Основная информация
Дата опубликования: | 21 ноября 2008г. |
Номер документа: | ru89000200800642 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ямало-Ненецкий автономный округ |
Принявший орган: | Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа государственной услуги по отчуждению жилых помещений государственного жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа коммерческого использования
(наименование с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Документ утратил силу:
-постановлением Правительства автономного округа от 30.09.2011 № 696-П
Документ с изменениями внесёнными:
-постановлением Администрации автономного округа от 25.12.2009 №744-А
-постановлением Правительства автономного округа от 14.10.2010 №306-П
-постановлением Правительства автономного округа от 01.11.2011 №338-П
Во исполнение окружной целевой программы «Административная реформа в Ямало-Ненецком автономном округе на 2009 – 2011 годы», утверждённой постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 апреля 2009 года № 184-А, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т (в ред. от 14.10.2010 №306-П):
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления департаментом имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа государственной услуги по отчуждению жилых помещений государственного жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа коммерческого использования. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
2. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директора департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа Дормидонтову Л.Н. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа Ю.В. Неёлов
от 21 ноября 2008 г. № 635-А
Утверждён
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Административный регламент
предоставления департаментом имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа государственной услуги по отчуждению жилых помещений государственного жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа коммерческого использования
(наименование с изм. от 14.10.2010 №306-П)
I. Общие положения
Наименование государственной услуги
1.1. Административный регламент предоставления департаментом имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа государственной услуги по отчуждению жилых помещений государственного жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа коммерческого использования (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по отчуждению жилых помещений государственного жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа коммерческого использования (далее - государственная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
1.2. Государственную услугу предоставляет департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Департамент).
Работу с гражданами по предоставлению государственной услуги осуществляют специалисты управления государственного жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа Департамента (далее - управление государственного жилищного фонда). (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги
1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;
Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 октября 2006 года № 51-ЗАО «О порядке управления и распоряжения объектами государственного жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа коммерческого использования» (далее - Закон № 51-ЗАО);
иными нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа. (абз. в ред. от 14.10.2010 №306-П)
Описание результатов предоставления государственной услуги
1.4. Результатами предоставления государственной услуги являются:
- уведомление о заключении договора купли-продажи;
- заключение договора купли-продажи жилого помещения;
- отказ гражданина от заключения договора купли-продажи;
- уведомление об отказе в удовлетворении заявления.
1.5. Процедура предоставления государственной услуги завершается путём получения заявителем:
- договора купли-продажи жилого помещения;
- уведомления об отказе в удовлетворении заявления на приобретение жилого помещения (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту).
Описание заявителей
1.6. Право на приобретение жилого помещения имеют граждане Российской Федерации, юридические лица, за исключением государственных унитарных предприятий Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), государственных учреждений автономного округа.
1.7. От имени физических лиц заявления на приобретение жилого помещения в собственность могут подавать, в частности:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.8. Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет подаёт заявление на приобретение жилого помещения в собственность с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.
1.9. От имени юридических лиц заявления на приобретение жилого помещения в собственность могут подавать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
2.1. Сведения о местонахождении органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, о номерах телефонов для справок приводятся в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
2.2. Сведения о графике (режиме) работы Департамента сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на информационном стенде Департамента. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
2.3. Часы приёма Департамента заявителей, претендующих на предоставление им государственной услуги:
понедельник 9.00 - 12.00, 14.00 - 17.00;
вторник 9.00 - 12.00, 14.00 - 17.00;
среда 9.00 - 12.00, 14.00 - 17.00;
четверг 9.00 - 12.00, 14.00 - 17.00;
пятница 9.00 - 12.00, 14.00 - 17.00. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
2.4. Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется:
- непосредственно в помещениях Департамента, управления государственного жилищного фонда;
- с использованием средств телефонной связи;
- в письменном виде;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.). (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
2.5. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами управления государственного жилищного фонда, в том числе специалистами, специально выделенными для предоставления консультаций.
2.6. Консультации (справки) предоставляются по следующим вопросам:
1) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
2) источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) время приёма и выдачи документов для предоставления государственной услуги;
4) сроки предоставления государственной услуги;
5) способ определения стоимости жилых помещений;
6) льготы, предоставляемые гражданам по уменьшению стоимости жилого помещения;
7) передача в счёт оплаты стоимости жилого помещения принадлежащего гражданину жилого помещения;
8) рассрочка по оплате стоимости жилого помещения;
9) преимущественное право на приобретение жилого помещения;
10) порядок рассмотрения заявлений;
11) право граждан на выкуп жилых помещений, занимаемых по договору найма жилого помещения;
12) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
2.7. Консультации предоставляются при личном обращении или посредством телефона.
2.8. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
Время ожидания в очереди для получения от специалиста управления государственного жилищного фонда информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении заявителей не должно превышать 30 минут.
2.9. Письменные обращения заявителей о порядке предоставления государственной услуги рассматриваются специалистами управления государственного жилищного фонда с учётом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.
2.10. Заявители, представившие в Департамент документы для заключения договора купли-продажи жилого помещения государственного жилищного фонда автономного округа коммерческого использования, в обязательном порядке информируются специалистами:
о сроке принятия решения по заявлению;
об основаниях для отказа в удовлетворении заявления на приобретение жилого помещения;
о предоставлении необходимых документов;
о сроке завершения процедуры подписания договора купли-продажи жилого помещения и возможности получения документов для государственной регистрации права собственности на жилое помещение. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
2.11. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты управления государственного жилищного фонда подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
2.12. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведён) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщён телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.13. В любое время с момента приёма документов на предоставление государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о процессе рассмотрения заявления при помощи телефона или посредством личного посещения в управление государственного жилищного фонда.
2.14. Раздаточные информационные материалы (например, брошюры, буклеты и т.п.) находятся в помещениях, предназначенных для приёма заявителей, информационных залах, залах обслуживания, иных местах.
2.15. На информационных стендах управления государственного жилищного фонда содержится следующая информация:
1) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, управления государственного жилищного фонда, Департамента, Интернет-сайта Департамента;
2) порядок обжалования решения, действия или бездействия Департамента, должностных лиц и специалистов;
3) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) блок-схема общей структуры последовательности действий при предоставлении государственной услуги (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту);
5) схема размещения специалистов управления государственного жилищного фонда, участвующих в предоставлении государственной услуги;
6) основания отказа в предоставлении государственной услуги. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Сроки предоставления государственной услуги
2.16. Срок приёма документов составляет не менее тридцати календарных дней с момента опубликования информационного сообщения об отчуждении жилых помещений в официальных средствах массовой информации автономного округа.
2.17. В течение четырнадцати календарных дней после окончания срока приёма документов Департамента принимает решение об удовлетворении заявления либо отказе в удовлетворении заявления. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
2.18. В течение трёх рабочих дней с момента принятия решения об удовлетворении заявления либо отказе в удовлетворении заявления Департамента направляет гражданам и юридическим лицам уведомления об удовлетворении заявления либо об отказе в удовлетворении заявления. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
2.19. В течение тридцати календарных дней с момента направления уведомления гражданин или юридическое лицо, заявление которых удовлетворено, вправе обратиться в Департамент для заключения договора купли-продажи жилого помещения либо отказаться от заключения договора купли-продажи жилого помещения. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
2.20. Время ожидания в очереди при подаче заявления и документов о предоставлении государственной услуги, а также при получении документов не должно превышать 30 минут.
Перечень оснований для отказа (приостановления) в предоставлении государственной услуги
2.21. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- непредставление гражданином или юридическим лицом документов, предусмотренных Законом № 51-ЗАО;
- представление гражданином или юридическим лицом документов, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона № 51-ЗАО, после установленного срока приёма документов;
- несоответствие представленных гражданином или юридическим лицом документов требованиям законодательства Российской Федерации;
- удовлетворение в соответствии с Законом № 51-ЗАО заявлений на приобретение жилых помещений других граждан и юридических лиц в порядке очерёдности удовлетворения заявлений;
- обращение гражданина с заявлением о выкупе жилого помещения, занимаемого по договору краткосрочного найма.
2.22. Основаниями для отказа в предоставлении гражданину льготы по уменьшению стоимости жилого помещения являются:
- использование гражданином права на льготу ранее;
- отсутствие у гражданина трудового стажа, предусмотренного частью 3 статьи 9 Закона № 51-ЗАО.
2.23. Основаниями для отказа в предоставлении гражданину права на оплату части стоимости жилого помещения за счёт передачи в государственную собственность жилого помещения, принадлежащего гражданину или членам его семьи на праве собственности, являются:
- непредставление гражданином документов, предусмотренных частью 2 статьи 7 Закона № 51-ЗАО;
- несоответствие жилого помещения требованиям, установленным в части 9 статьи 9 Закона № 51-ЗАО;
- отсутствие у гражданина права на распоряжение жилым помещением;
- наличие ограничений (обременений) жилого помещения;
- отказ гражданина от права, предусмотренного частью 9 статьи 9 Закона № 51-ЗАО.
2.24. Если в течение тридцати календарных дней с момента направления уведомления об удовлетворении заявления гражданин или юридическое лицо, заявление которого удовлетворено, не обратились в Департамент для заключения договора купли-продажи жилого помещения либо отказались от заключения договора купли-продажи жилого помещения, Департамент вправе принять решение об удовлетворении заявления другого гражданина или юридического лица в порядке очерёдности удовлетворения заявлений. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
2.25. Гражданин имеет право в любое время до заключения договора купли-продажи жилого помещения отказаться от передачи жилого помещения в счёт оплаты приобретаемого жилого помещения в порядке, установленном Законом № 51-ЗАО, при условии компенсации затрат Департамента на оценку данного жилого помещения. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Требования к организации и ведению приёма заявителей
2.26. Приём заявителей ведётся в порядке живой очереди или по предварительной записи.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов на предоставление государственной услуги не должно превышать 30 минут.
2.27. Время ожидания в очереди на приём к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут.
2.28. Специалисты управления государственного жилищного фонда обеспечиваются личными нагрудными карточками с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочее место должностного лица управления государственного жилищного фонда оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.29. Рассмотрение заявлений о предоставлении государственной услуги осуществляется бесплатно.
Требования к местам предоставления государственной услуги
2.30. Приём заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.31. Помещения для приёма заявителей размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях.
2.32. Вход и выход из помещения для приёма заявителей оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.33. В секторе для ожидания очереди при необходимости устанавливается система звукового информирования граждан.
2.34. Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
2.35. В местах приёма заявителей на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников Департамента. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Помещение должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.36. На территории, прилегающей к месторасположению Департамента, управления государственного жилищного фонда, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ к парковочным местам является бесплатным. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
2.37. Вход в здание уполномоченного органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:
- наименование уполномоченного органа;
- место нахождения и юридический адрес;
- режим работы.
2.38. Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.
2.39. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.40. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, в том числе условиям, обеспечивающим возможность реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению государственной услуги.
2.41. Места, где осуществляется приём граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, оборудуются информационными стендами, стульями и столами.
Перечень документов, требуемых от заявителей для предоставления государственной услуги
2.42. Для приобретения жилых помещений, граждане и юридические лица подают в Департамент следующие документы (с изм. от 14.10.2010 №306-П):
1) для граждан:
а) документ, удостоверяющий личность гражданина (для предъявления);
б) заявление на приобретение жилого помещения;
в) опись документов;
г) копию согласия супруга на приобретение жилого помещения, удостоверенную нотариально, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
д) копию согласия органов опеки и попечительства в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
е) копию свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;
ж) документы, подтверждающие сведения о проживании гражданина в аварийном, неблагоустроенном, признанном непригодным для проживания жилом доме (при наличии факта проживания в указанном жилом доме);
з) документы, подтверждающие право на получение льгот, предусмотренных статьёй 9 Закона № 51-ЗАО (при наличии прав на льготы);
2) для юридических лиц:
а) документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя (для предъявления);
б) заявление на приобретение жилого помещения;
в) копии учредительных документов, заверенные нотариально;
г) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенную нотариально;
д) выписку из единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за десять дней до момента представления документов;
е) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя, заверенную подразделением по вопросам кадров юридического лица;
ж) справку о балансовой стоимости активов юридического лица на последнюю отчётную дату;
з) копию свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации;
и) доверенность представителя на подачу заявления и заключение договора купли-продажи жилого помещения;
к) опись документов.
2.43. Граждане, желающие в качестве частичной оплаты жилого помещения передать в собственность автономного округа принадлежащее им или членам их семьи на праве собственности жилое помещение, дополнительно представляют следующие документы:
1) копию правоустанавливающего документа на жилое помещение;
2) копию технического паспорта жилого помещения;
3) справку органов технической инвентаризации и учёта о проценте износа жилого помещения;
4) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую информацию о зарегистрированных правах на жилое помещение, выданную не ранее чем за десять дней до момента предоставления документов;
5) справку органа, осуществляющего функции по контролю и надзору за использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, об отсутствии потребности в проведении капитального, текущего ремонта жилого помещения;
6) справку о лицах, проживающих в жилом помещении;
7) копию согласия супруга на отчуждение жилого помещения, удостоверенную нотариально, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
8) копию согласия органов опеки и попечительства на отчуждение жилого помещения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.44. Гражданину, представителю юридического лица, подавшему заявление на приобретение жилого помещения, выдаётся копия описи документов с указанием даты и времени получения заявления и иных документов.
2.45. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы.
2.46. Заявление должно содержать подпись, расшифровку подписи заявителя, дату.
2.48. Документы должны соответствовать следующим требованиям:
- тексты написаны разборчиво;
- отсутствуют подчистки, приписки, зачёркнутые слова и иные неоговорённые исправления;
- отсутствуют серьёзные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать содержание документов.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур при приобретении жилого помещения
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) приём документов от заявителей;
2) рассмотрение документов и принятие решения об удовлетворении заявления либо отказе в удовлетворении заявления на приобретение жилого помещения;
3) направление уведомления об удовлетворении заявления либо отказе в удовлетворении заявления;
4) заключение договора купли-продажи жилого помещения;
5) выдача документов, передача жилого помещения покупателю.
Описание последовательности действий при приёме документов
3.1.2. Основанием для начала исполнения процедуры приёма заявления и документов от заявителя является личное обращение заявителя с необходимыми документами.
3.1.3. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за приём документов (далее - специалист управления), при личном обращении заявителя устанавливает предмет обращения, личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждого заявителя.
3.1.4. Специалист управления проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для заключения договора купли-продажи жилого помещения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
3.1.5. Специалист управления при личном обращении заявителя сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов не заверены, специалист управления, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждую пару «документ-копия», состоящую не более чем из 12 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 1 минуту для каждых 6 страниц представленных документов.
3.1.6. При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист управления уведомляет заявителя о перечне недостающих документов, предлагает принять меры по их устранению и возвращает заявление и представленные документы заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
3.1.7. При наличии заявления и комплекта документов специалист управления оформляет расписку о приёме документов по установленной форме. В расписке указываются:
1) дата и время приёма заявления;
2) порядковый номер заявления;
3) перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
4) количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);
5) количество листов в каждом экземпляре документа;
6) максимальный срок окончания государственной услуги;
7) фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а также его подпись;
8) телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель в течение срока государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до её завершения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.1.8. Специалист управления формирует результат административной процедуры по приёму документов, передаёт заявление на рассмотрение заместителя Губернатора автономного округа, директора Департамента автономного округа и для регистрации его в журнале учёта входящих документов. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 секунд.
3.1.9. Процедура приёма документов завершается передачей документов в управление государственного жилищного фонда.
Описание последовательности действий при рассмотрении заявлений и принятии решения
3.1.10. Основанием для начала процедуры по рассмотрению заявлений на приобретение жилых помещений является поступление документов в управление государственного жилищного фонда.
3.1.11. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, а также в случае, если представленные заявителем документы не позволяют установить право заявителя на приобретение жилого помещения, наличие и размер льготы заявителя, специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за рассмотрение документов, осуществляет подготовку проекта уведомления заявителю о необходимости предоставления дополнительных документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.1.12. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за рассмотрение документов, проверяет:
1) наличие у заявителя гражданства Российской Федерации;
2) право- и дееспособность заявителя;
3) наличие полномочий у представителей, если заявление подано представителем;
4) соответствие представленных документов требованиям законодательства;
5) наличие у гражданина преимущественного права;
6) наличие у гражданина трудового стажа на территории автономного округа, необходимого для предоставления соответствующей льготы по уменьшению стоимости;
7) соответствие передаваемого в счёт оплаты жилого помещения требованиям законодательства (по представленным документам);
8) отсутствие оснований для отказа в удовлетворении заявления, в т.ч. в предоставлении гражданину льготы, права на оплату части стоимости за счёт передачи жилого помещения, находящегося в собственности гражданина.
Максимальный срок выполнения действия на проверку одного заявления и документов к нему составляет 1 час.
3.1.13. По результатам проверки заявлений и документов специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за рассмотрение документов, передаёт пакет документов на рассмотрение жилищной комиссии Департамента для принятия решения об удовлетворении заявления на приобретение жилого помещения либо отказе в удовлетворении заявления на приобретение жилого помещения. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
3.1.14. На следующий рабочий день после окончания срока приёма документов жилищная комиссия Департамента рассматривает заявления граждан и юридических лиц и принимает решение об удовлетворении заявления либо отказе в удовлетворении заявления. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.1.15. Удовлетворение заявлений граждан на приобретение жилых помещений осуществляется в порядке очерёдности, исходя из времени подачи заявления и других необходимых документов.
3.1.16. Удовлетворение заявлений юридических лиц на приобретение жилых помещений осуществляется в порядке очерёдности, исходя из времени подачи заявления и других необходимых документов, после удовлетворения всех заявлений граждан в соответствии с требованиями Закона № 51-ЗАО.
3.1.17. При удовлетворении заявлений граждан на приобретение жилых помещений учитывается преимущественное право на приобретение жилого помещения, которое имеют в равной степени следующие категории граждан:
граждане, проживающие в домах, признанных аварийными;
граждане, проживающие в домах, признанных непригодными для проживания;
граждане, постоянно проживающие на территории автономного округа и имеющие стаж работы на территории автономного округа более пятнадцати лет.
3.1.18. При рассмотрении документов учитывается право граждан на оплату части стоимости жилого помещения за счёт передачи в государственную собственность автономного округа благоустроенного изолированного жилого помещения, находящегося в том же населённом пункте, принадлежащего ему или членам его семьи на праве собственности, не требующего текущего и капитального ремонта, имеющего износ не более 40 процентов.
3.1.19. Жилищная комиссия Департамента проверяет право граждан, чьи заявления на приобретение жилых помещений удовлетворены, на получение льготы по уменьшению стоимости жилого помещения.
В ходе заседания жилищной комиссии Департамента ведётся протокол. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 часа.
3.1.20. В течение 10 календарных дней с момента окончания срока приёма документов Департамента осуществляет мероприятия по оценке рыночной стоимости жилых помещений, находящихся в собственности граждан, желающих в счёт оплаты жилых помещений государственного жилищного фонда автономного округа коммерческого использования передать принадлежащие им жилые помещения, заявления которых удовлетворены жилищной комиссией Департамента. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.1.21. На основании решения жилищной комиссии Департамента специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за рассмотрение документов, готовит и направляет для подписания проект приказа Департамента о результатах рассмотрения заявлений граждан на приобретение жилых помещений государственного жилищного фонда автономного округа коммерческого использования. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.1.22. Подписание приказа производится заместителем Губернатора автономного округа, директором Департамента автономного округа, в его отсутствие - первым заместителем директором Департамента автономного округа в срок не позднее четырнадцати календарных дней после окончания срока приёма документов. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.1.23. На следующий рабочий день после издания приказа Департамента специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за рассмотрение документов, готовит уведомления об удовлетворении заявлений либо об отказе в удовлетворении заявлений. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.1.24. Уведомление об удовлетворении заявления должно содержать:
сведения о заявителе;
адрес жилого помещения, приобретаемого заявителем;
стоимость жилого помещения с учётом льготы;
величину льготы (для граждан, имеющих право на получение льготы в соответствии с Законом № 51-ЗАО);
рыночную стоимость жилого помещения, передаваемого гражданином в счёт оплаты (для граждан, желающих в счёт оплаты стоимости жилого помещения государственного жилищного фонда автономного округа коммерческого использования передать принадлежащее им жилое помещение).
3.1.25. При отказе в предоставлении гражданину льготы в соответствии с частью 5 статьи 8 Закона № 51-ЗАО в уведомлении указываются основания, послужившие основанием для этого.
3.1.26. При отказе в предоставлении гражданину права на оплату части стоимости жилого помещения за счёт передачи в государственную собственность автономного округа жилого помещения, принадлежащего ему или членам его семьи на праве собственности, в соответствии с частью 6 статьи 8 Закона № 51-ЗАО в уведомлении указываются основания, послужившие основанием для этого.
3.1.27. Уведомление об отказе в удовлетворении заявления должно содержать:
сведения о заявителе;
основание для отказа в удовлетворении заявления;
способ обжалования принятого решения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.1.28. Регистрация уведомления производится в журнале учёта исходящей корреспонденции Департамента. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 секунд.
Описание последовательности действий при направлении уведомления об удовлетворении заявления либо отказе в удовлетворении заявления
3.1.29. Основанием для начала процедуры направления уведомлений об удовлетворении заявлений либо отказе в удовлетворении заявлений является их регистрация в соответствии с пунктом 3.1.28 настоящего Административного регламента.
3.1.30. На следующий рабочий день после регистрации уведомления об удовлетворении заявления либо отказе в удовлетворении заявления в соответствии с пунктом 3.1.28 настоящего Административного регламента уведомление выдаётся заявителю либо направляется заявителю по почте на адрес, указанный им при подаче документов.
3.1.31. Если в течение тридцати календарных дней с момента направления уведомления гражданин или юридическое лицо, заявление которых удовлетворено, не обратились в Департамент для заключения договора купли-продажи жилого помещения либо отказались от заключения договора купли-продажи жилого помещения, Департамент вправе принять решение об удовлетворении заявления другого гражданина или юридического лица в порядке очерёдности удовлетворения заявлений.
В указанном случае процедура рассмотрения заявлений и принятия решения повторяется. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Описание последовательности действий при заключении договора купли-продажи жилого помещения
3.1.32. Основанием для начала процедуры подготовки проекта договора купли-продажи является обращение гражданина, юридического лица в течение срока, указанного в пункте 3.1.31 настоящего Административного регламента.
3.1.33. Проект договора купли-продажи жилого помещения составляет специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за рассмотрение документов.
Договор купли-продажи жилого помещения должен содержать:
наименования сторон;
описание жилого помещения;
стоимость жилого помещения, способ расчётов;
обязанности и ответственность сторон;
порядок передачи жилого помещения;
основания и порядок расторжения договора;
реквизиты сторон.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.1.34. Проект договора купли-продажи жилого помещения согласовывается с начальником управления государственного жилищного фонда, начальником правового управления Департамента, а при их отсутствии с их заместителями, а также с заместителем директора Департамента автономного округа, курирующим управление государственного жилищного фонда. Департамента (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.1.35. Подписание договора купли-продажи жилого помещения производится заместителем Губернатора автономного округа, директором Департамента автономного округа, в его отсутствие - первым заместителем директора Департамента автономного округа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.1.36. После подписания договор передаётся специалисту управления государственного жилищного фонда, ответственному за рассмотрение документов, который приглашает заявителя для подписания договора (с использованием телефонной, почтовой и иных видов связи).
3.1.37. После подписания договора специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за рассмотрение документов, производит его регистрацию в журнале регистрации договоров купли-продажи жилых помещений (приложение № 4 к настоящему Административному регламенту).
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 секунд.
Выдача документов, передача жилого помещения
3.1.38. Основанием для начала процедуры выдачи заявителю документов является регистрация договора купли-продажи.
3.1.39. Договор купли-продажи жилого помещения выдаётся заявителю в день его подписания заявителем.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
При получении документов покупатель подтверждает получение документов своей подписью в журнале регистрации договоров купли-продажи.
3.1.40. Передача жилого помещения гражданину, юридическому лицу производится после оплаты стоимости жилого помещения.
В случае предоставления гражданину рассрочки оплаты стоимости жилого помещения передача ему жилого помещения, а также вселение его и членов его семьи производятся после осуществления первого платежа.
3.1.41. Передача жилого помещения осуществляется путём выдачи ключей от жилого помещения, технического паспорта, технической документации на приборы учёта воды, теплоэнергии и т.п.
3.1.42. Факт передачи жилого помещения подтверждается подписанием акта приёма-передачи жилого помещения.
3.1.43. Проект акта приёма-передачи жилого помещения готовит специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за рассмотрение документов.
3.1.44. Подписание акта приёма-передачи жилого помещения производится заместителем Губернатора автономного округа, директором Департамента автономного округа, в его отсутствие - первым заместителем директора Департамента автономного округа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.2. Последовательность административных процедур при выкупе жилых помещений
3.2.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) приём документов от заявителей;
2) рассмотрение документов и принятие решения об удовлетворении заявления либо отказе в удовлетворении заявления на приобретение жилого помещения;
3) направление уведомления об удовлетворении заявления либо отказе в удовлетворении заявления;
4) заключение договора купли-продажи жилого помещения;
5) выдача документов, передача жилого помещения покупателю.
Описание последовательности действий при приёме документов
3.2.2. Основанием для начала исполнения процедуры приёма заявления и документов от заявителя является личное обращение заявителя с необходимыми документами.
3.2.3. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за приём документов (далее - специалист управления), при личном обращении заявителя устанавливает предмет обращения, личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждого заявителя.
3.2.4. Специалист управления проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для заключения договора купли-продажи жилого помещения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
3.2.5. Специалист управления при личном обращении заявителя сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов не заверены, специалист управления, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждую пару «документ-копия», состоящую не более чем из 12 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 1 минуту для каждых 6 страниц представленных документов.
3.2.6. При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист управления уведомляет заявителя о перечне недостающих документов, предлагает принять меры по их устранению и возвращает заявление и представленные документы заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
3.2.7. В случае, если представленные заявителем документы не позволяют установить право заявителя на приобретение жилого помещения, наличие и размер льготы заявителя, специалист управления осуществляет подготовку проекта уведомления заявителю о необходимости представления дополнительных документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.2.8. При наличии заявления и полного комплекта документов специалист управления оформляет расписку о приёме документов по установленной форме.
В расписке указываются:
1) дата и время приёма заявления;
2) перечень документов с указанием их наименования, реквизитов; количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);
3) количество листов в каждом экземпляре документа;
4) максимальный срок окончания государственной услуги;
5) фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а также его подпись;
6) телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель в течение срока государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до её завершения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.2.9. Специалист управления формирует результат административной процедуры по приёму документов, передаёт заявление на рассмотрение заместителя Губернатора автономного округа, директора Департамента автономного округа и для регистрации его в журнале учёта входящих документов. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 секунд.
3.2.10. Процедура приёма документов завершается передачей документов в управление государственного жилищного фонда.
Описание последовательности действий при рассмотрении заявлений и принятии решения
3.2.11. Основанием для начала процедуры по рассмотрению заявления о выкупе жилого помещения является поступление документов в управление государственного жилищного фонда в соответствии с пунктом 3.2.10 настоящего Административного регламента.
3.2.12. В срок не более трёх дней с момента приёма заявления гражданина специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за рассмотрение документов, проверяет:
1) наличие у заявителя гражданства Российской Федерации;
2) право и дееспособность заявителя;
3) наличие полномочий у представителей, если заявление подано представителем;
4) соответствие представленных документов требованиям законодательства;
5) наличие у гражданина права на выкуп жилого помещения;
6) наличие у гражданина трудового стажа на территории автономного округа, необходимого для предоставления соответствующей льготы по уменьшению стоимости;
7) отсутствие оснований для отказа в удовлетворении заявления, в т.ч. в предоставлении гражданину льготы, права на оплату части стоимости за счёт передачи жилого помещения, находящегося в собственности гражданина.
Максимальный срок выполнения действия на проверку одного заявления и документов к нему составляет 1 час.
3.2.13. В случае наличия у гражданина права на выкуп жилого помещения Департамента осуществляет мероприятия по оценке рыночной стоимости жилого помещения. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.2.14. По результатам проверки заявлений и документов специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за рассмотрение документов, передаёт пакет документов на рассмотрение жилищной комиссии Департамента для принятия решения об удовлетворении заявления на приобретение жилого помещения либо отказе в удовлетворении заявления на приобретение жилого помещения. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
3.2.15. Жилищная комиссия Департамента принимает решение об удовлетворении заявления гражданина о выкупе жилого помещения либо об отказе в выкупе, а также решение о предоставлении гражданину льготы на уменьшение стоимости жилого помещения.
Заседания жилищной комиссии Департамента проводятся по мере необходимости, но не реже чем 1 раз в месяц.
В ходе заседания жилищной комиссии Департамента ведётся протокол.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.2.16. На основании решения жилищной комиссии Департамента специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за рассмотрение документов, готовит и направляет для подписания проект приказа Департамента о результатах рассмотрения заявлений граждан о выкупе жилых помещений государственного жилищного фонда автономного округа коммерческого использования.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.2.17. Подписание приказа производится заместителем Губернатора автономного округа, директором Департамента автономного округа, в его отсутствие - первым заместителем директора Департамента автономного округа. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.2.18. На следующий рабочий день после издания приказа Департамента специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за рассмотрение документов, готовит уведомления об удовлетворении заявления либо об отказе в удовлетворении заявления. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.2.19. Уведомление об удовлетворении заявления должно содержать:
сведения о заявителе;
адрес жилого помещения, приобретаемого заявителем;
стоимость жилого помещения с учётом льготы;
величина льготы (для граждан, имеющих право на получение льготы в соответствии с Законом № 51-ЗАО).
При отказе в предоставлении гражданину льготы в соответствии с частью 5 статьи 8 Закона № 51-ЗАО в уведомлении указываются основания, послужившие основанием для этого.
3.2.20. Уведомление об отказе в удовлетворении заявления должно содержать:
сведения о заявителе;
основание для отказа в удовлетворении заявления;
способ обжалования принятого решения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.2.21. Регистрация уведомления производится в журнале учёта исходящей корреспонденции Департамента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 секунд. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Описание последовательности действий при направлении уведомления об удовлетворении заявления либо отказе в удовлетворении заявления
3.2.22. Основанием для начала процедуры направления уведомлений об удовлетворении заявлений либо отказе в удовлетворении заявлений является их регистрация в соответствии с пунктом 3.2.21 настоящего Административного регламента.
3.2.23. На следующий рабочий день после регистрации уведомления об удовлетворении заявления либо отказе в удовлетворении заявления в соответствии с пунктом 3.2.21 настоящего Административного регламента уведомление выдаётся заявителю либо направляется заявителю по почте на адрес, указанный им при подаче документов.
Описание последовательности действий при подготовке и подписании договора купли-продажи жилого помещения
3.2.24. Основанием для начала процедуры подготовки проекта договора купли-продажи является обращение гражданина после направления ему уведомления об удовлетворении заявления.
3.2.25. Проект договора купли-продажи жилого помещения составляет специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за рассмотрение документов.
Договор купли-продажи жилого помещения должен содержать:
наименования сторон;
описание жилого помещения;
стоимость жилого помещения, способ расчётов;
обязанности и ответственность сторон;
порядок передачи жилого помещения;
основания и порядок расторжения договора;
реквизиты сторон.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.2.26. Проект договора купли-продажи жилого помещения согласовывается с начальником управления государственного жилищного фонда, начальником правового управления Департамента, а при их отсутствии с их заместителями, а также с заместителем директора Департамента автономного округа, курирующим управление государственного жилищного фонда. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.2.27. Подписание договора купли-продажи жилого помещения производится заместителем Губернатора автономного округа, директором Департамента автономного округа, в его отсутствие - первым заместителем директора Департамента автономного округа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.2.28. После подписания договор передаётся специалисту управления государственного жилищного фонда, ответственному за рассмотрение документов, который приглашает заявителя для подписания договора (с использованием телефонной, почтовой и иных видов связи).
3.2.29. После подписания договора специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за рассмотрение документов, производит его регистрацию в журнале регистрации договоров купли-продажи жилых помещений.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 секунд.
Выдача документов, передача жилого помещения
3.2.30. Основанием для начала процедуры выдачи заявителю документов является регистрация договора купли-продажи.
3.2.31. Договор купли-продажи жилого помещения выдаётся заявителю в день его подписания заявителем.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
3.2.32. При получении документов покупатель подтверждает получение документов своей подписью в журнале регистрации договоров купли-продажи.
3.2.33. Передача жилого помещения в собственность гражданина производится после оплаты стоимости жилого помещения.
3.2.34. В случае предоставления гражданину рассрочки оплаты стоимости жилого помещения передача ему жилого помещения в собственность производятся после осуществления первого платежа.
Одновременно производится расторжение договора найма жилого помещения.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником управления государственного жилищного фонда.
4.2. Текущий контроль осуществляется ежедневно путём проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений настоящего Административного регламента.
4.3. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказа Департамента. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
4.4. Периодичность проведения плановых проверок определяется в соответствии с квартальными планами работы.
4.5. Проведение проверок во внеплановом порядке осуществляется в связи с конкретным обращением заявителя.
4.6. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за приём документов, несёт персональную ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка приёма документов;
- полноту и правильность оформления необходимых документов;
- своевременность передачи документов на рассмотрение уполномоченному лицу.
4.7. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за рассмотрение документов, несёт персональную ответственность за:
- полноту комплекта документов;
- установление оснований для заключения договора;
- своевременность и качество подготовки: решений жилищной комиссии, проектов приказов Департамента; проектов договоров; проектов уведомлений, сообщений;
- своевременность подписания и выдачи заявителю договора (уведомления, сообщения). (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
4.8. Начальник управления государственного жилищного фонда несёт персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги.
4.9. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются сотрудники Департамента и управления государственного жилищного фонда. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
4.10. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии и специалистом, осуществляющим предоставление государственной услуги.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Департамента в досудебном и судебном порядке. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
5.2. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях и бездействии должностных лиц Департамнта, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащимся в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отечество гражданина, которым подаётся сообщение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя и принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение) по поводу действия (бездействия) должностных лиц, а также на принятые ими решения при предоставлении государственной услуги.
5.4. Заявителю может быть отказано в рассмотрении обращения в нижеперечисленных случаях.
5.4.1. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся.
5.4.2. Должностное лицо Департамента при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нём вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
5.4.3. Если текст письменного обращения не поддаётся прочтению, ответ на обращение не даётся, о чём в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. (с изм. от 01.11.2010 №338-П)
5.4.4. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, то должностное лицо Департамента вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Департамент или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
5.4.5. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.4.6. Обращение, в котором обжалуется судебное решение в течение семи дней со дня регистрации, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения. (с изм. от 01.11.2010 №338-П)
5.5. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Департамент. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация письменного обращения.
5.7. Должностные лица Департамента проводят личный приём заявителей. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Личный приём заместителя Губернатора автономного округа, директора Департамента автономного округа проводится по предварительной записи. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
5.8. Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный приём, информирует о дате, времени, месте приёма, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего приём.
5.9. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
5.10. В случае, если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлён, но не более чем на один месяц по решению заместителя Губернатора автономного округа, директора Департамента автономного округа, либо лица, его заменяющего. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
5.11. Обращение заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина, которым подаётся обращение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
5.12. Обращение заявителя в письменной форме может дополнительно содержать следующую информацию:
- причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия);
- иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.
5.13. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учёта доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.14. Обращение подписывается подавшим её заявителем.
5.15. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Департамента принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
5.16. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
5.17. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Департамента в судебном порядке, обратившись с соответствующим заявлением в суд общей юрисдикции в сроки, установленные законодательством Российской Федерации. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления департаментом
имущественных отношений Ямало-
Ненецкого автономного округа
государственной услуги по
отчуждению жилых помещений
государственного жилищного фонда
Ямало-Ненецкого автономного округа
коммерческого использования
(в ред. от 14.10.2010 №306-П)
Сведения
о местах нахождения органов, участвующих в предоставлении государственной услуги
№
п/п
Наименование
Адрес
(местонахож-дение)
Ф.И.О.
руководителя
Теле-фон
Электрон-ный адрес
1.
Департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа
629008, ЯНАО,
г. Салехард,
ул. Республики, д. 72
Дормидонтова Людмила Николаевна
(код
34922)
раб.
2-24-53
факс
2-26-59
depimot@
dio.gov.
yanao.ru
2.
Управление государственного жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа
629008, ЯНАО,
г. Салехард,
ул. Зои Космо-демьянской,
д. 33
Поляков Александр Владимирович
(код
34922)
раб.
3-52-78
факс
3-44-74
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления департаментом имущественных отношений
Ямало-Ненецкого автономного
округа государственной услуги по
отчуждению жилых помещений государственного
жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного
округа коммерческого использования
(с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Блок-схема
общей структуры последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Условные обозначения
Начало или завершение административной процедуры
Операция, действие, мероприятие
Ситуация выбора, принятия решения
3 Межстраничная ссылка, переход
к следующей странице блок-схемы
3
Блок-схема общей структуры последовательности действий
при отчуждении жилых помещений государственного жилищного
фонда Ямало-Ненецкого автономного округа коммерческого использования
Начало предоставления услуги: опубликование в средствах
массовой информации информационного сообщения об отчуждении
жилых помещений государственного жилищного фонда автономного
округа коммерческого использования
1. Приём заявлений и документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
1
1
нет Наличие всех да
необходимых документов
Специалист управления государственного
жилищного фонда, ответственный за
приём документов, указывает перечень
недостающих документов, предлагает
принять меры
Завершение предоставления 2. Рассмотрение документов
государственной услуги на предоставление
государственной услуги
Нет Да
Основания для предоставления
государственной услуги
3. Принятие решения 3. Принятие решения
об отказе в предоставлении о предоставлении
государственной услуги государственной услуги
4. Предоставление
государственной услуги
Завершение предоставления государственной услуги
Блок-схема
последовательности действий при приёме документов
3.1.2. Начало исполнения процедуры: заявитель
обращается с комплектом необходимых документов
3.1.3. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за приём документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность
1 минута
3.1.4. Специалист управления государственного жилищного фонда,
ответственный за приём документов, проверяет наличие всех
необходимых документов
2 минуты
3.1.5. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за приём документов, сличает представленные
экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов не заверены, специалист выполняет
на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам
нет Наличие всех да
необходимых документов
3.1.6. Специалист управления государственного жилищного фонда,
ответственный за приём документов, уведомляет заявителя о перечне
недостающих документов, предлагает принять меры по их устранению
и возвращает заявление и представленные документы заявителю
3 минуты
3.1.7. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за приём документов, оформляет расписку о приёме документов
5 минут
3.1.8. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за приём документов, передаёт заявление на рассмотрение заместителя Губернатора автономного округа, директора Департамента автономного округа. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Заявление регистрируется в журнале учёта входящих документов
20 секунд
Завершение предоставления 2 государственной услуги
Блок-схема
последовательности действий при рассмотрении документов и принятии решения
2
3.1.10. Заявление, зарегистрированное в журнале учёта входящих документов и переданное в управление государственного жилищного фонда
3.1.12. Специалист управления государственного жилищного фонда,
ответственный за рассмотрение документов, осуществляет проверку предоставленных документов на предмет наличия полного комплекта
документов и оснований для права заявителя на приобретение жилого помещения, наличие и размер льготы заявителя,
нет Наличие всех да
необходимых документов
3.1.11. Специалист управления государственного жилищного фонда,
ответственный за рассмотрение документов, осуществляет
подготовку проекта уведомления заявителю о необходимости
предоставления дополнительных документов
10 минут
3.1.13. Заявления и документы передаются на рассмотрение жилищной
комиссии Департамента (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.1.14. На следующий рабочий день после окончания срока приёма документов,
жилищная комиссия Департамента рассматривает
заявления граждан и юридических лиц (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.1.15. Удовлетворение заявлений граждан на приобретение жилых помещений
осуществляется в порядке очерёдности исходя из времени подачи заявления
с учётом преимущественного права
3.1.16. Удовлетворение заявлений юридических лиц на приобретение жилых
помещений осуществляется в порядке очерёдности исходя из времени
подачи заявления и других необходимых документов, после
удовлетворения всех заявлений граждан
3
3
нет да
Удовлетворение заявлений
в порядке очерёдности
3.1.21. Специалист управления государственного жилищного фонда,
ответственный за рассмотрение документов, готовит и направляет для
подписания проект приказа Департамента о
результатах рассмотрения заявлений граждан на приобретение жилых
помещений государственного жилищного фонда автономного округа
коммерческого использования
30 минут (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.1.27. Специалист управления государственного жилищного фонда,
ответственный за рассмотрение документов, готовит уведомление об
отказе в удовлетворении заявления
5 минут
4
3.1.19. Жилищная комиссия Департамента проверяет право
гражданин, чьи заявления на приобретение жилых помещений удовлетворены,
на получение льготы по оплате стоимости жилого помещения.
нет Наличие у гражданина права да
на льготу по оплате стоимости
жилого помещения (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.1.26. Жилищная комиссия Департамента отказывает
гражданину в предоставлении льготы (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.1.18. Жилищная комиссия Департамента проверяет право
граждан, чьи заявления на приобретение жилых помещений удовлетворены,
на оплату части стоимости жилого помещения за счёт передачи в
государственную собственность автономного округа благоустроенного
изолированного жилого помещения (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
5
нет Наличие у гражданина права да
на льготу по оплате стоимости
жилого помещения
3.1.25. Жилищная комиссия Департамента
отказывает гражданину в предоставлении права на льготу (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.1.20. Департамента осуществляет мероприятия
по оценке рыночной стоимости жилых помещений (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.1.21. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный
за рассмотрение документов, готовит проект приказа Департамента
о результатах рассмотрения заявлений граждан на приобретение
жилых помещений государственного жилищного фонда автономного
округа коммерческого использования
30 минут (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.1.23. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный
за рассмотрение документов, готовит уведомление об удовлетворении заявления
5 минут
6
Блок-схема
последовательности действий при направлении уведомления об удовлетворении заявления либо об отказе в удовлетворении заявления
4
3.1.30. Уведомление об отказе в удовлетворении заявления выдаётся заявителю
либо направляется заявителю по почте
Завершение предоставления государственной услуги
6
3.1.30. Уведомление об удовлетворении заявления выдаётся заявителю
либо направляется заявителю по почте
3.1.31. Если в течение тридцати календарных дней с момента направления
уведомления гражданин или юридическое лицо, заявление которых
удовлетворено, не обратились в Департамента для
заключения договора купли-продажи жилого помещения либо отказались
от заключения договора купли-продажи жилого помещения, Департамента
вправе принять решение об удовлетворении
заявления другого гражданина или юридического лица в порядке очерёдности
удовлетворения заявлений (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
нет да
Заявитель обратился для заключения
договора купли-продажи
3 7
Блок-схема
последовательности действий при заключении договора купли-продажи жилого помещения
7
3.1.33. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный
за рассмотрение документов, готовит проект договора купли-продажи
жилого помещения
30 минут
3.1.35. Подписание договора купли-продажи жилого помещения, производится
заместителем Губернатора автономного округа,
директором Департамента автономного округа (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.1.36. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный
за рассмотрение документов, приглашает заявителя для подписания договора
3.1.37. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный
за рассмотрение документов, производит регистрацию договора в журнале
учёта договоров купли-продажи жилых помещений
30 секунд
8
Блок-схема
последовательности действий при выдаче документов
8
3.1.39. Заявителю выдаётся договор купли-продажи жилого помещения
1 минута
3.1.40. Передача жилого помещения гражданину производится после осуществления
первого платежа
Передача жилого помещения юридическому лицу производится после полной оплаты
Завершение предоставления государственной услуги
Блок-схема общей структуры последовательности действий
при выкупе жилых помещений государственного жилищного
фонда Ямало-Ненецкого автономного округа коммерческого использования
Начало предоставления услуги: заявитель обращается
с комплектом необходимых документов
1. Приём заявлений и документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
нет Наличие всех да
необходимых документов
Специалист управления государственного
жилищного фонда, ответственный за
прием документов, указывает перечень
недостающих документов, предлагает
принять меры
Завершение предоставления 2. Рассмотрение документов
государственной услуги на предоставление
государственной услуги
1
1
Нет Да
Основания для предоставления
государственной услуги
3. Принятие решения 3. Принятие решения
об отказе в предоставлении о предоставлении
государственной услуги государственной услуги
4. Предоставление
государственной услуги
Завершение предоставления государственной услуги
Блок-схема
последовательности действий при приеме документов
3.2.2. Начало исполнения процедуры: заявитель
обращается с комплектом необходимых документов
3.2.3. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за приём документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность
1 минута
3.2.4. Специалист управления государственного жилищного фонда,
ответственный за приём документов, проверяет наличие всех
необходимых документов
2 минуты
3.2.5. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за приём документов, сличает представленные
экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов не заверены, специалист выполняет
на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам
2
2
нет Наличие всех да
необходимых документов
3.2.6. Специалист управления государственного жилищного фонда,
ответственный за приём документов, уведомляет заявителя о перечне
недостающих документов, предлагает принять меры по их устранению
и возвращает заявление и представленные документы заявителю
3 минуты
3.2.8. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за приём документов, оформляет расписку о приёме документов
5 минут
3.2.9. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за приём документов, передаёт заявление на рассмотрение заместителя Губернатора автономного округа, директора Департамента автономного округа. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Заявление регистрируется в журнале учёта входящих документов
20 секунд
Завершение предоставления 3 государственной услуги
Блок-схема
последовательности действий при рассмотрении документов и принятии решения
3
3.2.11. Заявление, зарегистрированное в журнале учёта входящих документов и переданное в управление государственного жилищного фонда
3.2.14. Специалист управления государственного жилищного фонда,
ответственный за рассмотрение документов, осуществляет проверку предоставленных документов и осуществляет подготовку документов для
рассмотрения на жилищной комиссии Департамента (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
4
4
3.2.13. Департамента осуществляет мероприятия
по оценке рыночной стоимости жилых помещений (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.2.15. Жилищная комиссия Департамента принимает
решение об удовлетворении заявления гражданина о выкупе жилого
помещения либо об отказе в выкупе, а также решения о предоставлении
гражданину льготы на оплату стоимости жилого помещения (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
10 минут
нет да
Наличие у гражданина права
на выкуп жилого помещения
3.2.16. Специалист управления государственного жилищного фонда,
ответственный за рассмотрение документов, готовит и направляет для
подписания проект приказа Департамента
о результатах рассмотрения заявлений граждан о выкупе жилых
помещений государственного жилищного фонда автономного округа
коммерческого использования. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
30 минут
3.2.20.Специалист управления государственного жилищного фонда,
ответственный за рассмотрение документов, готовит уведомление об
отказе в удовлетворении заявления
5 минут
5
3.2.15. Жилищная комиссия Департамента проверяет
право граждан, чьи заявления на выкуп жилых помещений удовлетворены,
на получение льготы по оплате стоимости жилого помещения
нет Наличие у гражданина права да
на льготу по оплате стоимости
жилого помещения (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.2.15. Жилищная комиссия Департамента отказывает
гражданину в предоставлении льготы (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
6
3.2.16. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный
за рассмотрение документов, готовит проект приказа Департамента
о результатах рассмотрения заявлений граждан на выкуп
жилых помещений государственного жилищного фонда автономного
округа коммерческого использования
30 минут (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.2.19. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный
за рассмотрение документов, готовит уведомление об удовлетворении заявления
30 минут
7
Блок-схема
последовательности действий при направлении уведомления об удовлетворении заявления либо об отказе в удовлетворении заявления
5
3.2.23. Уведомление об отказе в удовлетворении заявления выдаётся заявителю
либо направляется заявителю по почте
Завершение предоставления государственной услуги
7
3.2.23. Уведомление об удовлетворении заявления выдаётся заявителю
либо направляется заявителю по почте
8
Блок-схема
последовательности действий при заключении договора купли-продажи жилого помещения
8
3.2.24. Основанием для исполнения процедуры подготовки проекта договора
купли-продажи является обращение гражданина после направления ему
уведомления об удовлетворении заявления
3.2.25. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный
за рассмотрение документов, готовит проект договора купли-продажи
жилого помещения
30 минут
3.2.27. Подписание договора купли-продажи жилого помещения, производится
заместителем Губернатора автономного округа, директором Департамента
автономного округа (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.2.28. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный
за рассмотрение документов, приглашает заявителя для подписания договора
3.2.29. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный
за рассмотрение документов, производит регистрацию договора в журнале
учёта договоров купли-продажи жилых помещений
30 секунд
9
Блок-схема
последовательности действий при выдаче документов
9
3.2.31. Заявителю выдается договор купли-продажи жилого помещения
1 минута
3.2.34. Передача жилого помещения в собственность гражданина производится после
осуществления первого платежа
Завершение предоставления государственной услуги
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления департаментом имущественных отношений
Ямало-Ненецкого автономного
округа государственной услуги по отчуждению
жилых помещений государственного жилищного
фонда Ямало-Ненецкого автономного округа
коммерческого использования
(с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Форма уведомления об отказе
в удовлетворении заявления на приобретение жилого помещения
Герб
Ямало-Ненецкого автономного округа
Департамент Ямало-Ненецкого автономного округа (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
№ ________________
«____» ____________ _____г.
Ф.И.О заявителя
адрес проживания
Уведомление
об отказе в удовлетворении заявления на приобретение жилого помещения
На Ваше заявление от ______________ сообщаем, что в соответствии с пунктом __ части 4 статьи 8 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 октября 2006 года № 51-ЗАО «О порядке управления и распоряжения государственным жилищным фондом Ямало-Ненецкого автономного округа коммерческого использования» Вам отказано в удовлетворении заявления на приобретение жилого помещения по следующим причинам:
____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
Отказ в удовлетворении заявления на приобретение жилого помещения может быть обжалован в суд.
Должностное лицо (наименование должности, подпись, расшифровка подписи).
Приложение № 4
к Административному регламенту
департаментом имущественных отношений предоставления
Ямало-Ненецкого автономного
округа государственной услуги по отчуждению
жилых помещений государственного жилищного
фонда Ямало-Ненецкого автономного округа
коммерческого использования
(с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Форма журнала
учёта договоров купли-продажи жилых помещений
Титульный лист
Журнал учёта договоров купли-продажи жилых помещений
Срок хранения:
Начат:
Окончен:
Форма журнала
№
п/п
Фамилия, имя, отчество заявителя
Адрес жилого помещения
Дата и номер договора
Дата выдачи и подпись
Примечание
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа государственной услуги по отчуждению жилых помещений государственного жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа коммерческого использования
(наименование с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Документ утратил силу:
-постановлением Правительства автономного округа от 30.09.2011 № 696-П
Документ с изменениями внесёнными:
-постановлением Администрации автономного округа от 25.12.2009 №744-А
-постановлением Правительства автономного округа от 14.10.2010 №306-П
-постановлением Правительства автономного округа от 01.11.2011 №338-П
Во исполнение окружной целевой программы «Административная реформа в Ямало-Ненецком автономном округе на 2009 – 2011 годы», утверждённой постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 апреля 2009 года № 184-А, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т (в ред. от 14.10.2010 №306-П):
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления департаментом имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа государственной услуги по отчуждению жилых помещений государственного жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа коммерческого использования. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
2. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директора департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа Дормидонтову Л.Н. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа Ю.В. Неёлов
от 21 ноября 2008 г. № 635-А
Утверждён
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Административный регламент
предоставления департаментом имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа государственной услуги по отчуждению жилых помещений государственного жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа коммерческого использования
(наименование с изм. от 14.10.2010 №306-П)
I. Общие положения
Наименование государственной услуги
1.1. Административный регламент предоставления департаментом имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа государственной услуги по отчуждению жилых помещений государственного жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа коммерческого использования (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по отчуждению жилых помещений государственного жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа коммерческого использования (далее - государственная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
1.2. Государственную услугу предоставляет департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Департамент).
Работу с гражданами по предоставлению государственной услуги осуществляют специалисты управления государственного жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа Департамента (далее - управление государственного жилищного фонда). (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги
1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;
Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 октября 2006 года № 51-ЗАО «О порядке управления и распоряжения объектами государственного жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа коммерческого использования» (далее - Закон № 51-ЗАО);
иными нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа. (абз. в ред. от 14.10.2010 №306-П)
Описание результатов предоставления государственной услуги
1.4. Результатами предоставления государственной услуги являются:
- уведомление о заключении договора купли-продажи;
- заключение договора купли-продажи жилого помещения;
- отказ гражданина от заключения договора купли-продажи;
- уведомление об отказе в удовлетворении заявления.
1.5. Процедура предоставления государственной услуги завершается путём получения заявителем:
- договора купли-продажи жилого помещения;
- уведомления об отказе в удовлетворении заявления на приобретение жилого помещения (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту).
Описание заявителей
1.6. Право на приобретение жилого помещения имеют граждане Российской Федерации, юридические лица, за исключением государственных унитарных предприятий Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), государственных учреждений автономного округа.
1.7. От имени физических лиц заявления на приобретение жилого помещения в собственность могут подавать, в частности:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.8. Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет подаёт заявление на приобретение жилого помещения в собственность с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.
1.9. От имени юридических лиц заявления на приобретение жилого помещения в собственность могут подавать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
2.1. Сведения о местонахождении органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, о номерах телефонов для справок приводятся в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
2.2. Сведения о графике (режиме) работы Департамента сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на информационном стенде Департамента. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
2.3. Часы приёма Департамента заявителей, претендующих на предоставление им государственной услуги:
понедельник 9.00 - 12.00, 14.00 - 17.00;
вторник 9.00 - 12.00, 14.00 - 17.00;
среда 9.00 - 12.00, 14.00 - 17.00;
четверг 9.00 - 12.00, 14.00 - 17.00;
пятница 9.00 - 12.00, 14.00 - 17.00. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
2.4. Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется:
- непосредственно в помещениях Департамента, управления государственного жилищного фонда;
- с использованием средств телефонной связи;
- в письменном виде;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.). (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
2.5. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами управления государственного жилищного фонда, в том числе специалистами, специально выделенными для предоставления консультаций.
2.6. Консультации (справки) предоставляются по следующим вопросам:
1) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
2) источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) время приёма и выдачи документов для предоставления государственной услуги;
4) сроки предоставления государственной услуги;
5) способ определения стоимости жилых помещений;
6) льготы, предоставляемые гражданам по уменьшению стоимости жилого помещения;
7) передача в счёт оплаты стоимости жилого помещения принадлежащего гражданину жилого помещения;
8) рассрочка по оплате стоимости жилого помещения;
9) преимущественное право на приобретение жилого помещения;
10) порядок рассмотрения заявлений;
11) право граждан на выкуп жилых помещений, занимаемых по договору найма жилого помещения;
12) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
2.7. Консультации предоставляются при личном обращении или посредством телефона.
2.8. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
Время ожидания в очереди для получения от специалиста управления государственного жилищного фонда информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении заявителей не должно превышать 30 минут.
2.9. Письменные обращения заявителей о порядке предоставления государственной услуги рассматриваются специалистами управления государственного жилищного фонда с учётом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.
2.10. Заявители, представившие в Департамент документы для заключения договора купли-продажи жилого помещения государственного жилищного фонда автономного округа коммерческого использования, в обязательном порядке информируются специалистами:
о сроке принятия решения по заявлению;
об основаниях для отказа в удовлетворении заявления на приобретение жилого помещения;
о предоставлении необходимых документов;
о сроке завершения процедуры подписания договора купли-продажи жилого помещения и возможности получения документов для государственной регистрации права собственности на жилое помещение. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
2.11. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты управления государственного жилищного фонда подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
2.12. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведён) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщён телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.13. В любое время с момента приёма документов на предоставление государственной услуги заявитель имеет право на получение сведений о процессе рассмотрения заявления при помощи телефона или посредством личного посещения в управление государственного жилищного фонда.
2.14. Раздаточные информационные материалы (например, брошюры, буклеты и т.п.) находятся в помещениях, предназначенных для приёма заявителей, информационных залах, залах обслуживания, иных местах.
2.15. На информационных стендах управления государственного жилищного фонда содержится следующая информация:
1) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, управления государственного жилищного фонда, Департамента, Интернет-сайта Департамента;
2) порядок обжалования решения, действия или бездействия Департамента, должностных лиц и специалистов;
3) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) блок-схема общей структуры последовательности действий при предоставлении государственной услуги (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту);
5) схема размещения специалистов управления государственного жилищного фонда, участвующих в предоставлении государственной услуги;
6) основания отказа в предоставлении государственной услуги. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Сроки предоставления государственной услуги
2.16. Срок приёма документов составляет не менее тридцати календарных дней с момента опубликования информационного сообщения об отчуждении жилых помещений в официальных средствах массовой информации автономного округа.
2.17. В течение четырнадцати календарных дней после окончания срока приёма документов Департамента принимает решение об удовлетворении заявления либо отказе в удовлетворении заявления. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
2.18. В течение трёх рабочих дней с момента принятия решения об удовлетворении заявления либо отказе в удовлетворении заявления Департамента направляет гражданам и юридическим лицам уведомления об удовлетворении заявления либо об отказе в удовлетворении заявления. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
2.19. В течение тридцати календарных дней с момента направления уведомления гражданин или юридическое лицо, заявление которых удовлетворено, вправе обратиться в Департамент для заключения договора купли-продажи жилого помещения либо отказаться от заключения договора купли-продажи жилого помещения. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
2.20. Время ожидания в очереди при подаче заявления и документов о предоставлении государственной услуги, а также при получении документов не должно превышать 30 минут.
Перечень оснований для отказа (приостановления) в предоставлении государственной услуги
2.21. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- непредставление гражданином или юридическим лицом документов, предусмотренных Законом № 51-ЗАО;
- представление гражданином или юридическим лицом документов, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона № 51-ЗАО, после установленного срока приёма документов;
- несоответствие представленных гражданином или юридическим лицом документов требованиям законодательства Российской Федерации;
- удовлетворение в соответствии с Законом № 51-ЗАО заявлений на приобретение жилых помещений других граждан и юридических лиц в порядке очерёдности удовлетворения заявлений;
- обращение гражданина с заявлением о выкупе жилого помещения, занимаемого по договору краткосрочного найма.
2.22. Основаниями для отказа в предоставлении гражданину льготы по уменьшению стоимости жилого помещения являются:
- использование гражданином права на льготу ранее;
- отсутствие у гражданина трудового стажа, предусмотренного частью 3 статьи 9 Закона № 51-ЗАО.
2.23. Основаниями для отказа в предоставлении гражданину права на оплату части стоимости жилого помещения за счёт передачи в государственную собственность жилого помещения, принадлежащего гражданину или членам его семьи на праве собственности, являются:
- непредставление гражданином документов, предусмотренных частью 2 статьи 7 Закона № 51-ЗАО;
- несоответствие жилого помещения требованиям, установленным в части 9 статьи 9 Закона № 51-ЗАО;
- отсутствие у гражданина права на распоряжение жилым помещением;
- наличие ограничений (обременений) жилого помещения;
- отказ гражданина от права, предусмотренного частью 9 статьи 9 Закона № 51-ЗАО.
2.24. Если в течение тридцати календарных дней с момента направления уведомления об удовлетворении заявления гражданин или юридическое лицо, заявление которого удовлетворено, не обратились в Департамент для заключения договора купли-продажи жилого помещения либо отказались от заключения договора купли-продажи жилого помещения, Департамент вправе принять решение об удовлетворении заявления другого гражданина или юридического лица в порядке очерёдности удовлетворения заявлений. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
2.25. Гражданин имеет право в любое время до заключения договора купли-продажи жилого помещения отказаться от передачи жилого помещения в счёт оплаты приобретаемого жилого помещения в порядке, установленном Законом № 51-ЗАО, при условии компенсации затрат Департамента на оценку данного жилого помещения. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Требования к организации и ведению приёма заявителей
2.26. Приём заявителей ведётся в порядке живой очереди или по предварительной записи.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов на предоставление государственной услуги не должно превышать 30 минут.
2.27. Время ожидания в очереди на приём к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут.
2.28. Специалисты управления государственного жилищного фонда обеспечиваются личными нагрудными карточками с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочее место должностного лица управления государственного жилищного фонда оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
2.29. Рассмотрение заявлений о предоставлении государственной услуги осуществляется бесплатно.
Требования к местам предоставления государственной услуги
2.30. Приём заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.31. Помещения для приёма заявителей размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях.
2.32. Вход и выход из помещения для приёма заявителей оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.33. В секторе для ожидания очереди при необходимости устанавливается система звукового информирования граждан.
2.34. Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».
2.35. В местах приёма заявителей на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников Департамента. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Помещение должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.36. На территории, прилегающей к месторасположению Департамента, управления государственного жилищного фонда, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ к парковочным местам является бесплатным. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
2.37. Вход в здание уполномоченного органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:
- наименование уполномоченного органа;
- место нахождения и юридический адрес;
- режим работы.
2.38. Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.
2.39. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.40. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, в том числе условиям, обеспечивающим возможность реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению государственной услуги.
2.41. Места, где осуществляется приём граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, оборудуются информационными стендами, стульями и столами.
Перечень документов, требуемых от заявителей для предоставления государственной услуги
2.42. Для приобретения жилых помещений, граждане и юридические лица подают в Департамент следующие документы (с изм. от 14.10.2010 №306-П):
1) для граждан:
а) документ, удостоверяющий личность гражданина (для предъявления);
б) заявление на приобретение жилого помещения;
в) опись документов;
г) копию согласия супруга на приобретение жилого помещения, удостоверенную нотариально, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
д) копию согласия органов опеки и попечительства в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
е) копию свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;
ж) документы, подтверждающие сведения о проживании гражданина в аварийном, неблагоустроенном, признанном непригодным для проживания жилом доме (при наличии факта проживания в указанном жилом доме);
з) документы, подтверждающие право на получение льгот, предусмотренных статьёй 9 Закона № 51-ЗАО (при наличии прав на льготы);
2) для юридических лиц:
а) документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя (для предъявления);
б) заявление на приобретение жилого помещения;
в) копии учредительных документов, заверенные нотариально;
г) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенную нотариально;
д) выписку из единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за десять дней до момента представления документов;
е) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя, заверенную подразделением по вопросам кадров юридического лица;
ж) справку о балансовой стоимости активов юридического лица на последнюю отчётную дату;
з) копию свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации;
и) доверенность представителя на подачу заявления и заключение договора купли-продажи жилого помещения;
к) опись документов.
2.43. Граждане, желающие в качестве частичной оплаты жилого помещения передать в собственность автономного округа принадлежащее им или членам их семьи на праве собственности жилое помещение, дополнительно представляют следующие документы:
1) копию правоустанавливающего документа на жилое помещение;
2) копию технического паспорта жилого помещения;
3) справку органов технической инвентаризации и учёта о проценте износа жилого помещения;
4) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую информацию о зарегистрированных правах на жилое помещение, выданную не ранее чем за десять дней до момента предоставления документов;
5) справку органа, осуществляющего функции по контролю и надзору за использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, об отсутствии потребности в проведении капитального, текущего ремонта жилого помещения;
6) справку о лицах, проживающих в жилом помещении;
7) копию согласия супруга на отчуждение жилого помещения, удостоверенную нотариально, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
8) копию согласия органов опеки и попечительства на отчуждение жилого помещения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.44. Гражданину, представителю юридического лица, подавшему заявление на приобретение жилого помещения, выдаётся копия описи документов с указанием даты и времени получения заявления и иных документов.
2.45. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы.
2.46. Заявление должно содержать подпись, расшифровку подписи заявителя, дату.
2.48. Документы должны соответствовать следующим требованиям:
- тексты написаны разборчиво;
- отсутствуют подчистки, приписки, зачёркнутые слова и иные неоговорённые исправления;
- отсутствуют серьёзные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать содержание документов.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур при приобретении жилого помещения
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) приём документов от заявителей;
2) рассмотрение документов и принятие решения об удовлетворении заявления либо отказе в удовлетворении заявления на приобретение жилого помещения;
3) направление уведомления об удовлетворении заявления либо отказе в удовлетворении заявления;
4) заключение договора купли-продажи жилого помещения;
5) выдача документов, передача жилого помещения покупателю.
Описание последовательности действий при приёме документов
3.1.2. Основанием для начала исполнения процедуры приёма заявления и документов от заявителя является личное обращение заявителя с необходимыми документами.
3.1.3. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за приём документов (далее - специалист управления), при личном обращении заявителя устанавливает предмет обращения, личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждого заявителя.
3.1.4. Специалист управления проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для заключения договора купли-продажи жилого помещения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
3.1.5. Специалист управления при личном обращении заявителя сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов не заверены, специалист управления, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждую пару «документ-копия», состоящую не более чем из 12 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 1 минуту для каждых 6 страниц представленных документов.
3.1.6. При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист управления уведомляет заявителя о перечне недостающих документов, предлагает принять меры по их устранению и возвращает заявление и представленные документы заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
3.1.7. При наличии заявления и комплекта документов специалист управления оформляет расписку о приёме документов по установленной форме. В расписке указываются:
1) дата и время приёма заявления;
2) порядковый номер заявления;
3) перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
4) количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);
5) количество листов в каждом экземпляре документа;
6) максимальный срок окончания государственной услуги;
7) фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а также его подпись;
8) телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель в течение срока государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до её завершения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.1.8. Специалист управления формирует результат административной процедуры по приёму документов, передаёт заявление на рассмотрение заместителя Губернатора автономного округа, директора Департамента автономного округа и для регистрации его в журнале учёта входящих документов. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 секунд.
3.1.9. Процедура приёма документов завершается передачей документов в управление государственного жилищного фонда.
Описание последовательности действий при рассмотрении заявлений и принятии решения
3.1.10. Основанием для начала процедуры по рассмотрению заявлений на приобретение жилых помещений является поступление документов в управление государственного жилищного фонда.
3.1.11. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, а также в случае, если представленные заявителем документы не позволяют установить право заявителя на приобретение жилого помещения, наличие и размер льготы заявителя, специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за рассмотрение документов, осуществляет подготовку проекта уведомления заявителю о необходимости предоставления дополнительных документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.1.12. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за рассмотрение документов, проверяет:
1) наличие у заявителя гражданства Российской Федерации;
2) право- и дееспособность заявителя;
3) наличие полномочий у представителей, если заявление подано представителем;
4) соответствие представленных документов требованиям законодательства;
5) наличие у гражданина преимущественного права;
6) наличие у гражданина трудового стажа на территории автономного округа, необходимого для предоставления соответствующей льготы по уменьшению стоимости;
7) соответствие передаваемого в счёт оплаты жилого помещения требованиям законодательства (по представленным документам);
8) отсутствие оснований для отказа в удовлетворении заявления, в т.ч. в предоставлении гражданину льготы, права на оплату части стоимости за счёт передачи жилого помещения, находящегося в собственности гражданина.
Максимальный срок выполнения действия на проверку одного заявления и документов к нему составляет 1 час.
3.1.13. По результатам проверки заявлений и документов специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за рассмотрение документов, передаёт пакет документов на рассмотрение жилищной комиссии Департамента для принятия решения об удовлетворении заявления на приобретение жилого помещения либо отказе в удовлетворении заявления на приобретение жилого помещения. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
3.1.14. На следующий рабочий день после окончания срока приёма документов жилищная комиссия Департамента рассматривает заявления граждан и юридических лиц и принимает решение об удовлетворении заявления либо отказе в удовлетворении заявления. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.1.15. Удовлетворение заявлений граждан на приобретение жилых помещений осуществляется в порядке очерёдности, исходя из времени подачи заявления и других необходимых документов.
3.1.16. Удовлетворение заявлений юридических лиц на приобретение жилых помещений осуществляется в порядке очерёдности, исходя из времени подачи заявления и других необходимых документов, после удовлетворения всех заявлений граждан в соответствии с требованиями Закона № 51-ЗАО.
3.1.17. При удовлетворении заявлений граждан на приобретение жилых помещений учитывается преимущественное право на приобретение жилого помещения, которое имеют в равной степени следующие категории граждан:
граждане, проживающие в домах, признанных аварийными;
граждане, проживающие в домах, признанных непригодными для проживания;
граждане, постоянно проживающие на территории автономного округа и имеющие стаж работы на территории автономного округа более пятнадцати лет.
3.1.18. При рассмотрении документов учитывается право граждан на оплату части стоимости жилого помещения за счёт передачи в государственную собственность автономного округа благоустроенного изолированного жилого помещения, находящегося в том же населённом пункте, принадлежащего ему или членам его семьи на праве собственности, не требующего текущего и капитального ремонта, имеющего износ не более 40 процентов.
3.1.19. Жилищная комиссия Департамента проверяет право граждан, чьи заявления на приобретение жилых помещений удовлетворены, на получение льготы по уменьшению стоимости жилого помещения.
В ходе заседания жилищной комиссии Департамента ведётся протокол. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 часа.
3.1.20. В течение 10 календарных дней с момента окончания срока приёма документов Департамента осуществляет мероприятия по оценке рыночной стоимости жилых помещений, находящихся в собственности граждан, желающих в счёт оплаты жилых помещений государственного жилищного фонда автономного округа коммерческого использования передать принадлежащие им жилые помещения, заявления которых удовлетворены жилищной комиссией Департамента. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.1.21. На основании решения жилищной комиссии Департамента специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за рассмотрение документов, готовит и направляет для подписания проект приказа Департамента о результатах рассмотрения заявлений граждан на приобретение жилых помещений государственного жилищного фонда автономного округа коммерческого использования. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.1.22. Подписание приказа производится заместителем Губернатора автономного округа, директором Департамента автономного округа, в его отсутствие - первым заместителем директором Департамента автономного округа в срок не позднее четырнадцати календарных дней после окончания срока приёма документов. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.1.23. На следующий рабочий день после издания приказа Департамента специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за рассмотрение документов, готовит уведомления об удовлетворении заявлений либо об отказе в удовлетворении заявлений. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.1.24. Уведомление об удовлетворении заявления должно содержать:
сведения о заявителе;
адрес жилого помещения, приобретаемого заявителем;
стоимость жилого помещения с учётом льготы;
величину льготы (для граждан, имеющих право на получение льготы в соответствии с Законом № 51-ЗАО);
рыночную стоимость жилого помещения, передаваемого гражданином в счёт оплаты (для граждан, желающих в счёт оплаты стоимости жилого помещения государственного жилищного фонда автономного округа коммерческого использования передать принадлежащее им жилое помещение).
3.1.25. При отказе в предоставлении гражданину льготы в соответствии с частью 5 статьи 8 Закона № 51-ЗАО в уведомлении указываются основания, послужившие основанием для этого.
3.1.26. При отказе в предоставлении гражданину права на оплату части стоимости жилого помещения за счёт передачи в государственную собственность автономного округа жилого помещения, принадлежащего ему или членам его семьи на праве собственности, в соответствии с частью 6 статьи 8 Закона № 51-ЗАО в уведомлении указываются основания, послужившие основанием для этого.
3.1.27. Уведомление об отказе в удовлетворении заявления должно содержать:
сведения о заявителе;
основание для отказа в удовлетворении заявления;
способ обжалования принятого решения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.1.28. Регистрация уведомления производится в журнале учёта исходящей корреспонденции Департамента. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 секунд.
Описание последовательности действий при направлении уведомления об удовлетворении заявления либо отказе в удовлетворении заявления
3.1.29. Основанием для начала процедуры направления уведомлений об удовлетворении заявлений либо отказе в удовлетворении заявлений является их регистрация в соответствии с пунктом 3.1.28 настоящего Административного регламента.
3.1.30. На следующий рабочий день после регистрации уведомления об удовлетворении заявления либо отказе в удовлетворении заявления в соответствии с пунктом 3.1.28 настоящего Административного регламента уведомление выдаётся заявителю либо направляется заявителю по почте на адрес, указанный им при подаче документов.
3.1.31. Если в течение тридцати календарных дней с момента направления уведомления гражданин или юридическое лицо, заявление которых удовлетворено, не обратились в Департамент для заключения договора купли-продажи жилого помещения либо отказались от заключения договора купли-продажи жилого помещения, Департамент вправе принять решение об удовлетворении заявления другого гражданина или юридического лица в порядке очерёдности удовлетворения заявлений.
В указанном случае процедура рассмотрения заявлений и принятия решения повторяется. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Описание последовательности действий при заключении договора купли-продажи жилого помещения
3.1.32. Основанием для начала процедуры подготовки проекта договора купли-продажи является обращение гражданина, юридического лица в течение срока, указанного в пункте 3.1.31 настоящего Административного регламента.
3.1.33. Проект договора купли-продажи жилого помещения составляет специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за рассмотрение документов.
Договор купли-продажи жилого помещения должен содержать:
наименования сторон;
описание жилого помещения;
стоимость жилого помещения, способ расчётов;
обязанности и ответственность сторон;
порядок передачи жилого помещения;
основания и порядок расторжения договора;
реквизиты сторон.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.1.34. Проект договора купли-продажи жилого помещения согласовывается с начальником управления государственного жилищного фонда, начальником правового управления Департамента, а при их отсутствии с их заместителями, а также с заместителем директора Департамента автономного округа, курирующим управление государственного жилищного фонда. Департамента (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.1.35. Подписание договора купли-продажи жилого помещения производится заместителем Губернатора автономного округа, директором Департамента автономного округа, в его отсутствие - первым заместителем директора Департамента автономного округа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.1.36. После подписания договор передаётся специалисту управления государственного жилищного фонда, ответственному за рассмотрение документов, который приглашает заявителя для подписания договора (с использованием телефонной, почтовой и иных видов связи).
3.1.37. После подписания договора специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за рассмотрение документов, производит его регистрацию в журнале регистрации договоров купли-продажи жилых помещений (приложение № 4 к настоящему Административному регламенту).
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 секунд.
Выдача документов, передача жилого помещения
3.1.38. Основанием для начала процедуры выдачи заявителю документов является регистрация договора купли-продажи.
3.1.39. Договор купли-продажи жилого помещения выдаётся заявителю в день его подписания заявителем.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
При получении документов покупатель подтверждает получение документов своей подписью в журнале регистрации договоров купли-продажи.
3.1.40. Передача жилого помещения гражданину, юридическому лицу производится после оплаты стоимости жилого помещения.
В случае предоставления гражданину рассрочки оплаты стоимости жилого помещения передача ему жилого помещения, а также вселение его и членов его семьи производятся после осуществления первого платежа.
3.1.41. Передача жилого помещения осуществляется путём выдачи ключей от жилого помещения, технического паспорта, технической документации на приборы учёта воды, теплоэнергии и т.п.
3.1.42. Факт передачи жилого помещения подтверждается подписанием акта приёма-передачи жилого помещения.
3.1.43. Проект акта приёма-передачи жилого помещения готовит специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за рассмотрение документов.
3.1.44. Подписание акта приёма-передачи жилого помещения производится заместителем Губернатора автономного округа, директором Департамента автономного округа, в его отсутствие - первым заместителем директора Департамента автономного округа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.2. Последовательность административных процедур при выкупе жилых помещений
3.2.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) приём документов от заявителей;
2) рассмотрение документов и принятие решения об удовлетворении заявления либо отказе в удовлетворении заявления на приобретение жилого помещения;
3) направление уведомления об удовлетворении заявления либо отказе в удовлетворении заявления;
4) заключение договора купли-продажи жилого помещения;
5) выдача документов, передача жилого помещения покупателю.
Описание последовательности действий при приёме документов
3.2.2. Основанием для начала исполнения процедуры приёма заявления и документов от заявителя является личное обращение заявителя с необходимыми документами.
3.2.3. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за приём документов (далее - специалист управления), при личном обращении заявителя устанавливает предмет обращения, личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждого заявителя.
3.2.4. Специалист управления проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для заключения договора купли-продажи жилого помещения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
3.2.5. Специалист управления при личном обращении заявителя сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов не заверены, специалист управления, сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждую пару «документ-копия», состоящую не более чем из 12 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 1 минуту для каждых 6 страниц представленных документов.
3.2.6. При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист управления уведомляет заявителя о перечне недостающих документов, предлагает принять меры по их устранению и возвращает заявление и представленные документы заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
3.2.7. В случае, если представленные заявителем документы не позволяют установить право заявителя на приобретение жилого помещения, наличие и размер льготы заявителя, специалист управления осуществляет подготовку проекта уведомления заявителю о необходимости представления дополнительных документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.2.8. При наличии заявления и полного комплекта документов специалист управления оформляет расписку о приёме документов по установленной форме.
В расписке указываются:
1) дата и время приёма заявления;
2) перечень документов с указанием их наименования, реквизитов; количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);
3) количество листов в каждом экземпляре документа;
4) максимальный срок окончания государственной услуги;
5) фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а также его подпись;
6) телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель в течение срока государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до её завершения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.2.9. Специалист управления формирует результат административной процедуры по приёму документов, передаёт заявление на рассмотрение заместителя Губернатора автономного округа, директора Департамента автономного округа и для регистрации его в журнале учёта входящих документов. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 секунд.
3.2.10. Процедура приёма документов завершается передачей документов в управление государственного жилищного фонда.
Описание последовательности действий при рассмотрении заявлений и принятии решения
3.2.11. Основанием для начала процедуры по рассмотрению заявления о выкупе жилого помещения является поступление документов в управление государственного жилищного фонда в соответствии с пунктом 3.2.10 настоящего Административного регламента.
3.2.12. В срок не более трёх дней с момента приёма заявления гражданина специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за рассмотрение документов, проверяет:
1) наличие у заявителя гражданства Российской Федерации;
2) право и дееспособность заявителя;
3) наличие полномочий у представителей, если заявление подано представителем;
4) соответствие представленных документов требованиям законодательства;
5) наличие у гражданина права на выкуп жилого помещения;
6) наличие у гражданина трудового стажа на территории автономного округа, необходимого для предоставления соответствующей льготы по уменьшению стоимости;
7) отсутствие оснований для отказа в удовлетворении заявления, в т.ч. в предоставлении гражданину льготы, права на оплату части стоимости за счёт передачи жилого помещения, находящегося в собственности гражданина.
Максимальный срок выполнения действия на проверку одного заявления и документов к нему составляет 1 час.
3.2.13. В случае наличия у гражданина права на выкуп жилого помещения Департамента осуществляет мероприятия по оценке рыночной стоимости жилого помещения. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.2.14. По результатам проверки заявлений и документов специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за рассмотрение документов, передаёт пакет документов на рассмотрение жилищной комиссии Департамента для принятия решения об удовлетворении заявления на приобретение жилого помещения либо отказе в удовлетворении заявления на приобретение жилого помещения. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
3.2.15. Жилищная комиссия Департамента принимает решение об удовлетворении заявления гражданина о выкупе жилого помещения либо об отказе в выкупе, а также решение о предоставлении гражданину льготы на уменьшение стоимости жилого помещения.
Заседания жилищной комиссии Департамента проводятся по мере необходимости, но не реже чем 1 раз в месяц.
В ходе заседания жилищной комиссии Департамента ведётся протокол.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.2.16. На основании решения жилищной комиссии Департамента специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за рассмотрение документов, готовит и направляет для подписания проект приказа Департамента о результатах рассмотрения заявлений граждан о выкупе жилых помещений государственного жилищного фонда автономного округа коммерческого использования.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.2.17. Подписание приказа производится заместителем Губернатора автономного округа, директором Департамента автономного округа, в его отсутствие - первым заместителем директора Департамента автономного округа. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.2.18. На следующий рабочий день после издания приказа Департамента специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за рассмотрение документов, готовит уведомления об удовлетворении заявления либо об отказе в удовлетворении заявления. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.2.19. Уведомление об удовлетворении заявления должно содержать:
сведения о заявителе;
адрес жилого помещения, приобретаемого заявителем;
стоимость жилого помещения с учётом льготы;
величина льготы (для граждан, имеющих право на получение льготы в соответствии с Законом № 51-ЗАО).
При отказе в предоставлении гражданину льготы в соответствии с частью 5 статьи 8 Закона № 51-ЗАО в уведомлении указываются основания, послужившие основанием для этого.
3.2.20. Уведомление об отказе в удовлетворении заявления должно содержать:
сведения о заявителе;
основание для отказа в удовлетворении заявления;
способ обжалования принятого решения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.2.21. Регистрация уведомления производится в журнале учёта исходящей корреспонденции Департамента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 секунд. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Описание последовательности действий при направлении уведомления об удовлетворении заявления либо отказе в удовлетворении заявления
3.2.22. Основанием для начала процедуры направления уведомлений об удовлетворении заявлений либо отказе в удовлетворении заявлений является их регистрация в соответствии с пунктом 3.2.21 настоящего Административного регламента.
3.2.23. На следующий рабочий день после регистрации уведомления об удовлетворении заявления либо отказе в удовлетворении заявления в соответствии с пунктом 3.2.21 настоящего Административного регламента уведомление выдаётся заявителю либо направляется заявителю по почте на адрес, указанный им при подаче документов.
Описание последовательности действий при подготовке и подписании договора купли-продажи жилого помещения
3.2.24. Основанием для начала процедуры подготовки проекта договора купли-продажи является обращение гражданина после направления ему уведомления об удовлетворении заявления.
3.2.25. Проект договора купли-продажи жилого помещения составляет специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за рассмотрение документов.
Договор купли-продажи жилого помещения должен содержать:
наименования сторон;
описание жилого помещения;
стоимость жилого помещения, способ расчётов;
обязанности и ответственность сторон;
порядок передачи жилого помещения;
основания и порядок расторжения договора;
реквизиты сторон.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.2.26. Проект договора купли-продажи жилого помещения согласовывается с начальником управления государственного жилищного фонда, начальником правового управления Департамента, а при их отсутствии с их заместителями, а также с заместителем директора Департамента автономного округа, курирующим управление государственного жилищного фонда. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.2.27. Подписание договора купли-продажи жилого помещения производится заместителем Губернатора автономного округа, директором Департамента автономного округа, в его отсутствие - первым заместителем директора Департамента автономного округа.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.2.28. После подписания договор передаётся специалисту управления государственного жилищного фонда, ответственному за рассмотрение документов, который приглашает заявителя для подписания договора (с использованием телефонной, почтовой и иных видов связи).
3.2.29. После подписания договора специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за рассмотрение документов, производит его регистрацию в журнале регистрации договоров купли-продажи жилых помещений.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 секунд.
Выдача документов, передача жилого помещения
3.2.30. Основанием для начала процедуры выдачи заявителю документов является регистрация договора купли-продажи.
3.2.31. Договор купли-продажи жилого помещения выдаётся заявителю в день его подписания заявителем.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
3.2.32. При получении документов покупатель подтверждает получение документов своей подписью в журнале регистрации договоров купли-продажи.
3.2.33. Передача жилого помещения в собственность гражданина производится после оплаты стоимости жилого помещения.
3.2.34. В случае предоставления гражданину рассрочки оплаты стоимости жилого помещения передача ему жилого помещения в собственность производятся после осуществления первого платежа.
Одновременно производится расторжение договора найма жилого помещения.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником управления государственного жилищного фонда.
4.2. Текущий контроль осуществляется ежедневно путём проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений настоящего Административного регламента.
4.3. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказа Департамента. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
4.4. Периодичность проведения плановых проверок определяется в соответствии с квартальными планами работы.
4.5. Проведение проверок во внеплановом порядке осуществляется в связи с конкретным обращением заявителя.
4.6. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за приём документов, несёт персональную ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка приёма документов;
- полноту и правильность оформления необходимых документов;
- своевременность передачи документов на рассмотрение уполномоченному лицу.
4.7. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за рассмотрение документов, несёт персональную ответственность за:
- полноту комплекта документов;
- установление оснований для заключения договора;
- своевременность и качество подготовки: решений жилищной комиссии, проектов приказов Департамента; проектов договоров; проектов уведомлений, сообщений;
- своевременность подписания и выдачи заявителю договора (уведомления, сообщения). (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
4.8. Начальник управления государственного жилищного фонда несёт персональную ответственность за полноту и качество предоставления государственной услуги.
4.9. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются сотрудники Департамента и управления государственного жилищного фонда. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
4.10. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии и специалистом, осуществляющим предоставление государственной услуги.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Департамента в досудебном и судебном порядке. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
5.2. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях и бездействии должностных лиц Департамнта, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащимся в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отечество гражданина, которым подаётся сообщение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя и принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение) по поводу действия (бездействия) должностных лиц, а также на принятые ими решения при предоставлении государственной услуги.
5.4. Заявителю может быть отказано в рассмотрении обращения в нижеперечисленных случаях.
5.4.1. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся.
5.4.2. Должностное лицо Департамента при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нём вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
5.4.3. Если текст письменного обращения не поддаётся прочтению, ответ на обращение не даётся, о чём в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. (с изм. от 01.11.2010 №338-П)
5.4.4. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, то должностное лицо Департамента вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Департамент или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
5.4.5. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.4.6. Обращение, в котором обжалуется судебное решение в течение семи дней со дня регистрации, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения. (с изм. от 01.11.2010 №338-П)
5.5. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Департамент. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация письменного обращения.
5.7. Должностные лица Департамента проводят личный приём заявителей. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Личный приём заместителя Губернатора автономного округа, директора Департамента автономного округа проводится по предварительной записи. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
5.8. Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный приём, информирует о дате, времени, месте приёма, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего приём.
5.9. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
5.10. В случае, если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлён, но не более чем на один месяц по решению заместителя Губернатора автономного округа, директора Департамента автономного округа, либо лица, его заменяющего. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
5.11. Обращение заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина, которым подаётся обращение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
5.12. Обращение заявителя в письменной форме может дополнительно содержать следующую информацию:
- причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия);
- иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.
5.13. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учёта доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.14. Обращение подписывается подавшим её заявителем.
5.15. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Департамента принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
5.16. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
5.17. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Департамента в судебном порядке, обратившись с соответствующим заявлением в суд общей юрисдикции в сроки, установленные законодательством Российской Федерации. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления департаментом
имущественных отношений Ямало-
Ненецкого автономного округа
государственной услуги по
отчуждению жилых помещений
государственного жилищного фонда
Ямало-Ненецкого автономного округа
коммерческого использования
(в ред. от 14.10.2010 №306-П)
Сведения
о местах нахождения органов, участвующих в предоставлении государственной услуги
№
п/п
Наименование
Адрес
(местонахож-дение)
Ф.И.О.
руководителя
Теле-фон
Электрон-ный адрес
1.
Департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа
629008, ЯНАО,
г. Салехард,
ул. Республики, д. 72
Дормидонтова Людмила Николаевна
(код
34922)
раб.
2-24-53
факс
2-26-59
depimot@
dio.gov.
yanao.ru
2.
Управление государственного жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа
629008, ЯНАО,
г. Салехард,
ул. Зои Космо-демьянской,
д. 33
Поляков Александр Владимирович
(код
34922)
раб.
3-52-78
факс
3-44-74
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления департаментом имущественных отношений
Ямало-Ненецкого автономного
округа государственной услуги по
отчуждению жилых помещений государственного
жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного
округа коммерческого использования
(с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Блок-схема
общей структуры последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Условные обозначения
Начало или завершение административной процедуры
Операция, действие, мероприятие
Ситуация выбора, принятия решения
3 Межстраничная ссылка, переход
к следующей странице блок-схемы
3
Блок-схема общей структуры последовательности действий
при отчуждении жилых помещений государственного жилищного
фонда Ямало-Ненецкого автономного округа коммерческого использования
Начало предоставления услуги: опубликование в средствах
массовой информации информационного сообщения об отчуждении
жилых помещений государственного жилищного фонда автономного
округа коммерческого использования
1. Приём заявлений и документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
1
1
нет Наличие всех да
необходимых документов
Специалист управления государственного
жилищного фонда, ответственный за
приём документов, указывает перечень
недостающих документов, предлагает
принять меры
Завершение предоставления 2. Рассмотрение документов
государственной услуги на предоставление
государственной услуги
Нет Да
Основания для предоставления
государственной услуги
3. Принятие решения 3. Принятие решения
об отказе в предоставлении о предоставлении
государственной услуги государственной услуги
4. Предоставление
государственной услуги
Завершение предоставления государственной услуги
Блок-схема
последовательности действий при приёме документов
3.1.2. Начало исполнения процедуры: заявитель
обращается с комплектом необходимых документов
3.1.3. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за приём документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность
1 минута
3.1.4. Специалист управления государственного жилищного фонда,
ответственный за приём документов, проверяет наличие всех
необходимых документов
2 минуты
3.1.5. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за приём документов, сличает представленные
экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов не заверены, специалист выполняет
на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам
нет Наличие всех да
необходимых документов
3.1.6. Специалист управления государственного жилищного фонда,
ответственный за приём документов, уведомляет заявителя о перечне
недостающих документов, предлагает принять меры по их устранению
и возвращает заявление и представленные документы заявителю
3 минуты
3.1.7. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за приём документов, оформляет расписку о приёме документов
5 минут
3.1.8. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за приём документов, передаёт заявление на рассмотрение заместителя Губернатора автономного округа, директора Департамента автономного округа. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Заявление регистрируется в журнале учёта входящих документов
20 секунд
Завершение предоставления 2 государственной услуги
Блок-схема
последовательности действий при рассмотрении документов и принятии решения
2
3.1.10. Заявление, зарегистрированное в журнале учёта входящих документов и переданное в управление государственного жилищного фонда
3.1.12. Специалист управления государственного жилищного фонда,
ответственный за рассмотрение документов, осуществляет проверку предоставленных документов на предмет наличия полного комплекта
документов и оснований для права заявителя на приобретение жилого помещения, наличие и размер льготы заявителя,
нет Наличие всех да
необходимых документов
3.1.11. Специалист управления государственного жилищного фонда,
ответственный за рассмотрение документов, осуществляет
подготовку проекта уведомления заявителю о необходимости
предоставления дополнительных документов
10 минут
3.1.13. Заявления и документы передаются на рассмотрение жилищной
комиссии Департамента (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.1.14. На следующий рабочий день после окончания срока приёма документов,
жилищная комиссия Департамента рассматривает
заявления граждан и юридических лиц (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.1.15. Удовлетворение заявлений граждан на приобретение жилых помещений
осуществляется в порядке очерёдности исходя из времени подачи заявления
с учётом преимущественного права
3.1.16. Удовлетворение заявлений юридических лиц на приобретение жилых
помещений осуществляется в порядке очерёдности исходя из времени
подачи заявления и других необходимых документов, после
удовлетворения всех заявлений граждан
3
3
нет да
Удовлетворение заявлений
в порядке очерёдности
3.1.21. Специалист управления государственного жилищного фонда,
ответственный за рассмотрение документов, готовит и направляет для
подписания проект приказа Департамента о
результатах рассмотрения заявлений граждан на приобретение жилых
помещений государственного жилищного фонда автономного округа
коммерческого использования
30 минут (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.1.27. Специалист управления государственного жилищного фонда,
ответственный за рассмотрение документов, готовит уведомление об
отказе в удовлетворении заявления
5 минут
4
3.1.19. Жилищная комиссия Департамента проверяет право
гражданин, чьи заявления на приобретение жилых помещений удовлетворены,
на получение льготы по оплате стоимости жилого помещения.
нет Наличие у гражданина права да
на льготу по оплате стоимости
жилого помещения (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.1.26. Жилищная комиссия Департамента отказывает
гражданину в предоставлении льготы (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.1.18. Жилищная комиссия Департамента проверяет право
граждан, чьи заявления на приобретение жилых помещений удовлетворены,
на оплату части стоимости жилого помещения за счёт передачи в
государственную собственность автономного округа благоустроенного
изолированного жилого помещения (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
5
нет Наличие у гражданина права да
на льготу по оплате стоимости
жилого помещения
3.1.25. Жилищная комиссия Департамента
отказывает гражданину в предоставлении права на льготу (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.1.20. Департамента осуществляет мероприятия
по оценке рыночной стоимости жилых помещений (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.1.21. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный
за рассмотрение документов, готовит проект приказа Департамента
о результатах рассмотрения заявлений граждан на приобретение
жилых помещений государственного жилищного фонда автономного
округа коммерческого использования
30 минут (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.1.23. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный
за рассмотрение документов, готовит уведомление об удовлетворении заявления
5 минут
6
Блок-схема
последовательности действий при направлении уведомления об удовлетворении заявления либо об отказе в удовлетворении заявления
4
3.1.30. Уведомление об отказе в удовлетворении заявления выдаётся заявителю
либо направляется заявителю по почте
Завершение предоставления государственной услуги
6
3.1.30. Уведомление об удовлетворении заявления выдаётся заявителю
либо направляется заявителю по почте
3.1.31. Если в течение тридцати календарных дней с момента направления
уведомления гражданин или юридическое лицо, заявление которых
удовлетворено, не обратились в Департамента для
заключения договора купли-продажи жилого помещения либо отказались
от заключения договора купли-продажи жилого помещения, Департамента
вправе принять решение об удовлетворении
заявления другого гражданина или юридического лица в порядке очерёдности
удовлетворения заявлений (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
нет да
Заявитель обратился для заключения
договора купли-продажи
3 7
Блок-схема
последовательности действий при заключении договора купли-продажи жилого помещения
7
3.1.33. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный
за рассмотрение документов, готовит проект договора купли-продажи
жилого помещения
30 минут
3.1.35. Подписание договора купли-продажи жилого помещения, производится
заместителем Губернатора автономного округа,
директором Департамента автономного округа (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.1.36. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный
за рассмотрение документов, приглашает заявителя для подписания договора
3.1.37. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный
за рассмотрение документов, производит регистрацию договора в журнале
учёта договоров купли-продажи жилых помещений
30 секунд
8
Блок-схема
последовательности действий при выдаче документов
8
3.1.39. Заявителю выдаётся договор купли-продажи жилого помещения
1 минута
3.1.40. Передача жилого помещения гражданину производится после осуществления
первого платежа
Передача жилого помещения юридическому лицу производится после полной оплаты
Завершение предоставления государственной услуги
Блок-схема общей структуры последовательности действий
при выкупе жилых помещений государственного жилищного
фонда Ямало-Ненецкого автономного округа коммерческого использования
Начало предоставления услуги: заявитель обращается
с комплектом необходимых документов
1. Приём заявлений и документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
нет Наличие всех да
необходимых документов
Специалист управления государственного
жилищного фонда, ответственный за
прием документов, указывает перечень
недостающих документов, предлагает
принять меры
Завершение предоставления 2. Рассмотрение документов
государственной услуги на предоставление
государственной услуги
1
1
Нет Да
Основания для предоставления
государственной услуги
3. Принятие решения 3. Принятие решения
об отказе в предоставлении о предоставлении
государственной услуги государственной услуги
4. Предоставление
государственной услуги
Завершение предоставления государственной услуги
Блок-схема
последовательности действий при приеме документов
3.2.2. Начало исполнения процедуры: заявитель
обращается с комплектом необходимых документов
3.2.3. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за приём документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность
1 минута
3.2.4. Специалист управления государственного жилищного фонда,
ответственный за приём документов, проверяет наличие всех
необходимых документов
2 минуты
3.2.5. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за приём документов, сличает представленные
экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов не заверены, специалист выполняет
на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам
2
2
нет Наличие всех да
необходимых документов
3.2.6. Специалист управления государственного жилищного фонда,
ответственный за приём документов, уведомляет заявителя о перечне
недостающих документов, предлагает принять меры по их устранению
и возвращает заявление и представленные документы заявителю
3 минуты
3.2.8. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за приём документов, оформляет расписку о приёме документов
5 минут
3.2.9. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный за приём документов, передаёт заявление на рассмотрение заместителя Губернатора автономного округа, директора Департамента автономного округа. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Заявление регистрируется в журнале учёта входящих документов
20 секунд
Завершение предоставления 3 государственной услуги
Блок-схема
последовательности действий при рассмотрении документов и принятии решения
3
3.2.11. Заявление, зарегистрированное в журнале учёта входящих документов и переданное в управление государственного жилищного фонда
3.2.14. Специалист управления государственного жилищного фонда,
ответственный за рассмотрение документов, осуществляет проверку предоставленных документов и осуществляет подготовку документов для
рассмотрения на жилищной комиссии Департамента (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
4
4
3.2.13. Департамента осуществляет мероприятия
по оценке рыночной стоимости жилых помещений (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.2.15. Жилищная комиссия Департамента принимает
решение об удовлетворении заявления гражданина о выкупе жилого
помещения либо об отказе в выкупе, а также решения о предоставлении
гражданину льготы на оплату стоимости жилого помещения (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
10 минут
нет да
Наличие у гражданина права
на выкуп жилого помещения
3.2.16. Специалист управления государственного жилищного фонда,
ответственный за рассмотрение документов, готовит и направляет для
подписания проект приказа Департамента
о результатах рассмотрения заявлений граждан о выкупе жилых
помещений государственного жилищного фонда автономного округа
коммерческого использования. (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
30 минут
3.2.20.Специалист управления государственного жилищного фонда,
ответственный за рассмотрение документов, готовит уведомление об
отказе в удовлетворении заявления
5 минут
5
3.2.15. Жилищная комиссия Департамента проверяет
право граждан, чьи заявления на выкуп жилых помещений удовлетворены,
на получение льготы по оплате стоимости жилого помещения
нет Наличие у гражданина права да
на льготу по оплате стоимости
жилого помещения (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.2.15. Жилищная комиссия Департамента отказывает
гражданину в предоставлении льготы (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
6
3.2.16. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный
за рассмотрение документов, готовит проект приказа Департамента
о результатах рассмотрения заявлений граждан на выкуп
жилых помещений государственного жилищного фонда автономного
округа коммерческого использования
30 минут (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.2.19. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный
за рассмотрение документов, готовит уведомление об удовлетворении заявления
30 минут
7
Блок-схема
последовательности действий при направлении уведомления об удовлетворении заявления либо об отказе в удовлетворении заявления
5
3.2.23. Уведомление об отказе в удовлетворении заявления выдаётся заявителю
либо направляется заявителю по почте
Завершение предоставления государственной услуги
7
3.2.23. Уведомление об удовлетворении заявления выдаётся заявителю
либо направляется заявителю по почте
8
Блок-схема
последовательности действий при заключении договора купли-продажи жилого помещения
8
3.2.24. Основанием для исполнения процедуры подготовки проекта договора
купли-продажи является обращение гражданина после направления ему
уведомления об удовлетворении заявления
3.2.25. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный
за рассмотрение документов, готовит проект договора купли-продажи
жилого помещения
30 минут
3.2.27. Подписание договора купли-продажи жилого помещения, производится
заместителем Губернатора автономного округа, директором Департамента
автономного округа (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
3.2.28. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный
за рассмотрение документов, приглашает заявителя для подписания договора
3.2.29. Специалист управления государственного жилищного фонда, ответственный
за рассмотрение документов, производит регистрацию договора в журнале
учёта договоров купли-продажи жилых помещений
30 секунд
9
Блок-схема
последовательности действий при выдаче документов
9
3.2.31. Заявителю выдается договор купли-продажи жилого помещения
1 минута
3.2.34. Передача жилого помещения в собственность гражданина производится после
осуществления первого платежа
Завершение предоставления государственной услуги
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления департаментом имущественных отношений
Ямало-Ненецкого автономного
округа государственной услуги по отчуждению
жилых помещений государственного жилищного
фонда Ямало-Ненецкого автономного округа
коммерческого использования
(с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Форма уведомления об отказе
в удовлетворении заявления на приобретение жилого помещения
Герб
Ямало-Ненецкого автономного округа
Департамент Ямало-Ненецкого автономного округа (с изм. от 14.10.2010 №306-П)
№ ________________
«____» ____________ _____г.
Ф.И.О заявителя
адрес проживания
Уведомление
об отказе в удовлетворении заявления на приобретение жилого помещения
На Ваше заявление от ______________ сообщаем, что в соответствии с пунктом __ части 4 статьи 8 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 октября 2006 года № 51-ЗАО «О порядке управления и распоряжения государственным жилищным фондом Ямало-Ненецкого автономного округа коммерческого использования» Вам отказано в удовлетворении заявления на приобретение жилого помещения по следующим причинам:
____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
Отказ в удовлетворении заявления на приобретение жилого помещения может быть обжалован в суд.
Должностное лицо (наименование должности, подпись, расшифровка подписи).
Приложение № 4
к Административному регламенту
департаментом имущественных отношений предоставления
Ямало-Ненецкого автономного
округа государственной услуги по отчуждению
жилых помещений государственного жилищного
фонда Ямало-Ненецкого автономного округа
коммерческого использования
(с изм. от 14.10.2010 №306-П)
Форма журнала
учёта договоров купли-продажи жилых помещений
Титульный лист
Журнал учёта договоров купли-продажи жилых помещений
Срок хранения:
Начат:
Окончен:
Форма журнала
№
п/п
Фамилия, имя, отчество заявителя
Адрес жилого помещения
Дата и номер договора
Дата выдачи и подпись
Примечание
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Красный Север" № 234/5 (15289/5) с/в152-153 от 28.11.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Жилищное законодательство, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: