О внесении изменений в постановление Администрации края от 13.11.2010 № 511



Документ утратил силу на основании постановления Администрации Алтайского края от 24 января 2014 года № 20.

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 декабря 2011 года № 760

О внесении изменений в постановление Администрации края от 13.11.2010 № 511

Постановляю:

Внести в постановление Администрации края от 13.11.2010 N 511 "Об утверждении краевой целевой программы "О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае" на 2011 - 2013 годы" (в редакции от 03.06.2011 N 292) следующие изменения:

в преамбуле постановления слова "В соответствии с постановлением Администрации края от 29.09.2006 N 404 "Об утверждении порядка разработки и реализации краевых целевых программ" (в редакции от 18.07.2007 N 322, от 11.05.2008 N 189, от 14.01.2009 N 4)" заменить словами "В соответствии с законом Алтайского края от 17.11.2008 N 110-ЗС "О развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае";

пункт третий постановления изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Ряполова В.А.";

в названии и по тексту постановления и программы слова "краевая целевая" в соответствующем падеже заменить словами "долгосрочная целевая" в соответствующем падеже;

в паспорте программы, утвержденной указанным постановлением:

позицию "Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"оборот малых и средних предприятий Алтайского края;

уровень среднемесячной начисленной заработной платы одного работника на малых и средних предприятиях Алтайского края";

позицию "Исполнители основных мероприятий" дополнить абзацами следующего содержания:

"некоммерческое партнерство "Союз ремесленников" (по согласованию);

Ассоциация народных художественных промыслов и ремесел Алтайского края (по согласованию)";

в позиции "Ожидаемые конечные результаты реализации программы":

в абзаце шестом число "12965" заменить числом "9216";

указанную позицию паспорта программы дополнить абзацами следующего содержания:

"оборот малых и средних предприятий Алтайского края достигнет показателя 260 млрд. рублей;

ежегодное увеличение уровня среднемесячной заработной платы одного работника на малых и средних предприятиях Алтайского края составит не менее 10%";

в разделе I "Общие положения" список сокращений, используемых в программе, дополнить абзацами следующего содержания:

"НПСР - некоммерческое партнерство "Союз ремесленников";

АНХПР - Ассоциация народных художественных промыслов и ремесел Алтайского края.";

в разделе II "Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами" программы абзац шестой исключить;

в разделе III "Цели и задачи программы":

в абзаце шестом слова ", содействие развитию микрофинансирования" исключить;

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"Содействие развитию экспортно ориентированных субъектов предпринимательства, организация и проведение деловых мероприятий, конкурсов, выставок-ярмарок обеспечит присутствие алтайских товаропроизводителей, в том числе осуществляющих ремесленную деятельность, на внешних рынках.";

в абзаце седьмом раздела IV "Программные мероприятия" слова "субсидирование части банковской процентной ставки по привлекаемым кредитам," исключить;

в позиции "Объемы и источники финансирования программы по годам" паспорта и разделе V "Ресурсное обеспечение программы" программы число "565507" заменить числом "617139", число "395200" заменить числом "445600", число "156400" заменить числом "152400", число "118400" заменить числом "141600", число "120400" заменить числом "151600", число "170307" заменить числом "171539", число "61169" заменить числом "61619", число "56069" заменить числом "56460", число "53069" заменить числом "53460";

в разделе V "Ресурсное обеспечение программы":

абзац девятый дополнить словами ", в том числе капитальные вложения - 2950 тыс. рублей;";

абзац десятый дополнить словами ", в том числе капитальные вложения - 3500 тыс. рублей.";

раздел VI "Оценка эффективности реализации программы" после абзаца пятого дополнить абзацами следующего содержания:

"ежегодное увеличение оборота малых и средних предприятий Алтайского края не менее чем на 10%;

ежегодный прирост уровня среднемесячной начисленной заработной платы одного работника на малых и средних предприятиях Алтайского края не менее чем на 10%;";

в разделе VII "Система управления реализацией программы":

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Исполнители программы в рамках своей компетенции принимают нормативные правовые акты Администрации края, регламентирующие сроки и порядок рассмотрения заявок СМСП, претендующих на государственную поддержку, обеспечивают выполнение намеченных мероприятий, осуществляют размещение заказов на выполнение работ в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", подготовку предложений по корректировке программы, формирование бюджетных заявок на финансирование мероприятий программы, представляют отчет о ходе их реализации.";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры и управление Алтайского края по образованию и делам молодежи в порядке межбюджетных отношений и в соответствии с соглашениями перечисляют субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов).";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Отчет об использовании субсидий предоставляется органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры и в управление Алтайского края по образованию и делам молодежи в соответствии с соглашениями.";

приложения 1 - 3 к программе изложить в новой редакции согласно приложениям 1 - 3 к настоящему постановлению.

Губернатор Алтайского края                                                                       А.Б. Карлин

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к постановлению Администрации

Алтайского края от 21.12.2011 № 760

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий долгосрочной целевой программы «О государственной поддержке и развитии малого и среднего

предпринимательства в Алтайском крае» на 2011-2013 годы

Цель, задача, мероприятия

Сумма затрат, тыс. рублей

Источники финансиро­вания

Исполнитель

Ожидаемый результат от реализации мероприятия

2011 год

2012 год

2013 год

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

Цель - создание благоприятных условий для организации и ведения бизнеса в Алтайском крае

Задача 1. Развитие инфраструктуры госу­дарственной поддержки малого и сред­него предпринимательства в Алтайском крае

Мероприятие 1.1. Обеспечение деятель­ности КГБУ, в том числе его филиала в г. Бийске «Бизнес-инкубатор иннова­ционного типа»

15400

13791

11791

40982

КБ

КГБУ, УРП

за период 2011- 2013 гг. количество услуг, оказы­ваемых КГБУ СМСП, составит не менее 2500 единиц

Мероприятие 1.2. г. Бийск, создание ин­новационного бизнес-инкубатора крае­вого значения, в том числе разработка проектно-сметной документации, капи­тальный ремонт здания и благо­устройство прилегающей территории, приобретение оборудования, капиталь­ные вложения

2950

2950

КБ

УРП, КГБУ

создание не менее 64 ра­бочих мест для размеще­ния резидентов бизнес- инкубатора

1

2

3

4

5

6

7

8

Мероприятие 1.3. Оснащение филиала КГБУ в г. Бийске «Бизнес-инкубатор инновационного типа» (закупка и уста­новка необходимого оборудования, инвентаря, проведение работ, связанных с улучшением эксплуатации здания, и другое)

4000

-

-

4000

КБ

ввод в эксплуатацию здания филиала КГБУ в г. Бийске «Бизнес-инку­батор инновационного типа» в 2011 году; техническая готовность объекта за год - 1(Х)%; техническая готовность объекта на конец го­да- 100%;

соотношение объемов выполненных работ к объемам финансирова­ния за счет всех источни­ков - 100%

16000

-

-

16000

ФБ

20000

20000

Итого

Мероприятие 1.4. г. Барнаул, строи­тельство второй очереди здания КГБУ, расположенного по адресу: ул. Гоголя, д. 65, в том числе разработка проектно- сметной документации, капитальные вложения

3500

3500

КБ

УРП, КГБУ

разработка проектно- сметной документации второй очереди здания КГБУ, расположенного по адресу: г. Барнаул, ул. Гоголя, д. 65

Задача 2. Совершенствование механиз­мов финансово-кредитной и имущест­венной поддержки СМСП

Мероприятие 2.1. Содействие развитию лизинга техники и оборудования СМСП

3000

5000

5000

13000

КБ

УРП

за 3 года реализации мероприятия количество заключенных СМСП договоров лизинга с использованием средств государственной под­держки составит не менее 75 единиц

10000

20000

20000

50000

ФБ

13000

25000

25000

63000

Итого

Мероприятие 2.2. Развитие системы кредитования СМСП с использованием средств гарантийного фонда

денежные средства на реализацию мероприятий не требуются

УРП, АГФ

посредством предостав­ления поручительств СМСП объем привлечен­ных кредитных ресурсов увеличится к концу 2013 года на 1800 млн. рублей

1

2

3

4

5

6

7

8

Мероприятие 2.3. Развитие системы кредитования СМП с использованием средств фонда микрозаймов

5000

5000

5000

15000

КБ

УРП, АФМ

за 3 года реализации программы микрозаймы получат не менее 300 СМП

20000

20000

20000

60000

ФБ

25000

25000

25000

75000

Итого

Мероприятие 2.4. Поддержка начина­ющих СМП путем предоставления целевых грантов

2000

2000

4500

8500

КБ

УРП, ОМС

за 3 года при оказании грантовой поддержки организуют собственный бизнес не менее 140 на­чинающих СМП; количество созданных рабочих мест составит не менее 420 единиц

8000

8000

18000

34000

ФБ

10000

10000

22500

42500

Итого

Мероприятие 2.5. Поддержка меропри­ятий муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринима­тельства

6400

6000

6000

18400

КБ

УРП, ОМС

ежегодно количество поддержанных муни­ципальных программ составит не менее 36 еди­ниц;

ежегодное количество получателей государст­венной поддержки соста­вит не менее 190 СМСП

25600

24000

24000

73600

ФБ

32000

30000

30000

92000

Итого

Мероприятие 2.6. Содействие повыше­нию энергоэффективности производства СМСП

500

1000

1000

2500

КБ

УРП

реализация программы по энергосбережению, проведение энергети­ческих обследований не менее 37 СМСП; повы­шение уровня знаний СМСП по вопросам, свя­занным с энергосбереже­нием

-

4000

4000

8000

ФБ

500

5000

5000

10500

Итого

Мероприятие 2.7. Поддержка муници­пальных программ развития малого и среднего предпринимательства монопро­фильных муниципальных образований края

1000

1000

1000

3000

КБ

УРП, ОМС

за 3 года в рамках реали­зации мероприятий, на­правленных на развитие приоритетных видов предпринимательской деятельности и снижение напряженности на рынке

4000

4000

4000

12000

ФБ

5000

5000

5000

15000

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

труда моногородов края, количество СМСП, полу­чивших поддержку, сос­тавит не менее 258 еди­ниц

Задача 3. Повышение конкурентоспо­собности алтайских товаропроизводите­лей

Мероприятие 3.1. Организация и прове­дение выставочно-ярмарочных меро­приятий, «Деловых миссий», иных мероприятий

1300

1300

1300

3900

КБ

УРП, АСП, АТПП, ОМС

продвижение продукции алтайских товаропроиз­водителей на внешние рынки

Мероприятие 3.2. Развитие и поддержка СМСП, осуществляющих деятельность в области народных художественных промыслов и ремесел, в том числе возмещение расходов СМСП, участ­вующим в выставках, ярмарках, фести­валях

500

700

700

1900

КБ

УРП,

ОМС,

АКРП,

НПСР,

АНХПР

развитие ремесленной деятельности в крае и позиционирование ре­месленничества как ви­да предпринимательской деятельности; в 2011-2013 гг. государ­ственной поддержкой воспользуются не менее 20 СМСП

150

500

500

1150

2000

2800

2800

6000

ФБ

2500

3500

3500

9500

Итого

Мероприятие 3.3. Поддержка экспортно ориентированных СМСП

-

1500

1500

3000

КБ

УРП

за 2 года реализации мероприятия государст­венную поддержку по­лучат не менее 15 СМСП, осуществляющих внеш­неэкономическую дея­тельность

-

6000

6000

12000

ФБ

7500

7500

15000

Итого

Задача 4. Поддержка СМСП, осущест­вляющих инновационную деятельность

Мероприятие 4.1. Поддержка действую­щих инновационных компаний: предо­ставление субсидий СМСП в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг

2000

3000

3000

8000

КБ

ГУЭИ

расширение и облегче­ние доступа СМСП в инновационной сфере к финансовым ресурсам позволит за 3 года ока­зать поддержку 40 малым и средним компаниям

8000

12000

12000

32000

ФБ

10000

15000

15000

40000

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

Мероприятие 4.2. Поддержка начина­ющих малых инновационных компаний, в том числе создаваемых бюджетными научными и образовательными учреж­дениями, с предоставлением грантов на компенсацию расходов, связанных с началом предпринимательской деятель­ности

1000

1500

1500

4000

КБ

ГУЭИ

реализация мероприятия позволит за 3 года соз­дать 40 малых предприя­тий в инновационной сфере и 120 рабочих мест

4000

6000

6000

16000

ФБ

5000

7500

7500

20000

Итого

Мероприятие 4.3. Создание и обеспе­чение деятельности Алтайского центра кластерного развития

5000

-

-

5000

КБ

ГУЭИ. АБК

развитие инфраструк­туры поддержки СМСП в области инноваций поз­волит за 3 года увели­чить количество малых и средних предприятий, входящих в состав клас­теров до 30 единиц; количество предприятий- участников кластеров, воспользовавшихся услу­гами центра составит 110 единиц

20000

-

-

20000

ФБ

25000

25000

Итого

Задача 5. Информационное сопровожде­ние реализации мероприятий по госу­дарственной поддержке малого и сред­него предпринимательства и пропаганда предпринимательской деятельности в Алтайском крае

Мероприятие 5.1. Создание в Интернете специализированных ресурсов для развития и поддержки системы инфор­мационного обеспечения малого и сред­него предпринимательства

600

200

200

1000

КБ

УРП

реализация в крае госу­дарственных полномо­чий по формированию единого информацион­ного пространства в сфере предприниматель­ства и потребительского рынка

1

2

3

4

5

6

7

8

Мероприятие 5.2. Финансирование ис­следовательских работ по проблемам развития малого и среднего предприни­мательства в Алтайском крае, в том числе для подготовки документации по меро­приятиям государственной поддержки и определения их эффективности

500

500

500

1500

КБ

УРП. ОМС, АСП

определение уровня раз­вития малого и среднего бизнеса в различных сфе­рах экономики и оценка эффективности оказания государственной поддержки

Мероприятие 5.3. Проведение краевого конкурса школьных работ по истории становления и современному развитию предпринимательства в Алтайском крае

100

200

200

500

КБ

УРП, АСП

привлечение внимания к историческому наследию предпринимательского движения в Алтайском крае, выявление талант­ливых школьников, инте­ресующихся вопросами предпринимательства

Мероприятие 5.4. Проведение конкурса среди СМИ для системного отражения состояния развития предприниматель­ства края и реализации приоритетных для экономики края бизнес-проектов, изготовление и размещение социальной рекламы

500

500

500

1500

КБ

УРП, АСП. ОМС, СКФФ

повышение качествен­ного уровня освещения средствами массовой ин­формации вопросов раз­вития предприниматель­ства в крае

Мероприятие 5.5. Проведение краевого конкурса среди СМСП Алтайского края на звание «Лучший предприниматель года» по различным номинациям

150

250

250

650

КБ

УРП

участие в проводимых мероприятиях примут порядка 170 СМСП

Мероприятие 5.6. Информационная под­держка СМСП и инфраструктуры под­держки предпринимательства, в том чис­ле обеспечение функционирования пор­тала малого и среднего предпринима­тельства Алтайского края, издание информационно-справочной, методичес­кой литературы, пособий для СМСП и организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства

369

269

269

907

КБ

УРГ1

наличие постоянно дей­ствующего интернет-ре­сурса, подготовка и изда­ние 6 справочников, иных пособий для СМСП

1

2

3

4

5

6

7

8

Мероприятие 5.7. Выпуск информацион­но-аналитического издания «Деловой Алтай»

200

200

200

600

КБ

УРП, АСП, ОСП, АТПП, СКФФ

ежегодный выпуск четы­рех изданий «Деловой Алтай»;

размещение актуальной аналитической инфор­мации о состоянии и раз­витии малого и среднего бизнеса в крае

Мероприятие 5.8. Проведение краевых съездов предпринимателей Алтайского края, «Дня предпринимателя», конферен­ций, форумов, «круглых столов», презен­таций с участием СМСП

150

150

150

450

КБ

УРП, ОМС

повышение статуса пред­принимательского сооб­щества в экономике ре­гиона

Мероприятие 5.9. Организация и про­ведение смотров-конкурсов, мастер-клас­сов, конкурсов профессионального мас­терства среди СМСП сферы услуг

100

200

200

500

КБ

УРП

обмен опытом и повыше­ние профессионального уровня СМСГ1

Мероприятие 5.10. Информационное сопровождение социально значимых проектов СМСП в средствах массовой информации

200

200

КБ

пропаганда осуществле­ния предприниматель­ской деятельности

Мероприятие 5.11. Содействие развитию молодежного предпринимательства

8700

8700

8700

26100

КБ

УОДМ, УРП

повышение привлекатель­ности предприниматель­ской деятельности, нали­чие конкретных образ­цов для подражания, донесение информации о существующих програм­мах и формах поддер­жки молодых предпри­нимателей на территории Алтайского края; фор­мирование положитель­ного образа молодого предпринимателя в мо­лодежной среде, увели-

34800

34800

34800

104400

ФБ

43500

43500

43500

130500

Итого

1

2

3

4

5

6

7

8

чение количества моло­дых людей, выбравших карьеру предпринима­теля; расширение дело­вых связей, укрепление рыночных позиций, по­вышение предпринима­тельских навыков, диалог с властью; повышение предпринимательской грамотности, написание бизнес-планов, ежегодно достигаемые показатели за счёт средств краевого бюджета: количество участников мероприятий программы - 6(Ю единиц; ежегодно достигаемые показатели за счёт сред­ств федерального бюдже­та: количество участников мероприятий - 2400 еди­ниц; количество вновь созданных СМСП из чис­ла участников програм­мы - 360 единиц

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к постановлению Администрации

Алтайского края от 21.12.2011 № 760

СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ

по направлениям долгосрочной целевой программы «О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае» на 2011-2013 годы

Источники и направления расходов

Финансовые затраты в ценах 2010 года, тыс. рублей

Примечание

2011 год

2012 год

2013 год

всего

Всего финансовых затрат

214019

198060

205060

617139

привлечение федеральных средств осу­ществляется по итогам уча­стия в конкур­сах, проводи­мых Минэко­номразвития России

в том числе

из краевого бюджета

61619

56460

53460

171539

из федерального бюджета (на условиях софинансиро- вания)

152400

141600

151600

445600

Капитальные вложения

2950

3500

-

6450

в том числе

из краевого бюджета

2950

3500

-

6450

из федерального бюджета (на условиях софинансиро- вания)

Прочие расходы

211069

194560

205060

610689

в том числе

из краевого бюджета

58669

52960

53460

165089

из федерального бюджета (на условиях софинансиро- вания)

152400

141600

151600

445600

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к постановлению Администрации

Алтайского края от 21.12.2011 № 760

ДИНАМИКА

важнейших целевых индикаторов и показателей эффективности реализации долгосрочной целевой программы «О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае» на 2011-2013 годы

№ п/п

Целевой индикатор

Единица измерения

Значение индикатора по годам

2009

2011

2012

2013

1

Количество СМСП

тыс. единиц

101,8

105,8

107,9

110,1

2

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций Алтайского края

%

23,8

25,8

27,0

29,0

3

Удельный вес занятых в малом бизнесе в общей численности занятых в экономике

%

39,5

41,0

42,0

43,0

4

Объем инвестиций в основной капитал малыми и средними предприятиями

млн. рублей

5317

7317

8317

9317

5

Оборот малых и средних предприятий Алтайского края

млн. рублей

177830

215175

236693

260362

6

Уровень среднемесячной начисленной заработной платы одного работника на малых и средних предприятиях Алтайского края (по отношению к уровню 2009 года)

%

-

120,0

130,0

140,0

7

Объем налоговых поступлений от СМСП в консолидированный бюджет края

млн. рублей

5928

7616

8378

9216

8

Прирост числа СМСП в сфере инноваций и наукоемкого производства (по отношению к уровню 2009 года)

%

-

5,0

8,0

15,0

9

Количество реализуемых совместных кластерных проектов

единиц

-

3

5

6