ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 декабря 2012 № 442

г. Владикавказ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

{Изменения и дополнения:

Постановление Правительства РСО-Алания от 26.07.13 № 281; НГР: ru 15000201300281

Утратило силу:

Постановление Правительства РСО-Алания от 18.08.14 № 271; НГР: ru 15000201400231}

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. №373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Административный регламент Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственной услуги по возмещению за счет республиканского бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях, иностранных банках, международных финансовых организациях (финансовых компаниях) для реализации инвестиционных проектов;

Административный регламент Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственной услуги по выделению субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ,  услуг в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с   производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

Административный регламент Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственной услуги по включению инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов на территории Республики Северная Осетия-Алания;

Административный регламент Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственной услуги по возмещению за счет республиканского бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях для закупки пшеничной муки первого сорта для производства отдельных видов хлебобулочной продукции. {Наименование Административного регламента в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 26.07.13 № 281; НГР: ru 15000201300281}

2. Министерству экономического развития Республики Северная Осетия-Алания обеспечить исполнение утвержденных настоящим постановлением административных регламентов.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания К. Э. Габисова.

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия-Алания С. Такоев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 декабря 2012 года № 442

Административный регламент

Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственной услуги по возмещению за счет республиканского бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях, иностранных банках, международных финансовых организациях (финансовых компаниях), для реализации инвестиционных проектов

I. Общие положения

1. Административный регламент Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания  (далее – Министерство) по предоставлению государственной услуги по возмещению за счет республиканского бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях, иностранных банках, международных финансовых организациях (финансовых компаниях), для реализации инвестиционных проектов (далее – Регламент) устанавливает стандарт, сроки и последовательность предоставления государственной услуги, административных процедур и административных действий Министерства по указанному виду государственной поддержки (далее – господдержка), а также порядок взаимодействия Министерства с организациями и индивидуальными предпринимателями, претендующими на получение господдержки (далее – заявители).

2. Регламент разработан в целях:

1) упрощения административных процедур и административных действий;

2) устранения избыточных административных процедур и избыточных административных действий;

3) установления персональной ответственности должностных лиц за соблюдение ими требований настоящего Регламента при выполнении административных процедур или административных действий.

II. Стандарты предоставления государственной услуги

Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

3. Наименование государственной услуги – возмещение за счет республиканского бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях, иностранных банках, международных финансовых организациях (финансовых компаниях), для реализации инвестиционных проектов (далее – государственная услуга).

4. Государственная услуга предоставляется Министерством, а именно государственными гражданскими служащими отдела инвестиционной политики Министерства (далее - служащие Министерства).

5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии   с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для   предоставления государственной услуги и подлежат представлению заявителем.

С целью осуществления конкурсного отбора инвестиционных проектов, проводимого Межведомственной конкурсной комиссией по государственной поддержке инвестиционных проектов (далее – Комиссия), заявитель, желающий участвовать в конкурсе инвестиционных проектов, направляет в адрес Министерства следующие документы:

1) заявление о намерении участвовать в конкурсе с указанием полного наименования, юридических адресов, а также ожидаемой формы и размера государственной поддержки; {Подпункт 1 пункта 5 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 26.07.13 № 281; НГР: ru 15000201300281}

2) копия лицензии на право осуществления соответствующей хозяйственной деятельности согласно законодательству Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (в случаях, когда указанная деятельность осуществляется на основании лицензии); {Подпункт 2 пункта 5 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 26.07.13 № 281; НГР: ru 15000201300281}

3) утвержденный бизнес-план;

4) заключение по инвестиционному проекту, выданное уполномоченным органом в установленном порядке; {Подпункт 4 пункта 5 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 26.07.13 № 281; НГР: ru 15000201300281}

5) копия выписки коммерческого банка, обслуживающего претендента, о наличии и движении средств по счетам за текущий год;

6) заключение о финансовой состоятельности претендента и о неприменении к нему процедур, предусмотренных законодательством о банкротстве;

7) бухгалтерская отчетность за предыдущий и текущий годы (с отметкой налогового органа);

8) справка об отсутствии задолженности по налогам и сборам, а также справка об отсутствии задолженности перед государственными внебюджетными фондами по состоянию на последнюю отчетную дату; {Подпункт 8 пункта 5 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 26.07.13 № 281; НГР: ru 15000201300281}

9) нотариально заверенные копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о коммерческой организации, желающей реализовать инвестиционный проект, в Единый государственный реестр юридических лиц, а также свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН); {Подпункт 9 пункта 5 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 26.07.13 № 281; НГР: ru 15000201300281}

10) справка о действующих расчетных (текущих) валютных и рублевых счетах;

11) копия кредитного договора, заверенная банком, с графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему; {Подпункт 11 пункта 5 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 26.07.13 № 281; НГР: ru 15000201300281}

12) выписки из ссудных счетов о зачислении средств, выписки из расчетного счета, подтверждающие целевое использование средств. {Подпункт 12 пункта 5 дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 26.07.13 № 281; НГР: ru 15000201300281}

6. {Пункта 6 утратил силу: Постановление Правительства РСО-Алания от 26.07.13 № 281; НГР: ru 15000201300281}

7. Заявитель, получивший уведомление о внесении его в перечень получателей субсидий, представляет в Министерство не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным:

а) заверенные банком выписки из ссудного счета, подтверждающие получение кредита, а также документы, подтверждающие уплату процентов за пользование кредитом и его погашение в соответствии с графиком;

б) заверенные руководителем организации и банком копии платежных поручений и иных расходных документов, подтверждающих целевое использование кредита;

в) расчет размера субсидии по форме, установленной Методикой расчета субсидий на возмещение части затрат по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов, утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 июля 2011 г. № 189, а также приложениями 1 и 2 к настоящему Регламенту;

г) справки об отсутствии просроченных платежей в бюджет и государственные внебюджетные фонды.

Министерство проверяет правильность оформления документов, представленных заявителем, и в случае ненадлежащего оформления возвращает их. В случае непредставления указанных документов, а равно при несоблюдении заявителем хотя бы одного из оговоренных в настоящем Регламенте условий, предоставление субсидий приостанавливается до момента приведения получателями своих показателей в соответствие с требованиями настоящего Регламента, причем проценты, подлежащие уплате в этот период, не возмещаются.

8. Все документы, совершенные на территории иностранного государства, в установленном порядке легализуются консульским учреждением Российской Федерации в этом государстве или консульским учреждением этого государства в Российской Федерации. Вместо легализации принимается апостиль. И в том и в другом случае при необходимости может быть потребован нотариально заверенный перевод документа на русский язык.

9. В целях получения информации и документов, необходимых для оказания господдержки, предоставление государственной услуги может осуществляться Министерством во взаимодействии:

1) с Комиссией;

2) с Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Северная Осетия-Алания;

3) с Арбитражным судом Республики Северная Осетия-Алания;

4) с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, кредитными учреждениями и другими организациями в соответствии с полномочиями, возложенными на них нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

10. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Бюджетный кодекс Российской Федерации;

3) Федеральный закон от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

4) Постановление Правительства РФ от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

5) Закон Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля 2000 г. № 8-РЗ «Об инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания»;

6) постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 декабря 2009 г. № 347 «О Межведомственной конкурсной комиссии по государственной поддержке инвестиционных проектов»;

7) постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания  от 6 августа 2010 г. № 224 «Вопросы Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания»;

8) постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 июля 2011 г. № 189 «О конкурсном отборе инвестиционных проектов Республики Северная Осетия-Алания и мерах государственной поддержки организаций и индивидуальных предпринимателей»;

9) иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

11. Результатами предоставления государственной услуги, а также юридическими фактами, которыми заканчивается предоставление государственной услуги, являются:

1) подготовка пакета документов для рассмотрения на Комиссии;

2) отбор проекта Комиссией для оказания господдержки;

3) решение Правительства Республики Северная Осетия-Алания об оказании господдержки;

4) выделение заявителю средств из республиканского бюджета для возмещения части процентных платежей за полученные инвестиционные кредитные ресурсы.

12. Условия отбора инвестиционных проектов на конкурсной основе:

В конкурсе в качестве заявителей могут выступать юридические  лица и индивидуальные предприниматели. В случае участия в реализации отдельного проекта нескольких инвесторов, в конкурсе участвует одна организация, которая должна иметь оформленные в установленном порядке уставные документы и самостоятельный баланс.

Государственная услуга предоставляется заявителям, реализующим или намечающим к реализации инвестиционные проекты, имеющим устойчивое финансовое положение и способным вернуть кредит с начисленными на него процентами в срок и в полном объеме.

Принятые проекты рассматриваются на предмет бюджетной эффективности. Кроме того, предпочтение отдается социально значимым проектам, направленным на расширение трудовой занятости населения.

При отборе инвестиционных проектов для оказания поддержки в форме компенсации части уплаченных процентов по инвестиционным кредитам приоритет имеют проекты, предусматривающие создание новых рабочих мест.

Не допускаются к конкурсу заявители:

находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства; сообщившие о себе ложные сведения;

не представившие необходимые документы или представившие их с существенными нарушениями;

имеющие задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в республиканский бюджет и государственные внебюджетные фонды по состоянию на последнюю отчетную дату.

13. Место нахождения Министерства: Республика Северная Осетия-Алания, город Владикавказ, площадь Свободы,1, Дом Правительства. График работы с 9-00 до 18-00 (перерыв с 13-00 до 14-00).

Место нахождения отдела инвестиционной политики Министерства: Республика Северная Осетия-Алания, город Владикавказ, ул. Гаппо Баева, 1. График работы с 9-00 до 18-00 (перерыв с 13-00 до 14-00).

14. Справочные телефоны отдела инвестиционной политики Министерства:

(8672) 40-31-47,  факс (8672) 54-07-69.

15. Адрес официального Internet-сайта Министерства, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги:

www.economyrso.ru

Адрес электронной почты Министерства:

E-mail: info@economуrso.ru

16. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляют служащие отдела инвестиционной политики:

по телефону;

в порядке личного обращения претендентов или их представителей в Министерство в соответствии с установленным графиком приема посетителей;

в порядке письменного обращения в Министерство;

в порядке письменного электронного обращения через раздел «обратная связь» Internet-сайта Министерства.

График приема претендентов и их представителей по вопросам предоставления государственной услуги:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 18-00

Вторник

с 9-00 до 18-00

Среда

с 9-00 до 18-00

Четверг

с 9-00 до 18-00

Пятница

с 9-00 до 18-00

При осуществлении консультирования по телефону служащие Министерства обязаны предоставлять информацию:

о реквизитах нормативных правовых актов, содержащих нормы, которые регулируют деятельность по предоставлению государственной услуги;

о документах, подлежащих предоставлению претендентами или их представителями в рамках предоставления государственной услуги;

о сроках предоставления государственной услуги.

Личный прием претендентов и их представителей в Министерстве проводится служащими Министерства. При личном приеме претендент или его представитель  предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устного обращения заносится в журнал личного приема посетителей. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия обратившегося лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема посетителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Если служащий Министерства, к которому обратился претендент или его представитель, не может ответить самостоятельно на поставленный перед ним вопрос, то он может предложить  указанным лицам обратиться в письменной форме либо назначить другое удобное для претендента или его представителя время для получения информации.    

Ответы на письменные обращения претендентов или их представителей представляются в простой, четкой и понятной письменной форме и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, имя и отчество, а также номер телефона исполнителя. Ответ подписывается Министром экономического развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Министр) или его заместителем. Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через Internet-сайт в зависимости от способа обращения претендента или его представителя и способа доставки ответа, указанного в письменном обращении. Письменное обращение, поступившее в Министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

17. Информация, указанная в пунктах 13 – 16 настоящего Регламента, предоставляется заявителям или их представителям:

непосредственно в отделе инвестиционной политики, в обязанности которых входит консультирование;

посредством размещения на официальном Internet-сайте Министерства, в средствах массовой информации.

На  официальном Internet-сайте Министерства размещается также следующая информация:

нормативные правовые акты, которые регулируют деятельность по предоставлению данной услуги;

настоящий Регламент.

Публичное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на официальном Internet-сайте Министерства, в средствах массовой информации, включая Internet-сайт Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

18. Организация предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием документов от заявителя при личном обращении или его уполномоченного представителя;

обработка документов при получении по почте (электронной почте);

рассмотрение документов должностными лицами для представления на Комиссию и направление результатов предоставления государственной услуги заявителю.

Прием документов от заявителя при личном обращении

или его уполномоченного представителя

19. Прием документов от заявителя при личном обращении или его уполномоченного представителя осуществляется сотрудником отдела документационного обеспечения и кадровой работы Министерства.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 минут.

20. В случае если документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, сотрудник отдела документационного обеспечения и кадровой работы, ответственный за регистрацию корреспонденции, указывает заявителю на выявленное несоответствие и предлагает назначить дату представления уточненного документа.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 минут.

21. Прием каждого посетителя и принятые запросы учитываются в контрольно-регистрационных документах отдела документационного обеспечения и кадровой работы сотрудником, ответственным за регистрацию корреспонденции.

22. Дата регистрации принятых документов в Министерстве является началом исчисления срока предоставления государственной услуги.

Обработка документов при получении запроса по почте

(электронной почте)

23. Прием, обработка и регистрация документов, представленных по почте, обработка и регистрация документов, поступивших по электронной почте,  осуществляется  сотрудником отдела документационного обеспечения и кадровой работы Министерства, ответственным за регистрацию корреспонденции.

24. Прием и распечатка документов, поступивших по электронной почте, осуществляется сотрудником отдела информационного обеспечения Министерства, ответственным за работу в сети Интернет. Мониторинг электронной почты Министерства осуществляется данным должностным лицом каждые два часа в течение рабочего дня.

25. Дата регистрации полученных по почте (электронной почте) документов является началом исчисления срока предоставления государственной услуги.

26. Максимальный срок выполнения процедуры составляет 2 часа.

Рассмотрение документов должностными лицами и направление результатов предоставления государственной услуги

27. Зарегистрированные документы направляются Министру либо заместителю Министра в соответствии с распределением обязанностей.

28. Министр либо заместитель Министра в соответствии с распределением обязанностей рассматривает документы в день получения и направляет их с поручением в виде резолюции курирующему вопросы господдержки заместителю Министра, далее – начальнику отдела инвестиционной политики. Резолюция должна содержать фамилии и инициалы должностных лиц, которым дается поручение, кратко сформулированный его текст, порядок и срок исполнения, подпись с расшифровкой и датой. Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения.

29. По результатам рассмотрения документов Министром либо заместителем Министра в соответствии с распределением обязанностей сотрудник отдела документационного обеспечения и кадровой работы Министерства, ответственный за регистрацию корреспонденции:

вносит в контрольно-регистрационные документы содержание резолюции Министра либо заместителя Министра в соответствии с распределением обязанностей и сроки исполнения поручения;

направляет документы исполнителям.

30. При соответствии представленных претендентом документов нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, требованиям постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22.07.2011 № 189 «О конкурсном отборе инвестиционных проектов Республики Северная Осетия-Алания и мерах государственной поддержки организаций и индивидуальных предпринимателей», Министерством в течение 30 дней проводится экспертиза инвестиционных проектов для оценки их эффективности, а также целевое использование заемных средств, в случае получения и использования их претендентом на момент подачи заявки.

При наличии замечаний к представленным документам сотрудником Министерства информируется заявитель для их устранения.

31. После проведения экспертизы инвестиционные проекты вносятся Министерством на рассмотрение Комиссии.

32. Комиссия рассматривает представленные документы, согласует в случае необходимости с профильными отраслевыми министерствами и принимает решение о предоставлении претенденту поддержки за счет республиканского бюджета или об отказе в предоставлении поддержки.

33. Министерство вносит в установленном порядке проекты, отобранные Комиссией, на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

34. Правительство Республики Северная Осетия-Алания принимает решение о финансировании представленных проектов и дает соответствующее поручение Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания.

В случае отклонения проекта, претендент извещается об этом письменно.

35. Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания на основании решения Правительства Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с заявкой Министерства, в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств, перечисляет бюджетные средства на счет главного распорядителя указанных средств с последующим зачислением на расчетные счета получателей субсидий.

36. Заявитель извещается в письменной или устной форме в течение 5 рабочих дней служащими Министерства:

а) по результатам рассмотрения документов Комиссией;

б) при принятии решения Правительства Республики Северная Осетия-Алания о финансировании или отклонении проекта;

в) при перечислении бюджетных средств на расчетный счет получателя субсидии.

Особенности выполнения административных процедур

в электронной форме

37. Министерство обеспечивает возможность для заявителя направлять документы, не требующие представления в оригинальном виде, в форме электронного сообщения на адрес электронной почты Министерства: info@economуrso.ru.

Правила предоставления государственной услуги

38. Регламент устанавливает порядок и условия возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях, иностранных банках, международных финансовых организациях (финансовых компаниях) для реализации инвестиционных проектов на территории Республики Северная Осетия-Алания на срок до трех лет.

39. Право на получение субсидии предоставляется организациям всех форм собственности и индивидуальным предпринимателям Республики Северная Осетия-Алания, осуществляющим инвестиционные проекты на основе конкурсов, проводимых Комиссией в порядке и на условиях, установленных Положением о конкурсном отборе инвестиционных проектов Республики Северная Осетия-Алания, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на поддержку организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих реализацию инвестиционных проектов.

40. Субсидии предоставляются за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на поддержку юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, победителям конкурса при условии своевременных выплат процентов и погашения кредитов, предусмотренных кредитными договорами, заключенными с банками, а также при отсутствии у них задолженности по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды.

В случае если заявитель привлек кредит в иностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту. При расчете размера субсидий предельная процентная ставка по кредиту, привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату заключения кредитного договора (соглашения).

Сумма субсидий, предоставленных заявителю по кредиту, не должна превышать сумму фактических расходов заявителя, связанных с уплатой процентов по нему. Расчет субсидий с учетом изменений производится с даты получения кредита в иностранной валюте.

41. Субсидии предоставляются заявителям с периодичностью, предусмотренной графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему, в размере до уровня ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату получения кредита, но не более произведенных ими соответствующих затрат.

В случае принятия решения Комиссией о субсидировании процентной ставки по инвестиционным кредитам, полностью погашенным на дату принятия решения, расчет субсидий предоставляется единовременно за весь период пользования кредитом, указанный в решении Комиссии, с соблюдением всех требуемых условий.

42. Главный распорядитель средств республиканского бюджета, выделяемых для предоставления субсидий, устанавливается законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на очередной финансовый год в соответствии с ведомственной структурой расходов республиканского бюджета.

43. Министерство на основании документов, указанных в п. 7 настоящего Регламента, определяет размер средств, необходимых для предоставления субсидий, с периодичностью, установленной п. 41 Регламента, и не позднее 25 - го числа каждого месяца составляет реестр финансирования расходов республиканского бюджета для представления заявки в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания и перечисления средств на счета получателей субсидий.

44. Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования осуществляет перечисление средств на счет главного распорядителя для последующего зачисления на расчетные счета получателей субсидий, открытые в банках, предоставивших кредиты (либо в банк, совершающий операции по кредиту, полученному претендентом в иностранном банке, международной финансовой организации (финансовой компании).

45. Субсидии не предоставляются для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.

46. По истечении срока действия кредитного договора или окончания действия постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания о выделении субсидий, Министерством и заявителем проводится сверка взаимных расчетов на 1 число регламентной даты.

47. Контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета, выделяемых для предоставления субсидий, осуществляется Министерством.

Методика

расчета субсидий на возмещение части затрат по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов

48. Расчет субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам, полученным юридическими и физическими лицами на реализацию инвестиционных проектов, на условиях, установленных Положением о конкурсном отборе инвестиционных проектов Республики Северная Осетия-Алания, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на поддержку организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих реализацию инвестиционных проектов,  Правилами возмещения за счет республиканского бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях, иностранных банках, международных финансовых организациях (финансовых компаниях) для реализации инвестиционных проектов, утвержденными постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 июля 2011 г. № 189, производится в соответствии с утвержденными формами расчета.

49. В случае использования инвестиционного кредита в полном объеме по целевому назначению расчет субсидий производится по форме, установленной приложением № 1 к настоящему Регламенту.

50. Министерство при рассмотрении целевого использования инвестиционного кредита может корректировать его сумму на коэффициент инвестиционной составляющей, т.е. без учета расходов, направленных на иные цели.

Коэффициент инвестиционной составляющей рассчитывается как частное от деления инвестиционной части кредита к общей сумме полученного кредита. При расчете субсидий указанный коэффициент пропорционально снижает сумму фактически уплаченных процентов за пользование кредитом, соответственно сумма начисленных субсидий   снижается.

В этом случае следует заполнять форму расчета, установленную приложением № 2  к настоящему Регламенту.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением Регламента

51. Текущий контроль соблюдения служащими Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем Министра, непосредственно курирующим деятельность отдела инвестиционной политики.

Текущий контроль осуществляется систематически на протяжении всей  последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению данной государственной услуги.

52. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги служащими Министерства осуществляется заместителем Министра, непосредственно курирующим деятельность отдела инвестиционной политики. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в двух формах: плановой и внеплановой.

Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с требованиями нормативных правовых актов вышестоящих государственных органов, устанавливающих формы отчетности  о предоставлении государственной услуги.

Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в связи с рассмотрением поступивших в Министерство жалоб в отношении действий (бездействия) ответственных должностных лиц и принятых ими решений при предоставлении государственной услуги либо по результатам текущего контроля.

По результатам проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимаются меры, направленные на устранение выявленных нарушений и их причин, соблюдение законности и правопорядка при реализации административных процедур.

53. Служащие Министерства несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Регламентом.

54. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги  путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте Министерства.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Министерства, а также их должностных лиц

55. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги Министерством, а также его должностными лицами.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

56. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Министерства в рамках предоставления государственной услуги, а также его должностных лиц является:

1) нарушение срока регистрации документов заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается

57. Основанием для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и отказа в рассмотрении жалобы являются следующие причины:

1)              не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2)              содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

3)              текст письменного обращения не поддается прочтению;

4)              содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.

58. Если в указанном обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

59. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Основания для начала процедуры досудебного

(внесудебного) обжалования

60. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием электронной почты, через официальный сайт Министерства, а также может быть принята при личном приеме заявителя должностными лицами Министерства.

61. Жалоба должна содержать:

1) наименование Министерства, указание на должностное лицо Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства (нахождения) заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Право заявителя

на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

62. Заявитель имеет право на получение в Министерстве информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

63. Министерство по письменному запросу заявителя должно предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии), поданной по основаниям, предусмотренным административным регламентом.

Органы государственной власти и должностные лица,

которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя

в досудебном (внесудебном) порядке

64. Жалобы на решения, принятые должностными лицами Министерства, их действия (бездействие) при предоставлении государственной услуги рассматриваются Министром.

65. Жалобы на решения, принятые Министром (замещающим его лицом), его действия (бездействие) при предоставлении государственной услуги направляются в Правительство Республики Северная Осетия-Алания.

Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

66. Срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 30 календарных дней с момента ее регистрации.

67.  В исключительных случаях, а также в случае направления Министерством необходимых запросов, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. При этом о продлении срока уведомляется гражданин, направивший обращение.

Обратившийся гражданин предварительно информируется по телефону или по электронной почте (при наличии технической возможности) и письменно уведомляется о продлении срока рассмотрения либо направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

68. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре государственной услуги либо инстанции обжалования является рассмотрение жалобы и направление ответа заявителю.

69. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу;

отказывает в удовлетворении жалобы.

70. При признании Министерством действий (бездействия) и принятого решения в ходе предоставления государственной услуги неправомерными им определяются и реализуются меры по устранению допущенных нарушений.

71. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

72. Заявители имеют право на обжалование в судебном порядке действий или бездействия должностного лица Министерства, а также принимаемых им решений при предоставлении государственной услуги.

73. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Административному регламенту по предоставлению Министерством экономического развития Республики Северная Осетия-Алания государственной услуги «Возмещение за счет республиканского бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях, иностранных банках, международных финансовых организациях (финансовых компаниях), для реализации инвестиционных проектов»

Форма расчета субсидии по инвестиционному кредиту

от "         "  ____________20___г. №________ в сумме________тыс. рублей, полученному от

_________________________________________

(наименование кредитной организации)

Год

Период

Процентная ставка по кредиту

Фактически уплачено процентов предприятием

Возмещаемый процент ____ ( % от ставки рефинансирования ЦБ РФ на момент получения кредита)

Начислено к возмещению  (гр.4/гр.3*гр.5)

Выплачено по возмещению

Остаток задолженности на конец месяца

1

2

3

4

5

6

7

8

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Административному регламенту по предоставлению Министерством экономического развития Республики Северная Осетия-Алания государственной услуги «Возмещение за счет республиканского бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях, иностранных банках, международных финансовых организациях (финансовых компаниях), для реализации инвестиционных проектов»

Форма расчета субсидии по кредиту с инвестиционной составляющей

от "         "  ____________20___г. №________ в сумме________тыс. рублей, полученному от

_________________________________________

(наименование кредитной организации)

Год

Период

Процентная ставка по кредиту

Фактически уплачено процентов предприятием

Коэффициент инвестиционной составляющей (∑инвест.сост./ ∑кредита)

Фактически уплаченные проценты с учетом коэффициента инвестиционной составляющей (гр.4*гр.5)

Возмещаемый процент ____           ( % от ставки рефинансирования ЦБ РФ на момент получения кредита)

Начислено к возмещению (гр.6/гр.3*гр.7)

Выплачено по возмещению

Остаток задолженности на конец месяца

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от  21 декабря 2012 года № 442

Административный регламент

Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственной услуги по выделению субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ,  услуг в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с   производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг

I. Общие положения

1. Административный регламент Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания  (далее – Министерство) по предоставлению государственной услуги по выделению субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителям товаров, работ,  услуг в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с   производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее – Регламент) устанавливает стандарт, сроки и последовательность предоставления государственной услуги, административных процедур и административных действий Министерства по указанному виду государственной поддержки (далее – господдержка), а также порядок взаимодействия Министерства с указанными категориями, претендующими на получение господдержки (далее – заявители).

2. Регламент разработан в целях:

1) упрощения административных процедур и административных действий;

2) устранения избыточных административных процедур и избыточных административных действий;

3) установления персональной ответственности должностных лиц за соблюдение ими требований настоящего Регламента при выполнении административных процедур или административных действий.

II. Стандарты предоставления государственной услуги

Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

3. Наименование государственной услуги – выделение субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам-производителям товаров, работ,  услуг в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с   производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее – государственная услуга).

4. Государственная услуга предоставляется Министерством, а именно государственными гражданскими служащими отдела инвестиционной политики Министерства (далее - служащие Министерства).

5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии   с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для   предоставления государственной услуги и подлежат представлению заявителем.

С целью осуществления конкурсного отбора инвестиционных проектов, проводимого Межведомственной конкурсной комиссией по государственной поддержке инвестиционных проектов (далее – Комиссия), заявитель, желающий участвовать в конкурсе инвестиционных проектов, направляет в адрес Министерства следующие документы:

1) заявление претендента на получение указанных субсидий с указанием полного наименования, юридических адресов, а также цели получения субсидии; {Подпункт 1 пункта 5 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 26.07.13 № 281; НГР: ru 15000201300281}

2) копия лицензии на право осуществления соответствующей хозяйственной деятельности согласно законодательству Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания (в случаях, когда законодательством предусмотрено, что указанная деятельность осуществляется на основании лицензии); {Подпункт 2 пункта 5 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 26.07.13 № 281; НГР: ru 15000201300281}

3) нотариально заверенные копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о коммерческой организации, желающей реализовать инвестиционный проект, в Единый государственный реестр юридических лиц, а также свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН); {Подпункт 3 пункта 5 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 26.07.13 № 281; НГР: ru 15000201300281}

4) заключение  о  финансовой состоятельности претендента и о неприменении к  нему  процедур,  предусмотренных  законодательством  о банкротстве;

5) бухгалтерская отчетность за предыдущий и текущий годы (с отметкой налогового органа);

6) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, а также справки об отсутствии задолженности перед государственными внебюджетными фондами по состоянию на последнюю отчетную дату; {Подпункт 6 пункта 5 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 26.07.13 № 281; НГР: ru 15000201300281}

7) справка о действующих расчетных (текущих) валютных и рублевых счетах, подтвержденная налоговым органом; {Подпункт 7 пункта 5 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 26.07.13 № 281; НГР: ru 15000201300281}

8) заверенные руководителем организации и банком копии платежных поручений и иных расходных документов, подтверждающих понесенные затраты. {Подпункт 8 пункта 5 дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 26.07.13 № 281; НГР: ru 15000201300281}

6. В целях получения информации и документов, необходимых для оказания господдержки, предоставление государственной услуги может осуществляться Министерством во взаимодействии:

1) с Комиссией;

2) с Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Северная Осетия-Алания;

3) с Арбитражным судом Республики Северная Осетия-Алания;

4) с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, кредитными учреждениями и другими организациями в соответствии с полномочиями, возложенными на них нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

7. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Бюджетный кодекс Российской Федерации;

3) Федеральный закон от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

4) Постановление Правительства РФ от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

5) Закон Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля 2000 г. № 8-РЗ «Об инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания»;

6) постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16 февраля 2010 г. № 39 «Об утверждении Положения о порядке выделения субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

7) постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 декабря 2009 г. № 347 «О Межведомственной конкурсной комиссии по государственной поддержке инвестиционных проектов»;

8) постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания  от 6 августа 2010 г. № 224 «Вопросы Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания»;

9) иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

8. Результатами предоставления государственной услуги, а также юридическими фактами, которыми заканчивается предоставление государственной услуги, являются:

1) подготовка пакета документов для рассмотрения на Комиссии;

2) отбор проекта Комиссией для оказания господдержки;

3) решение Правительства Республики Северная Осетия-Алания об оказании господдержки;

4) выделение из республиканского бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

9. Условия отбора инвестиционных проектов на конкурсной основе.

Субсидии предоставляются:

юридическим  лицам  (за  исключением   субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям;

физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

Конкурсный отбор проекта для получения заявителем субсидии осуществляется Комиссией.

При отборе проекта (мероприятия) учитываются:

участие в реализации проектов (мероприятий) в рамках государственных программ поддержки отраслей и  секторов  экономики,  в том числе развития малого и среднего предпринимательства;

экономическая и социальная эффективность реализуемого проекта;

увеличение объемов производства;

освоение производства новой продукции;

создание в результате реализации проекта  дополнительных  рабочих мест;

рост налоговых отчислений после реализации проекта;

реализация инновационных проектов;

выпуск  продукции  и  осуществление  услуг,  имеющих социальную направленность;

комплексный характер осуществляемых мероприятий, предусматривающий решение социальных вопросов;

перспективность продолжения реализуемого проекта.

10. Место нахождения Министерства: Республика Северная Осетия-Алания, город Владикавказ, площадь Свободы,1, Дом Правительства. График работы с 9-00 до 18-00 (перерыв с 13-00 до 14-00).

Место нахождения отдела инвестиционной политики Министерства: Республика Северная Осетия-Алания, город Владикавказ, ул. Гаппо Баева, 1. График работы с 9-00 до 18-00 (перерыв с 13-00 до 14-00).

11. Справочные телефоны отдела инвестиционной политики Министерства:

(8672) 40-31-47,  факс (8672) 54-07-69.

12. Адрес официального Internet-сайта Министерства, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги:

www.economyrso.ru

Адрес электронной почты Министерства:

E-mail: info@economуrso.ru

13. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляют служащие отдела инвестиционной политики:

по телефону;

в порядке личного обращения претендентов или их представителей в Министерство в соответствии с установленным графиком приема посетителей;

в порядке письменного обращения в Министерство;

в порядке письменного электронного обращения через раздел «обратная связь» Internet-сайта Министерства.

График приема претендентов и их представителей по вопросам предоставления государственной услуги:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 18-00

Вторник

с 9-00 до 18-00

Среда

с 9-00 до 18-00

Четверг

с 9-00 до 18-00

Пятница

с 9-00 до 18-00

При осуществлении консультирования по телефону служащие Министерства обязаны предоставлять информацию:

о реквизитах нормативных правовых актов, содержащих нормы, которые регулируют деятельность по предоставлению государственной услуги;

о документах, подлежащих предоставлению претендентами или их представителями в рамках предоставления государственной услуги;

о сроках предоставления государственной услуги.

Личный прием претендентов и их представителей в Министерстве проводится служащими Министерства. При личном приеме претендент или его представитель  предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устного обращения заносится в журнал личного приема посетителей. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия обратившегося лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема посетителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Если служащий Министерства, к которому обратился претендент или его представитель, не может ответить самостоятельно на поставленный перед ним вопрос, то он может предложить  указанным лицам обратиться в письменной форме либо назначить другое удобное для претендента или его представителя время для получения информации.    

Ответы на письменные обращения претендентов или их представителей представляются в простой, четкой и понятной письменной форме и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, имя и отчество, а также номер телефона исполнителя. Ответ подписывается Министром экономического развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Министр) или его заместителем. Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через Internet-сайт в зависимости от способа обращения претендента или его представителя и способа доставки ответа, указанного в письменном обращении. Письменное обращение, поступившее в Министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

14. Информация, указанная в пунктах 10 – 13 настоящего Регламента, предоставляется заявителям или их представителям:

непосредственно в отделе инвестиционной политики, в обязанности которых входит консультирование;

посредством размещения на официальном Internet-сайте Министерства, в средствах массовой информации.

На  официальном Internet-сайте Министерства размещается также следующая информация:

нормативные правовые акты, которые регулируют деятельность по предоставлению данной услуги;

настоящий Регламент.

Публичное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на официальном Internet-сайте Министерства, в средствах массовой информации, включая Internet-сайт Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

15. Организация предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием документов от заявителя при личном обращении или его уполномоченного представителя;

обработка документов при получении по почте (электронной почте);

рассмотрение документов должностными лицами для представления на Комиссию и направление результатов предоставления государственной услуги заявителю.

Прием документов от заявителя при личном обращении

или его уполномоченного представителя

16. Прием документов от заявителя при личном обращении или его уполномоченного представителя осуществляется сотрудником отдела документационного обеспечения и кадровой работы Министерства.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 минут.

17. В случае если документы не соответствует предъявляемым к ним требованиям, сотрудник отдела документационного обеспечения и кадровой работы, ответственный за регистрацию корреспонденции, указывает заявителю на выявленное несоответствие и предлагает назначить дату представления уточненного документа.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 минут.

18. Прием каждого посетителя и принятые запросы учитываются в контрольно-регистрационных документах отдела документационного обеспечения и кадровой работы сотрудником, ответственным за регистрацию корреспонденции.

19. Дата регистрации принятых документов в Министерстве является началом исчисления срока предоставления государственной услуги.

Обработка документов при получении запроса по почте

(электронной почте)

20. Прием, обработка и регистрация документов, представленных по почте, обработка и регистрация документов, поступивших по электронной почте,  осуществляется  сотрудником отдела документационного обеспечения и кадровой работы Министерства, ответственным за регистрацию корреспонденции.

21. Прием и распечатка документов, поступивших по электронной почте, осуществляется сотрудником отдела информационного обеспечения Министерства, ответственным за работу в сети Интернет. Мониторинг электронной почты Министерства осуществляется данным должностным лицом каждые два часа в течение рабочего дня.

22. Дата регистрации полученных по почте (электронной почте) документов является началом исчисления срока предоставления государственной услуги.

23. Максимальный срок выполнения процедуры составляет 2 часа.

Рассмотрение документов должностными лицами и направление результатов предоставления государственной услуги

24. Зарегистрированные документы направляются Министру либо заместителю Министра в соответствии с распределением обязанностей.

25. Министр либо заместитель Министра в соответствии с распределением обязанностей рассматривает документы в день получения и направляет их с поручением в виде резолюции курирующему вопросы господдержки заместителю Министра, далее – начальнику отдела инвестиционной политики. Резолюция должна содержать фамилии и инициалы должностных лиц, которым дается поручение, кратко сформулированный его текст, порядок и срок исполнения, подпись с расшифровкой и датой. Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения.

26. По результатам рассмотрения документов Министром либо заместителем Министра в соответствии с распределением обязанностей сотрудник отдела документационного обеспечения и кадровой работы Министерства, ответственный за регистрацию корреспонденции:

вносит в контрольно-регистрационные документы содержание резолюции Министра либо заместителя Министра в соответствии с распределением обязанностей, сроки исполнения поручения;

направляет документы исполнителям.

27. Министерство рассматривает полноту и правильность заполнения представленных документов и подготавливает соответствующее заключение.  При наличии замечаний к представленным документам сотрудником Министерства информируется заявитель для их устранения.

28. При соответствии представленных заявителем документов нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, требованиям постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16.02.2010 № 39 «Об утверждении Положения о порядке выделения субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг» Министерство вносит их на рассмотрение Комиссии.

29. Комиссия рассматривает представленные документы, согласует в случае необходимости с профильными отраслевыми министерствами и принимает решение о предоставлении претенденту господдержки за счет республиканского бюджета или об отказе в предоставлении господдержки.

30. По результатам конкурсного отбора, осуществленного  Комиссией, Министерство готовит и вносит на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания проект распорядительного акта о выделении целевых субсидий.

31. Правительством Республики Северная Осетия-Алания утверждается перечень получателей субсидий и дается соответствующее поручение Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания.

32. Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания на основании решения Правительства Республики Северная Осетия-Алания в пределах установленных бюджетных обязательств и объемов финансирования перечисляет денежные средства на счета получателей.

33. Заявитель извещается в письменной или устной форме в течение 5 рабочих дней служащими Министерства:

а) по результатам рассмотрения документов Комиссией;

б) при принятии решения Правительства Республики Северная Осетия-Алания о финансировании или отклонении проекта;

в) при перечислении бюджетных средств на расчетный счет получателя субсидии.

Особенности выполнения административных процедур

в электронной форме

34. Министерство обеспечивает возможность для заявителя направлять документы, не требующие представления в оригинальном виде, в форме электронного сообщения на адрес электронной почты Министерства: info@economуrso.ru.

Правила предоставления государственной услуги

35. Регламент разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания и регулирует отношения, возникающие при предоставлении субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе, предусматриваемых  республиканским  бюджетом, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным  (муниципальным)  учреждениям), индивидуальным предпринимателям,  физическим  лицам  -  производителям товаров, работ, услуг в целях  возмещения  затрат  или  недополученных доходов в связи с  производством (реализацией)  товаров,  выполнением работ, оказанием услуг.

36. Основными  целями  выделения  указанных субсидий являются: стимулирование        инвестиционной активности, повышение конкурентоспособности республиканских  товаропроизводителей,  а  также увеличение   налоговых   поступлений   в  бюджет  Республики  Северная Осетия-Алания и создание дополнительных рабочих мест.

37. Регламент   определяет   условия   рассмотрения   и прохождения заявок о выделении указанных  субсидий,  цели,  условия  и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата  субсидий  в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

38. Субсидии  являются  целевыми,  то  есть  они  не  могут  быть использованы для изменения целей и профиля деятельности их получателей.

39. Контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета, выделяемых для предоставления субсидий, осуществляется Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания.

40. Основным  документом,  определяющим   права   и   обязанности Правительства Республики Северная Осетия-Алания в лице  Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания и получателя субсидии и регулирующим правовые и экономические условия их взаимоотношений, является  договор о  предоставлении  субсидии,  который заключается после утверждения Правительством перечня    получателей субсидии.   

В договоре предусматриваются:

условия перечисления субсидии;

права и обязанности сторон;

порядок,  форма  и  сроки  представления  отчетов  о  затратах  и недополученных доходах, подлежащих возмещению за счет субсидии;

меры   ответственности получателя субсидии за нецелевое использование выделенных средств.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением Регламента

41. Текущий контроль соблюдения служащими Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем Министра, непосредственно курирующим деятельность отдела инвестиционной политики.

Текущий контроль осуществляется систематически на протяжении всей  последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению данной государственной услуги.

42. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги служащими Министерства осуществляется заместителем Министра, непосредственно курирующим деятельность отдела инвестиционной политики. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в двух формах: плановой и внеплановой.

Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с требованиями нормативных правовых актов вышестоящих государственных органов, устанавливающих формы отчетности  о предоставлении государственной услуги.

Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в связи с рассмотрением поступивших в Министерство жалоб в отношении действий (бездействия) ответственных должностных лиц и принятых ими решений при предоставлении государственной услуги либо по результатам текущего контроля.

По результатам проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимаются меры, направленные на устранение выявленных нарушений и их причин, соблюдение законности и правопорядка при реализации административных процедур.

43. Служащие Министерства несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Регламентом.

44. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги  путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте Министерства.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Министерства, а также их должностных лиц

45. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги Министерством, а также его должностными лицами.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

46. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Министерства в рамках предоставления государственной услуги, а также его должностных лиц является:

1) нарушение срока регистрации документов заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается

47. Основанием для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и отказа в рассмотрении жалобы являются следующие причины:

1)              не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2)              содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

3)              текст письменного обращения не поддается прочтению;

4)              содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.

48. Если в указанном обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

49. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Основания для начала процедуры досудебного

(внесудебного) обжалования

50. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием электронной почты, через официальный сайт Министерства, а также может быть принята при личном приеме заявителя должностными лицами Министерства.

51. Жалоба должна содержать:

1) наименование Министерства, указание на должностное лицо Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства (нахождения) заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Право заявителя

на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

52. Заявитель имеет право на получение в Министерстве информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

53. Министерство по письменному запросу заявителя должно предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии), поданной по основаниям, предусмотренным административным регламентом.

Органы государственной власти и должностные лица,

которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя

в досудебном (внесудебном) порядке

54. Жалобы на решения, принятые должностными лицами Министерства, их действия (бездействие) при предоставлении государственной услуги рассматриваются Министром.

55. Жалобы на решения, принятые Министром (замещающим его лицом), его действия (бездействие) при предоставлении государственной услуги направляются в Правительство Республики Северная Осетия-Алания.

Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

56. Срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 30 календарных дней с момента ее регистрации.

57.  В исключительных случаях, а также в случае направления Министерством необходимых запросов, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. При этом о продлении срока уведомляется гражданин, направивший обращение.

Обратившийся гражданин предварительно информируется по телефону или по электронной почте (при наличии технической возможности) и письменно уведомляется о продлении срока рассмотрения либо направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

58. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре государственной услуги либо инстанции обжалования является рассмотрение жалобы и направление ответа заявителю.

59. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу;

отказывает в удовлетворении жалобы.

60. При признании Министерством действий (бездействия) и принятого решения в ходе предоставления государственной услуги неправомерными им определяются и реализуются меры по устранению допущенных нарушений.

61. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

62. Заявители имеют право на обжалование в судебном порядке действий или бездействия должностного лица Министерства, а также принимаемых им решений при предоставлении государственной услуги.

63. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от  21 декабря  2012 года № 442

Административный регламент

Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственной услуги по включению инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов на территории Республики Северная Осетия-Алания

I. Общие положения

1. Административный регламент Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания  (далее – Министерство) по предоставлению государственной услуги по включению инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов на территории Республики  Северная Осетия-Алания (далее – Регламент) устанавливает стандарт, сроки и последовательность предоставления государственной услуги, административных процедур и административных действий Министерства по указанному виду государственной поддержки (далее – господдержка), а также порядок взаимодействия Министерства с организациями и индивидуальными предпринимателями, претендующими на получение господдержки (далее – заявители).

2. Регламент разработан в целях:

1) упрощения административных процедур и административных действий;

2) устранения избыточных административных процедур и избыточных административных действий;

3) установления персональной ответственности должностных лиц за соблюдение ими требований настоящего Регламента при выполнении административных процедур или административных действий.

II. Стандарты предоставления государственной услуги

Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

3. Наименование государственной услуги – включение инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов на территории Республики  Северная Осетия-Алания (далее – государственная услуга).

4. Государственная услуга предоставляется Министерством, а именно государственными гражданскими служащими отдела инвестиционной политики Министерства (далее - служащие Министерства).

5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и подлежат представлению заявителем.

Инвестор, желающий участвовать в конкурсе инвестиционных проектов, направляет в адрес Министерства соответствующую заявку, которая включает:

1) заявление  о  реализации  инвестиционного  проекта  с указанием наименования,   организационно-правовой   формы,   места нахождения коммерческой организации, желающей реализовать инвестиционный  проект, а также  с  указанием  формы  государственной  поддержки,  на  которую претендует инвестор;

2) нотариально заверенные копии учредительных документов и документа,  подтверждающего  факт  внесения  записи о   коммерческой организации, желающей  реализовать  инвестиционный  проект,  в  Единый государственный реестр юридических лиц;

3) паспорт инвестиционного проекта согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту;

4) бизнес-план с кратким описанием действий инвестора по реализации инвестиционного проекта, включая  предварительные  расчеты  финансово-экономических,   бюджетных   и   социальных   результатов   реализации инвестиционного проекта;

5) копия  решения  об  участии  инвестора  в  проекте  с   указанием намечаемого объема инвестиций;

6) бухгалтерский баланс за текущий и предшествующий ему годы;

7) копию   лицензии   на   право    осуществления    соответствующей хозяйственной  деятельности   согласно   законодательству   Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания;

8) справку  об  отсутствии  задолженности  по   налоговым   и   иным обязательным  платежам  в  республиканский  бюджет  и  государственные внебюджетные фонды по  состоянию  на  1  января  текущего  года  и  на последнюю отчетную дату;

9) справку о действующих расчетных  (текущих)  валютных  и  рублевых счетах;

10) копию выданной коммерческим  банком,  обслуживающим  претендента, выписки о наличии и движении средств по счетам за текущий год.

6. В целях получения информации и документов, необходимых для оказания господдержки, предоставление государственной услуги может осуществляться Министерством во взаимодействии:

1) с Межведомственной конкурсной комиссией по государственной поддержке инвестиционных проектов (далее – Комиссия);

2) с Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Северная Осетия-Алания;

3) с Арбитражным судом Республики Северная Осетия-Алания;

4) с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, кредитными учреждениями и другими организациями в соответствии с полномочиями, возложенными на них нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

7. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Бюджетный кодекс Российской Федерации;

3) Федеральный закон от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

4) Постановление Правительства РФ от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

5) Закон Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля 2000 г. № 8-РЗ «Об инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания»;

6) постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 декабря 2009 г. № 347 «О Межведомственной конкурсной комиссии по государственной поддержке инвестиционных проектов»;

7) постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 апреля 2010 г.  № 131 «О порядке подготовки и утверждения перечня приоритетных инвестиционных проектов на территории Республики Северная Осетия-Алания»;

8) постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания  от 6 августа 2010 г. № 224 «Вопросы Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания»;

9) иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

8. Результатами предоставления государственной услуги, а также юридическими фактами, которыми заканчивается предоставление государственной услуги, являются:

1) подготовка пакета документов для рассмотрения Комиссией;

2) отбор проекта Комиссией для включения в перечень приоритетных инвестиционных проектов на территории Республики Северная Осетия-Алания;

3) решение Правительства Республики Северная Осетия-Алания о включении проекта в Перечень приоритетных инвестиционных проектов на территории Республики Северная Осетия-Алания (далее – Перечень приоритетных инвестиционных проектов);

4) оказание соответствующей государственной поддержки приоритетного инвестиционного проекта.

9. Условия отбора инвестиционных проектов на конкурсной основе.

К приоритетным инвестиционным проектам относятся инвестиционные проекты, отобранные Комиссией и утвержденные Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

Допускается объединение нескольких инвестиционных проектов, осуществляемых одним инвестором на территории Республики Северная Осетия-Алания, в единый проект.

В Перечень приоритетных инвестиционных проектов включаются инвестиционные проекты при условии:

наличия экономической и бюджетной эффективности инвестиционного проекта (приоритет имеют проекты, планирующие размещение производительных сил в муниципальных образованиях Республики  Северная Осетия-Алания с высоким уровнем безработицы и (или) имеющих низкий налоговый потенциал);

социальной значимости инвестиционных проектов для населения;

повышения уровня конкурентоспособности продукции и создания дополнительных рабочих мест;

отсутствия отрицательного воздействия на экологическую ситуацию в регионе;

наличия положительного решения конкурсной комиссии о включении данного инвестиционного проекта в Перечень приоритетных инвестиционных проектов.

Инвестиционный проект включается в Перечень приоритетных инвестиционных проектов при суммарном объеме инвестиций не менее 20000000 (двадцать миллионов) рублей.

10. Место нахождения Министерства: Республика Северная Осетия-Алания, город Владикавказ, площадь Свободы,1, Дом Правительства, График работы с 9-00 до 18-00 (перерыв с 13-00 до 14-00).

Место нахождения отдела инвестиционной политики Министерства: Республика Северная Осетия-Алания, город Владикавказ, ул. Гаппо Баева, 1. График работы с 9-00 до 18-00 (перерыв с 13-00 до 14-00).

11. Справочные телефоны отдела инвестиционной политики Министерства:

(8672) 40-31-47,  факс (8672) 54-07-69.

12. Адрес официального Internet-сайта Министерства, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги:

www.economyrso.ru

Адрес электронной почты Министерства:

E-mail: info@economуrso.ru

13. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляют служащие отдела инвестиционной политики:

по телефону;

в порядке личного обращения претендентов или их представителей в Министерство в соответствии с установленным графиком приема посетителей;

в порядке письменного обращения в Министерство;

в порядке письменного электронного обращения через раздел «обратная связь» Internet-сайта Министерства.

График приема претендентов и их представителей по вопросам предоставления государственной услуги:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 18-00

Вторник

с 9-00 до 18-00

Среда

с 9-00 до 18-00

Четверг

с 9-00 до 18-00

Пятница

с 9-00 до 18-00

При осуществлении консультирования по телефону служащие Министерства обязаны предоставлять информацию:

о реквизитах нормативных правовых актов, содержащих нормы, которые регулируют деятельность по предоставлению государственной услуги;

о документах, подлежащих предоставлению претендентами или их представителями в рамках предоставления государственной услуги;

о сроках предоставления государственной услуги.

Личный прием претендентов и их представителей в Министерстве проводится служащими Министерства. При личном приеме претендент или его представитель  предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устного обращения заносится в журнал личного приема посетителей. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия обратившегося лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема посетителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Если служащий Министерства, к которому обратился претендент или его представитель, не может ответить самостоятельно на поставленный перед ним вопрос, то он может предложить  указанным лицам обратиться в письменной форме либо назначить другое удобное для претендента или его представителя время для получения информации.    

Ответы на письменные обращения претендентов или их представителей представляются в простой, четкой и понятной письменной форме и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, имя и отчество, а также номер телефона исполнителя. Ответ подписывается Министром экономического развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Министр) или его заместителем. Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через Internet-сайт в зависимости от способа обращения претендента или его представителя и способа доставки ответа, указанного в письменном обращении. Письменное обращение, поступившее в Министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

14. Информация, указанная в пунктах 10 – 13 настоящего Регламента, предоставляется заявителям или их представителям:

непосредственно в отделе инвестиционной политики, в обязанности которых входит консультирование;

посредством размещения на официальном Internet-сайте Министерства, в средствах массовой информации.

На  официальном Internet-сайте Министерства размещается также следующая информация:

нормативные правовые акты, которые регулируют деятельность по предоставлению данной услуги;

настоящий Регламент.

Публичное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на официальном Internet-сайте Министерства, в средствах массовой информации, включая Internet-сайт Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

15. Организация предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием документов от заявителя при личном обращении или его уполномоченного представителя;

обработка документов при получении по почте (электронной почте);

рассмотрение документов должностными лицами для представления на Комиссию и направление результатов предоставления государственной услуги заявителю.

Прием документов от заявителя при личном обращении или его уполномоченного представителя

16. Прием документов от заявителя при личном обращении или его уполномоченного представителя осуществляется сотрудником отдела документационного обеспечения и кадровой работы Министерства.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 минут.

17. В случае если документы не соответствует предъявляемым к ним требованиям, сотрудник отдела документационного обеспечения и кадровой работы, ответственный за регистрацию корреспонденции, указывает заявителю на выявленное несоответствие и предлагает назначить дату представления уточненного документа.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 минут.

18. Прием каждого посетителя и принятые запросы учитываются в контрольно-регистрационных документах отдела документационного обеспечения и кадровой работы сотрудником, ответственным за регистрацию корреспонденции.

19. Дата регистрации принятых документов в Министерстве является началом исчисления срока предоставления государственной услуги.

Обработка документов при получении запроса по почте

(электронной почте)

20. Прием, обработка и регистрация документов, представленных по почте, обработка и регистрация документов, поступивших по электронной почте, осуществляется сотрудником отдела документационного обеспечения и кадровой работы Министерства, ответственным за регистрацию корреспонденции.

21. Прием и распечатка документов, поступивших по электронной почте, осуществляется сотрудником отдела информационного обеспечения Министерства, ответственным за работу в сети Интернет. Мониторинг электронной почты Министерства осуществляется данным должностным лицом каждые два часа в течение рабочего дня.

22. Дата регистрации полученных по почте (электронной почте) документов является началом исчисления срока предоставления государственной услуги.

23. Максимальный срок выполнения процедуры составляет 2 часа.

Рассмотрение документов должностными лицами и направление результатов предоставления государственной услуги

24. Зарегистрированные документы направляются Министру либо заместителю Министра в соответствии с распределением обязанностей.

25. Министр либо заместитель Министра в соответствии с распределением обязанностей рассматривает документы в день получения и направляет их с поручением в виде резолюции курирующему вопросы господдержки заместителю Министра, далее – начальнику отдела инвестиционной политики. Резолюция должна содержать фамилии и инициалы должностных лиц, которым дается поручение, кратко сформулированный его текст, порядок и срок исполнения, подпись с расшифровкой и датой. Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения.

26. По результатам рассмотрения документов Министром либо заместителем Министра в соответствии с распределением обязанностей сотрудник отдела документационного обеспечения и кадровой работы Министерства, ответственный за регистрацию корреспонденции:

вносит в контрольно-регистрационные документы содержание резолюции Министра (замещающего его лица), сроки исполнения поручения;

направляет документы исполнителям.

27. Министерство  в течение 30 календарных дней со дня поступления заявки принимает решение, которое должно содержать:

а) указание на соответствие инвестора и представленной им заявки требованиям, установленным настоящим Регламентом;

б) результат экспертизы инвестиционного проекта на предмет соблюдения условий пункта 9 настоящего Регламента и иных количественных и качественных показателей.

28. При проведении экспертизы Министерство вправе привлекать независимых экспертов и получать заключения отраслевых министерств и ведомств.

29. После принятия Министерством решения о допуске претендента к конкурсу материалы передаются в Комиссию для определения формы государственной поддержки и оценки эффективности проекта.

30. Для включения инвестиционного проекта в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения протокола решения Комиссии об одобрении инвестиционного проекта готовит проект постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания о включении инвестиционного проекта в Перечень приоритетных инвестиционных проектов и вносит его на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

31. Правительство  Республики  Северная  Осетия-Алания в течение 15 рабочих дней со дня внесения Министерством на рассмотрение проекта постановления о включении инвестиционного проекта в Перечень приоритетных инвестиционных проектов принимает решение о включении или об отказе во включении инвестиционного проекта в Перечень приоритетных инвестиционных проектов.

32. Заявитель извещается в письменной или устной форме в течение 10 рабочих дней служащими Министерства:

а) по результатам рассмотрения документов Комиссией;

б) при принятии решения Правительства Республики Северная Осетия-Алания о включении проекта в Перечень приоритетных инвестиционных проектов или отклонении проекта.

Особенности выполнения административных процедур в электронной форме

33. Министерство обеспечивает возможность для заявителя направлять документы, не требующие представления в оригинальном виде, в форме электронного сообщения на адрес электронной почты Министерства: info@economуrso.ru.

Правила предоставления государственной услуги

34. Регламент регулирует порядок подготовки и утверждения Перечня приоритетных инвестиционных проектов.

35. Перечень приоритетных инвестиционных проектов формируется Министерством и вносится на рассмотрение Комиссии.

36. Перечень приоритетных инвестиционных проектов утверждается Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

37. При формировании Перечня приоритетных инвестиционных проектов учитывается степень соответствия включаемых в него инвестиционных проектов приоритетам экономического развития Республики Северная Осетия-Алания.

38. Реализация приоритетных инвестиционных проектов на территории Республики Северная Осетия-Алания и их подготовка к утверждению осуществляются в соответствии с законами Республики Северная Осетия-Алания, нормативными правовыми актами Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

39. Перечень приоритетных инвестиционных проектов включает паспорта инвестиционных проектов и определяет формы их государственной поддержки.

Типовая форма паспорта инвестиционного проекта утверждается Министерством и размещается для всеобщего доступа в электронных средствах массовой информации (приложение № 1).

40. Инвестиционным проектам, включенным в Перечень приоритетных инвестиционных проектов, присваивается соответствующий регистрационный номер.

41. Заявителю необходимо:

а) документально подтвердить наличие собственных и (или) привлекаемых для реализации инвестиционного проекта средств в размере заявленных инвестиций;

б) выполнять текущие обязательства перед бюджетной системой Российской Федерации;

в) не находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства и не иметь ограничения в осуществлении соответствующего вида деятельности;

г) не иметь просроченную кредиторскую задолженность и убытки.

42. Включение инвестиционного проекта в Перечень приоритетных инвестиционных проектов является основанием для предоставления ему определенной формы государственной поддержки в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля 2000 г. № 8-РЗ «Об инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания» без проведения иных конкурсных процедур, а также для заключения соответствующего соглашения с инвестором о предоставлении мер государственной поддержки.

43. Типовая форма соглашения о предоставлении мер государственной поддержки и порядок его заключения утверждаются Министерством и размещаются для всеобщего доступа в электронных средствах массовой информации.

44. Инвестиционный проект включается в Перечень приоритетных инвестиционных проектов на период срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более чем на 5 лет.

45. Срок окупаемости инвестиционного проекта указывается в заявке, паспорте инвестиционного проекта, бизнес-плане и соглашении о предоставлении мер государственной поддержки.

46. Основаниями для отказа включить инвестиционный проект в Перечень приоритетных инвестиционных проектов являются несоответствие заявки инвестора требованиям постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 апреля 2010 г. № 131 «О порядке подготовки и утверждения перечня приоритетных инвестиционных проектов на территории Республики Северная Осетия-Алания», настоящего Регламента, отрицательный результат экспертизы инвестиционного проекта, решение Комиссии об отказе в предоставлении инвестору определенной формы государственной  поддержки, а также нарушение инвестором иных требований для предоставления услуги.

47. В случае принятия решения о включении либо об отказе во включении инвестиционного проекта в Перечень приоритетных  инвестиционных проектов, инвестор извещается об этом Министерством в течение 10 дней.

Права и обязанности субъектов инвестиционной деятельности Формы государственной поддержки

48. Государственная поддержка в виде предоставления поручительств (гарантий) Республики Северная Осетия-Алания предоставляется инвестору, реализующему приоритетный инвестиционный проект, в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля 2000 г. № 8-РЗ "Об инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания" и в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 6 июля 2007 г. № 169.

49. Государственная поддержка в виде предоставления льгот по аренде недвижимого имущества  Республики Северная Осетия-Алания, предусмотренная Законом Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля 2000 г. № 8-РЗ "Об инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания", предоставляется инвестору, реализующему приоритетный инвестиционный проект, в порядке, предусмотренном законодательством Республики Северная Осетия-Алания.

50. Государственная поддержка в виде предоставления налоговых льгот по отдельным налогам в пределах сумм, зачисляемых в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания, предусмотренная Законом Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля 2000 г. № 8-РЗ "Об инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания", предоставляется инвестору, реализующему приоритетный инвестиционный проект, в порядке, предусмотренном налоговым законодательством Российской Федерации.

51. Государственная поддержка в  виде  предоставления  налогового кредита, предусмотренная Законом Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля 2000 г. № 8-РЗ "Об инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания", предоставляется инвестору, реализующему приоритетный  инвестиционный проект, в порядке, установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

52. Государственная поддержка приоритетных инвестиционных проектов также оказывается в виде:

содействия инвестору по включению в целевые и инвестиционные программы приоритетного инвестиционного проекта и презентации приоритетного инвестиционного проекта на российских и международных выставках, форумах и ярмарках;

сопровождения проектов, в том числе оказания консультационных услуг;

субсидирования затрат на подготовку бизнес-планов и (или) проектно-сметной документации проектов.

53. Инвестор, реализующий приоритетный инвестиционный проект, обязан ежеквартально, не позднее 20 числа первого месяца каждого квартала, представлять в Министерство отчет о ходе реализации инвестиционного проекта.

Требования к содержанию и порядку подготовки  типового  отчета  о ходе реализации инвестиционного проекта устанавливаются Министерством и размещаются для всеобщего доступа в электронных средствах массовой информации.

Министерство рассматривает отчет о ходе реализации инвестиционного проекта и ежеквартально представляет в Комиссию соответствующий доклад.

54. Контроль за ходом реализации инвестиционного проекта осуществляет Министерство.

Объектом  контроля являются обязательства инвестора по созданию и (или) модернизации объектов инфраструктуры, основных средств, рабочих мест, предусмотренных соглашением о предоставления мер государственной поддержки, а также соблюдение иных условий предоставления мер государственной поддержки, предусмотренных постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 апреля 2010 г. № 131 «О порядке подготовки и утверждения перечня приоритетных инвестиционных проектов на территории Республики Северная Осетия-Алания» и настоящего Регламента.

Министерство ежеквартально информирует Правительство  Республики Северная Осетия-Алания о ходе реализации приоритетных инвестиционных проектов.

55. В случае появления оснований для исключения инвестиционного проекта из Перечня приоритетных инвестиционных проектов и досрочного расторжения  соглашения о предоставления мер государственной поддержки Министерство направляет инвестору предписание о необходимости устранения нарушений с указанием срока их устранения.

В случае если такие нарушения не были устранены в указанный в предписании срок, Министерство принимает решение о направлении в Комиссию заявления об исключении инвестиционного проекта из Перечня приоритетных инвестиционных проектов, а также о расторжении соглашения о предоставления мер государственной поддержки.

Расторжение соглашения о предоставления мер государственной поддержки осуществляется также по иным основаниям, установленным законодательством Республики Северная Осетия-Алания.

56. Правительство Республики Северная Осетия-Алания может принять решение об исключении инвестиционного проекта из Перечня приоритетных инвестиционных проектов, прекращении предоставления мер государственной поддержки и досрочном расторжении соглашения о реализации инвестиционного проекта на основании соответствующего решения Комиссии.

57. В случае принятия Правительством Республики Северная Осетия-Алания решения об исключении инвестиционного проекта из Перечня приоритетных инвестиционных проектов государственная поддержка, предусмотренная Законом Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля 2000 г. № 8-РЗ «Об инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания», не предоставляется инвестору, реализующему вышеуказанный приоритетный инвестиционный проект, с учетом пунктов 48,49,50,51,52 настоящего Регламента.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением Регламента

58. Текущий контроль соблюдения служащими Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем Министра, непосредственно курирующим деятельность отдела инвестиционной политики.

Текущий контроль осуществляется систематически на протяжении всей  последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению данной государственной услуги.

59. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги служащими Министерства осуществляется заместителем Министра, непосредственно курирующим деятельность отдела инвестиционной политики. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в двух формах: плановой и внеплановой.

Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с требованиями нормативных правовых актов вышестоящих государственных органов, устанавливающих формы отчетности  о предоставлении государственной услуги.

Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в связи с рассмотрением поступивших в Министерство жалоб в отношении действий (бездействия) ответственных должностных лиц и принятых ими решений при предоставлении государственной услуги либо по результатам текущего контроля.

По результатам проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимаются меры, направленные на устранение выявленных нарушений и их причин, соблюдение законности и правопорядка при реализации административных процедур.

60. Служащие Министерства несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Регламентом.

61. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги  путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте Министерства.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Министерства, а также их должностных лиц

62. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги Министерством, а также его должностными лицами.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

63. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Министерства в рамках предоставления государственной услуги, а также его должностных лиц является:

1) нарушение срока регистрации документов заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается

64. Основанием для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и отказа в рассмотрении жалобы являются следующие причины:

1)              не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2)              содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

3)              текст письменного обращения не поддается прочтению;

4)              содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.

65. Если в указанном обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

66. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

67. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием электронной почты, через официальный сайт Министерства, а также может быть принята при личном приеме заявителя должностными лицами Министерства.

68. Жалоба должна содержать:

1) наименование Министерства, указание на должностное лицо Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства (нахождения) заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

69. Заявитель имеет право на получение в Министерстве информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

70. Министерство по письменному запросу заявителя должно предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии), поданной по основаниям, предусмотренным административным регламентом.

Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

71. Жалобы на решения, принятые должностными лицами Министерства, их действия (бездействие) при предоставлении государственной услуги рассматриваются Министром.

72. Жалобы на решения, принятые Министром (замещающим его лицом), его действия (бездействие) при предоставлении государственной услуги направляются в Правительство Республики Северная Осетия-Алания.

Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

73. Срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 30 календарных дней с момента ее регистрации.

74.  В исключительных случаях, а также в случае направления Министерством необходимых запросов, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. При этом о продлении срока уведомляется гражданин, направивший обращение.

Обратившийся гражданин предварительно информируется по телефону или по электронной почте (при наличии технической возможности) и письменно уведомляется о продлении срока рассмотрения либо направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

75. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре государственной услуги либо инстанции обжалования является рассмотрение жалобы и направление ответа заявителю.

76. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу;

отказывает в удовлетворении жалобы.

77. При признании Министерством действий (бездействия) и принятого решения в ходе предоставления государственной услуги неправомерными им определяются и реализуются меры по устранению допущенных нарушений.

78. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

79. Заявители имеют право на обжалование в судебном порядке действий или бездействия должностного лица Министерства, а также принимаемых им решений при предоставлении государственной услуги.

80. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Административному регламенту по предоставлению Министерством экономического развития Республики Северная Осетия-Алания государственной услуги «Включение инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов на территории Республики Северная Осетия-Алания»

Сведения об инвестиционном проекте

_______________________________________________________

(название проекта)

Инициатор проекта

____________________________________________

(наименование юр.лица, )

Руководитель

___________________________________________

(Ф.И.О.)

Должность:

___________________________________________

Основные сведения о проекте и его разработчике

1. Общая информация о проекте

Компания (организация)-разработчик проекта

Город, район (место реализации проекта)

Отрасль:

Полный объем затрат по проекту:

Общий объем требуемых инвестиций:

Из них:

собственных средств -

привлеченных средств -

Объем бюджетного финансирования:

в том числе республиканский бюджет:

муниципальный бюджет

Продолжительность реализации проекта:

Срок окупаемости проекта:

Стадия разработки проекта:

идея проекта

обоснование инвестиций

научно-техническая документация

проектно-сметная документация

конструкторская документация

подготовка производства

опытный образец

серийное производство

Наличие (отсутствие) основных производственных фондов:

Основные характеристики проекта (нужное подчеркнуть):

новое производство

модернизация

реконструкция

расширение действующего производства

Рынок сбыта готовой продукции:

Планируемый объем производства (оказания услуг) в стоимостном или натуральном выражении:

Планируемое количество создаваемых рабочих мест:

Необходимая форма государственной поддержки:

2. Финансовое состояние организации

Валюта баланса за последнюю отчетную дату:

Прибыль (убыток) по итогам последнего года:

Прибыль (убыток) на последнюю отчетную дату:

Коэффициент текущей ликвидности:

Объем дебиторской задолженности (общий - если есть), указать основных дебиторов (наименование организации, объем задолженности, млн руб.

Объем кредиторской задолженности (если есть), указать основных кредиторов (наименование организации, объем задолженности), млн.руб.

Наличие задолженности:

перед бюджетом -

по зарплате -

3. Описание проекта

Краткое описание технологического процесса:

Наличие (отсутствие) применения в проекте инновационных технологий:

Наличие охранных документов (патентов и др.)

Предполагаемая номенклатура производимой продукции:

4. Финансово-экономические показатели проекта

Чистый дисконтированный доход

Внутренняя норма доходности (в %)

Предполагаемые налоговые отчисления

5. Дополнительная информация

Бухгалтерский баланс;

Отчет о прибылях и убытках

Отчет об изменениях капитала

Отчет о движении денежных средств 

Приложение к бухгалтерскому балансу  - комментарии и расшифровки к финансовой отчетности.

Заполненные формы согласия на использование персональных данных

Краткий анализ положения дел в отрасли или маркетинговое исследование (ожидаемая доля рынка, характеристика каналов сбыта, преимущества перед конкурентами):

Предполагаемый объем экспорта продукции (тыс.долл. США)

Доля экспорта в предполагаемом объеме продаж (в %)

Необходимость импортных поставок (технологии, оборудование, сырье)

6. Предложения инвестору

Возможное участие инвестора

инвестиции в виде имущества

нематериальные инвестиции

финансовые средства

Предполагаемые источники финансирования проекта

собственные средства инвестора

заемные средства

средства, привлеченные при размещении акций и иных ценных бумаг

бюджетные средства (субсидии, создание инфраструктуры)

гарантийные обязательства РСО-Алания

7. Контактная информация

Полное наименование организации:

Форма собственности:

Юридический и фактический адрес:

Контактный телефон/факс:

E-mail:

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 декабря 2012 года № 442

Административный регламент Министерства экономического

развития Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственной услуги по возмещению за счет республиканского бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях для закупки пшеничной муки первого сорта для производства отдельных видов хлебобулочной продукции

{Наименование в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 26.07.13 № 281; НГР: ru 15000201300281}

I. Общие положения

1. Административный регламент Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания  (далее – Министерство) по предоставлению государственной услуги по возмещению за счет республиканского бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях для закупки пшеничной муки первого сорта для производства отдельных видов хлебобулочной продукции (далее – Регламент), устанавливает стандарт, сроки и последовательность предоставления государственной услуги, административных процедур и административных действий Министерства по указанному виду государственной поддержки (далее – господдержка), а также порядок взаимодействия Министерства с организациями и индивидуальными предпринимателями, претендующими на получение господдержки (далее – заявители). {Пункт 1 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 26.07.13 № 281; НГР: ru 15000201300281}

2. Настоящий Регламент разработан в целях:

1) упрощения административных процедур и административных действий;

2) устранения избыточных административных процедур и избыточных административных действий;

3) установления персональной ответственности должностных лиц за соблюдение ими требований настоящего Регламента при выполнении административных процедур или административных действий.

II. Стандарты предоставления государственной услуги.

Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

3. Наименование государственной услуги – возмещение за счет республиканского бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях для закупки пшеничной муки первого сорта для производства хлеба формового из пшеничной муки первого сорта (далее – государственная услуга).

4. Государственная услуга предоставляется Министерством, а именно государственными гражданскими служащими отдела инвестиционной политики Министерства (далее - служащие Министерства).

5. С целью осуществления отбора организаций и индивидуальных предпринимателей, проводимого Межведомственной комиссией по государственной поддержке организаций и индивидуальных предпринимателей, производящих хлеб формовой из пшеничной муки первого сорта (далее - Комиссия), заявитель, желающий участвовать в отборе, направляет в адрес Министерства следующие обязательные для предоставления государственной услуги документы:

1) официальное обращение о намерении участвовать в отборе для оказания государственной поддержки;

2) копию выписки коммерческого банка, обслуживающего претендента, о наличии и движении средств по счетам за текущий год;

3) заключение о финансовой состоятельности претендента и о неприменении к нему процедур о банкротстве, предусмотренных законодательством РФ;

4) бухгалтерскую отчетность за предыдущий и текущий годы (с отметкой налогового органа);

5) справку об отсутствии задолженности по налогам и сборам, а также справки об отсутствии задолженности перед государственными внебюджетными фондами по состоянию на последнюю отчетную дату; {Подпункт 5 пункта 5 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 26.07.13 № 281; НГР: ru 15000201300281}

6) справку о действующих расчетных (текущих) валютных и рублевых счетах;

7) нотариально заверенные копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о претенденте в Единый государственный реестр юридических лиц, а также свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН); {Подпункт 7 пункта 5 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 26.07.13 № 281; НГР: ru 15000201300281}

8) справку из территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Северная Осетия-Алания, удостоверяющую объем произведенной претендентом продукции за месяц, предшествующий месяцу подачи обращения о намерении участвовать в отборе для оказания государственной поддержки; {Подпункт 8 пункта 5 дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 26.07.13 № 281; НГР: ru 15000201300281}

9) копию кредитного договора, заверенную банком, с графиком погашения кредита; {Подпункт 9 пункта 5 дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 26.07.13 № 281; НГР: ru 15000201300281}

10) выписки из ссудных счетов о зачислении средств, выписки из расчетного счета, подтверждающие целевое использование средств. {Подпункт 10 пункта 5 дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 26.07.13 № 281; НГР: ru 15000201300281}

6. К рассмотрению принимаются кредитные договоры, заключенные не ранее чем за год до подачи заявки на участие в отборе. {Пункт 6 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 26.07.13 № 281; НГР: ru 15000201300281}

7. {Пункт 7 утратил силу: Постановление Правительства РСО-Алания от 26.07.13 № 281; НГР: ru 15000201300281}

8. Заявитель, получивший уведомление о внесении его в перечень получателей субсидий, представляет в Министерство не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным:

а) заверенные банком выписки из ссудного счета, подтверждающие получение кредита, а также документы, подтверждающие уплату процентов по кредиту и его погашение в соответствии с графиком;

б) заверенные руководителем организации и банком копии платежных поручений и иных расходных документов, подтверждающих целевое использование кредита;

в) расчет размера субсидии по форме, установленной Методикой расчета субсидий на возмещение части затрат по кредитам, полученным для закупки пшеничной муки первого сорта, утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 9 ноября 2012 г. № 401, а также приложениями 1 и 2 к настоящему Регламенту;

г) справки об отсутствии просроченных платежей в бюджет и государственные внебюджетные фонды.

Министерство проверяет правильность оформления документов, представленных заявителем, и в случае ненадлежащего оформления возвращает их. В случае непредставления указанных документов, а равно при несоблюдении заявителем хотя бы одного из оговоренных в настоящем Регламенте условий, предоставление субсидий приостанавливается до момента приведения заявителем своих показателей в соответствие с требованиями настоящего Регламента, причем проценты, подлежащие уплате в этот период, не возмещаются.

9. В целях получения информации и документов, необходимых для оказания господдержки, предоставление государственной услуги может осуществляться Министерством во взаимодействии:

1) с Комиссией;

2) с Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Северная Осетия-Алания;

3) с Арбитражным судом Республики Северная Осетия-Алания;

4) с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, кредитными учреждениями и другими организациями в соответствии с полномочиями, возложенными на них нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

10. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Бюджетный кодекс Российской Федерации;

3) Федеральный закон от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

4) Постановление Правительства РФ от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;

5) Закон Республики Северная Осетия-Алания от 15 апреля 2000 г. № 8-РЗ «Об инвестиционной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания»;

6) постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания  от 6 августа 2010 г. № 224 «Вопросы Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания»;

7) постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 9 ноября 2012 г. № 401 «О государственной поддержке организаций и индивидуальных предпринимателей, производящих хлеб формовой из пшеничной муки первого сорта»;

8) иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.

11. Результатами предоставления государственной услуги, а также юридическими фактами, которыми заканчивается предоставление государственной услуги, являются:

1) подготовка пакета документов для рассмотрения Комиссией;

2) отбор проекта Комиссией для оказания господдержки;

3) решение Правительства Республики Северная Осетия-Алания об оказании господдержки;

4) выделение заявителю средств из республиканского бюджета для возмещения части процентных платежей за полученные кредитные ресурсы для закупки пшеничной муки первого сорта.

12. Условия отбора организаций и индивидуальных предпринимателей для получения господдержки.

В отборе могут участвовать организации и индивидуальные предприниматели, производящие хлеб формовой из пшеничной муки первого сорта в объеме не менее 20 тонн в месяц.

Объем продукции оценивается по результатам месяца, предшествующего месяцу, в котором заявитель направил в адрес Министерства обращение о намерении участвовать в отборе для оказания государственной поддержки.

Объем продукции оценивается на основании данных статистической отчетности по производству хлеба формового из пшеничной муки первого сорта, представляемых претендентом на получение субсидий в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Северная Осетия-Алания.

Копия отчета предоставляется в Министерство.

13. Не допускаются к отбору заявители:

находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства; сообщившие о себе ложные сведения;

не представившие необходимые документы или представившие их с существенными нарушениями;

имеющие задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в республиканский бюджет и государственные внебюджетные фонды по состоянию на последнюю отчетную дату.

14. Место нахождения Министерства: Республика Северная Осетия-Алания, город Владикавказ, площадь Свободы,1, Дом Правительства. График работы с 9-00 до 18-00 (перерыв с 13-00 до 14-00).

Место нахождения отдела инвестиционной политики Министерства: Республика Северная Осетия-Алания, город Владикавказ, ул. Гаппо Баева, 1. График работы с 9-00 до 18-00 (перерыв с 13-00 до 14-00).

15. Справочные телефоны отдела инвестиционной политики Министерства:

(8672) 40-31-47,  факс (8672) 54-07-69.

16. Адрес официального Internet-сайта Министерства, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги:

www.economyrso.ru

Адрес электронной почты Министерства:

E_mail: info@economуrso.ru

17. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги предоставляют служащие отдела инвестиционной политики:

по телефону;

в порядке письменного обращения в Министерство;

в порядке письменного электронного обращения через раздел «обратная связь» Internet-сайта Министерства;

в порядке личного обращения претендентов или их представителей в Министерство в соответствии с установленным графиком приема посетителей.

График приема претендентов и их представителей по вопросам предоставления государственной услуги:

День недели

Время приема

Понедельник

с 9-00 до 18-00

Вторник

с 9-00 до 18-00

Среда

с 9-00 до 18-00

Четверг

с 9-00 до 18-00

Пятница

с 9-00 до 18-00

При осуществлении консультирования по телефону служащие Министерства обязаны предоставлять информацию:

о реквизитах нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;

о документах, подлежащих предоставлению заявителями или их представителями в рамках предоставления государственной услуги;

о сроках предоставления государственной услуги.

Личный прием заявителей и их представителей в Министерстве проводится служащими Министерства. При личном приеме заявитель или его представитель  предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устного обращения заносится в журнал личного приема посетителей. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия обратившегося лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема посетителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Если служащий Министерства, к которому обратился заявитель или его представитель, не может ответить самостоятельно на поставленный вопрос, он может предложить  указанным лицам обратиться в письменной форме либо назначить другое удобное для заявителя или его представителя время для получения информации.

Ответы на письменные обращения заявителей или их представителей представляются в простой, четкой и понятной письменной форме и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, имя и отчество, а также номер телефона исполнителя. Ответ подписывается Министром экономического развития Республики Северная Осетия-Алания (далее – Министр) или его заместителем. Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через Internet-сайт в зависимости от способа обращения заявителя или его представителя и способа доставки ответа, указанного в письменном обращении. Письменное обращение, поступившее в Министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

18. Информация, указанная в пунктах 14 – 17 настоящего Регламента, предоставляется заявителям или их представителям:

непосредственно в отделе инвестиционной политики, где происходит консультирование;

посредством размещения на официальном Internet-сайте Министерства, в средствах массовой информации.

На  официальном Internet-сайте Министерства размещается следующая информация:

нормативные правовые акты, которые регулируют деятельность по предоставлению государственной услуги;

настоящий Регламент.

Публичное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на официальном Internet-сайте Министерства, в средствах массовой информации, включая Internet-сайт Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

19. Организация предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием документов от заявителя или его представителя при личном обращении;

обработка документов при получении по почте (электронной почте);

рассмотрение документов должностными лицами для представления Комиссии и направление результатов рассмотрения Комиссией документов заявителя.

Прием документов от заявителя или его уполномоченного представителя при личном обращении

20. Прием документов от заявителя или его уполномоченного представителя при личном обращении осуществляется сотрудником отдела документационного обеспечения и кадровой работы Министерства.

Максимальный срок приема документов составляет 10 минут.

21. В случае если документы не соответствует предъявляемым к ним требованиям, сотрудник отдела документационного обеспечения и кадровой работы, ответственный за регистрацию корреспонденции, указывает заявителю на выявленное несоответствие и предлагает назначить дату представления уточненных документов.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 минут.

22. Прием каждого посетителя и принятые запросы учитываются в контрольно-регистрационных документах отдела документационного обеспечения и кадровой работы сотрудником, ответственным за регистрацию корреспонденции.

23. Дата регистрации принятых Министерством документов является началом исчисления срока предоставления государственной услуги.

Обработка документов при получении запроса по почте (электронной почте)

24. Прием, обработка и регистрация документов, представленных по почте, обработка и регистрация документов, поступивших по электронной почте,  осуществляется  сотрудником отдела документационного обеспечения и кадровой работы Министерства, ответственным за регистрацию корреспонденции.

25. Прием и распечатка документов, поступивших по электронной почте, осуществляется сотрудником отдела информационного обеспечения Министерства, ответственным за работу в сети Интернет. Мониторинг электронной почты Министерства осуществляется данным должностным лицом каждые два часа в течение рабочего дня.

26. Дата регистрации полученных по почте (электронной почте) документов является началом исчисления срока предоставления государственной услуги.

27. Максимальный срок выполнения процедуры составляет 2 часа.

Рассмотрение документов должностными лицами и направление результатов предоставления государственной услуги

28. Зарегистрированные документы направляются Министру либо заместителю Министра в соответствии с распределением обязанностей.

29. Министр либо заместитель Министра в соответствии с распределением обязанностей рассматривает документы в день получения и направляет их с поручением в виде резолюции курирующему вопросы господдержки заместителю Министра, далее – начальнику отдела инвестиционной политики. Резолюция должна содержать фамилии и инициалы должностных лиц, которым дается поручение, кратко сформулированный текст, порядок и срок исполнения, подпись с расшифровкой и датой. Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения.

30. По результатам рассмотрения документов Министром либо заместителем Министра в соответствии с распределением обязанностей сотрудник отдела документационного обеспечения и кадровой работы Министерства, ответственный за регистрацию корреспонденции:

вносит в контрольно-регистрационные документы содержание резолюции Министра либо заместителя Министра в соответствии с распределением обязанностей, сроки исполнения поручения;

направляет документы исполнителям.

31. При соответствии представленных претендентом документов нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, требованиям постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 9 ноября 2012 г. № 401                            «О государственной поддержке организаций и индивидуальных предпринимателей, производящих хлеб формовой из пшеничной муки первого сорта», Министерством проводится экспертиза инвестиционных проектов для оценки их эффективности, а также проверка целевого использования заемных средств в случае получения и использования их заявителем на момент подачи заявки.

При наличии замечаний к представленным документам заявитель информируется сотрудником Министерства для их устранения.

При соответствии представленных претендентом документов нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, требованиям настоящего Регламента Министерством проводится экспертиза представленных документов, а также проверка целевого использования заемных средств в случае, указанном в пункте 5 настоящего  Регламента.

32. По результатам проверки представленных документов заявки вносятся Министерством на рассмотрение Комиссии.

33. Комиссия рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении заявителю господдержки за счет республиканского бюджета или об отказе в предоставлении господдержки.

34. Министерство вносит в установленном порядке предложения по государственной поддержке заявителей, отобранных Комиссией, на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

35. Решение о государственной поддержке заявителей принимается постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

36. Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания на основании постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств перечисляет бюджетные средства на счет главного распорядителя указанных средств с последующим зачислением на расчетные счета получателей государственной поддержки.

37. Заявитель извещается в письменной или устной форме в течение 5 рабочих дней служащими Министерства:

а) по результатам рассмотрения документов Комиссией;

б) при принятии решения Правительства Республики Северная Осетия-Алания о финансировании или отклонении заявки на получение господдержки;

в) при перечислении бюджетных средств на расчетный счет получателя субсидии.

Особенности выполнения административных процедур в электронной форме

38. Министерство обеспечивает возможность для заявителя направлять документы, не требующие представления в оригинальном виде, в форме электронного сообщения на адрес электронной почты Министерства: info@economуrso.ru.

Правила предоставления государственной услуги

39. Регламент устанавливает порядок и условия возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях для закупки пшеничной муки первого сорта.

40. Право на получение субсидии предоставляется организациям всех форм собственности и индивидуальным предпринимателям Республики Северная Осетия-Алания, производящим хлеб формовой из пшеничной муки первого сорта, на основе отбора, проводимого Комиссией по государственной поддержке организаций и индивидуальных предпринимателей, производящих хлеб формовой из пшеничной муки первого сорта, в установленном порядке.

41. Субсидии предоставляются за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на поддержку юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отобранным Комиссией заявителям при условии своевременных выплат процентов и погашения кредитов, предусмотренных кредитными договорами, заключенными с банками, а также при отсутствии у них задолженности по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды.

В случае если заемщик привлек кредит в иностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту. При расчете размера субсидий предельная процентная ставка по кредиту, привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату заключения кредитного договора (соглашения).

Сумма субсидий, предоставленных заемщику по кредиту, не должна превышать сумму фактических расходов заемщика, связанных с уплатой процентов по нему. Расчет субсидий с учетом изменений производится с даты получения кредита в иностранной валюте.

42. Субсидии предоставляются организациям и индивидуальным предпринимателям с периодичностью, предусмотренной графиком погашения кредита и уплаты процентов по нему, в размере до уровня ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату получения кредита, но не более произведенных ими соответствующих затрат.

В случае принятия решения Комиссией о субсидировании процентной ставки по кредитам, полностью погашенным на дату принятия решения, расчет субсидий предоставляется единовременно за весь период пользования кредитом, указанный в решении Комиссии, с соблюдением всех требуемых условий.

43. Главный распорядитель средств республиканского бюджета, выделяемых для предоставления субсидий, устанавливается законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на очередной финансовый год в соответствии с ведомственной структурой расходов республиканского бюджета.

44. Министерство  на основании документов, указанных в п. 5 настоящего Регламента, определяет размер средств, необходимых для предоставления субсидий, с периодичностью, установленной п. 42 настоящего Регламента, и не позднее 25 - го числа каждого месяца составляет реестр финансирования расходов республиканского бюджета для представления заявки в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания и перечисления средств на счета получателей субсидий.

45. Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования осуществляет перечисление средств на счет главного распорядителя для последующего зачисления на расчетные счета получателей субсидий, открытые в банках, предоставивших кредиты (либо в банках, совершающих операции по кредиту).

46. Субсидии не предоставляются для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.

47. По истечении срока действия кредитного договора или окончания действия постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания о выделении субсидий Министерством и заявителем проводится сверка взаимных расчетов на 1 число регламентной даты.

48. Контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета, выделяемых для предоставления субсидий, осуществляется Министерством.

49. Контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета, выделяемых для предоставления субсидий, осуществляется на основании представленных организациями и индивидуальными предпринимателями в Министерство копий статистической отчетности по производству хлеба формового из пшеничной муки первого сорта, представленных в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Северная Осетия-Алания.

Методика расчета субсидий на возмещение части затрат по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов

50. Расчет субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным юридическими и физическими лицами для закупки пшеничной муки первого сорта с целью производства из нее хлеба формового, на условиях, установленных Положением о государственной поддержке организаций и индивидуальных предпринимателей, производящих хлеб формовой из пшеничной муки первого сорта, утвержденным постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 9 ноября 2012 года № 401, производится в соответствии с прилагаемыми формами расчета.

51. В случае использования кредита в полном объеме по целевому назначению расчет субсидий производится по форме расчета № 1.

52. Министерство при рассмотрении целевого использования кредита может корректировать его сумму на коэффициент с учетом целевого использования, т.е. без учета расходов, направленных на иные цели, кроме закупки муки для производства хлеба.

Коэффициент рассчитывается как частное от деления части кредита, направленного на приобретение муки первого сорта, к общей сумме полученного кредита. При расчете субсидий указанный коэффициент пропорционально снижает сумму фактически уплаченных процентов за пользование кредитом, соответственно сумма начисленных субсидий   снижается.

В этом случае следует заполнять форму расчета № 2.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением Регламента

53. Текущий контроль соблюдения служащими Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем Министра, непосредственно курирующим деятельность отдела инвестиционной политики.

Текущий контроль осуществляется систематически на протяжении всей  последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению данной государственной услуги.

54. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги служащими Министерства осуществляется заместителем Министра, непосредственно курирующим деятельность отдела инвестиционной политики. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется в двух формах: плановой и внеплановой.

Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в соответствии с требованиями нормативных правовых актов вышестоящих государственных органов, устанавливающих формы отчетности  о предоставлении государственной услуги.

Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются в связи с рассмотрением поступивших в Министерство жалоб в отношении действий (бездействия) ответственных должностных лиц и принятых ими решений при предоставлении государственной услуги либо по результатам текущего контроля.

По результатам проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимаются меры, направленные на устранение выявленных нарушений и их причин, соблюдение законности и правопорядка при реализации административных процедур.

55. Служащие Министерства несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Регламентом.

56. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги  путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте Министерства.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Министерства, а также их должностных лиц

57. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги Министерством, а также его должностными лицами.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

58. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц в рамках предоставления государственной услуги является:

1) нарушение срока регистрации документов заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается

59. Основанием для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и отказа в рассмотрении жалобы являются следующие причины:

1)              не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2)              содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

3)              текст письменного обращения не поддается прочтению;

4)              содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.

60. Если в указанном обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

61. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

62. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием электронной почты, через официальный сайт Министерства, а также может быть принята при личном приеме заявителя должностными лицами Министерства.

63. Жалоба должна содержать:

1) наименование Министерства, указание на должностное лицо Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства (нахождения) заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

64. Заявитель имеет право на получение в Министерстве информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

65. Министерство по письменному запросу заявителя должно предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии), поданной по основаниям, предусмотренным Административным регламентом.

Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

66. Жалобы на решения, принятые должностными лицами Министерства, их действия (бездействие) при предоставлении государственной услуги рассматриваются Министром.

67. Жалобы на решения, принятые Министром (замещающим его лицом), его действия (бездействие) при предоставлении государственной услуги направляются в Правительство Республики Северная Осетия-Алания.

Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

68. Срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 30 календарных дней с момента ее регистрации.

69. В исключительных случаях, а также в случае направления Министерством необходимых запросов, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. При этом о продлении срока уведомляется заявитель, направивший обращение.

Обратившийся заявитель предварительно информируется по телефону или по электронной почте (при наличии технической возможности) и письменно уведомляется о продлении срока рассмотрения либо направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

70. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре государственной услуги либо инстанции обжалования является рассмотрение жалобы и направление ответа заявителю.

71. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу;

отказывает в удовлетворении жалобы.

72. При признании Министерством действий (бездействия) и принятого решения в ходе предоставления государственной услуги неправомерными им определяются и реализуются меры по устранению допущенных нарушений.

73. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

74. Заявители имеют право на обжалование действий в судебном порядке (бездействия) должностного лица Министерства, а также принимаемых им решений при предоставлении государственной услуги.

75. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

1

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Административному регламенту по предоставлению Министерством экономического развития Республики Северная Осетия-Алания  государственной услуги «Возмещение за счет республиканского бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях для закупки пшеничной муки первого сорта для производства хлеба формового из пшеничной муки первого сорта»

Форма расчета № 1 субсидии по кредиту

от "         "  ____________20___г. №________ в сумме________тыс. рублей, полученному от

_________________________________________

(наименование кредитной организации)

Год

Период

Процент- ная ставка по кредиту

Объем произведено го хлеба за месяц на основании статистических данных

(не≤20  тонн)

Фактически уплачено процентов предприятием

Возмещаемый процент ____           ( % от ставки рефинансирования ЦБ РФ на момент получения кредита)

Начислено к возмещению  (гр.5/гр.3*гр.6)

Выплачено по возмещению

Остаток задолженности на конец месяца

1

2

3

4

5

6

7

8

9

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Административному регламенту по предоставлению Министерством экономического развития Республики Северная Осетия-Алания  государственной услуги «Возмещение за счет республиканского бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях для закупки пшеничной муки первого сорта для производства хлеба формового из пшеничной муки первого сорта»

Форма расчета № 2 субсидии по кредиту

от "         "  ____________20___г. №________

в сумме________тыс. рублей, полученному от

_________________________________________

(наименование кредитной организации)

Год

Период

Процент- ная ставка по кредиту

Объем произведен- ного хлеба за месяц на основании статистичес- ких данных

(не≤20 тонн)

Фактически уплачено процентов предприятием

Коэффициент с учетом целевого использова- ния (∑инвест.сост./ ∑кредита)

Фактически уплаченные проценты с учетом коэффициен- та (гр.5*гр.6)

Возмещаемый процент ____           ( % от ставки рефинансирова- ния ЦБ РФ на момент получения кредита)

Начислено к возмеще- нию (гр.7/гр.3*гр.8)

Выплаче- но по возмеще-нию

Остаток задолжен- ности на конец месяца

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к Административному регламенту Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственной услуги «Выделение субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ,  услуг в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с   производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг»

БЛОК-СХЕМА АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПРИЕМА, ОБРАБОТКИ И РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДЕЛЕНИЮ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ-ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ ИЛИ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ (РЕАЛИЗАЦИЕЙ) ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ, ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Административному регламенту Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания  по предоставлению государственной услуги «Включение инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов на территории Республики Северная Осетия-Алания»

БЛОК-СХЕМА АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПРИЕМА, ОБРАБОТКИ И РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УЛУГИ ПО ВКЛЮЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА В ПЕРЕЧЕНЬ ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Административному регламенту

Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственной услуги «Возмещение за счет республиканского бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях для закупки пшеничной муки первого сорта для производства хлеба формового из пшеничной муки первого сорта»

БЛОК-СХЕМА АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПРИЕМА, ОБРАБОТКИ И РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ ЗА СЧЕТ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ДЛЯ ЗАКУПКИ ПШЕНИЧНОЙ МУКИ ПЕРВОГО СОРТА ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ХЛЕБА ФОРМОВОГО ИЗ ПШЕНИЧНОЙ МУКИ ПЕРВОГО СОРТА

ПРИЛОЖЕНИЕ №3

к Административному регламенту

Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственной услуги «Возмещение за счет республиканского бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания в российских кредитных организациях, иностранных банках, международных финансовых организациях (финансовых компаниях), для реализации инвестиционных проектов»

БЛОК-СХЕМА

АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПРИЕМА, ОБРАБОТКИ И РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ ЗА СЧЕТ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ИНОСТРАННЫХ БАНКАХ, МЕЖДУНАРОДНЫХ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ (ФИНАНСОВЫХ КОМПАНИЯХ), ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

На бланке предприятия.

Дата, №

Министру экономического развития Республики Северная Осетия-Алания – заместителю председателя Межведомственной конкурсной Комиссии по государственной поддержке инвестиционных проектов

М.А. ИКАЕВОЙ

Уважаемая Мадина Агубеевна!

              _____________ (наименование предприятия) направляет документы по инвестиционному проекту _________________, реализуемому с привлечением инвестиционных кредитных ресурсов, для рассмотрения на Межведомственной конкурсной комиссии по государственной поддержке инвестиционных проектов с целью субсидирования части процентных платежей.

              Справочная информация об инициаторе проекта, в том числе: вид деятельности предприятия, выпускаемая продукция, количество работников на предприятии, ежегодные платежи в бюджет и внебюджетные фонды, и т.п.

Краткая характеристика инвестиционного проекта.

Ожидаемые результаты при оказании господдержки: создание новых рабочих мест, рост ежегодных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, другой эффект.

              Должность, подпись.

исп. ____________

тел. ____________

На бланке предприятия.

Дата, №

Министру экономического развития Республики Северная Осетия-Алания – заместителю председателя Межведомственной конкурсной Комиссии по государственной поддержке инвестиционных проектов

М.А. ИКАЕВОЙ

Уважаемая Мадина Агубеевна!

              _____________ (наименование предприятия) направляет документы по ___________________________ (понесенным затратам или недополученным доходам) в связи с ______________________________ (производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг) для рассмотрения на Межведомственной конкурсной комиссии по государственной поддержке инвестиционных проектов с целью выделения субсидий.

(В заявлении описываются понесенные затраты с приложением всех подтверждающих документов, цель получения господдержки).

              Справочная информация о заявителе, в том числе: вид деятельности предприятия, выпускаемая продукция, количество работников на предприятии, ежегодные платежи в бюджет и внебюджетные фонды, ИНН, юридический адрес и т.п.

Ожидаемые результаты при оказании господдержки: создание новых рабочих мест, рост ежегодных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, другой эффект.

Приложение: на __ л. (документы согласно перечню)

              Должность, подпись.

исп. ____________

тел. ____________

На бланке предприятия.

Дата, №

Министру экономического развития Республики Северная Осетия-Алания – заместителю председателя Межведомственной конкурсной Комиссии по государственной поддержке инвестиционных проектов

М.А. ИКАЕВОЙ

Уважаемая Мадина Агубеевна!

              _____________ (наименование предприятия) направляет документы по инвестиционному проекту _________________, для рассмотрения на Межведомственной конкурсной комиссии по государственной поддержке инвестиционных проектов с целью включения в перечень приоритетных инвестиционных проектов на территории Республики Северная Осетия-Алания и оказания государственной поддержки в форме __________________________.

              Справочная информация об инициаторе проекта, в том числе: вид деятельности предприятия, выпускаемая продукция, количество работников на предприятии, ежегодные платежи в бюджет и внебюджетные фонды, и т.п.

Краткая характеристика инвестиционного проекта.

Ожидаемые результаты при оказании господдержки: создание новых рабочих мест, рост ежегодных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, другой эффект.

Приложение: на __ л. (документы согласно перечню)

              Должность, подпись.

исп. ____________

тел. ____________

На бланке предприятия.

Дата, №

Министру экономического развития Республики Северная Осетия-Алания –председателю Межведомственной комиссии по государственной поддержке организаций и индивидуальных предпринимателей, производящих хлеб формовой из пшеничной муки первого сорта

М.А. ИКАЕВОЙ

Уважаемая Мадина Агубеевна!

              _____________ (наименование предприятия) направляет документы для рассмотрения на Межведомственной комиссии по государственной поддержке организаций и индивидуальных предпринимателей, производящих хлеб формовой из пшеничной муки первого сорта с целью

проведения отбора на возмещение за счет республиканского бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями и индивидуальными предпринимателями Республики Северная Осетия-Алания, производящими хлеб формовой из пшеничной муки первого сорта,  в российских кредитных организациях, для закупки пшеничной муки первого сорта.

              Справочная информация о заявителе, в том числе: вид деятельности предприятия, выпускаемая продукция, количество работников на предприятии, ежегодные платежи в бюджет и внебюджетные фонды, и т.п.

Ожидаемые результаты при оказании господдержки: цена на продукцию (снижение, предотвращение роста), рост объема производства, другой эффект.

              Должность, подпись.

исп. ____________

тел. ____________