О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 25.06.2014 № 196 «О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКО...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.11.2019 № 275

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 25.06.2014 № 196 «О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ СУБСИДИЙ ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА НА РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ»

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» Правительство Карачаево-Черкесской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в приложение к постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 25.06.2014 № 196 «О Порядке предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из республиканского бюджета на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 08.12.2014 № 372, от 01.02.2016 № 6, от 22.04.2016            № 104, от 13.07.2017 № 198, от 19.12.2017 № 357, от 31.05.2018 № 149, от 28.05.2019                                   № 144) следующие изменения:

1. Раздел 2 изложить в следующей редакции:

«2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части фактически осуществленных ими расходов (без учета налога на добавленную стоимость) в размере до 70 процентов от указанных расходов в текущем финансовом году и предыдущем финансовом году по следующим мероприятиям:

а) гидромелиоративные мероприятия (строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением расходов, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов);

б) культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе:

расчистка земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;

рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы;

внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части фактически осуществленных ими расходов (без учета налога на добавленную стоимость) в размере до 70 процентов от указанных расходов в текущем финансовом году и предыдущем финансовом году по следующим мероприятиям:

в) агролесомелиоративные мероприятия, в том числе:

защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;

предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений;

защита земель от эрозии путем создания лесных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и на других территориях;

г) фитомелиоративные мероприятия, направленные на закрепление песков.

Не осуществляется возмещение расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, а также на приобретение объектов незавершенного строительства, проведение капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

2.2. Субсидии предоставляются для всех получателей в равном процентном соотношении к общей сумме расходов, указанной в справках-расчетах сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в реестр получателей на предоставление субсидии.

Расчет процента возмещения расходов осуществляется по следующей формуле:

Рв = Оср / Оз х 100,

где:

Рв - процент возмещения расходов;

Оср - объем средств, предусмотренных в законе Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, на мероприятия, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, рублей;

Оз - общий объем подтверждённых расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в реестр получателей субсидий, рублей.

Расчет размера субсидии осуществляется по следующей формуле:

Св = Сзст х Рв,

где:

Св - размер субсидии, рублей;

Сзст - сумма подтвержденных расходов сельскохозяйственного товаропроизводителя включенного в реестр получателей субсидий, рублей;

Рв - процент возмещения расходов.

Предоставление субсидии осуществляется в пределах процентов и мероприятий, предусмотренных пунктом 2.1. настоящего Порядка, на возмещение части фактически осуществленных ими расходов.

2.3. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство) и получателем субсидии, по форме, утвержденной Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики (далее - Соглашение), включающего следующие обязательные условия:

а) сведения об объеме субсидии, предоставляемой получателю субсидии и ее показателей результативности;

б) порядок и сроки предоставления получателем субсидии бухгалтерской отчетности по итогам отчетного периода, в котором получена субсидия, и отчетности о производственных показателях;

в) порядок и сроки предоставления отчетности о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

г) обязательства получателя субсидии своевременно осуществлять исчисление и уплату налогов, неналоговых платежей и заработной платы;

д) согласие на проведение Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий и порядка их предоставления;

е) обязательство получателя субсидий по возврату предоставленных средств, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также уполномоченным органом финансового контроля, факта нарушения условий, определенных настоящим Порядком;

ж) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

2.4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при условии их соответствия на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:

а) по направлениям, указанным в подпункте «а» пункта 2.1 настоящего Порядка - наличие сельскохозяйственных земель, планируемых к вводу в эксплуатацию за счет реконструкции мелиоративных систем и гидротехнических сооружений;

б) по направлениям, указанным в подпункте «б» пункта 2.1 настоящего Порядка - наличие сельскохозяйственных земель, планируемых к вводу в эксплуатацию за счет проведения культуртехнических работ;

в) по направлениям, указанным в подпункте «в» пункта 2.1 настоящего Порядка - наличие сельскохозяйственных земель, подверженных ветровой эрозии и опустыниванию и планируемых к защите путем проведения агролесомелиоративных мероприятий;

г) по направлениям, указанным в подпункте «г» пункта 2.1 настоящего Порядка - наличие сельскохозяйственных земель, подверженных ветровой эрозии и опустыниванию и планируемых к защите путем проведения фитомелиоративных мероприятий;

д) у сельскохозяйственного товаропроизводителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

е) сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

ж) сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

з) сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен получать средства из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.5. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в Министерство следующие документы:

заявление на предоставление субсидии с указанием потребности в субсидии и направления государственной поддержки, по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем копию проектно-сметной документации, выполненной организациями, имеющими свидетельство о допуске к видам проектных работ, задействованных в области мелиорации, с положительным заключением экспертизы в соответствии со статьями 48 и 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (при отсутствии необходимости проведения экспертизы проектной документации предоставляется копия положительного заключения о проведении достоверности определения сметной стоимости), с приложением копий документов, подтверждающих право собственности (пользования) на земельный участок и (или) гидротехнические сооружения;

копии документов, в том числе платежных документов, подтверждающих осуществление в текущем либо предыдущем году расходов в рамках мероприятий, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

справку-расчет размера субсидии по форме, согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2.6. Расходы, произведенные сельскохозяйственными товаропроизводителями в иностранной валюте, подлежат субсидированию исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату оплаты товаров, работ, услуг.

2.7. Министерство посредством запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает сведения о наличии либо об отсутствии у сельскохозяйственных товаропроизводителей задолженности по налогам и сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.8. Документы предоставляются сельскохозяйственными товаропроизводителями в Министерство в прошитом, пронумерованном и скрепленном печатью (при наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя печати) виде.

Информация о дате, времени и месте приема документов публикуется на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе «Информация для сельскохозяйственных товаропроизводителей» за пять календарных дней до начала приема документов. Документы принимаются в течение 15 рабочих дней».

2.8.1. Документы принимаются и регистрируются государственными гражданскими служащими отдела механизации и земледелия Министерства, в соответствии с приказом Министерства (далее - служащие).

Документы регистрируются в журнале регистрации Министерства, который должен быть прошит, пронумерован и скреплен оттиском печати Министерства.

При принятии и регистрации документов служащими, представленные документы проверяются на комплектность в соответствии с перечнем документов, предусмотренным пунктом 2.5 настоящего Порядка.

При отсутствии какого-либо из документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, служащим, принимавшим документы, весь комплект документов возвращается сельскохозяйственному товаропроизводителю, о чем делается отметка в журнале регистрации Министерства с указанием причины возврата документов и перечня недостающих документов. Сельскохозяйственный товаропроизводитель ознакамливается с причиной возврата документов и перечнем недостающих документов под роспись.

Прием, регистрация и возврат документов по результатам проверки их комплектности осуществляется в день обращения сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе обратиться повторно в Министерство с заявлением о предоставлении субсидий в пределах сроков приема документов установленного в пункте 2.8. настоящего Порядка.

2.8.2. Государственными гражданскими служащими отдела механизации и земледелия Министерства (далее - отдел), в течение 6 рабочих дней рассматриваются представленные в соответствии с пунктом 2.5. настоящего Порядка, сельскохозяйственными товаропроизводителями и полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы и сведения на их соответствие условиям и требованиям, установленным настоящим Порядком и передаются в комиссию, созданную для рассмотрения документов с привлечением специалистов или экспертов в разных сферах деятельности. Состав и положение о комиссии утверждается приказом Министерства. В течение 2 дней, со дня рассмотрения вышеуказанных документов, комиссия принимает решение, не носящее обязательный характер и оформляющееся протоколом.

Документы вместе с протоколом передаются комиссией Министру сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики или лицу, исполняющему его обязанности для принятия, в течении 2 дней, решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

2.8.3. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:

освоение лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерством на указанные цели на соответствующий финансовый год;

предоставление документов, указанных в пункте 2.5 не в полном объеме и (или) выявление в них недостоверных сведений;

наличие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и  сборах.

При отказе во включении в реестр получателей субсидий, Министерство направляет заявителю уведомление об отказе в получении субсидии с указанием причин отказа, в течение 30 календарных дней со дня принятия решения заказным письмом с уведомлением о вручении либо лично заявителю.

2.8.4. Министерство по результатам рассмотрения документов и принятия решения о предоставлении субсидии, формирует сводный реестр получателей субсидий с указанием размеров субсидий, рассчитанных в соответствии с пунктом 2.2. настоящего Порядка, в разрезе получателей и представляет его в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики.

2.8.5. Министерство составляет заявки на предоставление объемов финансирования и реестр разассигнований в разрезе получателей субсидий и представляет их в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики, в соответствии с утвержденным кассовым планом на текущий месяц для исполнения республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики.

2.8.6. Министерство в срок не более 5 рабочих дней, с даты поступления денежных средств на лицевой счет, составляет заявку на кассовый расход по каждому получателю субсидии для перечисления денежных средств получателям субсидии на счета, открытые ими в банковских организациях.

2.8.7. Перечисление средств получателям субсидий осуществляется в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидий.

2.8.8. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставленных сельскохозяйственными товаропроизводителями для получения субсидий, несут сельскохозяйственные товаропроизводители.

2.8.9. В случаях выявления в представленных документах недостоверных сведений Министерство, в соответствии с действующим законодательством, обращается в правоохранительные органы.».

2.9. Пункт 4.3. раздела 4 изложить в следующей редакции:

«4.3. Министерство в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки от уполномоченного органа государственной власти, осуществляющего государственный финансовый контроль, направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии;

получатель субсидии производит возврат субсидии в объеме выявленных нарушений в течение 30 календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидии;

при нарушении получателем субсидии срока возврата субсидии, Министерство в течение 30 календарных дней принимает меры по взысканию указанных средств в доход республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

3. В приложении 2 к Порядку слово «затраты» заменить на слово «расходы» в соответствующих падежах.

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

Э.П. Байчоров