Основная информация
Дата опубликования: | 21 ноября 2014г. |
Номер документа: | RU61000201401518 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ростовская область |
Принявший орган: | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.11.2014 № 21 г. Ростов-на-Дону
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ (КРОМЕ ГРАЖДАН, ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО) НА ПРОИЗВОДСТВО СВИНИНЫ»
(в редакции постановления министерства сельского сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области от 28.04.2016 № 1)
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановления Правительства Ростовской области от 20.03.2013 № 164
«О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на производство свинины» и в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций», министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на производство свинины» согласно приложению.
2. Отделу программно-информационного обеспечения и мониторинга агропродовольственного рынка обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.
3. Признать утратившими силу:
постановление министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области от 30.12.2013 № 3 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на производство свинины»;
приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области от 20.03.2013 № 48 «О порядке прохождения документов для получения субсидии на производство свинины».
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя министра Ромашевского И.В.
Министр сельского хозяйства
и продовольствия Ростовской области
К.Н. Рачаловский
Постановление вносит отдел координации
развития отраслей животноводства
Приложение
к постановлению
министерства сельского
сельского хозяйства и
продовольствия
Ростовской области
от 21.11.2014 № 21
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на производство свинины»
I. Общие положения
Настоящий Административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Ростовской области от 20.03.2013 № 164 «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на производство свинины» и постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций», в целях оптимизации (повышения качества) предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на производство свинины.
1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий Административный регламент (далее – Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами по предоставлению государственной услуги по предоставлению субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на производство свинины (далее – государственная услуга).
2. Круг заявителей
Заявителями являются сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
3.1. Информация о местах нахождения и графике работы Министерства, организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, способы получения информации о местах нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
Министерство находится по адресу: 344000, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 33.
График работы министерства:
понедельник – четверг с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;
пятница – с 09 часов 00 минут до 16 часов 45 минут;
обеденный перерыв: с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут;
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные.
На официальном сайте Министерства в сети «Интернет» размещается информация о месте нахождения и графике работы Министерства, справочные телефоны должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, адрес электронной почты Министерства, а также сам Регламент, содержащий информацию о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур).
3.2. Справочные телефоны структурных подразделений Министерства, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора
Справочные телефоны структурных подразделений Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги:
отдел координации развития отраслей животноводства:
начальник отдела – (863) 300-05-80;
специалисты – (863) 250-98-00 (факс);
отдел финансирования АПК:
начальник отдела – (863) 300-05-86;
специалисты – (863) 250-97-61;
отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей:
начальник отдела – (863) 250-98-03;
специалисты – (863) 250-97-75.
Телефон-автоинформатор – не предусмотрен.
3.3. Адреса официальных сайтов Министерства, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, адреса их электронной почты
Адрес официального сайта Министерства, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.don-agro.ru; адреса электронной почты Министерства: krut@don-agro.ru, kanc@don-agro.ru.
3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
3.4.1. Получение информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги осуществляется путем обращения заявителей в письменной, устной и электронной форме в Министерство. При обращении с целью получения информации заявителю необходимо указать фамилию, имя, отчество и наименование хозяйствующего субъекта. Для получения информации о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов, заявителю необходимо также указать дату и адрес направления документов.
Обязательный перечень предоставляемой информации (в соответствии с поступившим обращением):
входящий номер, под которым зарегистрировано заявление;
нормативные правовые акты по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителей;
правила предоставления государственной услуги;
место размещения информации на официальном сайте Министерства в сети «Интернет»;
информация о принятом решении и ходе предоставления услуги (об этапе административной процедуры предоставления государственной услуги) конкретному получателю.
3.4.2. Обязанности должностных лиц при ответе на обращения граждан.
Ответ на письменное обращение направляется по почтовому адресу заявителя, указанному в обращении, в срок, не превышающий 10 дней с момента регистрации письменного обращения.
Ответ на обращение по электронной почте направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 5 дней с момента поступления обращения.
При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Министерства.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ может быть подписан Министром или его заместителем (лицами, временно исполняющими их обязанности).
При ответах на телефонные звонки и непосредственные личные обращения заявителей, должностные лица министерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения министерства. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, осуществляющий информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать). При обращении заявителей непосредственно или по телефону, специалисты, осуществляющие информирование, дают ответ самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться письменно.
3.5. Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем пункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на официальном сайте Министерства, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги
Административный регламент, тексты законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, размещаются на Интернет сайте Министерства: www.don-agro.ru, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее – Портал), а также на информационных стендах.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
1. Наименование государственной услуги
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на производство свинины.
2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Государственную услугу предоставляет министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.
Ответственным за предоставление государственной услуги является отдел координации развития отраслей животноводства.
В предоставлении государственной услуги участвуют следующие структурные подразделения Министерства:
- отдел координации развития отраслей животноводства;
- отдел финансирования АПК;
- отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Ростовской области.
3. Результат предоставления государственной услуги
- заключение соглашения о предоставлении государственной поддержки (субсидии);
- отказ в предоставлении субсидии.
Юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги, является:
- принятие решения о предоставлении заявителю субсидии;
- принятие решения об отказе в предоставлении субсидии.
4. Сроки предоставления государственной услуги
Срок выполнения Министерством административных процедур с момента подачи документов заявителем до заключения Соглашения составляет 20 рабочих дней.
Максимально допустимые сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в разделе III Регламента.
5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993, № 237);
Бюджетным кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации» 03.08.1998, № 31, ст. 3823; «Российская газета» № 153-154, 12.08.1998);
Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» («Собрание законодательства Российской Федерации», 01.01.2007, № 1 (1 ч.), ст. 27; «Российская газета», № 2, 11.01.2007);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 168, 30.07.2010; «Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
постановлением Правительства Ростовской области от 20.03.2013 № 164 «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на производство свинины» («Наше время», № 146, 02.04.2013) (далее – Постановление).
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
6.1. Заявитель представляет в Министерство с описью по форме согласно Приложению № 5 к настоящему Регламенту заявку на предоставление государственной услуги (далее – заявка), включающую следующие документы:
6.1.1. Заявление на имя министра сельского хозяйства и продовольствия согласно Приложению № 1 к настоящему Регламенту.
6.1.2. Справку по состоянию на 1-е число месяца подачи документов об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, величине среднемесячной заработной платы (нарастающим итогом с начала года) с указанием среднесписочной численности работников, в случае отсутствия наемных работников − справку об их отсутствии, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.
6.1.3. Копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за календарный год, предшествующий текущему, – № 2 «Отчет о финансовых результатах», № 6-АПК (годовая) «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса», или выписку из книги учета доходов и расходов за предыдущий год – для организаций и индивидуальных предпринимателей, находящихся на специальных налоговых режимах, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем. Указанный документ не предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителем, включенным в размещенный на официальном сайте главного распорядителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» реестр сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя.
6.1.4. Справку, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем, об объеме производства свинины и наличия поголовья свиней за месяц, предшествующий месяцу подачи документов согласно Приложению № 7 к настоящему Регламенту: (справка оформляется на основании первичных форм учета поголовья сельскохозяйственных животных и птицы, производства и реализации животноводческой продукции, а также бухгалтерской отчетности).
6.1.5. Справку-расчет о размере причитающейся субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на производство свинины за счет средств областного бюджета по форме согласно приложению № 1 к Положению о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на производство свинины, утвержденную Постановлением, а в случае включения субсидии в экономически значимые региональные программы и подлежащие софинансированию из федерального бюджета – справку-расчет о размере причитающейся субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на производство свинины за счет средств федерального бюджета согласно приложению № 2 к Положению о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на производство свинины, утвержденную Постановлением.
6.1.6. Копию свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателя субсидии на территории Ростовской области, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем.
6.2. Обращение на получение государственной услуги носит заявительный характер и в электронной форме к рассмотрению не принимается.
7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить
7.1. Министерство запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных услуг, документы (или информацию):
7.1.1. Об отсутствии у сельскохозяйственного товаропроизводителя просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафных санкций по состоянию на месяц подачи документов.
7.1.2. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на месяц подачи заявки.
7.1.3. Свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя) или свидетельство о постановке на учет в налоговом органе на территории Ростовской области.
7.2. Получатели субсидий вправе представить Министерству указанные документы по собственной инициативе. В указанном случае Министерством межведомственные запросы не направляются.
7.3. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 7.1 настоящего подраздела не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
7.4. Ответственным структурным подразделением Министерства за получение указанных документов, в рамках предоставления государственной услуги, является отдел координации развития отраслей животноводства.
7.5. При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
8. Действия, которые требовать от заявителя запрещается
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления или подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
9.1. В приеме документов на получение государственной услуги может быть отказано на следующих основаниях:
9.1.1. Заявитель не является лицом, имеющим право на получение субсидии в соответствии с подразделом 2 раздела I настоящего Регламента.
9.1.2. Представление неполного пакета документов, указанного в подразделе 6 раздела II настоящего Регламента.
9.1.3. Отсутствие у представителя заявителя полномочий на представление интересов.
9.2. Заявители, в отношении которых вынесено решение об отказе в принятии документов на основании подпунктов 9.1.2 и 9.1.3 пункта 9.1 настоящего подраздела, вправе обратиться повторно после устранения выявленных нарушений.
10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
10.1. Перечень оснований для отказа в предоставлении субсидий:
10.1.1. Несоответствие претендента условиям и требованиям предоставления субсидии, установленным Постановлением.
10.1.2. Отсутствие бюджетных средств, предусмотренных на возмещение части затрат (в соответствии с Постановлением) на текущий финансовый год (установленный лимит бюджетных обязательств на предоставление государственной услуги на текущий финансовый год распределён в полном объёме).
10.1.3. Наличие процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.1.4. Получение отрицательного ответа (информация об отсутствии документов и сведений, указанных в п. 7 раздела II) на межведомственный запрос.
10.1.5. Наличие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи).
10.1.6. Среднемесячная заработная плата работников получателей субсидии:
для сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) – ниже 1,4 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;
для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянских (фермерских) хозяйств – ниже 1,2 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.
10.1.7. Несоответствие и (или) уменьшение объемов производства животноводческой продукции за месяц, предшествующий месяцу подачи документов для получения субсидии, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
10.1.8. Наличие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом.
10.1.9. Осуществление деятельности не на территории Ростовской области.
10.2. Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторному обращению заявителя в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа.
10.3. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не предусматривается.
12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление услуги, не предусмотрено взимания государственной пошлины или иной платы, за предоставление услуги.
13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
В связи с отсутствием услуг, необходимых и обязательных для предоставления данной услуги, взимания платы не предусмотрено.
14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявки) в Министерство о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
15. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявка претендента на получение услуги регистрируется в день его обращения в министерство в электронном журнале заявок согласно Приложению № 8 к настоящему Регламенту.
Заявка считается принятой от даты представления сельскохозяйственным товаропроизводителем всех документов, указанных в подразделе 6 Раздела II Регламента, и ее регистрации с проставлением входящего номера и даты принятия в электронном журнале регистрации заявок.
16. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
Помещения Министерства обеспечиваются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, стульями и столами.
Места для приема заявителей и оформления документов оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов, а также образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления услуг в месте предоставления услуги не размещается.
17. Показатели доступности и качества государственной услуги
17.1. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
17.1.1. Возможность получения государственной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги.
17.1.2. Возможность получения информации о результате предоставления государственной услуги.
17.1.3. Возможность взаимодействия заявителя с государственными служащими в случае получения заявителем консультации на приеме.
17.1.4. Возможность обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников Министерства.
17.1.5. Наличие полной, актуальной и исчерпывающей информации о способах, сроках, документах, необходимых для предоставления государственной услуги, на информационных стендах, информационных ресурсах Министерства, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предоставление указанной информации по телефону государственными служащими.
17.1.6. Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Министерства.
17.1.7. Своевременность предоставления государственной услуги.
17.1.8. Достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения.
17.1.9. Удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги.
17.2. Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:
17.2.1. Очередей при приеме документов от заявителей (их представителей).
17.2.2. Жалоб на действия (бездействие) государственных гражданских служащих.
17.3. Взаимодействие заявителя с государственными гражданскими служащими министерства осуществляется при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при информировании о ходе предоставления государственной услуги.
Взаимодействие осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства – не более двух.
Продолжительность взаимодействия заявителя с государственными гражданскими служащими Министерства при предоставлении государственной услуги составляет от 15 до 45 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.
18. Иные требования
Иных требований не имеется.
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
1. Исчерпывающий перечень административных процедур
При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
- рассмотрение заявки о предоставлении субсидии на предмет соответствия установленным требованиям;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
- принятие решения о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии);
- заключение соглашения.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему Регламенту.
2. Описание административных процедур
2.1. Рассмотрение заявки о предоставлении субсидии на предмет соответствия установленным требованиям.
2.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство письменного обращения о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов, указанных в подразделе 6 раздела II настоящего Регламента.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в подразделе 9 раздела II настоящего Регламента, заявка возвращается заявителю без регистрации с обоснованием причин отказа в день обращения.
2.1.2. Заявление о предоставлении субсидии с прилагаемыми документами регистрируется в день поступления отделом координации развития отраслей животноводства управления животноводства и племенного дела Министерства в соответствии с правилами регистрации документов в электронном журнале.
2.1.3. Заявки претендентов на получение финансовой поддержки рассматриваются отделом координации развития отраслей животноводства.
2.1.4. Отдел координации развития отраслей животноводства осуществляет:
- проверку комплекта документов на полноту (комплектность), его соответствие описи и исключения документов, не предусмотренных Постановлением;
- проверку соответствия претендента на получение субсидии статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя.
2.1.5. По результатам проверки документов и справки-расчета готовятся расчеты финансовой поддержки по возмещению части затрат на производство свинины.
2.1.6. Отдел координации развития отраслей животноводства организует прохождение документов по Министерству и знакомит задействованные структурные подразделения с заявкой, представленными документами и расчетом. В случае отсутствия замечаний ответственные сотрудники визируют лист согласования, по форме согласно Приложению 2 к Регламенту.
2.1.7. Отдел координации развития отраслей животноводства проверяет документы, указанные в подпунктах 6.1.1, 6.1.3, 6.1.4 пункта 6.1 подраздела 6 раздела II (с отметкой на каждом проверенном документе), а также документы, указанные в подпунктах 7.1.2., 7.1.3. пункта 7.1 подраздела 7 раздела II настоящего Регламента.
Отдел координации развития отраслей животноводства осуществляет проверку:
- документов на соответствие целям, условиям и порядку, установленным Постановлением о предоставлении данной субсидии;
- соответствия дат представленных документов дате регистрации комплекта документов;
- наличия кода Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (01.23 разведение свиней), присвоенного сельскохозяйственному товаропроизводителю в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.
2.1.8. Отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей проверяет документы, указанные в подпункте 6.1.2. пункта 6.1 подраздела 6 раздела II и подпункте 7.1.1. пункта 7.1 подраздела 7 раздела II настоящего Регламента (с отметкой на каждом проверенном документе) в части полноты содержащейся в них информации и соответствия требованиям Постановления.
2.1.9. Отдел финансирования АПК рассматривает документы, указанные в подпунктах 6.1.4, 6.1.5 пункта 6.1 подраздела 6 раздела II настоящего Регламента (с отметкой на каждом проверенном документе), а также осуществляет проверку:
- пакета документов на полноту (комплектность) и исключение документов, не предусмотренных утвержденным Перечнем;
- на соответствие сведений, указанных в справке-расчёте, показателям, отраженным в документах, находящихся в деле;
- правильности расчета размера причитающейся субсидии и уровня софинансирования по средствам областного и федерального бюджетов.
2.1.10. Отдел финансового контроля проверяет документы, указанные в подпункте 6.1.3 пункта 6.1. подраздела 6 раздела II настоящего Регламента, в случае отсутствия претендента на получение субсидии в Реестре сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенном на официальном сайте Министерства.
2.1.11. Срок осуществления административной процедуры составляет не более 10 рабочих дней от даты регистрации документов в Министерстве.
2.1.12. Должностным лицом, ответственным за координацию выполнения административной процедуры проверки документов, является начальник отдела координации развития отраслей животноводства.
2.1.13. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является соответствие представленных документов в составе заявки требованиям нормативных правовых актов, указанных в подразделе 5 Раздела II.
2.1.14. Результатом данной административной процедуры является регистрация заявки о предоставлении субсидии и при отсутствии замечаний, визирование ответственными сотрудниками листа согласования. В случае отсутствия всех ответственных сотрудников начальник отдела осуществляет проверку документов самостоятельно и визирует лист согласования при отсутствии замечаний.
2.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.
2.2.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявки на предоставление субсидии, включающей документы, указанные в подразделе 6 Раздела II Регламента и отсутствие документов, указанных в подразделе 7 Раздела II настоящего Регламента.
Специалист отдела в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки, при помощи системы межведомственного электронного взаимодействия (Системы исполнения регламентов) осуществляет формирование запросов в уполномоченные органы Ростовской области для получения соответствующих документов или информации (относительно заявителя).
Специалист, осуществляющий формирование запросов, по получению ответов на бумажных носителях проставляет следующие обязательные реквизиты – должность, подпись с расшифровкой и дату.
2.2.2. При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия взаимодействие осуществляется почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
2.2.3. Должностным лицом, ответственным за координацию выполнения данной административной процедуры, является начальник отдела координации развития отраслей животноводства Министерства.
2.2.4. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является отсутствие прилагаемых к заявлению документов, которые находятся в распоряжении государственных органов в соответствии с подразделом 7 раздела II Регламента.
2.2.5. Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов или информации.
2.2.6. При предоставлении услуги предусмотрено получение министерством с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия от уполномоченных органов следующих сведений или документов:
- об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов;
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя) или копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Ростовской области.
2.2.7. Способом фиксации результата административной процедуры являются письменные запросы и ответы (документы (информация) из электронных баз данных).
2.3. Принятие решения о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии).
2.3.1. Основанием для начала административной процедуры является завизированный лист согласования и полный пакет документов, подлежащий рассмотрению.
2.3.2. Отдел координации развития отраслей животноводства при отсутствии замечаний структурных подразделений, в день окончания срока рассмотрения документов принимает решение о предоставлении субсидии и включает сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей субсидий (далее – Реестр), о чем в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя путем размещения информации на сайте Министерства http://www.don-agro.ru.
В случае наличия замечаний к форме, содержанию документов, отсутствия требуемых форм, непредставления документов, подтверждающих произведенные расходы, по представлению отдела координации развития отраслей животноводства заместитель министра, курирующий вопросы животноводства, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем письменно извещает претендента на получение субсидии в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки.
2.3.3. Отдел программно-информационного обеспечения и мониторинга агропродовольственного рынка не позднее 5 рабочих дней после окончания проверки документов размещает на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» http://www.don-agro.ru реестр получателей субсидий.
2.3.4. Должностными лицами, ответственными за координацию выполнения административной процедуры, являются начальник отдела координации развития отраслей животноводства и начальник отдела программно-информационного обеспечения и мониторинга агропродовольственного рынка.
2.3.5. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является отсутствие или наличие замечаний структурных подразделений министерства.
2.3.6. Результатом данной административной процедуры является:
- в случае принятия решения о предоставлении субсидии – составление реестра получателей субсидии;
- в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии – письмо об отказе в предоставлении субсидии.
2.3.7. Способом фиксации результата административной процедуры является размещенный на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru реестр получателей субсидии либо письмо об отказе в предоставлении субсидии и направление его заявителю.
2.4. Заключение соглашения.
2.4.1. Основанием для начала административной процедуры является размещение на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru Реестра.
2.4.2. Отдел координации развития отраслей животноводства в течение 5 рабочих дней со дня включения сельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестр заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение о предоставлении субсидии за счет средств областного бюджета (далее – Соглашение) по форме согласно Приложению № 6 к настоящему Регламенту.
Отдел финансирования АПК для перечисления субсидий, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, отдел финансирования АПК Министерства в течение 10 рабочих дней после заключения с получателями субсидий соглашений на основании представленных документов, установленных порядком расходования средств, формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.
В целях перечисления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, министерство финансов Ростовской области в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области, осуществляет доведение предельных объемов оплаты денежных обязательств на лицевой счет Министерства.
Отдел финансирования АПК Министерства в течение 2 рабочих дней осуществляет перечисление средств получателям субсидии.
2.4.3. Должностными лицами, ответственными за координацию выполнения данной административной процедуры, являются начальник отдела финансирования АПК и начальник отдела координации развития отраслей животноводства.
2.4.4. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является поступление средств из министерства финансов Ростовской области на счет Министерства на предоставление данной субсидии.
2.4.5. Результатом административной процедуры является подписанное Соглашение, а также перечисление бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, с лицевого счета Министерства на счета получателей, открытых ими в кредитных организациях.
2.4.6. Результат выполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе в виде подписанного соглашения, а также на электронном (бумажном) носителе в виде платежных документов.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами
1.1. Контроль за порядком предоставления государственной услуги осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения и исполнения положений настоящего регламента.
1.2. Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента, а также за принятием решений исполнителями осуществляется начальниками структурных подразделений министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
1.3. Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента, а также за принятием решений исполнителями и начальниками структурных подразделений министерства осуществляется курирующим заместителем министра, координирующим и контролирующим работу структурного подразделения в соответствии с распределением обязанностей в Министерстве.
2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы министерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
2.2. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти Ростовской области и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
3.1. Ответственность за соблюдением установленных требований к предоставлению государственной услуги возлагается на специалиста, осуществляющего прием документов, начальника соответствующего отдела и управления, а также на заместителя министра, координирующего и контролирующего работу структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, в соответствии с распределением обязанностей в министерстве.
3.2. Государственные служащие министерства и иные должностные лица за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, при наличии оснований, несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги осуществляется путем проведения проверок в порядке, предусмотренном действующим законодательством и правовыми актами министерства. Проверке подлежат соблюдение административных процедур (действий) при предоставлении услуги.
4.2. Основанием проведения внеплановой проверки являются жалобы, поступающие в министерство, в том числе от получателей услуги. Рассмотрение жалобы осуществляется рабочей группой министерства.
4.3. Результаты контроля оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, а также наказанию виновных лиц.
4.4. Результаты проверок доводятся до сведения заявителя, подавшего жалобу.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его
должностных лиц, государственных гражданских служащих
1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти Ростовской области и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги
1.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления ему государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействиях) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области при предоставлении государственной услуги.
1.2. Процедура подачи и рассмотрения жалобы регламентируется V разделом настоящего Регламента, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012 № 1063 «Об утверждении правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области».
2. Предмет жалобы
2.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
2.2. Нарушение срока предоставления государственной услуги.
2.3. Требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области для предоставления государственной услуги.
2.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области для предоставления государственной услуги.
2.5. Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.
2.6. Требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.7. Отказ Министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
3.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) государственных гражданских служащих Ростовской области, подается непосредственно в Министерство.
3.2. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) министра сельского хозяйства и продовольствия, подается в Правительство Ростовской области.
4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:
4.1.1. Непосредственно в канцелярию Министерства, либо в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области.
4.1.2. Почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) Министерства – 344000, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 33.
4.1.3. В ходе личного приема министра сельского хозяйства и продовольствия. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Подача жалоб осуществляется бесплатно.
4.3. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
4.4. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.5. Жалоба должна содержать:
4.5.1. Наименование Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного гражданского служащего Ростовской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
4.5.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
4.5.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области.
4.5.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
4.6.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
4.6.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
4.6.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
4.7. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в Министерство, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Ростовской области (далее - журнал) в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.
4.8. Форма и порядок ведения журнала определяются Министерством.
4.9. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
4.9.1. Официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.don-agro.ru.
4.9.2. Портала (www.gosuslugi.ru).
4.9.3. Государственной информационной системы Ростовской области «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (далее – РПГУ).
4.9.4. Электронной почты Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу электронной почты – kanc@don-agro.ru.
4.10. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 4.6 настоящего раздела Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
4.11. Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяется Министерством.
4.12. В случае если жалоба подана заявителем в Министерство по вопросу, не входящему в его компетенцию, то в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Ростовской области и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
4.13. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.
Срок приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрен.
4.14. Жалобы, за исключением жалоб на решения, действия, бездействие министра сельского хозяйства и продовольствия, рассматриваются министром сельского хозяйства и продовольствия в соответствии с порядком, установленным Министерством, который обеспечивает:
4.14.1. Прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
4.14.2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 4.12 настоящего раздела Регламента.
4.15. Жалобы на решения, действия, бездействие министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области рассматриваются Вице-губернатором Ростовской области, а в случае его отсутствия – заместителем Губернатора Ростовской области – руководителем аппарата Правительства Ростовской области.
4.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностные лица, указанные в пункте 3 настоящего раздела Регламента, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.
4.17. Министерство обеспечивает:
4.17.1. Оснащение мест приема жалоб.
4.17.2. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на ЕПГУ и РПГУ.
4.17.3. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
4.17.4. Формирование и представление ежеквартально в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
4.17.5. Заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
4.18. Министр сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатор Ростовской области или, в случае его отсутствия, заместитель Губернатора Ростовской области – руководитель аппарата Правительства Ростовской области отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
4.18.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.
4.18.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.18.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
4.19. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы отсутствует.
5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, Ростовской области
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
7. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
8.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
8.3.1. Наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе.
8.3.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
8.3.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.
8.3.4. Основания для принятия решения по жалобе.
8.3.5. Принятое по жалобе решение.
8.3.6. В случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги.
8.3.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
8.4. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается министром сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.
8.5. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие, бездействие министра сельского хозяйства и продовольствия подписывается Вице-губернатором Ростовской области, а в случае его отсутствия – заместителем Губернатора Ростовской области – руководителем аппарата Правительства Ростовской области.
8.6. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью министра сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатора Ростовской области или, в случае его отсутствия, – заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области.
8.7. Министр сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатор Ростовской области или, в случае его отсутствия, заместитель Губернатора Ростовской области – руководитель аппарата Правительства Ростовской области могут оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
8.7.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
8.7.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
9. Порядок обжалования решения по жалобе
Обжалование решения по жалобе осуществляется в судебном порядке по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.
10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Правительства Ростовской области: http://www.donland.ru, а также может быть сообщена заявителю специалистами Министерства при личном контакте с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на производство свинины»
Министру сельского хозяйства и
продовольствия Ростовской области
___________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на производство свинины
_____________________________________________________________________
(полное наименование заявителя, район)
ОГРН_____________________ дата присвоения ОГРН_______________________
ИНН_____________________________КПП (при наличии)____________________
Расчетный счет № _____________________ в ____________________________ БИК _________________________________________________________________
Корреспондентский счет №_____________________________________________
Юридический адрес____________________________________________________
Почтовый адрес (место нахождения)______________________________________
______________________________________________________________________ Телефон (_______) _____________ Факс ____________ E-mail ________________
Контактное лицо (ФИО, должность, телефон) ______________________________
Просим (прошу) предоставить субсидию на возмещение части затрат на производство свинины.
Настоящим гарантируем достоверность сведений в документах, представленных в составе заявки.
*Просроченная задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом составила ________________ рублей.
К заявлению прилагаются документы по описи, перечень которых установлен постановлением Правительства Ростовской области от 20.03.2013 № 164 «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на производство свинины».
_______________/___________________/____________________________
(должность) (подпись руководителя) (Фамилия, Имя, Отчество)
*Предоставляется заявителем по собственной инициативе.
«___»____________20____года
М.П.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на производство свинины»
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
_____________________________________________________________________
(Наименование предприятия, муниципальное образование)
Статус сельхозтоваропроизводителя подтвержден _____________ __________
(подпись) (Ф.И.О.)
Наименование структурного подразделения
Должность, Ф.И.О.
Подпись,
Дата
Замечания
Отдел координации развития отраслей животноводства
Отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей
Отдел финансового контроля *
Отдел финансирования АПК
* в случае отсутствия претендента на получение субсидии в Реестре сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенном на официальном сайте Министерства
Приложение № 3
к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на производство свинины»
Блок-схема
предоставления государственной услуги
Приложение № 4
к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на производство свинины»
ОПИСЬ
документов, предоставленных для получения субсидий на возмещение части затрат на производство свинины
«__» __________ 20 г. Регистрационный номер _____
Настоящим подтверждается, что
____________________________________________________________________________
(наименование претендента на получение субсидии, муниципальное образование)
для получения в 20___ году субсидии на возмещение части затрат на производство свинины направляет (предоставляет) в министерство следующие документы:
№
п/п
Наименование документа
Дата, номер
Кол-во листов
Отметка
о наличии / отсутствии документа
1
2
3
4
5
1.
2.
и т.д.
Документы сдал:
Руководитель __________________________
___________ _________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Документы принял:
Специалист отдела координации развития отраслей животноводства
м.п.
___________ _________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение № 5
к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на производство свинины»
СОГЛАШЕНИЕ № _____
о предоставлении государственной поддержки за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат на производство свинины
"____" _________ 20__ г. г. Ростов-на-Дону
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – Министерство) в лице заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия области _______________________________________________, действующего на основании Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2011 № 222, приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области от 24.10.2011 № 159-к «О распределении обязанностей между заместителем Губернатора Ростовской области – министром сельского хозяйства и продовольствия, его заместителями и управляющим делами министерства», с одной стороны,
и______________________________________________________________________,
(наименование получателя субсидии)
именуемый в дальнейшем Получатель субсидии, в лице _______________________________________________________________________,
(должность,Ф.И.О.(полностью)
действующего на основании ____________________________________________,
(наименование документа)
с другой стороны, в дальнейшем именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Министерства и Получателя субсидии по вопросу предоставления государственной поддержки (далее – субсидия) на возмещение части затрат на производство свинины.
2. Обязанности и права Сторон
2.1. Министерство:
- осуществляет перечисление средств Получателю субсидии согласно предоставленным документам и справкам-расчетам в пределах выделенных лимитов в течение 20 рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет Министерства;
- проверяет в установленном порядке правильность форм, содержания, оформления представленных Получателем субсидии документов, необходимых для предоставления субсидии, соответствие их целям, условиям и порядку, установленными соответствующими нормативными правовыми актами;
- осуществляет проведение проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
2.2. Получатель субсидии:
- представляет в Министерство документы, необходимые для получения субсидии, в соответствии с утвержденным Перечнем, установленным соответствующими нормативными правовыми актами;
- соблюдает цели, условия, порядок, установленные действующим законодательством при предоставлении субсидии;
- предоставляет в Министерство промежуточную и годовую отчетность
о финансово-экономическом состоянии предприятия по формам, утвержденным Минсельхозом России, и в сроки, утвержденные Министерством, отчет об эффективности использования субсидии по форме, утвержденной приказом Минсельхоза России от 12.03.2013 № 131;
- представляет возможность доступа представителям Министерства, органов государственного финансового контроля к документам Получателя субсидии для осуществления проверок соблюдения порядка, условий и целей, установленных действующим законодательством и настоящим Соглашением;
- подтверждает свое согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
- предоставляет в Министерство письменную информацию об изменениях своего юридического адреса, наименования, банковских реквизитов, иных сведений, имеющих отношение к выполнению положений настоящего Соглашения, в течение 5 рабочих дней с даты внесения изменений;
- представляет по запросу Министерства документы и (или) иные сведения, подтверждающие достоверность предоставленной информации для получения субсидии;
- сообщает в Министерство о начале процедуры реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в течение 5 рабочих дней с даты начала указанной процедуры.
2.3. В случае нарушения Получателем субсидии условий, установленных нормативными правовыми актами, регламентирующими предоставление субсидии, установления при осуществлении финансового контроля фактов необоснованного получения субсидии Министерство и (или) орган государственного финансового контроля области принимает решение о возврате средств, полученных Получателем субсидии.
Министерство в течение 10 рабочих дней от даты принятия решения в письменной форме уведомляет Получателя субсидии о принятом решении.
Получатель субсидии обязуется в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученную субсидию в бюджет.
Возврат полученной субсидии в бюджет Получатель субсидии осуществляет на основании оформленных платежных документов по реквизитам, указанным в уведомлении.
В случае неперечисления Получателем субсидии необоснованно полученных субсидии в бюджет в установленный срок указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны Соглашения несут ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных Соглашением, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области и настоящим Соглашением.
3.2. Получатель субсидии несет личную ответственность в соответствии с законодательством Ростовской области за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.
3.3. Министерство не несет ответственности за предоставление Получателем субсидии документов, содержащих недостоверные сведения.
3.4. Министерство не несет ответственности за невыплату или неполную выплату субсидии Получателю в случае уменьшения и (или) недостаточности лимитов средств, предусмотренных федеральным и (или) областным бюджетом.
4. Срок действия Соглашения
4.1. Соглашение вступает в силу с даты его подписания и действует до полного исполнения Сторонами обязательств.
5. Порядок внесения изменений,
дополнений и расторжения Соглашения
5.1. Изменения и дополнения к Соглашению оформляются дополнительными Соглашениями, подписанными Сторонами, которые являются неотъемлемой частью данного Соглашения.
5.2. Изменение и расторжение Соглашения осуществляется в соответствии со статьями 450-453 Гражданского кодекса Российской Федерации.
6. Прочие условия
6.1. Органы государственного финансового контроля вправе осуществлять проверки соблюдения условий предоставления субсидии, установленных данным Соглашением.
6.2. Все возникающие между Сторонами споры подлежат урегулированию путем переговоров. В случае недостижения соглашения между Сторонами разрешение спора передается на рассмотрение суда.
6.3. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
7. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Министерство сельского хозяйства и
продовольствия Ростовской области
344000, г. Ростов-на-Дону,
ул. Красноармейская, 33
ИНН 6163049444
КПП 616501001
УФК по Ростовской области
р/сч 40101810400000010002 в Отделение Ростов-на-Дону
г. Ростов-на-Дону
БИК 046015001
л.с. 04582004560
ОКТМО 60701000
Заместитель
министра сельского хозяйства
и продовольствия области
_______________________________ ____________________________
(Ф.И.О. подпись)
Дата Дата
М.П.
Получатель субсидии
___________________________________
(наименование)
___________________________________
(юридический адрес получателя)
ИНН
КПП
Банковские реквизиты
р/с ___________________________________
___________________________________
к/с_________________________________
ОКТМО____________________________
___________________________________
(должность лица, имеющего право первой подписи)
______________________________________________________________________
(Ф.И.О. подпись)
Дата
М.П.
Приложение № 6
к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на производство свинины»
Дата, исходящий номер
Справка об объеме производства свинины и наличия поголовья свиней за месяц, предшествующий месяцу подачи документов _____________________________________________________________________
(Наименование предприятия, муниципального образования)
Показатель
За месяц, предшествующий месяцу подачи документов в текущем году
За месяц, предшествующий месяцу подачи документов в предыдущем году
Субсидируемый период с _________ по ___________.
Объем производства свинины (центнеров)
Отгружено (передано) продукции собственного производства, реализация основных продуктов животноводства (центнеров)
Х
Х
Количество поголовья свиней за месяц, предшествующий месяцу подачи документов в текущем году ___________________ голов
Руководитель ______________ _______________________
Подпись Ф.И.О.
Дата
М.П.
Приложение № 7
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на производство свинины»
ЖУРНАЛ
регистрации заявок, представленных в министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области
для получения субсидий на возмещение части затрат на производство свинины
№
п/п
Дата и время
представления документов
Наименование получателя субсидии
ИНН получателя
субсидии
Сумма субсидии,
руб.
Ф.И.О должностного лица, принявшего
документы
Примечания (о дальнейшем рассмотрении документов)
1
2
3
4
5
6
7
* По окончании финансового года журнал распечатывается и подписывается ниже перечисленными должностными лицами:
Заместитель министра _____________________________________ Ф.И.О.
Начальник управления _____________________________________ Ф.И.О.
Начальник отдела _____________________________________ Ф.И.О.
Исполнитель _____________________________________ Ф.И.О.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.11.2014 № 21 г. Ростов-на-Дону
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ (КРОМЕ ГРАЖДАН, ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО) НА ПРОИЗВОДСТВО СВИНИНЫ»
(в редакции постановления министерства сельского сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области от 28.04.2016 № 1)
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановления Правительства Ростовской области от 20.03.2013 № 164
«О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на производство свинины» и в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций», министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на производство свинины» согласно приложению.
2. Отделу программно-информационного обеспечения и мониторинга агропродовольственного рынка обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.
3. Признать утратившими силу:
постановление министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области от 30.12.2013 № 3 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на производство свинины»;
приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области от 20.03.2013 № 48 «О порядке прохождения документов для получения субсидии на производство свинины».
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя министра Ромашевского И.В.
Министр сельского хозяйства
и продовольствия Ростовской области
К.Н. Рачаловский
Постановление вносит отдел координации
развития отраслей животноводства
Приложение
к постановлению
министерства сельского
сельского хозяйства и
продовольствия
Ростовской области
от 21.11.2014 № 21
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на производство свинины»
I. Общие положения
Настоящий Административный регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Ростовской области от 20.03.2013 № 164 «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на производство свинины» и постановлением Правительства Ростовской области от 05.09.2012 № 861 «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Ростовской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций», в целях оптимизации (повышения качества) предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на производство свинины.
1. Предмет регулирования административного регламента
Настоящий Административный регламент (далее – Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами по предоставлению государственной услуги по предоставлению субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на производство свинины (далее – государственная услуга).
2. Круг заявителей
Заявителями являются сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
3.1. Информация о местах нахождения и графике работы Министерства, организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, способы получения информации о местах нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
Министерство находится по адресу: 344000, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 33.
График работы министерства:
понедельник – четверг с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;
пятница – с 09 часов 00 минут до 16 часов 45 минут;
обеденный перерыв: с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут;
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные.
На официальном сайте Министерства в сети «Интернет» размещается информация о месте нахождения и графике работы Министерства, справочные телефоны должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, адрес электронной почты Министерства, а также сам Регламент, содержащий информацию о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур).
3.2. Справочные телефоны структурных подразделений Министерства, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора
Справочные телефоны структурных подразделений Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги:
отдел координации развития отраслей животноводства:
начальник отдела – (863) 300-05-80;
специалисты – (863) 250-98-00 (факс);
отдел финансирования АПК:
начальник отдела – (863) 300-05-86;
специалисты – (863) 250-97-61;
отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей:
начальник отдела – (863) 250-98-03;
специалисты – (863) 250-97-75.
Телефон-автоинформатор – не предусмотрен.
3.3. Адреса официальных сайтов Министерства, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, услугах, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, адреса их электронной почты
Адрес официального сайта Министерства, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.don-agro.ru; адреса электронной почты Министерства: krut@don-agro.ru, kanc@don-agro.ru.
3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
3.4.1. Получение информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги осуществляется путем обращения заявителей в письменной, устной и электронной форме в Министерство. При обращении с целью получения информации заявителю необходимо указать фамилию, имя, отчество и наименование хозяйствующего субъекта. Для получения информации о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов, заявителю необходимо также указать дату и адрес направления документов.
Обязательный перечень предоставляемой информации (в соответствии с поступившим обращением):
входящий номер, под которым зарегистрировано заявление;
нормативные правовые акты по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителей;
правила предоставления государственной услуги;
место размещения информации на официальном сайте Министерства в сети «Интернет»;
информация о принятом решении и ходе предоставления услуги (об этапе административной процедуры предоставления государственной услуги) конкретному получателю.
3.4.2. Обязанности должностных лиц при ответе на обращения граждан.
Ответ на письменное обращение направляется по почтовому адресу заявителя, указанному в обращении, в срок, не превышающий 10 дней с момента регистрации письменного обращения.
Ответ на обращение по электронной почте направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 5 дней с момента поступления обращения.
При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Министерства.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ может быть подписан Министром или его заместителем (лицами, временно исполняющими их обязанности).
При ответах на телефонные звонки и непосредственные личные обращения заявителей, должностные лица министерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения министерства. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, осуществляющий информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать). При обращении заявителей непосредственно или по телефону, специалисты, осуществляющие информирование, дают ответ самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться письменно.
3.5. Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем пункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на официальном сайте Министерства, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги
Административный регламент, тексты законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги, размещаются на Интернет сайте Министерства: www.don-agro.ru, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее – Портал), а также на информационных стендах.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
1. Наименование государственной услуги
Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на производство свинины.
2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Государственную услугу предоставляет министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.
Ответственным за предоставление государственной услуги является отдел координации развития отраслей животноводства.
В предоставлении государственной услуги участвуют следующие структурные подразделения Министерства:
- отдел координации развития отраслей животноводства;
- отдел финансирования АПК;
- отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Ростовской области.
3. Результат предоставления государственной услуги
- заключение соглашения о предоставлении государственной поддержки (субсидии);
- отказ в предоставлении субсидии.
Юридическим фактом, которым заканчивается предоставление государственной услуги, является:
- принятие решения о предоставлении заявителю субсидии;
- принятие решения об отказе в предоставлении субсидии.
4. Сроки предоставления государственной услуги
Срок выполнения Министерством административных процедур с момента подачи документов заявителем до заключения Соглашения составляет 20 рабочих дней.
Максимально допустимые сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в разделе III Регламента.
5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25.12.1993, № 237);
Бюджетным кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации» 03.08.1998, № 31, ст. 3823; «Российская газета» № 153-154, 12.08.1998);
Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» («Собрание законодательства Российской Федерации», 01.01.2007, № 1 (1 ч.), ст. 27; «Российская газета», № 2, 11.01.2007);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 168, 30.07.2010; «Собрание законодательства Российской Федерации», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
постановлением Правительства Ростовской области от 20.03.2013 № 164 «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на производство свинины» («Наше время», № 146, 02.04.2013) (далее – Постановление).
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
6.1. Заявитель представляет в Министерство с описью по форме согласно Приложению № 5 к настоящему Регламенту заявку на предоставление государственной услуги (далее – заявка), включающую следующие документы:
6.1.1. Заявление на имя министра сельского хозяйства и продовольствия согласно Приложению № 1 к настоящему Регламенту.
6.1.2. Справку по состоянию на 1-е число месяца подачи документов об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, величине среднемесячной заработной платы (нарастающим итогом с начала года) с указанием среднесписочной численности работников, в случае отсутствия наемных работников − справку об их отсутствии, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.
6.1.3. Копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за календарный год, предшествующий текущему, – № 2 «Отчет о финансовых результатах», № 6-АПК (годовая) «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса», или выписку из книги учета доходов и расходов за предыдущий год – для организаций и индивидуальных предпринимателей, находящихся на специальных налоговых режимах, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем. Указанный документ не предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителем, включенным в размещенный на официальном сайте главного распорядителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» реестр сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя.
6.1.4. Справку, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем, об объеме производства свинины и наличия поголовья свиней за месяц, предшествующий месяцу подачи документов согласно Приложению № 7 к настоящему Регламенту: (справка оформляется на основании первичных форм учета поголовья сельскохозяйственных животных и птицы, производства и реализации животноводческой продукции, а также бухгалтерской отчетности).
6.1.5. Справку-расчет о размере причитающейся субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на производство свинины за счет средств областного бюджета по форме согласно приложению № 1 к Положению о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на производство свинины, утвержденную Постановлением, а в случае включения субсидии в экономически значимые региональные программы и подлежащие софинансированию из федерального бюджета – справку-расчет о размере причитающейся субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на производство свинины за счет средств федерального бюджета согласно приложению № 2 к Положению о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на производство свинины, утвержденную Постановлением.
6.1.6. Копию свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателя субсидии на территории Ростовской области, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем.
6.2. Обращение на получение государственной услуги носит заявительный характер и в электронной форме к рассмотрению не принимается.
7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить
7.1. Министерство запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных услуг, документы (или информацию):
7.1.1. Об отсутствии у сельскохозяйственного товаропроизводителя просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафных санкций по состоянию на месяц подачи документов.
7.1.2. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на месяц подачи заявки.
7.1.3. Свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя) или свидетельство о постановке на учет в налоговом органе на территории Ростовской области.
7.2. Получатели субсидий вправе представить Министерству указанные документы по собственной инициативе. В указанном случае Министерством межведомственные запросы не направляются.
7.3. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 7.1 настоящего подраздела не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
7.4. Ответственным структурным подразделением Министерства за получение указанных документов, в рамках предоставления государственной услуги, является отдел координации развития отраслей животноводства.
7.5. При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
8. Действия, которые требовать от заявителя запрещается
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления или подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
9.1. В приеме документов на получение государственной услуги может быть отказано на следующих основаниях:
9.1.1. Заявитель не является лицом, имеющим право на получение субсидии в соответствии с подразделом 2 раздела I настоящего Регламента.
9.1.2. Представление неполного пакета документов, указанного в подразделе 6 раздела II настоящего Регламента.
9.1.3. Отсутствие у представителя заявителя полномочий на представление интересов.
9.2. Заявители, в отношении которых вынесено решение об отказе в принятии документов на основании подпунктов 9.1.2 и 9.1.3 пункта 9.1 настоящего подраздела, вправе обратиться повторно после устранения выявленных нарушений.
10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
10.1. Перечень оснований для отказа в предоставлении субсидий:
10.1.1. Несоответствие претендента условиям и требованиям предоставления субсидии, установленным Постановлением.
10.1.2. Отсутствие бюджетных средств, предусмотренных на возмещение части затрат (в соответствии с Постановлением) на текущий финансовый год (установленный лимит бюджетных обязательств на предоставление государственной услуги на текущий финансовый год распределён в полном объёме).
10.1.3. Наличие процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.1.4. Получение отрицательного ответа (информация об отсутствии документов и сведений, указанных в п. 7 раздела II) на межведомственный запрос.
10.1.5. Наличие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи).
10.1.6. Среднемесячная заработная плата работников получателей субсидии:
для сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) – ниже 1,4 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;
для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянских (фермерских) хозяйств – ниже 1,2 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.
10.1.7. Несоответствие и (или) уменьшение объемов производства животноводческой продукции за месяц, предшествующий месяцу подачи документов для получения субсидии, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
10.1.8. Наличие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом.
10.1.9. Осуществление деятельности не на территории Ростовской области.
10.2. Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторному обращению заявителя в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа.
10.3. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не предусматривается.
12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление услуги, не предусмотрено взимания государственной пошлины или иной платы, за предоставление услуги.
13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
В связи с отсутствием услуг, необходимых и обязательных для предоставления данной услуги, взимания платы не предусмотрено.
14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявки) в Министерство о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
15. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявка претендента на получение услуги регистрируется в день его обращения в министерство в электронном журнале заявок согласно Приложению № 8 к настоящему Регламенту.
Заявка считается принятой от даты представления сельскохозяйственным товаропроизводителем всех документов, указанных в подразделе 6 Раздела II Регламента, и ее регистрации с проставлением входящего номера и даты принятия в электронном журнале регистрации заявок.
16. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
Помещения Министерства обеспечиваются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, стульями и столами.
Места для приема заявителей и оформления документов оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов, а также образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления услуг в месте предоставления услуги не размещается.
17. Показатели доступности и качества государственной услуги
17.1. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
17.1.1. Возможность получения государственной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги.
17.1.2. Возможность получения информации о результате предоставления государственной услуги.
17.1.3. Возможность взаимодействия заявителя с государственными служащими в случае получения заявителем консультации на приеме.
17.1.4. Возможность обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) сотрудников Министерства.
17.1.5. Наличие полной, актуальной и исчерпывающей информации о способах, сроках, документах, необходимых для предоставления государственной услуги, на информационных стендах, информационных ресурсах Министерства, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предоставление указанной информации по телефону государственными служащими.
17.1.6. Возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Министерства.
17.1.7. Своевременность предоставления государственной услуги.
17.1.8. Достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения.
17.1.9. Удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги.
17.2. Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:
17.2.1. Очередей при приеме документов от заявителей (их представителей).
17.2.2. Жалоб на действия (бездействие) государственных гражданских служащих.
17.3. Взаимодействие заявителя с государственными гражданскими служащими министерства осуществляется при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при информировании о ходе предоставления государственной услуги.
Взаимодействие осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства – не более двух.
Продолжительность взаимодействия заявителя с государственными гражданскими служащими Министерства при предоставлении государственной услуги составляет от 15 до 45 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.
18. Иные требования
Иных требований не имеется.
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
1. Исчерпывающий перечень административных процедур
При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
- рассмотрение заявки о предоставлении субсидии на предмет соответствия установленным требованиям;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
- принятие решения о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии);
- заключение соглашения.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему Регламенту.
2. Описание административных процедур
2.1. Рассмотрение заявки о предоставлении субсидии на предмет соответствия установленным требованиям.
2.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство письменного обращения о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов, указанных в подразделе 6 раздела II настоящего Регламента.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в подразделе 9 раздела II настоящего Регламента, заявка возвращается заявителю без регистрации с обоснованием причин отказа в день обращения.
2.1.2. Заявление о предоставлении субсидии с прилагаемыми документами регистрируется в день поступления отделом координации развития отраслей животноводства управления животноводства и племенного дела Министерства в соответствии с правилами регистрации документов в электронном журнале.
2.1.3. Заявки претендентов на получение финансовой поддержки рассматриваются отделом координации развития отраслей животноводства.
2.1.4. Отдел координации развития отраслей животноводства осуществляет:
- проверку комплекта документов на полноту (комплектность), его соответствие описи и исключения документов, не предусмотренных Постановлением;
- проверку соответствия претендента на получение субсидии статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя.
2.1.5. По результатам проверки документов и справки-расчета готовятся расчеты финансовой поддержки по возмещению части затрат на производство свинины.
2.1.6. Отдел координации развития отраслей животноводства организует прохождение документов по Министерству и знакомит задействованные структурные подразделения с заявкой, представленными документами и расчетом. В случае отсутствия замечаний ответственные сотрудники визируют лист согласования, по форме согласно Приложению 2 к Регламенту.
2.1.7. Отдел координации развития отраслей животноводства проверяет документы, указанные в подпунктах 6.1.1, 6.1.3, 6.1.4 пункта 6.1 подраздела 6 раздела II (с отметкой на каждом проверенном документе), а также документы, указанные в подпунктах 7.1.2., 7.1.3. пункта 7.1 подраздела 7 раздела II настоящего Регламента.
Отдел координации развития отраслей животноводства осуществляет проверку:
- документов на соответствие целям, условиям и порядку, установленным Постановлением о предоставлении данной субсидии;
- соответствия дат представленных документов дате регистрации комплекта документов;
- наличия кода Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (01.23 разведение свиней), присвоенного сельскохозяйственному товаропроизводителю в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.
2.1.8. Отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей проверяет документы, указанные в подпункте 6.1.2. пункта 6.1 подраздела 6 раздела II и подпункте 7.1.1. пункта 7.1 подраздела 7 раздела II настоящего Регламента (с отметкой на каждом проверенном документе) в части полноты содержащейся в них информации и соответствия требованиям Постановления.
2.1.9. Отдел финансирования АПК рассматривает документы, указанные в подпунктах 6.1.4, 6.1.5 пункта 6.1 подраздела 6 раздела II настоящего Регламента (с отметкой на каждом проверенном документе), а также осуществляет проверку:
- пакета документов на полноту (комплектность) и исключение документов, не предусмотренных утвержденным Перечнем;
- на соответствие сведений, указанных в справке-расчёте, показателям, отраженным в документах, находящихся в деле;
- правильности расчета размера причитающейся субсидии и уровня софинансирования по средствам областного и федерального бюджетов.
2.1.10. Отдел финансового контроля проверяет документы, указанные в подпункте 6.1.3 пункта 6.1. подраздела 6 раздела II настоящего Регламента, в случае отсутствия претендента на получение субсидии в Реестре сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенном на официальном сайте Министерства.
2.1.11. Срок осуществления административной процедуры составляет не более 10 рабочих дней от даты регистрации документов в Министерстве.
2.1.12. Должностным лицом, ответственным за координацию выполнения административной процедуры проверки документов, является начальник отдела координации развития отраслей животноводства.
2.1.13. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является соответствие представленных документов в составе заявки требованиям нормативных правовых актов, указанных в подразделе 5 Раздела II.
2.1.14. Результатом данной административной процедуры является регистрация заявки о предоставлении субсидии и при отсутствии замечаний, визирование ответственными сотрудниками листа согласования. В случае отсутствия всех ответственных сотрудников начальник отдела осуществляет проверку документов самостоятельно и визирует лист согласования при отсутствии замечаний.
2.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.
2.2.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявки на предоставление субсидии, включающей документы, указанные в подразделе 6 Раздела II Регламента и отсутствие документов, указанных в подразделе 7 Раздела II настоящего Регламента.
Специалист отдела в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки, при помощи системы межведомственного электронного взаимодействия (Системы исполнения регламентов) осуществляет формирование запросов в уполномоченные органы Ростовской области для получения соответствующих документов или информации (относительно заявителя).
Специалист, осуществляющий формирование запросов, по получению ответов на бумажных носителях проставляет следующие обязательные реквизиты – должность, подпись с расшифровкой и дату.
2.2.2. При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия взаимодействие осуществляется почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
2.2.3. Должностным лицом, ответственным за координацию выполнения данной административной процедуры, является начальник отдела координации развития отраслей животноводства Министерства.
2.2.4. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является отсутствие прилагаемых к заявлению документов, которые находятся в распоряжении государственных органов в соответствии с подразделом 7 раздела II Регламента.
2.2.5. Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых документов или информации.
2.2.6. При предоставлении услуги предусмотрено получение министерством с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия от уполномоченных органов следующих сведений или документов:
- об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов;
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя) или копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Ростовской области.
2.2.7. Способом фиксации результата административной процедуры являются письменные запросы и ответы (документы (информация) из электронных баз данных).
2.3. Принятие решения о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии).
2.3.1. Основанием для начала административной процедуры является завизированный лист согласования и полный пакет документов, подлежащий рассмотрению.
2.3.2. Отдел координации развития отраслей животноводства при отсутствии замечаний структурных подразделений, в день окончания срока рассмотрения документов принимает решение о предоставлении субсидии и включает сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей субсидий (далее – Реестр), о чем в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя путем размещения информации на сайте Министерства http://www.don-agro.ru.
В случае наличия замечаний к форме, содержанию документов, отсутствия требуемых форм, непредставления документов, подтверждающих произведенные расходы, по представлению отдела координации развития отраслей животноводства заместитель министра, курирующий вопросы животноводства, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем письменно извещает претендента на получение субсидии в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки.
2.3.3. Отдел программно-информационного обеспечения и мониторинга агропродовольственного рынка не позднее 5 рабочих дней после окончания проверки документов размещает на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» http://www.don-agro.ru реестр получателей субсидий.
2.3.4. Должностными лицами, ответственными за координацию выполнения административной процедуры, являются начальник отдела координации развития отраслей животноводства и начальник отдела программно-информационного обеспечения и мониторинга агропродовольственного рынка.
2.3.5. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является отсутствие или наличие замечаний структурных подразделений министерства.
2.3.6. Результатом данной административной процедуры является:
- в случае принятия решения о предоставлении субсидии – составление реестра получателей субсидии;
- в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии – письмо об отказе в предоставлении субсидии.
2.3.7. Способом фиксации результата административной процедуры является размещенный на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru реестр получателей субсидии либо письмо об отказе в предоставлении субсидии и направление его заявителю.
2.4. Заключение соглашения.
2.4.1. Основанием для начала административной процедуры является размещение на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru Реестра.
2.4.2. Отдел координации развития отраслей животноводства в течение 5 рабочих дней со дня включения сельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестр заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение о предоставлении субсидии за счет средств областного бюджета (далее – Соглашение) по форме согласно Приложению № 6 к настоящему Регламенту.
Отдел финансирования АПК для перечисления субсидий, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, отдел финансирования АПК Министерства в течение 10 рабочих дней после заключения с получателями субсидий соглашений на основании представленных документов, установленных порядком расходования средств, формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.
В целях перечисления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, министерство финансов Ростовской области в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области, осуществляет доведение предельных объемов оплаты денежных обязательств на лицевой счет Министерства.
Отдел финансирования АПК Министерства в течение 2 рабочих дней осуществляет перечисление средств получателям субсидии.
2.4.3. Должностными лицами, ответственными за координацию выполнения данной административной процедуры, являются начальник отдела финансирования АПК и начальник отдела координации развития отраслей животноводства.
2.4.4. Критериями принятия решения по данной административной процедуре является поступление средств из министерства финансов Ростовской области на счет Министерства на предоставление данной субсидии.
2.4.5. Результатом административной процедуры является подписанное Соглашение, а также перечисление бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, с лицевого счета Министерства на счета получателей, открытых ими в кредитных организациях.
2.4.6. Результат выполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе в виде подписанного соглашения, а также на электронном (бумажном) носителе в виде платежных документов.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами
1.1. Контроль за порядком предоставления государственной услуги осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения и исполнения положений настоящего регламента.
1.2. Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента, а также за принятием решений исполнителями осуществляется начальниками структурных подразделений министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
1.3. Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента, а также за принятием решений исполнителями и начальниками структурных подразделений министерства осуществляется курирующим заместителем министра, координирующим и контролирующим работу структурного подразделения в соответствии с распределением обязанностей в Министерстве.
2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы министерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
2.2. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3. Ответственность должностных лиц органа исполнительной власти Ростовской области и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
3.1. Ответственность за соблюдением установленных требований к предоставлению государственной услуги возлагается на специалиста, осуществляющего прием документов, начальника соответствующего отдела и управления, а также на заместителя министра, координирующего и контролирующего работу структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, в соответствии с распределением обязанностей в министерстве.
3.2. Государственные служащие министерства и иные должностные лица за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, при наличии оснований, несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги осуществляется путем проведения проверок в порядке, предусмотренном действующим законодательством и правовыми актами министерства. Проверке подлежат соблюдение административных процедур (действий) при предоставлении услуги.
4.2. Основанием проведения внеплановой проверки являются жалобы, поступающие в министерство, в том числе от получателей услуги. Рассмотрение жалобы осуществляется рабочей группой министерства.
4.3. Результаты контроля оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, а также наказанию виновных лиц.
4.4. Результаты проверок доводятся до сведения заявителя, подавшего жалобу.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его
должностных лиц, государственных гражданских служащих
1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти Ростовской области и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги
1.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления ему государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействиях) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области при предоставлении государственной услуги.
1.2. Процедура подачи и рассмотрения жалобы регламентируется V разделом настоящего Регламента, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012 № 1063 «Об утверждении правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области».
2. Предмет жалобы
2.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
2.2. Нарушение срока предоставления государственной услуги.
2.3. Требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области для предоставления государственной услуги.
2.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области для предоставления государственной услуги.
2.5. Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.
2.6. Требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.7. Отказ Министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
3.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) государственных гражданских служащих Ростовской области, подается непосредственно в Министерство.
3.2. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) министра сельского хозяйства и продовольствия, подается в Правительство Ростовской области.
4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:
4.1.1. Непосредственно в канцелярию Министерства, либо в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области.
4.1.2. Почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) Министерства – 344000, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 33.
4.1.3. В ходе личного приема министра сельского хозяйства и продовольствия. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Подача жалоб осуществляется бесплатно.
4.3. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.
4.4. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.5. Жалоба должна содержать:
4.5.1. Наименование Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного гражданского служащего Ростовской области, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
4.5.2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
4.5.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области.
4.5.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
4.6.1. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
4.6.2. Оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц).
4.6.3. Копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
4.7. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в Министерство, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Ростовской области (далее - журнал) в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.
4.8. Форма и порядок ведения журнала определяются Министерством.
4.9. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
4.9.1. Официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.don-agro.ru.
4.9.2. Портала (www.gosuslugi.ru).
4.9.3. Государственной информационной системы Ростовской области «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (далее – РПГУ).
4.9.4. Электронной почты Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу электронной почты – kanc@don-agro.ru.
4.10. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 4.6 настоящего раздела Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
4.11. Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяется Министерством.
4.12. В случае если жалоба подана заявителем в Министерство по вопросу, не входящему в его компетенцию, то в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Ростовской области и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
4.13. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.
Срок приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрен.
4.14. Жалобы, за исключением жалоб на решения, действия, бездействие министра сельского хозяйства и продовольствия, рассматриваются министром сельского хозяйства и продовольствия в соответствии с порядком, установленным Министерством, который обеспечивает:
4.14.1. Прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
4.14.2. Направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 4.12 настоящего раздела Регламента.
4.15. Жалобы на решения, действия, бездействие министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области рассматриваются Вице-губернатором Ростовской области, а в случае его отсутствия – заместителем Губернатора Ростовской области – руководителем аппарата Правительства Ростовской области.
4.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностные лица, указанные в пункте 3 настоящего раздела Регламента, незамедлительно направляют соответствующие материалы в органы прокуратуры.
4.17. Министерство обеспечивает:
4.17.1. Оснащение мест приема жалоб.
4.17.2. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на ЕПГУ и РПГУ.
4.17.3. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
4.17.4. Формирование и представление ежеквартально в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
4.17.5. Заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.
4.18. Министр сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатор Ростовской области или, в случае его отсутствия, заместитель Губернатора Ростовской области – руководитель аппарата Правительства Ростовской области отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
4.18.1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.
4.18.2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.18.3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
4.19. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы отсутствует.
5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, Ростовской области
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
7. Результат рассмотрения жалобы
По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
8.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
8.3.1. Наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе.
8.3.2. Номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
8.3.3. Фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя.
8.3.4. Основания для принятия решения по жалобе.
8.3.5. Принятое по жалобе решение.
8.3.6. В случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги.
8.3.7. Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
8.4. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается министром сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.
8.5. Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие, бездействие министра сельского хозяйства и продовольствия подписывается Вице-губернатором Ростовской области, а в случае его отсутствия – заместителем Губернатора Ростовской области – руководителем аппарата Правительства Ростовской области.
8.6. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью министра сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатора Ростовской области или, в случае его отсутствия, – заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области.
8.7. Министр сельского хозяйства и продовольствия, Вице-губернатор Ростовской области или, в случае его отсутствия, заместитель Губернатора Ростовской области – руководитель аппарата Правительства Ростовской области могут оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
8.7.1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
8.7.2. Отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
9. Порядок обжалования решения по жалобе
Обжалование решения по жалобе осуществляется в судебном порядке по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.
10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Правительства Ростовской области: http://www.donland.ru, а также может быть сообщена заявителю специалистами Министерства при личном контакте с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на производство свинины»
Министру сельского хозяйства и
продовольствия Ростовской области
___________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на производство свинины
_____________________________________________________________________
(полное наименование заявителя, район)
ОГРН_____________________ дата присвоения ОГРН_______________________
ИНН_____________________________КПП (при наличии)____________________
Расчетный счет № _____________________ в ____________________________ БИК _________________________________________________________________
Корреспондентский счет №_____________________________________________
Юридический адрес____________________________________________________
Почтовый адрес (место нахождения)______________________________________
______________________________________________________________________ Телефон (_______) _____________ Факс ____________ E-mail ________________
Контактное лицо (ФИО, должность, телефон) ______________________________
Просим (прошу) предоставить субсидию на возмещение части затрат на производство свинины.
Настоящим гарантируем достоверность сведений в документах, представленных в составе заявки.
*Просроченная задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом составила ________________ рублей.
К заявлению прилагаются документы по описи, перечень которых установлен постановлением Правительства Ростовской области от 20.03.2013 № 164 «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на производство свинины».
_______________/___________________/____________________________
(должность) (подпись руководителя) (Фамилия, Имя, Отчество)
*Предоставляется заявителем по собственной инициативе.
«___»____________20____года
М.П.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на производство свинины»
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
_____________________________________________________________________
(Наименование предприятия, муниципальное образование)
Статус сельхозтоваропроизводителя подтвержден _____________ __________
(подпись) (Ф.И.О.)
Наименование структурного подразделения
Должность, Ф.И.О.
Подпись,
Дата
Замечания
Отдел координации развития отраслей животноводства
Отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей
Отдел финансового контроля *
Отдел финансирования АПК
* в случае отсутствия претендента на получение субсидии в Реестре сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенном на официальном сайте Министерства
Приложение № 3
к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на производство свинины»
Блок-схема
предоставления государственной услуги
Приложение № 4
к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на производство свинины»
ОПИСЬ
документов, предоставленных для получения субсидий на возмещение части затрат на производство свинины
«__» __________ 20 г. Регистрационный номер _____
Настоящим подтверждается, что
____________________________________________________________________________
(наименование претендента на получение субсидии, муниципальное образование)
для получения в 20___ году субсидии на возмещение части затрат на производство свинины направляет (предоставляет) в министерство следующие документы:
№
п/п
Наименование документа
Дата, номер
Кол-во листов
Отметка
о наличии / отсутствии документа
1
2
3
4
5
1.
2.
и т.д.
Документы сдал:
Руководитель __________________________
___________ _________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Документы принял:
Специалист отдела координации развития отраслей животноводства
м.п.
___________ _________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение № 5
к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на производство свинины»
СОГЛАШЕНИЕ № _____
о предоставлении государственной поддержки за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат на производство свинины
"____" _________ 20__ г. г. Ростов-на-Дону
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – Министерство) в лице заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия области _______________________________________________, действующего на основании Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2011 № 222, приказа министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области от 24.10.2011 № 159-к «О распределении обязанностей между заместителем Губернатора Ростовской области – министром сельского хозяйства и продовольствия, его заместителями и управляющим делами министерства», с одной стороны,
и______________________________________________________________________,
(наименование получателя субсидии)
именуемый в дальнейшем Получатель субсидии, в лице _______________________________________________________________________,
(должность,Ф.И.О.(полностью)
действующего на основании ____________________________________________,
(наименование документа)
с другой стороны, в дальнейшем именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Министерства и Получателя субсидии по вопросу предоставления государственной поддержки (далее – субсидия) на возмещение части затрат на производство свинины.
2. Обязанности и права Сторон
2.1. Министерство:
- осуществляет перечисление средств Получателю субсидии согласно предоставленным документам и справкам-расчетам в пределах выделенных лимитов в течение 20 рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет Министерства;
- проверяет в установленном порядке правильность форм, содержания, оформления представленных Получателем субсидии документов, необходимых для предоставления субсидии, соответствие их целям, условиям и порядку, установленными соответствующими нормативными правовыми актами;
- осуществляет проведение проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
2.2. Получатель субсидии:
- представляет в Министерство документы, необходимые для получения субсидии, в соответствии с утвержденным Перечнем, установленным соответствующими нормативными правовыми актами;
- соблюдает цели, условия, порядок, установленные действующим законодательством при предоставлении субсидии;
- предоставляет в Министерство промежуточную и годовую отчетность
о финансово-экономическом состоянии предприятия по формам, утвержденным Минсельхозом России, и в сроки, утвержденные Министерством, отчет об эффективности использования субсидии по форме, утвержденной приказом Минсельхоза России от 12.03.2013 № 131;
- представляет возможность доступа представителям Министерства, органов государственного финансового контроля к документам Получателя субсидии для осуществления проверок соблюдения порядка, условий и целей, установленных действующим законодательством и настоящим Соглашением;
- подтверждает свое согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
- предоставляет в Министерство письменную информацию об изменениях своего юридического адреса, наименования, банковских реквизитов, иных сведений, имеющих отношение к выполнению положений настоящего Соглашения, в течение 5 рабочих дней с даты внесения изменений;
- представляет по запросу Министерства документы и (или) иные сведения, подтверждающие достоверность предоставленной информации для получения субсидии;
- сообщает в Министерство о начале процедуры реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в течение 5 рабочих дней с даты начала указанной процедуры.
2.3. В случае нарушения Получателем субсидии условий, установленных нормативными правовыми актами, регламентирующими предоставление субсидии, установления при осуществлении финансового контроля фактов необоснованного получения субсидии Министерство и (или) орган государственного финансового контроля области принимает решение о возврате средств, полученных Получателем субсидии.
Министерство в течение 10 рабочих дней от даты принятия решения в письменной форме уведомляет Получателя субсидии о принятом решении.
Получатель субсидии обязуется в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученную субсидию в бюджет.
Возврат полученной субсидии в бюджет Получатель субсидии осуществляет на основании оформленных платежных документов по реквизитам, указанным в уведомлении.
В случае неперечисления Получателем субсидии необоснованно полученных субсидии в бюджет в установленный срок указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны Соглашения несут ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных Соглашением, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области и настоящим Соглашением.
3.2. Получатель субсидии несет личную ответственность в соответствии с законодательством Ростовской области за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.
3.3. Министерство не несет ответственности за предоставление Получателем субсидии документов, содержащих недостоверные сведения.
3.4. Министерство не несет ответственности за невыплату или неполную выплату субсидии Получателю в случае уменьшения и (или) недостаточности лимитов средств, предусмотренных федеральным и (или) областным бюджетом.
4. Срок действия Соглашения
4.1. Соглашение вступает в силу с даты его подписания и действует до полного исполнения Сторонами обязательств.
5. Порядок внесения изменений,
дополнений и расторжения Соглашения
5.1. Изменения и дополнения к Соглашению оформляются дополнительными Соглашениями, подписанными Сторонами, которые являются неотъемлемой частью данного Соглашения.
5.2. Изменение и расторжение Соглашения осуществляется в соответствии со статьями 450-453 Гражданского кодекса Российской Федерации.
6. Прочие условия
6.1. Органы государственного финансового контроля вправе осуществлять проверки соблюдения условий предоставления субсидии, установленных данным Соглашением.
6.2. Все возникающие между Сторонами споры подлежат урегулированию путем переговоров. В случае недостижения соглашения между Сторонами разрешение спора передается на рассмотрение суда.
6.3. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
7. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Министерство сельского хозяйства и
продовольствия Ростовской области
344000, г. Ростов-на-Дону,
ул. Красноармейская, 33
ИНН 6163049444
КПП 616501001
УФК по Ростовской области
р/сч 40101810400000010002 в Отделение Ростов-на-Дону
г. Ростов-на-Дону
БИК 046015001
л.с. 04582004560
ОКТМО 60701000
Заместитель
министра сельского хозяйства
и продовольствия области
_______________________________ ____________________________
(Ф.И.О. подпись)
Дата Дата
М.П.
Получатель субсидии
___________________________________
(наименование)
___________________________________
(юридический адрес получателя)
ИНН
КПП
Банковские реквизиты
р/с ___________________________________
___________________________________
к/с_________________________________
ОКТМО____________________________
___________________________________
(должность лица, имеющего право первой подписи)
______________________________________________________________________
(Ф.И.О. подпись)
Дата
М.П.
Приложение № 6
к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на производство свинины»
Дата, исходящий номер
Справка об объеме производства свинины и наличия поголовья свиней за месяц, предшествующий месяцу подачи документов _____________________________________________________________________
(Наименование предприятия, муниципального образования)
Показатель
За месяц, предшествующий месяцу подачи документов в текущем году
За месяц, предшествующий месяцу подачи документов в предыдущем году
Субсидируемый период с _________ по ___________.
Объем производства свинины (центнеров)
Отгружено (передано) продукции собственного производства, реализация основных продуктов животноводства (центнеров)
Х
Х
Количество поголовья свиней за месяц, предшествующий месяцу подачи документов в текущем году ___________________ голов
Руководитель ______________ _______________________
Подпись Ф.И.О.
Дата
М.П.
Приложение № 7
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на производство свинины»
ЖУРНАЛ
регистрации заявок, представленных в министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области
для получения субсидий на возмещение части затрат на производство свинины
№
п/п
Дата и время
представления документов
Наименование получателя субсидии
ИНН получателя
субсидии
Сумма субсидии,
руб.
Ф.И.О должностного лица, принявшего
документы
Примечания (о дальнейшем рассмотрении документов)
1
2
3
4
5
6
7
* По окончании финансового года журнал распечатывается и подписывается ниже перечисленными должностными лицами:
Заместитель министра _____________________________________ Ф.И.О.
Начальник управления _____________________________________ Ф.И.О.
Начальник отдела _____________________________________ Ф.И.О.
Исполнитель _____________________________________ Ф.И.О.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 090.060.000 Сельское хозяйство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: