О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"



АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 ноября 2017 г. N 925-па

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

Изменения и дополнения:

Постановление Администрации Курской области от 07.12.2017 г. № 997-па (НГР: RU46000201701187 от 06.02.2018)

Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Курской области "Развитие культуры в Курской области", утвержденную постановлением Администрации Курской области от 08.10.2013 N 700-па (в редакции постановлений Администрации Курской области от 08.04.2014 N 230-па; от 29.08.2014 N 552-па; от 9.12.2014 N 809-па; от 03.04.2015 N 196-па; от 03.06.2015 N 332-па; от 28.08.2015 N 566-па; от 06.11.2015 N 766-па; от 31.12.2015 N 987-па, от 11.04.2016 N 205-па, от 08.07.2016 N 495-па, от 30.09.2016 N 745-па, от 16.12.2016 N 968-па, от 30.12.2016 N 1038-па, от 10.02.2017 N 93-па, от 19.07.2017 N 589-па).

2. Комитету по культуре Курской области (В.В. Рудской) разместить государственную программу Курской области "Развитие культуры в Курской области" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на официальном сайте Администрации Курской области (подраздел "Государственные программы" раздела "Документы") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня вступления в силу настоящего постановления.

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

И.о. Губернатора

Курской области

А.С.ЗУБАРЕВ

Утверждены

постановлением

Администрации Курской области

от 21 ноября 2017 г. N 925-па

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. В паспорте Программы:

1) позицию, касающуюся соисполнителей Программы, изложить в следующей редакции:

"Соисполнители Программы

-

Администрация Курской области";

2) позицию, касающуюся участников Программы, дополнить абзацами следующего содержания:

"комитет образования и науки Курской области;

комитет по делам молодежи и туризму Курской области;

комитет информации и печати Курской области";

3) позицию, касающуюся подпрограмм Программы, дополнить абзацем следующего содержания:

"подпрограмма 4 "Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в Курской области";

4) позицию, касающуюся целей Программы, изложить в следующей редакции:

"Цели Программы

-

реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государственного единства российского общества;

гармонизация межконфессиональных и межнациональных (межэтнических) отношений, укрепление общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Российской Федерации (российской нации)";

5) позицию, касающуюся задач Программы, дополнить абзацем следующего содержания:

"укрепление гражданского единства, обеспечение межнационального и межконфессионального согласия на территории Курской области";

6) позицию, касающуюся целевых индикаторов и показателей Программы, дополнить абзацем следующего содержания:

"уровень общероссийской гражданской идентичности";

7) в позиции, касающейся объемов бюджетных ассигнований Программы:

а) в абзаце первом цифры "3970516,185" заменить цифрами "3991548,185";

б) в абзаце втором цифры "3795866,007" заменить цифрами "3810020,007";

в) после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"По подпрограмме 4 "Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в Курской области" общий объем бюджетных ассигнований составляет 21032,0 тыс. рублей, в том числе: объем ассигнований за счет средств областного бюджета составляет 14154,0 тыс. рублей; объем ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, поступающие в областной бюджет, составляет 6878,0 тыс. рублей.";

г) в абзаце двенадцатом цифры "485158,667" заменить цифрами "492108,267";

д) в абзаце тринадцатом цифры "485158,667" заменить цифрами "492199,967";

е) в абзаце четырнадцатом цифры "415030,1" заменить цифрами "422071,200";

ж) в абзаце двадцатом цифры "483256,367" заменить цифрами "487974,367";

з) в абзаце двадцать первом цифры "483256,367" заменить цифрами "487974,367";

и) в абзаце двадцать втором цифры "415030,100" заменить цифрами "419748,100";

к) в абзаце двадцать восьмом цифры "1902,300" заменить цифрами "4133,900";

л) в абзаце двадцать девятом цифры "1902,300" заменить цифрами "4225,600";

м) дополнить абзацем следующего содержания:

"2020 год - 2323,1 тыс. рублей.";

8) позицию, касающуюся ожидаемых результатов реализации Программы, дополнить абзацем следующего содержания:

"повышение уровня гражданской идентичности".

2. В разделе 1 Программы:

1) после абзаца двадцать восьмого дополнить абзацами следующего содержания:

"В настоящее время непрерывно усложняется этноконфессиональный состав населения нашей области. Наблюдается появление новых национальных сообществ и религиозных общин.

Согласно данным Всероссийской переписи населения 2010 года 97% населения Курской области составляют русские. Всего на территории области проживают представители более 100 национальностей.

Ведущее место в системе мер по обеспечению межнационального мира и согласия занимает профилактика межнациональных конфликтов как среди представителей общин и диаспор, так и в среде мигрантов, в т.ч. и трудовых.

Миграционная привлекательность Курской области сохраняется на достаточно высоком уровне. Среди регионов ЦФО Курская область занимает 7-е место.

Наиболее привлекательными направлениями для мигрантов являются получение образования и участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Наименее привлекательным - осуществление трудовой деятельности.

Проживают на территории Курской области и представители исторически сложившейся культурно-этнической общности людей - казачества, которых нельзя исключать из общего спектра этнических, этноконфессиональных и социальных категорий граждан в регионе. Казачество исторически имеет многонациональные корни.

Начиная с 90-х годов прошлого столетия в области, как и в целом по Российской Федерации, идет процесс возрождения российского казачества и укрепления его роли как составной части гражданского общества.

Общее количество участников казачьих организаций, осуществляющих общественно полезную деятельность на территории Курской области, составляет в настоящее время более 3 тысяч человек, а с учетом членов их семей - около 8 тысяч. Это довольно большая группа населения области, пользующаяся авторитетом, способная оказать влияние на общественное мнение по месту жительства и активно участвующая в социально-экономических процессах, происходящих в области.

Важным фактором укрепления межнациональной стабильности в Российской Федерации, консолидации российского общества должно стать развитие взаимодействия российского казачества с национально-культурными автономиями и другими общественными объединениями.

В настоящей Программе предусматривается принятие мер, направленных на сохранение этничности казачества, дальнейшее развитие его самобытной культуры, содействие международному и межрегиональному культурному взаимодействию общественных объединений казаков.

Основной проблемой, возникающей при организации работы с диаспорами, является их разрозненность, а также низкий уровень владения русским языком в отдельных сообществах. Низкий уровень этноконфессиональной культуры в обществе, отсутствие централизованных информационных ресурсов, предоставляющих объективную и актуальную информацию о действующих в Курской области религиозных организациях и межнациональных группах, могут привести к активизации национализма и религиозного фундаментализма. Очевидно, что в сложившейся ситуации в регионе необходима разработка механизмов и принятие мер по гармонизации сосуществования представителей различных групп населения в области.

Анализ состояния и тенденций развития общественно-политической ситуации, особенностей межнациональных и межконфессиональных отношений в Курской области определяют необходимость осуществления комплекса мероприятий в целях повышения этноконфессиональной культуры населения Курской области и формирования среды взаимного уважения в регионе. Стабильная этноконфессиональная обстановка в Курской области позволит предотвратить возможные проявления этнополитических и религиозных противоречий.";

2) в абзаце тридцать четвертом слова "на всех уровнях управления." заменить словами "на всех уровнях управления;";

3) после абзаца тридцать четвертого дополнить абзацами следующего содержания:

"содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений в Курской области;

содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Курской области;

оказание поддержки казачьим обществам, содействие в возрождении и популяризации традиционной казачьей культуры.".

3. В разделе 2 Программы:

1) в подразделе 2.1:

а) в абзаце первом после слов "в сфере культуры" дополнить словами "и в сфере реализации государственной национальной политики";

б) после абзаца шестого дополнить абзацами следующего содержания:

"Закон Российской Федерации от 25 октября 1991 года N 1807-1 "О языках народов Российской Федерации";

Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";

Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

Федеральный закон от 17 июня 1996 года N 74-ФЗ "О национально-культурной автономии";

Федеральный закон от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях";

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683;

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 602 "Об обеспечении межнационального согласия";

Стратегия развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года, утвержденная Президентом Российской Федерации, от 15 сентября 2012 г. N Пр-2789;

Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666;

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1532 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики";

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 г. N 285-р об утверждении плана мероприятий по реализации в 2017 - 2020 годах Стратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года;

в) в абзаце пятнадцатом слова "на 2011 - 2015 годы"." заменить словами "на 2011 - 2015 годы";";

г) после абзаца пятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"постановление Администрации Курской области от 28.08.2015 N 558-па "Об утверждении Плана мероприятий по реализации в Курской области в 2016 - 2018 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года".";

д) дополнить абзацами следующего содержания:

"Основными приоритетами в сфере реализации государственной национальной политики являются:

укрепление единства российской нации, формирование общегражданской идентичности россиян, обеспечение этнокультурного и духовного развития народов России;

противодействие этнополитическому и религиозно-политическому экстремизму;

профилактика проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, межэтнической розни и личностного унижения представителей других национальностей;

сохранение национально-культурных традиций, пропаганда социально-правовых знаний среди школьников, родителей и педагогов;

сохранение и развитие самобытной казачьей культуры, сохранение культурного наследия казачества, развитие казачьего фестивального движения;

развитие гражданского патриотизма, основанного на героических событиях исторического наследия России.";

2) в подразделе 2.2:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"Целями Программы являются:";

б) после абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:

"реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и гражданского единства российского общества;

гармонизация межконфессиональных и межнациональных (межэтнических) отношений, укрепление общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Российской Федерации (российской нации)";

в) абзац третий изложить в следующей редакции:

"Достижение данных целей предполагается посредством решения взаимосвязанных и взаимодополняющих задач, отражающих установленные полномочия государственных органов власти области в сфере культуры, межнациональных и межконфессиональных отношений.";

г) после абзаца восемнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"Задача 4. Укрепление гражданского единства, обеспечение межнационального и межконфессионального согласия на территории Курской области.

Решение указанной задачи будет обеспечено посредством реализации подпрограммы 4 "Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в Курской области".";

д) в абзаце двадцать девятом слова "приобщение к культурным ценностям." заменить словами "приобщение к культурным ценностям;";

е) после абзаца двадцать девятого дополнить абзацем следующего содержания:

"повышение уровня гражданской идентичности.";

3) подраздел 2.3 после абзаца двадцать второго дополнить абзацами следующего содержания:

"7. "Уровень общероссийской гражданской идентичности".

Показатель рассчитывается как отношение количества жителей, проживающих в регионе, осознающих свою гражданскую принадлежность к сообществу граждан Российской Федерации вместе с эмоциональным и ценностным персональным смыслом группового членства, признающих ее значимой ценностью, к общему количеству населения региона в процентах.

Данный показатель позволяет оценивать и совершенствовать поэтапный рост позитивного отношения жителей Курской области к своей гражданской принадлежности общности россиян как к ценности.".

4. В разделе 3 Программы:

1) абзац первый после слов "государственной программы" дополнить словами ", 4. "Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в Курской области";

2) после абзаца восемнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"Решение задачи 4 по укреплению гражданского единства, обеспечению межнационального и межконфессионального согласия на территории Курской области предполагает реализацию следующих основных мероприятий:

реализация мер по совершенствованию деятельности органов исполнительной государственной власти и местного самоуправления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации на территории Курской области, обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества;

создание и сопровождение системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов;

реализация мер по профилактике и предупреждению попыток разжигания расовой, национальной и религиозной розни, ненависти или вражды, оказание содействия социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;

реализация мер по укреплению общероссийского гражданского единства, развитию гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности;

создание условий для сохранения этнокультурного многообразия народов России, развития духовно-нравственных основ и самобытной культуры российского казачества.".

5. Раздел 8 Программы после абзаца двадцать первого дополнить абзацами следующего содержания:

"Реализация подпрограммы 4 способствует созданию благоприятной атмосферы межкультурного и межконфессионального взаимодействия в регионе, расширению форм сотрудничества с национально-культурными объединениями, религиозными организациями, духовному оздоровлению населения региона, развитию патриотизма, объединению граждан различных национальностей и конфессий, проживающих на территории Курской области, вокруг общероссийских ценностей.

Обеспечение гармоничной социально-политической обстановки на территории Курской области будет способствовать укреплению позитивного имиджа области как инвестиционно привлекательного региона, проведение мероприятий подпрограммы позволит внедрить в сферу национальной политики новые социальные практики, расширить и совершенствовать этнокультурную и конфессиональную инфраструктуру в Курской области.".

6. В разделе 9 Программы:

1) в абзаце первом цифры "3970516,185" заменить цифрами "3991548,185";

2) в абзаце шестом цифры "485158,667" заменить цифрами "492108,267";

3) в абзаце седьмом цифры "485158,667" заменить цифрами "492199,967";

4) в абзаце восьмом цифры "415030,100" заменить цифрами "422071,200";

5) в абзаце четырнадцатом цифры "483256,367" заменить цифрами "487974,367";

6) в абзаце пятнадцатом цифры "483256,367" заменить цифрами "487974,367";

7) в абзаце шестнадцатом цифры "415030,100" заменить цифрами "419748,100";

8) в абзаце двадцать втором цифры "1902,300" заменить цифрами "4133,900";

9) в абзаце двадцать третьем цифры "1902,300" заменить цифрами "4225,600";

10) после абзаца двадцать третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"2020 год - 2323,1 тыс. рублей.".

7. Раздел 12 дополнить подразделом следующего содержания:

"12.4. Подпрограмма 4 "Реализация мероприятий по укреплению

единства российской нации и этнокультурному развитию народов

России в Курской области" государственной программы

Курской области "Развитие культуры Курской области"

ПАСПОРТ

подпрограммы 4 "Реализация мероприятий по укреплению

единства российской нации и этнокультурному развитию народов

России в Курской области" государственной программы

Курской области "Развитие культуры Курской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы

(соисполнитель Программы)

- Администрация Курской области

Участники подпрограммы

- комитет по культуре Курской области;

комитет образования и науки Курской области;

комитет по делам молодежи и туризму Курской области;

комитет информации и печати Курской области

Программно-целевые инструменты подпрограммы

- отсутствуют

Цели подпрограммы

- создание условий для укрепления гражданского единства, обеспечения межнационального и межконфессионального согласия на территории Курской области;

формирование позитивного имиджа Курской области как территории, комфортной для проживания представителей различных национальностей

Задачи подпрограммы

- повышение эффективности взаимодействия органов власти с институтами гражданского общества, в том числе с организациями, образованными по национальному признаку, расширение участия общественности в реализации государственной национальной политики Российской Федерации;

снижение количества конфликтов и конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений;

содействие укреплению общероссийского гражданского единства, создание условий для сохранения и развития этнокультурного многообразия народов России

Целевые индикаторы и показатели

- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области;

уровень дружелюбного отношения к представителям другой национальности на территории Курской области;

доля образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Курской области;

количество участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры;

количество мероприятий, проведенных некоммерческими организациями в сфере духовно-просветительской деятельности

Этапы и сроки реализации подпрограммы

- 2018 - 2020 годы, в один этап

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

- объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 21032,0 тыс. рублей, из них:

за счет средств областного бюджета Курской области - 14154,0 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 4718,0 тыс. рублей;

2019 год - 4718,0 тыс. рублей;

2020 год - 4718,0 тыс. рублей,

за счет средств федерального бюджета (прогноз) - 6878,0 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 2231,6 тыс. рублей;

2019 год - 2323,3 тыс. рублей;

2020 год - 2323,1 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области;

повышение уровня дружелюбного отношения к представителям другой национальности на территории Курской области;

увеличение доли образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

увеличение численности участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Курской области;

увеличение количества участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры;

увеличение количества мероприятий, проведенных некоммерческими организациями в сфере духовно-просветительской деятельности

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,

описание основных проблем в указанной сфере

и прогноз ее развития

Подпрограмма направлена на решение задач государственной национальной политики, поддержку диалога между органами государственной власти и национальными, религиозными объединениями, на принятие мер по духовному оздоровлению населения региона, объединению граждан различных национальностей и конфессий, проживающих на территории Курской области, вокруг общероссийских ценностей.

Сфера этноконфессиональных отношений остается наиболее вероятным центром притяжения конфликтных настроений населения. При формировании региональной модели государственной национальной политики Курской области учитывается, что в этническом многообразии заключается значительный потенциал для дальнейшего развития и продвижения региона. Признание этнического и религиозного многообразия, понимание и уважение культурных особенностей, присущих представителям различных народов и религий, в сочетании с демократическими ценностями гражданского общества будут способствовать созданию атмосферы взаимного уважения на территории Курской области.

При существенном преобладании славянских народов население области этнически неоднородно. Вследствие различных темпов воспроизводства этнических групп и национального состава мигрантов для региона характерно изменение соотношения численности основных этносов.

Согласно данным Всероссийской переписи населения 2010 года 97% населения Курской области составляют русские, всего на территории области проживают представители более 100 национальностей. На сегодняшний день этноконфессиональный состав населения в регионе усложняется. Наблюдается появление новых национальных сообществ и религиозных общин.

В Управлении Минюста России по Курской области зарегистрировано двенадцать национальных общественных организаций и две некоммерческие автономные организации, осуществляющие взаимодействие в сфере культурного общения:

- региональное отделение общероссийской общественной организации "Союз армян России";

- благотворительный центр "Еврейский дом";

- еврейская национально-культурная автономия Курской области;

- городское общество польской культуры;

- Курская городская общественная организация "Вьетнамское общество";

- Курская городская общественная организация "Азербайджанская община им. К. Караева";

- Курское региональное отделение межрегиональной общественной организации "Общество российско-китайской дружбы";

- Курская региональная общественная организация "Товарищество Украина - Сейм";

- Курская региональная общественная организация "Узбекская национальная община "Амир - Тимур";

- Курская региональная общественная организация "Общественно-культурный центр "Община молдаван";

- Курское региональное отделение общероссийской общественной организации "Всероссийский Азербайджанский Конгресс";

- автономная некоммерческая организация индийско-русского содружества и культурного общения;

- автономная некоммерческая организация "Культурно-просветительское общество русско-итальянского сотрудничества "Руссита";

- Курская региональная общественная организация "Таджикский культурный центр "Ватан".

Наиболее многочисленные диаспоры в Курской области - армянская, украинская, азербайджанская и еврейская.

Основной проблемой, возникающей при организации работы с диаспорами, является их разрозненность, а также низкий уровень владения русским языком в отдельных сообществах. Низкий уровень этноконфессиональной культуры в обществе, отсутствие централизованных информационных ресурсов, предоставляющих объективную и актуальную информацию о действующих в Курской области религиозных организациях и межнациональных группах, могут привести к активизации национализма и религиозного фундаментализма.

Большое влияние на этноконфессиональный состав населения региона оказывает миграция. В Курской области, с учетом складывающихся экономических факторов, традиционно имеется четыре миграционных потока: из Украины, Узбекистана, Армении и Молдовы. Остальные миграционные потоки не имеют значительного влияния.

По данным 2015 года граждане Украины составляли 63,1% от общего миграционного потока (АППГ - 41,1%), что выше аналогичного показателя по ЦФО (25,6%). Продолжающийся политический и экономический кризис в Украине вызвал увеличение миграционного потока из данного государства в 2016 году. Однако за аналогичный период 2017 года количество мигрантов из Украины уменьшилось на 18%.

Второй по численности поток - из Узбекистана (удельный вес - 11,7%, АППГ - 22,7%). Основная цель прибытия граждан Узбекистана - поиск работы. Отмечается рост прибывших с целью учебы на 666,7% (с 21 чел. до 161 чел.).

Третий по численности миграционный поток - из Армении (удельный вес - 5,9%, АППГ - 8,6%).

Четвертый миграционный поток - из Молдовы (удельный вес - 3,7%, АППГ - 6,4%).

Число иностранных граждан, прибывших из стран Азии, Африки и Латинской Америки с целью получения высшего образования, постепенно растет.

Несмотря на наличие на территории г. Курска вьетнамской диаспоры, которая существует здесь с советских времен, миграционный поток из этой страны также незначителен - на миграционный учет первично поставлено 20 человек (АППГ - 49). Большинство (70% от общего количества) пребывает здесь с деловой целью - 14 человек.

Характер миграционных процессов в Курской области за 5 месяцев 2017 года свидетельствует об уменьшении числа прибывающих мигрантов в сравнении с 2015 годом и аналогичным периодом 2016 года. Согласно поступившим из пограничных служб сведениям с начала 2017 года через курский участок Государственной границы Российской Федерации въехало 110483 иностранных гражданина (-15,3%) и выехало 88140 (-20,6%). Оформлено 798 приглашений иностранным гражданам (+31%) и 1353 визы (+13,6%), из них многократных учебных - 1307 (+17,6%). В мае - сентябре 2017 года продолжилась тенденция роста миграционных потоков из государств Средней Азии.

На миграционный учет поставлен 21991 иностранный гражданин (-17,6%), из них по месту пребывания - 18837 человек (-16,4%) и по месту жительства - 3154 (-23,6%). Снято с миграционного учета 16734 человека (-36,8%).

Въехали с гуманитарной целью 3 человека (граждане Великобритании, Германии, Греции), с деловой или коммерческой целью - 87 (в основном, из стран Евросоюза - 66), с целью получения убежища - 1 (гражданин Украины), с целью работы - 1674 (из них граждан Узбекистана - 862, граждан Украины - 355, Армении - 192, Таджикистана - 109), с деловой целью - 55 (из них граждан Белоруссии - 13, Украины - 27), с целью туризма - 96 (из них граждан Германии - 27, Украины - 14, США - 12, Швейцарии - 8), для обучения - 936 (из них граждан Малайзии - 208, Шри-Ланки - 195, Индии - 124, Бразилии - 121, Нигерии - 54, Украины - 49, Таиланда - 26), остальные - с частными или иными целями.

В сравнении с маем 2016 года отмечается незначительное снижение числа поставленных на учет по месту пребывания - на 4,7% (с 4897 до 4668). Это произошло за счет снижения украинского миграционного потока с 2045 до 1671 (на 18,3%). При этом поток из Узбекистана вырос с 988 до 1004 человек (+1,6%), из Таджикистана - с 128 до 154 (+20,3%).

На территории Курской области на 01.06.2017 находятся 29249 мигрантов, из них зарегистрированных по месту жительства - 15514 человек и по месту пребывания - 13735 человек (из Украины - 15189 человек, из стран Средней Азии - 5367, в том числе из Узбекистана - 3649, из стран Закавказья - 3346, из них из Армении - 2461).

Больше половины мигрантов состоят на миграционном учете в городских округах и прилегающих к ним районах - в городах Курске и Железногорске, в Железногорском и Курском районах.

Количество фактически работающих иностранных граждан по разрешительным документам составляет 1490 человек (-3,3%; 5 мес. 2016 г. - 1541), из них на основании разрешений на работу - 190 (-5,9%; 5 мес. 2016 г. - 202), на основании патентов - 1300 (-2,9%; 5 мес. 2016 г. - 1339).

Кроме этого, поступило 925 уведомлений о привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан, имеющих право осуществлять трудовую деятельность без разрешительных документов (-17,3%; 5 мес. 2016 г. - 1118), и 365 - о расторжении трудовых договоров с ними (-27,9%; 5 мес. 2016 г. - 506).

За последние годы наметилась устойчивая тенденция к снижению рисков незаконной миграции на территории Курской области. Это связано с реализацией профилактических мер.

В высших учебных заведениях Курской области обучается 3262 иностранных студента, в том числе в Курском государственном медицинском университете - 2412 человек, в Юго-Западном государственном университете - 586, в Курском государственном университете - 210, в Курском монтажном техникуме - 14, в Курской государственной сельскохозяйственной академии - 54 из дальнего зарубежья, в общей сложности из 56 стран: наибольшее количество из Индии (640), Малайзии (595), Нигерии (324), Бразилии (354), Шри-Ланки (372).

С учетом численности населения Курской области (1117397) доля иностранных граждан составляет 2,5%, то есть критический порог (10%) управляемости миграционными процессами не пройден.

По состоянию на 01.06.2017 на территории Курской области зарегистрировано 348 религиозных объединений шестнадцати конфессий. Абсолютное большинство - это приходы Русской Православной церкви (296). Работа в этом направлении строится на принципах сотрудничества и уважения прав и свобод последователей других религий.

Кроме православных приходов на территории области осуществляют свою деятельность общины Истинно-православной церкви, Украинской православной церкви (Киевский Патриархат), старообрядцев, Римско-католической церкви, иудаизма, буддизма, Евангельских христиан-баптистов, Христиан веры евангельской пятидесятников, Адвентистов седьмого дня, Новоапостольской церкови, Свидетелей Иеговы, Общества сознания Кришны (Вайшнавы), 3 мусульманские религиозные общины суннитского направления.

В оценке и прогнозировании межэтнических отношений в регионе следует учитывать негативные политические процессы, происходящие в соседней Украине.

Так в ходе мониторинга сети "Интернет" сотрудниками УМВД на сайте "В контакте" установлена группа под названием "Рейхскомiсарiат "Украiна", пропагандирующая нацистскую атрибутику и символику, демонстрирование которых запрещено федеральными законами. Данная группа находится в открытом доступе для неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Неформальных групп экстремистской направленности на территории региона не зарегистрировано. Деятельность действовавших ранее групп "Сопротивление", "Антифа", "Скинхеды", ЭПО "Русские" (ДПНИ) в настоящее время прекращена (последняя действовавшая группа экстремистского толка "Сопротивление" прекратила свою деятельность в 2014 году). Постоянно ведется работа по пресечению противоправной деятельности отдельных лиц, поддерживающих идеологию указанных групп.

Наиболее существенное негативное влияние на межэтнические отношения могут оказывать следующие факторы:

- усиление миграционных потоков в регионе;

- распространенность стереотипов этнического большинства в отношении представителей других народов;

- недостаточная системность мер по формированию российской гражданской идентичности и гражданского единства, по консолидации усилий представителей различных национальностей и конфессий для развития патриотизма, укрепления гордости за героические события истории Отечества, воспитания культуры межнационального общения, изучению культуры, истории и традиций жителей региона.

Патриотизм призван способствовать духовному оздоровлению народа, формированию единого гражданского общества, имеющего богатый исторический и культурный опыт. Очевидно, что технология патриотического воспитания в России как в многонациональной стране в первую очередь должна быть направлена на созидание условий для многонационального развития России как великой державы.

Гражданственность, патриотизм, культура межнационального общения - путь развития российского общества. Патриот России не может быть националистом. В основу этой работы должны быть заложены общероссийские ценности:

1. Героические события отечественной истории (организация и проведение ярких запоминающихся мероприятий для широкой социальной и возрастной категории, приуроченных к государственным праздникам и памятным датам: День России (12 июня), День народного единства (4 ноября), День Победы (9 мая), День государственного флага России (22 августа), День памяти жертв политических репрессий (30 октября) и другие знаменательные и памятные даты страны).

2. Выдающиеся достижения страны в области науки, культуры, образования, социальной сферы, спорта, политики и экономики (приобщение граждан к общественно-политической жизни страны. Информирование населения с помощью традиционных культурно-просветительских форм работы: выставки, ток-шоу, "круглые столы", общественные акции, форумы, трибуны общественного мнения и т.д.).

3. Героизм, мужество воинов России, мощь и слава русского оружия как неотъемлемая часть величия Российского государства. Днями воинской славы России являются дни славных побед, которые сыграли решающую роль в истории России и в которых российские войска снискали себе почет и уважение современников и благодарную память потомков (формирование положительного отношения в обществе к российской армии и воинской службе, готовности молодых людей к службе в армии как особому виду государственной службы).

В данном направлении эффективны: организация и проведение "Дня защитника Отечества", циклов мероприятий с молодежью призывного возраста "Защита Отечества - священный долг", ежегодных (весна, осень) традиционных праздников "День призывника" (проводы в армию), создание в учреждениях культурно-досугового типа патриотических, военно-патриотических, военно-спортивных клубов, клубов будущих воинов. В центре внимания должны быть ветераны, участники, очевидцы Великой Отечественной войны. Нужно успеть при жизни этого героического поколения отдать им почести, проявить внимание, государственную и человеческую заботу.

Эти нравственные ориентиры являются предпосылками для успешной реализации задач по формированию патриотизма.

В ходе проведения мероприятий необходимо использование государственных символов России. Правильное, уважительное использование государственной символики, которое регламентируется соответствующими законами, развивает чувство гордости за свою Родину, причастности к гражданству.

Важное значение имеет повышение правовой культуры граждан. День Конституции России, который отмечается 12 декабря, является поводом для разговора о правах человека, правах ребенка, о социальных и демократических основах нашего общества. В этот день проводятся торжественные церемонии вручения паспортов в рамках всероссийской акции "Мы - граждане России".

Развитие патриотизма через систему религиозных знаний и духовно-нравственного воспитания проявляется в защите Отечества от неприятеля, труде на благо отчизны, заботе об устроении народной жизни. Поэтому необходимо принятие мер по проведению совместной работы органов государственной власти, муниципального самоуправления и церкви в данном направлении.

Основной целью мероприятий героико-патриотического направления в подпрограмме является духовное оздоровление населения региона, объединение граждан различных национальностей и конфессий, проживающих на территории Курской области, вокруг общероссийских ценностей.

С учетом вышесказанного подпрограмма направлена на решение ключевых проблем межнациональных и межконфессиональных отношений в регионе, требующих комплексного подхода в современных условиях:

- преодоление активного распространения узконационального мировоззрения и интересов в противовес общероссийской гражданской идентичности, развитие патриотического воспитания, гордости за героические события истории Отечества;

- наличие этнических стереотипов, мешающих плодотворному межкультурному диалогу.

В настоящее время активно развивается взаимодействие между общественными организациями, в интересы которых входят межнациональные и межконфессиональные отношения, формируются базы общественных и религиозных организаций, устанавливается сотрудничество.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 602 "Об обеспечении межнационального согласия" при Администрации Курской области создана и действует Межведомственная комиссия по межнациональным отношениям в Курской области, в состав которой входят представители органов исполнительной власти области, правоохранительных структур, эксперты.

В целях установления межэтнического и межконфессионального диалога распоряжением Губернатора Курской области от 30.03.2011 N 196-рг сформирована рабочая группа по вопросам гармонизации межэтнических отношений, в состав которой включены руководители национальных и религиозных общественных объединений Курской области.

Исходя из основных задач Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2002 г. N 1666, разработана и реализуется система мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма в Курской области, которая позволяет осуществлять оперативный взаимообмен информацией между органами государственной власти, правоохранительными органами и органами местного самоуправления по вопросам межнациональных, межконфессиональных отношений и предупреждения конфликтов в этой сфере.

Центром регионального развития ГОАУ ВО Курской области "Курская академия государственной и муниципальной службы" (ЦРР Академии госслужбы) с целью выявления характера межнациональных взаимоотношений с 29 ноября по 2 декабря 2016 года было проведено социологическое исследование, основными задачами которого являлись: изучение состояния межэтнических отношений в регионе; выявление отношения населения региона к трудовым мигрантам; выявление возможных причин, влияющих на возникновение конфликтных проявлений среди представителей различных национальностей.

Данная цель достигнута на основании анализа мнений респондентов городов: Курск, Курчатов, Железногорск, Суджа и Льгов, а также районных центров - Глушково, Тим, Белая.

Для решения поставленных задач сотрудниками ЦРР Академии госслужбы было опрошено 2100 человек, из них 1500 человек городского населения и 600 - сельского. Одним из главных вопросов исследования в изучении межнациональных взаимоотношений на территориях муниципальных образований Курской области было выявление отношения курян к людям другой национальности.

Исследование проводилось методом интервьюирования населения и методом анкетирования по месту работы и месту жительства респондентов. Результаты опроса показали, что более 56% респондентов нейтрально. Почти 26% опрошенных заявили о доброжелательном отношении к другим народам (для сравнения: в 2014 году этот показатель был на уровне 30%, а в 2015 - 29%).

Согласно результатам данного исследования Курскую область можно отнести к региону с низкой межэтнической напряженностью.

Однако, как видно из результатов социологического опроса, количество граждан, доброжелательно относящихся к представителям других национальностей, ежегодно уменьшается в среднем на 1 - 3%. Этот факт говорит о необходимости принятия дополнительных конструктивных мер по укреплению в регионе межнационального согласия.

Следует учитывать, что интересы общественных организаций и национальных диаспор не ограничиваются культурной сферой. Они также оказывают содействие соотечественникам в решении проблем, связанных с жилищной, социальной и языковой адаптацией на территории субъекта, все активнее выступают в защиту их прав и интересов.

В сложившихся условиях тесное взаимодействие с представителями национальных диаспор и религиозных организаций, оказание им поддержки в рамках законодательства Российской Федерации является одним из важнейших факторов поддержания стабильной общественно-политической обстановки.

Мероприятия подпрограммы направлены на создание единого информационного пространства для пропаганды ценностей мира и согласия в Курской области, развития гражданско-патриотического воспитания, гордости за героические события истории Отечества.

Программно-целевое планирование в сфере государственной национальной политики предусматривает включение в подпрограмму принципиально новых проектов и комплексов мероприятий, направленных:

- на проведение мониторингов и иных социологических исследований по ситуации в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, в том числе мониторинга возможной напряженности и предконфликтных ситуаций на местах;

- на проведение тематических семинаров по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений с участием государственных и муниципальных служащих, в чьи служебные обязанности входят вопросы межнациональных и межконфессиональных отношений, а также коммуникация и взаимодействие с гражданами из числа мигрантов;

- на разработку информационно-аналитических, справочных материалов, содействующих укреплению мира и согласия на территории Курской области;

- на организацию и проведение массовых мероприятий, направленных на развитие гражданско-патриотического воспитания, гордости за героические события истории Отечества;

- на содействие созданию теле- и радиопрограмм, тематических информаций в печатных средствах массовой информации, посвященных культуре и традициям этнических общностей и конфессий, опыту социально значимой деятельности религиозных и национальных объединений, представленных на территории Курской области.

Реализация подпрограммы позволит повысить уровень этноконфессиональной культуры жителей Курской области, обеспечить толерантную среду в регионе посредством информирования и распространения знаний о традициях, истории национальностей и религий, укрепить взаимодействие между органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и общественностью региона, сформировать позитивный имидж Курской области как территории, комфортной для проживания представителей любых национальностей и конфессий, стабильного и инвестиционно привлекательного региона.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач, описание основных

ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков

и контрольных этапов реализации подпрограммы

Главные приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы сформулированы в стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации и Курской области, указанных в подразделе 2.1 раздела 2 Программы.

С учетом целевых установок и приоритетов государственной национальной политики целями подпрограммы являются:

укрепление гражданского единства, обеспечение межнационального и межконфессионального согласия на территории Курской области;

формирование позитивного имиджа Курской области как территории, комфортной для проживания представителей различных национальностей.

Для достижения данных целей требуется решение следующих задач:

повышение эффективности взаимодействия органов власти с институтами гражданского общества, в том числе с организациями, образованными по национальному признаку, расширение участия общественности в реализации государственной национальной политики Российской Федерации;

снижение количества конфликтов и конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений;

содействие укреплению общероссийского гражданского единства, создание условий для сохранения и развития этнокультурного многообразия народов России.

Показателями (индикаторами) достижения целей и решения задач подпрограммы являются:

- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области;

- уровень дружелюбного отношения к представителям других национальностей на территории Курской области;

- доля образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

- численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Курской области;

- количество участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры;

- количество мероприятий, проведенных некоммерческими организациями в сфере духовно-просветительской деятельности.

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.

Показатели рассчитываются по следующей методике:

1. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области определяется по формуле:

где:

N1мо - количество граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в Курской области стали более терпимыми;

N2мо - количество граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в Курской области не изменились;

Nобщ - общее количество опрошенных.

Количество граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в Курской области стали более терпимыми, и количество граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в Курской области не изменились, определяются по итогам опроса общественного мнения по вопросу "Как на Ваш взгляд за последние годы изменились межнациональные отношения в Курской области?" на основании репрезентативной выборки при количестве опрошенных не менее 1500 человек.

2. Уровень дружелюбного отношения к представителям других национальностей на территории Курской области (И2) определяется по формуле:

где:

Nт - количество граждан, отрицающих раздражение или неприязнь по отношению к представителям какой-либо национальности, определяется по итогам опроса общественного мнения по вопросу "Чувствуете ли Вы в настоящее время враждебность к людям других национальностей?" на основании репрезентативной выборки при количестве опрошенных не менее 1500 человек.

3. Доля образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, рассчитывается по формуле:

N3 = Nо / Nобщ x 100,

где:

Nо - количество образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

Nобщ - общее количество образовательных организаций в Курской области.

4. Численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Курской области, определяется по формуле:

где:

- общая сумма участников мероприятий от 1 до i, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Курской области.

5. Количество участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры, определяется по формуле:

где:

- общая сумма участников мероприятий от 1 до i, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры на территории Курской области.

6. Количество мероприятий, проведенных некоммерческими организациями в сфере духовно-просветительской деятельности, определяется по формуле:

где:

- общая сумма мероприятий, проведенных некоммерческими организациями от 1 до i, получившими в рамках подпрограммы поддержку в сфере духовно-просветительской деятельности.

Значения некоторых показателей определены методом экспертной оценки на основе сопоставления динамики развития и текущего состояния сферы реализации подпрограммы, с одной стороны, и планируемых мероприятий и соответствующих ожидаемых результатов, с другой стороны.

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

- увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области;

- повышение уровня дружелюбного отношения к представителям других национальностей на территории Курской области;

- увеличение доли образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

- увеличение численности участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Курской области;

- увеличение количества участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры;

- увеличение количества мероприятий, проведенных некоммерческими организациями в сфере духовно-просветительской деятельности.

Подпрограмму предусматривается реализовывать в 2018 - 2020 годах в один этап.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется осуществление основных мероприятий с учетом направлений деятельности по достижению ожидаемых результатов по укреплению единства российской нации и поддержке казачества в Курской области.

Решение задачи 1 "Повышение эффективности взаимодействия органов власти с институтами гражданского общества, в том числе с организациями, образованными по национальному признаку, расширение участия общественности в реализации государственной национальной политики Российской Федерации" будет осуществляться в рамках исполнения основного мероприятия 4.1.

Основное мероприятие 4.1. Реализация мер

по совершенствованию деятельности органов исполнительной

государственной власти и местного самоуправления в сфере

государственной национальной политики Российской Федерации

на территории Курской области, обеспечение эффективного

взаимодействия с институтами гражданского общества

В рамках основного мероприятия будут проведены следующие мероприятия:

осуществление Плана мероприятий по реализации в Курской области Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года;

проведение мероприятий в целях выявления лучших практик деятельности институтов гражданского общества в сфере межнациональных отношений, укрепления мира и согласия на территории региона;

проведение областного совещания представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области и администраций муниципальных образований Курской области по вопросам предупреждения межнациональных конфликтов, обеспечения эффективной работы системы мониторинга и профилактики экстремизма на национальной и религиозной почве;

обеспечение деятельности координирующих и совещательных органов в сфере межнациональных отношений;

организация дополнительного профессионального образования, проведение курсов повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих Курской области по программе "Актуальные вопросы построения эффективного механизма реализации государственной национальной политики Российской Федерации";

повышение квалификации сотрудников редакций средств массовой информации Курской области, специализирующихся на подготовке материалов, посвященных межнациональным и межконфессиональным отношениям;

создание единого информационного пространства для пропаганды ценностей мира и согласия в Курской области, развития гражданско-патриотического воспитания, гордости за героические события истории Отечества;

создание эффективной системы взаимодействия органов власти с национально-культурными автономиями и иными институтами гражданского общества по важнейшим вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации;

привлечение к работе в общественных советах, иных экспертно-консультативных органах при органах исполнительной власти Курской области и органах местного самоуправления представителей национальных общественных объединений;

повышение мотивации участия некоммерческих организаций в реализации задач государственной национальной политики Российской Федерации на территории Курской области;

оказание некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации, государственной поддержки в сфере духовно-просветительской деятельности в виде предоставления грантов из областного бюджета;

оказание материальной поддержки проектов детских и молодежных объединений, направленных на формирование межнациональной и религиозной толерантности;

создание условий для повышения эффективности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг населению (помощь ветеранам и пожилым людям, социальная адаптация инвалидов, оказание бесплатной юридической помощи гражданам, охрана исторических и культурных объектов), развития добровольчества и благотворительности;

поддержка развития русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения.

Срок реализации данного основного мероприятия - 2018 - 2020 годы.

Исполнители - Администрация Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет по делам молодежи и туризму Курской области.

Ожидаемый непосредственный результат его реализации:

увеличение количества квалифицированных государственных и муниципальных служащих по вопросам построения эффективного механизма реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Курской области. Объединение усилий государственных и муниципальных органов и институтов гражданского общества для укрепления единства российского народа, достижения межнационального мира и согласия;

духовное оздоровление населения региона, развитие патриотизма, объединение граждан различных национальностей и конфессий, проживающих на территории Курской области, вокруг общероссийских ценностей;

вовлечение общественных объединений, национальных диаспор в деятельность по развитию межнационального и межконфессионального диалога, возрождению семейных ценностей, противодействию экстремизму, национальной и религиозной нетерпимости.

Последствия нереализации основного мероприятия:

отсутствие возможности использования передового опыта и научных знаний в построении эффективного и конструктивного сотрудничества с представителями национальных и религиозных организаций в регионе;

отсутствие возможности реализовать социальные проекты, разработанные и направленные на формирование межнациональной и религиозной толерантности, повлечет за собой увеличение напряженности межнациональных отношений, появление криминогенной составляющей.

Решение задачи 2 "Снижение количества конфликтов и конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений" будет осуществляться в рамках исполнения основных мероприятий 4.2 и 4.3.

Основное мероприятие 4.2. Создание и сопровождение системы

мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего

предупреждения межнациональных конфликтов

В рамках основного мероприятия будут осуществляться следующие мероприятия:

создание и ведение регионального сегмента государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций;

организация приема, обработки обращений и информирования уполномоченного органа исполнительной власти Курской области, ответственного за оперативное представление информации о конфликтных (предконфликтных) ситуациях, возникающих в сфере межнациональных отношений;

проведение мониторинга обращений граждан о фактах нарушений принципа равноправия граждан независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств при приеме на работу, при замещении должностей государственной и муниципальной службы, должностей при формировании кадрового резерва на региональном и муниципальном уровнях;

проведение мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов, базирующегося на диверсификации источников информации и предусматривающего возможность оперативного реагирования на конфликтные и предконфликтные ситуации в Курской области, организация его научно-методического и экспертного сопровождения;

проведение мониторинга практики субъектов Российской Федерации в сфере гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений. Подготовка рекомендаций по изменению нормативных правовых актов, принятых в Курской области по данному вопросу;

осуществление взаимного информирования по вопросам межнациональных отношений между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Курской области, администрациями муниципальных образований Курской области;

проведение работы по выявлению формирующихся конфликтов в сфере межнациональных отношений, их предупреждению и мероприятий, направленных на ликвидацию их последствий;

проведение социологических исследований с целью определения состояния и тенденций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, а также выявления уровня конфликтогенности и конфликтогенных факторов.

Срок реализации данного основного мероприятия - 2018 - 2020 годы.

Исполнитель - Администрация Курской области, комитет образования и науки Курской области.

Ожидаемые непосредственные результаты его реализации:

наличие полной и исчерпывающей информации о деятельности каждой группы населения, объединенной по национальному, религиозному признаку, как основы прогнозирования межнациональных и межрелигиозных конфликтов, конфликтных ситуаций на территории Курской области, повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на сохранение объектов культурного наследия;

увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области, повышение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности на территории Курской области.

Последствия нереализации основного мероприятия:

отсутствие централизованных информационных ресурсов, предоставляющих объективную и актуальную информацию о действующих в Курской области религиозных организациях и межнациональных группах, сохранение общей напряженности межнациональных отношений.

Основное мероприятие 4.3. Реализация мер по профилактике

и предупреждению попыток разжигания расовой, национальной

и религиозной розни, ненависти или вражды, оказание

содействия социальной и культурной адаптации

и интеграции мигрантов

В рамках основного мероприятия будут осуществляться следующие мероприятия:

изучение лучших практик с последующей разработкой и внедрением методических рекомендаций для органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по профилактике распространения экстремистской идеологии;

проведение в образовательных организациях Курской области профилактических и разъяснительных бесед, направленных на укрепление общероссийской идентичности, воспитание терпимого отношения к представителям других национальностей, а также с целью разъяснения административной и уголовной ответственности за действия экстремистского характера, посягающие на общественный порядок, участие в несанкционированных митингах и других публичных мероприятиях;

осуществление профилактических мер, направленных на предупреждение межнациональных и межрелигиозных конфликтов, включая проведение социологических исследований, направленных на профилактику экстремизма в молодежной среде;

реализация мероприятий по выявлению новых рисков и подготовке сценарных прогнозов недопущения конфликтов;

проведение "круглого стола" по проблемам духовно-нравственного воспитания детей и молодежи;

проведение встреч, "круглых столов", семинаров, посвященных противодействию экстремизму и терроризму, с привлечением к участию в них общественных и религиозных организаций, общественных деятелей Курской области;

подготовка методического пособия, включающего подборку материалов по использованию активных методов в преподавании тем толерантности в условиях образовательной организации, опыт проведения тренинговых занятий по толерантности и правам человека для учащихся;

проведение встреч руководителей общественных объединений и религиозных организаций с представителями органов исполнительной государственной власти Курской области, правоохранительных органов с целью разъяснения особенностей федерального и регионального законодательства в сфере миграционной политики, трудовых отношений, профилактики экстремизма и терроризма на территории Курской области;

реализация комплекса мероприятий, направленных на социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов в российское общество;

проведение мероприятий, направленных на выявление вопросов и выработку эффективных решений и направлений деятельности по социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;

проведение встреч, "круглых столов" с представителями национальных общественных объединений и этнических диаспор Курской области с участием журналистов региональных СМИ по вопросам формирования в обществе обстановки нетерпимости к пропаганде и распространению идей экстремизма, ксенофобии, национальной исключительности, направленных на подрыв общественно-политической стабильности, национального мира и согласия;

изготовление и продвижение видеороликов по профилактике экстремизма среди молодежи в сети "Интернет".

Срок реализации данного основного мероприятия - 2018 - 2020 годы.

Исполнитель - Администрация Курской области, комитет образования и науки Курской области.

Ожидаемые непосредственные результаты его реализации:

установление межэтнического и межконфессионального диалога, формирование в обществе обстановки нетерпимости к пропаганде и распространению идей экстремизма, ксенофобии, национальной исключительности, направленных на подрыв общественно-политической стабильности;

создание эффективной системы мер по обеспечению социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в российское общество.

Последствия нереализации основного мероприятия:

сохранение напряженности межнациональных отношений, появление криминогенной составляющей.

Решение задачи 3 "Содействие укреплению общероссийского гражданского единства, создание условий для сохранения и развития этнокультурного многообразия народов России" будет осуществляться в рамках исполнения основных мероприятий 4.4 и 4.5.

Основное мероприятие 4.4. Реализация мер по укреплению

общероссийского гражданского единства, развитию

гражданского патриотизма и российской гражданской

идентичности

В рамках основного мероприятия будут осуществляться следующие мероприятия:

планирование и проведение информационных кампаний, акций, конкурсов, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений;

реализация проектов и программ, направленных на воспитание патриотизма;

проведение праздничных мероприятий, приуроченных к памятным датам в истории народов России с участием представителей общественных организаций, сформированных по национальному признаку;

проведение областных тематических конкурсов детских рисунков;

проведение тематических книжно-иллюстративных выставок, посвященных истории, культуре и искусству народностей, проживающих на территории Курской области;

подготовка и увеличение количества тематических информаций в региональных средствах массовой информации о самобытности народов, проживающих на территории Курской области, их истории, обычаях и культуре;

совершенствование информационной работы по приоритетным направлениям внутренней региональной политики через взаимодействие с институтами гражданского общества, в том числе сформированными по национальному признаку;

поддержка издательских проектов и программ, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений.

Срок реализации данного основного мероприятия - 2018 - 2020 годы.

Исполнитель - Администрация Курской области, комитет информации и печати Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет по делам молодежи и туризму Курской области.

Ожидаемые непосредственные результаты его реализации:

духовное оздоровление населения региона, развитие гражданско-патриотического воспитания, гордости за героические события истории Отечества, объединение граждан различных национальностей и конфессий, проживающих на территории Курской области, вокруг общероссийских ценностей, установление межэтнического и межконфессионального диалога, развитие межнационального мира на территории Курской области;

создание единого информационного пространства для пропаганды ценностей мира и согласия в Курской области.

Последствия нереализации основного мероприятия:

сохранение напряженности межнациональных отношений, появление криминогенной составляющей.

Основное мероприятие 4.5. Создание условий для сохранения

этнокультурного многообразия народов России, развития

духовно-нравственных основ и самобытной культуры

российского казачества

В рамках основного мероприятия будут осуществляться следующие мероприятия:

распространение знаний об истории и культуре народов Российской Федерации, проживающих на территории Курской области;

реализация программ, посвященных Дню славянской письменности и культуры, Дню единения в борьбе с террором;

проведение тематических фестивалей национальных культур;

привлечение представителей различных религий и культур в регионе к участию в областном миротворческом форуме "Мы разные, мы вместе!";

организация фольклорных экспедиций по изучению песенных и фольклорных традиций народов Российской Федерации, проживающих на территории Курской области;

организация и проведение тематических конкурсов детских рисунков и фотовыставок;

реализация мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры, культурного наследия казачества, пропаганда традиционных семейных и культурных ценностей, воспитание молодежи на основе исторических и традиционных ценностей российского казачества;

развитие взаимодействия российского казачества с другими общественными объединениями, способствующими сохранению и развитию культуры народов Российской Федерации;

методическое и информационное обеспечение сохранения и развития самобытной казачьей культуры, сохранения культурного наследия казачества.

Срок реализации данного основного мероприятия - 2018 - 2020 годы.

Исполнитель - Администрация Курской области, комитет по культуре Курской области.

Ожидаемые непосредственные результаты:

увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области, развитие диалога религий и межнационального мира на территории Курской области;

увеличение количества реализованных социально значимых мероприятий и проектов по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия, разработанных общественными объединениями области.

Последствия нереализации основного мероприятия:

сохранение напряженности межнациональных отношений, появление криминогенной составляющей.

4. Информация об инвестиционных проектах, исполнение

которых полностью или частично осуществляется за счет

средств областного бюджета

В рамках подпрограммы реализация инвестиционных проектов, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств областного бюджета, не предусмотрена.

5. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы на региональном уровне отсутствуют.

6. Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапам реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы областными государственными учреждениями государственные услуги (работы) не оказываются.

7. Обобщенная характеристика основных мероприятий,

реализуемых муниципальными образованиями Курской области

в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований Курской области в реализации подпрограммы предусмотрено в части мероприятий по внедрению практики подготовки, принятия и выполнения программ муниципальных образований Курской области в сфере гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений.

Также администрации муниципальных образований и городских округов Курской области могут оказывать содействие участникам и соисполнителям подпрограммы в реализации следующих мероприятий:

- осуществление взаимного информирования по вопросам межнациональных отношений между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Курской области, администрациями муниципальных образований Курской области;

- проведение работы по выявлению и своевременному информированию ответственных органов о формирующихся конфликтах в сфере межнациональных отношений, принятие мер по их предупреждению, а также проведение мероприятий, направленных на ликвидацию их последствий;

- проведение социологических опросов с целью определения состояния и тенденций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, а также выявления уровня конфликтогенности и конфликтогенных факторов.

8. Информация об участии предприятий и организаций

независимо от их организационно-правовых форм и форм

собственности, а также государственных внебюджетных фондов

в реализации подпрограммы

Участие предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено.

9. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований из областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 21032,0 тыс. рублей, в том числе: объем ассигнований, источником которых является областной бюджет, составляет 14154,0 тыс. рублей, объем ассигнований, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, составляет 6878,0 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования, источником которых является областной бюджет, по годам распределяются в следующих объемах:

2018 год - 4718,0 тыс. рублей;

2019 год - 4718,0 тыс. рублей;

2020 год - 4718,0 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования, источником которых является федеральный бюджет, по годам распределяются в следующих объемах (прогноз):

2018 год - 2231,6 тыс. рублей;

2019 год - 2323,3 тыс. рублей;

2020 год - 2323,1 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложении N 6 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы представлены в приложении N 7 к Программе.

10. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание

мер управления рисками реализации подпрограммы

Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации.

Правовые риски.

Они связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации государственной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий государственной программы.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:

на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;

проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве в сфере культуры и смежных областях.

Финансовые риски.

Связаны с возможным дефицитом бюджета и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, сокращением бюджетных расходов на сферу культуры, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.

Способами ограничения финансовых рисков выступают:

ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

привлечение внебюджетного финансирования.

Макроэкономические риски.

Связаны с возможностями снижения темпов роста экономики области, высокой инфляцией. Эти риски могут отразиться на уровне возможностей области в реализации наиболее затратных мероприятий подпрограммы.

Административные риски.

Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограммы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации подпрограммы, невыполнение ее целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.

Основными условиями минимизации административных рисков являются:

формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы;

проведение систематического мониторинга результативности реализации подпрограммы;

повышение эффективности взаимодействия участников реализации подпрограммы;

своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.

Кадровые риски обусловлены определенным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере национальной политики.

Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.".

8. В приложении N 1 к указанной Программе:

1) раздел "Государственная программа Курской области "Развитие культуры в Курской области" дополнить позицией 6.1 следующего содержания:

"

6.1

Уровень общероссийской гражданской идентичности

процент

-

-

-

-

-

-

73

74

75

";

2) после раздела "Подпрограмма 3 "Обеспечение условий реализации государственной программы" дополнить разделом "Подпрограмма 4 "Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в Курской области" следующего содержания:

"

Подпрограмма 4 "Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в Курской области"

1.

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области

процент

-

-

-

-

-

79 <*>

80

81

82

2.

Уровень дружелюбного отношения к представителям других национальностей на территории Курской области

процент

-

-

-

-

-

79 <*>

80

81

82

3.

Доля образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений

процент

-

-

-

-

-

68 <*>

70

82

95

4.

Численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Курской области

тысяч человек

-

-

-

-

-

55 <*>

60,0

65,0

75,0

5.

Количество участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры

тысяч человек

-

-

-

-

-

3,0 <*>

3,5

4,0

4,5

6.

Количество мероприятий, проведенных некоммерческими организациями в сфере духовно-просветительской деятельности

единица

-

-

-

-

-

8 <*>

10

12

14

Примечание:

<*> ожидаемые прогнозные значения показателей.".

9. Приложение N 2 к указанной Программе после раздела "Подпрограмма 3 "Обеспечение условий реализации государственной программы" дополнить разделом следующего содержания:

"

Подпрограмма 4 "Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в Курской области"

4.1.

Основное мероприятие 4.1. Реализация мер по совершенствованию деятельности органов исполнительной государственной власти и местного самоуправления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации на территории Курской области, обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества

Администрация Курской области, комитет образования и науки Курской области

2018

2020

Увеличение количества квалифицированных государственных и муниципальных служащих, компетентных в вопросах построения эффективного механизма реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Курской области;

оказание некоммерческим организациям государственной поддержки в сфере духовно-просветительской деятельности в виде предоставления из областного бюджета субсидии в установленном порядке; повышение мотивации участия некоммерческих организаций в реализации задач государственной национальной политики Российской Федерации на территории Курской области;

увеличение количества реализованных социально значимых мероприятий и проектов по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия, разработанных общественными объединениями области;

поддержка развития русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения

Отсутствие возможности использования передового опыта и научных знаний в построении эффективного и конструктивного сотрудничества с представителями национальных и религиозных организаций в регионе. Сохранение напряженности межнациональных отношений, появление криминогенной составляющей

Оказывает влияние на показатели:

- доля образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

- численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Курской области;

- количество мероприятий, проведенных некоммерческими организациями в сфере духовно-просветительской деятельности

4.2.

Основное мероприятие 4.2. Создание и сопровождение системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов

Администрация Курской области

2018

2020

Наличие полной и исчерпывающей информации о деятельности каждой группы населения, объединенной по национальному, религиозному признаку, как основы прогнозирования межнациональных и межрелигиозных конфликтов, конфликтных ситуаций на территории Курской области,

повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на сохранение объектов культурного наследия. Распространение знаний об истории и культуре народов Российской Федерации, проживающих на территории Курской области. Увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области;

повышение уровня толерантного отношения к представителям других национальностей на территории Курской области

Усложнение этноконфессионального состава населения, сохранение ресурса для общей напряженности межнациональных отношений, появление криминогенной составляющей.

Отсутствие централизованных информационных ресурсов, предоставляющих объективную и актуальную информацию о действующих в Курской области религиозных организациях и межнациональных группах

Оказывает влияние на показатели:

- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области;

- уровень дружелюбного отношения к представителям другой национальности на территории Курской области

4.3.

Основное мероприятие 4.3. Реализация мер по профилактике и предупреждению попыток разжигания расовой, национальной и религиозной розни, ненависти или вражды, оказание содействия социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов

Администрация Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет по делам молодежи и туризму Курской области

2018

2020

Установление межэтнического и межконфессионального диалога, формирование в обществе обстановки нетерпимости к пропаганде и распространению идей экстремизма, ксенофобии, национальной исключительности, направленных на подрыв общественно-политической стабильности;

реализация комплекса мероприятий, направленных на социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов в российское общество;

проведение мероприятий, направленных на выявление вопросов и выработку эффективных решений и направлений деятельности по социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов

Сохранение напряженности межнациональных отношений, появление криминогенной составляющей

Оказывает влияние на показатели:

- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области;

- уровень дружелюбного отношения к представителям других национальностей на территории Курской области;

- доля образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

- количество мероприятий, проведенных некоммерческими организациями в сфере духовно-просветительской деятельности

4.4.

Основное мероприятие 4.4. Реализация мер по укреплению общероссийского гражданского единства, развитию гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности

Администрация Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет по делам молодежи и туризму Курской области, комитет по культуре Курской области

2018

2020

Духовное оздоровление населения региона, развитие патриотизма, объединение граждан различных национальностей и конфессий, проживающих на территории Курской области, вокруг общероссийских ценностей. Вовлечение общественных объединений, национальных диаспор в деятельность по развитию межнационального и межконфессионального диалога, возрождению семейных ценностей, развитие гордости за героические события истории Отечества;

создание эффективной системы взаимодействия органов власти с национально-культурными автономиями и иными институтами гражданского общества по важнейшим вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации

Отсутствие возможности реализовать социальные проекты, разработанные и направленные на формирование межнациональной и религиозной толерантности, повлечет за собой увеличение напряженности межнациональных отношений, появление криминогенной составляющей

Оказывает влияние на показатели:

- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области;

- доля образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

- численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Курской области

4.5.

Основное мероприятие 4.5. Создание условий для сохранения этнокультурного многообразия народов России, развития духовно-нравственных основ и самобытной культуры российского казачества

Администрация Курской области, комитет по культуре Курской области

2018

2020

Увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области, развитие диалога религий и межнационального мира на территории Курской области;

реализация мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры, культурного наследия казачества, развитие казачьего движения, пропаганды традиционных семейных и культурных ценностей, воспитание молодежи на основе исторических и традиционных ценностей российского казачества;

методическое и информационное обеспечение сохранения и развития самобытной казачьей культуры, сохранение культурного наследия казачества

Сохранение напряженности межнациональных отношений, появление криминогенной составляющей

Оказывает влияние на показатели:

- уровень дружелюбного отношения к представителям других национальностей на территории Курской области;

- доля образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

- численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Курской области;

- количество участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры

".

10. Приложения NN 6, 7 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 6

к государственной программе

Курской области

"Развитие культуры

в Курской области"

(в редакции постановления

Администрации Курской области

от 21 ноября 2017 г. N 925-па)

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ

ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Государственная программа

"Развитие культуры в Курской области"

Всего, в том числе:

X

X

X

X

668587,987

465084,527

567283,067

884213,170

489876,667

492199,967

422071,200

Комитет по культуре Курской области (ответственный исполнитель Программы)

806

X

X

X

585288,887

439465,636

554394,169

874340,731

476739,994

476739,994

396634,100

Администрация Курской области (соисполнитель Программы)

801

X

X

X

0

0

0

0

4718,0

4718,0

4718,0

Комитет строительства и архитектуры Курской области

808

X

X

X

83299,100

23450,326

280,00

Управление по охране объектов культурного наследия Курской области

846

X

X

X

0

2168,565

12608,898

9872,439

8418,673

8418,673

18396,000

Комитет образования и науки Курской области

803

X

X

X

-

-

-

-

0

0

0

Комитет по делам молодежи и туризму Курской области

813

X

X

X

-

-

-

-

0

0

0

Комитет информации и печати Курской области

811

X

X

X

-

-

-

-

0

0

0

Подпрограмма 1

"Наследие"

X

X

X

X

266898,622

189816,672

183018,697

198805,550

159900,115

159900,115

128283,000

Комитет по культуре Курской области

806

X

X

X

183599,522

166366,346

176757,285

195438,930

157612,748

157612,748

109887,000

Комитет строительства и архитектуры Курской области

808

X

X

X

83299,100

23450,326

280,000

Управление по охране объектов культурного наследия Курской области

846

X

X

X

0

0

5981,412

3366,620

2287,367

2287,367

18396,000

Основное мероприятие 1.01

Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Курской области

X

X

X

X

15250,042

8455,550

5981,412

3366,620

2287,367

2287,367

18396,000

Комитет по культуре Курской области

806

X

X

X

15250,042

8455,550

806

0801

1011001

600

2480,042

2755,550

806

0801

1011174

600

2000,000

806

0801

1011180

600

10550,000

5700,000

806

0801

1015190

600

220,000

Управление по охране объектов культурного наследия Курской области

846

X

X

X

5981,412

3366,620

2287,367

2287,367

18396,000

846

0801

1010110010

600

2931,412

3366,620

2287,367

2287,367

846

0801

1010111800

200

3050,000

Основное мероприятие 1.02

Развитие библиотечного дела в Курской области

Комитет по культуре Курской области

806

X

X

X

52521,484

44713,362

45794,036

51977,796

41326,289

41326,289

35871,000

806

0801

1011001

100

14835,257

14913,223

806

0801

1011001

200

2543,016

1134,413

806

0801

1011001

600

29138,434

24189,654

806

0801

1011001

800

20,600

16,417

806

0801

1011175

200

780,000

205,000

806

0801

1011175

600

580,000

380,000

806

0801

1011178

200

57,500

806

0801

1011178

600

343,000

950,400

806

0801

1015014

200

344,844

806

0801

1015144

200

344,700

806

0801

1015146

200

2401,677

2008,207

806

0801

1015190

200

1398,000

226,504

806

0801

1015190

600

424,000

806

0801

1010210010

100

15576,321

17985,543

14943,872

14943,872

806

0801

1010210010

200

1760,253

1724,479

1724,479

1724,479

806

0801

1010210010

600

24916,630

28957,451

24440,438

24440,438

806

0801

1010210010

800

8,880

17,500

17,500

17,500

806

0801

10102R0140

600

145,000

806

0801

1010251440

200

335,000

806

0801

1010251460

200

1834,000

806

0801

10102R0140

200

55,000

806

0801

1010250140

200

733,710

806

0801

1010256100

200

429,242

806

0801

10102R5190

200

0,000

55,000

55,000

806

0801

10102R5193

200

318,000

0,000

0,000

806

0801

10102R5193

600

145,000

0,000

0,000

806

0801

10102R5194

200

2829,823

0,000

0,000

806

0801

10102R5190

600

0,000

145,000

145,000

Основное мероприятие 1.03

Развитие музейного дела в Курской области

X

X

X

X

197425,096

135717,760

130825,249

143041,134

116146,459

116146,459

74016,000

Комитет по культуре Курской области

806

X

X

X

114125,996

112267,434

130545,249

143041,134

116146,459

116146,459

74016,000

806

0801

1011001

600

110072,996

112122,934

806

0801

1011176

600

505,000

806

0801

1011178

600

700,000

144,500

806

0801

1015190

600

2848,000

806

0801

1010310010

600

118602,400

140841,134

114046,459

114046,459

806

0801

1010311800

600

11942,849

2200,000

2100,000

2100,000

Комитет строительства и архитектуры Курской области

808

X

X

X

83299,100

23450,326

280,000

808

0804

1011247

400

13299,100

8856,476

808

0804

1010312470

400

280,000

808

0801

1015111

400

70000,000

14593,850

Основное мероприятие 1.04

Увековечение памяти выдающихся деятелей культуры и искусства в Курской области

Комитет по культуре Курской области

806

0801

1011177

200

1702,000

930,000

418,000

420,000

140,000

140,000

806

0801

1011177

200

1702,000

930,000

806

0801

1010411770

200

418,000

420,000

140,000

140,000

Подпрограмма 2

"Искусство"

Комитет по культуре Курской области

806

X

X

X

239123,851

176163,837

238026,167

442717,978

226173,118

226173,118

164160,200

Основное мероприятие 2.01

Сохранение и развитие исполнительских искусств в Курской области

Комитет по культуре Курской области

806

X

X

X

159707,945

118393,837

131279,639

153833,406

124143,313

124143,313

116230,000

806

0801

1021001

600

149132,945

117693,837

806

0801

1025190

600

8270,000

806

0801

1021178

600

2175,000

700,000

806

0801

1021178

600

130,000

806

0801

1020110010

600

125140,854

140843,406

117723,313

117723,313

806

0801

1020111780

200

3815,035

4372,000

2615,000

2615,000

806

0801

1020111780

300

120,000

120,000

120,000

120,000

806

0801

1020111780

600

2203,750

8498,000

3685,000

3685,000

Основное мероприятие 2.02

Сохранение и развитие кинообслуживания населения в Курской области

Комитет по культуре Курской области

806

X

X

X

23826,126

16157,246

14336,200

15758,069

14337,450

14337,450

12598,000

806

0801

1021001

600

17096,126

14657,246

806

0801

1021179

600

2975,000

1500,000

806

0801

1025190

200

1200,000

806

0801

1025190

600

2555,000

806

0801

1020210010

600

13592,450

806

0801

1020211790

600

743,750

806

0802

1020211790

600

745,000

745,000

745,000

806

0802

1020210010

600

15013,069

13592,450

13592,450

Основное мероприятие 2.03

Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия в Курской области

Комитет по культуре Курской области

806

X

X

X

29888,409

30182,720

35303,054

33634,362

26593,935

26593,935

22761,200

806

0801

1021182

500

1625,000

700,000

806

0801

1021001

600

24103,409

26705,220

806

0801

1021178

600

245,000

230,000

806

0801

1021178

300

110,000

82,500

806

0801

1021178

200

20,000

15,000

806

0801

1025147

500

2000,000

1900,000

806

0801

1025148

500

650,000

550,000

806

0801

1025190

200

885,000

806

0801

1025190

600

250,000

806

0801

1020310010

600

27978,054

30784,362

26193,935

26193,935

806

0801

1020311820

500

4875,000

400,000

400,000

400,000

806

0801

1020351470

500

1900,000

806

0801

1020351480

500

550,000

806

0801

10203R5191

500

550,000

0,000

0,000

806

0801

10203R5195

500

1900,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 2.04

Поддержка творческих инициатив населения, творческого потенциала, а также организаций в сфере культуры, творческих союзов в Курской области

Комитет по культуре Курской области

806

X

X

X

11290,371

7272,159

7071,277

7592,141

6098,420

6098,420

6021,000

806

0801

1021001

600

6507,871

5275,359

806

0113

1021181

600

217,500

150,000

806

0801

1021178

200

3230,000

810,000

806

0801

1025190

600

450,000

806

0801

1021178

200

335,140

160,000

806

0801

1021178

300

549,860

806

0801

1021178

600

200,000

806

0801

1021188

600

676,800

806

0801

1020410010

600

6099,077

6726,221

5211,620

5211,620

806

0801

1020411810

600

209,000

210,000

210,000

210,000

806

1003

1020411880

300

763,200

655,920

676,800

676,800

Мероприятие 2.05

Укрепление единого культурного пространства Курской области

Комитет по культуре Курской области

806

X

X

X

14411,000

4157,875

50035,997

231900,000

55000,000

55000,000

6550,000

806

0801

1021178

600

5424,500

2957,875

806

0801

1021180

600

3000,000

806

0801

1021178

200

5986,500

1200,000

806

0801

1020511800

600

50035,997

231900,000

55000,000

55000,000

Подпрограмма 3

"Обеспечение условий реализации государственной программы"

X

X

X

X

162565,514

99104,018

146238,203

242689,642

99085,434

99085,434

122586,900

Комитет по культуре Курской области

806

X

X

X

162565,514

96935,453

139610,717

236183,823

92954,128

92954,128

122586,900

Управление по охране объектов культурного наследия Курской области

846

X

X

X

0

2168,565

6627,486

6505,819

6131,306

6131,306

Мероприятие 3.01

Обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов Курской области

X

X

X

X

12295,130

12592,665

17004,275

16955,855

16388,820

16388,820

10490,200

Комитет по культуре Курской области

806

X

X

X

12295,130

10424,100

10376,789

10450,036

10257,514

10257,514

10490,200

806

0804

1031002

100

8795,830

8966,277

806

0804

1031002

200

1420,500

1442,823

806

0804

1031002

800

35,000

15,000

806

0804

1035951

100

1635,130

806

0804

1035951

200

408,670

806

0804

1030110020

100

8895,789

8867,431

8867,431

8867,431

806

0804

103010020

200

1474,846

1562,605

1370,083

1370,083

806

0804

1030110020

800

6,154

20,000

20,000

20,000

Управление по охране объектов культурного наследия Курской области

846

X

X

X

0

2168,565

6627,486

6505,819

6131,306

6131,306

846

0804

1031002

100

385,035

846

0804

1035951

100

1569,889

846

0804

1035951

200

213,641

846

0804

1030110020

100

3110,147

3098,504

3088,504

3088,504

846

0804

1030110020

200

1716,840

1445,015

1135,502

1135,502

846

0804

1030110020

800

30,599

60,000

5,000

5,000

846

0804

1030159500

100

1598,103

1571,103

1571,103

1571,103

846

0804

1030159500

200

171,797

331,197

331,197

331,197

Мероприятие 3.02

Мероприятия в сфере культуры и кинематографии в Курской области

Комитет по культуре Курской области

806

X

X

X

381,060

254,660

479,844

1248,500

1248,500

1248,500

528,000

806

0801

1031186

200

48,900

56,500

806

0801

1031186

300

332,160

198,160

806

0801

1030211780

600

100,000

150,000

150,000

150,000

806

0801

1030211860

200

91,500

286,000

286,000

286,000

806

0801

1030211860

300

288,344

812,500

812,500

812,500

Основное мероприятие 3.03

Организация и поддержка учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры в Курской области

Комитет по культуре Курской области

806

X

X

X

121142,960

55615,944

97027,335

192250,665

55668,838

55668,838

83405,700

806

0705

1031001

600

2125,049

2368,764

806

0801

1031001

100

2515,000

2492,151

806

0801

1031001

200

294,490

323,621

806

0801

1031001

600

13864,853

13807,783

806

0804

1031001

100

2851,888

2910,649

806

0804

1031001

200

398,152

770,748

806

0804

1031001

800

0,120

1,500

806

0801

1031178

600

1285,000

50,000

806

0702

1031187

200

2261,000

1000,000

806

0702

1035014

200

3833,900

861,000

806

0709

1031242

600

200,000

806

0705

1031187

600

4330,000

350,000

806

0801

1031332

500

10000,000

806

0804

1031334

500

679,728

679,728

806

0801

1031333

500

76503,780

30000,000

806

0702

10303R0140

200

1300,000

806

0702

1030350140

200

1532,914

806

0705

1030311870

600

200,000

200,000

200,000

200,000

806

0705

1030310010

600

2368,764

1963,764

1918,764

1918,764

806

0801

1030310010

100

14802,488

806

0801

1030310010

200

2250,987

806

0801

1030310010

800

354,639

806

0801

1030313320

500

37830,000

41899,991

50,000

50,000

806

0801

1030313330

500

31251,890

84040,206

31251,890

31251,890

806

0804

1030310010

100

3421,933

18261,418

17185,112

17185,112

806

0804

1030310010

200

1032,602

3902,905

3617,991

3617,991

806

0804

1030310010

800

1,390

358,439

265,353

265,353

806

0804

1030313340

500

679,728

679,728

679,728

679,728

806

0702

10303R5192

200

1137,300

0,000

0,000

806

0702

10303R5190

200

0,000

500,000

500,000

806

0801

10303R5580

200

39806,914

0,000

0,000

Основное мероприятие 3.04

Оказание мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Курской области

Комитет по культуре Курской области

806

X

X

X

28746,364

30640,749

31726,749

32234,622

25779,276

25779,276

28163,000

806

1003

1031244

300

769,668

696,306

806

1003

1031188

300

633,600

806

1003

1031335

500

27343,096

29944,443

806

1003

1030412440

300

812,300

696,306

696,306

696,306

806

1003

1030413350

500

30914,449

31538,316

25082,970

25082,970

Подпрограмма 4

"Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в Курской области"

Всего:

X

X

X

X

-

-

-

-

6949,6

7041,3

7041,1

Администрация Курской области

801

0113

X

X

-

-

-

-

6949,6

7041,3

7041,1

Комитет по культуре Курской области

806

X

X

X

-

-

-

-

0

0

0

Комитет образования и науки Курской области

803

X

X

X

-

-

-

-

0

0

0

Комитет по делам молодежи и туризму Курской области

813

X

X

X

-

-

-

-

0

0

0

Комитет информации и печати Курской области

811

X

X

X

-

-

-

-

0

0

0

Основное мероприятие 4.01

Реализация мер по совершенствованию деятельности органов исполнительной государственной власти и местного самоуправления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации на территории Курской области, обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества

X

X

X

X

-

-

-

-

4511,6

4603,3

4603,1

Администрация Курской области

801

0113

10401R5160

600

-

-

-

-

4231.6

4323.3

4323.1

Администрация Курской области

801

0113

1040110040

200

-

-

-

-

80.0

80.0

80.0

Администрация Курской области

801

0706

1040110040

600

-

-

-

-

200.0

200.0

200.0

Комитет образования и науки Курской области

803

X

X

X

-

-

-

-

0

0

0

Комитет по делам молодежи и туризму Курской области

813

X

X

X

-

-

-

-

0

0

0

Основное мероприятие 4.02

Создание и сопровождение системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов

X

X

X

X

-

-

-

-

470.0

470.0

470.0

Администрация Курской области

801

0706

1040210040

600

-

-

-

-

470.0

470.0

470.0

Комитет образования и науки Курской области

803

X

X

X

-

-

-

-

0

0

0

Основное мероприятие 4.03

Реализация мер по профилактике и предупреждению попыток разжигания расовой, национальной и религиозной розни, ненависти или вражды, оказание содействия социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов

801

0113

1040310040

200

-

-

-

-

150.0

150.0

150.0

Администрация Курской области

801

0113

1040310040

200

-

-

-

-

150.0

150.0

150.0

Комитет образования и науки Курской области

803

X

X

X

-

-

-

-

0

0

0

Основное мероприятие 4.04

Реализация мер по укреплению общероссийского гражданского единства, развитию гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности

X

X

X

X

-

-

-

-

1418,0

1418,0

1418,0

Администрация Курской области

801

0113

1040410040

200

-

-

-

-

1418,0

1418,0

1418,0

Комитет по культуре Курской области

806

X

X

X

-

-

-

-

0

0

0

Комитет образования и науки Курской области

803

X

X

X

-

-

-

-

0

0

0

Комитет по делам молодежи и туризму Курской области

813

X

X

X

-

-

-

-

0

0

0

Комитет информации и печати Курской области

811

X

X

X

-

-

-

-

0

0

0

Основное мероприятие 4.05

Создание условий для сохранения этнокультурного многообразия народов России, развития духовно-нравственных основ и самобытной культуры российского казачества

Администрация Курской области, комитет по культуре Курской области

Всего:

X

X

X

X

-

-

-

-

400,0

400,0

400,0

Администрация Курской области

801

0113

1040510040

200

-

-

-

-

400,0

400,0

400,0

Комитет по культуре Курской области

806

X

X

X

-

-

-

-

0

0

0

Приложение N 7

к государственной программе

Курской области

"Развитие культуры

в Курской области"

(в редакции постановления

Администрации Курской области

от 21 ноября 2017 г. N 925-па)

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА

РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1

2

3

5

6

7

8

9

10

11

Государственная программа

"Развитие культуры в Курской области"

Всего

1139335,287

915539,127

1018141,767

1332943,470

940788,567

940981,267

871277,500

федеральный бюджет

99429,377

22612,635

9084,766

39718,800

4133,9

4225,6

2323,1

областной бюджет

569158,610

442471,892

558198,301

844494,370

487974,367

487974,367

419748,100

местные бюджеты

439211,600

418562,300

418562,300

418562,300

418562,300

418562,300

418562,300

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

территориальные государственные внебюджетные фонды

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетные источники

31535,700

31892,300

32296,400

30168,000

30118,000

30219,000

30644,000

Подпрограмма 1

"Наследие"

Всего

406720,822

328152,872

321468,997

336572,450

297702,015

297748,015

266155,900

федеральный бюджет

77291,677

17518,105

3331,952

2785,600

0,000

0,000

0,000

областной бюджет

189606,945

172298,567

179686,745

196019,950

159900,115

159900,115

128283,000

местные бюджеты

134851,500

133248,900

133248,900

133248,900

133248,900

133248,900

133248,900

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

территориальные государственные внебюджетные фонды

внебюджетные источники

4970,700

5087,300

5201,400

4518,000

4553,000

4599,000

4624,000

Подпрограмма 2

"Искусство"

всего

569803,951

488027,237

550169,567

753041,378

536556,518

536686,518

474743,600

федеральный бюджет

16260,000

2450,000

2450,000

2450,000

0,000

0,000

0,000

областной бюджет

222863,851

173713,837

235576,167

440267,978

226173,118

226173,118

164160,200

местные бюджеты

304360,100

285313,400

285313,400

285313,400

285313,400

285313,400

285313,400

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

территориальные государственные внебюджетные фонды

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетные источники

26320,000

26550,000

26830,000

25010,000

25070,000

25200,000

25270,000

Подпрограмма 3

"Обеспечение условий реализации государственной программы"

Всего

162810,514

99359,018

146503,203

243329,642

99580,434

99505,434

123336,900

федеральный бюджет

5877,700

2644,530

3302,814

34483,200

1902,300

1902,300

областной бюджет

156687,814

96459,488

142935,389

208206,442

97183,134

97183,134

122586,900

местные бюджеты

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

территориальные государственные внебюджетные фонды

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетные источники

245,000

255,000

265,000

640,000

495,000

420,000

750,000

Подпрограмма 4

"Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в Курской области"

всего

-

6949,6

7041,3

7041,1

федеральный бюджет (прогноз)

-

-

-

-

2231,6

2323,3

2323,1

областной бюджет

-

-

-

-

4718,0

4718,0

4718,0

местные бюджеты

-

-

-

-

0

0

0

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

-

-

-

-

0

0

0

территориальные государственные внебюджетные фонды

-

-

-

-

0

0

0

внебюджетные источники

-

-

-

-

0

0

0

".