О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 14.12.2018 № 511-П



ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.10.2019 № 392-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 14.12.2018 № 511-П

1. В постановление Правительства Тюменской области от 14.12.2018 № 511-п «Об утверждении государственной программы Тюменской области «Развитие малого и среднего предпринимательства и научно-инновационной сферы» и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов» внести следующие изменения:

приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту финансов Тюменской области:

внести соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств;

подготовить и внести на рассмотрение в установленном порядке изменения в Закон Тюменской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области.

Губернатор области

А.В. Моор

Приложение

к постановлению Правительства

Тюменской области

от 21 октября 2019 г. № 392-п

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

«Развитие малого и среднего предпринимательства и
научно-инновационной сферы»

Ответственный исполнитель программы

Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

Соисполнители программы

Департамент имущественных отношений Тюменской области

Цели программы

1. Повышение роли малого и среднего предпринимательства в развитии конкурентной экономической среды области.

2.  Усиление интеграции научно-технической сферы и производства, обеспечивающей внедрение новых технологий.

Задачи программы

1. Стимулирование развития субъектов малого и среднего предпринимательства и создание условий для повышения объема выпуска конкурентоспособной продукции (работ, услуг) субъектов предпринимательства, продвижение ее на внутреннем и внешнем рынках.

2. Содействие реализации и продвижению инновационных проектов и разработок. Развитие культуры инноваций в регионе.

Сроки реализации программы

2019 - 2025 годы

Объемы и источники финансирования программы (с разбивкой по годам)

Всего в 2019 - 2025 годы на реализацию мероприятий Программой предусматривается -1 406 861,6 тыс. рублей, в том числе:

2019 год — 379 448,3 тыс. рублей;

2020 год — 192 766,4 тыс. рублей; 

2021 год — 140 174,4тыс. рублей;

2022 год — 218 608,6 тыс. рублей;

2023 год — 262 526,0 тыс. рублей;

2024 год — 133 292,6 тыс. рублей;

2025 год — 80 045,3 тыс. рублей;

из областного бюджета: 1 217 634,4 тыс. рублей, в том числе:

2019 год — 346 294,3 тыс. рублей;

2020 год — 180 200,8 тыс. рублей;

2021 год — 120 078,2 тыс. рублей;

2022 год — 173 745,6 тыс. рублей;

2023 год — 205 805,3 тыс. рублей;

2024 год — 111 464,9 тыс. рублей;

2025 год — 80 045,3 тыс. рублей;

из федерального бюджета:189 227,2 тыс. руб., в том числе:

2019 год — 33 154,0 тыс. рублей;

2020 год — 12 565,6 тыс. рублей;

2021 год — 20 096,2 тыс. рублей;

2022 год — 44 863,0 тыс. рублей;

2023 год — 56 720,7 тыс. рублей;

2024 год — 21 827,7 тыс. рублей;

2025 год — 0 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

1. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, по Тюменской области в 2025 году составит 263 тыс. единиц.

2. Выручка резидентов технопарка от реализации продукции, услуг в 2025 году составит 1550,0 млн рублей.  3. Справочно: Доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций в 2025 году составит 13%.

Раздел 1. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И НАУЧНО-ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРЫ

Государственная программа Тюменской области «Развитие малого и среднего предпринимательства и научно-инновационной сферы» (далее - Программа) разработана в соответствии с:

- Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

- Стратегией экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента РФ от 13.05.2017 № 208;

- Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента РФ от 09.05.2017 № 203;

- государственной программой Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 316;

- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;

- ежегодными посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, посланиями Губернатора Тюменской области областной Думе;

- ежегодными приказами Министерства экономического развития Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектам Российской Федерации;

- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 25.05.2009 № 652-рп (далее — Концепция);

- Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 13.02.2019 № 207-р;

- Национальным проектом «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.12.2018 № 16).

В соответствии с Концепцией одним из приоритетов социально-экономической политики региона является обеспечение динамичного и устойчивого экономического развития области, задачи которого - повышение конкурентоспособности экономики за счет усиления инновационной активности предприятий региона, развитие малого предпринимательства.

Для обеспечения перевода экономики на инновационный путь развития, устойчивого социально-экономического развития региона и стабильно высокого уровня занятости населения Программой определены две цели:

1. повышение роли малого и среднего предпринимательства в развитии конкурентной экономической среды области;

2. усиление интеграции научно-технической сферы и производства, обеспечивающей внедрение новых технологий.

Цели и задачи Программы определены с учетом положений стратегических документов Российской Федерации и Тюменской области.

1.1. Приоритеты и цели государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства

Программа учитывает специфику социально-экономического развития области и приоритетные сферы развития малого и среднего предпринимательства региона.

Основными нормативными правовыми актами, регламентирующими сферу развития малого и среднего предпринимательства области, являются следующие документы:

- Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»;

- Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 № 1083-р;

- Закон Тюменской области от 05.05.2008 № 18 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Тюменской области».

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», основными целями государственной политики в области развития предпринимательства являются:

- развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике;

- обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

- оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг);

- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости.

Осуществление программных мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в Тюменской области позволит повысить эффективность государственного управления социально-экономическим развитием области, обеспечит достижение указанных целей государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства.

Для достижения поставленной цели по повышению роли малого и среднего предпринимательства в развитии конкурентной экономической среды области должна быть решена задача по стимулированию развития субъектов малого и среднего предпринимательства и создание условий для повышения объема выпуска конкурентоспособной продукции (работ, услуг) субъектов предпринимательства, продвижение ее на внутреннем и внешнем рынках.

Цель и задача Программы в области государственной поддержки предпринимательства соответствуют цели Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года - «Цель Стратегии — развитие сферы малого и среднего предпринимательства как одного из факторов, с одной стороны, инновационного развития и улучшения отраслевой структуры экономики, а с другой стороны, - социального развития и обеспечения стабильно высокого уровня занятости».

1.2. Приоритеты и цели политики в области развития научно-инновационной сферы

Помимо стратегических документов, определяющих общие положения экономического развития государства и региона, направления научно-инновационной политики области определили также следующие нормативные правовые акты:

- Федеральный закон от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»;

- Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденная Указом Президента РФ от 01.12.2016 № 642;

- Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 № 2227-р;

- Закон Тюменской области от 21.02.2007 № 544 «О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тюменской области».

Стратегия развития научно-инновационной сферы Тюменской области направлена на достижение следующих целей:

- создание эффективной инновационной системы, обеспечивающей взаимодействие устойчиво развивающегося сектора исследований и инновационных разработок с реальным сектором экономики;

- обеспечение модернизации экономики региона на основе передовых конкурентоспособных технологий и инноваций.

Для реализации поставленных целей Программой определены основные направления развития научно-инновационной сферы Тюменской области на период до 2025 года:

1. Развитие научного потенциала региона.

В рамках данного направления ресурсы Программы в основном сконцентрированы на осуществление мер государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности.

2. Развитие региональной инновационной инфраструктуры.

В этом направлении приоритетно решение следующих задач:

- создание и развитие эффективной системы коммерциализации и внедрения результатов научных исследований и разработок;

- развитие региональной инновационной инфраструктуры.

Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года обозначена цель - перевод экономики России на инновационный путь развития.

Для обеспечения перевода экономики на инновационный путь развития Правительство Тюменской области поставило цель, направленную на усиление интеграции научно-технической сферы и производства, обеспечивающей внедрение новых технологий.

Указанная цель Программы будет достигнута при условии решения задач, направленных на содействие реализации и продвижению инновационных проектов и разработок, развитию культуры инноваций в регионе.

Программа представляет собой стратегический документ, в котором определяется перечень мероприятий, направленных на достижение целей государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства и научно-инновационной сферы.

Ответственный исполнитель Программы - Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области (далее — Департамент), к полномочиям которого относятся разработка и реализация областных программ, направленных на оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Тюменской области и развитие научно-инновационной сферы региона. Полномочия Департамента определены Положением о Департаменте, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 03.07.2006 № 160-п.

Полномочия Департамента имущественных отношений Тюменской области (соисполнитель программы) определены  Положением о Департаменте, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 29.09.2006 № 222-п «О Департаменте имущественных отношений Тюменской области».

Срок реализации Программы - до 2025 года. Выполнение мероприятий Программы планируется ежегодно, поэтому этапы ее реализации не предусмотрены.

Раздел 2. СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Департамент реализует мероприятия Программы во взаимодействии с  организациями, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и заинтересованными органами исполнительной власти Тюменской области, по мере необходимости готовит предложения по корректировке перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет объемы их финансирования, отдельные показатели, а также механизм реализации Программы.

Достижение целей и выполнение задач Программы планируется посредством осуществления организационных, правовых, экономических мероприятий и финансовых мероприятий.

2.1. Мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства

В целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Тюменской области создана инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) Тюменской области и муниципальных программ (подпрограмм), обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и для оказания им поддержки.

В Тюменской области действуют:

1. Фонд «Инвестиционное агентство Тюменской области», в составе которого функционируют:

- Центр поддержки предпринимательства;

- Гарантийный фонд;

- Центр инноваций социальной сферы;

2. Микрокредитная компания «Фонд микрофинансирования Тюменской области»;

3. ГАУ ТО «Западно-Сибирский инновационный центр» (далее — Тюменский технопарк, технопарк), в составе которого функционируют:

- Бизнес-инкубатор;

- Региональный центр компетенций в сфере производительности труда, инжиниринга и прототипирования;

- Центр поддержки экспорта;

- Центр оказания услуг для бизнеса;

4. Акционерное общество «Агентство инфраструктурного развития Тюменской области», в составе которого функционируют:

- Индустриальный парк «Боровский»;

- Индустриальный парк «Богандинский»;

- Областной IT-центр в г. Тюмени;

- Агропромышленный парк «Ишимский».

5. Государственное автономное учреждение Тюменской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (Тюменский филиал № 7, в составе которого функционируют 10 окон для бизнеса).

В 2019 - 2025 годы государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства планируется осуществлять в рамках:

- постановления Правительства Тюменской области от 24.11.2009 № 339-п «Об утверждении порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организациям, осуществляющим деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах»;

- постановления Правительства Тюменской области от 01.04.2008 № 99-п «О порядке отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления государственной поддержки в форме субсидии»;

- постановления Правительства Тюменской области от 10.06.2019 № 181-п «Об утверждении порядка предоставления субсидий из средств областного бюджета на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях лизинговыми компаниями».

Программой предусмотрен следующий комплекс организационных и финансовых мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства.

Организационные мероприятия:

1. Оказание государственной поддержки и предоставление консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства Тюменской области.

2. Размещение информации на официальном портале органов государственной власти Тюменской области.

3. Формирование реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку.

4. Организация продвижения регионального продукта на внутреннем и внешнем рынках.

5. Организация и проведение конференций, конкурсов, форумов, совещаний, круглых столов, бирж контактов.

6. Обучение молодежи основам предпринимательской деятельности.

7. Популяризация предпринимательской деятельности и повышение ее имиджа и репутации информационно-рекламного характера.

8. Содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы малого и среднего бизнеса, для организации ими общественного контроля, включая постоянный мониторинг существующих административных ограничений.

9. Контроль за исполнением законодательства и проведением мероприятий.

10. Взаимодействие с Фондом «Инвестиционное агентство Тюменской области», Микрокредитной компанией «Фонд микрофинансирования Тюменской области», в том числе:

- Оказание имущественной поддержки в виде передачи государственного имущества в аренду или безвозмездное пользование.

- Предоставление в залог объектов государственной собственности Тюменской области для обеспечения обязательств с целью привлечения заемных средств на реализацию инвестиционных проектов, в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Тюменской области от 22.06.2009 № 175-п «О залоге объектов областной собственности».

- Предоставление субсидии Фонду «Инвестиционное агентство Тюменской области» для возмещения части затрат на оплату процентов по договорам целевого займа, предоставленным Инвестиционным агентством субъектам малого и среднего предпринимательства за счет кредитных (заемных) средств, обеспечения деятельности по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и пополнения гарантийного фонда.

11. Оказание имущественной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется Департаментом имущественных отношений Тюменской области, иными исполнительными органами государственной власти Тюменской области (государственными органами Тюменской области, органами государственной власти Тюменской области), государственными предприятиями Тюменской области и государственными учреждениями Тюменской области в виде предоставления в аренду или безвозмездное пользование государственного имущества Тюменской области без проведения торгов.

Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется Департаментом имущественных отношений Тюменской области, иными исполнительными органами государственной власти Тюменской области (государственными органами Тюменской области, органами государственной власти Тюменской области), государственными предприятиями Тюменской области и государственными учреждениями Тюменской области в виде предоставления в аренду государственного имущества Тюменской области. Такая поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренных частью 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Условия и порядок оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включая сроки рассмотрения обращений таких субъектов и организаций, перечни представляемых ими документов, устанавливаются постановлением Правительства Тюменской области от 01.12.2008 № 340-п «О порядке формирования, ведения и опубликования перечня государственного имущества, предоставляемого во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также порядке и условиях предоставления в аренду (безвозмездное пользование) включенного в него государственного имущества».

Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляют имущество, которое предоставлено им в порядке оказания имущественной поддержки, в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства.

12. Департаментом имущественных отношений Тюменской области имущественная поддержка в виде предоставления в аренду государственного имущества Тюменской области без проведения торгов с установлением льготной арендной платы оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, которые осуществляют следующие социально значимые и приоритетные виды деятельности:

СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫЕ И ПРИОРИТЕТНЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

№ п/п

Код ОКВЭД

Наименование вида деятельности

01.1 (за исключением 01.15)

Выращивание однолетних культур

01.2

Выращивание многолетних культур

01.3

Выращивание рассады

01.4 (за исключением 01.49.5)

Животноводство

01.5

Смешанное сельское хозяйство

02.10

Лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность

02.30.11

Сбор и заготовка дикорастущих грибов

02.30.12

Сбор и заготовка дикорастущих плодов, ягод

02.30.13

Сбор и заготовка дикорастущих орехов

08

Добыча прочих полезных ископаемых

10

Производство пищевых продуктов

11 (за исключением 11.01 - 11.06)

Производство напитков

13

Производство текстильных изделий

14

Производство одежды

15

Производство кожи и изделий из кожи

16

Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения

17

Производство бумаги и бумажных изделий

18

Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации

20

Производство химических веществ и химических продуктов

21

Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях

22

Производство резиновых и пластмассовых изделий

23

Производство прочей неметаллической минеральной продукции

24

Производство металлургическое

25

Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования

26

Производство компьютеров, электронных и оптических изделий

27

Производство электрического оборудования

28

Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки

29

Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов

30

Производство прочих транспортных средств и оборудования

31

Производство мебели

32

Производство прочих готовых изделий

36

Забор, очистка и распределение воды

37

Сбор и обработка сточных вод

38

Сбор, обработка и утилизация отходов; обработка вторичного сырья

41

Строительство зданий

46.2

Торговля оптовая сельскохозяйственным сырьем и живыми животными

46.51.2

Торговля оптовая программным обеспечением

49.3 (за исключением 49.32)

Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта

49.4 (за исключением 49.41.3)

Деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам

50.3

Деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта

50.4

Деятельность внутреннего водного грузового транспорта

52.1

Деятельность по складированию и хранению

52.24

Транспортная обработка грузов

55

Деятельность по предоставлению мест для временного проживания

56

Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков

58.2

Издание программного обеспечения

59.1

Производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ

60

Деятельность в области телевизионного и радиовещания

62

Разработка, компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги

63.1

Деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации, деятельность порталов в информационно-коммуникационной сети Интернет

63.11.1

Деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов

63.9

Деятельность в области информационных услуг прочая

71

Деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования; технических испытаний, исследований и анализа

72.11

Научные исследования и разработки в области биотехнологии

75.00.1

Деятельность ветеринарная для сельскохозяйственных животных

81.29.2

Подметание улиц и уборка снега

85

Образование

86

Деятельность в области здравоохранения

87

Деятельность по уходу с обеспечением проживания

88

Предоставление социальных услуг без предоставления проживания

90

Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений

91

Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры

93

Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений

13. Исполнительными органами государственной власти Тюменской области (государственными органами Тюменской области, органами государственной власти Тюменской области), государственными предприятиями Тюменской области и государственными учреждениями Тюменской области имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается в виде предоставления в аренду государственного имущества Тюменской области, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, без проведения торгов в соответствии с его целевым использованием, предусмотренным перечнем государственного имущества Тюменской области, предоставляемого во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

13.1. Предоставление государственных преференций субъектам малого и среднего предпринимательства в виде предоставления в аренду без проведения торгов государственного имущества Тюменской области, закрепленного за Управлением делами Правительства Тюменской области на праве оперативного управления, в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

14. Проведение мониторинга высокопроизводительных рабочих мест.

Финансовые мероприятия:

1. Подготовка и заключение договоров на получение государственной поддержки, перечисление средств субсидии субъектам предпринимательства.

2. Подготовка и заключение государственных контрактов, перечисление средств исполнителям государственных контрактов.

3. Предоставление субсидий из областного бюджета на выполнение государственного задания.

4. Предоставление субсидий организациям, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на ведение уставной деятельности на реализацию мероприятий Программы.

5. Предоставление целевых займов субъектам малого и среднего предпринимательства, субъектам деятельности в сфере промышленности из фонда целевых займов, сформированного за счет бюджетных средств.

6. Предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства.

7. Предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства из гарантийного фонда, сформированного за счет бюджетных средств.

2.2. Мероприятия, направленные на развитие научно-инновационной сферы

Для достижения цели по созданию благоприятных условий для интеграции научно-технической сферы и производства, обеспечивающей внедрение новых технологий, Программой предусмотрен комплекс организационных, правовых, экономических мероприятий.

Организационные мероприятия

1. Обеспечение функционирования Тюменского технопарка, объектов инновационной инфраструктуры в его составе.

2. Организационные мероприятия по предоставлению субсидий и грантов в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности (проведение конкурсов на предоставление субсидий и грантов, участие в работе Комиссии по отбору претендентов на получение государственной поддержки в форме субсидии в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, заключение соглашений о предоставлении субсидий и грантов и др.).

3. Проведение инновационных форумов.

4. Участие в конференциях, форумах, семинарах, выставках по инновационной тематике.

5. Оплата ежегодного членского взноса Тюменской области в  Ассоциацию инновационных регионов России.

6. Проведение презентаций перспективных инновационных проектов с привлечением инвесторов.

7. Участие в организации конкурсных отборов по программам Фонда содействия инновациям.

8. Проведение круглых столов, совещаний с представителями науки и бизнеса на темы развития инновационной сферы Тюменской области.

9. Организация и проведение «Дней открытых дверей» технопарка для представителей и абитуриентов образовательных организаций высшего образования, информирование выпускников учебных заведений о деятельности Тюменского технопарка.

10. Мониторинг создания высокопроизводительных рабочих мест в организациях - получателях государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности.

В 2019 - 2025 годы государственную поддержку инновационных проектов планируется осуществлять в рамках:

- постановления Правительства Тюменской области от 01.04.2008 № 97-п «О Порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Тюменской области, осуществляющим инновационную деятельность, на создание и проведение испытаний опытного образца технологической инновации»;

- постановления Правительства Тюменской области от 24.12.2012 № 555-п «О порядке предоставления субсидий на реализацию инновационных проектов, получивших поддержку ФГБУ «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере»;

- постановления Правительства Тюменской области от 23.03.2015 № 101-п «О порядке предоставления грантов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в целях реализации инновационных проектов, обладающих потенциалом коммерциализации».

Правовые мероприятия

Внесение изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие работу Департамента:

- постановление Правительства Тюменской области от 01.04.2008 № 97-п «О Порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Тюменской области, осуществляющим инновационную деятельность, на создание и проведение испытаний опытного образца технологической инновации»;

- постановление Правительства Тюменской области от 24.12.2012 № 555-п «О порядке предоставления субсидий на реализацию инновационных проектов, получивших поддержку ФГБУ «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере»;

- постановление Правительства Тюменской области от 23.03.2015 № 101-п «О порядке предоставления грантов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в целях реализации инновационных проектов, обладающих потенциалом коммерциализации».

Экономические мероприятия

1. Оказание государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности в форме предоставления субсидий и грантов.

2. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства (резидентам бизнес-инкубатора Тюменского технопарка) оборудованных офисных помещений в аренду, оказание консалтинговых и информационных услуг.

Максимальный срок предоставления нежилых офисных помещений резидентам бизнес-инкубатора (субъектам малого и среднего предпринимательства) в аренду составляет 3 года на следующих условиях:

- в первый год пребывания в статусе резидента бизнес-инкубатора - предоставление оборудованного офисного помещения на условиях аренды со ставкой арендной платы в размере 40% от стоимости арендной платы, указанной в отчете независимого оценщика на срок до 1 (одного) года (но не более срока пребывания в статусе резидента бизнес-инкубатора);

- во второй год пребывания в статусе резидента бизнес-инкубатора - предоставление оборудованного офисного помещения на условиях аренды со ставкой арендной платы в размере 60% от стоимости арендной платы, указанной в отчете независимого оценщика, на срок до 1 (одного) года (но не более срока пребывания в статусе резидента бизнес-инкубатора);

- в третий год пребывания в статусе резидента бизнес-инкубатора - предоставление оборудованного офисного помещения на условиях аренды со ставкой арендной платы в размере 80% от стоимости арендной платы, указанной в отчете независимого оценщика, на срок до 1 (одного) года (но не более срока пребывания в статусе резидента бизнес-инкубатора);

- предоставление оборудованного офисного помещения на условиях аренды субъектам малого и среднего предпринимательства, которые осуществляют предусмотренные Программой социально значимые и приоритетные виды деятельности с кодами ОКВЭД 46.51.2, 62, 63.1, 63.11.1, с арендной платой в размере 1 рубль за квадратный метр площади в месяц в течение срока пребывания в статусе резидента бизнес-инкубатора.

Нежилые помещения, в которых располагается бизнес-инкубатор, находятся в государственной собственности Тюменской области и принадлежат на праве оперативного управления ГАУ ТО «Западно-Сибирский инновационный центр».

Перечень мероприятий и сроки их реализации указаны в приложении № 1 к Программе.

Раздел 3. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Программа финансируется за счет средств областного бюджета и федерального бюджета, а также фондов организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, сформированных за счет бюджетных средств:

- фонда целевых займов;

- фонда микрофинансирования;

- гарантийного фонда.

Привлечение внебюджетных средств, а также предоставление субсидий местным бюджетам на реализации меропряитий Программы не предусмотрено.

Перечень основных программных мероприятий с объемом финансирования по каждому из них представлен в приложении № 1 к Программе «План мероприятий по реализации государственной программы Тюменской области «Развитие малого и среднего предпринимательства и научно-инновационной сферы».

В рамках финансирования программы с учетом привлечения федеральной субсидии возможно финансирования региональных составляющих Национального проекта «Малое предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Раздел 4. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Система показателей, оценивающих достижение цели и решение задач  Программы представлена в приложении № 2 к Программе.

Методика расчета показателя 1. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей» утверждена приказом Минэкономразвития России от 23.04.2019 № 239 «Об утверждении методики расчета показателя «Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Методика расчета показателя 2. «Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства по Тюменской области» утверждена приказом Минэкономразвития России от 19.09.2018 № 505 «Об утверждении Методики расчета показателей (индикаторов) государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 9 июня 2017 г. № 285».

По справочному показателю «Доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций, %» методика расчета утверждена приказом Росстата от 21.02.2013 № 70.

В таблице 1 приведены показатели, не обладающие методикой расчета, утвержденной органами государственной статистики Российской Федерации либо нормативными правовыми актами Российской Федерации или Тюменской области.

№ п/п

Наименование показателя, единица измерения, направленность

Методика расчета

Источник информации о значении показателя. Сроки и периодичность получения информации

Цель 2. Усиление интеграции научно-технической сферы и производства, обеспечивающей внедрение новых технологий.

Задача 2. Содействие реализации и продвижению инновационных проектов и разработок. Развитие культуры инноваций в регионе.

1.

Выручка резидентов технопарка от реализации продукции, услуг, млн. руб., П

Совокупная выручка резидентов бизнес-инкубатора технопарка и резидентов технопарка за отчетный период.

Источник данных - мониторинг инновационной активности Тюменской области.

Один раз в квартал, до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

2.

Количество поступивших инновационных проектов, претендующих на получение статуса резидента бизнес-инкубатора технопарка, ед., П

Количество инновационных проектов, представленных заявителями (индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами) в целях получения статуса резидента бизнес-инкубатора технопарка.

Источник данных - ведомственная информация технопарка на основе данных журнала регистрации заявок.

Один раз в квартал, до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В соответствии со Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года (распоряжение Правительства РФ от 02.06.2016 № 1083-р) и с учетом возможности мониторинга в Тюменской области необходимо обеспечить достижение к 2030 году следующих показателей:

1. Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, %, - 250.

2. Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, %, - 200.

3. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), %, - 20.

4. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения, %, - 35.

5. Годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок, %, - не менее 25, в том числе, годовой стоимостной объем договоров, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, %, - не менее 15.

6. Доля кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ед., - 23.

7. Коэффициент «рождаемости» субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий), ед., - не менее 22,5.

8. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения, ед., - 46.

Мониторинг показателей, предусмотренных для Тюменской области государственной программой Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014
№ 316, осуществляется в региональных проектах Тюменской области  «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Популяризация предпринимательства» в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Плановые значения показателей региональных проектов соответствуют установленным для Тюменской области целевым значениям в государственной программе Российской Федерации.

Мониторингу подлежат следующие показатели:

1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» (нарастающим итогом), тыс. ед.

2. Количество физических лиц - участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в федеральном проекте «Популяризация предпринимательства» (нарастающим итогом), тыс. чел.

Раздел 5. УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Основные риски реализации Программы представлены в таблице:

№ п/п

Наименование риска

Вероятность наступления (высокая, низкая, средняя)

Влияние на ход реализации программы (высокая, низкая, средняя)

Меры по управлению рисками

1. Внешние риски

1.1

Экономические риски

- снижение темпов роста ВРП;

- ухудшение социально-политической обстановки в стране и регионе, распространение опасных эпидемий;

- резкий рост цен на энергоресурсы, рост тарифов на коммунальные услуги, услуги транспортных компаний

средняя

средняя

- организация комплексной информационной поддержки малого и среднего предпринимательства;

- организация постоянной системы консультационной поддержки;

- распространение государственных регламентов проведения ведомственных проверок (фискальные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические и др.);

- проведение мониторинга влияния мер государственного регулирования на развитие малого и среднего предпринимательства;

- повышение информированности представителей малого и среднего бизнеса о деятельности контролирующих, надзорных и правоохранительных органов;

- обучение представителей малого и среднего предпринимательства;

1.2

Природно-климатические и экологические риски:

- масштабные природные и техногенные катастрофы;

- возникновение чрезвычайных ситуаций и как следствие ухудшение экономической и экологической обстановке в регионе;

низкая

низкая

1.3

Правовые риски:

- изменения законодательства, влекущие за собой ухудшение условий для осуществления предпринимательской деятельности

средняя

средняя

Обеспечение оперативной корректировки управленческих решений, выработка предложений по совершенствованию региональных нормативных правовых актов, регламентирующих сферу развития малого и среднего предпринимательства, научной, научно-технической и инновационной деятельности.

1.4

Коммерческие риски

- ухудшение инвестиционного климата в регионе;

- отсутствие инвестиционных ресурсов, вследствие которых произойдет «заморозка» ряда проектов, которые реализуются субъектами предпринимательства или в которых они принимают участие;

- усиление конкуренции со стороны предприятий Урало-Сибирского региона;

- нехватка собственных финансовых ресурсов у субъектов предпринимательства или невозможность привлечения ими заемных средств в результате отсутствия залоговых средств или чрезмерно высоких процентных ставок по кредитам

средняя

средняя

Мероприятия по предупреждению финансовых рисков:

- предоставление целевых займов субъектам малого и среднего предпринимательства;

- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства  по возмещению части затрат на оплату процентов по договорам кредита;

- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие лизинга оборудования;

- развитие деятельности Гарантийного фонда (предоставление поручительств);

- развитие деятельности Микрокредитной компании «Фонд микрофинансирования Тюменской области»;

- развитие инвестиционной деятельности.

- организация комплексной информационной поддержки малого и среднего предпринимательства;

- организация постоянной системы консультационной поддержки;

- распространение государственных регламентов проведения ведомственных проверок (фискальные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические и др.);

- проведение мониторинга влияния мер государственного регулирования на развитие малого и среднего предпринимательства;

- повышение информированности представителей малого и среднего бизнеса о деятельности контролирующих, надзорных и правоохранительных органов;

- обучение представителей малого и среднего предпринимательства;

- содействие развитию молодежного предпринимательства;

- предоставление организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на льготных условиях в аренду помещений субъектам малого и среднего предпринимательства.

1.5

Финансовые риски:

- сокращение межбюджетных трансфертов в бюджет субъекта Российской Федерации

средняя

средняя

Для обеспечения Программы дополнительными финансовыми ресурсами Департамент планирует участвовать в федеральных программах с целью привлечения субсидий из федерального бюджета на перспективные мероприятия. Обоснование дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и научно-инновационной сферы.

Внутренние риски

2.1

Управленческие риски

низкая

низкая

Контроль за реализацией государственной программы, повышение качества межведомственного взаимодействия

Приложение № 1 к государственной программе Тюменской области

План мероприятий по реализации государственной программы Тюменской области

«Развитие малого и среднего предпринимательства и научно-инновационной сферы»

Наименование задачи

№ п/п

Наименование мероприятия/контрольного события

Объемы финансирования на период действия программы, тыс. руб./Значения контрольного события

Получатели бюджетных средств

2019 год (План)

2020 год (План)

2021 год (План)

2022 год (План)

2023 год (План)

2024 год (План)

2025 год (План)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Всего по программе

379448,3

192766,4

140174,4

218608,6

262526,0

133292,6

80045,3

в том числе федеральный бюджет

33154,0

12565,6

20096,2

44863,0

56720,7

21827,7

0,0

расходы на управление

Всего по федеральным проектам в составе программы

122793

46539

74430

166159

210077

80843

0

в том числе федеральный бюджет по федеральным проектам в составе программы

33154

12566

20096

44863

56721

21828

0

Цель 1. Повышение роли  малого и среднего предпринимательства в развитии конкурентной  экономической среды области

Всего расходы по цели

313439,0

135865,4

116081,4

194515,6

238433,0

109199,6

55952,3

Задача 1. Стимулирование развития субъектов малого и среднего предпринимательства и создание условий для повышения объема выпуска конкурентоспособной продукции (работ, услуг), производимой ими, продвижение ее на внутреннем и внешнем рынках.

Всего расходы по задаче, в том числе

313439,0

135865,4

116081,4

194515,6

238433,0

109199,6

55952,3

в том числе федеральный бюджет

33154,0

12565,6

20096,2

44863,0

56720,7

21827,7

0,0

1.1

Мероприятие.
Возмещение затрат на оплату процентов по займам, предоставленным Фондом «Инвестиционное агентство Тюменской области» за счет кредитных (заемных) средств, обеспечение деятельности по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства

34377,2

12873,0

4731,5

5059,0

5059,0

5059,0

5059,0

Департамент  инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

Контрольное событие.Выполнение Фондом «Инвестиционное агентство Тюменской области» условия соглашения (договора) о предоставлении субсидии, да — 100%, нет -0%, П

100

100

100

100

100

100

100

1.2

Мероприятие.
Дополнение информационного ресурса «Бизнес-Навигатор МСП»

1086,0

8687,0

1086,0

1086,0

1086,0

1086,0

1086,0

Департамент  инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

Контрольное событие.
Выполнение Фондом «Инвестиционное агентство Тюменской области» условия соглашения (договора) о предоставлении субсидии, да — 100%, нет -0%, П

100

100

100

100

100

100

100

1.3

Региональный проект.
«Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию» в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», в том числе:

25143,8

17319,6

33736,7

123863,3

122357,0

29358,9

0,0

Департамент  инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

в том числе федеральный бюджет

6788,8

4676,3

9108,9

33443,1

33036,4

7926,9

0,0

Мероприятие проекта.
Пополнение Гарантийного фонда Фонда «Инвестиционное агентство Тюменской области»*

25143,8

7956,7

13124,8

41793,7

61200,7

19695,6

11319,0

в том числе федеральный бюджет

6788,8

2148,3

3543,7

11284,3

16524,2

5317,8

0,0

Мероприятие проекта.
Пополнение Фонда микрофинансирования Микрокредитной компании «Фонд микрофинансирования Тюменской области»*

100000**

9363,0

20611,9

82069,6

61156,3

9663,3

6523,0

в том числе федеральный бюджет

0,0

2528,0

5565,2

22158,8

16512,2

2609,1

0,0

Контрольное событие.
Доля выполненных в срок контрольных точек проекта, запланированных на отчетный год, %, П

не менее
95

не менее
95

не менее
95

не менее
95

не менее
95

не менее
95

-

1.4.

Региональный проект.«Популяризация предпринимательства» в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в том числе:

6645,2

6645,2

6644,8

10632,2

13821,9

13954,8

0,0

Департамент  инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

в том числе федеральный бюджет

1794,2

1794,2

1794,1

2870,7

3731,9

3767,8

0,0

Мероприятие проекта.
Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность*

6645,2

6645,2

6644,8

10632,2

13821,9

13954,8

5854,0

в том числе федеральный бюджет

1794,2

1794,2

1794,1

2870,7

3731,9

3767,8

0,0

Контрольное событие.
Доля выполненных в срок контрольных точек проекта, запланированных на отчетный год, %, П

не менее
95

не менее
95

не менее
95

не менее
95

не менее
95

не менее
95

-

1.5.

Региональный проект.
«Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», в том числе:

91003,7

22574,4

34048,9

31663,7

73897,8

37529,6

0,0

Департамент  инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

в том числе федеральный бюджет

24571,0

6095,1

9193,2

8549,2

19952,4

10133,0

0,0

Мероприятие проекта. Оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центре «Мой бизнес». Создание и развитие Центра поддержки предпринимательства.*

19289,0

8350,0

9347,7

8500,0

15667,0

7956,7

3900,0

Департамент  инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

в том числе федеральный бюджет

5208,0

2254,5

2523,9

2295,0

4230,1

2148,3

0,0

Мероприятие проекта. Оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП в центре «Мой бизнес» на базе ГАУ ТО «Западно-Сибирский инновационный центр».*

71714,7

14224,4

24701,2

23163,7

58230,7

29573,0

0,0

Департамент  инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

в том числе федеральный бюджет

19363,0

3840,6

6669,3

6254,2

15722,3

7984,7

0,0

Контрольное событие.
Доля выполненных в срок контрольных точек проекта, запланированных на отчетный год, %, П

не менее
95

не менее
95

не менее
95

не менее
95

не менее
95

не менее
95

-

1.6

Мероприятие.
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования

40451,8

40966,1

20933,6

22211,3

22211,3

22211,3

22211,3

Департамент  инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

Контрольное событие.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, ед., П

не менее
25

не менее
33

не менее
17

не менее
19

не менее
19

не менее
19

не менее
19

1.7.

Мероприятие. Текущее содержание Микрокредитной компании «Фонд микрофинансирования Тюменской области» в целях обеспечения уставной деятельности

4161,6

Департамент  инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

Контрольное событие. Выполнение Микрокредитной компанией "Фонд микрофинансирования Тюменской области" условий договора имущественного взноса, да - 100%, нет - 0%, П

100

1.8.

Мероприятие. Предоставление субсидии лизинговым компаниям Тюменской области для повышения доступности лизинга для субъектов предпринимательства

9900,0

26800,0

14900,0

Департамент  инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

Контрольное событие. Доля получателей субсидии в отчетном году в отношении которых отсутствуют выявленные факты нарушения условий договора предоставления субсидии в отчетном году, %

100

100

100

1.9.

Мероприятие. Организация и проведение форумов, конференций и стратегических сессий

669,7

Департамент  инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

Контрольное событие.
Количество проведенных форумов, конференций и стратегических сессий , ед., П

1

1.10

Справочно: Региональный проект.
«Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности» в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»

В рамках расходов на управление Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

Департамент  инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

Цель 2. Усиление интеграции научно-технической сферы и производства, обеспечивающей внедрение новых технологий

Всего расходы по цели

66009,4

56901,0

24093,0

24093,0

24093,0

24093,0

24093,0

Задача 1. Содействие реализации и продвижению инновационных проектов и разработок. Развитие культуры инноваций в регионе.

Всего расходы по задаче, в том числе

66009,4

56901,0

24093,0

24093,0

24093,0

24093,0

24093,0

2.1

Мероприятие.Оказание государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности

55955,5

47312,0

14504,0

14504,0

14504,0

14504,0

14504,0

Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

Контрольное событие.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана государственная поддержка, ед., П

не менее
4

не менее
4

не менее
4

не менее
4

не менее
4

не менее
4

не менее
4

2.2

Мероприятие.
Проведение инновационных форумов

4500,0

4500,0

4500,0

4500,0

4500,0

4500,0

4500,0

Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

Контрольное событие.
Количество проведенных инновационных форумов, ед., П

2

2

2

2

2

2

2

2.3

Мероприятие.
Участие в конференциях, форумах, семинарах, выставках по инновационной тематике

89,0

89,0

89,0

89,0

89,0

89,0

89,0

Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

Контрольное событие.
Количество мероприятий по инновационной тематике, в которых принято участие, ед., П

4

4

4

4

4

4

4

2.4

Мероприятие.
Оплата ежегодного членского взноса Тюменской области в Ассоциацию инновационных регионов России

5000,0

5000,0

5000,0

5000,0

5000,0

5000,0

5000,0

Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

Контрольное событие.
Количество мероприятий Ассоциации инновационных регионов России, в которых принято участие Тюменской областью, ед., П

не менее
3

не менее
3

не менее
3

не менее
3

не менее
3

не менее
3

не менее
3

2.5.

Мероприятие.
Проведение ремонта помещения в государственном автономном учреждении Тюменской области "Западно-Сибирский инновационный центр" (Тюменский технопарк)

464,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

Контрольное событие.
Количество отремонтированных помещений в ГАУ ТО «Западно-Сибирский инновационный центр» (Тюменский технопарк), ед., П

1

-

-

-

-

-

-

2.6

Справочно: Мероприятие.
Проведение презентаций перспективных инновационных проектов с привлечением инвесторов

За счет расходов на управление Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

2.7

Справочно: Мероприятие.
Участие в организации конкурсных отборов по программам Фонда содействия инновациям

За счет расходов на управление Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

2.8

Справочно: Мероприятие.
Проведение круглых столов, совещаний с представителями науки и бизнеса на темы развития инновационной сферы Тюменской области

За счет расходов на управление Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

2.9

Справочно: Мероприятие.
Организация и проведение «Дней открытых дверей» технопарка для представителей и абитуриентов образовательных организаций высшего образования, информирование выпускников учебных заведений о деятельности Тюменского технопарка

За счет расходов на управление Департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

Распределение средств по бюджетополучателям

Департамент  инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

379448,3

192766,4

140174,4

218608,6

262526,0

133292,6

80045,3

* в период 2019-2024 гг. мероприятия реализуются в рамках федеральных проектов (срок реализации проектов до 31.12.2024 гг.), в 2025 г. средства запланированы на реализацию самостоятельных мероприятий программы.

** на 2019 средства запланированы в рамках регионального бюджета как самостоятельные мероприятия программы.

Приложение № 2
к государственной программе Тюменской области

Показатели  реализации государственной программы Тюменской области

«Развитие малого и среднего предпринимательства и научно-инновационной сферы»

№ п/п

Наименование показателя, единица измерения, направленность

Базовое значение показателя
2018 год (Факт)

Значения показателей

Целевое значение показателя

Обоснование плановых и целевых значений показателей

2019 год (План)

2020 год (План)

2021 год (План)

2022 год (План)

2023 год (План)

2024 год (План)

2025 год (План)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Цель 1. Повышение роли  малого и среднего предпринимательства в развитии конкурентной  экономической среды области

1.

Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, тыс. человек, П

217

218

227

238

247

255

262

263

263

Показатель национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Плановые значения определены исходя из темпов роста занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей.

Задача 1. Стимулирование развития субъектов малого и среднего предпринимательства и создание условий для повышения объема выпуска конкурентоспособной продукции (работ, услуг), производимой ими, продвижение ее на внутреннем и внешнем рынках.

2.

Количество вновь созданных рабочих мест  (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства по Тюменской области  (нарастающим итогом с 2019 года), тыс. единиц, П

-

1,352

2,274

3,107

4,298

5,690

6,491

7,047

7,047

Плановые значения определены на основе прогноза развития субъектов малого и среднего предпринимательства и с учетом прогнозного финансирования.

Цель 2. Усиление интеграции научно-технической сферы и производства, обеспечивающей внедрение новых технологий

3.

Выручка резидентов технопарка от реализации продукции, услуг, млн. руб., П

1954,2

1 460,0

1 470,0

1 480,0

1 500,0

1 500,0

1 550,0

1 550,0

1 550,0

Плановые значения определены с учетом обновления количества резидентов, а также прогнозного объема выручки на начальном этапе их деятельности.

4.

Справочно: Доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций, %, П

9,9

11,5

12,0

12,0

12,5

12,5

13,0

13,0

13,0

Показатель государственной программы РФ «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 316. Плановые значения определены на основе прогноза роста числа организаций, осуществляющих технологические инновации, до 2025 года.

Задача 1. Содействие реализации и продвижению инновационных проектов и разработок. Развитие культуры инноваций в регионе

5.

Количество поступивших инновационных проектов, претендующих на получение статуса резидента бизнес-инкубатора технопарка, ед., П

48

49

50

50

50

51

51

51

51

Плановые значения определены с учетом прогнозируемого умеренного роста числа заявок на получение статуса резидента бизнес-инкубатора технопарка до 2025 года.