ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 ноября 2014 года № 337

г. Горно-Алтайск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

{Утратил силу:

Постановление Правительства Республики Алтай от 20.04.2016г. № 107; НГР:ru02000201600292}

Правительство Республики Алтай постановляет:

Утвердить:

Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование мероприятий, направленных на оплату труда работников муниципальных образовательных организаций в Республике Алтай, реализующих программы дошкольного образования, согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению;

Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование мероприятий, направленных на оплату труда работников образовательных организаций в Республике Алтай, реализующих образовательные программы общего образования, согласно приложению № 2 к настоящему Постановлению;

Порядок предоставления, распределения  и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай из республиканского бюджета Республики Алтай  на софинансирование мероприятий, направленных на оплату труда педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей в Республике Алтай, согласно приложению № 3 к настоящему Постановлению.

Исполняющий обязанности

   Главы Республики Алтай,

Председателя Правительства

         Республики Алтай                                                                                              Н.М. Екеева

             

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Республики Алтай

от 21 ноября 2014 года № 337

ПОРЯДОК

предоставления, распределения и расходования субсидий бюджетам органов местного самоуправления в Республике Алтай из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование мероприятий, направленных на оплату труда работников муниципальных образовательных организаций в Республике Алтай, реализующих программы дошкольного образования

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления, распределения и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований, направленных на оплату труда работников муниципальных образовательных организаций в Республике Алтай, реализующих программы дошкольного образования (далее - субсидии).

2. Субсидии бюджетам муниципальных образований  предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству образования и науки Республики Алтай (далее – Министерство) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на оплату труда работников муниципальных образовательных организаций в Республике Алтай, реализующих программы дошкольного образования (далее – дошкольные образовательные организации).

Оплата труда за счет средств субсидии дошкольными образовательными организациями производится в отношении административно-хозяйственного персонала, учебно-вспомогательного персонала и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции дошкольной образовательной организации.

3. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии осуществляется Министерством в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, установленных Законом Республики Алтай от 27 ноября 2007 года № 60-РЗ «О предоставлении местным бюджетам субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай».

4. Министерство до 1 февраля текущего года заключает с муниципальными образованиями соглашение о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования на софинансирование расходного обязательства муниципального образования по оплате труда работников дошкольных образовательных организаций (далее – соглашение), в котором предусматриваются:

а) целевое назначение и размер субсидии;

б) право Министерства и Министерства финансов Республики Алтай на проведение проверок соблюдения муниципальным  образованием условий предоставления субсидий, установленных соглашением;

в) порядок возврата средств, израсходованных муниципальным  образованием, в случае установления факта нецелевого использования субсидии по результатам проверок, проведенных Министерством, Министерством финансов Республики Алтай;

г) порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии;

д) показатели оценки эффективности использования субсидии;

е) согласие муниципальных образований на осуществление Министерством и Министерством финансов Республики Алтай финансового контроля Республики Алтай проверок соблюдения муниципальным образованием условий соглашения;

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

5. Субсидии бюджетам муниципальных образований перечисляются Министерством в соответствии с заключенными соглашениями на лицевые счета получателей по учету средств местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по Республике Алтай в течение 30 календарных дней со дня заключения соглашения.

6. Распределение объема субсидий i-му муниципальному образованию осуществляется по формуле:

Siдо= (ФОТауп + ФОТувп + ФОТоп)хКвф,

где:

Siдо – объем субсидий на софинансирование расходных обязательств бюджетов муниципальных образований на оплату труда работников дошкольных образовательных организаций i-му муниципальному образованию;

ФОТауп – годовой фонд оплаты труда административно-хозяйственного персонала дошкольных образовательных организаций;

ФОТувп – годовой фонд оплаты труда учебно-вспомогательного персонала дошкольных образовательных организаций;

ФОТоп – годовой фонд оплаты труда иных работников, осуществляющих вспомогательные функции дошкольных образовательных организаций;

Квф – коэффициент, определяемый исходя из тарифов страховых взносов во внебюджетные фонды, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации (на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).

7. Субсидии предоставляются бюджетам соответствующих муниципальных образований при соблюдении ими следующих условий:

  а) заключения соглашения;

б) наличия бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год на исполнение расходных обязательств по оплате труда  работникам дошкольных образовательных организаций за счет средств бюджета муниципального образования в размере не менее 1 процента  от суммы субсидии;

в) обеспечение муниципальным образованием  соответствия значений показателей за предшествующий финансовый год, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в Республике Алтай, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением между Министерством и  соответствующим муниципальным образованием о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай бюджету муниципального образования  и настоящим Порядком.

8. Основанием для отказа в получении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.

9. Эффективным использованием муниципальными образованиями субсидий является отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате труда работников дошкольных образовательных организаций, а также по начислениям на нее.

10. Эффективность использования муниципальным образованием  субсидий оценивается Министерством. Министерство не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, предоставляет информацию о результатах оценки достижения показателей эффективности в Министерство финансов Республики Алтай.

11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

12. В случае несоблюдения муниципальными образованиями условий предоставления субсидий, определенных настоящим Порядком, предоставление субсидий приостанавливается в порядке, установленном Министерством финансов Республики Алтай.

13. Муниципальные образования ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляют Министерству отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального образования в Республике Алтай, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчет о достигнутых значениях целевых показателей эффективности по формам, установленным ими.

Министерство ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в Министерство финансов Республики Алтай сводные отчеты об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия и о достигнутых значениях целевых показателей эффективности.

14. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Алтай в случаях:

наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году;

нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных соглашением.

15. В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Алтай, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

16. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность представленных в Министерство сведений и отчетных данных, возлагается на муниципальные образования.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Республики Алтай

от 21 ноября 2014 года № 337

ПОРЯДОК

предоставления, распределения и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование мероприятий, направленных на оплату труда работников муниципальных образовательных организаций в Республике Алтай, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления, распределения и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование мероприятий, направленных на оплату труда работников образовательных организаций в Республике Алтай, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования  (далее - субсидии).

2. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству образования и науки Республики Алтай (далее – Министерство) на софинансирование расходных обязательств бюджетов муниципальных образований на оплату труда работников муниципальных образовательных организаций в Республике Алтай, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее – образовательных организаций).

Оплата труда за счет средств субсидии образовательными организациями производится в отношении учебно-вспомогательного персонала и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции  образовательной организации, не относящихся к категории педагогического и административно-хозяйственного  персонала.

3. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии осуществляется Министерством в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, установленных Законом Республики Алтай от 27 ноября 2007 года № 60-РЗ «О предоставлении местным бюджетам субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай».

4. Министерство до 1 февраля текущего года заключает с муниципальными образованиями соглашение о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования на софинансирование расходного обязательства муниципального образования по оплате труда работников  муниципальных образовательных организаций (далее – соглашение), в котором предусматриваются:

а) целевое назначение и размер субсидии;

б) право Министерства и Министерства финансов Республики Алтай на проведение проверок соблюдения муниципальным  образованием условий предоставления субсидий, установленных соглашением;

в) порядок возврата средств, израсходованных муниципальным  образованием, в случае установления факта нецелевого использования субсидии по результатам проверок, проведенных Министерством и Министерством финансов Республики Алтай;

г) порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии;

д) показатели оценки эффективности использования субсидии;

е) согласие получателя субсидий на осуществление Министерством и  Министерством финансов Республики Алтай финансового контроля Республики Алтай проверок соблюдения получателем условий соглашения;

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

5. Субсидии местным бюджетам перечисляются Министерством в соответствии с заключенными соглашениями на лицевые счета получателей по учету средств местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по Республике Алтай, в течение 30 календарных дней со дня заключения соглашения.

6. Распределение объема субсидий i-му муниципальному образованию   осуществляется по формуле:

Siо= (ФОТувп + ФОТоп) х Квф,

где:

Siо – объем субсидий на софинансирование расходных обязательств  бюджетов муниципальных образований на оплату труда работников образовательных организаций i-му муниципальному району, городскому округу;

ФОТувп – годовой фонд оплаты труда учебно-вспомогательного персонала образовательных организаций в Республике Алтай, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования;

ФОТоп – годовой фонд оплаты труда иных работников, осуществляющих вспомогательные функции образовательных организаций в Республике Алтай, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования;

Квф – коэффициент, определяемый исходя из тарифов страховых взносов во внебюджетные фонды, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации (на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).

7. Субсидии предоставляются соответствующим бюджетам муниципальных образований  при исполнении  ими следующих условий:

  а) заключения соглашения между Министерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидий;

б) наличия бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год на исполнение расходных обязательств по оплате труда  работникам дошкольных образовательных организаций, за счет средств бюджета муниципального образования в размере не менее 1 процента  от суммы субсидии;

в) обеспечение муниципальным образованием  соответствия значений показателей за предшествующий финансовый год, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в Республике Алтай, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением между Министерством и  соответствующим муниципальным образованием о предоставлении субсидии.

  8. Основанием для отказа в получении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.

         9. Эффективным использованием муниципальными образованиями субсидий является отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате труда работников образовательных организаций в Республике Алтай, реализующих программы общего образования,  а также по начислениям на нее.

10. Эффективность использования муниципальным образованием  субсидий оценивается Министерством. Министерство не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, предоставляет информацию о результатах оценки достижения показателей эффективности в Министерство финансов Республики Алтай.

11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

12. В случае несоблюдения муниципальными образованиями условий предоставления субсидий, определенных настоящим Порядком, предоставление субсидий приостанавливается в порядке, установленном Министерством финансов Республики Алтай.

13. Муниципальные образования ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляют Министерству отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального образования в Республике Алтай, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчет о достигнутых значениях целевых показателей эффективности по формам, установленным ими.

Министерство ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в Министерство финансов Республики Алтай сводные отчеты об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия и о достигнутых значениях целевых показателей эффективности.

14. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Алтай в случаях:

наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году;

нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных соглашением.

15. В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Алтай, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

16. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность представленных в Министерство сведений и отчетных данных, возлагается на муниципальные образования.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению Правительства

Республики Алтай

от 21 ноября 2014 года № 337

ПОРЯДОК

предоставления, распределения  и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай из республиканского бюджета Республики Алтай  на софинансирование мероприятий, направленных на оплату труда педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей в Республике Алтай

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления, распределения и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование мероприятий, направленных на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей в Республике Алтай (далее - субсидии).

2. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству образования и науки Республики Алтай (далее – Министерство) на софинансирование расходных обязательств бюджетов муниципальных образований на оплату труда педагогических работников муниципальных образовательных организаций в Республике Алтай, реализующих дополнительные общеобразовательные программы для детей (далее – образовательные организации дополнительного образования).

Расходы на повышение оплаты труда педагогических работников за счет средств субсидии образовательными организациями дополнительного образования производятся в отношении педагогических работников образовательной организации дополнительного образования.

3. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии осуществляется Министерством в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, установленных Законом Республики Алтай от 27 ноября 2007 года № 60-РЗ «О предоставлении местным бюджетам субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай».

4. Министерство до 1 февраля текущего года заключает с муниципальными образованиями соглашение о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования на софинансирование расходного обязательства муниципального образования по оплате труда работников  образовательных организаций дополнительного образования (далее – соглашение), в котором предусматриваются:

а) целевое назначение и размер субсидии;

б) право Министерства и Министерства финансов Республики Алтай на проведение проверок соблюдения муниципальным  образованием условий предоставления субсидий, установленных соглашением;

в) порядок возврата средств, израсходованных муниципальным  образованием, в случае установления факта нецелевого использования субсидии по результатам проверок, проведенных Министерством и Министерством финансов Республики Алтай;

г) порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии;

д) показатели оценки эффективности использования субсидии;

е) согласие получателя субсидий на осуществление Министерством и  Министерством финансов Республики Алтай финансового контроля Республики Алтай проверок соблюдения получателем условий соглашения;

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

5. Субсидии местным бюджетам перечисляются Министерством в соответствии с заключенными соглашениями на лицевые счета получателей по учету средств местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, в течение 30 календарных дней с момента заключения соглашения.

6. Распределение объема субсидий i-му муниципальному образованию   осуществляется по формуле:

Фдсi = Фдс x Ндci / SUM (Ндсi),

где:

Фдсi - объем субсидии i-му муниципальному району, городскому округу;

Фдс - общий объем субсидии;

Ндci - объем расхода бюджета i-го муниципального района, городского округа на повышение оплаты труда работников образовательных организаций дополнительного образования;

        Ндci/SUM(Hдci) - доля объема расходов бюджета i-го муниципального района, городского округа  в общем объеме расходов бюджетов муниципальных образований  на повышение оплаты труда работников образовательных организаций дополнительного образования детей в Республике Алтай.

7. Субсидии предоставляются соответствующим бюджетам муниципальных образований  при исполнении  ими следующих условий:

  а) заключения соглашения между Министерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай  бюджету муниципального образования;

б) наличия бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год на исполнение расходных обязательств по оплате труда  работникам дошкольных образовательных организаций, за счет средств бюджета муниципального образования в размере не менее 1 процента  от суммы субсидии;

в) обеспечение муниципальным образованием  соответствия значений показателей за предшествующий финансовый год, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в Республике Алтай, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением между Министерством и  соответствующим муниципальным образованием о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Алтай бюджету муниципального образования  и настоящим Порядком.

  8. Основанием для отказа в получении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.

         9. Критерием эффективного использования муниципальными образованиями субсидий за предыдущий отчетный год является соотношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных  организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в общеобразовательных организациях в Республике Алтай, установленного отдельным нормативным правовым актам Министерства образования и науки Республики Алтай.

10. Эффективность использования муниципальным образованием  субсидий оценивается Министерством. Министерство не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, предоставляет информацию о результатах оценки достижения показателей эффективности в Министерство финансов Республики Алтай.

11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

12. В случае несоблюдения муниципальными образованиями условий предоставления субсидий, определенных настоящим Порядком, предоставление субсидий приостанавливается в порядке, установленном Министерством финансов Республики Алтай.

13. Муниципальные образования ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляют Министерству отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального образования в Республике Алтай, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчет о достигнутых значениях целевых показателей эффективности по формам, установленным ими.

Министерство ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в Министерство финансов Республики Алтай сводные отчеты об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия и о достигнутых значениях целевых показателей эффективности.

14. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в доход республиканского бюджета Республики Алтай в случаях:

наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году;

нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных соглашением.

15. В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Алтай, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

16. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность представленных в Министерство сведений и отчетных данных, возлагается на муниципальные образования.