Об утверждении Республиканской целевой программы по профилактике терроризма и экстремизма в Республике Татарстан на 2012 - 2014 годы



Утратило силу Постановлением Кабинета Министров РТ от 16.10.2013 г. № 764

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.12.2011 г. № 1043

Об утверждении Республиканской целевой программы по профилактике терроризма и экстремизма в Республике Татарстан на 2012 - 2014 годы

Изменения:

Постановление КМ РТ от 25.09.2012 г. № 800.

Постановление КМ РТ от 21.03.2013 г. № 198.

Постановление КМ РТ от 22.07.2013 г. № 510.

Постановление КМ РТ от 16.10.2013 г. № 766.

В целях реализации Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и протокола заседания Национального антитеррористического комитета от 5 июля 2007 года N 8-дсп "О состоянии и мерах по повышению эффективности противодействия терроризму" Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу по профилактике терроризма и экстремизма в Республике Татарстан на 2012 - 2014 годы (далее - Программа).

2. Министерствам и ведомствам Республики Татарстан ежегодно представлять Министерству финансов Республики Татарстан информацию об уточнении размера средств для реализации мероприятий, предусмотренных Программой.

3. Министерству финансов Республики Татарстан:

при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на 2012 год учесть ассигнования на реализацию мероприятий Программы в объеме 15,54 млн рублей;

при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на 2013 - 2014 годы обеспечить включение Программы в перечень долгосрочных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств бюджета Республики Татарстан, и ежегодно уточнять размер ассигнований, выделяемых на ее реализацию.

4. Предложить главам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан разработать и утвердить целевые программы, направленные на противодействие терроризму.

5. Контроль за реализацией Программы возложить на аппарат Антитеррористической комиссии в Республике Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан                                                                      И.Ш.Халиков

Утверждена постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 21.12.2011 № 1043

Республиканская целевая программа

по профилактике терроризма и экстремизма в Республике Татарстан на 2012-2014 годы (утв. постановлением КМ РТ от 21 декабря 2011 г. N 1043)

Паспорт Программы

Наименование Программы

Республиканская целевая программа по профилактике терроризма и экстремизма в Республике Татарстан на 2012-2014 годы

Дата принятия решения о разработке Программы

распоряжение Президента Республики Татарстан от 21 апреля 2011 года N 181 "Об образовании рабочей группы по разработке Республиканской целевой программы по профилактике терроризма и экстремизма в Республике Татарстан на 2012-2014 годы", протокол заседания Национального антитеррористического комитета от 5 июля 2007 года N 8-дсп "О состоянии и мерах по повышению эффективности противодействия терроризму"

Государственный заказчик-координатор Программы

Антитеррористическая комиссия в Республике Татарстан

Основные разработчики Программы

Антитеррористическая комиссия в Республике Татарстан, Совет Безопасности Республики Татарстан, Оперативный штаб в Республике Татарстан, Управление ФСБ России по Республике Татарстан, заинтересованные министерства и ведомства Республики Татарстан, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, муниципальные образования

Цель Программы

Повышение уровня защищенности жизни и спокойствия граждан, проживающих на территории Республики Татарстан, их законных прав и интересов на основе противодействия экстремизму и терроризму, профилактики и предупреждения их проявлений в регионе

Задачи Программы

Укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика и предотвращение конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве;

формирование общественного мнения, направленного на создание атмосферы нетерпимости населения к проявлениям террористической и экстремистской идеологии

Сроки реализации Программы

2012-2014 годы

Объем и источники финансирования Программы

Для реализации мероприятий Программы необходимо 260,048 млн. рублей, из них 46,632 млн. рублей - средства бюджета Республики Татарстан, 213,416 млн. рублей - средства текущего финансирования министерств и ведомств, в том числе:

в 2012 г.: бюджет Республики Татарстан - 15,544 млн. рублей, текущие расходы министерств и ведомств - 98,962 млн. рублей;

в 2013 г.: бюджет Республики Татарстан - 15,544 млн. рублей, текущие расходы министерств и ведомств - 57,276 млн. рублей;

в 2014 г.: бюджет Республики Татарстан - 15,544 млн. рублей, текущие расходы министерств и ведомств - 57,178 млн. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Исполнение мероприятий Программы будет оцениваться по следующим группам индикаторов:

1. Доля населения, оценивающего справедливыми меры наказания террористов и экстремистов:

в 2011 году - 40,9 процента;

в 2012 году - 45 процентов;

в 2013 году - 50 процентов;

в 2014 году - 60 процентов.

2. Доля населения, оценивающего достаточными меры борьбы правоохранительных органов с проявлениями терроризма и экстремизма:

в 2011 году - 26,3 процента;

в 2012 году - 3 0 процентов;

в 2013 году - 40 процентов;

в 2014 году - 60 процентов.

3. Доля населения, не ориентированного к участию в протестных акциях:

в 2011 году - 30 процентов;

в 2012 году - 40 процентов;

в 2013 году - 50 процентов;

в 2014 году - 60 процентов.

4. Оценка специалистами правоохранительных органов и спецслужб степени угроз и рисков проявлений актов терроризма и экстремизма:

в 2011 году - 60 процентов;

в 2012 году - 50 процентов;

в 2013 году - 40 процентов;

в 2014 году - 30 процентов

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Реализация Республиканской целевой программы по профилактике терроризма и экстремизма в Республике Татарстан на 2009-2011 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31 декабря 2008 года N 956, позволила в целом стабилизировать степень угрозы совершения актов терроризма и экстремизма на территории Татарстана. Настоящая Программа сохраняет с ней концептуальную преемственность.

Сегодня Республика Татарстан представляет собой многонациональный и поликонфессиональный субъект Российской Федерации. В республике зарегистрированы 1467 различных религиозных организаций, в том числе мусульманских - 1102, православных - 280, иных общин - 85. В регионе проживают представители 115 национальностей. Состояние общественно-политических, межнациональных и межконфессиональных отношений в Республике Татарстан в целом характеризуется стабильностью, доброжелательностью, конструктивным взаимодействием и сотрудничеством представителей различных социальных групп, национальностей и вероисповеданий.

По данным социологического опроса, около 60 процентов населения Республики Татарстан продолжает оценивать уровень угрозы возникновения конфликтов на этнической и религиозной почве как средний. Более 30 процентов населения совершенно не ориентировано на участие в протестных акциях, а доля тех, кто готов принять в них участие, составляет 4,2 процента. Одновременно с этим в 2010-2011 годах:

на 10 процентов снизилась доля населения, считающая справедливыми существующие меры наказания, применяемые по отношению к террористам и экстремистам;

на 14 процентов снизилась доля населения, не ориентированная к участию в протестных акциях;

практически в 4 раза возросла с точки зрения населения степень угроз развития конфликтов на этнической почве, на 45 процентов - на религиозной почве и на 40 процентов - на социально-политической почве.

Наметившаяся тенденция ухудшения некоторых показателей может быть обусловлена:

увеличением степени угроз и рисков проявления актов экстремизма и терроризма в связи с активизацией на территории Российской Федерации деятельности международных террористических и экстремистских организаций;

недостаточностью информационно-пропагандистской работы среди населения;

отсутствием в образовательных учреждениях эффективной ориентации учащихся на формирование общегуманитарных ценностей, основанных на гражданственности, толерантности, межнациональном согласии;

недостаточной компетентностью специалистов, отвечающих за профилактику, предупреждение и борьбу с терроризмом, экстремизмом.

Также недостаточность принимаемых мер обусловлена неполным финансированием мероприятий.

Актуальность принятия мер антитеррористической и противоэкстремистской направленности возрастает в связи с проведением на территории республики множества крупных международных мероприятий, в том числе Универсиады 2013 года.

Распространение экстремистской идеологии обеспечивает ресурсную поддержку и приток новых членов в ряды террористических организаций. Задача снижения террористической угрозы напрямую связана с активным противодействием распространению экстремистской идеологии. Основной мишенью ее воздействия служат подростки и молодежь как наиболее пластичная и неустойчивая среда с точки зрения сформированности гражданской идентичности и правосознания.

Экстремизм - общая опасность, и победить его идеологию возможно лишь совместным скоординированным противодействием государственных и муниципальных институтов, научных и образовательных кругов, бизнес-сообщества, средств массовой информации и структур гражданского общества. Экстремизм во всех его проявлениях ведет к попранию прав и свобод граждан, подрывает общественную безопасность, государственную целостность и международный авторитет России, создает реальную угрозу основам конституционного строя, межнациональному и межконфессиональному миру. Так, в 2010 году, по данным Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, совершены 23 преступления экстремистской направленности, что на 31,2 процента больше, чем в 2009 году (16). За 7 месяцев 2011 года зарегистрированы 10 подобных преступлений.

Приведенные выше обстоятельства обусловили необходимость разработки настоящей Программы для решения указанных проблем системными методами.

Нормативной базой для реализации Программы являются Федеральный закон от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года N 116 "О мерах по противодействию терроризму", Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Федеральный закон от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях", протокол заседания Национального антитеррористического комитета от 5 июня 2007 года N 8дсп "О состоянии и мерах по повышению эффективности противодействия идеологии терроризма", Бюджетный кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Республики Татарстан, другие федеральные нормативные правовые акты и нормативные правовые акты Республики Татарстан.

Программа учитывает положения Программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011-2015 годы, утвержденной Законом Республики Татарстан от 22 апреля 2011 года N 13-ЗРТ, Комплексной программы профилактики правонарушений в Республике Татарстан на 2011-2014 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10 ноября 2010 года N 890, долгосрочной целевой программы "Дети Татарстана" на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 декабря 2010 года N 1150, Долгосрочной целевой программы профилактики наркотизации населения в Республике Татарстан на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29 октября 2010 года N 865, целевой программы "Формирование социально-эффективного, здорового образа жизни населения Республики Татарстан" на 2010-2011 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28 августа 2009 года N 591, долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Республике Татарстан на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 декабря 2010 года N 1134, Стратегии развития образования в Республике Татарстан на 2010-2015 годы "Килэчэк" - "Будущее", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 декабря 2010 года N 1174, долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание молодежи Республики Татарстан на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 17 марта 2011 года N 204.

II. Основная цель и задачи Программы

Целью Программы является повышение уровня защищенности жизни и спокойствия граждан, проживающих на территории Республики Татарстан, их законных прав и интересов на основе противодействия экстремизму и терроризму, профилактики и предупреждения их проявлений в регионе.

Основными задачами Программы являются:

1. Укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика и предотвращение конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве.

2. Формирование общественного мнения, направленного на создание атмосферы нетерпимости населения к проявлениям террористической и экстремистской идеологии.

III. Программные мероприятия

Перечень мероприятий Программы, выполняемых за счет средств бюджета Республики Татарстан, и Перечень мероприятий, осуществляемых за счет средств, предусмотренных в смете расходов министерств и ведомств, приведены в приложении к настоящей Программе.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Всего для реализации мероприятий Программы в 2012-2014 годах необходимо 260,048 млн. рублей, в том числе средства бюджета Республики Татарстан - 46,632 млн. рублей, текущие расходы, предусмотренные по смете министерств и ведомств, - 213,416 млн. рублей.

В 2012 году - 114,506 млн. рублей, в том числе из бюджета Республики Татарстан - 15,544 млн. рублей, текущие расходы министерств и ведомств - 98,962 млн. рублей;

в 2013 году - 72,820 млн. рублей, в том числе из бюджета Республики Татарстан - 15,544 млн. рублей, текущие расходы министерств и ведомств - 57,276 млн. рублей,

в 2014 году - 72,722 млн. рублей, в том числе из бюджета Республики Татарстан - 15,544 млн. рублей, текущие расходы министерств и ведомств - 57,178 млн. рублей.

С учетом возможностей бюджета Республики Татарстан объемы средств, направляемых на реализацию Программы, уточняются при разработке проекта бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год.

V. Механизм реализации Программы

Координация деятельности субъектов профилактики терроризма и экстремизма осуществляется уполномоченным органом, определяемым Президентом Республики Татарстан (далее - уполномоченный орган). Решения (протоколы), принимаемые уполномоченным органом, исполняются соответствующими субъектами профилактики. При уполномоченном органе могут создаваться рабочие комиссии (группы) по отдельным направлениям профилактики терроризма и экстремизма или для решения конкретной проблемы в этой сфере. В субъектах профилактики на внештатной основе могут создаваться рабочие группы по взаимодействию с уполномоченным органом и координации выполнения программных мероприятий, обеспечивающие в пределах их компетенции реализацию принимаемых им решений. К участию в работе уполномоченного органа могут приглашаться с их согласия представители судебных органов и органов прокуратуры.

К полномочиям Государственного заказчика-координатора относятся:

проведение комплексного анализа состояния профилактики терроризма и экстремизма с последующей выработкой рекомендаций субъектам профилактики;

представление Президенту Республики Татарстан, Председателю Государственного Совета Республики Татарстан, Премьер-министру Республики Татарстан и органам местного самоуправления информации о состоянии профилактической деятельности, внесение предложений по повышению ее эффективности;

организация заслушивания руководителей субъектов профилактики по вопросам предупреждения терроризма и экстремизма, устранения причин и условий, способствующих их совершению;

координация деятельности субъектов профилактики по:

предупреждению терроризма и экстремизма, выработке мер по ее совершенствованию;

подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов в сфере профилактики терроризма и экстремизма;

укреплению взаимодействия и налаживанию тесного сотрудничества с населением, общественными организациями и средствами массовой информации.

Ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на ее реализацию, несут руководители министерств, ведомств, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления.

Государственный заказчик-координатор Программы направляет ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономики Республики Татарстан статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации Программы с заполнением формы, представленной в приложении N 6 к Порядку разработки и реализации долгосрочных целевых программ, утвержденному постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.06.2008 N 412.

Министерства, ведомства, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы местного самоуправления, ответственные за выполнение мероприятий, представляют ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в установленном порядке информацию об их исполнении Государственному заказчику-координатору Программы. Ход выполнения Программы планируется рассматривать на заседаниях Комитета Государственного Совета Республики Татарстан по законности, регламенту и депутатской этике, заседаниях Антитеррористической комиссии в Республике Татарстан, Совета Безопасности Республики Татарстан, Правительства Республики Татарстан или его Президиума.

Контроль за своевременностью и качеством выполнения мероприятий Программы осуществляет Государственный заказчик-координатор Программы, который ежегодно до 1 марта представляет итоговый доклад о реализации Программы за прошедший год Президенту Республики Татарстан.

VI. Оценка эффективности Программы

Эффективность реализации Программы будет оцениваться на основании снижения уровня угроз террористических актов. Социальная эффективность будет оцениваться по данным социологических исследований, которые планируется проводить ежегодно по различным фокус-группам.

Реализация Программы позволит обеспечить:

минимизацию вероятности совершения террористических актов на территории республики;

повышение эффективности государственной системы социальной профилактики терроризма и экстремизма;

привлечение к организации деятельности по предупреждению терроризма и экстремизма предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;

дальнейшее развитие нормативного правового регулирования профилактики терроризма и экстремизма;

улучшение информационного обеспечения деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению безопасности на территории Республики Татарстан;

повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам.

Приложение

к Республиканской целевой программе

по профилактике терроризма и экстремизма

в Республике Татарстан на 2012-2014 годы

1. Перечень программных мероприятий, выполняемых за счет средств бюджета Республики Татарстан

N

п/п

Наименование основных мероприятий

Исполнители

Сроки выполнения основных мероприятий

Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измерения

Значения индикаторов,

Финансирование из бюджета

процентов

Республики Татарстан (тыс. рублей)

базовый год

2012 год

2013 год

2014 год

Всего

2012 год

2013 год

2014 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Цель. Повышение уровня защищенности жизни и спокойствия граждан, проживающих на территории Республики Татарстан, их законных прав и интересов на основе противодействия экстремизму и терроризму, профилактики и предупреждения их проявлений в регионе

доля населения, оценивающего справедливыми меры наказания террористов и экстремистов, в %

40,9

45

50

60

доля населения, оценивающего достаточными меры борьбы правоохранительных органов с проявлениями терроризма и экстремизма, в %

26,3

30

40

60

доля населения, не ориентированного к участию в протестных акциях, в %

30

40

50

60

оценка специалистами правоохранительных органов и спецслужб степени угроз и рисков проявлений актов терроризма и экстремизма, в %

60

50

40

30

Задача 1. Укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика и предотвращение конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве

1.1.

Организация постоянного мониторинга и проведения психолого-лингвистических, религиоведческих, политологических исследований материалов, распространяемых в Республике Татарстан

ОП РТ*, КМЦЭ

2012-2014 гг.

3693,6

1410,9

1050

1232,7

1.2.

Организация на базе Института непрерывного образования К(П)ФУ курсов повышения квалификации для лиц, обеспечивающих профилактическую работу по противодействию терроризму и экстремизму (государственные и муниципальные служащие, представители общественных организаций, сотрудники правоохранительных и судебных органов)

АН РТ,

К(П)ФУ УП РТ по взаимодействию с РО ОП РТ, Минмолодежи РТ, МО, ДУМ РТ, КЕ РПЦ

2012-2014 гг.

2420

820

800

800

1.3.

Создание на базе К(П)ФУ научно-образовательного центра содействия реализации общественно-государственных интересов в сфере религии.

Организация совместно с КМЦЭ ежегодного мониторинга качества и уровня образования в религиозных учебных заведениях с целью внедрения на территории Татарстана единой системы мусульманского профессионального образования и просвещения, основанной на ценностях межрелигиозного мира и согласия

АН РТ, К(П)ФУ, УП РТ по взаимодействию с РО, ДУМ РТ, КМЦЭ

2012-2014 гг.

3230,7

1116

998,7

1116

1.4.

Организация на базе Центра исламоведческих исследований при Академии наук РТ подготовки, издания и обеспечения культовых учреждений республики краткими агитационными материалами, призывающими к поддержанию традиций мирного сосуществования, согласия и взаимодействия между представителями различных религий и национальностей

АН РТ, ДУМ РТ, РИИ, УП РТ по взаимодействию с РО

2012-2014 гг.

3000

1000

1000

1000

1.5.

Подготовка, осуществление записи, тиражирования и бесплатного распространения среди посетителей мечетей республики аудиокассет, дисков с религиозными проповедями, направленными на пропаганду духовных, нравственных ценностей

Агентство "Татмедиа", РИИ, ДУМ РТ, УП РТ по взаимодействию с РО

2012-2014 гг.

2823,9

941,3

941,3

941,3

1.6.

Разработка на базе Института педагогики и психологии К(П)ФУ методологии и организация ежегодного мониторинга психологической безопасности образовательной среды в общеобразовательных учебных заведениях, экспертной выборочной оценки учебно-методической литературы на предмет выявления в ней признаков экстремизма

ОП РТ, К(П)ФУ

2012-2014 гг.

2000

700

600

700

1.7.

Проведение целевого социологического и социально-психологического исследования социальных перспектив (образ будущего) студентов, школьников и других групп населения

ОП РТ, КМЦЭ

2012-2014 гг.

500

-

500

-

1.8.

Организация и проведение исследования этнических диаспор и сообществ мигрантов для оценки их потенциальной роли в экстремистской и террористической деятельности

Ассамблея народов РТ, КМЦЭ, УФМС РФ по РТ

2012-2014 гг.

3446

1152

1122

1172

1.9.

Организация научно-практического исследования ситуации (мониторинг) распространения в Республике Татарстан религиозного экстремизма, причин радикализации молодежи. Выработка предложений по решению указанных проблем

ОП РТ, КМЦЭ, УП РТ по взаимодействию с РО, Центр исламоведческих исследований АН РТ ДУМ РТ, РИИ

2012-2014 гг.

2160,9

960,9

600

600

Задача 2. Формирование общественного мнения, направленного на создание атмосферы нетерпимости населения к проявлениям террористической и экстремистской идеологии

2.1.

Организация интернет-вещания канала, специализирующегося на пропаганде традиционных исламских ценностей мусульман России и Татарстана с опорой на исторический опыт межконфессионального согласия и взаимоуважения

Агентство «Татмедиа», ДУМ РТ, РИИ, УП РТ по взаимодействию с РО

2012-2014 гг.

10581

3527

3527

3527

2.2.

Поддержка ранее созданного сайта islam-portal.ru, направленного на пропаганду традиционного ислама

Агентство «Татмедиа», РИИ, УП РТ по взаимодействию с РО

2012-2014 гг.

3000

1000

1000

1000

2.3.

Проведение:

в 2012 г. межвузовской республиканской конференции "Историческая ретроспектива гражданского самосознания в России",

в 2013 г. Всероссийской конференции "Механизмы формирования гражданской идентичности в Российской Федерации",

в 2014 г. Международной конференции "Трансформация гражданского самосознания в условиях глобализации"

Минобрнауки РТ, К(П)ФУ, Совет ректоров вузов РТ, АН РТ, КМЦЭ

2012-2014 гг.

2700

500

800

1400

2.4.

Организация ежегодного летнего обучения лидеров молодежных общественных организаций, вожатых молодежных профильных лагерей, специалистов и волонтеров совместно с Дирекцией Универсиады по вопросам профилактики экстремизма и терроризма в молодежной среде

Минмолодежи РТ, ДУМ РТ, УП РТ по взаимодействию с РО

2012-2014 гг.

960,9

560,9

200

200

2.5.

Проведение Всероссийской конференции "Экспертные исследования текстов, аудио-, видеоматериалов на предмет содержания экстремистских идей, пропаганды террористической деятельности"

ОП РТ, КМЦЭ, К(П)ФУ, РИИ, ДУМ РТ, Агентство "Татмедиа"

2013 г.

800

-

800

-

2.6.

Проведение художественных и фотовыставок в учреждениях культуры и искусства, направленных на пропаганду межэтнической взаимопомощи, согласия и укрепление межнациональных культурных связей

Минкультуры РТ

2012 г.

250

250

-

-

2.7.

Конкурс на лучшую журналистскую работу по антиэкстремистской проблематике

Агентство "Татмедиа"

2012-2014 гг.

1665

555

555

555

2.8.

Проведение ежегодных республиканских конкурсов сказок, стихов, мини-рассказов "Татарстан – наша дружная семья" по книгам писателей народов, живущих на территории республики

Минкультуры РТ

2012 г.

450

450

-

-

2.9.

Проведение на базе Республиканской юношеской библиотеки Республики Татарстан ежегодных межнациональных праздников на тему "У нас одно Отечество", встреч молодежи с представителями разных национальностей в рамках празднования Международного дня родного языка (21 февраля) и Дня толерантности (16 ноября)

Минкультуры РТ, Республиканская юношеская библиотека РТ, Ассамблея народов РТ

2012 г.

300

300

-

-

2.10.

Проведение приуроченных к Международному дню мира (21 сентября) межвузовских студенческих акций в гг. Казани, Набережные Челны и других городах Республики Татарстан, посвященных молодежному противодействию угрозам политической стабильности (войнам, терроризму, экстремизму) современного мира

Минмолодежи РТ, МО, К(П)ФУ, Совет ректоров вузов РТ

900

300

300

300

2.11.

Организация Республиканского конкурса плаката "Экстремизму - нет!"

Минкультуры РТ

2013 -

2014

гг.

350

-

150

200

2.12.

Проведение интерактивной игры-

хоровода "Ручейки Поволжья"

Минкультуры РТ

2013 -

2014

гг.

450

-

200

250

2.13.

Организация кинопоказов фильмов Казанского международного фестиваля мусульманского кино в муниципальных районах Республики Татарстан. Выезд творческих групп - создателей документальных фильмов, представителей оргкомитета Казанского международного фестиваля мусульманского кино в муниципальные районы и заинтересованные правоохранительные структуры Республики Татарстан

Минкультуры РТ

2013 -

2014

гг.

450

-

200

250

2.14.

Проведение конкурса на лучший видеофильм по проблемам борьбы с терроризмом и экстремизмом

Минкультуры РТ

2013 -

2014

гг.

250

-

100

150

2.15.

Проведение конкурса сценариев среди учреждений культурно- досугового типа по профилактике терроризма и экстремизма, гармонизации межэтнических отношений

Минкультуры РТ

2013 -

2014

гг. 

250

-

100

150

Итого из бюджета Республики Татарстан

46632,0

15544,0

15544,0

15544,0

Текущие расходы министерств и ведомств

213416,41

98961,97

57276,47

57177,97

Итого по Программе

260048,41

114505,97

72820,47

72721,97

2. Перечень мероприятий, осуществляемых за счет средств, предусмотренных в смете расходов министерств и ведомств

N

п/п

Наименование основных мероприятий

Исполнители

1

2

3

1.

Проведение комплекса мероприятий по работе с объединениями спортивных фанатов

Минмолодежи РТ, МВД по РТ (по согласованию)

2.

Проведение тренировок по действиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах с массовым пребыванием людей

МЧС по РТ, МВД по РТ (по согласованию), УФСБ РФ по РТ (по согласованию)

3.

Установка систем видеонаблюдения, кнопок экстренного вызова полиции или частных охранных предприятий, автоматической пожарной сигнализации, контроля доступа и иных технических средств обеспечения безопасности на объектах учреждений образования, здравоохранения и социально-культурной сферы

Минобрнауки РТ, Минздрав РТ, Минкультуры РТ, Минсоцзащиты РТ, МО

4.

Проведение конкурса на лучшую организацию месячника безопасности в образовательном учреждении, муниципальном органе управления образованием

Минобрнауки РТ, МВД по РТ (по согласованию)

5.

Организация лекций для представителей муниципальных образований республики, курирующих вопросы взаимодействия с религиозными объединениями, с целью повышения уровня их знаний в области противодействия экстремизму

УП РТ по взаимодействию с РО, КЕ РПЦ, ДУМ РТ, РИИ, МО

6.

Проведение в общеобразовательных учреждениях высшего профессионального образования мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма

Минобрнауки РТ, МВД по РТ (по согласованию), МЧС по РТ

7.

Издание информационно-пропагандистской литературы для школьников, студентов, работающей молодежи по профилактике экстремизма в Республике Татарстан

Минобрнауки РТ

8.

Организация подготовки, издания и распространения полиграфической (памятки, плакаты, стикеры) и видеопродукции (видеоролики) по профилактике терроризма

МВД по РТ (по согласованию)

9.

Организация централизованного комплектования фондов общедоступных библиотек материалами по профилактике терроризма и экстремизма, национальной краеведческой литературой народов Республики Татарстан

Минкультуры РТ

10.

Организация на базе Центра исламоведческих исследований при Академии наук РТ подготовки, издания и обеспечения библиотечных фондов религиозных учебных заведений комплектами пропагандистской исламской литературы, аудио и видеоматериалов, содержащих нормы традиционного для Поволжья ислама

АН РТ, РИИ, ДУМ РТ, УП РТ по взаимодействию с РО

11.

Организация работы постоянно действующей рабочей группы по соблюдению религиозными объединениями норм Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях". Выработка мер системного противодействия и координации целевой информационно-пропагандистской работы, направленной на недопущение вовлечения населения в деструктивные религиозные организации, деятельность которых сопряжена с посягательствами на права и свободы граждан, разрушением семьи, побуждением граждан к самоубийству и др.

Кабинет Министров РТ, УП РТ по взаимодействию с РО, УФСБ РФ по РТ (по согласованию), МВД по РТ (по согласованию), прокуратура РТ (по согласованию), Минздрав РТ, Минсоцзащиты РТ, Минмолодежи РТ, Минобрнауки РТ, ОП РТ, КМЦЭ, КЕ РПЦ, ДУМ РТ, Агентство "Татмедиа"

12.

Исключен постановлением КМ РТ от 16.10.2013 г. № 766.

13.

Создание при Ассамблее народов Республики Татарстан Центра комплексной адаптации мигрантов, специализирующегося на языковой и правовой подготовке мигрантов, их социокультурной адаптации на территории региона

Ассамблея народов РТ, УФМС РФ по РТ (по согласованию)

14.

Создание дискуссионного молодежного клуба Республики Татарстан в целях проведения дебатов, политических диспутов, "мастер-классов" и т.п.

АН РТ, Минмолодежи РТ, Совет ректоров вузов РТ

15.

Организация публикаций в республиканских СМИ материалов, пропагандирующих духовные и нравственные ценности, идеи российского патриотизма, государственной символики Российской Федерации, межнациональной и межконфессиональной толерантности

Агентство "Татмедиа", МО

16.

Освещение в республиканских и районных СМИ результатов исполнения Программы, а также мероприятий, способствующих профилактике терроризма и экстремизма

Агентство "Татмедиа", МО

17.

Организация с участием ГУ "Татаркино" производства и показа документальных кинолент и сюжетов антитеррористической и противоэкстремистской направленности

Минкультуры РТ, ДУМ РТ

18.

Организация выпуска цикла тематических сюжетов на телевидении, направленного на информирование населения о правилах безопасности в экстремальных ситуациях

Агентство "Татмедиа", МЧС по РТ, УФСБ РФ по РТ

19.

Организация цикла ежемесячных публикаций и тематических сюжетов "Православная культура" и "Мусульманская культура", (с трансляцией по сетям кабельного телевидения республики и сети "Интернет")

Агентство "Татмедиа", УП РТ по взаимодействию с РО, ДУМ РТ, КЕ РПЦ, Ассамблея народов РТ

20.

Создание интернет-сайта для пропаганды уважительного отношения к различным конфессиям, традиционным культурным духовным ценностям и религиозным ритуалам

Минсвязи РТ, УП РТ по взаимодействию с РО, КЕ РПЦ, ДУМ РТ

21.

Создание интернет-сайта для развития у молодежи способности к конструктивному взаимодействию и разрешению конфликтных ситуаций в межэтнических и социально-политических отношениях

Минсвязи РТ, Минмолодежи РТ, К(П)ФУ (по согласованию)

22.

Проведение "круглого стола" с лидерами и представителями национально-культурных диаспор и этнических групп с целью обсуждения вопросов и планирования совместной деятельности по противодействию расовой, национальной и религиозной нетерпимости, укрепления межнационального согласия

Ассамблея народов РТ, УП РТ по взаимодействию с РО, УФМС РФ по РТ (по согласованию)

23.

Проведение молодежного форума с участием представителей традиционных конфессий, посвященного вопросам профилактики терроризма и экстремизма

Минмолодежи РТ, УП РТ по взаимодействию с РО, ДУМ РТ, КЕ РПЦ

24.

Проведение заседания "круглого стола" по вопросам профилактики терроризма и экстремизма "Экстремизму - нет!"

Минмолодежи РТ, ДУМ РТ, КЕ РПЦ, УП РТ по взаимодействию с РО

25.

Организация профильной площадки по профилактике экстремизма Республиканского молодежного форума "Межкультурный диалог"

Минмолодежи РТ

26.

Проведение республиканской кампании "Все различны - все равны"

Минмолодежи РТ

27.

Проведение ежегодных республиканских конкурсов программ в сфере профилактики экстремизма в подростковой и молодежной среде и осуществление реализации проекта-победителя

Минмолодежи РТ

28.

Проведение ежегодного республиканского детского фестиваля народов Республики Татарстан

Минобрнауки РТ, Минмолодежи РТ, Ассамблея народов РТ

29.

Проведение заседаний "круглого стола" с участием руководителей учебных заведений, ученых, представителей религиозных конфессий:

в 2012 году "Опыт профилактики и урегулирования этноконфессиональных конфликтов в Татарстане",

в 2013 году "Проблемы укрепления нравственного здоровья в обществе",

в 2014 году "Использование национального и духовного наследия народов республики в противостоянии интолерантным проявлениям"

Минобрнауки РТ, Минмолодежи РТ, УП РТ по взаимодействию с РО, К(П)ФУ (по согласованию), Совет ректоров ВУЗов РТ, АН РТ, ОП РТ, КМЦЭ, КЕ РПЦ, ДУМ РТ

Перечень используемых сокращений

АТК в РТ

Антитеррористическая комиссия в Республике Татарстан

АП РТ

Аппарат Президента Республики Татарстан

УП РТ по взаимодействию с РО

Управление Президента Республики Татарстан по взаимодействию с религиозными объединениями

Минсвязи РТ

Министерство информатизации и связи Республики Татарстан

Минобрнауки РТ

Министерство образования и науки Республики Татарстан

Минмолодежи РТ

Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан

Минкультуры РТ

Министерство культуры Республики Татарстан

МВД по РТ

Министерство внутренних дел по Республике Татарстан

Минздрав РТ

Министерство здравоохранения Республики Татарстан

Минсоцзащиты РТ

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан

Минюст РТ

Министерство юстиции Республики Татарстан

Минтранс РТ

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан

МЧС РТ

Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан

прокуратура РТ

прокуратура Республики Татарстан

УФМС РФ по РТ

Управление Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Республике Татарстан

УФСБ РФ по РТ

Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Татарстан

УФСИН РФ по РТ

Управление Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Татарстан

СУСК РФ по РТ

Следственное управление следственного комитета Российской Федерации по Республике Татарстан

Агентство "Татмедиа"

Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа"

АН РТ

Академия наук Республики Татарстан

ОП РТ

Общественная палата Республики Татарстан

КМЦЭ

Казанский межрегиональный центр экспертиз

ДУМ РТ

Духовное управление мусульман Республики Татарстан

РИИ

Российский исламский институт

КЕ РПЦ

Казанская епархия Русской православной церкви

К(П)ФУ

Казанский (Приволжский) федеральный университет

Совет ректоров вузов РТ

Совет ректоров вузов Республики Татарстан

Ассамблея народов РТ

Ассамблея народов Республики Татарстан

МО

муниципальные образования