«Об утверждении муниципальной программы Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Ремонт, реконструкция и строительство контейнерных площадок для накопления твердых комм...



Постановление конт.площ

1

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КАТЫНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «21» октября 2020 года № 78

«Об утверждении муниципальной программы Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Ремонт, реконструкция и строительство контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов на территории Катынского сельского поселения на 2020-2022 годы»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039, правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, законом Смоленской области от 30.10.2014 № 141-з «О закреплении за сельскими поселениями Смоленской области отдельных вопросов местного значения», Уставом Катынского сельского поселения Смоленского района  Смоленской области,

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАТЫНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Ремонт, реконструкция и строительство контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов на территории Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020-2022 годы» (Приложение №1).

2. Главному бухгалтеру администрации Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области Куликовой Н.В. предусмотреть при формировании бюджета Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на очередной финансовый год финансирование на реализацию муниципальной программы Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Ремонт, реконструкция и строительство контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов на территории Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020-2022 годы».

Опубликовать данное постановление на официальном сайте Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области http://katyn.smol-ray.ru.

3. Контроль за реализацией муниципальной программы Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Ремонт, реконструкция и строительство контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов на территории Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020-2022 годы» оставляю за собой.

   

Глава муниципального образования

Катынского сельского поселения             

Смоленского района Смоленской области                                                              В.Э.Трусов

Приложение №1

к Постановлению Главы Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от

«21 » октября 2019 г. № 78

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Ремонт, реконструкция и строительство контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов на территории Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области»

на 2020-2022 годы

ПАСПОРТ

муниципальной программы Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Ремонт, реконструкция и строительство контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов на территории Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области» на 2019-2021 годы

Наименование муниципальной Программы

Муниципальная программа Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Ремонт, реконструкция и строительство контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов на территории Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области» на 2020-2022 годы (далее - Программа).

Основание для разработки муниципальной Программы

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ); Федеральный закон от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ); Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018
№ 1039; Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156; Закон Смоленской области от 30.10.2014 № 141-з «О закреплении за сельскими поселениями Смоленской области отдельных вопросов местного значения» (далее - Закон № 141-з); СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64; СанПиН 2.1.7. 3550-19 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории муниципальных образований.

Цели и задачи муниципальной Программы

Целью настоящей Программы является улучшение качества жизни населения Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и сокращение количества мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов (далее также - ТКО) на территории Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Задачами Программы являются: 

- обеспечение территории Катынского сельского поселения Смоленской области местами накопления ТКО (контейнерными площадками), соответствующими требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

- доведение эксплуатационного и санитарно- гигиенического состояния контейнерных площадок, расположенных на территории Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области до требований, соответствующих законодательству.

- повышение уровня благоустройства территорий многоквартирных жилых домов, частного сектора.

Заказчик муниципальной Программы

Муниципальное образование Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

Исполнители  муниципальной Программы

Администрация Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

Сроки реализации муниципальной Программы

Программа реализуется в течение 2020-2022 годов

Объем и источники финансирования муниципальной Программы

Финансирование мероприятий по содержанию в надлежащем состоянии контейнерных площадок, ремонту, реконструкции контейнерных площадок Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области осуществляется за счет средств бюджета Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Финансирование мероприятий по строительству контейнерных площадок Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области осуществляется за счет средств бюджета Смоленской области и бюджета Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Общая сумма финансирования мероприятий Программы составляет 640,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 200,00 тыс. рублей;

2021 год - 170,00 тыс. рублей;

2022 год - 270,00 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной Программы

- улучшение санитарно-гигиенического состояния территории Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области;

- сокращение количества мест несанкционированного размещения ТКО;

- обеспечение комфортных условий проживания населения Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Контроль за ходом реализации

Программы          

Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Настоящая Программа разработана для решения задач по проведению ремонтных работ, реконструкции и строительству новых контейнерных площадок на территории Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Проблема удаления и обезвреживания твердых бытовых отходов (далее - ТКО), объем которых ежегодно возрастает, является одной из самых актуальных в плане поддержания санитарно-гигиенических условий проживания населения Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и охраны окружающей среды.

Рост населения и общее повышение уровня жизни привели к увеличению потребления товаров и, как следствие, упаковочных материалов разового пользования, что значительно сказалось на количестве ТКО.

Так, согласно статье 8 Закона № 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов и городских округов в области обращения с ТКО относятся, в том числе, создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления ТКО и ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО.

На территории Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области проживает 4 500 человек. Площадь поселения 150,17 кв.км.

Пунктом 3 статьи 8 Закона № 89-ФЗ установлено, что органы местного самоуправления муниципального района осуществляют все вышеуказанные полномочия в области обращения с ТКО, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.

Согласно пункту 3 статьи 14 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи.

Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Законом № 141-з за сельскими поселениями Смоленской области закреплен, в том числе, вопрос местного значения, предусмотренный пунктом 18 части 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ, а именно участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию ТКО.

Таким образом, к полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений Смоленской области относятся создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах, а также определение схемы размещения мест (площадок) накопления ТКО и ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО.

По состоянию на 01.01.2020 года на балансе Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области находятся 44 контейнерных площадок. 

Большинство контейнерных площадок находится в неудовлетворительном состоянии. Сбор и вывоз отходов на территории Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области осуществляется на планово-регулярной основе в сроки, предусмотренные санитарными правилами. Вывоз мусора осуществляется специализированной техникой. Но при загрузке содержимого контейнера в кузов автомобиля часть мусора разносится ветром по прилегающей территории. Кроме того, подавляющая часть контейнеров для сбора ТКО старого типа (не закрываются крышками).  

Возникла необходимость обустройства данных площадок. На территории жилого фонда, как муниципального, так и частного, должны быть определены специальные места для размещения контейнеров, созданы наилучшие условия для сбора отходов и работы специального автотранспорта. Замена старых контейнеров новыми, современными контейнерами, установленными на специально подготовленных и обустроенных площадках, позволит не только украсить эстетический вид улиц, но и будет способствовать улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки в целом.

Контейнерные площадки должны быть оборудованы в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.3550-19 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории муниципальных образований.

Основным способом в кратчайшие сроки улучшить данную ситуацию является реализация данной программы: проведение ремонта, реконструкции существующих контейнерных площадок, их поддержание в надлежащем состоянии и строительство новых площадок из материалов должного качества, закупка контейнеров и бункеров для накопления отходов.

Применение программно-целевого метода позволит планомерно осуществлять решение задач и реализацию мероприятий Программы, своевременно координировать действия их исполнителей, а также позволит системно направить финансовые средства местного бюджета. 

2. Основные цели и задачи Программы

Целью настоящей Программы является создание более благоприятных условий жителям Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и сокращение мест несанкционированного размещения ТКО на территории Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Задачами  Программы являются: 

• Обеспечение территории Катынского сельского поселения Смоленской области местами накопления ТКО (контейнерными площадками), соответствующими требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

• Доведение эксплуатационного и санитарно- гигиенического состояния контейнерных площадок, расположенных на территории Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области до требований, соответствующих законодательству.

• Повышение уровня благоустройства территорий многоквартирных жилых домов, частного сектора.

3. Срок реализации программы

Программа рассчитана на 2020 – 2022 годы. 

4. Основные мероприятия Программы

В рамках Программы реализуются мероприятия по ремонту, благоустройству и строительству контейнерных площадок, которые включают в себя:

- проведение обследования территорий многоквартирных жилых домов, частного сектора, и подготовка в отношении существующих контейнерных площадок материалов, включающих описание имеющегося оборудования, оценку его состояния;

- осуществление ремонта существующих контейнерных площадок; проведение работ по замене, восстановлению устаревших элементов контейнерных площадок;

- определение потребности в создании контейнерных площадок и строительство новых контейнерных площадок на территории Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Конкретные мероприятия изложены в Приложении №2.

5.  Объем и источники финансирования Программы

Финансирование мероприятий по содержанию в надлежащем состоянии контейнерных площадок, ремонту, реконструкции контейнерных площадок Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области осуществляется за счет средств бюджета Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Финансирование мероприятий по строительству контейнерных площадок Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области осуществляется за счет средств бюджета Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области. При выделении средств из бюджета Смоленской области отдельные разделы Программы полежат корректировке.

Общая сумма финансирования мероприятий Программы составляет 640,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 200,00 тыс. рублей;

2021 год - 170,00 тыс. рублей;

2022 год - 270,00 тыс. рублей.

6. Ожидаемые конечные результаты Программы 

Реализация Программы позволит: 

• Улучшить санитарное состояние территории Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

• Сократить количество мест несанкционированного размещения ТКО.

• Обеспечить комфортные условия проживания населения Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

7. Контроль за исполнением Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области Прием обустроенных площадок осуществляется представителями администрации Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Обустроенные площадки с прилегающими к ним территориями обслуживаются специализированными организациями (предприятиями).

1

Приложение № 1

к муниципальной программе Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Ремонт, реконструкция и строительство контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов на территории Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020-2022 годы»

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

муниципальной программы Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Ремонт, реконструкция и строительство контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов на территории Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2019-2021 годы»

N   п/п

Наименование мероприятия

Срок исполне ния

Всего   (тыс. руб.)

Источники финансирования (тыс.руб.)

Ответственные исполнители

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Бюджет поселения

Внебюджетные источники

1

Ремонт, реконструкция, демонтаж устаревших элементов, замена отдельных элементов существующих контейнерных площадок 

2020

100,00

100,00

Администрация Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

2021

80,00

80,00

2022

0,0

0,00

2

Строительство  новых контейнерных площадок  

2020

100,00

-

100,00

-

Администрация Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

2021

260,00

260,00

2022

100,00

100,00

Итого по основным мероприятиям:

640,00

640,00

  Приложение № 2

к муниципальной программе Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Ремонт, реконструкция и строительство контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов на территории Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020-2022 годы»

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

в рамках муниципальной программы Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Ремонт, реконструкция и строительство контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов на территории Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020-2022 годы»

№ п/п

Место установки контейнерной площадки и контейнеров

Наименование мероприятия

2020 год

1.

д. Воронино у дома №4

Строительство новой площадки для накопления ТКО на 2 контейнера, приобретение 2 контейнеров для накопления ТКО

2.

д. Рожаново, ул. Новая, возле эл. подстанции

Строительство новой площадки для накопления ТКО на 4 контейнера, приобретение 4 контейнеров для накопления ТКО

3.

с. Катынь, ул. 2-ой Восточный переулок у дома №3

Ремонт площадки для накопления ТКО на 2 контейнера, с установкой ограждения из металлопрофиля

4.

с. Катынь, ул. 3-ий Восточный переулок у эл. подстанции

Ремонт площадки для накопления ТКО на 2 контейнера, с установкой ограждения из металлопрофиля

5.

с. Катынь, ул. Луговая у эл. подстанции

Ремонт площадки для накопления ТКО на 3 контейнера, с установкой ограждения из металлопрофиля

6.

с. Катынь, ул. Луговая у дома №24

Ремонт площадки для накопления ТКО на 2 контейнера, с установкой ограждения из металлопрофиля

7.

п. Авторемзавод, ул. Нижний поселок АРЗ, у дома №1А

Ремонт площадки для накопления ТКО на 4 контейнера, с установкой ограждения из металлопрофиля

2021 год

1

с. Катынь у кладбища

Строительство новых площадок для накопления ТКО с приобретением и установкой 8 куб.м. контейнеров – 4 шт.

2

с. Катынь, ул. Пролетарская

Строительство новой площадки для накопления ТКО с приобретением и установкой 8 куб.м. контейнера

3

с. Катынь, ул. Витебское шоссе у дома №4

Строительство новой площадки для накопления ТКО с приобретением и установкой 8 куб.м. контейнера

4

п. Авторемзавод, ул. Нижний поселок АРЗ, у дома №1А

Строительство новой площадки для накопления ТКО с приобретением и установкой 8 куб.м. контейнера

5

п. Авторемзавод, у дома №4

Строительство новой площадки для накопления ТКО с приобретением и установкой 8 куб.м. контейнера

6

д. Шоссейный дом Вонлярово у дома №5

Ремонт площадки для накопления ТКО на 1 контейнер, с установкой ограждения из металлопрофиля

7

д. Вонлярово у дома №3

Ремонт площадки для накопления ТКО на 1 контейнер, с установкой ограждения из металлопрофиля

8

д. Вонлярово у бывшей кузни

Ремонт площадки для накопления ТКО на 1 контейнер, с установкой ограждения из металлопрофиля

9

д. Вонлярово у магазина

Ремонт площадки для накопления ТКО на 1 контейнер, с установкой ограждения из металлопрофиля

10

д. Вонлярово у съезда на р-д. Вонлярово

Ремонт площадки для накопления ТКО на 1 контейнер, с установкой ограждения из металлопрофиля

11

д. Вонлярово

Ремонт площадки для накопления ТКО на 2 контейнера, с установкой ограждения из металлопрофиля

12

д. Вонлярово на въезде на ул. Строителей

Ремонт площадки для накопления ТКО на 2 контейнера, с установкой ограждения из металлопрофиля

13

с. Катынь, ул. Горная

Ремонт площадки для накопления ТКО на 2 контейнера, с установкой ограждения из металлопрофиля

2022 год

1

д. Шафорово на въезде в деревню

Строительство новой площадки для накопления ТКО на 2 контейнера, приобретение 2 контейнеров для накопления ТКО

2

с. Катынь, ул. Горная у дома №23

Строительство новой площадки для накопления ТКО на 2 контейнера, приобретение 2 контейнеров для накопления ТКО

3

с. Катынь, ул. Советская у дома №40

Строительство новой площадки для накопления ТКО на 2 контейнера, приобретение 2 контейнеров для накопления ТКО

4

п. Авторемзавод, на въезде в коттеджный поселок

Строительство новой площадки для накопления ТКО на 2 контейнера, приобретение 2 контейнеров для накопления ТКО

5

д. Санаторий Борок за зданием бывшей котельной

Ремонт площадки для накопления ТКО на 7 контейнеров, с установкой ограждения из металлопрофиля

6

д. Санаторий Борок у домов 1,2,3

Ремонт площадки для накопления ТКО на 2 контейнера, с установкой ограждения из металлопрофиля

Приложение № 3

к муниципальной программе Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Ремонт, реконструкция и строительство контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов на территории Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020-2022 годы»

ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

реализации муниципальной программы Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области «Ремонт, реконструкция и строительство контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов на территории Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2020-2022 годы»

№

п/п

Наименование показателей

Ед. изм.

2020 год

2021 год

2022 год

1

Доля контейнерных площадок, подлежащих ремонту от общего количества контейнерных площадок, находящихся на балансе

%

2

Темп роста оборудованных контейнерных площадок за счет реконструкции существующих и установки новых контейнерных площадок

%

3

Количество созданных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов

ед.

10

4

Количество приобретенных контейнеров (бункеров) для накопления твердых коммунальных отходов

шт.

34