 22.02.2014 № 109, от 24.02.2014 № 118, от 30.04.2014 № 284, от 02.06.2014 № 374, от 17.06.2014 № 418, от 08.07.2014 № 473, от 09.07.2014 № 477, от 25.08.2014 № 612, от 01.10.2014 № 709, от 24.11.2014 № 901, от 06.12.2014 № 956, от 31.12.2014 № 1083, от 01.06.2015 № 390, от 24.06.2015 № 459, от 25.06.2015 № 460, от 28.07.2015 № 549, от 16.10.2015 № 770, от 30.11.2015 № 906, от 28.12.2015 № 992, от 31.03.2016 № 190, от 30.04.2016 № 268, от 16.12.2016 № 940, от 09.02.2017 № 73, 23.06.2017 № 423, от 13.07.2017 № 480) (далее - Программа), следующие изменения:
в паспорте Программы:
строку "Задачи Программы" дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан, а также повышения его вклада в решение задач социально-экономического развития Республики Татарстан;";
строку "Перечень Подпрограмм" дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Развитие малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан на 2018 - 2020 годы;";
строку "Объемы финансирования Программы с разбивкой по годам и источникам" изложить в следующей редакции:
"Объемы финансирования Программы с разбивкой по годам и источникам
Общий объем финансирования Программы составляет 20 777 532,94502 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Татарстан - 15 726 536,46762 тыс. рублей; за счет планируемых к привлечению средств федерального бюджета - 4 361 635,59740 тыс. рублей; средств местных бюджетов - 3 786,3 тыс. рублей и внебюджетных источников - 685 574,58 тыс. рублей.
Год
Объем средств, тыс. рублей
всего
средства бюджета Республики Татарстан
средства, планируемые к привлечению из
федерального бюджета
местного бюджета
внебюджетных источников
2014
3 669 180,11820
1 794 954,54562
1 717 775,57258 <**>
100,0
156 350,00
2015
3 778 805,29009
1 908 009,59
1 701 821,12009 <***>
150,0
168 824,58
2016
3 202 255,21463
2 457 901,0
596 181,71463 <****>
472,5
147 700,00
2017
2 730 343,2421
2 429 396,052
248 762,1901 <*>
760,0
51 425,00
2018
2 531 037,06
2 379 755,76
97 095,0 <*>
<*****>
761,30
53 425,00
2019
2 436 097,26
2 381 909,76
<*>
<*****>
762,5
53 425,00
2020
2 429 814,76
2 374 609,76
<*>
<*****>
780,0
54 425,00
Итого
20 777 532,94502
15 726 536,46762
4 361 635,59740
<*****>
3 786,3
685 574,58
Примечание: объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов.
<*> Объем ресурсного обеспечения Программы за счет средств федерального бюджета определяется ежегодно по итогам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета.
<**> В том числе 193 209,83529 тыс. рублей - остаток неосвоенных средств федеральных субсидий, полученных в 2012 - 2013 годах на реализацию мероприятий Республиканской программы развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2011 - 2013 годы, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.12.2010 № 1151, освоенный в 2014 году.
<***> В том числе 437 206,63906 тыс. рублей - остаток неосвоенных средств федеральных субсидий, полученных в 2014 году на реализацию мероприятий Подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2014 - 2017 годы", освоенный в 2015 году.
<****> В том числе 1 364,34855 тыс. рублей - остаток неосвоенных средств федеральных субсидий, полученных в 2015 году на реализацию мероприятий Подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2014 - 2017 годы", освоенный в 2016 году.
<*****> Объем ресурсного обеспечения Подпрограммы "Повышение производительности труда на предприятиях Республики Татарстан на 2015 - 2020 годы" за счет средств федерального бюджета будет определяться ежегодно в соответствии с мероприятием "Поддержка реализации региональных программ по повышению производительности труда, включая софинансирование программ на предприятиях" Приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержки занятости на 2017 - 2025 годы", утвержденной президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 30 августа 2017 г. № 9)";
в строке "Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Программы (индикаторы оценки результатов) с разбивкой по годам и показатели бюджетной эффективности Программы":
абзацы двадцать четвертый и двадцать пятый изложить в следующей редакции:
"увеличения производительности труда на предприятиях - участниках Подпрограммы в 1,2 раза к концу 2020 года относительно показателя 2016 года;
увеличения доли высокопроизводительных рабочих мест в общем количестве рабочих мест на предприятиях - участниках Подпрограммы в 1,2 раза к концу 2020 года относительно показателя 2016 года;";
дополнить абзацами следующего содержания:
"увеличения оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года до 122,5 процента;
увеличения оборота в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года до 119,7 процента;
увеличения доли обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) до 16,5 процента;
увеличения доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения до 25,6 процента;
увеличения доли экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта Российской Федерации до 7 процентов;
увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения до 40,2 процента;
увеличения доли средств, направляемых на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета до 10 процентов;
увеличения годового объема закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок, до 25 процентов, в том числе в годовом стоимостном объеме договоров, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, до 15 процентов.";
раздел II Программы изложить в следующей редакции:
"II. Основные цели, задачи, описание основных ожидаемых
конечных результатов Программы, сроки и этапы ее реализации
Цель Программы - создание благоприятных условий для гармоничного развития экономики Республики Татарстан и обеспечения роста уровня жизни населения Республики Татарстан.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
1. Повышение эффективности государственного управления, увеличение активности жителей в общественно-политической жизни Республики Татарстан, создание условий для развития инновационной деятельности и промышленного производства;
2. Создание условий для эффективного функционирования и развития малого и среднего предпринимательства как важнейшего компонента формирования инновационной экономики, а также увеличение его вклада в решение задач социально-экономического развития Республики Татарстан;
3. Стимулирование социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций;
4. Повышение производительности труда и рост числа высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях Республики Татарстан;
5. Создание условий, обеспечивающих повышение конкурентоспособности Кластера;
6. Формирование действенного механизма получения экономических преимуществ за счет эффективного управления интеллектуальной собственностью;
7. Повышение инвестиционной привлекательности и деловой активности малого и среднего бизнеса;
8. Формирование благоприятных условий для развития конкурентоспособных промышленных производств на территории Республики Татарстан.
Масштабность поставленной цели требует разработки комплекса мероприятий. В этой связи в настоящей Программе предусмотрена реализация следующих Подпрограмм:
1) "Совершенствование государственной экономической политики в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы";
2) "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2014 - 2017 годы";
3) "Развитие малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан на 2018 - 2020 годы";
4) "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы";
5) "Повышение производительности труда на предприятиях Республики Татарстан на 2015 - 2020 годы";
6) "Развитие Камского инновационного территориально-производственного кластера на 2015 - 2018 годы";
7) "Развитие рынка интеллектуальной собственности в Республике Татарстан на 2016 - 2020 годы";
8) "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в рамках Государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы";
9) "Создание и развитие индустриальных (промышленных) парков и промышленных площадок муниципального уровня на территории Республики Татарстан на 2017 - 2020 годы".
Основные цели, задачи, индикаторы оценки результатов целей и задач, а также объемы финансирования мероприятий представлены в приложениях к подпрограммам.
Основными макроэкономическими показателями, характеризующими результаты экономических преобразований и формирования инновационной экономики в рамках реализации Программы, являются:
увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного человека до 165 тыс. рублей;
увеличение объема прямых иностранных инвестиций в расчете на одного жителя Республики Татарстан к 2020 году до 180 долларов США;
обеспечение высокого качества предоставления органами исполнительной власти государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан;
увеличение доли продукции, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме валового регионального продукта к 2016 году до 34 процентов;
улучшение условий для эффективного функционирования и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан: снижение инвестиционных и предпринимательских рисков, повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие внешнеэкономических связей для продвижения продукции на региональные и зарубежные рынки;
увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка, до 180 единиц;
увеличение производительности труда в 1,2 раза и доли высокопроизводительных рабочих мест в среднегодовой численности занятого населения в 1,3 раза к концу 2020 года относительно показателя 2014 года;
увеличение выработки на одного работника организаций - участников Кластера в стоимостном выражении к 2018 году на 6 процентов;
увеличение объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями Кластера либо одной или более организацией - участником Кластера совместно с иностранными организациями, до 5 процентов ежегодно.
Таким образом, системы целей, задач и мероприятий, предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм, в комплексе наиболее полно охватывают весь диапазон приоритетных направлений экономического развития и в максимальной степени способствуют достижению целей и конечных результатов настоящей Программы.
На создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса направлены мероприятия по:
содействию технологическому перевооружению производства и повышению производительности труда субъектов малого и среднего предпринимательства в промышленности, а также созданию условий для устойчивого развития малых форм хозяйствования в сельской местности;
содействию внедрению технологий, необходимых для производства инновационной и конкурентоспособной продукции;
повышению доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства;
созданию новых форм и развитию имеющейся инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
развитию кадрового потенциала предпринимательства;
повышению качества оказания государственных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе научно-методического, нормативно-правового и консультационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства;
вовлечению экономически активного населения в предпринимательскую деятельность;
развитию внешнеэкономических связей, созданию условий для продвижения продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства, на региональные и зарубежные рынки.
На повышение эффективности государственного управления и создание условий для развития инновационной деятельности и промышленного производства Республики Татарстан направлены мероприятия по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", продвижению продукции республиканских предприятий на внутренние и внешние рынки, поддержанию актуального состояния документов территориального планирования (схемы территориального планирования Республики Татарстан и муниципальных районов Республики Татарстан, генеральных планов городских округов, городских и сельских поселений), развитию инновационного пояса университетов, созданию системы управления интеллектуальной собственностью, установлению тарифов по регулируемым видам деятельности.
На повышение производительности труда на предприятиях республики направлены мероприятия по:
стимулированию предприятий республики к проведению эффективных преобразований, направленных на повышение производительности труда;
созданию благоприятных внешних условий и снятию текущих (инфраструктурных, ресурсных, в том числе кадровых, и административных) ограничений для развития и повышения производительности предприятий Республики Татарстан;
повышению эффективности деятельности предприятий Республики Татарстан с использованием принципов и инструментов методики бережливого производства.
На создание условий, обеспечивающих повышение конкурентоспособности Кластера до мирового уровня, направлены мероприятия по:
разработке и содействию реализации проектов развития территориального Кластера, выполняемых совместно двумя и более организациями - участниками Кластера;
организации подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировок кадров, предоставления консультационных услуг в интересах организаций - участников Кластера;
оказанию содействия организациям - участникам Кластера в выводе на рынок новых продуктов (услуг), развитии их кооперации в научно-технической сфере, в том числе с иностранными организациями;
развитию на территориях, на которых расположен Кластер, объектов инновационной, образовательной, транспортной, энергетической, инженерной, экологической и социальной инфраструктур;
обеспечению текущей деятельности специализированной организации Кластера - ассоциации "Некоммерческое партнерство "Камский инновационный территориально-производственный кластер".
Описание ожидаемых результатов реализации цели и задач Программы, а также финансирование Программы в разрезе подпрограмм представлены в приложениях № 1, № 2 к настоящей Программе.
Общий срок реализации Программы: 2014 - 2020 годы.
I этап: 2014 - 2016 годы;
II этап: 2017 - 2020 годы.
В рамках I этапа планируется:
разработать и принять нормативные правовые акты, регулирующие сферу экономического и инновационного развития Республики Татарстан;
совершенствовать механизмы, обеспечивающие доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам, а также направленные на содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;
осуществить координацию действий некоммерческого сектора социально ориентированной направленности в сфере государственно-общественных отношений, создать единые подходы в работе с организованными общественными инициативами и устранить дублирование деятельности органов государственной власти и некоммерческого сектора;
сформировать основу для системной работы по повышению производительности труда и обеспечению конкурентоспособности предприятий Республики Татарстан.
В рамках II этапа планируется:
продолжить реализацию мер инвестиционного и инновационного характера, закрепляющих достигнутые позитивные изменения, на базе нормативных правовых актов Республики Татарстан, в результате чего будет обеспечено динамичное развитие экономики, позволяющее ускоренными темпами решать вопросы повышения качества жизни населения;
обеспечить реализацию мероприятий, направленных на повышение эффективности государственного управления экономическим развитием Республики Татарстан.";
раздел III изложить в следующей редакции:
"III. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 20 777 532,94502 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Татарстан - 15 726 536,46762 тыс. рублей; за счет планируемых к привлечению средств федерального бюджета - 4 361 635,59740 тыс. рублей; средств местных бюджетов - 3 786,3 тыс. рублей и внебюджетных источников - 685 574,58 тыс. рублей.
Год
Объем средств, тыс. рублей
всего
средства бюджета Республики Татарстан
средства, планируемые к привлечению из
федерального бюджета
местного бюджета
внебюджетных источников
1
2
3
4
5
6
2014
3 669 180,11820
1 794 954,54562
1 717 775,57258 <**>
100,0
156 350,00
2015
3 778 805,29009
1 908 009,59
1 701 821,12009 <***>
150,0
168 824,58
2016
3 202 255,21463
2 457 901,0
596 181,71463 <****>
472,5
147 700,00
2017
2 730 343,2421
2 429 396,052
248 762,1901 <*>
760,0
51 425,00
2018
2 531 037,06
2 379 755,76
97 095,0 <*>
<*****>
761,30
53 425,00
2019
2 436 097,26
2 381 909,76
<*>
<*****>
762,5
53 425,00
2020
2 429 814,76
2 374 609,76
<*>
<*****>
780,0
54 425,00
Итого
20 777 532,94502
15 726 536,46762
4 361 635,59740
<*****>
3 786,3
685 574,58
Примечание: объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов.
--------------------------------
<*> Объем ресурсного обеспечения Программы за счет средств федерального бюджета определяется ежегодно по итогам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета.
<**> В том числе 193 209,83529 тыс. рублей - остаток неосвоенных средств федеральных субсидий, полученных в 2012 - 2013 годах на реализацию мероприятий Республиканской программы развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2011 - 2013 годы, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.12.2010 № 1151, освоенный в 2014 году.
<***> В том числе 437 206,63906 тыс. рублей - остаток неосвоенных средств федеральных субсидий, полученных в 2014 году на реализацию мероприятий Подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2014 - 2017 годы", освоенный в 2015 году.
<****> В том числе 1 364,34855 тыс. рублей - остаток неосвоенных средств федеральных субсидий, полученных в 2015 году на реализацию мероприятий Подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2014 - 2017 годы", освоенный в 2016 году.
<*****> Объем ресурсного обеспечения Подпрограммы "Повышение производительности труда на предприятиях Республики Татарстан на 2015 - 2020 годы" за счет средств федерального бюджета будет определяться ежегодно в соответствии с мероприятием "Поддержка реализации региональных программ по повышению производительности труда, включая софинансирование программ на предприятиях" Приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержки занятости на 2017 - 2025 годы.";
приложения № 1, № 2 к Программе изложить в новой редакции (прилагаются);
в Подпрограмме "Повышение производительности труда на предприятиях Республики Татарстан на 2015 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма):
в паспорте Подпрограммы:
строку "Объемы финансирования Подпрограммы с распределением по годам и источникам" изложить в следующей редакции:
"Объемы финансирования Подпрограммы с распределением по годам и источникам
Общий объем финансирования Подпрограммы на 2015 - 2020 годы составляет 75 137,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Татарстан - 72 068,3 тыс. рублей и внебюджетных источников - 3 068,7 тыс. рублей:
Год
Объем средств, тыс. рублей
бюджет Республики Татарстан
внебюджетные источники
федеральный бюджет
итого
2015
17 738,3
3 068,7
-
20 807,0
2016
14 500,0
-
-
14 500,0
2017
9 957,5
-
-
9 957,5
2018
9 957,5
-
<*>
9 957,5
2019
9 957,5
-
<*>
9 957,5
2020
9 957,5
-
<*>
9 957,5
Всего
72 068,3
3 068,7
<*>
75 137,0
--------------------------------
<*> Объем ресурсного обеспечения Подпрограммы за счет средств федерального бюджета будет определяться ежегодно в соответствии с мероприятием "Поддержка реализации региональных программ по повышению производительности труда, включая софинансирование программ на предприятиях" приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержки занятости на 2017 - 2025 годы";
Примечание: объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов";
строку "Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Подпрограммы (индикаторы оценки результатов) с разбивкой по годам и показатели бюджетной эффективности Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Подпрограммы (индикаторы оценки результатов) с разбивкой по годам и показатели бюджетной эффективности Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:
повысить конкурентоспособность предприятий республики;
снять внешние и внутренние барьеры для роста производительности на предприятиях республики;
повысить к концу 2020 года производительность труда на предприятиях - участниках Подпрограммы в 1,2 раза относительно показателя 2016 года;
увеличить долю высокопроизводительных рабочих мест в общем количестве рабочих мест на предприятиях - участниках Подпрограммы в 1,2 раза к концу 2020 года относительно показателя 2016 года";
раздел I дополнить абзацами следующего содержания:
"Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам утвержден паспорт приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержка занятости" и приоритетного проекта "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда". Республика Татарстан вошла в число пилотных регионов по реализации указанной программы (протокол от 30 августа 2017 года № 9). В 2018 году планируется участие в указанной программе 13 предприятий обрабатывающих отраслей промышленности: ЗАО "Кварт", ООО "НПП "Тасма", АО "Татхимфармпрепараты", АО "Химический завод им. Л.Я.Карпова", ГК "Миррико", ОАО "Казанькомпрессормаш", АО "Зеленодольский завод им. А.М.Горького", ООО "Таткабель", АО "Кукморский завод Металлопосуды", АО "КМИЗ", АО "ПОЗИС", АО "КЭТЗ", АО "НПО "ОКБ им. М.П.Симонова".
В Республике Татарстан с целью реализации приоритетного проекта "Повышение производительности труда и поддержки занятости на 2017 - 2025 годы" реализуется Государственная программа "Содействие занятости населения Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы", утвержденная Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.08.2013 № 553.
Региональным центром компетенций в области повышения производительности труда по реализации приоритетного проекта "Повышение производительности труда" определено государственное автономное учреждение "Центр энергосберегающих технологий при Кабинете Министров Республики Татарстан.";
раздел II изложить в следующей редакции:
"II. Цель, задачи, описание основных мероприятий
Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации
Цель Подпрограммы - повышение производительности труда и рост числа высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях Республики Татарстан.
В целом по республике по итогам реализации Подпрограммы производительность труда на предприятиях - участниках Подпрограммы увеличится к 2020 году в 1,2 раза относительно показателя 2016 года.
Для достижения этой цели Министерством экономики Республики Татарстан, Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан, другими министерствами, ведомствами и организациями Республики Татарстан предполагается решение следующих задач:
1. Стимулирование предприятий Республики Татарстан к проведению эффективных преобразований, направленных на повышение производительности труда.
2. Создание благоприятных внешних условий и снятие текущих (инфраструктурных, ресурсных, в том числе кадровых, и административных) ограничений для развития и повышения производительности труда на предприятиях Республики Татарстан.
3. Повышение эффективности деятельности предприятий Республики Татарстан с использованием принципов и инструментов методики "Бережливое производство".
В целях стимулирования предприятий республики к проведению эффективных преобразований, направленных на повышение производительности труда, запланировано:
создание и методическая поддержка деятельности рабочих групп на предприятиях - участниках Подпрограммы по вопросам повышения производительности труда, в т.ч по организационным изменениям и внедрению инструментов процессного управления;
разработка проектов и программ повышения производительности труда на предприятиях - участниках Подпрограммы;
развитие промышленных кластеров в Республике Татарстан для повышения производительности труда и создания на предприятиях новых высокопроизводительных рабочих мест.
В рамках реализации задачи по созданию благоприятных внешних условий и снятия текущих (инфраструктурных, ресурсных, в том числе кадровых, и административных) ограничений для развития и повышения производительности труда предприятий Республики Татарстан предусмотрены следующие мероприятия:
разработка нормативных правовых, нормативно-методических документов по повышению производительности труда на предприятиях;
проведение для руководителей и специалистов предприятий Республики Татарстан семинаров, совещаний, "круглых столов" по вопросу повышения производительности труда, проблемам внедрения методики "Бережливое производство", государственной поддержки реализации проектов;
оказание консультационных и информационно-консалтинговых услуг по повышению производительности труда;
ведение интернет-сайта по вопросам производительности труда и раздела, посвященного вопросам "бережливого производства", на интернет-сайте "Повышение производительности труда в Республике Татарстан" для предприятий республики (http://ppt.tatarsta№.ru/);
анализ передового опыта и результатов выполнения проектов повышения производительности труда в промышленности, размещение результатов на интернет-сайте "Повышение производительности труда в Республике Татарстан" (http://ppt.tatarsta№.ru/);
регулярное рассмотрение вопросов повышения производительности труда и создания высокопроизводительных рабочих мест на заседаниях советов директоров акционерных обществ с долей участия Республики Татарстан.
В целях повышения эффективности деятельности предприятий Республики Татарстан в рамках Подпрограммы предполагается реализация мероприятий, направленных на стимулирование предприятий республики к внедрению в производственную деятельность технологий "бережливого производства":
организация и проведение практических тренингов персонала промышленных предприятий - участников Подпрограммы по вопросам разработки и внедрения методики "Бережливое производство";
создание и методическая поддержка деятельности рабочих групп на предприятиях - участниках Подпрограммы по вопросам внедрения методики "Бережливое производство".
Реализация вышеуказанных мероприятий позволит создать ряд положительных примеров разработки и реализации реальных проектов по повышению производительности труда. В дальнейшем пилотные предприятия будут использованы в качестве площадок для проведения кустовых семинаров по практическому внедрению инструментов повышения производительности труда аналогично имеющемуся в республике опыту по реализации Долгосрочной целевой программы "Реализация методики "Бережливое производство" в Республике Татарстан на 2012 - 2013 годы", утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.02.2012 № 85.
В целом это должно способствовать популяризации идеологии повышения производительности и конкурентоспособности предприятий республики, росту активности и инициативности самих предприятий в решении указанных вопросов.
Реализация мероприятий, направленных на повышение производительности труда в Республике Татарстан, будет способствовать не только достижению целей и задач в этом направлении, но и развитию экономики Республики Татарстан в целом за счет снятия внешних и внутренних барьеров к росту производительности труда на предприятиях, позволит предприятиям стать более конкурентоспособными на рынке и получить социальный эффект в части улучшения условий труда и роста заработной платы.
Целевые индикаторы оценки результатов Подпрограммы в разрезе целей, задач, мероприятий приведены в приложении к Подпрограмме.
Срок реализации Подпрограммы: 2015 - 2020 годы.";
раздел IV считать разделом "III. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы" и изложить его в следующей редакции:
"III. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы на 2015 - 2020 годы составляет 75 137,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Татарстан - 72 068,3 тыс. рублей, за счет средств из внебюджетных источников - 3 068,7 тыс. рублей.
Объемы финансирования Подпрограммы с распределением по годам и источникам
Общий объем финансирования Подпрограммы на 2015 - 2020 годы составляет 75 137,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Татарстан - 72 068,3 тыс. рублей, за счет средств из внебюджетных источников - 3 068,7 тыс. рублей:
Год
Объем средств, тыс. рублей
бюджет Республики Татарстан
внебюджетные источники
федеральный бюджет
итого
2015
17 738,3
3 068,7
-
20 807,0
2016
14 500,0
-
-
14 500,0
2017
9 957,5
-
-
9 957,5
2018
9 957,5
-
<*>
9 957,5
2019
9 957,5
-
<*>
9 957,5
2020
9 957,5
-
<*>
9 957,5
Всего
72 068,3
3 068,7
<*>
75 137,0
--------------------------------
<*> Объем ресурсного обеспечения Подпрограммы за счет средств федерального бюджета будет определяться ежегодно в соответствии с мероприятием "Поддержка реализации региональных программ по повышению производительности труда, включая софинансирование программ на предприятиях" приоритетной программы "Повышение производительности труда и поддержки занятости на 2017 - 2025 годы".
Примечание: объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов.";
раздел V считать разделом "IV. Механизм реализации Подпрограммы" и дополнить абзацем следующего содержания:
"Реализация мероприятий Подпрограммы предусматривается через механизм предоставления субсидии ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ", являющимся исполнителем мероприятий Подпрограммы, в порядке, установленном Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.12.2016 № 1052 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из бюджета Республики Татарстан государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Татарстан субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания.";
раздел VI считать разделом "V. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы" и изложить в следующей редакции:
"V. Оценка социально-экономической
эффективности Подпрограммы
Успешная реализация Подпрограммы будет способствовать:
повышению конкурентоспособности предприятий республики;
снятию внешних и внутренних барьеров для роста производительности труда на предприятиях республики;
повышению производительности труда на предприятиях - участниках Подпрограммы в 1,2 раза к концу 2020 года относительно показателя 2016 года;
увеличению доли высокопроизводительных рабочих мест в общем количестве рабочих мест на предприятиях обрабатывающих отраслей промышленности Республики Татарстан в 1,2 раза к концу 2020 года относительно показателя 2016 года";
"Индикаторы оценки реализации Подпрограммы
"Наименование индикаторов
Целевые индикаторы
2014 год (оценка)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Индекс производительности труда на предприятиях республики, в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах
101,9
100,5
101,5
-
-
-
-
Индекс производительности труда на предприятиях - участниках Подпрограммы, в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах
-
-
-
105,0
105,5
106,0
107,0
Доля высокопроизводительных рабочих мест в общем количестве рабочих мест на предприятиях республики, процентов
30,8
32,1
33,6
-
-
-
-
Темп роста высокопроизводительных рабочих мест в общем количестве рабочих мест на предприятиях обрабатывающих отраслей промышленности Республики Татарстан, процентов
-
-
-
103,0
105,0
106,0
108,0";
приложение к Подпрограмме изложить в новой редакции (прилагается);
дополнить Программу Подпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан на 2018 - 2020 годы" (прилагается).
Премьер-министр
Республики Татарстан
А.В.ПЕСОШИН
Приложение № 1
к Государственной программе
"Экономическое развитие и
инновационная экономика
Республики Татарстан
на 2014 - 2020 годы"
(в редакции Постановления
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 21 октября 2017 г. № 802)
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ИНДИКАТОРЫ
ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Наименование цели
Наименование задачи
Индикаторы оценки конечных результатов, единица измерения
Значения индикаторов по годам
2013 год (базовый)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Создание благоприятных условий для гармоничного развития экономики Республики Татарстан и обеспечения роста уровня жизни населения Республики Татарстан
Повышение эффективности государственного управления, увеличение активности жителей в общественно-политической жизни Республики Татарстан, создание условий для развития инновационной деятельности и промышленного производства, а также создание условий для эффективного функционирования и развития малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) как важнейшего компонента формирования инновационной экономики, увеличение его вклада в решение задач социально-экономического развития Республики Татарстан
Индекс физического объема валового регионального продукта, процентов
102,4
102,1
100,0
102,5
103,1
104,2
103,1
103,9
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного человека, тыс. рублей
121,5
131,4
148,9
148,0
150,0
155,0
160,0
165,0
Объем прямых иностранных инвестиций в расчете на одного жителя Республики Татарстан, долларов США
106,6
113,3
134,6
55,0
150,0
160,0
170,0
180,0
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения, процентов
26,4
27,0
26,0
25,0
25,0
-
-
-
Количество субъектов МСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения, единиц
36,6
37,0
36,0
35,0
35,0
-
-
-
Доля инновационной продукции в общем объеме промышленного производства, процентов
22,0
21,5
21,3
21,3
21,4
21,6
21,8
22
Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций, процентов
18,7
18,9
19,5
20,0
20,5
21
21,5
22
Уровень удовлетворенности заявителей Республики Татарстан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, процентов
60
60
60
80
85
90
90
-
Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, процентов
40
40
90
90
90
90
90
90
Доля экспорта несырьевой продукции в общем объеме производства, процентов
26,3
25,4
22,1
20,0
20,8
21,3
21,5
21,7
Доля аукционов в электронной форме от общего числа проведенных торгов, процентов
94,0
94,2
96,2
85,0
85,0
85,0
85,0
85,0
Доля конкурентных закупок (количество участников более одного к общему количеству торгов), процентов
69,9
70,1
70,5
87,6
71,32
72,78
72,26
72,7
Отношение количества регулируемых организаций, обратившихся с заявлением об утверждении тарифов (цен), к количеству организаций, в отношении которых принято решение органа государственного регулирования тарифов, процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Количество разработанных генеральных планов поселений, штук
30
-
6
-
-
-
-
-
Ежегодная корректировка схемы территориального планирования Республики Татарстан, раз
1
1
1
1
-
-
-
-
Доля выполненных мероприятий, предусмотренных утвержденными программами (планами) по реализации мер антикоррупционной политики в Комитете Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу, процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Доля информационных материалов, представленных в срок, от их общего числа, процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Доля стоимости контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся конкурентных способов закупок, в общей стоимости заключенных контрактов, процентов
8,38
6,7
5,05
15,0
30,0
30,0
30,0
30,0
Количество территориальных общественных самоуправлений (далее - ТОС) в Республике Татарстан, единиц
116
331
338
347
-
-
-
-
Доля жителей, объединенных в ТОС, от общего числа жителей Республики Татарстан, процентов
19
35
35
36
-
-
-
-
Стимулирование социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка, единиц
120
204
202
164
не менее 96
не менее 104
не менее 112
не менее 122
Повышение производительности труда и рост числа высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях Республики Татарстан
Индекс производительности труда на предприятиях - участниках Подпрограммы "Повышение производительности труда на предприятиях Республики Татарстан на 2015 - 2020 годы", в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах
-
-
-
-
105,0
105,5
106,0
107,0
Темп роста высокопроизводительных рабочих мест в общем количестве рабочих мест на предприятиях обрабатывающих отраслей промышленности Республики Татарстан
-
-
-
103,0
105,0
106,0
108,0
Создание условий, обеспечивающих повышение конкурентоспособности Камского инновационного территориально-производственного кластера (далее - Кластер) до мирового уровня
Рост выработки на одного работника организаций - участников Кластера в стоимостном выражении (по отношению к предыдущему году, процентов)
0
0
4
5
6
6
-
-
Рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями Кластера либо одной или более организацией - участником Кластера совместно с иностранными организациями, в стоимостном выражении (по отношению к предыдущему году, процентов)
0
0
5
5
5
5
-
-
Создание условий, обеспечивающих развитие рынка интеллектуальной собственности в Республике Татарстан
Количество предприятий, участвующих в создании систем управления правами на интеллектуальную собственность предприятий, единиц
-
-
-
-
2
2
2
2
Автоматизированная информационно-аналитическая система "Интеллектуальный потенциал Республики Татарстан", единиц
-
-
-
-
-
1
-
-
Количество специалистов, прошедших подготовку и переподготовку кадров в сфере управления интеллектуальной собственностью, человек
-
-
-
-
100
100
100
100
Количество обследованных предприятий и организаций с целью инвентаризации, экспертизы, выявления охраноспособных результатов интеллектуальной деятельности и их оценка, выявление проблем в сфере осуществления технологических инноваций, продвижение технологий на российский и международный рынки, единиц
-
-
-
-
3
3
3
3
Количество научно-технических, экономических и методических мероприятий, единиц
-
-
-
3
3
4
4
4
Количество созданных центров поддержки технологий и инноваций Республики Татарстан, единиц
-
-
-
16
17
18
19
20
Создание и развитие индустриальных (промышленных) парков и промышленных площадок муниципального уровня на территории Республики Татарстан на 2017 - 2020 годы
Количество получателей государственной поддержки, единиц
-
-
-
-
11
9
8
8
Приложение № 2
к Государственной программе
"Экономическое развитие и
инновационная экономика
Республики Татарстан
на 2014 - 2020 годы"
(в редакции Постановления
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 21 октября 2017 г. № 802)
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Наименование Подпрограммы
Источник финансирования
Объем финансирования
Итого
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
"Совершенствование государственной экономической политики в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы"
бюджет Республики Татарстан (далее - БРТ)
896 009,75
1 139 720,8
1 722 097,6
1 126 331,0
1 033 822,3
1 054 547,3
1 054 547,3
8 027 076,05
федеральный бюджет <*****>
110 236,5
-
-
-
-
-
110 236,5
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2014 - 2017 годы"
БРТ
707 524,79562
511 625,9
506 183,100
1 006 183,1
-
-
-
2 731 516,89562
федеральный бюджет <*****>
1 693 934,57258 <**>
1 414 598,93009 <***>
596 181,71463 <****>
248 762,1901 <*>
3 953 477,4074
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2018 - 2020 годы"
БРТ
-
-
-
-
1 000 000,0
1 000 000,0
1 000 000,0
3 000 000,0
федеральный бюджет <*****>
-
-
-
-
<*>
<*>
<*>
-
"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы"
БРТ
191 420,0
207 758,8
215 120,3
221 737,7
222 925,6
223 581,6
223 581,6
1 506 125,6
федеральный бюджет <*****>
23 841,0
18 353,0
<*>
<*>
<*>
<*>
42 194,0
местные бюджеты <*****>
100,0
150,0
472,5
760,0
761,3
762,5
780,0
3 786,30
внебюджетные источники <*****>
156 319,0
146 700,0
146 700,0
16 000,0
17 000,0
18 000,0
19 000,0
519 750,0
"Повышение производительности труда на предприятиях Республики Татарстан на 2015 - 2020 годы"
БРТ
-
17 738,3
14 500,0
9957,5
9 957,5
9 957,5
9 957,5
72 068,3
внебюджетные источники <*****>
-
3 068,7
-
-
-
-
-
3 068,7
федеральный бюджет <******>
-
-
-
-
<******>
<******>
<******>
<******>
"Развитие Камского инновационного территориально-производственного кластера на 2015 - 2018 годы"
БРТ
18 339,39
-
18 400,0
23 567,0
60 306,39
федеральный бюджет <*****>
158 632,69
-
97 095,0
255 727,69
внебюджетные источники <*****>
19 055,88
1 000,0
20 055,88
"Развитие рынка интеллектуальной собственности в Республике Татарстан на 2016 - 2020 годы"
БРТ
-
-
-
8 286,752
25 483,36
15 823,36
15 823,36
65 416,832
федеральный бюджет <*****>
-
-
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники <*****>
-
-
1 000,00
35 425,00
35 425,00
35 425,00
35 425,00
142 700,00
"Создание и развитие индустриальных (промышленных) парков и промышленных площадок муниципального уровня на территории Республики Татарстан на 2017 - 2020 годы"
БРТ
38 500,00
64 000,00
78 000,00
70 700,00
251 200,00
"Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в рамках Государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика Республики Татарстан на 2014 - 2020 годы"
БРТ
12 826,4
12 826,4
Всего по Программе,
в том числе:
3 669 180,1182
3 778 805,29009
3 202 255,21463
2 730 343,2421
2 531 037,06
2 436 097,26
2 429 814,76
20 777 532,94502
бюджет Республики Татарстан
1 794 954,54562
1 908 009,59
2 457 901,0
2 429 396,052
2 379 755,76
2 381 909,76
2 374 609,76
15 726 536,46762
федеральный бюджет
1 717 775,57258
1 701 821,12009
596 181,71463
248 762,1901
97 095,0
-
-
4 361 635,59740
местные бюджеты
100,00
150,0
472,5
760,0
761,30
762,5
780,0
3 786,30
внебюджетные источники
156 350,0
168 824,58
147 700,0
51 425,0
53 425,0
53 425,0
54 425,0
685 574,58
--------------------------------
<*> Объем ресурсного обеспечения Программы за счет средств федерального бюджета определяется ежегодно по итогам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета.
<**> В том числе 193 209,83529 тыс. рублей - остаток неосвоенных средств федеральных субсидий, полученных в 2012 - 2013 годах на реализацию мероприятий Республиканской программы развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2011 - 2013 годы, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.12.2010 № 1151, освоенный в 2014 году.
<***> В том числе 437 206,63906 тыс. рублей - остаток неосвоенных средств федеральных субсидий, полученных в 2014 году на реализацию мероприятий Подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2014 - 2017 годы", освоенный в 2015 году.
<****> В том числе 1 364,34855 тыс. рублей - остаток неосвоенных средств федеральных субсидий, полученных в 2015 году на реализацию мероприятий Подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2014 - 2017 годы", планируемый к освоению в 2016 году.
<*****> Средства, планируемые к привлечению в установленном порядке.
<******> Объем ресурсного обеспечения Подпрограммы "Повышение производительности труда на предприятиях Республики Татарстан на 2015 - 2020 годы" за счет средств федерального бюджета будет определяться ежегодно в соответствии с мероприятием "Поддержка реализации региональных программ по повышению производительности труда, включая софинансирование программ на предприятиях" Приоритетной государственной программы Российской Федерации "Повышение производительности труда и поддержки занятости на 2017 - 2025 годы".
Приложение
к Подпрограмме "Повышение
производительности труда
на предприятиях Республики Татарстан
на 2015 - 2020 годы"
(в редакции Постановления
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 21 октября 2017 г. № 802)
ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ИНДИКАТОРЫ
ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ
ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2015 - 2020 ГОДЫ" И
ФИНАНСИРОВАНИЕ ЕЕ МЕРОПРИЯТИЙ
Наименование программных мероприятий
Исполнители
Сроки выполнения мероприятий
Индикаторы оценки конечных результатов
Значения индикаторов
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
2014 год, оценка
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год <*>
2019 год <*>
2020 год <*>
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Наименование цели: Повышение производительности труда и рост числа высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях Республики Татарстан
МЭ РТ, отраслевые министерства
Индекс производительности труда на предприятиях республики, в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах
101,9
104,2
101,5
-
-
-
-
МПиТ РТ, отраслевые министерства
Индекс производительности труда на предприятиях - участниках Подпрограммы, в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах
-
-
-
105,0
105,5
106,0
107,0
МЭ РТ, отраслевые министерства
Доля высокопроизводительных рабочих мест в общем количестве рабочих мест на предприятиях республики, процентов
30,8
30,00
33,6
-
-
-
-
МПиТ РТ, отраслевые министерства
Темп роста высокопроизводительных рабочих мест в общем количестве рабочих мест на предприятиях обрабатывающих отраслей промышленности Республики Татарстан, процентов
-
-
-
103,0
105,0
106,0
108,0
Наименование задачи 1: Стимулирование предприятий республики к проведению эффективных преобразований, направленных на повышение производительности труда
Разработка проектов по повышению производительности труда на пилотных предприятиях
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ" (по согласованию), МПиТ РТ, МЭ РТ, предприятия (по согласованию)
2015 - 2016 годы
Прирост производительности труда на предприятиях, реализовавших проект, в процентах от заданного в разработанных проектах значения
-
-
100
-
-
-
-
БРТ
7 500
7 500
-
-
-
-
Доля высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях, реализовавших проект, в процентах от заданного в разработанных проектах значения
-
-
100
-
-
-
-
-
-
-
-
Количество предприятий, реализовавших проект по повышению производительности труда, единиц
-
17
20
-
-
-
-
-
-
-
-
Разработка инструментов повышения операционной эффективности вспомогательных и административных процессов предприятий (разработка курса лекций, практических занятий, самостоятельной работы, материалов дистанционного обучения, тестов)
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ" (по согласованию), МПиТ РТ, МЭ РТ, предприятия (по согласованию)
2015 - 2016 годы
Количество разработанных учебных программ и курсов повышения квалификации "Инструменты повышения производительности труда и операционной эффективности вспомогательных и административных процессов предприятий", единиц
-
1
1
-
-
-
-
БРТ
500
500
-
-
-
-
Создание на предприятиях рабочих групп по вопросам повышения производительности труда
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ", МПиТ РТ, МЭ РТ
2017 - 2020 годы
Количество предприятий, создавших рабочие группы, единиц
-
-
-
10
10
10
10
БРТ
-
-
6 896,2
6 896,2
6 896,2
6 896,2
БРФ
-
<*>
<*>
<*>
Проведение созданными рабочими группами аудита резервов роста производительности труда
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ", МПиТ РТ, МЭ РТ
2017 - 2020 годы
Количество предприятий, на которых проведен аудит, единиц
-
-
-
10
10
10
10
Разработка проектов по организационным изменениям и внедрению инструментов процессного управления
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ", МПиТ РТ, МЭ РТ
2017 - 2020 годы
Количество предприятий, на которых разработан проект, единиц
-
-
-
10
10
10
10
Разработка проектов по повышению производительности труда на предприятиях
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ", МПиТ РТ, МЭ РТ
2017 - 2020 годы
Количество предприятий, разработавших проекты и программы, единиц
-
-
-
10
10
10
10
Развитие промышленных кластеров в Республике Татарстан для повышения производительности труда и создания новых высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ", МПиТ РТ, МЭ РТ
2017 - 2020 годы
Разработанная программа развития промышленного кластера, единиц
-
-
-
1
1
-
-
Разработанная заявка промышленного кластера на включение в реестр Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, единиц
-
-
-
1
1
-
-
Разработанный совместный инвестиционный проект участников кластера, единиц
-
-
-
2
2
2
2
Разработанная заявка совместного инвестиционного проекта участников кластера на получение государственной поддержки, единиц
-
-
-
2
2
2
2
Наименование задачи 2: Создание благоприятных внешних условий и снятие текущих (инфраструктурных, ресурсных, в том числе кадровых, и административных) ограничений для развития и повышения производительности труда предприятий Республики Татарстан
Разработка предложений о механизмах государственной поддержки (бюджетного софинансирования) проектов по разработке планов развития предприятий
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ" (по согласованию), МПиТ РТ, МЭ РТ
2015 - 2016 годы
Количество разработанных методических документов по реализации перфоманс-контрактов, применяемых при внедрении проектов повышения производительности труда на предприятиях Республики Татарстан (рекомендации для предприятий/приказы отраслевых министерств/распоряжения КМ РТ/постановления КМ РТ), единиц
-
2
4
-
-
-
-
БРТ
3 000
3 000
-
-
-
-
Проведение для руководителей и специалистов предприятий Республики Татарстан конференций, семинаров, совещаний, "круглых столов", мастер-классов по вопросу повышения производительности труда
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ" (по согласованию), МПиТ РТ, МЭ РТ
2015 - 2016 годы
Количество проведенных обучающих семинаров по вопросу повышения производительности труда, единиц
2
14
3
-
-
-
-
Количество проведенных мастер-классов с участием ведущих экспертов в области повышения производительности труда, единиц
-
14
1
-
-
-
-
Разработка нормативных правовых, нормативно-методических документов по повышению производительности труда предприятий
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ" (по согласованию), МПиТ РТ, МЭ РТ, предприятия (по согласованию)
2015 год
Наличие распоряжения КМ РТ о вводе в действие методических документов, направленных на повышение производительности труда предприятий, 1 (проект распоряжения разработан)/0 (проект распоряжения не разработан)
-
1
-
-
-
-
-
Наличие методики аудита резервов роста производительности труда, 1 (методика создана)/0 (методика не создана)
-
1
-
-
-
-
-
Мониторинг и анализ результатов выполнения проектов повышения производительности труда по предприятиям, размещение результатов на интернет-сайте "Повышение производительности труда в Республике Татарстан" (http://ppt.tatarsta№.ru/)
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ" (по согласованию), МПиТ РТ, МЭ РТ
2015 - 2016 годы
Наличие базы данных реализованных проектов повышения производительности труда по предприятиям Республики Татарстан, 1 (база разработана)/0 (база не разработана)
-
1
-
-
-
-
-
Периодичность размещения в год в базу данных реализованных проектов повышения производительности труда, результатов мониторинга и аналитической информации о ходе реализации проектов на предприятиях республики, раз
-
4
4
-
-
-
-
Выполнение консультационных и информационно-консалтинговых работ по повышению производительности труда
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ" (по согласованию), МПиТ РТ, МЭ РТ
2015 - 2016 годы
Количество консультационных услуг для предприятий по вопросам повышения производительности труда, единиц
-
40
40
-
-
-
-
Ведение интернет-сайта по вопросам производительности труда для предприятий республики (http://ppt.tatarsta№.ru/)
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ" (по согласованию), МПиТ РТ, МЭ РТ
2015 - 2016 годы
Средняя месячная аудитория сайта по вопросам производительности труда, человек
1 500
2 081
2 500
-
-
-
-
Создание и ведение информационной базы консалтинговых компаний, реализующих комплексные проекты по развитию предприятий, на интернет-сайте "Повышение производительности труда в Республике Татарстан" (http://ppt.tatarsta№.ru/)
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ" (по согласованию), МПиТ РТ, МЭ РТ
2015 - 2016 годы
Наличие базы данных консалтинговых компаний для нужд промышленных предприятий, 1 (база создана и ведется ее наполнение)/0 (база не создана)
-
1
1
-
-
-
-
Количество опубликованных рейтингов консалтинговых компаний, осуществляющих услуги по разработке проектов по повышению производительности труда, единиц
-
1
1
-
-
-
-
Проведение конкурсного отбора консалтинговых компаний
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ" (по согласованию), МПиТ РТ, МЭ РТ
2015 - 2016 годы
Количество проведенных конкурсных отборов консалтинговых компаний по разработке на предприятиях проектов по повышению производительности труда, единиц
-
1
1
-
-
-
-
Регулярное рассмотрение вопросов повышения производительности труда и создания высокопроизводительных рабочих мест на заседаниях советов директоров акционерных обществ с долей участия Республики Татарстан
МЗиО РТ
2015 - 2020 годы
Количество изданных директив, единиц
1
1
1
1
1
1
1
Участие в реализации пилотных проектов в субъектах Российской Федерации по выработке эффективных механизмов привлечения работников для осуществления трудовой деятельности на территории приоритетного привлечения трудовых ресурсов
МТЗиСЗ РТ
2015 год
Вхождение Республики Татарстан в число пилотных регионов по реализации пилотных проектов, 1 (республика включена в число пилотных проектов)/0 (республика не включена в число пилотных проектов)
-
1
-
-
-
-
-
Актуализация методик проведения работ по повышению производительности труда предприятий
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ", МПиТ РТ
2017 - 2020 годы
Количество методик, единиц
-
-
-
1
1
1
1
БРТ
-
-
1 117,5
1 117,5
1 117,5
1 117,5
БРФ
-
<*>
<*>
<*>
Проведение семинаров, совещаний, "круглых столов" по вопросу повышения производительности труда, проблемам внедрения методики "Бережливое производство", государственной поддержки реализации проектов
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ", МПиТ РТ
2017 - 2020 годы
Количество проведенных семинаров, совещаний, "круглых столов", единиц
-
-
-
2
2
2
2
Выполнение консультационных и информационно-консалтинговых работ по повышению производительности труда
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ", МПиТ РТ
2017 - 2020 годы
Количество консультационных услуг для предприятий единиц
-
-
-
40
40
40
40
Ведение интернет-сайта по вопросам производительности труда и раздела, посвященного вопросам методики "Бережливое производство", на интернет-сайте "Повышение производительности труда в Республике Татарстан" для предприятий республики (http://ppt.tatarsta№.ru/)
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ", МПиТ РТ
2017 - 2020 годы
Количество размещенной информации, единиц
-
-
-
36
36
36
36
Анализ передового опыта и результатов выполнения проектов повышения производительности труда в промышленности. Размещение результатов на интернет-сайте "Повышение производительности труда в Республике Татарстан" (http://ppt.tatarsta№.ru/)
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ", МПиТ РТ, МЭ РТ
2017 - 2020 годы
Количество данных, единиц
-
-
-
12
12
12
12
Наименование задачи 3: Повышение эффективности деятельности предприятий Республики Татарстан с использованием инструментов методики "Бережливое производство"
Проведение исследования на тему "Опыт внедрения проектов "Бережливое производство" по итогам реализации пилотных проектов и программ развития предприятий"
МПиТ РТ, ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ" (по согласованию), МЭ РТ
2015 - 2016 годы
Наличие отчета по проведенному исследованию, 1 (отчет подготовлен)/0 (отчет не подготовлен)
-
1
1
-
-
-
-
БРТ
600
600
-
-
-
-
Создание и сопровождение раздела, посвященного вопросам "бережливого производства", на интернет-сайте "Повышение производительности труда в Республике Татарстан" (http://ppt.tatarsta№.ru/);
подготовка информации о состоянии и работе в области "бережливого производства" в отрасли
МПиТ РТ, ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ" (по согласованию), МЭ РТ
2015 год
На интернет-сайте "Повышение производительности труда в Республике Татарстан" создан раздел, посвященный вопросам "бережливого производства", 1 (раздел создан)/0 (раздел не создан)
-
1
-
-
-
-
-
БРТ
600
600
-
-
-
-
Средняя месячная аудитория сайта, посвященного вопросам "бережливого производства", человек
-
2 081
2 500
-
-
-
-
Разработка и апробация на промышленных предприятиях, в образовательных учреждениях и отраслевых министерствах и ведомствах модульных презентаций, сценариев деловых игр по методике "Бережливое производство"
МПиТ РТ, ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ" (по согласованию), МЭ РТ
2015 - 2016 годы
Количество проведенных мероприятий по методике "Бережливое производство", единиц
-
2
4
-
-
-
-
БРТ
600
600
-
-
-
-
Разработка и выпуск журнала по вопросам организации "бережливого производства"
МПиТ РТ, ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ" (по согласованию),
МЭ РТ
2015 - 2016 годы
Количество журналов по вопросам организации "бережливого производства", единиц
-
1
1
-
-
-
-
БРТ
500
500
-
-
-
-
Организация и проведение на регулярной основе научно-технических, экономических и методических симпозиумов, конференций, семинаров по проблемам внедрения методики "Бережливое производство", в том числе проведение тематических зональных выставок, семинаров
МПиТ РТ, ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ" (по согласованию), МЭ РТ
2015 - 2016 годы
Количество проведенных мероприятий по проблемам внедрения методики "Бережливое производство", единиц
-
13
6
-
-
-
-
БРТ
1 000
1 000
-
-
-
-
Подготовка и выпуск научно-методических рекомендаций по методологии разработки программ "бережливого производства" для территорий, отраслей, отдельных предприятий
МПиТ РТ, КНИТУ-КАИ (по согласованию), предприятия (по согласованию)
2015 - 2016 годы
Количество экземпляров научно-методических рекомендаций по методологии разработки программ "бережливого производства" для территорий, отраслей, отдельных предприятий, единиц
-
500
500
-
-
-
-
БРТ
200
200
-
-
-
-
Реализация проекта "Набережные Челны - город устойчивого развития"
МПиТ РТ, предприятия (по согласованию)
2015 год
Доля обученного персонала на предприятиях, участвующих в проекте, по вопросу внедрения инструментов "бережливого производства", процентов от общего числа персонала на данных предприятиях
-
20
-
-
-
-
-
БРТ
3 238,3
-
-
-
-
-
ВБИ
3 068,7
-
-
-
-
-
Организация и проведение практических тренингов персонала промышленных предприятий республики по вопросам разработки и внедрения методики "Бережливое производство"
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ", МПиТ РТ
2017 - 2020 годы
Количество промышленных предприятий, задействованных в тренингах, единиц
-
-
-
10
10
10
10
БРТ
-
-
1 943,8
1 943,8
1 943,8
1 943,8
БРФ
<*>
<*>
<*>
<*>
Создание и методическая поддержка деятельности рабочих групп на предприятиях по вопросам внедрения методики "Бережливое производство"
2017 - 2020 годы
Количество предприятий, создавших рабочие группы по вопросам внедрения методики "Бережливое производство", единиц
-
-
-
10
10
10
10
Количество предприятий, на которых разработан пилотный проект, единиц
-
-
-
10
10
10
10
ИТОГО:
в том числе:
20 807,0
14 500
9 957,5
9 957,5
9 957,5
9 957,5
БРФ
17 738,3
14 500
9 957,5
9 957,5
9 957,5
9 957,5
ВБИ
3 068,7
-
-
-
-
-
БРФ
-
-
-
<*>
<*>
<*>
--------------------------------
<*> Объем ресурсного обеспечения подпрограммы за счет средств федерального бюджета будет определяться ежегодно по итогам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку промышленных предприятий в рамках реализации приоритетной государственной программы Российской Федерации "Повышение производительности труда и поддержки занятости на 2017 - 2025 годы.".
Список использованных сокращений:
КМ РТ - Кабинет Министров Республики Татарстан;
МЭ РТ - Министерство экономики Республики Татарстан;
МПиТ РТ - Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан;
ГАУ "ЦЭТ РТ при КМ РТ" - государственное автономное учреждение "Центр энергосберегающих технологий при Кабинете Министров Республики Татарстан";
МЗиО РТ - Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан;
МТЗиСЗ РТ - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;
КНИТУ-КАИ - федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Казанский национальный исследовательский технический университет имени А.Н.Туполева-КАИ";
БРТ - бюджет Республики Татарстан;
БРФ - бюджет Российской Федерации;
ВБИ - внебюджетные источники.
Приложение
к Государственной программе
"Экономическое развитие и
инновационная экономика
Республики Татарстан
на 2014 - 2020 годы"
(в редакции Постановления
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 21 октября 2017 г. № 802)
ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН НА 2018 - 2020 ГОДЫ"
Паспорт Подпрограммы
Наименование Подпрограммы
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2018 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Государственный заказчик Подпрограммы
Министерство экономики Республики Татарстан
Основной разработчик Подпрограммы
Министерство экономики Республики Татарстан
Цель Подпрограммы
Обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан, а также повышения его вклада в решение задач социально-экономического развития Республики Татарстан
Задачи Подпрограммы
1. Повышение эффективности финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
2. Софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности;
3. Содействие развитию молодежного предпринимательства;
4. Организация предоставления услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по принципу "одного окна"
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
2018 - 2020 годы
Объемы финансирования Подпрограммы с разбивкой по годам и источникам, планируемым к привлечению
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 3 000 000,0 тыс. рублей, в том числе средства бюджета Республики Татарстан - 3 000 000,0 тыс. рублей, а также планируемые к привлечению средства федерального бюджета <*>.
(тыс. рублей)
Год
Средства бюджета Республики Татарстан
Средства федерального бюджета, планируемые к привлечению
Итого
2018
1 000 000,0
<*>
1 000 000,0
2019
1 000 000,0
<*>
1 000 000,0
2020
1 000 000,0
<*>
1 000 000,0
Всего
3 000 000,0
<*>
3 000 000,0
Примечание: объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов.
--------------------------------
<*> Объем ресурсного обеспечения Программы за счет средств федерального бюджета определяется ежегодно по итогам отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на 2018 год
Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Подпрограммы (индикаторы оценки результатов) с разбивкой по годам и показатели бюджетной эффективности Подпрограммы
Реализация Подпрограммы в полном объеме позволит достичь к концу 2020 года увеличения:
оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года до 122,5 процента;
оборота в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года до 119,7 процента;
доли обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) до 16,5 процента;
доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения до 25,6 процента;
доли экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта Российской Федерации до 7 процентов;
количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения до 40,2 процента;
доли средств, направляемых на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета до 10 процентов;
годового объема закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок, до 25 процентов, в том числе в годовом стоимостном объеме договоров, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, до 15 процентов
I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы,
проблемы и пути их решения
В соответствии со Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года (далее - Стратегия), подпрограммой "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", а также со Стратегией социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года развитие малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) является одним из факторов инновационного развития и улучшения отраслевой структуры экономики, социального развития и обеспечения стабильно высокого уровня занятости.
В настоящее время в республике свою деятельность осуществляют более 167,5 тыс. субъектов МСП (на 21,6 процента больше, чем в 2014 году (137,8 тыс. единиц)).
В малом и среднем бизнесе республики заняты 480 тыс. человек (25 процентов общего количества, занятых в Республике Татарстан). Это на 1 процент больше, чем в 2014 году (475,4 тыс. человек).
Оборот малых и средних предприятий, включая индивидуальных предпринимателей, составил 1,7 трлн рублей (на 37,3 процента больше, чем в 2014 году).
Почти 19 процентов оборота составляют предприятия производственной сферы и сельского хозяйства.
В целом сегодня малый и средний бизнес формирует четверть валового регионального продукта республики (25,7 процента).
Основные тенденции развития сферы
предпринимательства в Республике Татарстан
Таблица 1
Наименование показателей
2014 год (факт)
2015 год (факт)
2016 год (факт)
2017 год (оценка)
Число экономически активных субъектов предпринимательства, в том числе:
137,8
159,3
165,3
167,5
малых предприятий, тыс. единиц
48,8
70,8 <*>
74,6 <**>
75,0
средних предприятий, единиц
437
567 <*>
501
460
индивидуальных предпринимателей, прошедших регистрацию или перерегистрацию в налоговых органах республики, тыс. единиц
88,5
87,7
90,3
92
Доля МСП в валовом региональном продукте, процентов
25,5
25,5
25,6
25,7
Численность работников списочного состава по субъектам МСП, тыс. человек
475,4
448,7 <*>
477,4
480,0
Доля занятых в секторе МСП в общей численности занятых в республике, процентов
26,2
24,8
26,4
26,6
Оборот малых и средних предприятий и индивидуальных предпринимателей, млрд рублей
1 238,4
1 463,9
1 693,4
1 700,0
--------------------------------
<*> Предварительные итоги сплошного наблюдения за деятельностью субъектов МСП.
<**> С учетом Единого реестра субъектов МСП.
С 2014 по 2017 год на развитие предпринимательства в Республике Татарстан направлено более 8 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета - 4 млрд рублей (бюджетные средства, только по линии Министерства экономического развития Российской Федерации) и 1,5 млрд рублей (средства АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (далее - АО "Корпорация "МСП") в уставный капитал региональной лизинговой компании).
Около 50 процентов средств направлены на оказание прямой финансовой поддержки (невозвратные средства) субъектам МСП для реализации бизнес-проектов. В рамках реализации мероприятий за этот период субсидии получили более 5 тыс. субъектов МСП. В результате реализации поддержанных бизнес-проектов создано более 7 тысяч новых рабочих мест. Основная доля проектов МСП, получивших прямую финансовую поддержку, приходится на промышленное производство (40 процентов), сельское хозяйство (40 процентов), прочие отрасли (20 процентов).
За последние годы в части финансовой поддержки проводились следующие меры:
развитие лизинга оборудования:
субсидирование затрат субъектов МСП на уплату первого взноса (аванса) по договору лизинга оборудования ("Лизинг-грант");
субсидирование затрат, связанных с приобретением оборудования;
субсидирование затрат субъектов МСП и объектов инфраструктуры поддержки субъектов МСП на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, а также иные мероприятия по энергосбережению;
поддержка субъектов МСП, осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции;
ряд других мероприятий.
С 2014 по 2016 год получили поддержку по:
договору "Лизинг-грант" - 884 предпринимателя на общую сумму 1 142,8 млн рублей;
субсидированию части затрат (до 50 процентов и до 5 млн рублей) на приобретение оборудования - 171 резидент на общую сумму 484,8 млн рублей;
субсидированию процентной ставки по кредитам на строительство (реконструкцию) зданий или приобретение оборудования - 8 резидентов на общую сумму 12,5 млн рублей.
Наиболее значимые проекты, получившие поддержку:
организация серийного производства вездеходных транспортных средств семейства "ВИКИНГ", предназначенных для эксплуатации в условиях полного бездорожья и преодоления водных препятствий в любых природных и климатических условиях (ООО "Атон-Импульс");
разработка оборудования-симулятора для проведения репетиций эндохирургических вмешательств (ООО "Эйдос-Медицина");
технологическая производственная линия по производству бетонных изделий "Тэнсилэнд" (ООО "Керамзитобетонный завод");
развитие производства реагентов для нефтедобывающей промышленности (ООО "Уруссинский химический завод");
производство пробиотиков и бета-каротина (ООО "БИО НАЦИЯ");
модернизация производства по выпуску импортозамещающих стерильных одноразовых медицинских изделий (ООО "Полимерные изделия");
производство искусственных хрусталиков глаза (ООО "Фирма "Латан");
модернизация производственных мощностей по выпуску игр и игрушек (ООО "Зеленодольский завод по переработке полимеров "Эра").
Около 50 процентов общего объема финансирования направлено на инфраструктурную поддержку МСП в Республике Татарстан.
Инфраструктура поддержки субъектов МСП в Республике Татарстан, созданная за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан, включает в себя некоммерческую организацию "Фонд поддержки предпринимательства Республики Татарстан" (далее - ФПП РТ), некоммерческую организацию "Гарантийный фонд Республики Татарстан" (далее - Гарфонд), автономную некоммерческую организацию "Камский центр кластерного развития субъектов малого и среднего предпринимательства", бизнес-инкубаторы, промышленные (индустриальные) парки, региональные центры инжиниринга, центры прототипирования, центры молодежного инновационного творчества и др.
Одним из мероприятий финансовой поддержки, реализуемых ФПП РТ, является предоставление микрозаймов, направленных на развитие МСП Республики Татарстан, по следующим видам экономической деятельности:
сельское хозяйство;
строительство;
производство и переработка (в том числе обеспечивающие импортозамещение);
инновации и деятельность, направленная на развитие науки и техники;
деятельность в сфере услуг.
На оказание финансовой поддержки субъектов МСП Республики Татарстан в 2014 - 2017 годах выделено 555,9 млн.рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 288,9 млн рублей, за счет средств бюджета Республики Татарстан - 267,0 млн рублей.
Общая капитализация ФПП РТ на сегодняшний день составляет 555,9 млн рублей.
ФПП РТ активно выдает займы субъектам МСП, используя как бюджетные, так и внебюджетные источники финансирования.
С момента основания ФПП РТ субъектам МСП выдано 920 микрозаймов на общую сумму 1 102,2 млн рублей.
Микрозаймами ФПП РТ пользуются такие предприятия, как:
ООО "Казанская чулочно-носочная фабрика", которая работает на рынке три года. За это время производственная мощность фабрики выросла более чем в три раза (с 90 до 330 тысяч пар носков и 110 тысяч штук колготок, производимых в месяц). В ассортименте более 200 артикулов мужских, женских и детских носков и более 50 видов детских колготок на любой сезон. Предприятие входит в Российский союз предпринимателей текстильной и легкой промышленности;
ООО "Технологии рациональных индустриальных систем" (г. Бугульма), занимающееся производством товаров в аэрозольной упаковке. Продукция изготавливается на современном автоматическом оборудовании и отвечает всем мировым стандартам качества. Общество использует современное технологическое оборудование. Его мощности позволяют производить 6 млн баллонов в год.
Другим направлением финансовой поддержки является предоставление поручительств Гарфонда.
Для увеличения возможностей предпринимателей при реализации инвестиционных проектов на территории республики Гарфонд один из первых в 2014 году заключил соглашение о сотрудничестве с АО "Корпорация "МСП".
На базе АО "Корпорация "МСП" при активном участии АО "МСП Банк" и региональных гарантийных организаций (далее - РГО) разработаны стандарты национальной гарантийной системы (далее - НГС). С января 2017 года осуществляется внедрение указанных стандартов НГС в пилотных регионах Российской Федерации, одним из которых является Республика Татарстан.
В рамках внедрения стандартов НГС между участниками НГС произведена сегментация по суммам предоставляемых гарантий (поручительств), в частности:
РГО (Фонд) - до 25,0 млн рублей;
АО "МСП Банк" - 25 - 100,0 млн рублей;
АО "Корпорация "МСП" - от 100,0 млн рублей и выше.
Гарантийные продукты предоставляются в рамках соглашений, заключенных АО "Корпорация "МСП", АО "МСП Банк" с финансовыми организациями и региональными гарантийными организациями, и направлены на повышение доступности финансирования для субъектов МСП в условиях недостаточности залогового обеспечения и обеспечения в виде поручительств региональных гарантийных организаций.
Гарфондом заключены соглашения о сотрудничестве с 43 банками, 3 лизинговыми компаниями, 1 микрофинансовой организацией, некоммерческой организацией "Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан" и фондом развития промышленности. На стадии заключения находятся также соглашения с некоммерческой организацией "Фонд развития моногородов".
С 2014 года по настоящее время предоставлено 440 поручительств на общую сумму 1 824,2 млн рублей. Сумма кредитов, обеспеченных поручительством Гарфонда, составила 6 334,6 млн рублей.
В настоящее время действуют 375 поручительств на общую сумму 1 382,6 млн рублей. Сумма действующих кредитов, выданных под поручительство Гарфонда, - 5 117,5 млн рублей.
В настоящее время капитализация Гарфонда составляет 748,0 млн рублей, в том числе:
средства бюджета Республики Татарстан - 150,2 млн рублей;
средства федерального бюджета - 455,6 млн рублей;
наращенный с 2012 года по 1 июля 2017 года капитал - 142,2 млн рублей.
Центром поддержки предпринимательства Республики Татарстан, являющимся структурным подразделением ФПП РТ, за 2014 год - первое полугодие 2017 года оказано более 30 тысяч консультаций для субъектов МСП и лиц, планирующих открыть собственное дело. При участии Центра более 18 тысяч субъектов МСП получили государственную поддержку.
Также Центр поддержки предпринимательства Республики Татарстан на регулярной основе проводит мероприятия, направленные на популяризацию предпринимательства, стимулирование развития МСП, в том числе:
образовательный проект "Фабрика предпринимательства";
образовательные семинары "Бизнес-десант";
тренинги "Азбука предпринимателя" и "Школа предпринимательства", разработанные АО "Корпорация "МСП".
Выход на зарубежные рынки для предприятий является определенным вызовом: чтобы быть конкурентоспособным на международном рынке, необходимо внедрять инновации, повышать качество продукции, готовить кадры, привлекать инвестиции.
Содействие в выходе на зарубежные рынки оказывает структурное подразделение ФПП РТ - Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП в Республике Татарстан (далее - Центр экспорта), основными направлениями деятельности которого являются консультации и обучение предпринимателей по вопросам внешнеэкономической деятельности, организация их участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях.
За 2014 год - первое полугодие 2017 года Центром экспорта проконсультировано 1 366 экспортно ориентированных субъектов МСП, организованы и проведены 113 мероприятий, в том числе 15 международных и межрегиональных бизнес-миссий, 68 конференций, мастер-классов и обучающих мероприятий по тематике экспортной деятельности, а также 30 выставочно-ярмарочных мероприятий на территории Российской Федерации и за рубежом.
В результате проводимой работы по развитию экспорта, по данным Федеральной таможенной службы России, по итогам 2016 года количество субъектов МСП, занимающихся экспортной деятельностью, выросло на 18 процентов (251 предприятие в 2016 году, 213 - в 2015 году).
Особое внимание в республике уделяется развитию имущественной инфраструктуры поддержки предпринимательства: особых экономических зон, индустриальных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов, промышленных площадок муниципального уровня.
С 2014 по 2017 год за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан по программе поддержки МСП, реализуемой совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации, создана инфраструктура 14 промышленных парков, резидентами которых являются 600 компаний общей численностью более 13 тыс. человек.
Финансирование создания промышленных парков осуществлялось также в рамках программ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и некоммерческой организации "Фонд развития моногородов".
Численность занятых на предприятиях-резидентах составляет 33,5 тыс. человек. По итогам 2016 года предприятиями-резидентами произведена продукция более чем на 167,7 млрд рублей, или около 8,5 процента всего объема промышленного производства республики.
Создание промышленных площадок муниципального уровня является эффективным инструментом повышения деловой активности населения муниципальных образований, создания рабочих мест, повышения доходной базы городов и районов.
По сравнению с 2014 годом увеличилось и количество промышленных площадок муниципального уровня (с 22 до 62).
На действующих промышленных площадках муниципального уровня осуществляют деятельность 442 резидента, что почти в два раза превышает показатель 2014 года, созданы 6 723 рабочих места. Объем произведенной продукции по итогам 2016 года составил 13,9 млрд рублей.
С целью систематизации работы по созданию и развитию инфраструктуры имущественной поддержки МСП Республики Татарстан Министерством экономики Республики Татарстан проводится аккредитация ее субъектов.
С 2013 года новым направлением развития инновационной инфраструктуры стали региональные центры инжиниринга и центры прототипирования, созданные в рамках программы поддержки МСП Министерства экономического развития Российской Федерации. Это шесть высокотехнологичных центров:
1. Акционерное общество "Региональный инжиниринговый центр медицинских симуляторов "Центр Медицинской Науки" осуществляет высокотехнологичные разработки в области медицины совместно с ведущими научными и производственными организациями.
Кроме того, важная задача инжинирингового центра - поддержка субъектов МСП с целью повышения их технологической готовности и модернизации в области медицины. Указанный центр ведет разработку медицинских симуляторов по 32 специальностям.
2. Акционерное общество "Региональный центр инжиниринга в сфере химических технологий" оказывает поддержку субъектам МСП в применении инновационных технологий в химической промышленности и является платформой для развития технологий в области производства мало- и среднетоннажной химии.
3. Публичное акционерное общество "Региональный инжиниринговый центр промышленных лазерных технологий "КАИ-Лазер" оказывает инжиниринговые услуги в области лазерных технологий предприятиям МСП, преимущественно машиностроительного, авиастроительного, энергетического профилей, разработку и изготовление новых видов высокотехнологичного оборудования, повышающего производительность предприятий МСП за счет внедрения лазерных технологий в производственный цикл работы промышленных предприятий.
4. Акционерное общество "Региональный центр инжиниринга биотехнологий Республики Татарстан" - центр компетенций, призванный сформировать в регионе инфраструктуру инжиниринга и облегчить доступ субъектов МСП к новым технологиям в агропромышленном комплексе, модернизации и техническому перевооружению в области биотехнологий.
5. Акционерное общество "Центр прототипирования и внедрения отечественной робототехники" - инженерно-производственный комплекс, специализирующийся на разработке полной системы производства, начиная от компьютерного проектирования, изготовления прототипов роботизированных комплексов и оборудования до последующего технологического оснащения (внедрения) на предприятии.
6. Акционерное общество "Центр цифровых технологий" - современный центр прототипирования, оснащенный высокотехнологичным оборудованием для решения широкого спектра производственных задач. Применение новейшего оборудования и последних технологий в области производства и промышленного дизайна позволяет субъектам МСП получать результат высокой точности и качества и решать сложные технические задачи.
Очередным инновационным объектом стал созданный в 2014 году Камский центр кластерного развития субъектов МСП - важный элемент инфраструктуры поддержки МСП, деятельность которого направлена на стимулирование процессов кластеризации в сфере предпринимательства, формирование территориально-отраслевых кластеров с участием предприятий малого и среднего бизнеса, выявление, подготовку и реализацию совместных кластерных инициатив и проектов.
Основной целью центра является создание условий для эффективного взаимодействия производственных предприятий малого и среднего бизнеса, учреждений образования и науки, некоммерческих и коммерческих организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, инвесторов в интересах развития территориально-отраслевых кластеров, а также оказание содействия в реализации кооперационных (кластерных) проектов и получении государственной и негосударственной поддержки участникам кластеров.
Сформированы и активно развиваются кластеры в отраслях нефтехимии, машиностроения, медицинских инструментов и оборудования, автомобилестроения, агропромышленного комплекса и строительства.
За время работы центра:
сумма дополнительной выручки предприятий от реализованных центром мероприятий за 2014 год - первое полугодие 2017 года составила 559 853 тыс. рублей;
создано 100 новых рабочих мест;
при поддержке центра привлечено 219 060 тыс. рублей федеральных и внебюджетных инвестиций в интересах участников кластеров;
выведен на рынок 71 новый продукт участников кластеров.
В целях стимулирования интереса молодежи к высокотехнологичным отраслям науки и техники, выявления талантов и формирования будущей инженерно-технической элиты Республики Татарстан с 2012 года реализуется проект "Создание и развитие центров молодежного инновационного творчества", в рамках которого создана сеть, состоящая из 17 центров молодежного инновационного творчества, расположенных в 12 муниципальных образованиях Республики Татарстан.
В 2016 году Министерством экономики Республики Татарстан реализовано мероприятие "Поддержка молодежного предпринимательства", в котором приняли участие более 9 тысяч молодых людей, из них 1 834 прошли обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий, что позволило создать новые рабочие места и обеспечило регистрацию физических лиц в качестве субъектов малого предпринимательства.
Министерство экономики Республики Татарстан продолжает работу по повышению доступности мер государственной поддержки для предпринимателей. С этой целью в 2016 году Республика Татарстан приняла участие в проекте по организации деятельности специализированных многофункциональных центров, ориентированных на предоставление услуг субъектам предпринимательства и гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность (далее - МФЦ для бизнеса). Указанный проект призван минимизировать временные затраты предпринимателей при доступе к информации, услугам и государственной поддержке.
Оператором проекта МФЦ для бизнеса выступает ФПП РТ. Сеть МФЦ для бизнеса в формате бизнес-офисов уже работает в г. г. Казани, Набережные Челны, Нижнекамске, Чистополе, Елабуге.
В 2017 году Министерством экономики Республики Татарстан деятельность МФЦ для бизнеса организована в 16 бизнес-окнах, в которых оказываются государственные и специализированные услуги, в том числе услуги:
финансово-кредитных организаций;
страхового брокера;
лизинговых компаний;
юридической службы;
нотариуса;
специализированного учебного центра для предпринимателей.
МФЦ для бизнеса станет методическим центром по выработке новой модели сервисных услуг для бизнеса, предоставляемых в том числе в электронном виде.
В дополнение к действующим программам поддержки малого и среднего бизнеса Министерство экономики Республики Татарстан выстраивает эффективную систему поддержки нового направления - социального предпринимательства. Указанное направление работы в ФПП РТ ведет созданный в 2015 году Центр инноваций социальной сферы.
В его задачи входит создание целостной инфраструктуры поддержки и развития социального предпринимательства Республики Татарстан через систематизацию работы и объединение ресурсов для социального бизнеса государства и негосударственного сектора.
Основными инструментами работы Центра инноваций социальной сферы является консультирование действующих предпринимателей и граждан, планирующих открытие социального бизнеса; реализация краткосрочных специализированных образовательных программ; организация площадок по кооперации социальных предпринимателей и потенциальных инвесторов.
Вместе с тем ключевыми проблемами, сдерживающими развитие предпринимательства в субъектах Российской Федерации, в том числе и в Республике Татарстан, согласно исследованиям проблем развития предпринимательства, проводимым общероссийскими общественными организациями "Опора России", "Деловая Россия", а также Комитетом Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу и основывающимся на данных опросов и анкетирования предпринимательского сообщества, являются:
неопределенность экономической ситуации;
высокий уровень налогообложения;
недостаток финансовых средств;
высокий процент коммерческого кредита;
недостаточный спрос на продукцию предприятия на внутреннем рынке;
недостаток квалифицированных рабочих;
отсутствие или несовершенство нормативно-правовой базы;
конкурирующий импорт;
изношенность, недостаток и отсутствие оборудования;
недостаточный спрос на продукцию предприятия на внешнем рынке;
недостаток сырья и материалов.
Значительно улучшить ситуацию в этой сфере можно путем реализации мероприятий, направленных на формирование благоприятного предпринимательского климата для развития МСП; обеспечение доступности финансовой, имущественной, образовательной и информационно-консультационной поддержки для субъектов МСП; развитие инфраструктуры поддержки субъектов МСП; содействие развитию конкуренции исходя из текущих и предполагаемых потребностей потребителей товаров, работ и услуг.
II. Цель, задачи, описание основных мероприятий
Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации
Государственная политика Республики Татарстан в сфере поддержки и развития МСП направлена на обеспечение благоприятных условий для развития субъектов МСП Республики Татарстан, а также повышение его вклада в решение задач социально-экономического развития Республики Татарстан.
С этой целью проводится постоянный анализ ключевых стратегических документов Российской Федерации и Республики Татарстан, определяются основные задачи социально-экономического развития на среднесрочную перспективу и в рамках этих задач предлагаются к реализации мероприятия поддержки субъектов МСП.
Целью Подпрограммы является обеспечение благоприятных условий для развития субъектов МСП Республики Татарстан, а также повышение его вклада в решение задач социально-экономического развития Республики Татарстан.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
повышение эффективности финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
обеспечение предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности;
содействие развитию молодежного предпринимательства;
организация предоставления услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по принципу "одного окна".
Основные мероприятия Подпрограммы сформированы исходя из цели и задач Подпрограммы. При этом в рамках решения практически каждой из задач предусмотрены мероприятия, направленные на поддержку и развитие предпринимательства как в части увеличения количества предпринимателей, так и в части развития бизнеса, что предусматривает создание новых рабочих мест.
При разработке мероприятий по поддержке субъектов МСП в Республике Татарстан на 2018 - 2020 годы учтены данные независимых опросов предпринимателей.
Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
В рамках реализации задачи по повышению эффективности финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, будут предусмотрены следующие мероприятия:
развитие механизмов предоставления микрозаймов;
развитие гарантийных механизмов поддержки субъектов МСП;
обеспечение деятельности Центра поддержки предпринимательства Республики Татарстан;
обеспечение деятельности Центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП в Республике Татарстан;
обеспечение деятельности Центра инноваций социальной сферы;
развитие Камского центра кластерного развития субъектов МСП;
развитие лизинга оборудования: субсидирование затрат субъектов МСП ("Лизинг-грант");
субсидирование затрат на приобретение оборудования;
поддержка субъектов МСП в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития МСП, в том числе монопрофильных муниципальных образований.
В рамках реализации задачи по обеспечению предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности будут предусмотрены следующие мероприятия:
создание промышленных парков государственной и (или) муниципальной форм собственности;
создание и развитие частных промышленных парков;
развитие процессов бизнес-инкубирования и обеспечение текущей деятельности бизнес-инкубаторов.
В рамках реализации задачи по содействию развитию молодежного предпринимательства будут предусмотрены мероприятия по созданию и развитию центров молодежного инновационного творчества.
В рамках реализации задачи по организации предоставления услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по принципу "одного окна" будет продолжено предоставление услуг для субъектов МСП в МФЦ для бизнеса.
Кроме того, предусмотрены прочие мероприятия:
организация кампании по информационной поддержке субъектов МСП и популяризация создания собственного бизнеса;
организация системы взаимодействия власти и бизнеса в Республике Татарстан;
обеспечение деятельности государственного казенного учреждения "Центр реализации программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан".
Перечень основных мероприятий Подпрограммы в разрезе целей и задач представлен в приложении к настоящей Подпрограмме.
Срок реализации Подпрограммы: 2018 - 2020 годы.
III. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 3 000 000,0 тыс. рублей, в том числе средства бюджета Республики Татарстан - 3 000 000,0 тыс. рублей, а также планируемые к привлечению средства федерального бюджета <*>.
(тыс. рублей)
Год
Средства бюджета Республики Татарстан
Средства федерального бюджета, планируемые к привлечению
Итого
2018
1 000 000,0
<*>
1 000 000,0
2019
1 000 000,0
<*>
1 000 000,0
2020
1 000 000,0
<*>
1 000 000,0
Всего
3 000 000,0
<*>
3 000 000,0
Примечание: объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов.
--------------------------------
<*> Объем ресурсного обеспечения Программы за счет средств федерального бюджета определяется ежегодно по итогам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета.
IV. Механизм реализации Подпрограммы
Управление реализацией Подпрограммы осуществляет Министерство экономики Республики Татарстан - государственный заказчик Подпрограммы.
Государственный заказчик:
организует планирование, взаимодействие, координацию и контроль реализации мероприятий Подпрограммы;
осуществляет подготовку и уточнение перечня мероприятий Подпрограммы, целевых индикаторов и показателей эффективности Подпрограммы, затрат на мероприятия и их исполнителей;
ведет отчетность о ходе реализации Подпрограммы и направляет отчетность в федеральные министерства в установленном порядке.
Мероприятия Подпрограммы предусматривается реализовывать на основе государственных контрактов и договоров на закупку и поставку продукции (услуг) для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством.
При реализации Подпрограммы государственный заказчик взаимодействует с ее исполнителями.
Государственный заказчик и исполнители мероприятий Подпрограммы несут ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий, рациональное и целевое использование финансовых средств, выделяемых на ее реализацию.
V. Оценка социально-экономической эффективности
Подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы ожидаются:
1) выполнение целевых индикаторов программы <1>:
--------------------------------
<1> Целевые индикаторы подлежат корректировке в соответствии с методиками расчета данных показателей.
увеличения оборота субъектов МСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года до 122,5 процента;
увеличения оборота в расчете на одного работника субъекта МСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года до 119,7 процента;
увеличения доли обрабатывающей промышленности в обороте субъектов МСП (без учета индивидуальных предпринимателей) до 16,5 процента;
увеличения доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, в общей численности занятого населения до 25,6 процента;
увеличения доли экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта Российской Федерации до 7 процентов;
увеличения количества субъектов МСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс.человек населения до 40,2 процента;
увеличения доли средств, направляемых на реализацию мероприятий в сфере развития МСП в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки МСП за счет средств федерального бюджета до 10 процентов;
увеличения годового объема закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов МСП, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок, до 25 процентов, в том числе в годовом стоимостном объеме договоров, заключенных с субъектами МСП по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты МСП, до 15 процентов;
повышения конкурентоспособности субъектов МСП;
2) развитие инфраструктуры поддержки МСП;
3) развитие системы молодежного предпринимательства, поддержки талантливой молодежи;
4) развитие системы технологического предпринимательства;
5) повышение производства субъектами МСП товаров и услуг в рамках программ импортозамещения;
6) совершенствование механизмов, обеспечивающих доступ субъектов МСП к финансовым и материальным ресурсам;
7) развитие механизмов, направленных на содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие МСП;
8) развитие деловой активности населения за счет повышения интереса к предпринимательской деятельности;
9) формирование эффективных механизмов поддержки рационализаторской и изобретательской деятельности в сфере предпринимательства;
10) активизация вовлечения молодежи в инновационную предпринимательскую деятельность;
11) становление "культуры предпринимательства".
Приложение
к Подпрограмме
"Развитие малого и среднего
предпринимательства
в Республике Татарстан
на 2018 - 2020 годы"
(в редакции Постановления
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 21 октября 2017 г. № 802)
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ИНДИКАТОРЫ
ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
НА 2018 - 2020 ГОДЫ" И ФИНАНСИРОВАНИЕ
ПО МЕРОПРИЯТИЯМ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование основных мероприятий
Исполнители
Индикаторы оценки конечных результатов, единица измерения
Бюджетное распределение целевых показателей
Значения индикаторов
Источник финансирования
Сумма, тыс. рублей
2017 год
(оценка)
2018 год
2019 год
2020 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Наименование цели: "Обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан, а также повышения его вклада в решение задач социально-экономического развития Республики Татарстан"
МЭ РТ
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, процентов
118,4
119,2
120,8
122,5
Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, процентов
119,4
119,5
119,6
119,7
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), процентов
16,0
16,1
16,3
16,5
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения, процентов
24,5
24,9
25,3
25,6
Доля экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта Российской Федерации, процентов
6,5
6,7
6,9
7
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения, процентов
39,5
39,7
40,0
40,2
Доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета, процентов
не менее 5
не менее
5
не менее 5
не менее 10
Годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок, процентов,
в том числе:
25
25
25
25
годовой стоимостной объем договоров, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства
15
15
15
15
Задача I: "Повышение эффективности финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
1.1. Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которой направлена на содействие развитию системы кредитования
1.1.1. Развитие механизмов предоставления микрозаймов
МЭ РТ, ФПП РТ (по согласованию)
Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, единиц
БРТ
36
84
130
86
БРТ
250 000,0
389 467,5
256 400,0
ФБ
21
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку, единиц
БРТ
43
100
156
103
ФБ
25
ФБ
Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, получивших государственную поддержку, процентов
БРТ
1,2
1,2
1,2
1,2
ФБ
Увеличение оборота субъектов МСП, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, процентов
БРТ
7
7
7
7
ФБ
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов МСП (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, процентов
БРТ
26
26
26
26
ФБ
1.1.2. Развитие гарантийных механизмов поддержки субъектов МСП
МЭ РТ, ГФ РТ (по согласованию)
Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, единиц
БРТ
-
50
-
-
БРТ
250 000,00
-
-
ФБ
-
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку, единиц
БРТ
-
100
-
-
ФБ
-
-
-
ФБ
Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, получивших государственную поддержку, процентов
БРТ
-
1,2
-
-
ФБ
Увеличение оборота субъектов МСП, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, процентов
БРТ
-
7
-
-
ФБ
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов МСП (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, процентов
БРТ
-
26
-
-
ФБ
1.2. Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которой направлена на оказание консультационной поддержки
1.2.1. Обеспечение деятельности Центра поддержки предпринимательства Республики Татарстан
МЭ РТ, ФПП РТ, ГФ РТ (по согласованию)
Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, единиц
БРТ
1399
300
300
300
БРТ
30 000,0
30 000,0
30 000,0
ФБ
1091
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку, единиц
БРТ
185
60
60
60
ФБ
108
ФБ
Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, получивших государственную поддержку, процентов
БРТ
1,2
1,2
1,2
1,2
ФБ
Увеличение оборота субъектов МСП, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, процентов
БРТ
7
7
7
7
ФБ
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов МСП (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, процентов
БРТ
26
26
26
26
ФБ
1.2.2. Обеспечение деятельности Центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП в Республике Татарстан
МЭ РТ, ФПП РТ (по согласованию)
Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, единиц
БРТ
410
344
344
344
БРТ
21 000,0
21 000,0
21 000,0
ФБ
240
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку, единиц
БРТ
63
42
42
42
ФБ
37
ФБ
Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, получивших государственную поддержку, процентов
БРТ
1,2
1,2
1,2
1,2
ФБ
Увеличение оборота субъектов МСП, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, процентов
БРТ
7
7
7
7
ФБ
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов МСП (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, процентов
БРТ
26
26
26
26
ФБ
1.2.3. Обеспечение деятельности Центра инноваций социальной сферы
МЭ РТ, ФПП РТ (по согласованию)
Количество проведенных консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства, а также граждан, планирующих открытие собственного дела, единиц
БРТ
-
600
600
600
БРТ
3 000,0
3 000,0
3 000,0
Количество субъектов социального предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц
БРТ
18
30
30
30
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, единиц
БРТ
2
3
3
3
Количество проведенных мероприятий для субъектов малого предпринимательства, в том числе "круглых столов", семинаров и тренингов, единиц
БРТ
-
10
10
10
Количество вновь созданных при поддержке Центра субъектов МСП, отвечающих критериям социального предпринимательства, единиц
БРТ
-
4
5
5
1.3. Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, разработки и внедрения инновационной продукции, в том числе создание и (или) развитие инжиниринговых центров
1.3.1. Развитие Камского центра кластерного развития субъектов МСП
МЭ РТ, Камский ЦКР (по согласованию)
Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, единиц
БРТ
31
155
155
155
БРТ
30 000,0
30 000,0
30 000,0
ФБ
19
-
-
-
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку, единиц
БРТ
7
35
35
35
ФБ
ФБ
4
-
-
-
Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, получивших государственную поддержку, процентов
БРТ
1,2
5
5
5
ФБ
Увеличение оборота субъектов МСП, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, процентов
БРТ
7
9
9,9
11
ФБ
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов МСП (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, процентов
БРТ
26
28
31
34
ФБ
1.4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг)
1.4.1. Развитие лизинга оборудования: субсидирование затрат субъектов МСП ("Лизинг-грант")
МЭ РТ, ЦРПП МСП РТ
Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, единиц
БРТ
-
34
34
34
БРТ
100 000,0
100 000,0
100 000,0
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку, единиц
БРТ
-
34
34
34
1.4.2. Субсидирование затрат на приобретение оборудования
МЭ РТ, ЦРПП МСП РТ
Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, единиц
БРТ
-
11
20
20
БРТ
54 700,0
100 000,0
100 000,0
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку, единиц
БРТ
-
11
20
20
1.5. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства, в том числе монопрофильных муниципальных образований
1.5.1. Поддержка субъектов МСП в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития МСП, в том числе монопрофильных муниципальных образований
МЭ РТ,
исполком МО г.Набережные Челны (по согласованию), исполком Нижнекамского МР (по согласованию), исполком Елабужского МР (по согласованию), исполком Зеленодольского МР (по согласованию), исполком Чистопольского МР (по согласованию), исполком Менделеевского МР (по согласованию)
Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, единиц
БРТ
84
20
20
20
БРТ
30 000,0
30 000,0
30 000,0
ФБ
-
-
-
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку, единиц
БРТ
200
60
60
60
ФБ
-
-
-
ФБ
Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, получивших государственную поддержку, процентов
БРТ
1,2
1,2
1,2
1,2
ФБ
Увеличение оборота субъектов МСП, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, процентов
БРТ
7
7
7
7
ФБ
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов МСП (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, процентов
БРТ
26
26
26
26
ФБ
Задача II. "Обеспечение предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальной собственности"
2.1. Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - промышленных парков, индустриальных парков, агропромышленных парков и технопарков
2.1.1. Создание промышленных парков государственной и (или) муниципальной форм собственности
МСАЖКХ РТ, МЭ РТ
Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, единиц
БРТ
9
0
2
3
БРТ
151 700,0
216 932,5
300 000,0
ФБ
6
-
-
-
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку, единиц
БРТ
48
0
9
12
ФБ
28
ФБ
Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, получивших государственную поддержку, процентов
БРТ
1,2
1,2
1,2
1,2
ФБ
Увеличение оборота субъектов МСП, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, процентов
БРТ
7
7
7
7
ФБ
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов МСП (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, процентов
БРТ
100
100
100
100
ФБ
Соблюдение установленного соглашением графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества и (или) графика приобретения, установки и ввода в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения, процентов
БРТ
100
100
100
100
ФБ
2.2. Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - частных промышленных парков включают в себя предоставление субсидии субъекту Российской Федерации на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию частного промышленного парка
2.2.1. Создание и развитие частных промышленных парков
МЭ РТ
Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, единиц
БРТ
-
-
-
12
БРТ
-
-
50 000,0
ФБ
-
-
-
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку, единиц
БРТ
-
-
-
24
ФБ
-
-
-
Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, получивших государственную поддержку, процентов
БРТ
-
-
-
1,2
ФБ
ФБ
-
-
-
Увеличение оборота субъектов МСП, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, процентов
БРТ
-
-
-
7
ФБ
-
-
-
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов МСП (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, процентов
БРТ
-
-
-
100
ФБ
-
-
-
Соблюдение установленного соглашением графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества и (или) графика приобретения, установки и ввода в эксплуатацию оборудования и (или) программного обеспечения, процентов
БРТ
-
-
-
100
ФБ
2.3. Поддержка программ обеспечения деятельности (развития) бизнес-инкубаторов
2.3.1. Развитие процессов бизнес-инкубирования и обеспечение текущей деятельности бизнес-инкубаторов
МЭ РТ, ФПП РТ (по согласованию)
Количество субъектов МП, размещенных в БИ, единиц
БРТ
90
90
90
90
БРТ
18 000,0
18 000,0
18 000,0
Количество субъектов МП, которым оказана поддержка, единиц
110
120
130
135
Количество проведенных мероприятий для субъектов МП, единиц
60
70
75
80
Совокупная выручка субъектов МП - резидентов БИ, тыс. рублей
300000
350000
400000
450000
Количество вновь созданных рабочих мест, единиц
110
120
130
140
Задача III. "Содействие развитию молодежного предпринимательства"
3.1. Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности
3.1.1. Создание и развитие центров молодежного инновационного творчества
МЭ РТ, ЦРПП МСП РТ (по согласованию)
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку, единиц
БРТ
4
4
4
4
БРТ
4 000,0
5 200,0
5 200,0
ФБ
2
Количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий, единиц
БРТ
2
2
2
2
ФБ
1
ФБ
Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий, единиц
БРТ
32
32
32
32
ФБ
18
Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий, единиц
БРТ
1785
1785
1785
1785
ФБ
1048
3.1.2. Поддержка молодежного предпринимательства
МЭ РТ, ФПП РТ (по согласованию)
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку, единиц
БРТ
-
-
-
-
БРТ
6 400,0
5 200,0
5 200,0
ФБ
ФБ
Количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий, единиц
БРТ
100
100
100
100
ФБ
Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий, единиц
БРТ
-
-
-
-
ФБ
Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий, единиц
БРТ
2600
2600
2600
2600
ФБ
Задача IV. "Организация предоставления услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по принципу "одного окна"
4.1. Предоставление субсидии субъекту Российской Федерации на реализацию мероприятия по обеспечению деятельности многофункциональных центров, связанной с организацией предоставления услуг корпорации развития малого и среднего предпринимательства в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
4.1.1. Создание МФЦ для бизнеса, в которых организуется предоставление услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства
МЭ РТ, МФЦ в РТ, ФПП РТ (по согласованию)
Количество уникальных субъектов малого и среднего предпринимательства, которым были предоставлены услуги и меры поддержки, необходимые для начала осуществления и развития предпринимательской деятельности, через многофункциональные центры для бизнеса, а также граждан, которым была предоставлена государственная услуга по регистрации предпринимательской деятельности через многофункциональные центры для бизнеса, единиц
БРТ
1260
1260
1260
1260
БРТ
15 000,0
15 000,0
15 000,0
ФБ
740
ФБ
Количество услуг и мер поддержки, необходимых для начала осуществления и развития предпринимательской деятельности, которые были предоставлены субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать предпринимательскую деятельность, через многофункциональные центры для бизнеса, единиц
БРТ
7309
2709
2709
2709
ФБ
1591
V. Прочие мероприятия
5.1. Организация кампании по информационной поддержке субъектов МСП и популяризация создания собственного бизнеса
МЭ РТ, ФПП РТ (по согласованию)
Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, единиц
БРТ
132
135
135
135
БРТ
15 000,0
15 000,0
15 000,0
5.2. Организация системы взаимодействия власти и бизнеса в Республике Татарстан
МЭ РТ, ГФ РТ (по согласованию)
Количество проведенных мероприятий, единиц
БРТ
12
14
14
14
БРТ
7 200,0
7 200,0
7 200,0
5.3. Обеспечение деятельности ГКУ "Центр реализации программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан"
МЭ РТ, ЦРПП МСП РТ (по согласованию)
Количество проведенных мероприятий, единиц
БРТ
3
4
4
4
БРТ
14 000,0
14 000,0
14 000,0
Итого по Подпрограмме,
в том числе:
1 000 000,0
1 000 000,0
1 000 000,0
БРТ
1 000 000,0
1 000 000,0
1 000 000,0
ФБ
<*>
<*>
<*>
--------------------------------
<*> Объем ресурсного обеспечения Подпрограммы за счет средств федерального бюджета ежегодно определяется по итогам предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства.
<**> Под крупнейшими заказчиками понимаются крупнейшие заказчики регионального уровня, определяемые Правительством Российской Федерации в целях проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, а в случае их отсутствия - крупнейшие заказчики регионального уровня, определяемые субъектом Российской Федерации.
Список использованных сокращений:
МСП - малое и среднее предпринимательство;
БРТ - бюджет Республики Татарстан;
ФБ - федеральный бюджет;
ФБ (ОСН) - федеральный бюджет (остаток неосвоенных средств);
ВБ - внебюджетные источники;
ВРП - валовый региональный продукт;
СО НКО - социально ориентированные некоммерческие организации;
МЭ РТ - Министерство экономики Республики Татарстан;
МЗИО РТ - Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан;
КСЭМ РТ - Комитет Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу;
Татмедиа - Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа";
ГФ РТ - некоммерческая организация "Гарантийный фонд Республики Татарстан";
МФО - микрофинансовые организации;
МОиН РТ - Министерство образования и науки Республики Татарстан;
МТСЗ РТ - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;
МПиТ РТ - Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан;
МСАЖКХ РТ - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан;
МИС РТ - Министерство информатизации и связи Республики Татарстан;
АИР РТ - Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан;
ГК РТ по тарифам - Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам;
ГК РТ по закупкам - Государственный комитет Республики Татарстан по закупкам;
ИОГВ РТ - исполнительные органы государственной власти Республики Татарстан;
ОМС РТ - органы местного самоуправления Республики Татарстан;
ТОФОИВ - территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;
УМФЦ - государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан";
НИУ ВШЭ - национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики";
ЛКМБ РТ - ООО "Лизинговая компания малого бизнеса Республики Татарстан";
МТДХ РТ - Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан;
Исполком Сабинского муниципального района - исполнительный комитет Сабинского муниципального района Республики Татарстан;
Исполком Лаишевского муниципального района - исполнительный комитет Лаишевского муниципального района Республики Татарстан;
НП "КИПТК" - некоммерческое партнерство "Камский инновационный территориально-производственный кластер";
ГБУ "БИ г. Набережные Челны" - государственное бюджетное учреждение "Бизнес-инкубатор г.Набережные Челны";
РЦИ "КАИ-Лазер" - региональный инжиниринговый центр промышленных лазерных технологий "КАИ-ЛАЗЕР";
РЦИ в сфере химических технологий - региональный инжиниринговый центр в сфере химических технологий;
РЦИ "Центр медицинской науки" - региональный инжиниринговый центр медицинских симуляторов "Центр медицинской науки";
РЦИ биотехнологий - Региональный центр инжиниринга биотехнологий Республики Татарстан;
Камский ЦКР - автономная некоммерческая организация "Камский центр кластерного развития субъектов малого и среднего предпринимательства";
ЦРПП МСП РТ - государственное казенное учреждение "Центр реализации программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Республики Татарстан";
ФПП РТ - некоммерческая микрокредитная компания "Фонд поддержки предпринимательства Республики Татарстан";
ЦНТИ - государственное унитарное предприятие Республики Татарстан "Татарстанский центр научно-технической информации";
МФЦ в РТ - государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан";
Исполком МО г. Набережные Челны - исполнительный комитет муниципального образования г.Набережные Челны Республики Татарстан;
Исполком Нижнекамского МР - исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан;
Исполком Елабужского МР - исполнительный комитет Елабужского муниципального района Республики Татарстан;
Исполком Зеленодольского МР - исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан;
Исполком Чистопольского МР - исполнительный комитет Чистопольского муниципального района Республики Татарстан;
Исполком Менделеевского МР - исполнительный комитет Менделеевского муниципального района Республики Татарстан.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 16.12.2018 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
