Основная информация
| Дата опубликования: | 21 ноября 2011г. |
| Номер документа: | RU70000201101076 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Томская область |
| Принявший орган: | Администрация Томской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу в соответствии с пп. 1 п. 3 постановления Администрации Томской области от 05.10.2012 № 386а.
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Постановление № 367а от 21.11.2011 г
Об утверждении региональной программы «Обеспечение безопасности населения и объектов экономики Томской области от негативного воздействия поверхностных вод на 2012 – 2014 годы»
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Администрации Томской области от 13.07.2012 г. № 275а)
Во исполнение плана мероприятий по реализации Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 № 1235-р, в целях своевременного предотвращения и (или) минимизации наносимого ущерба населению и объектам экономики Томской области от негативного воздействия поверхностных вод
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить региональную программу «Обеспечение безопасности населения и объектов экономики Томской области от негативного воздействия поверхностных вод на 2012 – 2014 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области (Халин) обеспечить опубликование настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по особо важным проектам Точилина С.Б.
Губернатор Томской области
В.М.Кресс
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации Томской области
от 21.11.2011 № 367а
Региональная программа «Обеспечение безопасности населения и объектов экономики Томской области от негативного воздействия поверхностных вод на 2012 – 2014 годы»
Паспорт региональной программы
«Обеспечение безопасности населения и объектов экономики Томской области от негативного воздействия поверхностных вод на 2012 – 2014 годы»
Наименование
региональной
программы
Обеспечение безопасности населения и объектов экономики Томской области от негативного воздействия поверхностных вод
на 2012 – 2014 годы (далее – Программа)
Основание
для разработки
Программы
План мероприятий по реализации Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 № 1235-р (раздел IV)
Заказчик
Программы
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Исполнители
Программы
Верхне-Обское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (по согласованию);
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области;
Департамент архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию);
организации, выбранные в соответствии с Федеральным
законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для государственных и муниципальных нужд»
Основные
разработчики
Программы
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
Цель Программы
Своевременное предотвращение и (или) минимизация наносимого ущерба населению и объектам экономики Томской области
от негативного воздействия поверхностных вод
Показатели
цели Программы
и их значения
1. Доля территорий, подверженных негативному воздействию вод
и защищенных в результате проведения превентивных противопаводковых мероприятий, от общей площади таких территорий, – 21,0%.
2. Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях и защищенного в результате проведения превентивных противопаводковых мероприятий,
от общего количества населения, проживающего на таких территориях, – 63,9%
Задачи
Программы
1. Приведение гидротехнических сооружений, предназначенных для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод, в технически исправное состояние за счет проведения капитального ремонта.
2. Повышение защищенности окружающей среды, населения
и объектов экономики от наводнений и другого вредного воздействия поверхностных вод природного характера за счет строительства (реконструкции) сооружений инженерной защиты территорий.
3. Повышение защищенности окружающей среды, населения
и объектов экономики от наводнений и другого вредного воздействия поверхностных вод природного характера за счет проведения мероприятий по увеличению пропускной способности русел рек
Показатели
задач Программы
и их значения
1.1. Доля гидротехнических сооружений, предназначенных
для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод, находящихся в технически исправном состоянии, от общего количества таких гидротехнических сооружений – 50 %.
1.2. Доля территории, защищенной от наводнений и другого негативного воздействия вод в результате капитального ремонта гидротехнических сооружений, в общей протяженности берегов водных объектов, нуждающихся в капитальном ремонте таких сооружений, – 73,9 %.
1.3. Население, проживающее на подверженных негативному воздействию вод территориях и защищенное в результате инженерной защиты (капитальный ремонт действующих гидротехнических сооружений), – 37,55 тыс. человек.
2.1. Доля построенных (реконструированных) сооружений инженерной защиты территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод в общей протяженности берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве (реконструкции) таких сооружений, – 7,3 %.
2.2. Территория, защищенная от наводнений и другого негативного воздействия вод в результате строительства (реконструкции)
гидротехнических сооружений, в общей протяженности берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве (реконструкции) таких сооружений, – 2,11 км.
2.3. Население, проживающее на подверженных негативному
воздействию вод территориях и защищенное в результате строительства (реконструкции) сооружений инженерной
защиты, – 0,94 тыс. человек.
3.1. Доля расчищенных русел рек, нуждающихся в проведении работ по увеличению их пропускной способности, – 9,5 %.
3.2. Территория, защищенная от наводнений и другого негативного воздействия вод в результате проведения мероприятий
по увеличению пропускной способности русел рек, – 33,4 км.
3.3. Население, проживающее на подверженных негативному воздействию вод территориях и защищенное в результате проведения мероприятий по увеличению пропускной способности русел рек, – 36,0 тыс. человек
Сроки и этапы
реализации
Программы
2012 – 2014 годы
Объемы
и источники
финансирования
в тыс. руб.
2012 –
2014 годы
(прогноз)
2012 г.
(прогноз)
2013 г.
(прогноз)
2014 г.
(прогноз)
всего
598738,43
242497,63
185161,80
171079,00
федеральный бюджет (прогноз)
512918,72
194485,72
156537,00
161896,00
областной бюджет
(прогноз)
9945,80
3400,00
6545,80
0,00
местный бюджет (прогноз)
75873,91
44611,91
22079,00
9183,00
Основные
направления
расходования
средств
2012 – 2014 годы
(прогноз,
в тыс. руб.)
2012 г.
(прогноз)
2013 г.
(прогноз)
2014 г.
(прогноз)
НИОКР
0
0
0
0
инвестиции
435370,56
226345,56
160946,00
48079,00
прочие нужды
163367,87
16152,07
24215,80
123000,00
Основные
мероприятия
Программы
Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, предназначенных
для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод (далее – гидротехнические сооружения), строительство, проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений.
Проведение дноуглубительных, русловыпрямительных работ, работ по расчистке русел рек
Ожидаемые
показатели
эффективности
Программы
Снижение размера возможного ущерба
от негативного воздей-ствия вод, млн. рублей
Всего
2012 г.
2013 г.
2014 г.
1434,67
526, 1
357,60
550,97
Организация
управления
Программой
и контроль за ее
реализацией
Управление Программой осуществляют Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, Департамент архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию).
Текущий контроль за реализацией Программы осуществляет Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
1. Содержание проблемы
По территории Томской области протекает 18100 рек и одним из самых опасных природных явлений и процессов является половодье, прохождение которого ежегодно носит разрушающий характер. В 2002 году малые и средние реки области подошли к началу половодья с повышенным уровнем воды, кроме того, в них стали поступать талые воды из лесов, воды оттаявших болот и осадки. Реки вышли из берегов по причине малой пропускной способности русел и превысили все критические и опасные уровни. В итоге в зону затопления попало 53 населенных пункта, прервалось автомобильное сообщение с 67 населенными пунктами, в которых проживало 32464 человека. Было подтоплено 754 жилых дома, 2133 постройки и нарушена жизнедеятельность 2388 человек, в том числе 537 детей. Ущерб составил 119,1 млн. рублей. В 2007 году затоплению подверглось 18 населенных пунктов (26 тыс. человек). Были повреждены (разрушены) 314 жилых домов, 12 мостов, более 60 км автодорог, 28 объектов жизнеобеспечения, сельскохозяйственные угодья. Ущерб оценивался в 80 млн. рублей.
В 2008 году паводок прошел относительно спокойно, режим чрезвычайной ситуации локального характера был введен в г. Томске в результате разлива р. Ушайки в районе пос. Степановка. В результате подъема уровня воды в р. Итатка произошло подтопление Орловского водозабора – источника хозяйственно-питьевого водоснабжения г. Асино с населением 27,3 тыс. человек. Ущерб экономике области составил около 7 млн. рублей.
В 2009 году весеннее половодье не сопровождалось чрезвычайными ситуациями, но в ноябре на р. Томи в результате редкого стечения гидрометеорологических факторов сформировался экстремально высокий зимний паводок уже после установления ледостава. Паводок сопровождался вскрытием реки Томи на всем протяжении от верховьев до г. Томска, ледоходом, образованием заторов и резкими подъемами уровня воды с разрушением ледостава (до 30 см) и постепенным продвижением всей ледовой массы к г. Томску. Уровень воды в р. Томи поднялся до экстремально высокой отметки 625 см (повторяемость – 1 раз в 90 лет). При этом русло р. Томи забилось битым льдом и шугой на всем протяжении реки в пределах Томской области. Аномально холодная погода в декабре 2009 г. – январе 2010 г. способствовала увеличению мощности ледового покрова. В результате половодья 2010 года были подтоплены населенные пункты Томского района: с. Черная Речка (339 пострадавших домовладений, 1393 человека, в том числе было эвакуировано 820 человек), с. Барабинка (53 пострадавших домовладения, 136 человек), с. Тахтамышево (22 пострадавших домовладения, 62 человека), в г. Томске пострадало 65 домовладений с численностью жителей 158 человек.
В 2010 году развитие половодья на всей территории Томской области проходило при уровнях, превышающих среднегодовые. В результате в зоне затопления оказалось 23 населенных пункта в 7 муниципальных образованиях, было затоплено 764 жилых строения (2548 человек), при этом из них отселялось 1020 человек. Ущерб составил более 500 млн. рублей.
В Томской области общая протяженность береговой линии в границах поселений составляет 5000 км. На территории области, подверженной негативному воздействию вод (350 км), проживает 117,3 тыс. человек.
В настоящее время на территории Томской области 22 гидротехнических сооружения общей протяженностью 69433 м обеспечивают безопасность населения и объектов экономики от негативного воздействия вод, из них:
в технически исправном состоянии находится 8 сооружений протяженностью 34106 м (49 %);
требуется реконструкция 5 сооружений общей протяженностью 24571 м: в Колпашевском районе – 4 сооружения (ограждающая дамба мкр. Шпальная в с. Тогур, ограждающая дамба мкр. Рейд в с. Тогур, ограждающая дамба мкр. Пески в г. Колпашево, ограждающая дамба в с. Озерное – 2-я очередь); 1 сооружение в Парабельском районе (ограждающая дамба в с. Нарым);
требуется капитальный ремонт 9 сооружений (10756 м).
В связи с развитием береговой эрозии необходимо строительство новых гидротехнических сооружений общей протяженность 3430 м: берегоукрепление правого берега р. Томи в г. Томске (от Коммунального моста до Лагерного сада), в г. Стрежевом в районе мкр. Деревенской застройки, в р. п. Белый Яр Верхнекетского района.
В результате редкого по своей активности процесса развития береговой эрозии на высоком обрывистом берегу р. Оби в г. Колпашево сложилась угроза существования всего города с численностью жителей 46,5 тыс. человек. Скорость переработки береговой полосы уже достигает 35 м в год и в настоящее время в зоне размыва оказались жилые строения пяти улиц города (346 домов) с объектами жизнеобеспечения. Компенсационные выплаты населению за счет средств бюджета Томской области составляют 7,5 млн. рублей ежегодно. В случае непроведения работ по стабилизации сложившейся чрезвычайной ситуации ущерб от вредного воздействия р. Оби в г. Колпашево оценивается в размере 908,5 млн. рублей.
Данные проблемы требуют неотложного комплексного подхода в решении всех направлений развития деятельности по своевременному предотвращению и минимизации наносимого ущерба населению и объектам экономики Томской области от негативного воздействия поверхностных вод.
2. Цель, задачи и мероприятия Программы
Целью Программы является своевременное предотвращение и (или) минимизация наносимого ущерба населению и объектам экономики Томской области от негативного воздействия поверхностных вод.
Задачи Программы:
1. Приведение гидротехнических сооружений, предназначенных для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод, в технически исправное состояние за счет проведения капитального ремонта.
2. Повышение защищенности окружающей среды, населения и объектов экономики от наводнений и другого вредного воздействия поверхностных вод природного характера за счет строительства (реконструкции) сооружений инженерной защиты территорий.
3. Повышение защищенности окружающей среды, населения и объектов экономики от наводнений и другого вредного воздействия поверхностных вод природного характера за счет проведения мероприятий по увеличению пропускной способности русел рек.
Реализацию Программы предполагается осуществить в течение трех лет (2012 – 2014 годы).
Планируется осуществление следующих первоочередных мероприятий:
разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт и начало работ на трех гидротехнических сооружениях;
окончание работ по капитальному ремонту трех гидротехнических сооружений;
строительство двух новых гидротехнических сооружений;
проведение дноуглубительных работ, работ по расчистке русел рек: Томь на территории г. Томска и Томского района (начало работ), Бровка в черте с. Кривошеино (окончание работ);
начало работ по спрямлению русла р. Оби в районе г. Колпашево.
Показатели цели и задач Программы указаны в приложении № 1 к Программе.
Паспорт целевых показателей указан в приложении № 4 к Программе.
3. Оценка социально-экономического
значения Программы для развития региона
Реализация Программы позволит обеспечить более высокий уровень защищенности территорий от чрезвычайных ситуаций природного характера, что является необходимым условием стабильного экономического развития Томской области.
Снижение размера возможного ущерба населению и объектам экономики Томской области от негативного воздействия вод оценивается в сумме 1434,67 млн. рублей за счет строительства новых объектов инженерной защиты населенных пунктов, обеспечения эксплуатационной надежности и безопасности действующих гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию, проведения работ по регулированию и расчистке русел рек.
4. Механизмы реализации и управления
Программой, включая ресурсное обеспечение
Заказчиком Программы является Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области.
Основным разработчиком Программы является Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области.
Исполнители Программы: Верхне-Обское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (по согласованию), Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области; Департамент архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию); организации, выбранные в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Реализация Программы осуществляется путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении № 2 к Программе.
Механизм взаимодействия с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Верхне-Обским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов, Федеральным агентством водных ресурсов предполагает подготовку Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области необходимых обосновывающих материалов, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.08.2010 № 337 «Об утверждении Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации».
Исполнители Программы организуют размещение заказов на конкурсной основе с заключением договоров на выполнение конкретных мероприятий, предусмотренных Программой, в соответствии с действующим законодательством. Контролируют ход и качество выполнения договорных обязательств подрядчиками работ по договорам.
Текущее управление реализацией Программы осуществляет Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области.
Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются исходя из объемов:
субвенций из федерального бюджета бюджету Томской области на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений;
субсидий из федерального бюджета бюджету Томской области на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Томской области, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений;
субсидий из федерального бюджета, главным распорядителем в отношении которых является Федеральное агентство водных ресурсов, бюджету Томской области на софинансирование объектов капитального строительства на предоставление соответствующих субсидий из бюджета Томской области на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности;
ассигнований из бюджета Томской области, включая предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий Программы;
(абз.12 в редакции Постановления Администрации Томской области от 13.07.2012 г. № 275а)
ассигнований из местных бюджетов.
Для реализации мероприятий Программы из областного бюджета местным бюджетам предоставляются субсидии на софинансирование капитального ремонта гидротехнических сооружений, включая разработку проектно-сметной документации, а также на строительство (реконструкцию) гидротехнических сооружений, включая разработку проектно-сметной документации. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Томской области, в которых существует угроза безопасности населению и объектам экономики от негативного воздействия поверхностных вод.
(абз.14 введен Постановлением Администрации Томской области от 13.07.2012 г. № 275а)
Ресурсное обеспечение Программы осуществляется в соответствии с приложением № 3 к Программе.
5. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации
Управление Программой осуществляют:
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области в части организации мероприятий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений муниципальной собственности и бесхозяйных, сооружений, находящихся в ведении Департамента, проведения работ по расчистке и регулированию русел рек;
Департамент архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области в части организации строительства новых гидротехнических сооружений муниципальной собственности;
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) в части проведения работ по строительству новых и капитальному ремонту действующих сооружений муниципальной собственности, бесхозяйных гидротехнических сооружений, планируемых к принятию в муниципальную собственность.
Текущий контроль за реализацией Программы осуществляет Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области.
Исполнители Программы представляют отчеты:
по утвержденным формам Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства водных ресурсов в установленные ими сроки заказчику Программы;
ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют заказчику Программы отчетность о реализации Программы и об использовании финансовых ресурсов по установленной заказчиком Программы форме.
Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы проводится ежегодно путем сравнения текущих значений основных целевых показателей с установленными Программой значениями.
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области представляет ежеквартально отчет о реализации Программы в Департамент экономики Администрации Томской области по установленным формам и в установленные сроки.
Приложение № 1
к региональной программе «Обеспечение
безопасности населения и объектов экономики
Томской области от негативного воздействия
поверхностных вод на 2012 – 2014 годы»
Показатели цели и задач Программы
Цель и задачи
Программы
Наименование
целевого показателя
Источник
определения
значения
показателя
Фактическое
значение
показателя
(2010 год)
Изменение значения
показателя по годам
реализации
Целевое
значение
показателя
при окончании
реализации
Программы
2012 г.
2013 г.
2014 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель:
своевременное предотвращение и (или) минимизация наносимого ущерба населению и объектам экономики Томской области от негативного воздействия поверхностных вод
Доля территорий, подверженных негативному воздействию вод
и защищенных в результате проведения превентивных противопаводковых мероприятий, от общей площади таких территорий
Ведомствен-ная
статистика
18,3
1,83
0
0,17
21,0
Доля населения, проживающего на подвержен-ных негативному воздействию вод территориях и защищенного в результате проведения превентивных противопаводковых мероприятий, от общего количества населения, проживающего на таких территориях
Ведомствен-ная
статистика
39,4
1,86
0
0
63,5
Задачи:
1. Приведение гидротехнических сооружений, предназначенных
для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод,
в технически исправное состояние за счет проведения капитального ремонта
Доля гидротехнических сооружений, предназначенных для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод, находящихся
в технически исправном состоянии, от общего количества таких гидротехнических сооружений, %
Ведомствен-ная
статистика
31,8
13,6
0
0
50,0
Доля территории, защищенной
от наводнений и другого негативного воздействия вод в результате капитального ремонта гидротехнических сооружений, в общей протяженности берегов водных объектов, нуждающихся в капитальном ремонте таких сооружений, %
Ведомствен-ная
статистика
48,5
5,2
0
0
54,9
Население, проживающее на подверженных негативному воздействию вод территориях и защищенное в результате инженерной защиты (капитальный ремонт действующих гидротехнических сооружений), тыс. человек
Ведомствен-ная
статистика
31,2
0,8
0
0
32,0
2. Повышение защищенности окружающей среды, населения и объектов экономики
от наводнений и другого вредного воздействия поверхностных вод природного характера
за счет строительства (реконструкции) сооружений инженерной защиты территорий
Доля построенных (реконструированных) сооружений инженерной защиты территорий
от наводнений и другого негативного воздействия вод в общей протяженности берегов водных объектов, нуждающихся
в строительстве (реконструкции) таких сооружений, %
Ведомствен-ная
статистика
–
5,4
0
2,1
7,5
Территория, защищенная
от наводнений и другого негативного воздействия вод в результате строительства (реконструкции) гидротех-нических сооружений,
в общей протяженности берегов водных объектов, нуждающихся
в строительстве (реконструкции) таких сооружений, км
Ведомствен-ная
статистика
0
1,51
0
0,6
2,11
Население, проживающее
на подверженных негативному воздействию вод территориях и защищенное
в результате строительства, (реконструкции) сооружений инженерной защиты,
тыс. человек
Ведомствен-ная
статистика
0
0,9
0
0
0,9
3. Повышение защищенности окружающей среды, населения и объектов экономики
от наводнений
и другого вредного воздействия поверхностных вод природного характера
за счет проведения мероприятий
по увеличению пропускной способности русел рек
Доля расчищенных русел рек, нуждающихся в проведении работ по увеличению их пропускной способности, %
Ведомствен-ная
статистика
25,7
0,4
0,0
0,0
28,5
Территория, защищенная
от наводнений и другого негативного воздействия вод в результате проведения мероприятий по увеличению пропускной способности русел рек, км
Ведомствен-ная
статистика
30,1
1,3
0,0
0,0
33,4
Население, проживающее
на подверженных негативному воздействию вод территориях и защищенное
в результате проведения мероприятий по увеличению пропускной способности русел рек, тыс. человек
Ведомствен-ная
статистика
9,7
0,3
0,0
0,0
36,0
Приложение № 2
к региональной программе «Обеспечение безопасности
населения и объектов экономики Томской области
от негативного воздействия поверхностных вод на 2012 – 2014 годы»
(в редакции Постановления Администрации
Томской области от 13.07.2012 г. № 275а)
Перечень программных мероприятий
№
п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Объем финанси-
рования,
(тыс. руб.),
всего (прогноз)
В том числе за счет средств
Ответственный исполнитель/
координатор
Показатели результата мероприятия
федераль-ного
бюджета (прогноз)
областного бюджета
(прогноз)
местного бюджета
(прогноз)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Задача 1. Приведение гидротехнических сооружений, предназначенных для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод, в технически исправное состояние за счет проведения капитального ремонта
Капитальные вложения
1.1.
Капитальный ремонт объекта «Ограждающая дамба и земляная плотина водохранилища
у с. Вороно-Пашня Асиновского района Томской области
(капитальный ремонт). Корректировка»
2012 г.
2642,08
2227,08
0,00
415,00
Муниципальное образование «Асиновский район»
(по согласованию)/ Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Приведение
в технически исправное состояние – 3147 м дамбы, защита
698 человек, предотвращаемый ущерб –
526, 1 млн. рублей
1.2.
Капитальный ремонт объекта «Ограждающая дамба г. Томска (пос. Степановка).
2-й пусковой комплекс. Корректировка»
2012 г.
16983,00
11109,00
0,00
5874,00
Муниципальное образование «Город Томск»
(по согласованию)/ Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Приведение
в технически исправное состояние – 460 м дамбы, защита
252 человек, предотвращаемый ущерб –
38,5 млн. рублей
1.3.
Разработка проектно-сметной документации
на капитальный ремонт объекта «Ограждающая дамба г. Томска»
2012 г.
4000,00
0,00
0,00
4000,00
Муниципальное образование «Город Томск»
(по согласованию)/
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Приведение
в технически исправное состояние – 3600 м дамбы, защита 10500 человек, предотвращаемый ущерб –
5058 млн. рублей
1.4.
Капитальный ремонт объекта «Ограждающая дамба г. Томска» (начало работ)
2014 г.
32500,00
26000,00
0,00
6500,00
1.5.
Разработка проектно-сметной документации
на капитальный ремонт объекта «Гидротехническое сооружение
у п. Октябрьского Томского района»
2012 г.
1000,00
0,00
1000,00
0,00
Муниципальное образование «Октябрьское сельское поселение»
(по согласованию)/
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Приведение
в технически исправное состояние 146 м плотины, защита автодороги Томск –Итатка,
ж/д Томск –
Белый Яр,
предотвращаемый ущерб –
37,9 млн. рублей
1.6.
Капитальный ремонт объекта «Гидротехничес-кое сооружение
у п. Октябрьского Томского района» (начало работ)
2013 г.
15229,00
12183,20
3045,8
0,00
1.7.
Разработка проектно- сметной документации
(далее – ПСД)
на капитальный ремонт объекта «Гидротехническое сооружение в с. Копылово Томского района»
2012 г.
1191,50
0,00
1191,50
0,00
Муниципальное образование «Копыловское сельское поселение»
(по согласованию)/
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
1.8.
Капитальный ремонт объекта «Гидротехническое сооружение у с. Копылово Томского района» (начало работ)
2013 г.
16571,66
14000,00
2571,66
0,00
Муниципальное образование «Копыловское сельское поселение»
(по согласованию)/
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Приведение
в технически исправное состоя-ние 120 м плотины, защита объектов жизнеобеспечения с. Копылово, предотвращаемый ущерб –
10,1 млн. рублей
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Итого по разделу
2012 –
2014 гг.,
в том числе
90117,24
65519,28
7808,96
16789,00
2012 г.
25816,58
13336,08
2191,50
10289,00
2013 г.
31800,66
26183,2
5617,46
0,00
2014 г.
32500,00
26000,00
0,00
6500,00
Задача 2. Повышение защищенности окружающей среды, населения и объектов экономики от наводнений и другого вредного воздействия поверхностных вод природного характера за счет строительства (реконструкции) сооружений инженерной защиты территорий
2.1.
Строительство объекта «Инженерная защита
от затопления и разрушения водами протоки Пасол
в г. Стрежевом Томской области, I пусковой комплекс (участок № 1)»
2012 г.
78884,48
65300,57
0,00
13 583,91
Муниципальное образование «Город Стрежевой»
(по согласованию)/
Департамент архитектуры, строительства
и дорожного комплекса Томской области, Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Строительство сооружения –
1510 м, защита
942 человек, предотвращаемый ущерб –
290,5 млн. рублей
2.2.
Строительство объекта «Берегоукрепление правого берега Томи в г. Томске
(от Коммунального моста до Лагерного сада),
II пусковой комплекс»
2012 –
2014 гг.,
в том числе
264232,00
218731,00
0,00
45501,00
Муниципальное образование «Город Томск»
(по согласованию)/
Департамент архитектуры, строительства
и дорожного комплекса Томской области, Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Строительство сооружения –
600 м, защита Мемориального комплекса погиб-шим в годы Великой Отечест-венной войны, предотвращаемый ущерб –
550,97 млн. рублей
2012 г.
120436,00
99697,00
0,00
20739,00
2013 г.
128217,00
106138,00
0,00
22079,00
2014 г.
15579,00
12896,00
0,00
2683,00
1
2
3
4
5
6
7
8
9
2.3.
Корректировка проектно-сметной документации
по объекту «Берегоукрепление
р. Кеть на участке
п. Белый Яр Томской области»
2012 –
2013 гг.,
в том числе
2136,84
0,00
2136,84
0,00
Муниципальное
образование
«Верхнекетский район»
(по согласованию) /
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Строительство сооружения – 1320 м. Предотвращаемый ущерб –
124,98 млн. рублей
2012 г.
1208,5
0,00
1208,5
0,00
2013 г.
928,34
0,00
928,34
0,00
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Итого по разделу
2012 –
2014 гг.,
в том числе
345253,32
284031,57
2136,84
59084,91
2012 г.
200528,98
164997,57
1208,50
34322,91
2013 г.
129145,34
106138,00
928,34
2207,00
2014 г.
15579,00
12896,00
0,00
2683,00
Задача 3. Повышение защищенности окружающей среды, населения и объектов экономики от наводнений и другого вредного воздействия поверхностных вод природного характера за счет проведения мероприятий по увеличению пропускной способности русел рек
3.1.
Разработка ПСД «Расчистка русла р. Томи
в пределах Томской области»
2012 –
2013 гг.,
в том числе
5700,00
5700,00
0,00
0,00
Верхне-Обское бассейновое водное управле-ние (далее – Верхне-Обское БВУ)
(по согласованию)/ Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Защита от затопле-ния с. Черная Речка (1393 человека); с. Барабинка
(136 человек);
с. Тахтамышево
(62 человека), с. Вершинино
(147 человек), с. Казанка
(216 человек), объекты жизнеобеспечения. Предотвращаемый ущерб –
452,9 млн. рублей
2012 г.
2000,00
2000,00
0,00
0,00
2013 г.
3700,00
3700,00
0,00
0,00
3.2.
Расчистка русла р. Томи
в пределах Томской области (начало работ)
2014 г.
12000,00
12000,00
0,00
0,00
Верхне-Обское БВУ
(по согласованию)/
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
3.3.
Разработка ПСД «Спрямление русла р. Оби для предотвращения размыва берега в черте г. Колпашево
на территории Томской области»
2012 –
2013 гг.,
в том числе
29515,80
29515,80
0,00
0,00
Верхне-Обское БВУ
(по согласованию)/
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Защита
от разрушения г. Колпашево
(46,5 тыс. человек, объекты жизне-обеспечения). Предотвращаемый ущерб –
901,8 млн. рублей
2012 г.
10000,00
10000,00
0,00
0,00
2013 г.
19515,80
19515,80
0,00
0,00
3.4.
Спрямление русла р. Оби для предотвращения размыва берега в черте г. Колпашево
на территории Томской области (начало работ)
2014 г.
110000,00
110000,00
0,00
0,00
Верхне-Обское БВУ
(по согласованию)/ Департамент природных ресурсов
и охраны окружа-ющей среды Томской области
3.5.
Расчистка русла реки Бровка в черте с. Кривошеино
2012 г.
4152,07
4152,07
0,00
0,00
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Защита от затопления территории (2,5 км) с. Кривошеино
(200 домовладений, 310 человек). Предотвращаемый ущерб –
28,6 млн. рублей
3.6.
Разработка ПСД «Расчистка участков русла р. Ушайка в черте г. Томска»
2013 –
2014 гг.,
в том числе
2000,00
2000,00
0,00
0,00
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Защита от затопле-ния территории
(3 км) г. Томска
(65 домовладений, 158 человек). Предотвращаемый ущерб –
14,6 млн. рублей
2013 г.
1000,00
1000,00
0,00
0,00
2014 г.
1000,00
1000,00
0,00
0,00
Итого по разделу
2012 –
2014 гг.,
в том числе
163367,87
163367,87
0,00
0,00
2012 г.
16152,07
16152,07
0,00
0,00
2013 г.
24215,80
24215,80
0,00
0,00
2014 г.
123000,00
123000,00
0,00
0,00
Итого по мероприятиям
2012 –
2014 гг.,
в том числе
598738,43
512918,72
9945,80
75 873,91
2012 г.
242497,63
194485,72
3400,00
44611,91
2013 г.
185161,80
156537,00
6545,80
22079,00
2014 г.
171079,00
161896,00
0,00
9183,00
Приложение № 3
к региональной программе «Обеспечение
безопасности населения и объектов экономики Томской
области от негативного воздействия
поверхностных вод на 2012 – 2014 годы»
Ресурсное обеспечение Программы
Наименование ресурса
Единица измерения
Потребность (прогноз)
всего
в том числе по годам
очередной финансовый
2012 год
(прогноз)
плановый период
2013 год (прогноз)
2014 год (прогноз)
1
2
3
4
5
6
Расходы на реализацию Программы, всего, в том числе:
млн. руб.
598738,43
242497,63
185161,80
171079,00
Финансовые ресурсы, в том числе по источникам финансирования:
млн. руб.
598738,43
242497,63
185161,80
171079,00
федеральный бюджет (прогноз)
млн. руб.
512918,72
194485,72
156537,00
161896,00
областной бюджет (прогноз)
млн. руб.
9945,80
3400,00
6545,80
0,00
местный бюджет (прогноз)
млн. руб.
75873,91
44611,91
22079,00
9183,00
Распределение финансирования по видам ресурсов:
млн. руб.
598738,43
242497,63
185161,80
171079,00
материально-технические ресурсы
млн. руб.
435370,56
226345,56
160946,00
48079,00
1
2
3
4
5
6
прочие виды ресурсов
млн. руб.
163367,87
16152,07
24215,8
123000,00
Расходы на реализацию Программы в разрезе получателей средств:
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, в том числе:
млн. руб.
81617,15
20888,15
33729,00
27000,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
инвестиции
75465,08
16736,08
32729,00
26000,00
(федеральный бюджет)
65519,28
13336,08
26183,20
26000,00
(областной бюджет)
9945,8
3400,00
6545,8
0,00
прочие нужды
6152,07
4152,07
1000,00
1000,00
(федеральный бюджет)
6152,07
4152,07
1000,00
1000,00
(областной бюджет)
0,00
0,00
0,00
0,00
Департамент архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области,
в том числе:
млн. руб.
284031,57
164997,57
106138,00
12896,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
инвестиции
284031,57
164997,57
106138,00
12896,00
(федеральный бюджет)
284031,57
164997,57
106138,00
12896,00
(областной бюджет)
0,00
0,00
0,00
0,00
прочие нужды
0,00
0,00
0,00
0,00
(федеральный бюджет)
0,00
0,00
0,00
0,00
(областной бюджет)
0,00
0,00
0,00
0,00
Приложение № 4
к региональной программе «Обеспечение безопасности населения и объектов экономики Томской области от негативного воздействия поверхностных вод на 2012 – 2014 годы»
Паспорт целевых показателей Программы
Наименование целевого показателя
Источник, определяющий целевой показатель
Периодичность определения
целевого показателя
1
2
3
Доля территорий, подверженных негативному воздействию вод и защищенных в результате проведения превентивных противопаводковых мероприятий, от общей площади таких территорий
Ведомственная статистика Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Ежегодно
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях
и защищенного в результате проведения превентивных противопаводковых мероприятий, от общего количества населения, проживающего на таких территориях
Ведомственная статистика Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Ежегодно
Доля гидротехнических сооружений, предназначенных
для защиты населения и объектов экономики
от негативного воздействия поверхностных вод, находящихся в технически исправном состоянии,
от общего количества таких гидротехнических сооружений
Ведомственная статистика Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Ежегодно
Доля территории, защищенной от наводнений и другого негативного воздействия вод в результате капитального ремонта гидротехнических сооружений, в общей протяженности берегов водных объектов, нуждающихся
в капитальном ремонте таких сооружений
Ведомственная статистика Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Ежегодно
1
2
3
Население, проживающее на подверженных негативному воздействию вод территориях и защищенное в результате инженерной защиты (капитальный ремонт действующих гидротехнических сооружений)
Ведомственная статистика Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Ежегодно
Доля построенных (реконструированных) сооружений инженерной защиты территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод в общей протяженности берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве (реконструкции) таких сооружений
Ведомственная статистика Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Ежегодно
Территория, защищенная от наводнений и другого негативного воздействия вод в результате строительства (реконструкции) гидротехнических сооружений, в общей протяженности берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве (реконструкции) таких сооружений
Ведомственная статистика Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Ежегодно
Население, проживающее на подверженных негативному воздействию вод территориях и защищенное в результате строительства (реконструкции) сооружений инженерной защиты
Ведомственная статистика Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Ежегодно
Доля расчищенных русел рек, нуждающихся в проведении работ по увеличению их пропускной способности
Ведомственная статистика Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Ежегодно
Территория, защищенная от наводнений и другого негативного воздействия вод в результате проведения мероприятий по увеличению пропускной способности русел рек
Ведомственная статистика Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Ежегодно
Население, проживающее на подверженных негативному воздействию вод территориях и защищенное в результате проведения мероприятий по увеличению пропускной способности русел рек
Ведомственная статистика Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Ежегодно
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу в соответствии с пп. 1 п. 3 постановления Администрации Томской области от 05.10.2012 № 386а.
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Постановление № 367а от 21.11.2011 г
Об утверждении региональной программы «Обеспечение безопасности населения и объектов экономики Томской области от негативного воздействия поверхностных вод на 2012 – 2014 годы»
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Администрации Томской области от 13.07.2012 г. № 275а)
Во исполнение плана мероприятий по реализации Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 № 1235-р, в целях своевременного предотвращения и (или) минимизации наносимого ущерба населению и объектам экономики Томской области от негативного воздействия поверхностных вод
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить региональную программу «Обеспечение безопасности населения и объектов экономики Томской области от негативного воздействия поверхностных вод на 2012 – 2014 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области (Халин) обеспечить опубликование настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по особо важным проектам Точилина С.Б.
Губернатор Томской области
В.М.Кресс
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации Томской области
от 21.11.2011 № 367а
Региональная программа «Обеспечение безопасности населения и объектов экономики Томской области от негативного воздействия поверхностных вод на 2012 – 2014 годы»
Паспорт региональной программы
«Обеспечение безопасности населения и объектов экономики Томской области от негативного воздействия поверхностных вод на 2012 – 2014 годы»
Наименование
региональной
программы
Обеспечение безопасности населения и объектов экономики Томской области от негативного воздействия поверхностных вод
на 2012 – 2014 годы (далее – Программа)
Основание
для разработки
Программы
План мероприятий по реализации Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 № 1235-р (раздел IV)
Заказчик
Программы
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Исполнители
Программы
Верхне-Обское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (по согласованию);
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области;
Департамент архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию);
организации, выбранные в соответствии с Федеральным
законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для государственных и муниципальных нужд»
Основные
разработчики
Программы
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
Цель Программы
Своевременное предотвращение и (или) минимизация наносимого ущерба населению и объектам экономики Томской области
от негативного воздействия поверхностных вод
Показатели
цели Программы
и их значения
1. Доля территорий, подверженных негативному воздействию вод
и защищенных в результате проведения превентивных противопаводковых мероприятий, от общей площади таких территорий, – 21,0%.
2. Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях и защищенного в результате проведения превентивных противопаводковых мероприятий,
от общего количества населения, проживающего на таких территориях, – 63,9%
Задачи
Программы
1. Приведение гидротехнических сооружений, предназначенных для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод, в технически исправное состояние за счет проведения капитального ремонта.
2. Повышение защищенности окружающей среды, населения
и объектов экономики от наводнений и другого вредного воздействия поверхностных вод природного характера за счет строительства (реконструкции) сооружений инженерной защиты территорий.
3. Повышение защищенности окружающей среды, населения
и объектов экономики от наводнений и другого вредного воздействия поверхностных вод природного характера за счет проведения мероприятий по увеличению пропускной способности русел рек
Показатели
задач Программы
и их значения
1.1. Доля гидротехнических сооружений, предназначенных
для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод, находящихся в технически исправном состоянии, от общего количества таких гидротехнических сооружений – 50 %.
1.2. Доля территории, защищенной от наводнений и другого негативного воздействия вод в результате капитального ремонта гидротехнических сооружений, в общей протяженности берегов водных объектов, нуждающихся в капитальном ремонте таких сооружений, – 73,9 %.
1.3. Население, проживающее на подверженных негативному воздействию вод территориях и защищенное в результате инженерной защиты (капитальный ремонт действующих гидротехнических сооружений), – 37,55 тыс. человек.
2.1. Доля построенных (реконструированных) сооружений инженерной защиты территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод в общей протяженности берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве (реконструкции) таких сооружений, – 7,3 %.
2.2. Территория, защищенная от наводнений и другого негативного воздействия вод в результате строительства (реконструкции)
гидротехнических сооружений, в общей протяженности берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве (реконструкции) таких сооружений, – 2,11 км.
2.3. Население, проживающее на подверженных негативному
воздействию вод территориях и защищенное в результате строительства (реконструкции) сооружений инженерной
защиты, – 0,94 тыс. человек.
3.1. Доля расчищенных русел рек, нуждающихся в проведении работ по увеличению их пропускной способности, – 9,5 %.
3.2. Территория, защищенная от наводнений и другого негативного воздействия вод в результате проведения мероприятий
по увеличению пропускной способности русел рек, – 33,4 км.
3.3. Население, проживающее на подверженных негативному воздействию вод территориях и защищенное в результате проведения мероприятий по увеличению пропускной способности русел рек, – 36,0 тыс. человек
Сроки и этапы
реализации
Программы
2012 – 2014 годы
Объемы
и источники
финансирования
в тыс. руб.
2012 –
2014 годы
(прогноз)
2012 г.
(прогноз)
2013 г.
(прогноз)
2014 г.
(прогноз)
всего
598738,43
242497,63
185161,80
171079,00
федеральный бюджет (прогноз)
512918,72
194485,72
156537,00
161896,00
областной бюджет
(прогноз)
9945,80
3400,00
6545,80
0,00
местный бюджет (прогноз)
75873,91
44611,91
22079,00
9183,00
Основные
направления
расходования
средств
2012 – 2014 годы
(прогноз,
в тыс. руб.)
2012 г.
(прогноз)
2013 г.
(прогноз)
2014 г.
(прогноз)
НИОКР
0
0
0
0
инвестиции
435370,56
226345,56
160946,00
48079,00
прочие нужды
163367,87
16152,07
24215,80
123000,00
Основные
мероприятия
Программы
Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, предназначенных
для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод (далее – гидротехнические сооружения), строительство, проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений.
Проведение дноуглубительных, русловыпрямительных работ, работ по расчистке русел рек
Ожидаемые
показатели
эффективности
Программы
Снижение размера возможного ущерба
от негативного воздей-ствия вод, млн. рублей
Всего
2012 г.
2013 г.
2014 г.
1434,67
526, 1
357,60
550,97
Организация
управления
Программой
и контроль за ее
реализацией
Управление Программой осуществляют Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, Департамент архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию).
Текущий контроль за реализацией Программы осуществляет Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
1. Содержание проблемы
По территории Томской области протекает 18100 рек и одним из самых опасных природных явлений и процессов является половодье, прохождение которого ежегодно носит разрушающий характер. В 2002 году малые и средние реки области подошли к началу половодья с повышенным уровнем воды, кроме того, в них стали поступать талые воды из лесов, воды оттаявших болот и осадки. Реки вышли из берегов по причине малой пропускной способности русел и превысили все критические и опасные уровни. В итоге в зону затопления попало 53 населенных пункта, прервалось автомобильное сообщение с 67 населенными пунктами, в которых проживало 32464 человека. Было подтоплено 754 жилых дома, 2133 постройки и нарушена жизнедеятельность 2388 человек, в том числе 537 детей. Ущерб составил 119,1 млн. рублей. В 2007 году затоплению подверглось 18 населенных пунктов (26 тыс. человек). Были повреждены (разрушены) 314 жилых домов, 12 мостов, более 60 км автодорог, 28 объектов жизнеобеспечения, сельскохозяйственные угодья. Ущерб оценивался в 80 млн. рублей.
В 2008 году паводок прошел относительно спокойно, режим чрезвычайной ситуации локального характера был введен в г. Томске в результате разлива р. Ушайки в районе пос. Степановка. В результате подъема уровня воды в р. Итатка произошло подтопление Орловского водозабора – источника хозяйственно-питьевого водоснабжения г. Асино с населением 27,3 тыс. человек. Ущерб экономике области составил около 7 млн. рублей.
В 2009 году весеннее половодье не сопровождалось чрезвычайными ситуациями, но в ноябре на р. Томи в результате редкого стечения гидрометеорологических факторов сформировался экстремально высокий зимний паводок уже после установления ледостава. Паводок сопровождался вскрытием реки Томи на всем протяжении от верховьев до г. Томска, ледоходом, образованием заторов и резкими подъемами уровня воды с разрушением ледостава (до 30 см) и постепенным продвижением всей ледовой массы к г. Томску. Уровень воды в р. Томи поднялся до экстремально высокой отметки 625 см (повторяемость – 1 раз в 90 лет). При этом русло р. Томи забилось битым льдом и шугой на всем протяжении реки в пределах Томской области. Аномально холодная погода в декабре 2009 г. – январе 2010 г. способствовала увеличению мощности ледового покрова. В результате половодья 2010 года были подтоплены населенные пункты Томского района: с. Черная Речка (339 пострадавших домовладений, 1393 человека, в том числе было эвакуировано 820 человек), с. Барабинка (53 пострадавших домовладения, 136 человек), с. Тахтамышево (22 пострадавших домовладения, 62 человека), в г. Томске пострадало 65 домовладений с численностью жителей 158 человек.
В 2010 году развитие половодья на всей территории Томской области проходило при уровнях, превышающих среднегодовые. В результате в зоне затопления оказалось 23 населенных пункта в 7 муниципальных образованиях, было затоплено 764 жилых строения (2548 человек), при этом из них отселялось 1020 человек. Ущерб составил более 500 млн. рублей.
В Томской области общая протяженность береговой линии в границах поселений составляет 5000 км. На территории области, подверженной негативному воздействию вод (350 км), проживает 117,3 тыс. человек.
В настоящее время на территории Томской области 22 гидротехнических сооружения общей протяженностью 69433 м обеспечивают безопасность населения и объектов экономики от негативного воздействия вод, из них:
в технически исправном состоянии находится 8 сооружений протяженностью 34106 м (49 %);
требуется реконструкция 5 сооружений общей протяженностью 24571 м: в Колпашевском районе – 4 сооружения (ограждающая дамба мкр. Шпальная в с. Тогур, ограждающая дамба мкр. Рейд в с. Тогур, ограждающая дамба мкр. Пески в г. Колпашево, ограждающая дамба в с. Озерное – 2-я очередь); 1 сооружение в Парабельском районе (ограждающая дамба в с. Нарым);
требуется капитальный ремонт 9 сооружений (10756 м).
В связи с развитием береговой эрозии необходимо строительство новых гидротехнических сооружений общей протяженность 3430 м: берегоукрепление правого берега р. Томи в г. Томске (от Коммунального моста до Лагерного сада), в г. Стрежевом в районе мкр. Деревенской застройки, в р. п. Белый Яр Верхнекетского района.
В результате редкого по своей активности процесса развития береговой эрозии на высоком обрывистом берегу р. Оби в г. Колпашево сложилась угроза существования всего города с численностью жителей 46,5 тыс. человек. Скорость переработки береговой полосы уже достигает 35 м в год и в настоящее время в зоне размыва оказались жилые строения пяти улиц города (346 домов) с объектами жизнеобеспечения. Компенсационные выплаты населению за счет средств бюджета Томской области составляют 7,5 млн. рублей ежегодно. В случае непроведения работ по стабилизации сложившейся чрезвычайной ситуации ущерб от вредного воздействия р. Оби в г. Колпашево оценивается в размере 908,5 млн. рублей.
Данные проблемы требуют неотложного комплексного подхода в решении всех направлений развития деятельности по своевременному предотвращению и минимизации наносимого ущерба населению и объектам экономики Томской области от негативного воздействия поверхностных вод.
2. Цель, задачи и мероприятия Программы
Целью Программы является своевременное предотвращение и (или) минимизация наносимого ущерба населению и объектам экономики Томской области от негативного воздействия поверхностных вод.
Задачи Программы:
1. Приведение гидротехнических сооружений, предназначенных для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод, в технически исправное состояние за счет проведения капитального ремонта.
2. Повышение защищенности окружающей среды, населения и объектов экономики от наводнений и другого вредного воздействия поверхностных вод природного характера за счет строительства (реконструкции) сооружений инженерной защиты территорий.
3. Повышение защищенности окружающей среды, населения и объектов экономики от наводнений и другого вредного воздействия поверхностных вод природного характера за счет проведения мероприятий по увеличению пропускной способности русел рек.
Реализацию Программы предполагается осуществить в течение трех лет (2012 – 2014 годы).
Планируется осуществление следующих первоочередных мероприятий:
разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт и начало работ на трех гидротехнических сооружениях;
окончание работ по капитальному ремонту трех гидротехнических сооружений;
строительство двух новых гидротехнических сооружений;
проведение дноуглубительных работ, работ по расчистке русел рек: Томь на территории г. Томска и Томского района (начало работ), Бровка в черте с. Кривошеино (окончание работ);
начало работ по спрямлению русла р. Оби в районе г. Колпашево.
Показатели цели и задач Программы указаны в приложении № 1 к Программе.
Паспорт целевых показателей указан в приложении № 4 к Программе.
3. Оценка социально-экономического
значения Программы для развития региона
Реализация Программы позволит обеспечить более высокий уровень защищенности территорий от чрезвычайных ситуаций природного характера, что является необходимым условием стабильного экономического развития Томской области.
Снижение размера возможного ущерба населению и объектам экономики Томской области от негативного воздействия вод оценивается в сумме 1434,67 млн. рублей за счет строительства новых объектов инженерной защиты населенных пунктов, обеспечения эксплуатационной надежности и безопасности действующих гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию, проведения работ по регулированию и расчистке русел рек.
4. Механизмы реализации и управления
Программой, включая ресурсное обеспечение
Заказчиком Программы является Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области.
Основным разработчиком Программы является Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области.
Исполнители Программы: Верхне-Обское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (по согласованию), Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области; Департамент архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию); организации, выбранные в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Реализация Программы осуществляется путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении № 2 к Программе.
Механизм взаимодействия с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Верхне-Обским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов, Федеральным агентством водных ресурсов предполагает подготовку Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области необходимых обосновывающих материалов, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.08.2010 № 337 «Об утверждении Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации».
Исполнители Программы организуют размещение заказов на конкурсной основе с заключением договоров на выполнение конкретных мероприятий, предусмотренных Программой, в соответствии с действующим законодательством. Контролируют ход и качество выполнения договорных обязательств подрядчиками работ по договорам.
Текущее управление реализацией Программы осуществляет Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области.
Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются исходя из объемов:
субвенций из федерального бюджета бюджету Томской области на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений;
субсидий из федерального бюджета бюджету Томской области на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Томской области, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений;
субсидий из федерального бюджета, главным распорядителем в отношении которых является Федеральное агентство водных ресурсов, бюджету Томской области на софинансирование объектов капитального строительства на предоставление соответствующих субсидий из бюджета Томской области на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности;
ассигнований из бюджета Томской области, включая предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий Программы;
(абз.12 в редакции Постановления Администрации Томской области от 13.07.2012 г. № 275а)
ассигнований из местных бюджетов.
Для реализации мероприятий Программы из областного бюджета местным бюджетам предоставляются субсидии на софинансирование капитального ремонта гидротехнических сооружений, включая разработку проектно-сметной документации, а также на строительство (реконструкцию) гидротехнических сооружений, включая разработку проектно-сметной документации. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Томской области, в которых существует угроза безопасности населению и объектам экономики от негативного воздействия поверхностных вод.
(абз.14 введен Постановлением Администрации Томской области от 13.07.2012 г. № 275а)
Ресурсное обеспечение Программы осуществляется в соответствии с приложением № 3 к Программе.
5. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации
Управление Программой осуществляют:
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области в части организации мероприятий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений муниципальной собственности и бесхозяйных, сооружений, находящихся в ведении Департамента, проведения работ по расчистке и регулированию русел рек;
Департамент архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области в части организации строительства новых гидротехнических сооружений муниципальной собственности;
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) в части проведения работ по строительству новых и капитальному ремонту действующих сооружений муниципальной собственности, бесхозяйных гидротехнических сооружений, планируемых к принятию в муниципальную собственность.
Текущий контроль за реализацией Программы осуществляет Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области.
Исполнители Программы представляют отчеты:
по утвержденным формам Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства водных ресурсов в установленные ими сроки заказчику Программы;
ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют заказчику Программы отчетность о реализации Программы и об использовании финансовых ресурсов по установленной заказчиком Программы форме.
Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы проводится ежегодно путем сравнения текущих значений основных целевых показателей с установленными Программой значениями.
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области представляет ежеквартально отчет о реализации Программы в Департамент экономики Администрации Томской области по установленным формам и в установленные сроки.
Приложение № 1
к региональной программе «Обеспечение
безопасности населения и объектов экономики
Томской области от негативного воздействия
поверхностных вод на 2012 – 2014 годы»
Показатели цели и задач Программы
Цель и задачи
Программы
Наименование
целевого показателя
Источник
определения
значения
показателя
Фактическое
значение
показателя
(2010 год)
Изменение значения
показателя по годам
реализации
Целевое
значение
показателя
при окончании
реализации
Программы
2012 г.
2013 г.
2014 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель:
своевременное предотвращение и (или) минимизация наносимого ущерба населению и объектам экономики Томской области от негативного воздействия поверхностных вод
Доля территорий, подверженных негативному воздействию вод
и защищенных в результате проведения превентивных противопаводковых мероприятий, от общей площади таких территорий
Ведомствен-ная
статистика
18,3
1,83
0
0,17
21,0
Доля населения, проживающего на подвержен-ных негативному воздействию вод территориях и защищенного в результате проведения превентивных противопаводковых мероприятий, от общего количества населения, проживающего на таких территориях
Ведомствен-ная
статистика
39,4
1,86
0
0
63,5
Задачи:
1. Приведение гидротехнических сооружений, предназначенных
для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод,
в технически исправное состояние за счет проведения капитального ремонта
Доля гидротехнических сооружений, предназначенных для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод, находящихся
в технически исправном состоянии, от общего количества таких гидротехнических сооружений, %
Ведомствен-ная
статистика
31,8
13,6
0
0
50,0
Доля территории, защищенной
от наводнений и другого негативного воздействия вод в результате капитального ремонта гидротехнических сооружений, в общей протяженности берегов водных объектов, нуждающихся в капитальном ремонте таких сооружений, %
Ведомствен-ная
статистика
48,5
5,2
0
0
54,9
Население, проживающее на подверженных негативному воздействию вод территориях и защищенное в результате инженерной защиты (капитальный ремонт действующих гидротехнических сооружений), тыс. человек
Ведомствен-ная
статистика
31,2
0,8
0
0
32,0
2. Повышение защищенности окружающей среды, населения и объектов экономики
от наводнений и другого вредного воздействия поверхностных вод природного характера
за счет строительства (реконструкции) сооружений инженерной защиты территорий
Доля построенных (реконструированных) сооружений инженерной защиты территорий
от наводнений и другого негативного воздействия вод в общей протяженности берегов водных объектов, нуждающихся
в строительстве (реконструкции) таких сооружений, %
Ведомствен-ная
статистика
–
5,4
0
2,1
7,5
Территория, защищенная
от наводнений и другого негативного воздействия вод в результате строительства (реконструкции) гидротех-нических сооружений,
в общей протяженности берегов водных объектов, нуждающихся
в строительстве (реконструкции) таких сооружений, км
Ведомствен-ная
статистика
0
1,51
0
0,6
2,11
Население, проживающее
на подверженных негативному воздействию вод территориях и защищенное
в результате строительства, (реконструкции) сооружений инженерной защиты,
тыс. человек
Ведомствен-ная
статистика
0
0,9
0
0
0,9
3. Повышение защищенности окружающей среды, населения и объектов экономики
от наводнений
и другого вредного воздействия поверхностных вод природного характера
за счет проведения мероприятий
по увеличению пропускной способности русел рек
Доля расчищенных русел рек, нуждающихся в проведении работ по увеличению их пропускной способности, %
Ведомствен-ная
статистика
25,7
0,4
0,0
0,0
28,5
Территория, защищенная
от наводнений и другого негативного воздействия вод в результате проведения мероприятий по увеличению пропускной способности русел рек, км
Ведомствен-ная
статистика
30,1
1,3
0,0
0,0
33,4
Население, проживающее
на подверженных негативному воздействию вод территориях и защищенное
в результате проведения мероприятий по увеличению пропускной способности русел рек, тыс. человек
Ведомствен-ная
статистика
9,7
0,3
0,0
0,0
36,0
Приложение № 2
к региональной программе «Обеспечение безопасности
населения и объектов экономики Томской области
от негативного воздействия поверхностных вод на 2012 – 2014 годы»
(в редакции Постановления Администрации
Томской области от 13.07.2012 г. № 275а)
Перечень программных мероприятий
№
п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Объем финанси-
рования,
(тыс. руб.),
всего (прогноз)
В том числе за счет средств
Ответственный исполнитель/
координатор
Показатели результата мероприятия
федераль-ного
бюджета (прогноз)
областного бюджета
(прогноз)
местного бюджета
(прогноз)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Задача 1. Приведение гидротехнических сооружений, предназначенных для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод, в технически исправное состояние за счет проведения капитального ремонта
Капитальные вложения
1.1.
Капитальный ремонт объекта «Ограждающая дамба и земляная плотина водохранилища
у с. Вороно-Пашня Асиновского района Томской области
(капитальный ремонт). Корректировка»
2012 г.
2642,08
2227,08
0,00
415,00
Муниципальное образование «Асиновский район»
(по согласованию)/ Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Приведение
в технически исправное состояние – 3147 м дамбы, защита
698 человек, предотвращаемый ущерб –
526, 1 млн. рублей
1.2.
Капитальный ремонт объекта «Ограждающая дамба г. Томска (пос. Степановка).
2-й пусковой комплекс. Корректировка»
2012 г.
16983,00
11109,00
0,00
5874,00
Муниципальное образование «Город Томск»
(по согласованию)/ Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Приведение
в технически исправное состояние – 460 м дамбы, защита
252 человек, предотвращаемый ущерб –
38,5 млн. рублей
1.3.
Разработка проектно-сметной документации
на капитальный ремонт объекта «Ограждающая дамба г. Томска»
2012 г.
4000,00
0,00
0,00
4000,00
Муниципальное образование «Город Томск»
(по согласованию)/
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Приведение
в технически исправное состояние – 3600 м дамбы, защита 10500 человек, предотвращаемый ущерб –
5058 млн. рублей
1.4.
Капитальный ремонт объекта «Ограждающая дамба г. Томска» (начало работ)
2014 г.
32500,00
26000,00
0,00
6500,00
1.5.
Разработка проектно-сметной документации
на капитальный ремонт объекта «Гидротехническое сооружение
у п. Октябрьского Томского района»
2012 г.
1000,00
0,00
1000,00
0,00
Муниципальное образование «Октябрьское сельское поселение»
(по согласованию)/
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Приведение
в технически исправное состояние 146 м плотины, защита автодороги Томск –Итатка,
ж/д Томск –
Белый Яр,
предотвращаемый ущерб –
37,9 млн. рублей
1.6.
Капитальный ремонт объекта «Гидротехничес-кое сооружение
у п. Октябрьского Томского района» (начало работ)
2013 г.
15229,00
12183,20
3045,8
0,00
1.7.
Разработка проектно- сметной документации
(далее – ПСД)
на капитальный ремонт объекта «Гидротехническое сооружение в с. Копылово Томского района»
2012 г.
1191,50
0,00
1191,50
0,00
Муниципальное образование «Копыловское сельское поселение»
(по согласованию)/
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
1.8.
Капитальный ремонт объекта «Гидротехническое сооружение у с. Копылово Томского района» (начало работ)
2013 г.
16571,66
14000,00
2571,66
0,00
Муниципальное образование «Копыловское сельское поселение»
(по согласованию)/
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Приведение
в технически исправное состоя-ние 120 м плотины, защита объектов жизнеобеспечения с. Копылово, предотвращаемый ущерб –
10,1 млн. рублей
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Итого по разделу
2012 –
2014 гг.,
в том числе
90117,24
65519,28
7808,96
16789,00
2012 г.
25816,58
13336,08
2191,50
10289,00
2013 г.
31800,66
26183,2
5617,46
0,00
2014 г.
32500,00
26000,00
0,00
6500,00
Задача 2. Повышение защищенности окружающей среды, населения и объектов экономики от наводнений и другого вредного воздействия поверхностных вод природного характера за счет строительства (реконструкции) сооружений инженерной защиты территорий
2.1.
Строительство объекта «Инженерная защита
от затопления и разрушения водами протоки Пасол
в г. Стрежевом Томской области, I пусковой комплекс (участок № 1)»
2012 г.
78884,48
65300,57
0,00
13 583,91
Муниципальное образование «Город Стрежевой»
(по согласованию)/
Департамент архитектуры, строительства
и дорожного комплекса Томской области, Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Строительство сооружения –
1510 м, защита
942 человек, предотвращаемый ущерб –
290,5 млн. рублей
2.2.
Строительство объекта «Берегоукрепление правого берега Томи в г. Томске
(от Коммунального моста до Лагерного сада),
II пусковой комплекс»
2012 –
2014 гг.,
в том числе
264232,00
218731,00
0,00
45501,00
Муниципальное образование «Город Томск»
(по согласованию)/
Департамент архитектуры, строительства
и дорожного комплекса Томской области, Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Строительство сооружения –
600 м, защита Мемориального комплекса погиб-шим в годы Великой Отечест-венной войны, предотвращаемый ущерб –
550,97 млн. рублей
2012 г.
120436,00
99697,00
0,00
20739,00
2013 г.
128217,00
106138,00
0,00
22079,00
2014 г.
15579,00
12896,00
0,00
2683,00
1
2
3
4
5
6
7
8
9
2.3.
Корректировка проектно-сметной документации
по объекту «Берегоукрепление
р. Кеть на участке
п. Белый Яр Томской области»
2012 –
2013 гг.,
в том числе
2136,84
0,00
2136,84
0,00
Муниципальное
образование
«Верхнекетский район»
(по согласованию) /
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Строительство сооружения – 1320 м. Предотвращаемый ущерб –
124,98 млн. рублей
2012 г.
1208,5
0,00
1208,5
0,00
2013 г.
928,34
0,00
928,34
0,00
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Итого по разделу
2012 –
2014 гг.,
в том числе
345253,32
284031,57
2136,84
59084,91
2012 г.
200528,98
164997,57
1208,50
34322,91
2013 г.
129145,34
106138,00
928,34
2207,00
2014 г.
15579,00
12896,00
0,00
2683,00
Задача 3. Повышение защищенности окружающей среды, населения и объектов экономики от наводнений и другого вредного воздействия поверхностных вод природного характера за счет проведения мероприятий по увеличению пропускной способности русел рек
3.1.
Разработка ПСД «Расчистка русла р. Томи
в пределах Томской области»
2012 –
2013 гг.,
в том числе
5700,00
5700,00
0,00
0,00
Верхне-Обское бассейновое водное управле-ние (далее – Верхне-Обское БВУ)
(по согласованию)/ Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Защита от затопле-ния с. Черная Речка (1393 человека); с. Барабинка
(136 человек);
с. Тахтамышево
(62 человека), с. Вершинино
(147 человек), с. Казанка
(216 человек), объекты жизнеобеспечения. Предотвращаемый ущерб –
452,9 млн. рублей
2012 г.
2000,00
2000,00
0,00
0,00
2013 г.
3700,00
3700,00
0,00
0,00
3.2.
Расчистка русла р. Томи
в пределах Томской области (начало работ)
2014 г.
12000,00
12000,00
0,00
0,00
Верхне-Обское БВУ
(по согласованию)/
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
3.3.
Разработка ПСД «Спрямление русла р. Оби для предотвращения размыва берега в черте г. Колпашево
на территории Томской области»
2012 –
2013 гг.,
в том числе
29515,80
29515,80
0,00
0,00
Верхне-Обское БВУ
(по согласованию)/
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Защита
от разрушения г. Колпашево
(46,5 тыс. человек, объекты жизне-обеспечения). Предотвращаемый ущерб –
901,8 млн. рублей
2012 г.
10000,00
10000,00
0,00
0,00
2013 г.
19515,80
19515,80
0,00
0,00
3.4.
Спрямление русла р. Оби для предотвращения размыва берега в черте г. Колпашево
на территории Томской области (начало работ)
2014 г.
110000,00
110000,00
0,00
0,00
Верхне-Обское БВУ
(по согласованию)/ Департамент природных ресурсов
и охраны окружа-ющей среды Томской области
3.5.
Расчистка русла реки Бровка в черте с. Кривошеино
2012 г.
4152,07
4152,07
0,00
0,00
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Защита от затопления территории (2,5 км) с. Кривошеино
(200 домовладений, 310 человек). Предотвращаемый ущерб –
28,6 млн. рублей
3.6.
Разработка ПСД «Расчистка участков русла р. Ушайка в черте г. Томска»
2013 –
2014 гг.,
в том числе
2000,00
2000,00
0,00
0,00
Департамент природных ресурсов
и охраны окружающей среды Томской области
Защита от затопле-ния территории
(3 км) г. Томска
(65 домовладений, 158 человек). Предотвращаемый ущерб –
14,6 млн. рублей
2013 г.
1000,00
1000,00
0,00
0,00
2014 г.
1000,00
1000,00
0,00
0,00
Итого по разделу
2012 –
2014 гг.,
в том числе
163367,87
163367,87
0,00
0,00
2012 г.
16152,07
16152,07
0,00
0,00
2013 г.
24215,80
24215,80
0,00
0,00
2014 г.
123000,00
123000,00
0,00
0,00
Итого по мероприятиям
2012 –
2014 гг.,
в том числе
598738,43
512918,72
9945,80
75 873,91
2012 г.
242497,63
194485,72
3400,00
44611,91
2013 г.
185161,80
156537,00
6545,80
22079,00
2014 г.
171079,00
161896,00
0,00
9183,00
Приложение № 3
к региональной программе «Обеспечение
безопасности населения и объектов экономики Томской
области от негативного воздействия
поверхностных вод на 2012 – 2014 годы»
Ресурсное обеспечение Программы
Наименование ресурса
Единица измерения
Потребность (прогноз)
всего
в том числе по годам
очередной финансовый
2012 год
(прогноз)
плановый период
2013 год (прогноз)
2014 год (прогноз)
1
2
3
4
5
6
Расходы на реализацию Программы, всего, в том числе:
млн. руб.
598738,43
242497,63
185161,80
171079,00
Финансовые ресурсы, в том числе по источникам финансирования:
млн. руб.
598738,43
242497,63
185161,80
171079,00
федеральный бюджет (прогноз)
млн. руб.
512918,72
194485,72
156537,00
161896,00
областной бюджет (прогноз)
млн. руб.
9945,80
3400,00
6545,80
0,00
местный бюджет (прогноз)
млн. руб.
75873,91
44611,91
22079,00
9183,00
Распределение финансирования по видам ресурсов:
млн. руб.
598738,43
242497,63
185161,80
171079,00
материально-технические ресурсы
млн. руб.
435370,56
226345,56
160946,00
48079,00
1
2
3
4
5
6
прочие виды ресурсов
млн. руб.
163367,87
16152,07
24215,8
123000,00
Расходы на реализацию Программы в разрезе получателей средств:
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области, в том числе:
млн. руб.
81617,15
20888,15
33729,00
27000,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
инвестиции
75465,08
16736,08
32729,00
26000,00
(федеральный бюджет)
65519,28
13336,08
26183,20
26000,00
(областной бюджет)
9945,8
3400,00
6545,8
0,00
прочие нужды
6152,07
4152,07
1000,00
1000,00
(федеральный бюджет)
6152,07
4152,07
1000,00
1000,00
(областной бюджет)
0,00
0,00
0,00
0,00
Департамент архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области,
в том числе:
млн. руб.
284031,57
164997,57
106138,00
12896,00
НИОКР
0,00
0,00
0,00
0,00
инвестиции
284031,57
164997,57
106138,00
12896,00
(федеральный бюджет)
284031,57
164997,57
106138,00
12896,00
(областной бюджет)
0,00
0,00
0,00
0,00
прочие нужды
0,00
0,00
0,00
0,00
(федеральный бюджет)
0,00
0,00
0,00
0,00
(областной бюджет)
0,00
0,00
0,00
0,00
Приложение № 4
к региональной программе «Обеспечение безопасности населения и объектов экономики Томской области от негативного воздействия поверхностных вод на 2012 – 2014 годы»
Паспорт целевых показателей Программы
Наименование целевого показателя
Источник, определяющий целевой показатель
Периодичность определения
целевого показателя
1
2
3
Доля территорий, подверженных негативному воздействию вод и защищенных в результате проведения превентивных противопаводковых мероприятий, от общей площади таких территорий
Ведомственная статистика Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Ежегодно
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях
и защищенного в результате проведения превентивных противопаводковых мероприятий, от общего количества населения, проживающего на таких территориях
Ведомственная статистика Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Ежегодно
Доля гидротехнических сооружений, предназначенных
для защиты населения и объектов экономики
от негативного воздействия поверхностных вод, находящихся в технически исправном состоянии,
от общего количества таких гидротехнических сооружений
Ведомственная статистика Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Ежегодно
Доля территории, защищенной от наводнений и другого негативного воздействия вод в результате капитального ремонта гидротехнических сооружений, в общей протяженности берегов водных объектов, нуждающихся
в капитальном ремонте таких сооружений
Ведомственная статистика Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Ежегодно
1
2
3
Население, проживающее на подверженных негативному воздействию вод территориях и защищенное в результате инженерной защиты (капитальный ремонт действующих гидротехнических сооружений)
Ведомственная статистика Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Ежегодно
Доля построенных (реконструированных) сооружений инженерной защиты территорий от наводнений и другого негативного воздействия вод в общей протяженности берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве (реконструкции) таких сооружений
Ведомственная статистика Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Ежегодно
Территория, защищенная от наводнений и другого негативного воздействия вод в результате строительства (реконструкции) гидротехнических сооружений, в общей протяженности берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве (реконструкции) таких сооружений
Ведомственная статистика Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Ежегодно
Население, проживающее на подверженных негативному воздействию вод территориях и защищенное в результате строительства (реконструкции) сооружений инженерной защиты
Ведомственная статистика Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Ежегодно
Доля расчищенных русел рек, нуждающихся в проведении работ по увеличению их пропускной способности
Ведомственная статистика Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Ежегодно
Территория, защищенная от наводнений и другого негативного воздействия вод в результате проведения мероприятий по увеличению пропускной способности русел рек
Ведомственная статистика Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Ежегодно
Население, проживающее на подверженных негативному воздействию вод территориях и защищенное в результате проведения мероприятий по увеличению пропускной способности русел рек
Ведомственная статистика Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Ежегодно
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Собрание законодательства Томской области" № 12/1 (77) декабрь 2011 Часть 2 от 15.12.2011 Стр. 21 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 160.000.000 Безопасность и охрана правопорядка, 160.010.000 Общие положения в сфере обеспечения безопасности государства, общества и личности |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
