ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2013 И 2014 Г...



ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 декабря 2011 года №556

г. Южно-Сахалинск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2013 И 2014 ГОДОВ

{Утратил силу:

постановлением Правительства Сахалинской области от 06.09.2012 №445

с 01.01.2013}

{Изменения:

Постановление Правительства Сахалинской области от 17.07.2012 №362

постановление Правительства Сахалинской области от 17.12.2012 №630}

В соответствии со статьей 7-1 Закона Сахалинской области от 17.10.2007 № 93-ЗО «О бюджетном процессе в Сахалинской области» Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок распределения и предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов Сахалинской области на 2012  год (прилагается).

2. Утвердить Порядок распределения и предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов Сахалинской области на плановый период 2013 и 2014 годов (прилагается).

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости».

Исполняющий обязанности председателя

Правительства Сахалинской области                                                С.Г. Шередекин

Утвержден

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 21 декабря 2011 года №556

{в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 17.07.2012 №362

в ред. постановления Правительства

Сахалинской области от 17.12.2012 №630}

ПОРЯДОК

распределения и предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов сахалинской области на 2012 год

1. Настоящий Порядок устанавливает правила распределения и предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных образований Сахалинской области из областного бюджета на 2012 год.

2. Дотации предоставляются местным бюджетам в целях компенсации выпадающих доходов муниципальных районов, городских округов в связи с изменением, начиная с 2011 года, объема софинансирования из областного бюджета отдельных полномочий органов местного самоуправления, имеющих важное социальное значение,  и дополнительных расходных обязательств муниципальных районов и городских округов, связанных с увеличением расходов местных бюджетов на дошкольное образование, в связи с введением в эксплуатацию в 2011 и 2012 годах новых детских дошкольных учреждений,  и по поручениям Губернатора Сахалинской области.

{пункт 2 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 17.07.2012 №362}

3. Распределение дотаций между бюджетами муниципальных образований на 2012 год производится в следующем порядке:

3.1. На первом этапе дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов распределяется по следующей формуле:

«1ДНСi = Vтгi - Vпгi - Vппмi + V ддуi, где:

1ДНСi - дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов i-му муниципальному образованию, распределенная на первом этапе;

Vтгi - общий объем:

- прогнозного налогового потенциала, применяемого при распределении областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в предыдущем году, i-го муниципального образования;

- дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и дотации на поддержку  мер по обеспечению сбалансированности  местных бюджетов в предыдущем году i-го муниципального образования  с учетом коэффициента общего прироста расходов, в том числе на повышение заработной платы;

Vпгi - общий объем:

- прогнозного налогового потенциала, применяемого при распределении областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в 2012 году, i-го муниципального образования;

- дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в 2012 году
i-го муниципального образования;

Vппмi - объем расходов по передаваемым  в 2012 году с муниципального на областной уровень полномочиям по организации  оказания медицинской помощи населению i-го муниципального  образования;

Vддуi - объем дополнительных расходных обязательств i-муниципального образования в связи с введением в эксплуатацию в 2011 и 2012 годах новых детских дошкольных учреждений.

{пункт 3.1 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 17.07.2012 №362}

3.2. Если общий объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, предусмотренный в 2012  году, превышает суммарное значение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, распределенных на первом этапе по всем муниципальным образованиям, то остаток от общего объема дотаций (за исключением резерва средств дотации, предусмотренного к выделению по поручениям Губернатора Сахалинской области) распределяется на втором этапе распределения между муниципальными образованиями (за исключением муниципальных образований, уровень бюджетной обеспеченности которых, исчисленный в соответствии с Законом Сахалинской области «О бюджетном процессе  в Сахалинской области», на 2012 год выше среднеобластного показателя) пропорционально численности населения муниципальных образований.

3.3. Определение объема дополнительных расходных обязательств i-муниципального образования в связи с введением в эксплуатацию в 2011 и 2012 годах новых детских дошкольных учреждений осуществляется при условии несбалансированности местных бюджетов на основе оценки дополнительных расходов по формуле:

ДРi х 100 х ∑ДР х 0,2

V ддуi = (0,5 х ДРi ) + -------------------------------------------------------- , где:

57,9 х ПДi

Vддуi - объем дополнительных расходных обязательств i-муниципального образования в связи с введением в эксплуатацию в 2011 году новых детских дошкольных учреждений;

0,5 - доля компенсации дополнительных расходных обязательствi-муниципального образования в связи с введением в эксплуатацию в 2011 году новых детских дошкольных учреждений;

ДРi - дополнительные расходные обязательства i-муниципального образования в связи с введением в эксплуатацию в 2011 и 2012 годах новых детских дошкольных учреждений;

0,2 - доля компенсации дополнительных расходных обязательств i-муниципального образования  для учета индекса совокупной нагрузки дополнительных расходов на местные бюджеты;

57,9 - индекс совокупной нагрузки дополнительных расходов на местные бюджеты;

ПДi - план по налоговым и неналоговым доходам i-муниципального образования на 2012 год.

{пункт 3.3 введен постановлением Правительства Сахалинской области от 17.07.2012 №362}

4. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов предоставляются при отсутствии у муниципального образования просроченной кредиторской задолженности по оплате труда работников бюджетной сферы и направляются муниципальным образованиям из областного бюджета Сахалинской области в 1 - 4 и 9 - 12 месяцах 2012 года в размере не менее 7 процентов, в 5 - 8 месяцах 2012 года - в размере не менее 10 процентов от годовых назначений.

Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, предоставляемые по поручениям Губернатора Сахалинской области, направляются муниципальным образованиям из областного бюджета Сахалинской области при условии заключения соглашения между министерством финансов Сахалинской области и администрацией муниципального образования.

Утвержден

постановлением Правительства

Сахалинской области

от 21 декабря 2011 года №556

ПОРЯДОК

распределения и предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов сахалинской области на 2012 год

1. Настоящий Порядок устанавливает правила распределения и предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов муниципальных образований Сахалинской области из областного бюджета на плановый период 2013 и 2014  годов.

2. Дотации предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях компенсации выпадающих доходов муниципальных районов, городских округов в связи с изменением, начиная с 2011 года, объема софинансирования из областного бюджета отдельных полномочий органов местного самоуправления, имеющих важное социальное значение, и по поручениям Губернатора Сахалинской области.

3. Распределение дотаций между бюджетами муниципальных образований на 2013 и 2014 годы производится раздельно на каждый год планового периода  (далее - соответствующий год) в следующем порядке:

3.1. На первом этапе дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов распределяется по следующей формуле:

1ДНСi = Vтгi – Vпгi, где:

1ДНСi - дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов i-му муниципальному образованию, распределенная на первом этапе;

Vтгi - общий объем:

- прогнозного налогового потенциала, применяемого при распределении областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в предыдущем году, i-го муниципального образования;

- дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и дотации на поддержку  мер по обеспечению сбалансированности  местных бюджетов в предыдущем году i-го муниципального образования  с учетом коэффициента общего прироста расходов и учетом коэффициентов прироста (снижения) населения i-го муниципального образования;

Vпгi - общий объем:

- прогнозного налогового потенциала, применяемого при распределении областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в соответствующем году, i-го муниципального образования;

- дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в соответствующем  году i-го муниципального образования;

3.2. Если общий объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, предусмотренный в соответствующем  году, превышает суммарное значение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, распределенных на первом этапе по всем муниципальным образованиям, то остаток от общего объема дотаций (за исключением  резерва средств дотации, предусмотренного к выделению по поручениям Губернатора Сахалинской области) распределяется на втором этапе распределения между муниципальными образованиями (за исключением муниципальных образований, уровень бюджетной обеспеченности которых, исчисленный в соответствии с Законом Сахалинской области «О бюджетном процессе  в Сахалинской области», на 2012 год выше среднеобластного показателя) пропорционально численности населения муниципальных образований.

4. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов предоставляются при отсутствии у муниципального образования просроченной кредиторской задолженности по оплате труда работников бюджетной сферы и направляются муниципальным образованиям из областного бюджета Сахалинской области в 1 - 4 и 9 - 12 месяцах соответствующего года в размере не менее 7 процентов, в 5 - 8 месяцах соответствующего  года - в размере не менее 10 процентов от годовых назначений.

Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, предоставляемые по поручениям Губернатора Сахалинской области, направляются муниципальным образованиям из областного бюджета Сахалинской области при условии заключения соглашения между министерством финансов Сахалинской области и администрацией муниципального образования.