О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2009-2011 ГОДЫ



Правительство

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.12.2010                                                                      № 597-ПП

Мурманск

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2009-2011 ГОДЫ

{утратило силу в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 24.07.2014 № 391-ПП}

В соответствии с постановлением Губернатора Мурманской области от 15.04.2009 № 64-ПГ «О структуре исполнительных органов государственной власти Мурманской области» и уточненными объемами финансирования  на 2010 год Правительство Мурманской области постановляет:

  внести   в   долгосрочную  целевую  программу «Развитие туризма  в Мурманской области» на 2009-2011 годы, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 22.08.2008 № 400-ПП/14 (в редакции  постановления Правительства Мурманской области от 07.10.2009 № 305-ПП), изменения согласно приложению.

Губернатор

Мурманской области             

Д. Дмитриенко

---------------------------

Приложение

к постановлению Правительства

Мурманской области

от 21.12.2010 № 597-ПП

Изменения в долгосрочную целевую программу «Развитие туризма

в Мурманской области» на 2009 - 2011 годы

1. В паспорте программы позицию «Объемы и источники финансирования» изложить в редакции:

«Источники финансирования

2009-2011

годы

2009 год

2010 год

2011 год

Всего по Программе, в том числе:

405479,8

195139,8

183065

27275

областной бюджет

30122,8

9782,8

7235

13105

местные бюджеты

225

75

150

внебюджетные источники

375132

185282

175680

14170»

2. Раздел 3. «Перечень программных мероприятий» после слов «(Приложение №1)» дополнить словами «Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с Правилами предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам  муниципальных образований на реализацию концепции создания туристско-рекреационной территории регионального значения «Ловозерская» и гранта муниципальным образованиям на реализацию лучшего проекта по развитию туризма согласно приложению    № 3».

3. В разделе 4 «Обоснование ресурсного обеспечения Программы»:

3.1. Абзацы шестой-девятый изложить в редакции:

«Общий объем финансирования Программы составляет 405479,8 тыс. руб., в том числе:

- из средств областного бюджета – 30122,8 тыс. руб.;

- из средств местных бюджетов   - 225 тыс. руб.;

- из внебюджетных источников -  375132 тыс. руб.».

3.2. Таблицу 5 изложить в редакции:

«Распределение объемов финансирования Подпрограммы по источникам расходования средств и годам (тыс. руб.)

Источники
финансирования

Объем
финансирования тыс. руб.

В том числе по годам          

2009 год

2010 год

2011 год

Всего по Программе     

405479,8

195139,8

183065

27275

в том числе:     

областной бюджет       

30122,8

9782,8

7235

13105

местные бюджеты        

225

75

150

внебюджетные источники 

375132

185282

175680

14170»

1

4. Перечень мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие туризма в Мурманской области» на 2009-2011 годы изложить в редакции:

«Перечень мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие туризма

в Мурманской области» на 2009-2011 годы, сроки их реализации и объемы финансирования»

№  

Мероприятия        

Сроки      
исполнения,   
источники    
финансирования 

Общее    
финансирование
(тыс. руб.) 

Объем финансирования по   
годам (тыс. руб.)      

Заказчики, исполнители 

2009 год

2010 год

2011 год

1  

2             

3        

4      

5   

6   

7    

8           

Раздел 1. Совершенствование нормативного, информационного и методического обеспечения туристской отрасли                       

1.1 

Совершенствование           
нормативного обеспечения    
туристской отрасли          

1.1.1

Разработка и утверждение    
порядка ведения реестра     
туристских ресурсов         
Мурманской области, а также 
порядка предоставления      
сведений, содержащихся в нем

2009 г.          

Министерство             
экономического развития  
Мурманской области       

1.1.2

Разработка и утверждение    
порядка ведения реестра     
субъектов туристической     
индустрии Мурманской        
области, а также порядка    
предоставления сведений,    
содержащихся в нем          

2009 г.          

Министерство             
экономического развития  
Мурманской области       

1.1.3

Разработка порядка создания 
туристско-рекреационных     
территорий регионального    
значения, в котором будут   
предусмотрены меры          
экономической и финансовой  
поддержки для субъектов     
туристской индустрии        

2010 - 2011 гг.  

Министерство             
экономического развития  
Мурманской области       

1.2 

Совершенствование           
информационного обеспечения 
туристской отрасли          

1.2.1

Поддержка информационного   
туристского интернет-портала
Мурманской области и перевод
информации на английский    
и немецкий языки            

2009 - 2011 гг.  
областной бюджет 

1220

250

360

250

Министерство             
экономического развития  
Мурманской области, другие
исполнители, определяемые
по результатам размещения
госзаказа                

1.2.2

Проведение исследований по  
определению показателей,    
характеризующих вклад       
туризма в экономику области 
с учетом мультипликативного 
эффекта                     

2010 - 2011 гг.  
областной бюджет 

1480

0

357,5

765

Министерство             
экономического развития  
Мурманской области, другие
исполнители, определяемые
по результатам размещения
госзаказа                

1.2.3

Подготовка и издание        
ежегодных статистических    
сборников и аналитических и 
информационных материалов,  
содержащих данные о туризме 
и рекреации в Мурманской    
области в разрезе городов и 
районов области      

2009 - 2011 гг.  
областной бюджет

600

180

100

220

Министерство             
экономического развития  
Мурманской области,      
территориальный орган    
Федеральной службы       
государственной статистики
по Мурманской области (по
согласованию), другие    
исполнители, определяемые
по результатам размещения
госзаказа                

1.2.4

Изготовление интерактивного 
путеводителя по Мурманской  
области в форме DVD-диска на
русском и английском языках 

2009 - 2011 гг.  
областной бюджет 

530

150

90

200

Министерство             
экономического развития  
Мурманской области, другие
исполнители, определяемые
по результатам размещения
госзаказа                

внебюджетные     
источники        

530

150

180

200

1.2.5

Подготовка, изготовление и  
распространение             
видеофильмов, туристских    
карт, буклетов, проспектов и
другой информационной       
продукции о туристских      
ресурсах и возможностях     
Кольского полуострова       

2009 - 2011 гг.  
областной бюджет 

1500

450

250

550

Министерство             
экономического развития  
Мурманской области, другие
исполнители, определяемые
по результатам размещения
госзаказа                

внебюджетные     
источники        

1500

450

500

550

1.2.6

Установка наружных средств  
сопровождения туристов на   
русском и английском языках 
(установка баннеров,        
информационных щитов на     
дорогах, в аэропортах, на   
вокзалах)                   

2009 - 2011 гг.  
областной бюджет 

1330

400

450

480

Министерство             
экономического развития  
Мурманской области,      
Министерство транспорта и связи Мурманской области, другие          
исполнители, определяемые
по результатам размещения
госзаказа                

1.3 

Совершенствование           
методического обеспечения   
туристской отрасли          

1.3.1

Подготовка и издание        
методического пособия для   
органов управления туризмом 
и хозяйствующих субъектов по
созданию системы развития   
сельского и деревенского    
туризма                     

2009 г.          
областной бюджет 

60

60

Министерство             
экономического развития  
Мурманской области       

1.3.2

Подготовка и издание        
методического пособия для   
органов управления туризмом 
и хозяйствующих субъектов по
оказанию услуг в гостевых   
домах                       

2009 г.          
областной бюджет 

60

60

Министерство             
экономического развития  
Мурманской области       

1.3.3

Подготовка и издание        
методического пособия для   
органов управления туризмом 
и хозяйствующих субъектов по
сертификации туристских и   
гостиничных услуг           

2009 г.          
областной бюджет 

60

60

Министерство             
экономического развития  
Мурманской области       

ИТОГО по разделу, тыс. руб.,                          
в том числе:

8870

2210

2287,5

3215

увеличение стоимости основных средств                

прочие услуги                                        

8870

2210

2287,5

3215

Раздел 2. Содействие формированию и продвижению регионального туристского продукта на российском и международном рынках        

2.1 

Организация экспозиций      
Мурманской области на 7     
крупнейших международных    
выставках (4 зарубежных и 3 
российских), поддерживаемых 
Федеральным агентством по   
туризму, на объединенных    
российских стендах, а также 
туристских форумах,         
организуемых в рамках       
сотрудничества Баренцева    
Евро-Арктического региона   

2009 - 2011 гг.  
областной бюджет 

6097,38

1197,38

1150

2600

Министерство             
экономического развития  
Мурманской области,      
другие исполнители,      
определяемые по          
результатам размещения   
госзаказа                

2.2 

Издание бренд-пакетов,      
включающих в себя           
сувенирную и                
презентационную продукцию,  
рекламные издания: буклеты, 
пакеты, ручки, проспекты,   
подарочные издания с        
использованием туристской   
символики Мурманской        
области                     

2009 - 2011 гг.  
областной бюджет 

2100

500

550

500

Министерство             
экономического развития  
Мурманской области,      
другие исполнители,      
определяемые по          
результатам размещения   
госзаказа                

2.3 

Выпуск рекламной            
некоммерческой печатной     
продукции на русском и      
иностранных языках          

2009 - 2011 гг.  
областной бюджет 

750

200

125

300

Министерство             
экономического развития  
Мурманской области,      
другие исполнители,      
определяемые по          
результатам размещения   
госзаказа                

2.4 

Выпуск печатной продукции,  
содержащей информацию об    
этнотуризме в Мурманской    
области: традициях,         
обычаях, промыслах,         
событийных мероприятиях     
малочисленных коренных      
народов Севера              

2009 - 2011 гг.  
областной бюджет 

225

70

37,5

80

Министерство             
экономического развития  
Мурманской области,      
другие исполнители,      
определяемые по          
результатам размещения   
госзаказа                

2.5 

Организация рекламных и     
инфотуров по Кольскому      
полуострову для крупнейших  
профильных международных    
туроператоров и             
представителей СМИ          

2009 - 2011 гг.  
областной бюджет 

200

60

35

70

Министерство             
экономического развития  
Мурманской области,      
другие исполнители,      
определяемые по          
результатам размещения   
госзаказа                

внебюджетные     
источники        

370

100

120

150

2.6 

Обеспечение участия         
Мурманской области в        
международных проектах по   
развитию туризма (программа 
ENPI, проект "Баренцев      
Путь" и др.)                

2009 - 2011 гг.  
областной бюджет 

280

90

45

100

Министерство             
экономического развития  
Мурманской области,      
другие исполнители,      
определяемые по          
результатам размещения   
госзаказа                

2.7 

Издание путеводителей по    
Мурманской области в серии  
"Вокруг Света"              

2010 гг.         
областной бюджет 

300

150

Министерство             
экономического развития  
Мурманской области,      
другие исполнители,      
определяемые по          
результатам размещения   
госзаказа                

внебюджетные     
источники        

300

300

2.8 

Рекламно-информационное     
продвижение туристских      
брендов области, нацеленное 
на формирование имиджа      
региона как благоприятного  
для туризма и рекреации, в  
центральных и региональных  
СМИ, туристских изданиях,   
специализированных журналах 
и каталогах ("Аэрофлот",    
"GEO", "Вокруг Света",      
"Караван" и др.)            

2010 - 2011 гг.  
областной бюджет 

400

0

100

200

Министерство             
экономического развития  
Мурманской области,      
другие исполнители,      
определяемые по          
результатам размещения   
госзаказа                

внебюджетные     
источники        

400

0

200

200

ИТОГО по разделу, тыс. руб.,                          
в том числе:

11422,38

2217,38

2812,5

4200

увеличение стоимости основных средств                

прочие услуги                                        

11422,38

2217,38

2812,5

4200

3. Содействие повышению качества туристских услуг                                                                              

3.1 

Организация и проведение    
ежегодного регионального    
конкурса "Лучшие в          
туриндустрии"               

2009 - 2011 гг.  
областной бюджет 

370

100

60

150

Министерство             
экономического развития  
Мурманской области, другие
исполнители, определяемые
по результатам размещения
госзаказа                

3.2 

Разработка совместно с      
Главным управлением МЧС     
России по Мурманской        
области региональной        
системы безопасности в      
туризме и внедрение         
паспорта безопасности для   
предприятий туриндустрии    
Мурманской области          

2010 - 2011 гг.  
областной бюджет 

130

0

30

70

Министерство             
экономического развития  
Мурманской области,      
Главное управление МЧС   
России по Мурманской     
области                  
(по согласованию)        

внебюджетные     
источники        

130

0

60

70

3.3 

Создание туристско-         
информационных центров в г. 
Мончегорске и Ловозерском   
районе                      

2009 - 2010 гг.  
областной бюджет 

500

250

125

Министерство             
экономического развития  
Мурманской области, другие
исполнители, определяемые
по результатам размещения
госзаказа                

бюджет           
Ловозерского     
района           

75

75

бюджет г.        
Мончегорска      

150

150

3.4 

Участие Мурманской области  
в деятельности              
межрегиональных             
некоммерческих союзов и     
ассоциаций по развитию      
туризма (Координационный    
совет "Регионы России -     
Московское соглашение",     
"Российский союз            
туриндустрии", "Ассоциация  
туристических операторов    
России", "Ассоциация        
экономического              
взаимодействия Северо-      
Запад")                     

2010 - 2011 гг.  
областной бюджет 

180

0

40

100

Министерство             
экономического развития  
Мурманской области, другие
исполнители, определяемые
по результатам размещения
госзаказа                

3.5 

Организация и проведение    
международных научно-       
практических конференций,   
семинаров, рабочих групп по 
проблемам развития туризма, 
участие в семинарах,        
проводимых Федеральным      
агентством по туризму и     
другими органами            
государственной власти      

2009 - 2011 гг.  
областной бюджет 

780

250

130

270

Министерство             
экономического развития  
Мурманской области, СТПП,
ассоциация "Баренц       
туризм", другие          
исполнители, определяемые
по результатам размещения
госзаказа                

3.6 

Разработка и введение       
системы грантов для         
муниципальных образований   
на создание лучшего проекта 
по развитию туризма         

2010 - 2011 гг.  
областной бюджет 

4300

0

1050

2200

Министерство             
экономического развития  
Мурманской области, другие
исполнители, определяемые
по результатам размещения
госзаказа                

ИТОГО по разделу, тыс. руб.,                          
в том числе:

6615

675

1645

2860

увеличение стоимости основных средств                

725

325

275

прочие услуги                                        

5890

350

1370

2860

Раздел 4. Содействие развитию туристской инфраструктуры                                                                        

4.1 

Создание туристского центра 
"Резиденция Деда Мороза" в  
рекреационной зоне на реке  
Тулома" (Кольский район)    

2009 - 2011 гг., 
внебюджетные     
средства         

17000

3000

10000

4000

ЗАО "Лесная"             

4.2 

Создание туристского        
комплекса в поселке         
Лиинахамари с центром для   
дайвинга                    

2009 - 2011 гг., 
внебюджетные     
средства         

308640

154320

154320

СПК РК "Прибрежный"      

4.3 

Создание саамской туристской
деревни на ж.-д. ст.        
Лопарская Кольского района  

2009 - 2011 гг., 
внебюджетные     
средства         

12000

4000

4000

4000

Родовая саамская община  
"Чигар"                  

4.4 

Создание туристской         
инфраструктуры для          
организации зимнего и       
летнего туризма в районе    
поселка Алакуртти           

2009 г.,         
внебюджетные     
средства         

262

262

ООО "Скайди", ООО "Тунса"

4.5 

Реализация второго этапа    
создания современного       
спортивно-развлекательного  
комплекса на базе           
гостиничного комплекса      
"Хибины" (г. Кировск)       

2009 - 2011 гг., 
внебюджетные     
средства         

8000

3000

3000

2000

ООО "Хибины Отдых"       

4.6 

Модернизация горнолыжного   
комплекса "Коласпортланд" на
горе Айкуавенчорр (г.       
Кировск)                    

2009 - 2011 гг., 
внебюджетные     
средства         

10000

4000

3000

3000

ООО "Коласпортланд"      

4.7 

Строительство базы отдыха   
"Кайралы"                   

2009 г.,         
внебюджетные     
средства         

16000

16000

ООО "Северпромстрой"     

ИТОГО по разделу, тыс. руб.,                          
в том числе:

371902

184582

174320

13000

увеличение стоимости основных средств                

371902

184582

174320

13000

прочие услуги                                        

Раздел 5. Создание условий для развития туристско-рекреационных территорий регионального значения                              

5.1 

Создание условий для        
развития туристско-         
рекреационных территорий    
регионального значения, в   
том числе:                  

2009 - 2011 гг.  
областной бюджет 

13455,42

5455,42

2000

4000

Министерство             
экономического развития  
Мурманской области,      
другие исполнители,      
определяемые по          
результатам размещения   
госзаказа                

5.1.1

проведение исследований     
потенциала экономического   
эффекта комплексного        
освоения туристско-         
рекреационных территорий    
регионального значения      
"Печенгская", "Хибинская",  
"Ловозерская", "Терская"    

2009 - 2011 гг.  

Министерство             
экономического развития  
Мурманской области       

5.1.2

разработка концепции        
развития туристско-         
рекреационных территорий    
"Хибинская" и "Терская"     

2009 - 2011 гг.  

Министерство             
экономического развития  
Мурманской области       

5.1.3

разработка концепции        
развития туристско-         
рекреационных территорий    
"Печенгская" и              
"Ловозерская"               

2009 - 2011 гг.  

Министерство             
экономического развития  
Мурманской области       

ИТОГО по разделу, тыс. руб.,                          
в том числе:

13455,42

5455,42

2000

4000

увеличение стоимости основных средств 

прочие услуги                                        

13455,42

5455,42

4000

4000

ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ, тыс. руб.,                        
в том числе по источникам финансирования:

405479,8

195139,8

183065

27275

областной бюджет                                     

30122,8

9782,8

7235

13105

местные бюджеты                                      

225

75

150

внебюджетные источники                               

375132

185282

175680

14170

увеличение стоимости основных средств (ст. 310), тыс.
руб.,                                                
в том числе по источникам финансирования:

372502

184907

174595

13000

областной бюджет                                    

375

250

125

0

местные бюджеты                                     

225

75

150

0

внебюджетные источники                              

371902

184582

174320

13000

прочие нужды,                                        
в том числе по источникам, (тыс. руб.):

32978,8

10232,8

8471

14275

областной бюджет                                    

29748,8

9532,8

7111

13105

внебюджетные источники                              

3230

700

1360

1170»

5.  Дополнить программу приложением № 3 следующего содержания:

1

«Приложение № 3  к Программе

Правила предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам  муниципальных образований на реализацию концепции создания туристско-рекреационной территории регионального значения «Ловозерская» и гранта муниципальным образованиям на реализацию лучшего проекта по развитию туризма

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и расходования межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных  образований  на реализацию концепции создания туристско-рекреационной территории регионального значения «Ловозерская» и грантов муниципальным образованиям на реализацию лучшего проекта по развитию туризма (далее – межбюджетный трансферт).

2. Целью предоставления межбюджетного трансферта является реализация Концепции создания туристско-рекреационной территории «Ловозерская» (далее – ТРТ) в соответствии с Законом Мурманской области от 9.04.2008 № 949-01-ЗМО «О государственной поддержке развития туризма в Мурманской области».

3.  Межбюджетные трансферты и гранты предоставляются за счет средств областного бюджета бюджету  муниципального образования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовым планом, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству экономического развития Мурманской области на реализацию мероприятия в соответствии с пунктом 5.1 Перечня мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие туризма в Мурманской области» на 2009-2011 годы.

              4. Условием предоставления и расходования межбюджетных трансфертов является софинансирование проектов в рамках создания ТРТ (далее – проект), а также проекта на получение грантов за счет средств муниципального бюджета и за счет средств федерального бюджета.  

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления межбюджетных трансфертов и грантов являются:

- наличие технико-экономического обоснования по представляемым к финансированию проектам с расчетом вклада в бюджеты всех уровней и расчетом количества создаваемых рабочих мест при реализации проекта;

- соблюдение положений концепции создания ТРТ «Ловозерская»;

- наличие софинансирования из бюджета муниципального образования и федерального бюджета.

6. Межбюджетные трансферты предоставляются Министерством экономического развития Мурманской области на основании Соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта, которое заключается между Министерством экономического развития Мурманской области и получателем межбюджетного трансферта (далее – Соглашение). Соглашение должно содержать сроки, цели, условия предоставления субсидий, объем финансирования, формы отчетов об использовании субсидии и даты их предоставления, показатели эффективности использования межбюджетного трансферта. Форма соглашения подлежит согласованию с Министерством финансов Мурманской области.

7. Эффективность использования межбюджетного трансферта оценивается Министерством экономического развития Мурманской области на основе показателей эффективности использования межбюджетных трансфертов, установленных в Соглашении.

8. Межбюджетные трансферты и гранты перечисляются в бюджет муниципального образования на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения местного бюджета, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование межбюджетного трансферта.

Межбюджетные трансферты и гранты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Предоставление межбюджетных трансфертов и грантов осуществляется в течение 1 рабочего дня после зачисления средств областного бюджета на лицевой счет Министерства экономического развития Мурманской области.

9. Министерство экономического развития Мурманской области обеспечивает контроль за целевым использованием средств межбюджетного трансферта и гранта.

10. В случае нецелевого использования межбюджетного трансферта и гранта соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».

________________