Основная информация
Дата опубликования: | 21 декабря 2016г. |
Номер документа: | RU74000201600849 |
Текущая редакция: | 13 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Челябинская область |
Принявший орган: | Правительство Челябинской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Признано утратившим силу постановлением Правительства Челябинской области от 23.12.2019 №583-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2016 г. N 724-П
О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области
на 2017 - 2020 годы"
(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 27.05.2019 №220-П,от 16.08.2019 №352-П,от 08.11.2019 №491-П)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы".
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Челябинской области от 24.12.2015 г. N 690-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2016 - 2020 годы" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2015, выпуск N 4 (часть III));
2) постановление Правительства Челябинской области от 23.03.2016 г. N 101-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 24.12.2015 г. N 690-П и о признании утратившим силу постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2015 г. N 702-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 24 марта 2016 г.);
3) постановление Правительства Челябинской области от 24.05.2016 г. N 276-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 24.12.2015 г. N 690-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26 мая 2016 г.);
4) постановление Правительства Челябинской области от 20.07.2016 г. N 361-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 24.12.2015 г. N 690-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 22 июля 2016 г.);
5) постановление Правительства Челябинской области от 26.10.2016 г. N 551-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 24.12.2015 г. N 690-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 27 октября 2016 г.);
6) постановление Правительства Челябинской области от 20.12.2016 г. N 701-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 24.12.2015 г. N 690-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26 декабря 2016 г.).
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.
Председатель
Правительства
Челябинской области
Б.А.ДУБРОВСКИЙ
Утверждена
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 21 декабря 2016 г. N 724-П
Государственная программа
Челябинской области "Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области на 2017 - 2020 годы"
Паспорт
государственной программы Челябинской области
"Развитие сельского хозяйства в Челябинской области
на 2017 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель государственной программы
-
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Соисполнители государственной программы
-
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области;
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области
Подпрограммы государственной программы
-
подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса";
подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие";
подпрограмма "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе";
подпрограмма "Развитие товарной аквакультуры";
подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий";
подпрограмма "Управление реализацией государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы";
подпрограмма "Ведомственная целевая программа "Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Челябинской области на 2018 - 2020 годы"
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
Программно-целевые инструменты государственной программы
-
отсутствуют
Основная цель государственной программы
-
обеспечение продовольственной безопасности Челябинской области и повышение ее конкурентоспособности на основе инновационного развития агропромышленного комплекса (далее именуется - АПК), создания благоприятной среды для развития предпринимательства и повышения уровня и качества жизни населения, проживающего в сельской местности
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Основные задачи государственной программы
-
увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки, достижение оптимального уровня самообеспечения Челябинской области сельскохозяйственной продукцией и продовольствием;
увеличение объема кредитных ресурсов, привлекаемых в АПК на цели модернизации и развития производства, стимулирование ввода новых производственных мощностей в АПК;
улучшение материально-технического состояния АПК, внедрение ресурсосберегающих технологий производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
обеспечение конкурентоспособности рыбной продукции, увеличение объемов производства продукции товарной аквакультуры в Челябинской области;
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, стимулирование инвестиционной активности в АПК путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Челябинской области в сфере развития сельского хозяйства;
защита территории Челябинской области от заноса и распространения африканской чумы свиней
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П, от 28.12.2017 N 747-П)
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы
-
основными целевыми показателями (индикаторами) государственной программы являются:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году;
индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году;
индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году;
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), по отношению к предыдущему году;
рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий);
среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства);
индекс производительности труда по отношению к предыдущему году;
количество высокопроизводительных рабочих мест;
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства по отношению к предыдущему году;
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П, от 15.11.2017 N 589-П)
Сроки и этапы реализации государственной программы
-
2017 - 2020 годы
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
-
объем финансирования на 2017 - 2020 годы - 16050127,48 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета - 8189263,48 тыс. рублей, из них:
в 2017 году - 1975339,03 тыс. рублей;
в 2018 году - 2289118,15 тыс. рублей;
в 2019 году - 1985452,60 тыс. рублей;
в 2020 году - 1939353,70 тыс. рублей;
из федерального бюджета - 7860864,00 тыс. рублей, из них:
в 2017 году - 2660509,30 тыс. рублей;
в 2018 году - 1762912,40 тыс. рублей;
в 2019 году - 1826124,60 тыс. рублей;
в 2020 году - 1611317,70 тыс. рублей
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П, от 04.05.2018 N 183-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
-
в целом результат выполнения мероприятий государственной программы направлен на достижение позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Челябинской области. В 2020 году по отношению к предыдущему году индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий составит 98,8 процента (в сопоставимых ценах), индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий - 96,6 процента (в сопоставимых ценах), индекс производства пищевых продуктов - 103,0 процента (в сопоставимых ценах), индекс производства напитков - 100,4 процента (в сопоставимых ценах), индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий - 100,0 процентов (в сопоставимых ценах), индекс производительности труда - 99,0 процентов, индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства - 99,4 процента. Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) вырастет до 115,9 процента по отношению к уровню 2015 года. К концу реализации государственной программы рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) составит 13 процентов, количество высокопроизводительных рабочих мест - 1,657 тыс. единиц
(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ,
ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 15.11.2017 N 589-П)
Сельское хозяйство России - один из важнейших секторов российской экономики, обеспечивающий население продовольствием и снабжающий сырьем ряд отраслей промышленности.
Благодаря своевременной и разносторонней государственной поддержке, оказываемой аграрному сектору на федеральном и региональном уровнях, и работе, проводимой Министерством сельского хозяйства Челябинской области, из года в год в Челябинской области отмечается положительная динамика объемов производства сельскохозяйственной продукции. В 2015 году было произведено продукции более чем на 118 млрд. рублей (в 2014 году - 97,3 млрд. рублей). По данным статистики, регион занимает 13-е место среди субъектов Российской Федерации и 1-е место среди субъектов, входящих в Уральский федеральный округ, по данному показателю.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году составил 107,9 процента (в том числе продукции растениеводства - 108,2 процента, продукции животноводства - 107,7 процента).
Наибольший прирост объемов производства традиционно наблюдается в мясных отраслях. В 2014 году в целом по мясу скота и птицы он составил 14,1 процента, в том числе по мясу птицы - 15,3 процента, по мясу свиней - 18,7 процента. В 2015 году - 5,9 процента, 6,7 процента и 14,2 процента соответственно.
По производству мяса всех видов, мяса птицы и куриных яиц Челябинская область удерживает второе место в России.
Введение санкций со стороны Евросоюза явилось дополнительным толчком для развития подотрасли свиноводства. На стадии завершения реализации находятся крупные инвестиционные проекты по реконструкции и строительству свиноводческих комплексов.
В скотоводстве наблюдается рост продуктивности крупного рогатого скота. В 2014 году в сельскохозяйственных организациях удой молока на 1 корову вырос в среднем на 10,5 процента, в 2015 году - на 4,4 процента и составил 4894 кг. Среднесуточный привес крупного рогатого скота в 2015 году составил 110,7 процента к уровню 2014 года или 560 граммов. Два крупнейших предприятия Челябинской области инвестируют в увеличение поголовья крупного рогатого скота и расширение производства продукции скотоводства.
Важной задачей является расширение пашни в обработке за счет вовлечения в оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий. В 2016 году в оборот аграриями Челябинской области введено 20 тыс. гектаров залежных земель. Кроме того, на 26 тыс. гектаров увеличена площадь паровых полей, что в дальнейшем позволит увеличить площадь возвращенной пашни. С целью сокращения площади неиспользуемых сельскохозяйственных угодий проводится работа по активизации земельного контроля на муниципальном уровне. В связи с изменениями в законодательстве, внесенными в соответствии с поручениями Президента России В.В. Путина, будет выстраиваться схема работы по изъятию земли у собственников, нарушающих Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В последнее время большое внимание уделяется внесению в почву удобрений, благодаря чему за последний год объем внесения органических удобрений вырос на 69 процентов, минеральных удобрений в действующем веществе - на 35 процентов, что способствовало повышению плодородия почвы и росту урожайности сельскохозяйственных культур.
Решающую роль в развитии овощеводства и картофелеводства играет импортозамещение производства семенной продукции. Сегодня в регионе действуют две сертифицированные лаборатории микроклонального размножения растений, в которых по интенсивной технологии ведется получение здорового семенного материала картофеля, а также плодовых, овощных и ягодных культур.
Активно политика импортозамещения реализуется при производстве овощей закрытого грунта. С 2014 года в ходе реализации масштабных инвестиционных проектов в регионе реконструировано и построено около 34 гектаров современных теплиц.
Значительную роль в развитии аграрного сектора играют малые формы хозяйствования, доля которых в производстве сельскохозяйственной продукции постоянно растет. Так, за последние 5 лет валовой сбор зерна в фермерских хозяйствах увеличился до 667,6 тыс. тонн (в 1,6 раза), картофеля - до 37,6 тыс. тонн (в 1,3 раза), овощей - до 6,4 тыс. тонн (в 1,6 раза), молока - до 18,0 тыс. тонн (в 1,3 раза). Существенным подспорьем для малых форм хозяйствования являются гранты на развитие и другие виды оказываемой государственной поддержки.
В Челябинской области большое внимание уделяется социальному развитию села, что было отмечено бронзовой медалью конкурса "За достижение высоких результатов в сфере устойчивого развития сельских территорий" в рамках Всероссийской агропромышленной выставки "Золотая осень 2016".
В настоящее время Челябинская область является исторически сформировавшимся промышленным регионом, который целенаправленно сохраняет статус стабильно развивающегося аграрного субъекта, о чем свидетельствуют лидирующие позиции в рейтингах производства основных видов сельскохозяйственной продукции среди субъектов Российской Федерации и итоги ежегодного участия Челябинской области во Всероссийской агропромышленной выставке "Золотая осень" (в 2016 году в различных номинациях завоеваны 121 медаль (59 - золотых), а также Гран-при указанной выставки).
С учетом консолидирования в 2017 году субсидий на федеральном уровне (с 54 до 7) и внесения изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (далее именуется - Государственная программа Российской Федерации), Министерством сельского хозяйства Челябинской области в целях обеспечения дальнейшего планомерного развития курируемой отрасли разработана государственная программа Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы", базирующаяся на положениях Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. N 2136-р, Государственной программы Российской Федерации, Закона Челябинской области от 05.01.1998 г. N 34-ЗО "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства", Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, принятой постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 26.03.2014 N 1949 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года", и некоторых других нормативных правовых актах.
Государственная программа предусматривает комплексное развитие АПК Челябинской области с учетом проведенного SWOT-анализа текущей ситуации.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
SWOT-анализ
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 28.09.2018 N 460-П)
Сильные стороны
Слабые стороны
Самообеспеченность населения Челябинской области основными продуктами питания;
наличие неиспользуемых земель для вовлечения в оборот;
наличие племенного фонда в отрасли животноводства;
наличие базы для подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
неустойчивое финансово-экономическое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей;
недофинансирование отрасли;
низкая техническая оснащенность и высокий износ сельскохозяйственной техники и оборудования
Возможности
Угрозы
Повышение инвестиционной привлекательности отрасли;
увеличение экспорта продукции АПК;
внедрение цифровых технологий для эффективного и рационального использования имеющихся ресурсов
возникновение неблагоприятных/чрезвычайных погодных условий;
занос заразных, в том числе особо опасных, болезней животных на территорию Челябинской области
К приоритетам государственной программы относятся:
в сфере производства - увеличение объемов производства высококачественной, экологически безопасной сельскохозяйственной продукции и продовольствия с целью обеспечения продовольственной безопасности и повышения конкурентоспособности Челябинской области;
в экономической сфере - повышение доходов хозяйствующих субъектов АПК;
в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов;
в сфере развития производственного потенциала - вовлечение в оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий, импортозамещение производства семенной продукции, овощей закрытого грунта;
в научной и кадровой сферах - обеспечение формирования инновационного АПК.
В целом результат реализации государственной программы направлен на достижение позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Челябинской области с учетом целевых показателей, определенных Стратегией социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, принятой постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 26.03.2014 N 1949 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года". Целевые показатели (индикаторы) государственной программы, отражающие прогноз развития сферы ее реализации, указаны в приложении 1 к государственной программе.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 15.11.2017 N 589-П)
Основной целью государственной программы является обеспечение продовольственной безопасности Челябинской области и повышение ее конкурентоспособности на основе инновационного развития АПК, создания благоприятной среды для развития предпринимательства и повышения уровня и качества жизни населения, проживающего в сельской местности.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Для достижения поставленной цели определены следующие основные задачи государственной программы:
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки, достижение оптимального уровня самообеспечения Челябинской области сельскохозяйственной продукцией и продовольствием;
увеличение объема кредитных ресурсов, привлекаемых в АПК на цели модернизации и развития производства, стимулирование ввода новых производственных мощностей в АПК.
улучшение материально-технического состояния АПК, внедрение ресурсосберегающих технологий производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
обеспечение конкурентоспособности рыбной продукции, увеличение объемов производства продукции товарной аквакультуры в Челябинской области;
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, стимулирование инвестиционной активности в АПК путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Челябинской области в сфере развития сельского хозяйства.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
защита территории Челябинской области от заноса и распространения африканской чумы свиней.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы приведены в приложении 1 к государственной программе.
Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Сроки реализации государственной программы - 2017 - 2020 годы. Реализация государственной программы осуществляется в один этап.
Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Для достижения поставленной цели и решения задач государственной программы определен комплекс мероприятий (приложение 2 к государственной программе), увязанных между собой по срокам, ресурсам и ожидаемым результатам, с выделением ряда основных направлений (подпрограмм).
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Финансовое обеспечение реализации государственной программы учитывает не только нормативную потребность, но и возможность финансирования мероприятий с учетом ресурсных возможностей бюджета Челябинской области.
Объем финансирования на 2017 - 2020 годы - 16050127,48 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П, от 28.09.2018 N 460-П)
из областного бюджета - 8189263,48 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П, от 28.09.2018 N 460-П)
в 2017 году - 1975339,03 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
в 2018 году - 2289118,15 тыс. рублей;
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П, от 28.09.2018 N 460-П)
в 2019 году - 1985452,60 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
в 2020 году - 1939353,70 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
из федерального бюджета - 7860864,00 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П, от 28.09.2018 N 460-П)
в 2017 году - 2660509,30 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
в 2018 году - 1762912,40 тыс. рублей;
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П, от 28.09.2018 N 460-П)
в 2019 году - 1826124,60 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
в 2020 году - 1611317,70 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
Обоснование финансового обеспечения реализации государственной программы указаны в таблице.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Таблица
(введена Постановлением Правительства Челябинской области
от 15.11.2017 N 589-П)
Источники финансового обеспечения
Обоснование
Областной бюджет
закон Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
Федеральный бюджет
федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период; государственная программа Российской Федерации; соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета, ежегодно заключаемые Правительством Челябинской области
Детально ресурсное обеспечение государственной программы по годам в разрезе подпрограмм и входящих в них мероприятий представлено в приложении 2 к государственной программе.
Государственной программой предусматривается механизм привлечения внебюджетных источников финансирования (собственных средств хозяйствующих субъектов АПК, средств физических лиц, заинтересованных в реализации государственной программы, средств фондов и общественных организаций, а также кредитов банков) через предоставление государственной поддержки только на условиях софинансирования и на основании достигнутых результатов. Порядки предоставления государственной поддержки разрабатываются в соответствии с Законом Челябинской области от 05.01.1998 г. N 34-ЗО "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства" и утверждаются постановлениями Правительства Челябинской области.
Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ
ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Управление и контроль за реализацией государственной программы осуществляются в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области":
1) Министерство сельского хозяйства Челябинской области:
организует реализацию государственной программы и несет ответственность за достижение ее целевых индикаторов и показателей, а также за эффективное использование бюджетных средств;
представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;
запрашивает у Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области, Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области;
проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области, Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области;
запрашивает у Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области, Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области;
2) Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области:
осуществляет реализацию мероприятий государственной программы, в отношении которых Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области является соисполнителем;
представляет в установленный срок Министерству сельского хозяйства Челябинской области необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области, а также отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы;
представляет Министерству сельского хозяйства Челябинской области информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
осуществляет реализацию мероприятий государственной программы в рамках своей компетенции;
3) Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области:
осуществляет реализацию мероприятий государственной программы, в отношении которых Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области является соисполнителем и главным распорядителем бюджетных средств;
представляет в установленный срок Министерству сельского хозяйства Челябинской области необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области, а также отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы;
представляет Министерству сельского хозяйства Челябинской области информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
представляет Министерству сельского хозяйства Челябинской области копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы;
несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (далее именуются - мероприятия), обеспечивает эффективное использование средств, выделенных на реализацию мероприятий;
разрабатывает нормативные правовые акты, необходимые для эффективной реализации мероприятий;
вносит предложения по уточнению затрат по мероприятиям на очередной финансовый год и механизмов их реализации;
заключает государственные контракты;
осуществляет ведение ежемесячной отчетности о ходе реализации мероприятий и представляет в установленные сроки отчетность в Министерство сельского хозяйства Челябинской области;
обеспечивает контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятий;
4) реализация государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации государственной программы, включающим детальный план-график реализации государственной программы (далее именуется - план реализации), содержащим перечень наиболее важных, социально значимых контрольных событий государственной программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов;
(абзац двадцать пятый в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
5) проект плана реализации (предложения по внесению изменений в утвержденный план реализации) Министерство сельского хозяйства Челябинской области направляет в Министерство экономического развития Челябинской области и после получения положительного заключения утверждает своим приказом;
(абзац двадцать шестой в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
Абзац двадцать седьмой утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П;
6) Министерство сельского хозяйства Челябинской области (ответственный исполнитель) ежеквартально, до 16 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за исключением четвертого квартала), с учетом информации, представляемой ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за исключением четвертого квартала) соисполнителями (Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области, Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области), направляет информацию в Министерство экономического развития Челябинской области для осуществления мониторинга реализации государственной программы, ориентированного на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода ее реализации от запланированного уровня;
7) Министерство сельского хозяйства Челябинской области ежегодно, в срок до 1 марта, представляет отчет о ходе реализации государственной программы в Министерство экономического развития Челябинской области и размещает его на официальном сайте в сети Интернет (www.chelagro.ru).
Требования к годовому отчету устанавливаются в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области, утвержденном постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2014 г. N 744-П "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П".
Реализация мероприятий государственной программы, предусмотренных пунктами 1 - 3, 5 - 7, 12 (в части субсидии на возмещение части затрат на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в АПК Челябинской области, предоставления грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы крестьянских (фермерских) хозяйств и субсидии на возмещение части затрат, связанных с организацией практических занятий студентов, слушателей образовательных организаций в сфере АПК) и пунктом 14 приложения 2 к государственной программе, осуществляется путем предоставления субсидий (в том числе в виде грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм и грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы, а также грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы крестьянских (фермерских) хозяйств) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг в порядке, установленном Правительством Челябинской области, с соблюдением требований Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в части предоставления государственных преференций.
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П, от 28.12.2017 N 747-П, от 04.05.2018 N 183-П, от 28.09.2018 N 460-П, от 29.11.2018 N 543-П)
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 4 приложения 2 к государственной программе, осуществляется без привлечения бюджетных средств путем предоставления областными государственными бюджетными учреждениями ветеринарии, подведомственными Министерству сельского хозяйства Челябинской области (далее именуются - подведомственные областные государственные бюджетные учреждения), информации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (в виде энергетической декларации) в Министерство энергетики Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П)
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 8 приложения 2 к государственной программе, осуществляется без привлечения бюджетных средств путем проведения Министерством сельского хозяйства Челябинской области работы по информированию и консультированию по вопросам рыболовства и развития рыбоводства.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 9 приложения 2 к государственной программе, предполагает оказание государственной поддержки на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, путем предоставления социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 10 приложения 2 к государственной программе, осуществляется путем предоставления субсидий местным бюджетам: на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности; на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности; на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 11 приложения 2 к государственной программе, предполагает:
финансирование расходов на развитие сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, путем софинансирования областного и федерального бюджетов и осуществляется на основе заключенных государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
предоставление субсидий местным бюджетам на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 12 приложения 2 к государственной программе:
1) осуществляется путем заключения государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в части проведения выставок, организации телерадиовещания, публикаций в средствах массовой информации, проведения мониторинга показателей производства сельскохозяйственной продукции на территории Челябинской области, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров АПК);
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
2) осуществляется в порядке, утверждаемом постановлением Губернатора Челябинской области (в части проведения конкурсов, соревнований, включая премирование победителей), приказом Министра сельского хозяйства Челябинской области (в части проведения областных производственных совещаний);
3) осуществляется путем финансирования следующих расходов в целях обеспечения выполнения функций Министерством сельского хозяйства Челябинской области в соответствии с Положением о Министерстве сельского хозяйства Челябинской области, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области от 09.08.2004 г. N 407 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства сельского хозяйства Челябинской области":
расходы на выплаты персоналу (в том числе фонд оплаты труда и иные выплаты персоналу, взносы по обязательному социальному страхованию);
закупка товаров, работ и услуг для обеспечения нужд (в том числе закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий, поддержание автопарка в состоянии, пригодном к эксплуатации, содержание автогаража, проведение медицинских осмотров водителей и главных государственных инженеров-инспекторов управления Гостехнадзора, управляющих транспортными средствами, оснащение рабочих мест сотрудников предметами офисного назначения, осуществление регионального надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, обеспечение специальной одеждой и обувью должностных лиц управления ветеринарии, прочие расходы для обеспечения текущей деятельности);
иные бюджетные ассигнования (в том числе уплата налога на имущество, земельного и транспортного налогов);
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П)
4) осуществляется путем предоставления субсидий местным бюджетам (в части оказания консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства и разработки и внедрения цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения).
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П; в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 13 приложения 2 к государственной программе, осуществляется путем предоставления:
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
Абзац сорок восьмой утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П.
субсидий бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на иные цели;
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
субвенций местным бюджетам на выполнение государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке;
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
выплат населению в соответствии с Законом Челябинской области N 88-ЗО от 18.12.2014 г. "О компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области".
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
средств на реализацию мероприятий по профилактике, предотвращению возникновения и распространения заразных болезней животных, ликвидации указанных болезней и заключению Министерством сельского хозяйства Челябинской области государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в целях создания резервного фонда ветеринарных препаратов и средств индивидуальной защиты в областных государственных бюджетных учреждениях ветеринарии.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 15 приложения 2 к государственной программе, осуществляется без привлечения бюджетных средств путем проведения Министерством сельского хозяйства Челябинской области работы по информированию и компартментализации хозяйствующих субъектов, занятых в сфере свиноводства.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
Финансовое обеспечение реализации государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе поступающих из федерального бюджета. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
В целом результат выполнения мероприятий государственной программы направлен на достижение позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Челябинской области. В 2020 году по отношению к предыдущему году индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий составит 98,8 процента (в сопоставимых ценах), индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий - 96,6 процента (в сопоставимых ценах), индекс производства пищевых продуктов - 103,0 процента (в сопоставимых ценах), индекс производства напитков - 100,4 процента (в сопоставимых ценах), индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий - 100,0 процентов (в сопоставимых ценах), индекс производительности труда - 99,0 процентов, индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства - 99,4 процента. Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) вырастет до 115,9 процента по отношению к уровню 2015 года. К концу реализации государственной программы рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) составит 13 процентов, количество высокопроизводительных рабочих мест - 1,657 тыс. единиц.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы, отражающие ожидаемые результаты ее реализации, а также взаимосвязь показателей конечного результата с показателями непосредственного результата представлены в приложениях 1 и 2-1 к государственной программе.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Оценка эффективности и контроль расходования средств областного бюджета в рамках реализации государственной программы осуществляются в соответствии с Порядком, утвержденном постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2014 г. N 744-П "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П".
Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
При определении затрат на реализацию государственной программы учитывается не только нормативная потребность, но и ресурсные возможности бюджета Челябинской области.
Детальное обоснование затрат приведено в соответствующих разделах подпрограмм государственной программы.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2014 г. N 744-П "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П".
При расчете эффективности реализации государственной программы учитываются:
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
расходы областного бюджета (с учетом средств, поступающих из федерального бюджета);
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
только ежегодные целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата;
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
только мероприятия государственной программы с финансированием.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Специфика отрасли сельского хозяйства обуславливает зависимость достижения целевых индикаторов и показателей государственной программы от природных факторов и условий (засуха, затопление, массовая миграция вредителей и другие), когда предупредительные и профилактические мероприятия зачастую недостаточно эффективны.
Кроме того, достижение запланированных результатов реализации государственной программы зависит от достижения запланированных объемов финансирования ее мероприятий.
Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми индикаторами государственной программы указаны в приложении 2-1 к государственной программе.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов и показателей государственной программы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение приведены в приложении 2-2 к государственной программе.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Методика расчета значений целевых индикаторов и показателей и источник получения информации о данных показателях изложены в приложении 2-3 к государственной программе.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Раздел X. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ
Утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П.
Подпрограмма
"Развитие отраслей агропромышленного комплекса"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 26.04.2017 N 210-П, от 01.08.2017 N 412-П, от 15.11.2017 N 589-П,
от 28.12.2017 N 747-П, от 04.05.2018 N 183-П, от 20.06.2018 N 280-П,
от 28.09.2018 N 460-П)
Паспорт подпрограммы
"Развитие отраслей агропромышленного комплекса"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
-
отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
отсутствуют
Основная цель подпрограммы
-
увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки, достижение оптимального уровня самообеспечения Челябинской области сельскохозяйственной продукцией и продовольствием
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Основные задачи подпрограммы
-
увеличение (сохранение оптимального уровня) посевных площадей, валовых сборов сельскохозяйственных культур, объемов производства продукции животноводства, обеспечение сохранности поголовья сельскохозяйственных животных;
развитие малых форм хозяйствования и кооперации на селе;
повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения;
увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов переработки сельскохозяйственной продукции
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П)
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
-
сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами;
объем реализованного семенного картофеля;
объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения;
объем произведенного семенного картофеля;
валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
объем реализованных и (или) направленных на переработку овощей;
производство молока в хозяйствах всех категорий;
производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе);
валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий;
маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
площадь закладки многолетних насаждений;
доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов;
реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток;
сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по отношению к уровню предыдущего года;
прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки;
количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы;
прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, по отношению к году, предшествующему году предоставления субсидии;
количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки;
площадь вовлеченных в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения;
производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций;
производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них;
производство крупы;
производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий;
производство плодоовощных консервов;
производство масла сливочного;
производство сыров и сырных продуктов
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П, от 15.11.2017 N 589-П)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
2017 - 2020 годы
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
объем финансирования на 2017 - 2020 годы - 6808931,46 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета - 2937205,36 тыс. рублей, из них:
в 2017 году - 685633,79 тыс. рублей;
в 2018 году - 698190,37 тыс. рублей;
в 2019 году - 776690,60 тыс. рублей;
в 2020 году - 776690,60 тыс. рублей;
из федерального бюджета - 3871726,10 тыс. рублей, из них:
в 2017 году - 979632,80 тыс. рублей;
в 2018 году - 1047600,50 тыс. рублей;
в 2019 году - 922246,40 тыс. рублей;
в 2020 году - 922246,40 тыс. рублей
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П, от 20.06.2018 N 280-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
ожидаемые результаты реализации представлены в приложении 1 к государственной программе (пункты 10 - 40)
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П, от 15.11.2017 N 589-П)
Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ,
ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 15.11.2017 N 589-П)
Во исполнение поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина и Правительства Российской Федерации Министерством сельского хозяйства Российской Федерации консолидированы (укрупнены) субсидии в рамках Государственной программы Российской Федерации.
Изменение структуры и механизма государственной поддержки направлено на повышение оперативности принятия решений о перераспределении субсидий между направлениями государственной поддержки для ускорения доведения бюджетных ассигнований до конечных потребителей (хозяйствующих субъектов АПК) в полном объеме и повышения эффективности предоставления субсидий.
Наиболее ярким примером данного процесса (консолидирования) является субсидия на оказание содействия достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса, которая начиная с 2017 года объединила следующие субсидии:
на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства;
на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства;
на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства;
на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства в области развития оптово-распределительных центров;
на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования;
на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства;
на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства;
на поддержку племенного животноводства;
на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления;
на поддержку племенного крупного рогатого скота молочного направления;
на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;
на возмещение части затрат на приобретение элитных семян, семян высоких репродукций;
на предоставление грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
на предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм;
на предоставление сельскохозяйственным потребительским кооперативам грантов на развитие материально-технической базы.
С учетом данных изменений Министерством сельского хозяйства Челябинской области на смену подпрограммам "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства", "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства в Челябинской области в период 2016 - 2020 годов", "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства", "Поддержка малых форм хозяйствования" и мероприятию по поддержке кредитования переработки продукции растениеводства и животноводства государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 24.12.2015 г. N 690-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2016 - 2020 годы", разработана подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" (далее именуется - подпрограмма 1).
Подпрограмма 1 направлена на решение проблем, значительная часть которых обусловлена спецификой сельского хозяйства (сезонный характер производства и высокая фондоемкость; иммобильность материально-технических ресурсов, используемых в аграрной сфере; высокая зависимость от природно-климатических условий; наличие постоянного риска в получении стабильных доходов; ценовая неэластичность спроса на многие продукты сельского хозяйства; большой разрыв во времени между произведенными затратами и получением продукции, диспаритет цен между стоимостью сельскохозяйственной продукции и стоимостью ресурсов, необходимых для производства указанной продукции, и ряд других особенностей), они также могут усугубиться без существенной поддержки со стороны государства.
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1 являются:
удовлетворение потребностей населения в продуктах питания за счет внутреннего рынка, что является одной из существенных составляющих продовольственной безопасности;
повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства;
развитие малых форм хозяйствования и кооперации на селе;
вовлечение в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;
развитие систем страхования и краткосрочного кредитования, способствующих устойчивому развитию сельского хозяйства и снижению рисков.
Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 1
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 15.11.2017 N 589-П)
Цель подпрограммы 1 - увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки, достижение оптимального уровня самообеспечения Челябинской области сельскохозяйственной продукцией и продовольствием.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Задачи подпрограммы 1:
увеличение (сохранение оптимального уровня) посевных площадей, валовых сборов сельскохозяйственных культур, объемов производства продукции животноводства, обеспечение сохранности поголовья сельскохозяйственных животных;
развитие малых форм хозяйствования и кооперации на селе;
повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения.
увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов переработки сельскохозяйственной продукции.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П)
Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1
Мероприятия подпрограммы 1 планируется реализовать за период с 2017 по 2020 год. Разделение на этапы не предусматривается.
Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 1
Для достижения поставленной цели подпрограммой 1 определен комплекс мероприятий (пункты 1, 2 приложения 2 к государственной программе), увязанных между собой по срокам, ресурсам и ожидаемым результатам.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ I
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 28.12.2017 N 747-П)
Объем финансирования на 2017 - 2020 годы - 6808931,46 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 20.06.2018 N 280-П, от 28.09.2018 N 460-П)
из областного бюджета - 2937205,36 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 20.06.2018 N 280-П, от 28.09.2018 N 460-П)
в 2017 году - 685633,79 тыс. рублей;
в 2018 году - 698190,37 тыс. рублей;
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 20.06.2018 N 280-П, от 28.09.2018 N 460-П)
в 2019 году - 776690,60 тыс. рублей;
в 2020 году - 776690,60 тыс. рублей;
из федерального бюджета - 3871726,10 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
в 2017 году - 979632,80 тыс. рублей;
в 2018 году - 1047600,50 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
в 2019 году - 922246,40 тыс. рублей;
в 2020 году - 922246,40 тыс. рублей.
Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ
ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 1
Управление и контроль за реализацией подпрограммы 1 осуществляются в соответствии с положениями раздела VI государственной программы.
Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1
Финансирование мероприятий подпрограммы 1 в запланированном объеме обеспечит достижение целевых индикаторов (показателей), отражающих ожидаемые результаты ее реализации (пункты 10 - 40 приложения 1 к государственной программе).
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П, от 15.11.2017 N 589-П)
Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 1
Для реализации мероприятий подпрограммы 1 потребуются финансовые затраты в сумме 6808931,46 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета - 2937205,36 тыс. рублей, из федерального бюджета - 3871726,10 тыс. рублей.
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П, от 15.11.2017 N 589-П, от 28.12.2017 N 747-П, от 20.06.2018 N 280-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Затраты на мероприятие "Поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей" определены с учетом ресурсных возможностей бюджета Челябинской области, а также с учетом планируемых размеров посевных площадей и объемов производства молока, на сохранение которых направлена государственная поддержка в рамках мероприятия.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Затраты на мероприятие "Содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса" определены с учетом: предоставления в 2017 году субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства; ежегодного предоставления субсидий: на возмещение процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования; на поддержку племенного животноводства (в том числе субсидий на возмещение части затрат на увеличение поголовья молочных и мясных коров, субсидий на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка и семени быков-производителей и субсидий на возмещение части затрат на приобретение семени быков-производителей); на возмещение части затрат на приобретение элитных семян; на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями; на поддержку мясного скотоводства; на грантовую поддержку развития семейных животноводческих ферм, на грантовую поддержку начинающих фермеров; на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы; на возмещение части затрат на приобретение минеральных удобрений; на возмещение части затрат, связанных с вовлечением в оборот земель сельскохозяйственного назначения; предоставление сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидий на возмещение части затрат на реализацию молока и по сбору и доставке молока для переработки и реализации; предоставления начиная с 2018 года субсидий на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных (кроме приобретенного по импорту), субсидий на возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья и субсидий на возмещение части затрат на реализованную продукцию животноводства собственного производства.
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П, от 04.05.2018 N 183-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ 1
Эффективность и результативность реализации подпрограммы 1 оцениваются согласно положениям раздела IX государственной программы.
Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы 1 указаны в приложении 2-1 к государственной программе.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение приведены в приложении 2-2 к государственной программе.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 и источник получения информации о данных показателях изложены в приложении 2-3 к государственной программе.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Подпрограмма
"Техническая и технологическая модернизация,
инновационное развитие"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 26.04.2017 N 210-П, от 01.08.2017 N 412-П, от 15.11.2017 N 589-П,
от 28.12.2017 N 747-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Паспорт подпрограммы
"Техническая и технологическая модернизация,
инновационное развитие"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
-
отсутствуют
Программно - целевые инструменты подпрограммы
-
отсутствуют
Основная цель подпрограммы
-
улучшение материально-технического состояния АПК, внедрение ресурсосберегающих технологий производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Основные задачи подпрограммы
-
увеличение объемов приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования и обеспечение их рационального использования;
создание условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности в АПК
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
-
количество приобретенных сельскохозяйственными товаропроизводителями единиц сельскохозяйственной техники и оборудования (зерно- и кормоуборочных комбайнов, тракторов, сельскохозяйственных машин и другого);
доля подведомственных областных государственных бюджетных учреждений, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества подведомственных областных государственных бюджетных учреждений
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П, от 15.11.2017 N 589-П)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
2017 - 2020 годы
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
для реализации мероприятий подпрограммы потребуются финансовые затраты из областного бюджета в сумме 709000,00 тыс. рублей, в том числе:
в 2017 году - 209000,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 200000,00 тыс. рублей;
в 2019 году - 150000,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 150000,00 тыс. рублей
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П, от 15.11.2017 N 589-П, от 28.12.2017 N 747-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
ожидаемые результаты реализации представлены в приложении 1 к государственной программе (пункты 41, 42)
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П)
Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ,
ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 15.11.2017 N 589-П)
В последние два года возросла активность сельскохозяйственных товаропроизводителей Челябинской области в вопросах технического перевооружения, поскольку у сельскохозяйственных товаропроизводителей появилась возможность приобретать на льготных условиях новейшую сельскохозяйственную технику и решать задачи по модернизации и техническому перевооружению сельскохозяйственного производства благодаря реализации заводами-производителями сельскохозяйственной техники с государственной поддержкой в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1432 "Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники".
В 2013 году на льготных условиях сельскохозяйственными товаропроизводителями Челябинской области было приобретено техники на сумму 33 млн. рублей, в 2014 году - 245 млн. рублей, в 2015 году - 726 млн. рублей. За 9 месяцев 2016 года приобретено техники на 1325 млн. рублей.
Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей со стороны Правительства Челябинской области также дает хорошие результаты. В 2015 году предоставление субсидий на частичное возмещение затрат на приобретение зерноуборочных комбайнов позволило увеличить приобретение указанной техники на 40 процентов.
Положительная динамика отмечается и в 2016 году. За 9 месяцев 2016 года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года приобретение техники увеличилось на 35 процентов.
Также на сегодняшний день имеются благоприятные возможности для развития местного сельскохозяйственного машиностроения, так как в рамках политики импортозамещения осуществляется техническая модернизация предприятий, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции на территории Челябинской области, что, в свою очередь, способствует увеличению количества предприятий, у которых основным направлением деятельности является производство продукции сельскохозяйственного машиностроения.
Вместе с тем, несмотря на имеющиеся положительные тенденции, на полевых работах нагрузка на технику значительно превышает рекомендуемые пределы, а ее износ (амортизация) составляет по тракторам - 67 процентов, по зерноуборочным комбайнам - 65 процентов.
Для обеспечения выполнения агротехнических работ в оптимальные сроки, энергосбережения и повышения энергетической эффективности в АПК приоритетным является обновление (при нормативе >= 10 процентов фактически сегодня ежегодно обновляется не более 2 процентов) и увеличение парка сельскохозяйственной техники, прежде всего парка пахотных тракторов и зерноуборочных комбайнов.
Для проведения работы в данном направлении разработана подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" (далее именуется - подпрограмма 2).
Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 2
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 15.11.2017 N 589-П)
Цель подпрограммы 2 - улучшение материально-технического состояния АПК, внедрение ресурсосберегающих технологий производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Задачи подпрограммы 2:
увеличение объемов приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования и обеспечение их рационального использования;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
создание условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности в АПК.
Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2
Мероприятия подпрограммы 2 планируется реализовать за период с 2017 по 2020 год. Разделение на этапы не предусматривается.
Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2
Для достижения поставленной цели подпрограммой 2 определен комплекс мероприятий (пункты 3, 4 приложения 2 к государственной программе), увязанных между собой по срокам, ресурсам и ожидаемым результатам.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 2
Для реализации мероприятий подпрограммы 2 потребуются финансовые затраты из областного бюджета в сумме 709000,00 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П, от 15.11.2017 N 589-П, от 28.12.2017 N 747-П, от 28.09.2018 N 460-П)
в 2017 году - 209000,00 тыс. рублей;
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П, от 15.11.2017 N 589-П)
в 2018 году - 200000,00 тыс. рублей;
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П, от 28.09.2018 N 460-П)
в 2019 году - 150000,00 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
в 2020 году - 150000,00 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ
ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2
Управление и контроль за реализацией подпрограммы 2 осуществляются в соответствии с положениями раздела VI государственной программы.
Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2
Финансирование мероприятий подпрограммы 2 в запланированном объеме обеспечит достижение целевых индикаторов (показателей), отражающих ожидаемые результаты ее реализации (пункты 41, 42 приложения 1 к государственной программе).
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П, от 15.11.2017 N 589-П)
Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 2
Для реализации мероприятий подпрограммы 2 потребуются финансовые затраты из областного бюджета в сумме 709000,00 тыс. рублей.
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П, от 15.11.2017 N 589-П, от 28.12.2017 N 747-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Изношенность машинно-тракторного парка составляет 60 - 70 процентов. Коэффициент обновления - 1,5 процента при норме >=10 процентам в год. Внедрение современных методов управления с использованием программного обеспечения позволит обеспечить рациональное использование имеющихся основных средств производства в АПК. Затраты на мероприятие "Стимулирование обновления парка сельскохозяйственной техники и оборудования и применения ресурсосберегающих систем управления" определены с учетом объема средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Реализация мероприятия "Информирование об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности" не предполагает расходования бюджетных средств.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ 2
Эффективность и результативность реализации подпрограммы 2 оцениваются согласно положениям раздела IX государственной программы.
Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы 2 указаны в приложении 2-1 к государственной программе.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение приведены в приложении 2-2 к государственной программе.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 и источник получения информации о данных показателях изложены в приложении 2-3 к государственной программе.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Подпрограмма
"Стимулирование инвестиционной деятельности
в агропромышленном комплексе"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 26.04.2017 N 210-П, от 01.08.2017 N 412-П, от 15.11.2017 N 589-П,
от 28.12.2017 N 747-П, от 20.06.2018 N 280-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Паспорт подпрограммы
"Стимулирование инвестиционной деятельности
в агропромышленном комплексе"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
-
отсутствуют
Программно - целевые инструменты подпрограммы
-
отсутствуют
Основная цель подпрограммы
-
увеличение объема кредитных ресурсов, привлекаемых в АПК на цели модернизации и развития производства, стимулирование ввода новых производственных мощностей в АПК
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Основные задачи подпрограммы
-
улучшение условий доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам, повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов АПК
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
-
индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году;
индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году;
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам);
ввод в действие построенных и модернизированных мощностей по хранению плодов, ягод, картофеля и овощей открытого грунта
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П, от 15.11.2017 N 589-П)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
2017 - 2020 годы
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
объем финансирования на 2017 - 2020 годы - 4055125,60 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета - 1109317,00 тыс. рублей, из них:
в 2017 году - 243000,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 333231,00 тыс. рублей;
в 2019 году - 287819,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 245267,00 тыс. рублей;
из федерального бюджета - 2945808,60 тыс. рублей, из них:
в 2017 году - 1329526,40 тыс. рублей;
в 2018 году - 443981,10 тыс. рублей;
в 2019 году - 699428,50 тыс. рублей;
в 2020 году - 472872,60 тыс. рублей
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П, от 20.06.2018 N 280-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
ожидаемые результаты реализации представлены в приложении 1 к государственной программе (пункты 43 - 44)
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П, от 15.11.2017 N 589-П)
Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ,
ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 15.11.2017 N 589-П)
С 2010 года в Челябинской области успешно стартовала активная инвестиционная политика в агропромышленном комплексе. Объем инвестиций, привлеченных в АПК региона, только по значимым инвестиционным проектам, направленным на строительство, реконструкцию, составил 44,8 млрд. рублей.
В 2015 году было завершено 5 крупных инвестиционных проектов:
по модернизации и реконструкции птичников, позволяющей увеличить мощность на 32,5 млн. штук яиц в год;
по восстановлению производства мяса объемом 4,5 тыс. тонн мяса птицы в год;
по строительству объектов животноводства с увеличением производственных мощностей по выращиванию свиней на 32,6 тыс. тонн в год в живом весе;
по строительству тепличного комплекса по круглогодичному выращиванию овощных культур площадью 4,8 гектара;
по техническому перевооружению мельничного комплекса.
Общий объем привлеченных инвестиций по указанным проектам составил 6,4 млрд. рублей, за время реализации на предприятиях было создано более 2,2 тыс. рабочих мест.
Всего за 2015 год объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) в растениеводстве составил около 6,0 млрд. рублей, в животноводстве - 30,5 млрд. рублей.
Реализации инвестиционных проектов способствует своевременно оказанная государственная поддержка. Так, в настоящее время в Министерстве сельского хозяйства Челябинской области с целью получения субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам заявлено 460 инвестиционных кредитных договоров на сумму 32,2 млрд. рублей. Стоит отметить, что работа по представленным договорам продолжается на протяжении на 8 - 10 лет, а по мясному и молочному направлению - до 15 лет (срок действия договора).
В 2016 году на территории Челябинской области реализуется 11 крупных инвестиционных проектов (2 - в мясном птицеводстве, 2 - в яичном птицеводстве, 2 - в молочном скотоводстве, 1 - в свиноводстве, 1 - в овощеводстве закрытого грунта, а также инвестиционные проекты по строительству грибной фермы, селекционно-семеноводческого центра и реконструкции картофелехранилища), направленных на создание и модернизацию объектов АПК, общий объем инвестиций по которым составляет 18,5 млрд. рублей.
Привлечение инвестиций в АПК Челябинской области не ограничивается реализацией проектов, связанных с созданием новых производственных мощностей, существенные средства направляются аграриями на приобретение техники, оборудования.
Для успешного завершения реализуемых инвестиционных проектов и привлечения новых инвестиций в АПК региона разработана подпрограмма "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" (далее именуется - подпрограмма 3).
Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 3
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 15.11.2017 N 589-П)
Цель подпрограммы 3 - увеличение объема кредитных ресурсов, привлекаемых в АПК на цели модернизации и развития производства, стимулирование ввода новых производственных мощностей в АПК.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Задачи подпрограммы 3 - улучшение условий доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам, повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов АПК.
Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 3
Мероприятия подпрограммы 3 планируется реализовать за период с 2017 по 2020 год. Разделение на этапы не предусматривается.
Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 3
Для достижения поставленной цели подпрограммой 3 определен комплекс мероприятий (пункты 5, 6 приложения 2 к государственной программе), увязанных между собой по срокам, ресурсам и ожидаемым результатам.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 3
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 28.12.2017 N 747-П)
Объем финансирования на 2017 - 2020 годы - 4055125,60 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 20.06.2018 N 280-П, от 28.09.2018 N 460-П)
из областного бюджета - 1109317,00 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 20.06.2018 N 280-П, от 28.09.2018 N 460-П)
в 2017 году - 243000,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 333231,00 тыс. рублей;
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 20.06.2018 N 280-П, от 28.09.2018 N 460-П)
в 2019 году - 287819,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 245267,00 тыс. рублей;
из федерального бюджета - 2945808,60 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
в 2017 году - 1329526,40 тыс. рублей;
в 2018 году - 443981,10 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
в 2019 году - 699428,50 тыс. рублей;
в 2020 году - 472872,60 тыс. рублей.
Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ
ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 3
Управление и контроль за реализацией подпрограммы 3 осуществляются в соответствии с положениями раздела VI государственной программы.
Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 3
Финансирование мероприятий подпрограммы 3 в запланированном объеме обеспечит достижение целевых индикаторов (показателей), отражающих ожидаемые результаты ее реализации (пункты 43 - 44 приложения 1 к государственной программе).
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П, от 15.11.2017 N 589-П)
Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 3
Для реализации мероприятий подпрограммы 3 потребуются финансовые затраты в сумме 4055125,60 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета - 1109317,00 тыс. рублей, из федерального бюджета - 2945808,60 тыс. рублей.
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П, от 01.08.2017 N 412-П, от 15.11.2017 N 589-П, от 28.12.2017 N 747-П, от 20.06.2018 N 280-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Объем бюджетных средств на возмещение части процентной ставки по кредитам в рамках реализации мероприятия "Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе" определен с использованием программного продукта в разрезе каждого кредитного договора для определенной категории заемщиков и цели получения кредита (займа).
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Затраты по мероприятию "Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса" определены с учетом реализуемых и планируемых инвестиционных проектов по созданию и модернизации объектов овощехранилищ и картофелехранилищ, тепличных комплексов, селекционно-семеноводческих центров, животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидии.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ 3
Эффективность и результативность реализации подпрограммы 3 оцениваются согласно положениям раздела IX государственной программы.
Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы 3 указаны в приложении 2-1 к государственной программе.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3 и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение приведены в приложении 2-2 к государственной программе.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Методика расчета значений целевых индикаторов и показателей подпрограммы 3 и источник получения информации о данных показателях изложены в приложении 2-3 к государственной программе.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Подпрограмма
"Развитие товарной аквакультуры"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 26.04.2017 N 210-П, от 15.11.2017 N 589-П, от 28.12.2017 N 747-П,
от 28.09.2018 N 460-П)
Паспорт подпрограммы
"Развитие товарной аквакультуры"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
-
отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
отсутствуют
Основная цель подпрограммы
-
обеспечение конкурентоспособности рыбной продукции, увеличение объемов производства продукции товарной аквакультуры в Челябинской области
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Основная задача подпрограммы
-
создание условий для ускоренного развития аквакультуры в Челябинской области
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
-
объем субсидируемых кредитов, привлеченных для развития товарной аквакультуры;
оказание консультационной помощи по вопросам рыболовства и развития рыбоводства
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
2017 - 2020 годы
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
объем финансирования подпрограммы на 2017 - 2020 годы - 20000,00 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета - 20000,00 тыс. рублей, из них:
в 2017 году - 0 тыс. рублей;
в 2018 году - 0 тыс. рублей;
в 2019 году - 10000,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 10000,00 тыс. рублей;
из федерального бюджета - 0 тыс. рублей
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
ожидаемые результаты реализации представлены в приложении 1 к государственной программе (пункты 45, 46)
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П)
Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ,
ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 15.11.2017 N 589-П)
Подпрограмма "Развитие товарной аквакультуры" (далее именуется - подпрограмма 4) разработана во исполнение Государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 314 "Об утверждении Государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса".
По итогам заседания Коллегии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на тему "Развитие аквакультуры (рыбоводства) в Российской Федерации" (1 апреля 2015 года, город Москва), среди прочего был выявлен ряд проблем, которые требуют решения:
в 2014 году отмечено снижение показателей выпуска водных биологических ресурсов в целом по Российской Федерации;
в последнее десятилетие селекционно-генетические исследования в Российской Федерации были свернуты, в связи с чем племенной фонд рыбохозяйственной отрасли пришел в неудовлетворительное состояние;
возник дефицит по замещению импортных кормов для товарного рыбоводства. Отечественные корма состоят из некачественных компонентов, включая рыбную муку и жир, кроме того, утрачена соответствующая рецептура и технология производства.
При этом в Челябинской области показатель общего улова водных биологических ресурсов, в том числе выращенной товарной рыбы и других объектов рыбоводства и рыболовства, в 2013 году составил 3240,0 тонн, в 2014 году данный показатель вырос в 1,4 раза и составил 4398,0 тонны, в 2015 году - 4549,6 тонны. Кроме того, Челябинская область занимает ведущие позиции среди субъектов Уральского федерального округа по численности маточного и ремонтно-маточного поголовья, а также по производству (выращиванию) рыбопосадочного материала.
Вместе с тем рост цен на импортируемые товары и стоимости кредитных ресурсов негативно отразился на финансовой устойчивости хозяйствующих субъектов, динамике развития рыбохозяйственной отрасли региона.
Финансовая неустойчивость рыбохозяйственной отрасли, обусловленная нестабильностью рынков рыбной продукции, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли, ростом ценовых диспропорций между продукцией рыбного хозяйства и материально-техническими ресурсами, используемыми в производстве, обуславливает низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов.
В этих обстоятельствах создание условий по обеспечению конкурентоспособности производимой в Челябинской области рыбной продукции, а также увеличению объема производства продукции товарной аквакультуры становится приоритетным направлением экономической политики.
Подпрограмма 4 определяет цели, задачи и основные направления планомерного и поступательного развития товарной аквакультуры в Челябинской области на 2017 - 2020 годы, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 4
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 15.11.2017 N 589-П)
Цель подпрограммы 4 - обеспечение конкурентоспособности рыбной продукции, увеличение объемов производства продукции товарной аквакультуры в Челябинской области.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Задача подпрограммы 4 - создание условий для ускоренного развития аквакультуры в Челябинской области.
Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 4
Мероприятия подпрограммы 4 планируется реализовать за период с 2017 по 2020 год. Разделение на этапы не предусматривается.
Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 4
Для достижения поставленной цели и решения задачи подпрограммы 4 определен комплекс мероприятий по созданию условий для ускоренного развития аквакультуры в Челябинской области (пункты 7, 8 приложения 2 к государственной программе).
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Информирование и консультирование по вопросам рыболовства и развития рыбоводства осуществляются Министерством сельского хозяйства Челябинской области без привлечения бюджетных средств.
Государственная поддержка аквакультуры и товарного осетроводства реализуется путем предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на развитие аквакультуры (рыбоводство) и товарного осетроводства в соответствии с порядком предоставления субсидий на указанные цели, утверждаемым постановлением Правительства Челябинской области.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
Привлечение средств федерального бюджета на реализацию подпрограммы 4 осуществляется на условиях софинансирования по итогам отбора инвестиционных проектов, осуществляемого Федеральным агентством по рыболовству в порядке, определенном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Комплекс мероприятий подпрограммы 4 призван обеспечить решение ключевых вопросов в сфере развития товарной аквакультуры в Челябинской области на период до 2020 года.
Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 4
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 28.12.2017 N 747-П)
Объем финансирования подпрограммы 4 на 2017 - 2020 годы - 20000,00 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
из областного бюджета - 20000,00 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
в 2017 году - 0 тыс. рублей;
в 2018 году - 0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
в 2019 году - 10000,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 10000,00 тыс. рублей;
из федерального бюджета - 0 тыс. рублей.
Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ
ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 4
Управление и контроль за реализацией подпрограммы 4 осуществляются в соответствии с положениями раздела VI государственной программы.
Реализация мероприятий подпрограммы 4 осуществляется при взаимодействии Министерства сельского хозяйства Челябинской области с Федеральным агентством по рыболовству на основе заключенного соглашения.
Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 4
Финансирование мероприятий подпрограммы 4 в запланированном объеме обеспечит достижение целевых индикаторов (показателей), отражающих ожидаемые результаты ее реализации (пункты 45, 46 приложения 1 к государственной программе).
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П)
Объем субсидируемых кредитов, привлеченных в 2019 - 2020 годах на развитие товарной аквакультуры, составит 129,8 млн. рублей.
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П, от 28.09.2018 N 460-П)
В целом результат выполнения мероприятий подпрограммы 4 направлен на достижение позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Челябинской области, на сохранение и воспроизводство водных биологических ресурсов.
Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 4
Для реализации мероприятий подпрограммы 4 потребуются финансовые затраты из областного бюджета в сумме 20000,00 тыс. рублей.
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Объем бюджетных средств на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на развитие аквакультуры (рыбоводство) и товарного осетроводства в рамках реализации мероприятия "Государственная поддержка аквакультуры и товарного осетроводства" определен с использованием программного продукта в разрезе каждого кредитного договора для определенной категории заемщиков и цели получения кредита (займа).
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П, от 28.12.2017 N 747-П)
Реализация мероприятия "Информирование и консультирование по вопросам рыболовства и развития рыбоводства" не предполагает расходования бюджетных средств.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ 4
Эффективность и результативность реализации подпрограммы 4 оцениваются согласно положениям раздела IX государственной программы.
Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы 4 указаны в приложении 2-1 к государственной программе.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 4 и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение приведены в приложении 2-2 к государственной программе.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Методика расчета значений целевых индикаторов и показателей подпрограммы 4 и источник получения информации о данных показателях изложены в приложении 2-3 к государственной программе.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Подпрограмма
"Устойчивое развитие сельских территорий"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 26.04.2017 N 210-П, от 15.11.2017 N 589-П, от 28.12.2017 N 747-П,
от 04.05.2018 N 183-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Паспорт подпрограммы
"Устойчивое развитие сельских территорий"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
-
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области;
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
отсутствуют
Основная цель подпрограммы
-
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, стимулирование инвестиционной активности в АПК путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Основные задачи подпрограммы
-
удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;
повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
-
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности (в том числе для молодых семей и молодых специалистов);
ввод в действие распределительных газовых сетей;
количество местных инициатив граждан, реализованных с привлечением грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (в том числе проектно-изыскательские работы);
ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
2017 - 2020 годы
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
объем финансирования на 2017 - 2020 годы - 2247250,85 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета - 1203921,55 тыс. рублей, из них:
в 2017 году - 328952,45 тыс. рублей;
в 2018 году - 374969,10 тыс. рублей;
в 2019 году - 250000,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 250000,00 тыс. рублей;
из федерального бюджета - 1043329,30 тыс. рублей, из них:
в 2017 году - 351350,10 тыс. рублей;
в 2018 году - 271330,80 тыс. рублей;
в 2019 году - 204449,70 тыс. рублей;
в 2020 году - 216198,70 тыс. рублей
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П, от 04.05.2018 N 183-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
ожидаемые результаты реализации представлены в приложении 1 к государственной программе (пункты 47 - 49)
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П)
Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ,
ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 15.11.2017 N 589-П)
1. Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий" (далее именуется - подпрограмма 5) разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (далее именуется - Государственная программа Российской Федерации).
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
2. Подпрограмма 5 определяет цели, задачи и основные направления развития благоприятной социальной сферы жизнедеятельности сельского населения Челябинской области на 2017 - 2020 годы, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
3. Сложившаяся ситуация на селе выражается в обесценивании сельскохозяйственного труда, ослаблении мотивационных механизмов его развития, отсутствии общественно приемлемых условий жизнедеятельности в сельской местности и препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития сельских территорий.
Несмотря на ежегодное уменьшение численности сельского населения в Челябинской области (таблица), отрасль сельского хозяйства продолжает развиваться.
Таблица
Численность населения в Челябинской области
(на начало года, тыс. человек)
Годы
2012
2013
2014
2015
2016
Все население
3480,1
3485,3
3490,1
3497,3
3500,7
в том числе сельское население
623,0
619,7
615,1
610,6
609,6
В Челябинской области на начало 2016 года численность населения составила 3,5 млн. человек, из них сельское население - 0,6 млн. человек (17,4 процента от общей численности).
В настоящее время на территории муниципальных образований Челябинской области в АПК реализуются 11 крупных инвестиционных проектов. Реализация инвестиционных проектов АПК направлена на увеличение производства молока, свинины, мяса птицы, овощей в закрытом грунте, а также предоставляет возможность создавать новые рабочие места для привлечения квалифицированных специалистов.
Для развития АПК прежде всего необходимо удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье.
Создание возможности для сельского населения по улучшению жилищных условий является важным показателем повышения благосостояния населения Челябинской области, предпосылкой социальной и экономической стабильности на селе, в связи с чем решение жилищной проблемы является одним из приоритетов политики в Челябинской области.
4. Вторая проблема, наиболее важная в сельской местности, - низкий уровень комфортности проживания в сельской местности, который влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодежи, соответственно сокращается источник расширенного воспроизводства трудоресурсного потенциала аграрной отрасли.
Оказание государственной поддержки, направленной на повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, будет способствовать началу процесса восстановления деревни, застройке новыми жилыми домами, развитию фермерских и личных подсобных хозяйств, увеличению числа социальных и бытовых объектов.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
5. Отсутствие или плохое состояние автомобильных дорог в сельской местности приводит к сдерживанию развития сельскохозяйственных товаропроизводителей, затрудняет организацию выездных форм социального обслуживания сельского населения, а также замедляет развитие торгово-бытового и других видов сервиса. Большинство сельских автомобильных дорог в Челябинской области с низкими техническими параметрами, грунтовые или имеют покрытие из песчано-гравийной смеси, поэтому немаловажное значение для села имеют концентрация и направление ресурсов на объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее именуются - автомобильные дороги).
6. Плохое состояние подъездных дорог к сельским населенным пунктам сдерживает их развитие, существенно увеличивает затраты на перевозки, особенно по грунтовым дорогам. Движение и подъезд к земельным угодьям по этим дорогам крайне затруднены в осенне-весенний период, что приводит к затруднениям при выполнении посевных, уборочных и других работ. Усугубляются проблемы в социальной сфере из-за несвоевременного оказания срочной медицинской помощи, дополнительных потерь времени и ограничений на поездки.
7. Для социально-экономического развития села и эффективного функционирования агропромышленного производства необходима государственная поддержка социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, а также строительства и реконструкции автомобильных дорог с использованием программных методов.
Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 5
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 15.11.2017 N 589-П)
8. Целью подпрограммы 5 является создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, стимулирование инвестиционной активности в АПК путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
9. Для достижения поставленной цели необходимо решение ряда задач:
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;
повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
9-1. К общественно значимым объектам сельских населенных пунктов относятся здания обособленного подразделения организации почтовой связи, органа государственной власти или органа местного самоуправления либо иные расположенные в сельском населенном пункте здания или сооружения, в которых расположены школа, детский сад, больница, поликлиника или фельдшерско-акушерский пункт, учреждение культурно-досугового типа, а также объекты торговли.
К объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции относятся здания, строения и сооружения, используемые для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.
(п. 9-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
10. Государственная поддержка, направляемая на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, а также строительство и реконструкцию автомобильных дорог, будет опираться на наличие схем территориального планирования муниципальных районов и генеральных планов сельских поселений, в которых реализуются инвестиционные проекты в сфере АПК, а также привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий подпрограммы, включая средства населения и организаций.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
Под инвестиционным проектом в сфере АПК в рамках подпрограммы 5 понимается осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе чего создаются рабочие места.
11. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 5 приведены в приложении 1 к государственной программе.
Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 5
12. Сроки реализации подпрограммы 5 - 2017 - 2020 годы.
13. Реализация подпрограммы 5 осуществляется в один этап.
Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 5
14. Для достижения поставленной цели подпрограммой 5 определен комплекс мероприятий (пункты 9 - 11 приложения 2 к государственной программе), увязанных между собой по срокам, ресурсам и ожидаемым результатам, направленных на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, объектами строительства и реконструкции автомобильных дорог.
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 5
15. Объем финансирования на 2017 - 2020 годы - 2247250,85 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П, от 28.09.2018 N 460-П)
из областного бюджета - 1203921,55 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П, от 28.09.2018 N 460-П)
в 2017 году - 328952,45 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
в 2018 году - 374969,10 тыс. рублей;
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П, от 28.09.2018 N 460-П)
в 2019 году - 250000,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 250000,00 тыс. рублей;
из федерального бюджета - 1043329,30 тыс. рублей, из них:
в 2017 году - 351350,10 тыс. рублей;
в 2018 году - 271330,80 тыс. рублей;
в 2019 году - 204449,70 тыс. рублей;
в 2020 году - 216198,70 тыс. рублей.
Детально ресурсное обеспечение по годам в разрезе мероприятий подпрограммы 5 представлено в приложении 2 к государственной программе.
(п. 15 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
16. Подпрограммой 5 предусматривается механизм привлечения:
внебюджетных источников финансирования (по мероприятиям пунктов 9, 10 приложения 2 к государственной программе) путем предоставления государственной поддержки только на условиях софинансирования;
средств из местных бюджетов (по мероприятию пункта 10 и мероприятию пункта 11 (в части развития сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции) приложения 2 к государственной программе) путем предоставления средств из областного бюджета только на условиях софинансирования;
средств из федерального бюджета (по мероприятиям пунктов 9 - 11 приложения 2 к государственной программе) на условиях софинансирования расходов областного бюджета в соответствии с Государственной программой Российской Федерации и на основании ежегодно заключаемых соглашений:
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Челябинской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, а также на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности: развитие газификации (распределительные газовые сети);
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
между Федеральным дорожным агентством и Правительством Челябинской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности: строительство и реконструкцию автомобильных дорог.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ
ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 5
17. Управление и контроль за реализацией подпрограммы 5 осуществляются в соответствии с положениями раздела VI государственной программы.
18. Механизм реализации подпрограммы 5 в рамках мероприятия "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов" (пункт 9 приложения 2 к государственной программе) предполагает оказание государственной поддержки путем предоставления социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее именуется - социальная выплата).
Порядок предоставления социальных выплат определен приложением 3 к государственной программе.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию) ежегодно в срок, определенный Министерством сельского хозяйства Челябинской области, представляют списки граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, претендующих на получение социальной выплаты, с приложением документов, предусмотренных пунктами 19, 38 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотренного приложением 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (приложение 13 к Государственной программе Российской Федерации) (далее именуется - Типовое положение).
(п. 19 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
20. Механизм реализации мероприятия "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры" подпрограммы 5 предполагает софинансирование расходов местных бюджетов путем предоставления следующих субсидий местным бюджетам:
на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности (далее именуются - субсидии на развитие газификации);
на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее именуются - субсидии на реализацию проектов);
на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (далее именуются - субсидии на реализацию проекта комплексной застройки).
Для реализации мероприятия "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры: развитие газификации в сельской местности" (пункт 10 приложения 2 к государственной программе) планируется привлечение средств местных бюджетов на условиях софинансирования в объеме не менее 5 процентов от общего объема денежных средств, предусмотренных на строительство (реконструкцию) объекта, а также внебюджетных источников в объеме не менее 1 процента от общего объема денежных средств, предусмотренных на строительство (реконструкцию) объекта. В случае непривлечения средств внебюджетных источников муниципальное образование вправе увеличить долю своих расходов.
Порядок предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, определены приложением 4 к государственной программе.
Для реализации мероприятия "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры: грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности" (пункт 10 приложения 2 к государственной программе) планируется привлечение средств местных бюджетов на условиях софинансирования в объеме не менее 39 процентов от общего объема денежных средств, предусмотренных на реализацию проектов, а также внебюджетных источников в объеме не менее 1 процента от общего объема денежных средств, предусмотренных на реализацию проектов.
Субсидия предоставляется муниципальным районам Челябинской области на реализацию одной инициативы граждан в одном сельском поселении соответствующего муниципального района Челябинской области в 2018 году по следующим направлениям:
создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку предусматривает:
выполнение проектных и (или) изыскательских работ;
инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;
строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные и общеобразовательные организации, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);
обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров, озеленение.
Условия предоставления и методика расчета субсидий на реализацию проектов определены приложением 4-1 к государственной программе.
Для реализации мероприятия "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры: реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку" планируется привлечение средств местных бюджетов на условиях софинансирования в объеме не менее 5 процентов от общего объема денежных средств, предусмотренных на реализацию проекта комплексной застройки, а также внебюджетных источников в объеме не менее 1 процента от общего объема денежных средств, предусмотренных на реализацию проекта комплексной застройки. В случае непривлечения средств внебюджетных источников муниципальное образование вправе увеличить долю своих расходов.
Условия предоставления и методика расчета субсидий на реализацию проектов комплексной застройки определены приложением 4-2 к государственной программе.
(п. 20 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
21. Механизм реализации подпрограммы 5 в рамках мероприятия "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами: развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции" (пункт 11 приложения 2 к государственной программе) предполагает финансирование расходов на строительство и реконструкцию автомобильных дорог:
для автомобильных дорог местного значения путем предоставления субсидий местным бюджетам на условиях софинансирования областного и федерального бюджетов на развитие сети автомобильных дорог;
для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения путем софинансирования федерального, областного и местного бюджетов.
На строительство и реконструкцию автомобильных дорог местного значения планируется привлечь средства местных бюджетов на условиях софинансирования в объеме не менее 0,01 процента от общего объема денежных средств, предусмотренных на строительство и реконструкцию конкретного объекта.
22. Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области формирует перечень планируемых объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог с предложениями по их финансированию.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
В перечень объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог в Челябинской области могут включаться:
автомобильные дороги общего пользования с твердым покрытием, ведущие от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
автомобильные дороги, расположенные в сельской местности муниципальных образований, на территории которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере АПК.
Порядок предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам в 2017 году на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, определены приложением 5 к государственной программе, в 2018 году - приложением 5-1 к государственной программе.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
Инициатором подготовки проекта постановления Правительства Челябинской области "О перечне объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Челябинской области" и предложений в закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период о распределении субсидий местным бюджетам на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, выступает главный распорядитель средств областного бюджета по целевой статье расходов "Развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции" - Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
23. Муниципальные образования Челябинской области - претенденты на участие в отборе на включение в подпрограмму 5 (далее именуется - отбор) представляют до 15 апреля года, предшествующего году строительства и (или) реконструкции объектов инженерной инфраструктуры, в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области (по мероприятию "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры: развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности"), Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (по мероприятию "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами: развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции"), до 10 октября 2018 года в Министерство сельского хозяйства Челябинской области (по мероприятию "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры: реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку и грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности") следующие документы:
заявку на участие в отборе, содержащую информацию, подтверждающую соответствие муниципального образования критериям отбора, указанным в пункте 24 настоящей подпрограммы;
гарантийное письмо главы муниципального образования о софинансировании соответственно строительства и (или) реконструкции объектов социальной и инженерной инфраструктуры за счет средств местного бюджета на развитие газификации в сельской местности, реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, и развитие сети автомобильных дорог (с указанием конкретного объема средств на соответствующий финансовый год), в том числе привлечения внебюджетных источников на реализацию указанных мероприятий (с указанием конкретного объема средств на очередной финансовый год);
обоснование экономической и социальной целесообразности планируемых к реализации проектов, строительству и (или) реконструкции объектов социальной и инженерной инфраструктуры, а также автомобильных дорог (в произвольной форме);
паспорт проекта комплексного обустройства площадки под компактную жилищную застройку в соответствии с приложением к подпрограмме 5 (в случае участия в отборе по мероприятию "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры: реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку");
сведения об объемах незавершенного строительства и (или) реконструкции (по переходящим объектам).
(п. 23 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
24. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области являются:
1) для включения в подпрограмму 5 при реализации мероприятия "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры: развитие газификации в сельской местности":
наличие социальных объектов и дальнейшее развитие агропромышленного производства на данной территории;
максимальный объем средств местного бюджета и внебюджетных источников, предусмотренных на строительство и (или) реконструкцию объекта;
наличие незавершенных объектов строительства и (или) реконструкции;
своевременное и достоверное представление муниципальными образованиями отчетов по ранее полученным субсидиям местным бюджетам;
наличие утвержденной проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы на вновь возводимый или реконструируемый объект;
наличие схем территориального планирования муниципальных районов и генеральных планов сельских поселений, в которых должны быть учтены предполагаемые объекты строительства и (или) реконструкции;
2) для включения в подпрограмму 5 при реализации мероприятия "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры: реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку":
наличие социальных объектов и дальнейшее развитие агропромышленного производства на данной территории;
максимальный объем средств местного бюджета и внебюджетных источников, предусмотренных на строительство и (или) реконструкцию объектов;
наличие незавершенных объектов строительства и (или) реконструкции;
своевременное и достоверное представление муниципальными образованиями отчетов по ранее полученным субсидиям местным бюджетам;
наличие схем территориального планирования муниципальных районов и генеральных планов сельских поселений, в которых должны быть учтены предполагаемые объекты строительства и (или) реконструкции;
наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятие по реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку;
наличие в бюджете муниципального образования Челябинской области бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией мероприятия по реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования, установленного абзацем девятнадцатым пункта 20 настоящей подпрограммы;
наличие предварительных сведений о проектах комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку и дальнейшем развитии агропромышленного производства на данной территории в рамках реализации мероприятия по реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку;
3) для включения в подпрограмму 5 при реализации мероприятия "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры: грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности":
наличие социальных объектов и дальнейшее развитие агропромышленного производства на данной территории;
максимальный объем средств местного бюджета и внебюджетных источников, предусмотренных на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
своевременное и достоверное представление муниципальными образованиями отчетов по ранее полученным субсидиям местным бюджетам;
наличие утвержденного локального сметного расчета на вновь возводимый объект;
наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятие по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
наличие в бюджете муниципального образования Челябинской области бюджетных ассигнований на исполнение в 2018 году расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования, установленного абзацем седьмым пункта 20 настоящей подпрограммы;
наличие предварительных сведений о проектах и дальнейшем развитии агропромышленного производства на данной территории в рамках реализации мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
4) для включения в подпрограмму 5 при реализации мероприятия "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами: развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции":
наличие социальных объектов и дальнейшее развитие агропромышленного производства на данной территории;
максимальный объем средств местного бюджета и внебюджетных источников, предусмотренных на строительство и (или) реконструкцию объекта;
наличие незавершенных объектов строительства и (или) реконструкции;
своевременное и достоверное представление муниципальными образованиями отчетов по ранее полученным субсидиям местным бюджетам;
наличие утвержденной проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы на вновь возводимый или реконструируемый объект;
наличие схем территориального планирования муниципальных районов и генеральных планов сельских поселений, в которых должны быть учтены предполагаемые объекты строительства и (или) реконструкции;
учет норматива субсидий из федерального бюджета на строительство 1 километра автомобильной дороги, равного 10 млн. рублей на 2014 год с последующей индексацией с применением индексов-дефляторов инвестиций в основной капитал.
При отборе муниципальных образований приоритетное право на участие в подпрограмме предоставляется муниципальному образованию Челябинской области, на территории которого реализуются инвестиционные проекты в агропромышленной сфере, имеющие государственную поддержку Российской Федерации и (или) Челябинской области.
Отбор муниципальных образований для получения субсидий осуществляется в пределах средств, выделенных на цели указанного мероприятия из всех предусмотренных источников финансирования.
(п. 24 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
25. Полный пакет документов, указанных в пункте 23 подпрограммы 5, представляется по каждому планируемому к реализации проекту, объекту строительства и (или) реконструкции инженерной инфраструктуры, а также по объектам автомобильных дорог.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
Объекты и проекты, по которым в установленный срок приема заявок муниципальными образованиями подан неполный пакет документов, к участию в отборе не допускаются.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
26. Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области, Министерство сельского хозяйства Челябинской области и Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области:
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
1) проводят проверку соответствия документов, представленных муниципальными образованиями для участия в отборе:
перечню документов, установленному в пункте 23 подпрограммы;
критериям и условиям отбора объектов муниципальных образований, установленным в пункте 24 подпрограммы;
2) информируют органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области о включении проектов и объектов строительства и (или) реконструкции в общий перечень проектов и объектов, рекомендуемых к участию в отборе на включение в подпрограмму 5, или об отказе во включении в указанный перечень;
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
3) формируют общий перечень планируемых к реализации проектов, объектов строительства и (или) реконструкции, рекомендуемых к участию в отборе на включение в подпрограмму 5, с предложениями по их финансированию и общий перечень проектов и объектов, рекомендуемых к отказу в участии в отборе, с указанием причин отказа;
(пп. 3 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
4) Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области и Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в срок до 1 июня года, предшествующего году строительства и (или) реконструкции объектов инженерной инфраструктуры, представляют списки претендентов на участие в подпрограмме 5 в Министерство сельского хозяйства Челябинской области в целях предоставления субсидий.
(пп. 4 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
27. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области и Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области формируют перечень муниципальных образований, прошедших отбор и претендующих на получение субсидий в соответствии с пунктами 23 - 26 подпрограммы 5, и представляют его в Министерство сельского хозяйства Челябинской области в срок до 1 сентября года, предшествующего году строительства и (или) реконструкции объектов инженерной инфраструктуры.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Министерство сельского хозяйства Челябинской области разрабатывает и представляет:
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
1) в Правительство Челябинской области проект постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности;
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
2) в Министерство финансов Челябинской области для включения в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период предложения:
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
о распределении субсидий местным бюджетам на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
о распределении субсидий местным бюджетам на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области разрабатывает и представляет в Правительство Челябинской области проект постановления Правительства Челябинской области о перечне объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Челябинской области. Распределение субсидий местным бюджетам на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения утверждается законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области оформляет документы на получение разрешений на ввод в эксплуатацию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения до 31 декабря текущего финансового года.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 5
28. Финансирование мероприятий подпрограммы 5 в запланированном объеме обеспечит достижение целевых индикаторов (показателей), отражающих ожидаемые результаты ее реализации (пункты 47 - 49 приложения 1 к государственной программе).
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П)
29. За годы реализации ожидается:
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего - 19,96 тыс. кв. метров, в том числе для молодых семей и молодых специалистов - 14,06 тыс. кв. метров;
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П, от 28.12.2017 N 747-П)
ввод в действие распределительных газовых сетей - 106,9 километра;
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П, от 28.12.2017 N 747-П, от 04.05.2018 N 183-П, от 28.09.2018 N 460-П)
количество местных инициатив граждан, реализованных с привлечением грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, - 2 единицы;
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, - 1 единица, в том числе проектно-изыскательские работы - 1 единица;
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, - 58,2 километра.
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П, от 28.12.2017 N 747-П)
Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 5
30. Для реализации мероприятий подпрограммы 5 потребуются финансовые затраты в сумме 2247250,85 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета - 1203921,55 тыс. рублей, из федерального бюджета - 1043329,30 тыс. рублей.
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П, от 28.12.2017 N 747-П, от 04.05.2018 N 183-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Объем социальной выплаты в рамках реализации мероприятия "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов" рассчитывается в соответствии с заявками, ежегодно представляемыми муниципальными образованиями Челябинской области в Министерство сельского хозяйства Челябинской области. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется Министерством сельского хозяйства Челябинской области исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности в соответствии с пунктами 13 - 15 Типового положения.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
Объем затрат по мероприятию "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры: развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, и реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку" рассчитывается согласно стоимости объектов капитального строительства в соответствии с проектно-сметной документацией и объему средств областного бюджета, предусмотренному на указанные цели.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
Объем затрат по мероприятию "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры: грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности" рассчитывается согласно стоимости выполнения работ в соответствии с локальным сметным расчетом и объему средств областного бюджета, предусмотренному на указанные цели.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
Объем затрат по мероприятию "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами: развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции" рассчитывается согласно стоимости объекта в соответствии с проектно-сметной документацией, а также нормативу субсидии из федерального бюджета на строительство (реконструкцию) 1 километра автомобильной дороги, равному 10 млн. рублей в ценах 2014 года (в последующие годы рассчитывается с применением индексов-дефляторов инвестиций в основной капитал, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации), и объему средств областного бюджета, предусмотренному на указанные цели в 2017 - 2020 годах.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ 5
31. Эффективность и результативность реализации подпрограммы 5 оцениваются согласно положениям раздела IX государственной программы.
Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы 5 указаны в приложении 2-1 к государственной программе.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 5 и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение приведены в приложении 2-2 к государственной программе.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 5 и источник получения информации о данных показателях изложены в приложении 2-3 к государственной программе.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
32 - 33. Утратили силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П.
Приложение
к подпрограмме
"Устойчивое развитие
сельских территорий"
Список изменяющих документов
(введен Постановлением Правительства Челябинской области
от 28.09.2018 N 460-П)
Паспорт
проекта комплексного обустройства площадки
под компактную жилищную застройку
________________________________________________________
(наименование муниципального района Челябинской области)
1. Наименование проекта:
___________________________________________________________________________
2. Место реализации проекта:
___________________________________________________________________________
(населенный пункт, поселение, район/городской округ)
3. Наименование заказчика/застройщика:
___________________________________________________________________________
4. Цель проекта:
___________________________________________________________________________
5. Срок реализации проекта:
___________________________________________________________________________
(год начала - год завершения проекта)
6. Категория проекта:
___________________________________________________________________________
7. Объем жилищной застройки:
___________________________________________________________________________
(количество жилых домов/квартир)
8. Наличие проектной документации:
___________________________________________________________________________
(реквизиты документа об утверждении проектной документации)
9. Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной
документации:
___________________________________________________________________________
(реквизиты положительного заключения)
10. Сметная стоимость проекта, всего: __________ (тыс. рублей), в том числе
сметная стоимость объектов, финансирование которых предусматривается с
привлечением средств федерального бюджета: ________ (тыс. рублей)
11. Состав проекта:
N п/п
Наименование объектов в составе проекта
Мощность объекта
Срок строительства (реконструкции)
Введено на 01.01.20__ г.
Сметная стоимость, тыс. рублей
Освоено на 01.01.20__ г.
Объем финансирования, тыс. рублей
Ввод объекта (квартал)
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
1. Объекты, финансирование которых предусматривается с привлечением средств федерального бюджета
Всего
x
x
x
x
x
x
2. Объекты, финансирование которых предусматривается с привлечением средств областного и местного бюджетов, в том числе внебюджетных источников
Всего
x
x
x
x
x
x
Итого по проекту
x
x
x
x
x
x
12. Характеристика населенного пункта, на территории которого планируется
реализация проекта:
1) наименование и местоположение, в том числе удаленность от центра
Челябинской области, района/городского округа:
___________________________________________________________________________
2) численность населения, в том числе занятого в агропромышленном
комплексе: ________________________________________________________________
3) наличие объектов социальной, инженерной, телекоммуникационной и
транспортной инфраструктуры:
___________________________________________________________________________
4) наличие генерального плана поселения/городского округа, в составе
которого предусмотрена реализация проекта:
___________________________________________________________________________
(реквизиты нормативного правового акта
об утверждении генерального плана)
13. Обоснование необходимости реализации проекта для развития
агропромышленного комплекса:
1) характеристика сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории
поселения/городского округа:
___________________________________________________________________________
(наименование, специализация (растениеводство,
животноводство и другое), площадь
сельскохозяйственных угодий, поголовье
сельскохозяйственных животных,
численность занятых)
2) описание инвестиционных проектов, реализуемых сельскохозяйственными
товаропроизводителями, указанными в подпункте 1 настоящего пункта:
___________________________________________________________________________
(цели, результаты (ожидаемые/достигнутые), срок
реализации, стоимость, количество рабочих мест
(созданных/планируемых к созданию)
14. Характеристика жилищной застройки:
1) объем жилищной застройки (количество домов/квартир), всего: _______, в
том числе для работников, занятых у сельскохозяйственных
товаропроизводителей, указанных в подпункте 1 пункта 13 настоящего проекта:
___________________
2) описание проектных решений при строительстве жилых домов:
___________________________________________________________________________
3) схема финансирования жилищной застройки:
___________________________________________________________________________
Руководитель
муниципального района _________________ _________________________
(М.П., подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель: _________________ _________________________
(должность, контактный телефон) (подпись) (расшифровка подписи)
Подпрограмма
"Управление реализацией государственной программы
Челябинской области "Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области на 2017 - 2020 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 26.04.2017 N 210-П, от 01.08.2017 N 412-П, от 15.11.2017 N 589-П,
от 28.12.2017 N 747-П, от 04.05.2018 N 183-П, от 20.06.2018 N 280-П,
от 28.09.2018 N 460-П, от 29.11.2018 N 543-П)
Паспорт подпрограммы
"Управление реализацией государственной программы
Челябинской области "Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области на 2017 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
-
отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
отсутствуют
Основная цель подпрограммы
-
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Челябинской области в сфере развития сельского хозяйства
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Основные задачи подпрограммы
-
обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства Челябинской области как ответственного исполнителя государственной программы;
повышение качества оказания областными государственными бюджетными учреждениями услуг в области ветеринарии
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
-
проведение сельскохозяйственных конкурсов, выставок;
количество получателей консультационной помощи в муниципальных образованиях;
количество муниципальных образований Челябинской области, получивших субсидию на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения;
уровень выполнения областными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг от запланированного объема государственных услуг в области ветеринарии;
количество соглашений, заключенных с муниципальными образованиями, на предоставление субвенций для организации проведения на территории Челябинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных;
численность сельских специалистов, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках Челябинской области, являющихся работниками областных государственных бюджетных учреждений ветеринарии, подведомственных Министерству сельского хозяйства Челябинской области, которым предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в рамках Закона Челябинской области от 18.12.2014 г. N 88-ЗО "О компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области" (далее именуются - сельские специалисты)
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
2017 - 2020 годы
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
для реализации мероприятий подпрограммы потребуются финансовые затраты из областного бюджета в сумме 2179819,57 тыс. рублей, в том числе:
в 2017 году - 508752,79 тыс. рублей;
в 2018 году - 672727,68 тыс. рублей;
в 2019 году - 500943,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 497396,10 тыс. рублей
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П, от 04.05.2018 N 183-П, от 20.06.2018 N 280-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
ожидаемые результаты реализации представлены в приложении 1 к государственной программе (пункты 50 - 54)
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П, от 28.12.2017 N 747-П)
Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ,
ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 15.11.2017 N 589-П)
Практика реализации государственных программ и ведомственных целевых программ показывает высокую эффективность использования программно-целевых методов повышения эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на развитие отрасли сельского хозяйства.
Государственная программа Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы" задает основные направления и приоритеты дальнейшего развития АПК Челябинской области. Вместе с тем всегда существует определенный риск недостижения ее целевых индикаторов и показателей, что требует дальнейшего совершенствования организации работы, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости агропромышленного производства.
Реализация мероприятий подпрограммы "Управление реализацией государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы" (далее именуется - подпрограмма 6) направлена на обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства.
Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 6
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 15.11.2017 N 589-П)
Цель подпрограммы 6 - обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Челябинской области в сфере развития сельского хозяйства.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Задачи подпрограммы 6:
обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства Челябинской области как ответственного исполнителя государственной программы;
повышение качества оказания областными государственными бюджетными учреждениями услуг в области ветеринарии.
Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 6
Мероприятия подпрограммы 6 планируется реализовать за период с 2017 по 2020 год. Разделение на этапы не предусматривается.
Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 6
Для достижения поставленной цели подпрограммой 6 определен комплекс мероприятий (пункты 12, 13 приложения 2 к государственной программе), увязанных между собой по срокам, ресурсам и ожидаемым результатам.
Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 6
Объем финансирования подпрограммы 6 из областного бюджета на 2017 - 2020 годы - 2179819,57 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П, от 15.11.2017 N 589-П, от 28.12.2017 N 747-П, от 04.05.2018 N 183-П, от 20.06.2018 N 280-П, от 28.09.2018 N 460-П)
в 2017 году - 508752,79 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
в 2018 году - 672727,68 тыс. рублей;
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П, от 04.05.2018 N 183-П, от 20.06.2018 N 280-П, от 28.09.2018 N 460-П)
в 2019 году - 500943,00 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
в 2020 году - 497396,10 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ
ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 6
Управление и контроль за реализацией подпрограммы осуществляются в соответствии с положениями раздела VI государственной программы.
Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам в 2017 году на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства в рамках реализации мероприятия "Улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства и совершенствование управления реализацией государственной программы" подпрограммы 6 определены приложением 6 к государственной программе, в 2018 - 2020 годах - приложением 7 к государственной программе.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П; в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам в 2018 году на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, определены приложением 8 к государственной программе.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 6
Финансирование мероприятий подпрограммы 6 в запланированном объеме обеспечит достижение целевых индикаторов (показателей), отражающих ожидаемые результаты ее реализации (пункты 50 - 54 приложения 1 к государственной программе):
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П, от 28.12.2017 N 747-П)
абзацы второй - третий утратили силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П.
Кроме того, реализация подпрограммы 6 призвана обеспечить выполнение целей, задач и показателей государственной программы в целом, а также в разрезе составляющих ее подпрограмм и основных мероприятий.
Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 6
Для реализации мероприятий подпрограммы 6 потребуются финансовые затраты из областного бюджета в сумме 2179819,57 тыс. рублей.
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П, от 15.11.2017 N 589-П, от 28.12.2017 N 747-П, от 04.05.2018 N 183-П, от 20.06.2018 N 280-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Затраты по мероприятию "Улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства и совершенствование управления реализацией государственной программы" определены с учетом:
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
ежегодной организации областного конкурса в АПК Челябинской области и областного конкурса журналистских работ "Золотая нива" на лучшее освещение темы развития агропромышленного комплекса и сельских территорий в Челябинской области (включая премирование победителей), организации и участия в агровыставках, проведения областных производственных совещаний, информирования сельскохозяйственных товаропроизводителей о формах государственной поддержки населения, о достижениях в АПК, внедрении современных технологий и передового опыта (в том числе через публикации в средствах массовой информации, телерадиовещание), подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов АПК, проведения мониторинга показателей производства сельскохозяйственной продукции на территории Челябинской области, а также выплаты субсидий на возмещение части затрат на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в АПК Челябинской области;
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели, и утвержденной штатной численности Министерства сельского хозяйства Челябинской области;
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
ежегодного предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства и субсидии на возмещение части затрат, связанных с организацией практических занятий студентов, слушателей образовательных организаций в сфере АПК.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
предоставления начиная с 2018 года субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, и грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы крестьянских (фермерских) хозяйств.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П; в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.11.2018 N 543-П)
Затраты по мероприятию "Обеспечение предоставления услуг в области ветеринарии" определены с учетом:
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
потребности областных государственных бюджетных учреждений ветеринарии в финансировании на выполнение государственного задания в 2017 - 2020 годах, выполнение мероприятий по профилактике, предотвращению возникновения и распространения заразных болезней животных, ликвидации указанных болезней (в том числе на создание резервного фонда ветеринарных препаратов и средств индивидуальной защиты в областных государственных бюджетных учреждениях ветеринарии, необходимых при организации и проведении мероприятий по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин));
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П; в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
проведения текущего и капитального ремонта недвижимого имущества (включая расходы на разработку и экспертизу проектно-сметной документации, техническое обследование конструкций на объект культурного наследия), приобретения основных средств (автотранспорта, ветеринарного и лабораторного оборудования), в том числе в целях проведения мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней и других заразных, в том числе особо опасных, болезней животных на территории Челябинской области, организации и проведения искусственного осеменения сельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах граждан, включая приобретение и установку специализированного оборудования, инструментов и ветеринарных препаратов, племенного материала (продукции), используемых при проведении искусственного осеменения, оснащение специальной одеждой, повышение квалификации (обучение) сотрудников учреждений на операторов по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, проведение искусственного осеменения операторами учреждений и (или) привлечение специализированных организаций (индивидуальных предпринимателей) и высококвалифицированных специалистов для проведения искусственного осеменения, транспортное обеспечение на перемещение операторов учреждений в пределах зоны обслуживания с целью проведения искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, а также проведения мероприятий по принятию в государственную собственность Челябинской области сибиреязвенных захоронений и скотомогильников и их обустройству, включая подготовку проектно-сметной документации на выполнение комплекса кадастровых работ, проведение кадастровых работ по формированию земельных участков под объекты, оформление технического плана и (или) кадастрового паспорта, подготовку проектно-сметной документации на выполнение разработки проектов расчетной санитарно-защитной зоны, разработку и экспертизу проектов расчетной санитарно-защитной зоны для ее установления, выполнение работ по оценке риска для здоровья населения, подготовку проектно-сметной документации по обустройству захоронений, обустройство сибиреязвенных захоронений и скотомогильников (биотермических ям) с проведением комплекса мероприятий по капитальному ремонту с размещением технических, планировочных, конструктивных устройств, различных видов оборудования и оформления, малых архитектурных форм, капитальных стационарных сооружений, наружных баннеров и информации, используемых как составные части устройств, в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П; в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П, от 29.11.2018 N 543-П)
необходимости организации проведения на территории Челябинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, а также компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения гражданам, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ 6
Эффективность и результативность реализации подпрограммы 6 оцениваются согласно положениям раздела IX государственной программы.
Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы 6 указаны в приложении 2-1 к государственной программе.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 6 и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение приведены в приложении 2-2 к государственной программе.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 6 и источник получения информации о данных показателях изложены в приложении 2-3 к государственной программе.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Подпрограмма
"Ведомственная целевая программа
"Предупреждение возникновения и распространения
африканской чумы свиней на территории
Челябинской области на 2018 - 2020 годы"
Список изменяющих документов
(введена Постановлением Правительства Челябинской области
от 28.12.2017 N 747-П;
в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 04.05.2018 N 183-П, от 20.06.2018 N 280-П)
Паспорт подпрограммы
"Ведомственная целевая программа
"Предупреждение возникновения и распространения
африканской чумы свиней на территории
Челябинской области на 2018 - 2020 годы"
Наименование главного распорядителя средств областного бюджета
-
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Наименование программы
-
"Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Челябинской области на 2018 - 2020 годы" (далее именуется - программа)
Должностное лицо, утвердившее программу, дата утверждения, наименование и номер соответствующего нормативного акта
-
Министр сельского хозяйства Челябинской области, приказ Министерства сельского хозяйства Челябинской области от 30.10.2017 г. N 807 "Об утверждении Ведомственной целевой программы "Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Челябинской области на 2018 - 2020 годы" (в редакции приказа от 02.04.2018 г. N 265)
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 20.06.2018 N 280-П)
Цели и задачи программы
-
цель: защита территории Челябинской области от заноса и распространения африканской чумы свиней (далее именуется - АЧС);
задача: обеспечение реализации на территории Челябинской области мер по предупреждению заноса и распространения АЧС
Целевые индикаторы и показатели программы
-
количество свиноводческих предприятий промышленного типа III, IV компартмента
Характеристика мероприятий программы
-
информирование и компартментализация хозяйствующих субъектов, занятых в сфере свиноводства;
государственная поддержка реализации мер по предупреждению заноса и распространения АЧС
Сроки реализации программы
-
2018 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования программы
-
общий объем финансирования мероприятий программы на период с 2018 по 2020 год составляет 30000,0 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета - 30000,0 тыс. рублей, из них:
в 2018 году - 10000,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 10000,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 10000,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности
-
сохранение количества свиноводческих предприятий промышленного типа III, IV компартмента (не менее 4 единиц);
стабильное функционирование и развитие промышленного свиноводства Челябинской области
Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, РЕШЕНИЕ
КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПУТЕМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Африканская чума свиней (болезнь Монтгомери, восточно-африканская лихорадка) - контагиозная вирусная болезнь домашних и диких свиней, характеризующаяся лихорадкой, геморрагическим диатезом, дистрофическими, воспалительными и некротическими изменениями внутренних органов. В соответствии с современной международной классификацией она включена в список международного эпизоотического бюро в категорию "болезни и инфекции свиней", подлежащие обязательной декларации. В связи с быстрым распространением болезни, высокой летальностью, отсутствием средств специфической профилактики и необходимостью массового уничтожения заболевших и контактировавших с ними свиней АЧС представляет собой одну из самых экономически опасных болезней животных.
Занос болезни на территорию Российской Федерации произошел в 2007 году с дикими кабанами.
Всего в период с 2007 по 2017 годы общее количество очагов на территории Российской Федерации достигло 1214, из них: в популяции диких кабанов - 750; в популяции домашних свиней - 464.
За десять лет неблагополучия по АЧС вспышки заболевания были зарегистрированы в 40 субъектах Российской Федерации.
Тенденция распространения инфекции с вовлечением в эпидемиологический процесс ранее благополучных регионов Российской Федерации сохраняется. Так, в 2016 году вспышка АЧС была зарегистрирована в Республике Татарстан, а в 2017 году заболевание было занесено в Омскую область и Красноярский край.
Общее количество вспышек АЧС в 2017 году зарегистрировано 150, из них 128 - в популяции домашних свиней, 22 - в популяции диких кабанов.
Экономический ущерб за все время возникновения АЧС на территории Российской Федерации составил более 34 млрд. рублей.
В связи с широким распространением АЧС в регионах Российской Федерации риск ее заноса на территорию Челябинской области является значительным.
Факторы передачи вируса АЧС разнообразны: пищевые продукты, инфицированные, павшие и больные животные, продукты убоя зараженных свиней, навоз, корма, инвентарь, транспорт, насекомые и грызуны, дикие кабаны.
Основными проблемами эпизоотического характера, связанными с риском заноса АЧС на территорию Челябинской области, являются:
несанкционированный (нелегальный) ввоз в свиноводческие хозяйства и на перерабатывающие предприятия Челябинской области свиней, свиноводческой продукции, кормов для животных и других животноводческих грузов из регионов, неблагополучных по АЧС;
низкий уровень зоосанитарной защищенности свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства.
Возникновение АЧС в Челябинской области несет угрозу всей свиноводческой отрасли в силу следующих причин:
высокая смертность животных в очагах инфекции;
прямые потери в результате тотальной депопуляции свиней;
полный запрет на вывоз сельскохозяйственной продукции;
огромные затраты на ликвидацию, контроль и сдерживание инфекции;
потери в области сельскохозяйственных и продовольственных коммуникаций.
Рост промышленного свиноводства в случае несоблюдения свиноводческими хозяйствами ветеринарно-санитарных правил и норм ведения животноводства может обострить эпизоотическую ситуацию в Челябинской области по особо опасным и карантинным болезням животных, включая АЧС.
Для предупреждения заноса и распространения АЧС на территории Челябинской области необходимо:
организовать проведение эпизоотического обследования вновь образующихся свиноводческих предприятий Челябинской области, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства, с целью присвоения зоосанитарного статуса (компартмента) на основании Правил определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23 июля 2010 года N 258 "Об утверждении Правил определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства";
проводить мониторинговые исследования на выявление вируса АЧС на свиноводческих предприятиях всех форм собственности, занятых в сфере содержания, разведения и убоя свиней, переработки, хранения и реализации продукции свиноводства (личные подсобные хозяйства, крестьянско-фермерские хозяйства, индивидуальные предприниматели), включая проведение мониторинговых исследований в популяции диких кабанов;
организовать оснащение свиноводческих предприятий оборудованием, техникой и дезинфицирующими средствами для осуществления профилактики предупреждения возникновения АЧС;
обеспечить реализацию информационной политики, направленной на систематическое доведение через электронные и печатные средства массовой информации информационных материалов, отражающих аспекты, связанные с опасностью АЧС, специфичностью возбудителя этой болезни, мерами по предотвращению заноса и распространения вируса АЧС.
В современных условиях для устойчивого развития экономики Челябинской области необходимо разработать и реализовать комплексную систему мер, направленных на предотвращение заноса и распространения вируса АЧС на территорию Челябинской области. Решение такого рода задачи требует эффективного взаимодействия и координации действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также свиноводческих предприятий всех форм собственности. Предотвращение угрозы заноса и распространения вируса АЧС на территории Челябинской области целесообразно осуществлять в рамках настоящей программы.
Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель программы - защита территории Челябинской области от заноса и распространения АЧС.
Задача программы - обеспечение реализации на территории Челябинской области мер по предупреждению заноса и распространения АЧС.
Раздел III. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
Реализация программы позволит:
1) сохранить свиноводческие предприятия промышленного типа III, IV компартмента (не менее 4 единиц);
2) создать условия для стабильного функционирования и развития свиноводства Челябинской области.
Выполнение комплекса мер по предупреждению возникновения и распространения АЧС на территории Челябинской области оценивается достижением установленных целевых индикаторов, приведенных в таблице 1.
Таблица 1
Целевые индикаторы программы
N п/п
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Значение целевого индикатора (по годам)
2016 год (факт)
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
всего за 2018 - 2020 годы
1.
Количество свиноводческих предприятий промышленного типа III, IV компартмента
единиц
4
4
4
4
4
4
Раздел IV. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
С УКАЗАНИЕМ НАПРАВЛЕНИЙ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ,
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
Перечень программных мероприятий приведен в таблице 2.
Таблица 2
Перечень
мероприятий программы
N п/п
Наименование мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования (тыс. рублей)
Краткое обоснование ресурсного обеспечения
2018 год
2019 год
2020 год
итого
Цель: защита территории Челябинской области от заноса и распространения АЧС
Задача: обеспечение реализации на территории Челябинской области мер по предупреждению заноса и распространения АЧС
1.
Информирование и компартментализация хозяйствующих субъектов, занятых в сфере свиноводства
без финансирования
контроль эпизоотической ситуации в Челябинской области, принятие экстренных мер по предупреждению возникновения АЧС, проведение мероприятий, направленных на предупреждение возникновения очагов АЧС
2.
Государственная поддержка реализации мер по предупреждению заноса и распространения АЧС
областной бюджет
10000,0
10000,0
10000,0
30000,0
реализация мероприятия осуществляется путем предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по выполнению мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения АЧС (под выполнением мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения АЧС, понимается приобретение новой специализированной техники и оборудования (дезинфекционные машины, арочные дезинфекционные барьеры, оборудование для дезинфекционных барьеров, санитарные шлюзы, генераторы горячего и холодного тумана, опрыскиватели ручные, опрыскиватели пневматические, ранцевые моторные распылители (опрыскиватели), передвижные дезинфекционные установки, моечные аппараты высокого давления, пеногенераторы, гигиенические станции, турникеты, крематоры), дезинфекционных, моющих, дезинсекционных, дератизационных, акарицидных средств). Предполагаемый объем затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по выполнению данных мероприятий составит не менее 50 млн. рублей ежегодно
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
Итого по областному бюджету
10000,0
10000,0
10000,0
30000,00
Раздел V. СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа рассчитана на 2018 - 2020 годы.
Раздел VI. ОПИСАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ, ЭКОНОМИЧЕСКИХ
И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ,
ОБЩАЯ ОЦЕНКА ЕЕ ВКЛАДА В ДОСТИЖЕНИЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ
СТРАТЕГИЧЕСКОЙ ЦЕЛИ, ОЦЕНКА РИСКОВ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Реализация программы позволит минимизировать риски заноса и распространения АЧС на территории Челябинской области, проводить мониторинговые исследования свинопоголовья в общественном и частном секторах, туш диких кабанов.
Реализация мероприятий программы нацелена на недопущение ухудшения экологической ситуации в Челябинской области.
Рисками достижения цели программы являются:
изменения федерального законодательства в сфере ветеринарии;
резкое ухудшение эпизоотической ситуации по АЧС на территории Российской Федерации и государств, граничащих с Российской Федерацией, стихийные бедствия и техногенные катастрофы;
низкий уровень зоосанитарной защищенности свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства.
Управление рисками в рамках реализации программы должно проводиться в форме ее точной и своевременной координации, текущего управления, а также оперативного контроля за своевременным и четким проведением организационно-хозяйственных мероприятий.
Раздел VII. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Эффективность от реализации программы ожидается в виде снижения прямых и косвенных потерь в результате предотвращения заболевания АЧС домашних свиней и диких кабанов на территории Челябинской области.
Данная программа представляет эффективный инструмент концентрации и целевой ориентации усилий по предупреждению возникновения АЧС на территории Челябинской области.
Под оценкой эффективности использования бюджетных средств на реализацию программы (далее именуется - оценка эффективности программы) понимается анализ плановых и фактических значений индикативных показателей и фактического использования бюджетных средств.
Целевые индикаторы программы, указанные в таблице 1 раздела III программы, являются отражением экономической защищенности отрасли и эпизоотической ситуации по АЧС на территории Челябинской области.
Оценка эффективности программы определяется следующими показателями:
достижение плановых индикативных показателей (ДИП), выраженное в формуле:
фактический индикативный показатель
ДИП = ------------------------------------;
плановый индикативный показатель
полнота использования бюджетных средств (ПИБС), выраженная в формуле:
фактическое использование бюджетных средств
для достижения индикативного показателя
ПИБС = ------------------------------------------------.
плановое использование бюджетных средств
для достижения индикативного показателя
Общая оценка эффективности использования бюджетных средств по индикативному показателю (О) выражается формулой:
О = ДИП / ПИБС.
Общая оценка эффективности программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 09.10.2008 г. N 316-П "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ".
Раздел VIII. ОБОСНОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТЕЙ
В НЕОБХОДИМЫХ РЕСУРСАХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования программы на период с 2018 по 2020 год составляет 30000,0 тыс. рублей, из них:
средства бюджета Челябинской области - 30000,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2018 году - 10000,00 тыс. рублей;
в 2019 году - 10000,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 10000,00 тыс. рублей.
Объемы финансирования по мероприятиям и в целом по программе могут уточняться в процессе исполнения закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Раздел IX. ОПИСАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ
ПРОГРАММЫ, ВКЛЮЧАЮЩЕЙ В СЕБЯ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ
И ОТВЕТСТВЕННОСТИ МЕЖДУ ИСПОЛНИТЕЛЯМИ ПРОГРАММЫ
Управление реализацией программы заключается в:
реализации программы в целом, достижении целей, задач программы, целевых индикаторов и мероприятий, предусмотренных программой;
координации деятельности учреждений и организаций, участвующих в реализации программы, и в согласовании их действий по реализации программных мероприятий;
своевременном и полном финансировании программных мероприятий;
мониторинге реализации программы;
формировании отчетности о ходе реализации программы.
Общую координацию, текущее управление, а также оперативный контроль за ходом реализации программы обеспечивает управление ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области.
Ответственный исполнитель программы - Министерство сельского хозяйства Челябинской области.
Текст программы и информация о значениях целевых индикаторов и показателей программы, результатах мониторинга реализации программы, мероприятиях программы размещаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Челябинской области.
Раздел X. КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Контроль за реализацией программы и целевым расходованием бюджетных средств, предусмотренных на выполнение ее мероприятий, осуществляется Министерством сельского хозяйства Челябинской области, Главным контрольным управлением Челябинской области.
Внесение изменений в действующую программу осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 09.10.2008 г. N 316-П "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ".
Отчет о ходе реализации программы, включая меры по повышению эффективности ее реализации, представляется Министерством сельского хозяйства Челябинской области в Министерство экономического развития Челябинской области ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
Отчет должен содержать:
сведения о результатах реализации программы за отчетный год;
сведения о соответствии фактических показателей целевым индикативным показателям ожидаемых результатов мероприятий программы, установленным при их утверждении;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию программы;
причины и обоснования отклонения фактически достигнутых значений индикативных показателей результативности от запланированных, предложения по корректировке плановых значений показателей результативности программы, а также меры по повышению эффективности реализации программы;
оценку влияния фактических результатов реализации программы на соответствующие сферы экономики Челябинской области.
Приложение 1
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области
на 2017 - 2020 годы"
Сведения
о целевых показателях (индикаторах)
государственной программы и их значениях
N п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
2015 год (факт)
2016 год (план)
2017 год (план)
2018 год (план)
2019 год (план)
2020 год (план)
за период реализации
Государственная программа Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы"
Задача: увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки, достижение оптимального уровня самообеспечения Челябинской области сельскохозяйственной продукцией и продовольствием
1.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году
процентов
107,9
105,8
97,8
94,3
99,7
98,8
98,8 процента
2.
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году
процентов
108,2
105,7
93,4
85,4
99,4
96,6
96,6 процента
3.
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), по отношению к предыдущему году
процентов
97,5
105,4
105,2
103,0
103,0
103,0
индекс производства пищевых продуктов - 103,0 процента
100,2
100,3
100,4
индекс производства напитков - 100,4 процента
Задача: защита территории Челябинской области от заноса и распространения африканской чумы свиней
4.
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году
процентов
107,7
105,9
100,5
100,0
100,0
100,0
100,0 процентов
Задача: улучшение материально-технического состояния АПК, внедрение ресурсосберегающих технологий производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия
5.
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
процентов
7,1
10,8
6,2
9,9
13
13
13 процентов
Задача: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, стимулирование инвестиционной активности в АПК путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности
6.
Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)
рублей
21440
16915
22746
23428
24131
24855
115,9 процента к уровню 2015 года
Задача: обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Челябинской области в сфере развития сельского хозяйства
7.
Индекс производительности труда по отношению к предыдущему году
процентов
-
-
102,6
94,5
100,0
99,0
99,0 процентов
Задача: увеличение объема кредитных ресурсов, привлекаемых в АПК на цели модернизации и развития производства, стимулирование ввода новых производственных мощностей в АПК
8.
Количество высокопроизводительных рабочих мест <*>
тыс. единиц
0,965
-
1,124
1,158
1,657
1,657
1,657 тыс. единиц
Задача: обеспечение конкурентоспособности рыбной продукции, увеличение объемов производства продукции товарной аквакультуры в Челябинской области
9.
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства по отношению к предыдущему году
процентов
47,9
106,5
100,0
49,3
41,2
99,4
99,4 процента
Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"
Задача: увеличение (сохранение оптимального уровня) посевных площадей, валовых сборов сельскохозяйственных культур, объемов производства продукции животноводства, обеспечение сохранности поголовья сельскохозяйственных животных
10.
Сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами
тыс. гектаров
-
-
1582,2
1582,2
1582,2
1582,2
1582,2 тыс. гектаров
11.
Объем реализованного семенного картофеля
тонн
-
-
400
215
215
215
1045 тонн
12.
Объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения
тонн
-
-
1380
220
220
220
2040 тонн
13.
Объем произведенного семенного картофеля
тонн
-
-
1780
435
435
435
3085 тонн
14.
Валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
34,4
35,0
35,1
35,2
35,3
35,4
141,0 тыс. тонн
15.
Объем реализованных и (или) направленных на переработку овощей
тонн
-
-
16600
-
-
-
16600 тонн
16.
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
-
485,6
429,3
427,4
425,8
424,0
1706,5 тыс. тонн
17.
Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
173,8
181,0
167,0
168,0
169,0
170,0
674,0 тыс. тонн
18.
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
47,919
57
47
44,5
45,0
45,5
45,5 тыс. голов
19.
Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
-
-
9,7
10,0
10,5
11,0
11,0 тыс. голов
20.
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
тыс. тонн
510,2
539,2
510,5
510,5
510,5
510,5
2042,0 тыс. тонн
21.
Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
105,7
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
360,0 тыс. тонн
22.
Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
1697,9
1830
1700
1744,5
1792,1
1823,8
7060,4 тыс. тонн
23.
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
5,0
4,4
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0 тыс. голов
24.
Поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
-
-
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3 тыс. голов
25.
Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов
процентов
3,5
3,0
3,0
3,0 <**>
3,0
3,0
3,0 процента
26.
Площадь закладки многолетних насаждений
тыс. гектаров
0,025
-
0,005
0,01
0,01
0,015
0,04 тыс. гектаров
27.
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток
голов
13,6
13,6
8
8
8
8
8 голов
28.
Сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по отношению к уровню предыдущего года
процентов
-
-
96
100
100
100
100 процентов
Задача: развитие малых форм хозяйствования и кооперации на селе
29.
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки
процентов
-
-
10
10
10
10
10 процентов в год
30.
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы
единиц
-
-
2
3
7
6
18 единиц
31.
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, по отношению к году, предшествующему году предоставления субсидии
процентов
-
-
10
10
10
10
10 процентов в год
32.
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки
единиц
-
-
40
49
99
99
287 единиц
Задача: повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения
33.
Площадь вовлеченных в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения
тыс. гектаров
0
0
5
10
5
5
25 тыс. гектаров
(п. 33 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
Задача: увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов переработки сельскохозяйственной продукции
34.
Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций
тыс. тонн
5,113
4,5
4,6
7,20
7,20
7,20
26,2 тыс. тонн
35.
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них
тыс. тонн
678,7
675
678
679
680
680
2717 тыс. тонн
36.
Производство крупы
тыс. тонн
112,04
96
102
111,3
111,3
111,8
435,9 тыс. тонн
37.
Производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий
тыс. тонн
3,58
5,0
3,9
3,9
3,9
3,9
15,6 тыс. тонн
38.
Производство плодоовощных консервов
млн. условных банок
14,5
11,9
11,9
12,0
12,0
12,0
47,9 млн. условных банок
39.
Производство масла сливочного
тыс. тонн
3,29
3,0
3,0
3,1
3,2
3,2
12,5 тыс. тонн
40.
Производство сыров и сырных продуктов
тыс. тонн
0,16
0,79
0,22
0,23
0,24
0,25
0,94 тыс. тонн
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
Задача: увеличение объемов приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования и обеспечение их рационального использования
41.
Количество приобретенных сельскохозяйственными товаропроизводителями единиц сельскохозяйственной техники и оборудования (зерно- и кормоуборочных комбайнов, тракторов, сельскохозяйственных машин и другого)
единиц
410
-
150
230
270
320
970 единиц
(п. 41 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
Задача: создание условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности в АПК
42.
Доля подведомственных областных государственных бюджетных учреждений, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества подведомственных областных государственных бюджетных учреждений
процентов
100
100
100
100
100
100
100 процентов
Подпрограмма "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе"
Задача: улучшение условий доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам, повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов АПК
43.
Объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам)
млн. рублей
24757
20577,8
-
16024
8621,97
6879,55
33,4 процента к уровню 2016 года
в том числе:
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем вторым подпункта "ж" пункта 1 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (далее именуются - Правила)
-
-
29,7
-
-
-
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем третьим подпункта "ж" пункта 1 Правил
-
-
254,4
-
-
-
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем вторым подпункта "д" пункта 1 Правил
-
-
2338,7
-
-
-
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем третьим подпункта "д" пункта 1 Правил
-
-
6939,1
-
-
-
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем третьим подпункта "г" пункта 1 Правил
-
-
11430,7
-
-
-
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем седьмым подпункта "г" пункта 1 Правил
-
-
228,9
-
-
-
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем пятым подпункта "ж" пункта 1 Правил
-
-
14,7
-
-
-
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем шестым подпункта "ж" пункта 1 Правил
-
-
4,2
-
-
-
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем пятым подпункта "д" пункта 1 Правил
-
-
28,1
-
-
-
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем двадцать первым подпункта "г" пункта 1 Правил
-
-
453,1
-
-
-
44.
Ввод в действие построенных и модернизированных мощностей по хранению плодов, ягод, картофеля и овощей открытого грунта
тыс. тонн
5,0
2,0
3,0
3,0
-
-
6,0 тыс. тонн
(п. 44 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
Подпрограмма "Развитие товарной аквакультуры"
Задача: создание условий для ускоренного развития аквакультуры в Челябинской области
45.
Объем субсидируемых кредитов, привлеченных для развития товарной аквакультуры
млн. рублей
-
-
-
-
64,9
64,9
129,8 млн. рублей
(п. 45 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
46.
Оказание консультационной помощи по вопросам рыболовства и развития рыбоводства
да/нет
да
да
да
да
да
да
консультирование по вопросам рыболовства и развития рыбоводства
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий"
Задача: удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье
47.
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего
кв. метров
2188,4
2628,0
4180,0
1135 <***>
5828,0
6103,26
19,96 тыс. кв. метров
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
кв. метров
1703,5
1872,0
2940,0
2710
4107,6
4301,6
14,06 тыс. кв. метров
Задача: повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018
N 460-П)
48.
Ввод в действие распределительных газовых сетей
километров
75,4
48,2
28,05
27,873
25,3
25,7
106,9 километра
(п. 48 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
48-1.
Количество местных инициатив граждан, реализованных с привлечением грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
единиц
-
-
-
2
-
-
2 единицы
(п. 48-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018
N 460-П)
48-2.
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку
единиц
-
-
-
1
-
-
1 единица
в том числе проектно-изыскательские работы
единиц
-
-
-
1
-
-
1 единица
(п. 48-2 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018
N 460-П)
Задача: строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
49.
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
километров
2,5
15,3
29,07
29,166
-
-
58,2 километра
Подпрограмма "Управление реализацией государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы"
Задача: обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства Челябинской области как ответственного исполнителя государственной программы
50.
Сельскохозяйственные конкурсы, выставки:
единиц
ежегодное проведение областного конкурса в АПК Челябинской области, областного конкурса журналистских работ "Золотая нива" на лучшее освещение темы развития агропромышленного комплекса и сельских территорий в Челябинской области, универсальной выставки-ярмарки "Агро" и участие Челябинской области в Межрегиональной агропромышленной выставке Уральского федерального округа и Российской агропромышленной выставке "Золотая осень"
проведение областного конкурса в АПК Челябинской области
1
1
1
1
1
1
проведение областного конкурса журналистских работ "Золотая нива" на лучшее освещение темы развития агропромышленного комплекса и сельских территорий в Челябинской области
-
-
1
1
1
1
проведение универсальной выставки-ярмарки "Агро"
1
1
1
1
1
1
участие Челябинской области в Межрегиональной агропромышленной выставке Уральского федерального округа
1
1
1
1
1
1
участие Челябинской области в Российской агропромышленной выставке "Золотая осень"
1
1
1
1
1
1
51.
Количество получателей консультационной помощи в муниципальных образованиях
единиц
-
-
80
500
500
500
1580 единиц
51-1.
Количество муниципальных образований Челябинской области, получивших субсидию на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения
единиц
-
-
-
10
-
-
10 единиц
(п. 51-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018
N 460-П)
Задача: повышение качества оказания областными государственными бюджетными учреждениями услуг в области ветеринарии
52.
Уровень выполнения областными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг от запланированного объема государственных услуг в области ветеринарии
процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100 процентов
53.
Количество соглашений, заключенных с муниципальными образованиями, на предоставление субвенций для организации проведения на территории Челябинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных
единиц
-
-
-
43
43
43
129 единиц
54.
Численность сельских специалистов, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках Челябинской области
человек
-
-
-
413
413
413
413 человек
Подпрограмма "Ведомственная целевая программа "Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Челябинской области на 2018 - 2020 годы"
Задача: обеспечение реализации на территории Челябинской области мер по предупреждению заноса и распространения АЧС
55.
Количество свиноводческих предприятий промышленного типа III, IV компартмента
единиц
4
4
4
4
4
4
4 единицы
--------------------------------
<*> По виду деятельности "сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях", нарастающим итогом.
<**> В 2018 году значение указано для доли площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений (в соответствии с Приложением N 2 к Соглашению о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации N 082-09-2018-395 от 7 февраля 2018 г.).
<***> В 2018 году значение указано для ввода (приобретения) жилья для граждан, кроме молодых семей и молодых специалистов (в соответствии с Приложением N 2 к Соглашению о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации N 082-08-2018-261 от 2 февраля 2018 г.).
Приложение 2
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области
на 2017 - 2020 годы"
Система мероприятий
государственной программы Челябинской области
"Развитие сельского хозяйства в Челябинской области
на 2017 - 2020 годы"
N п/п
Наименование мероприятий
Наименование целевой статьи расходов
Источник финансирования <*>
Объем финансирования (тыс. рублей)
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
всего
Государственная программа Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы"
всего
4635848,33
4052030,55
3811577,20
3550671,40
16050127,48
ФБ
2660509,30
1762912,40
1826124,60
1611317,70
7860864,00
ОБ
1975339,03
2289118,15
1985452,60
1939353,70
8189263,48
(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018
N 460-П)
Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"
всего
1665266,59
1745790,87
1698937,00
1698937,00
6808931,46
ФБ
979632,80
1047600,50
922246,40
922246,40
3871726,10
ОБ
685633,79
698190,37
776690,60
776690,60
2937205,36
(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018
N 460-П)
1.
Поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей
субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
всего
490921,00
338265,50
338200,70
338200,70
1505587,90
ФБ
296721,00
273995,10
273942,60
273942,60
1118601,30
ОБ
194200,00
64270,46
64258,10
64258,10
386986,66
субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства масличных культур и продовольственного картофеля
ОБ
28896,67
35000,00
35000,00
35000,00
133896,67
субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве
всего
213295,20
94592,90
94592,90
94592,90
497073,90
ФБ
68295,20
76620,20
76620,20
76620,20
298155,80
ОБ
145000,00
17972,70
17972,70
17972,70
198918,10
предоставление субсидий на производство и реализацию товарного молока
ОБ
-
137027,30
137027,30
137027,30
411081,90
субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с производством продукции растениеводства
ОБ
-
142929,54
129941,90
129941,90
402813,34
оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
всего
-
140032,60
-
-
140032,60
ФБ
-
113426,40
-
-
113426,40
ОБ
-
26606,20
-
-
26606,20
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 20.06.2018 N 280-П,
от 28.09.2018 N 460-П)
2.
Содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса
субсидии на оказание содействия достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса
всего
646964,85
720442,97
754174,20
754174,20
2875756,22
ФБ
614616,60
583558,80
571683,60
571683,60
2341542,60
ОБ
32348,25
136884,17
182490,60
182490,60
534213,62
субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
ОБ
75000,00
-
-
-
75000,00
субсидии на возмещение процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования
ОБ
5000,00
5000,00
5000,00
5000,00
20000,00
предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на приобретение минеральных удобрений
ОБ
30000,00
40000,00
30000,00
30000,00
130000,00
предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат, связанных с вовлечением в оборот земель сельскохозяйственного назначения
ОБ
10000,00
30000,00
10000,00
10000,00
60000,00
предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на поддержку мясного скотоводства
ОБ
68321,45
-
70000,00
70000,00
208321,45
предоставление сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидий на возмещение части затрат на реализацию молока и по сбору и доставке молока для переработки и реализации
ОБ
15000,00
15000,00
15000,00
15000,00
60000,00
субсидии на возмещение части затрат на увеличение поголовья молочных и мясных коров
ОБ
42308,92
40000,00
40000,00
40000,00
162308,92
субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка и семени быков-производителей
ОБ
39558,50
-
40000,00
40000,00
119558,50
субсидии на возмещение части затрат на приобретение семени быков-производителей
ОБ
-
3000,00
-
-
3000,00
субсидии на возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья
ОБ
-
4500,00
-
-
4500,00
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
всего
209000,00
200000,00
150000,00
150000,00
709000,00
ФБ
x
x
x
x
x
ОБ
209000,00
200000,00
150000,00
150000,00
709000,00
(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018
N 460-П)
3.
Стимулирование обновления парка сельскохозяйственной техники и оборудования и применения ресурсосберегающих систем управления
предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники
ОБ
200000,00
200000,00
150000,00
150000,00
700000,00
субсидии на возмещение части затрат на приобретение информационно-аналитических систем учета в животноводстве, оборудования и программного обеспечения системы точного земледелия в растениеводстве
ОБ
9000,00
-
-
-
9000,00
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
4.
Информирование об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
без финансирования
x
x
x
x
x
x
Подпрограмма "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе"
всего
1572526,40
777212,10
987247,50
718139,60
4055125,60
ФБ
1329526,40
443981,10
699428,50
472872,60
2945808,60
ОБ
243000,00
333231,00
287819,00
245267,00
1109317,00
(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018
N 460-П)
5.
Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе
субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе
всего
-
548124,82
907247,50
638139,60
2093511,92
ФБ
-
443981,10
699428,50
472872,60
1616282,20
ОБ
-
104143,72
207819,00
165267,00
477229,72
субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе (по заключенным кредитным договорам (договорам займа)) для целей, предусмотренных абзацем вторым подпункта "ж" пункта 1 Правил <**>
ФБ
1408,24
-
-
-
1408,24
ОБ
422,47
-
-
-
422,47
субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе (по заключенным кредитным договорам (договорам займа)) для целей, предусмотренных абзацем третьим подпункта "ж" пункта 1 Правил <**>
ФБ
10630,31
-
-
-
10630,31
ОБ
3189,64
-
-
-
3189,64
субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе (по заключенным кредитным договорам (договорам займа)) для целей, предусмотренных абзацем вторым подпункта "д" пункта 1 Правил <**>
ФБ
155383,41
-
-
-
155383,41
ОБ
46622,95
-
-
-
46622,95
субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе (по заключенным кредитным договорам (договорам займа)) для целей, предусмотренных абзацем третьим подпункта "д" пункта 1 Правил <**>
ФБ
384496,96
-
-
-
384496,96
ОБ
115369,07
-
-
-
115369,07
субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе (по заключенным кредитным договорам (договорам займа)) для целей, предусмотренных абзацем третьим подпункта "г" пункта 1 Правил <**>
ФБ
752939,69
-
-
-
752939,69
ОБ
28199,11
-
-
-
28199,11
субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе (по заключенным кредитным договорам (договорам займа)) для целей, предусмотренных абзацем седьмым подпункта "г" пункта 1 Правил <**>
ФБ
14916,96
-
-
-
14916,96
ОБ
3442,80
-
-
-
3442,80
субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе (по заключенным кредитным договорам (договорам займа)) для целей, предусмотренных абзацем пятым подпункта "ж" пункта 1 Правил <**>
ФБ
1550,95
-
-
-
1550,95
ОБ
423,02
-
-
-
423,02
субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе (по заключенным кредитным договорам (договорам займа)) для целей, предусмотренных абзацем шестым подпункта "ж" пункта 1 Правил <**>
ФБ
-
-
-
-
-
ОБ
-
-
-
-
-
субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе (по заключенным кредитным договорам (договорам займа)) для целей, предусмотренных абзацем пятым подпункта "д" пункта 1 Правил <**>
ФБ
1865,27
-
-
-
1865,27
ОБ
678,40
-
-
-
678,40
субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе (по заключенным кредитным договорам (договорам займа)) для целей, предусмотренных абзацем двадцать первым подпункта "г" пункта 1 Правил <**>
ФБ
6334,61
-
-
-
6334,61
ОБ
1652,54
-
-
-
1652,54
возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе
ОБ
-
114087,28
-
-
114087,28
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 20.06.2018 N 280-П,
от 28.09.2018 N 460-П)
6.
Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса
субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования
ФБ
-
-
-
-
-
ОБ
43000,00
115000,00
80000,00
80000,00
318000,00
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
Подпрограмма "Развитие товарной аквакультуры"
всего
-
-
10000,00
10000,00
20000,00
ФБ
-
-
-
-
-
ОБ
-
-
10000,00
10000,00
20000,00
(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018
N 460-П)
7.
Государственная поддержка аквакультуры и товарного осетроводства
субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на развитие аквакультуры (рыбоводство) и товарного осетроводства
ФБ
-
-
-
-
-
ОБ
-
-
10000,00
10000,00
20000,00
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
8.
Информирование и консультирование по вопросам рыболовства и развития рыбоводства
без финансирования
x
x
x
x
x
x
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий"
всего
680302,55
646299,90
454449,70
466198,70
2247250,85
ФБ
351350,10
271330,80
204449,70
216198,70
1043329,30
ОБ
328952,45
374969,10
250000,00
250000,00
1203921,55
(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018
N 460-П)
9.
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
социальная выплата на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там
всего
73199,10
-
-
-
73199,10
ФБ
всего
23199,10
-
-
-
23199,10
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
17070,58
-
-
-
17070,58
ОБ
всего
50000,00
-
-
-
50000,00
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
36738,00
-
-
-
36738,00
мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
всего
-
75540,50
114483,00
119891,40
309914,90
ФБ
всего
-
25540,50
64483,00
69891,40
159914,90
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
-
18389,16
46427,76
50321,81
115138,73
ОБ
всего
-
50000,00
50000,00
50000,00
150000,00
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
-
36000,00
36000,00
36000,00
108000,00
10.
Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности
всего
66179,56
70296,00
69643,00
70914,00
277032,56
ФБ
19205,00
20296,00
19643,00
20914,00
80058,00
ОБ
46974,56
50000,00
50000,00
50000,00
196974,56
грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
ФБ
-
-
-
-
-
ОБ
-
665,00
-
-
665,00
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку
ФБ
-
-
-
-
-
ОБ
-
7700,00
-
-
7700,00
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
11.
Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами:
развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
всего
416958,61
39501,30
-
-
456459,91
ФБ
238143,84
18271,33
-
-
256415,17
ОБ
178814,77
21229,97
-
-
200044,74
развитие сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
всего
123965,28
452597,10
270323,70
275393,30
1122279,38
ФБ
70802,16
207222,97
120323,70
125393,30
523742,13
ОБ
53163,12
245374,13
150000,00
150000,00
598537,25
(п. 11 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
Подпрограмма "Управление реализацией государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы"
всего
508752,79
672727,68
500943,00
497396,10
2179819,57
ФБ
x
x
х
x
x
ОБ
508752,79
672727,68
500943,00
497396,10
2179819,57
(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018
N 460-П)
12.
Улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства и совершенствование управления реализацией государственной программы
мероприятия в области сельскохозяйственного производства, направленные на улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства
ОБ
12994,69
21000,00
17855,00
18630,50
70480,19
в том числе профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров агропромышленного комплекса
ОБ
989,69
3200,00
3200,00
3200,00
10589,69
финансовое обеспечение выполнения государственных функций
ОБ
186408,69
183312,80
171914,70
171914,70
713550,89
в том числе профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих
ОБ
60,00
62,70
-
-
122,70
субсидии на возмещение части затрат на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в агропромышленном комплексе Челябинской области
ОБ
2563,00
18000,000
18000,000
18000,000
56563,00
оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства
ОБ
500,00
8000,00
8000,00
8000,00
24500,00
субсидии на возмещение части затрат, связанных с организацией практических занятий студентов, слушателей образовательных организаций в сфере агропромышленного комплекса
ОБ
5000,00
5000,00
5000,00
5000,00
20000,00
разработка и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения
ОБ
-
2000,00
-
-
2000,00
предоставление грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы крестьянских (фермерских) хозяйств
ОБ
-
5000,00
-
-
5000,00
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 20.06.2018 N 280-П,
от 28.09.2018 N 460-П, от 29.11.2018 N 543-П)
13.
Обеспечение предоставления услуг в области ветеринарии
учреждения, обеспечивающие предоставление услуг в области ветеринарии
ОБ
232235,70
261143,88
238785,00
238785,00
970949,58
субсидии бюджетным учреждениям ветеринарии на иные цели:
ОБ
капитальный ремонт;
4626,13
26230,14
1200,00
-
32056,27
текущий ремонт;
9946,52
10156,00
390,00
200,00
20692,52
приобретение основных средств;
45399,71
19845,50
7750,00
4550,00
77545,21
организация и проведение искусственного осеменения сельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах граждан;
7461,80
17532,86
20000,00
20000,00
64994,66
мероприятия по принятию в государственную собственность Челябинской области сибиреязвенных захоронений и скотомогильников и их обустройству
1616,55
77536,00
-
-
79152,55
организация проведения на территории Челябинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных
ОБ
-
5357,70
5357,70
5357,70
16073,10
компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения гражданам, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области
ОБ
-
6432,80
6690,60
6958,20
20081,60
мероприятия по профилактике, предотвращению возникновения и распространения заразных болезней животных, ликвидации указанных болезней
ОБ
-
6180,00
-
-
6180,00
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П,
от 28.09.2018 N 460-П)
Подпрограмма "Ведомственная целевая программа "Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Челябинской области на 2018 - 2020 годы"
всего
-
10000,00
10000,00
10000,00
30000,00
ФБ
x
x
x
x
x
ОБ
-
10000,00
10000,00
10000,00
30000,00
14.
Государственная поддержка реализации мер по предупреждению заноса и распространения АЧС
предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по выполнению мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней
ОБ
-
10000,00
10000,00
10000,00
30000,00
15.
Информирование и компартментализация хозяйствующих субъектов, занятых в сфере свиноводства
без финансирования
x
x
x
x
x
x
Министерство сельского хозяйства Челябинской области является исполнителем по мероприятиям, указанным в пунктах 1 - 10, 12 - 15 настоящего приложения, и главным распорядителем бюджетных средств по мероприятиям, указанным в пунктах 1 - 3, 5 - 7, 9 - 10, 12 - 14, а также соисполнителем по мероприятию, указанному в пункте 11 настоящего приложения. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области является соисполнителем по мероприятию, указанному в пункте 10 настоящего приложения. Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области является исполнителем и главным распорядителем бюджетных средств по мероприятию, указанному в пункте 11 настоящего приложения.
--------------------------------
<*> В таблице использованы следующие сокращения: ОБ - областной бюджет; ФБ - федеральный бюджет.
<**> Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, предусмотренные приложением 12 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".
Приложение 2-1
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области
на 2017 - 2020 годы"
Сведения
о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения
с целевыми показателями (индикаторами)
государственной программы
N п/п
Наименование мероприятий (направлений)
Ожидаемый результат их выполнения
Связь с целевыми показателями (индикаторами)
1.
Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"
увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки, достижение оптимального уровня самообеспечения Челябинской области сельскохозяйственной продукцией и продовольствием
индикаторы конечного результата:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году;
индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году;
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), по отношению к предыдущему году;
индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
1) поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей
увеличение (сохранение оптимального уровня) посевных площадей, валовых сборов сельскохозяйственных культур, объемов производства продукции животноводства, обеспечение сохранности поголовья сельскохозяйственных животных
индикаторы непосредственного результата:
сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами;
объем реализованного семенного картофеля;
объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения;
объем произведенного семенного картофеля;
валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
объем реализованных и (или) направленных на переработку овощей;
производство молока в хозяйствах всех категорий;
производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
2) содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса
увеличение (сохранение оптимального уровня) посевных площадей, валовых сборов сельскохозяйственных культур, объемов производства продукции животноводства, обеспечение сохранности поголовья сельскохозяйственных животных
индикаторы непосредственного результата:
поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе);
валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий;
маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов;
площадь закладки многолетних насаждений;
реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток;
сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по отношению к уровню предыдущего года
развитие малых форм хозяйствования и кооперации на селе
индикаторы непосредственного результата:
прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки;
количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы;
прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, по отношению к году, предшествующему году предоставления субсидии;
количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки
повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения
индикатор непосредственного результата - площадь вовлеченных в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения
увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов переработки сельскохозяйственной продукции
индикаторы непосредственного результата:
производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций;
производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них;
производство крупы;
производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий;
производство плодоовощных консервов;
производство масла сливочного;
производство сыров и сырных продуктов
2.
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
улучшение материально-технического состояния АПК, внедрение ресурсосберегающих технологий производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия
индикатор конечного результата - рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
1) стимулирование обновления парка сельскохозяйственной техники и оборудования и применения ресурсосберегающих систем управления
увеличение объемов приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования и обеспечение их рационального использования
индикатор непосредственного результата - количество приобретенных сельскохозяйственными товаропроизводителями единиц сельскохозяйственной техники и оборудования (зерно- и кормоуборочных комбайнов, тракторов, сельскохозяйственных машин и другого)
2) информирование об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
создание условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности в АПК
индикатор непосредственного результата - доля подведомственных областных государственных бюджетных учреждений, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества подведомственных областных государственных бюджетных учреждений
3.
Подпрограмма "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе"
увеличение объема кредитных ресурсов, привлекаемых в АПК на цели модернизации и развития производства, стимулирование ввода новых производственных мощностей в АПК
индикаторы конечного результата:
количество высокопроизводительных рабочих мест;
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства по отношению к предыдущему году
1) поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе
улучшение условий доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам, повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов АПК
индикатор непосредственного результата - объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам)
2) компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса
индикатор непосредственного результата - ввод в действие построенных и модернизированных мощностей по хранению плодов, ягод, картофеля и овощей открытого грунта
4.
Подпрограмма "Развитие товарной аквакультуры"
обеспечение конкурентоспособности рыбной продукции, увеличение объемов производства продукции товарной аквакультуры в Челябинской области
индикатор конечного результата - индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства по отношению к предыдущему году
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
1)
государственная поддержка аквакультуры и товарного осетроводства
создание условий для ускоренного развития аквакультуры в Челябинской области
индикатор непосредственного результата - объем субсидируемых кредитов, привлеченных для развития товарной аквакультуры
2)
информирование и консультирование по вопросам рыболовства и развития рыбоводства
индикатор непосредственного результата - оказание консультационной помощи по вопросам рыболовства и развития рыбоводства
5.
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий"
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, стимулирование инвестиционной активности в АПК путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности
индикатор конечного результата - среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)
1)
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье
индикатор непосредственного результата:
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего;
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
2)
обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
индикаторы непосредственного результата:
ввод в действие распределительных газовых сетей;
количество местных инициатив граждан, реализованных с привлечением средств грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, в том числе проектно-изыскательские работы
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
3)
обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами: развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
индикатор непосредственного результата - ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
6.
Подпрограмма "Управление реализацией государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы"
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Челябинской области в сфере развития сельского хозяйства
индикатор конечного результата - индекс производительности труда по отношению к предыдущему году
1)
улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства и совершенствование управления реализацией государственной программы
обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства Челябинской области как ответственного исполнителя государственной программы
индикаторы непосредственного результата:
ежегодное проведение сельскохозяйственных конкурсов, выставок;
количество получателей консультационной помощи в муниципальных образованиях;
количество муниципальных образований Челябинской области, получивших субсидию на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П,
от 28.09.2018 N 460-П)
2)
обеспечение предоставления услуг в области ветеринарии
повышение качества оказания областными государственными бюджетными учреждениями услуг в области ветеринарии
индикаторы непосредственного результата:
уровень выполнения областными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг от запланированного объема государственных услуг в области ветеринарии;
количество соглашений, заключенных с муниципальными образованиями, на предоставление субвенций для организации проведения на территории Челябинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных;
численность сельских специалистов, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках Челябинской области
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
7.
Подпрограмма "Ведомственная целевая программа "Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Челябинской области на 2018 - 2020 годы"
защита территории Челябинской области от заноса и распространения африканской чумы свиней
индикатор конечного результата - индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году
1) государственная поддержка реализации мер по предупреждению заноса и распространения АЧС
обеспечение реализации на территории Челябинской области мер по предупреждению заноса и распространения АЧС
индикатор непосредственного результата - количество свиноводческих предприятий промышленного типа III, IV компартмента
2) информирование и компартментализация хозяйствующих субъектов, занятых в сфере свиноводства
(п. 7 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2017
N 747-П)
Приложение 2-2
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области
на 2017 - 2020 годы"
Обоснование
состава и значений соответствующих целевых показателей
(индикаторов) и показателей государственной программы
и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение
N п/п
Наименование показателя (индикатора)
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов)
Влияние внешних факторов и условий на их достижение
Задача: увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки, достижение оптимального уровня самообеспечения Челябинской области сельскохозяйственной продукцией и продовольствием
1.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году
показатель закреплен в Государственной программе Российской Федерации
сезонный характер производства и высокая фондоемкость;
иммобильность материально-технических ресурсов, используемых в аграрной сфере; высокая зависимость от природно-климатических условий; наличие постоянного риска в получении стабильных доходов;
ценовая неэластичность спроса на многие продукты сельского хозяйства;
большой разрыв во времени между произведенными затратами и получением продукции, диспаритет цен между стоимостью сельскохозяйственной продукции и стоимостью ресурсов, необходимых для производства указанной продукции
2.
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году
показатель закреплен в Государственной программе Российской Федерации
3.
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), по отношению к предыдущему году
показатель закреплен в Государственной программе Российской Федерации
финансовое состояние предприятий отрасли, высокая зависимость от сырьевой базы, применение отдельных специальных экономических мер в отношении стран-экспортеров продовольствия и оборудования
Задача: защита территории Челябинской области от заноса и распространения африканской чумы свиней
(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017
N 747-П)
4.
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году
показатель закреплен в Государственной программе Российской Федерации
специфика сельскохозяйственного производства
Задача: улучшение материально-технического состояния АПК, внедрение ресурсосберегающих технологий производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия
5.
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
показатель закреплен в Государственной программе Российской Федерации
специфика сельскохозяйственного производства, финансирование мероприятий государственной программы не в полном объеме
Задача: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, стимулирование инвестиционной активности в АПК путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности
6.
Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)
показатель закреплен в Государственной программе Российской Федерации
специфика сельскохозяйственного производства
Задача: обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Челябинской области в сфере развития сельского хозяйства
7.
Индекс производительности труда по отношению к предыдущему году
в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике"
специфика сельскохозяйственного производства
Задача: увеличение объема кредитных ресурсов, привлекаемых в АПК на цели модернизации и развития производства, стимулирование ввода новых производственных мощностей в АПК
8.
Количество высокопроизводительных рабочих мест
показатель закреплен в Государственной программе Российской Федерации
специфика сельскохозяйственного производства
Задача: обеспечение конкурентоспособности рыбной продукции, увеличение объемов производства продукции товарной аквакультуры в Челябинской области
(строка введена Постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2017
N 747-П)
9.
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства по отношению к предыдущему году
в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике"
специфика сельскохозяйственного производства, финансирование мероприятий государственной программы не в полном объеме. Повышение процентов за пользование кредитными ресурсами
Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"
Задача: увеличение (сохранение оптимального уровня) посевных площадей, валовых сборов сельскохозяйственных культур, объемов производства продукции животноводства, обеспечение сохранности поголовья сельскохозяйственных животных
10.
Сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами
показатель характеризует развитие отрасли растениеводства Челябинской области
агроклиматические условия региона, финансовая стабильность сельскохозяйственных товаропроизводителей
11.
Объем реализованного семенного картофеля
показатель характеризует подотрасль семеноводства картофеля Челябинской области
агроклиматические условия региона и соблюдение технологии производства семенного картофеля сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями Челябинской области, финансовая стабильность сельскохозяйственных товаропроизводителей
12.
Объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения
13.
Объем произведенного семенного картофеля
14.
Валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
показатель характеризует подотрасль овощеводства открытого грунта Челябинской области
агроклиматические условия региона и соблюдение технологии возделывания овощей открытого грунта сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями Челябинской области
15.
Объем реализованных и (или) направленных на переработку овощей
16.
Производство молока в хозяйствах всех категорий
показатель характеризует состояние отрасли животноводства Челябинской области
условия внешней среды (засуха, наводнение (переувлажнение), обледенение, градобой), финансовые возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей, обусловленные закупочными ценами на продукцию сельского хозяйства, тарифами на энергоносители, ценами на горюче-смазочные материалы, а также стоимость материальных ресурсов, необходимых для ведения производственной деятельности
17.
Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
18.
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
показатель закреплен в Государственной программе Российской Федерации
условия внешней среды (засуха, наводнение (переувлажнение), обледенение, градобой), финансовые возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей, обусловленные закупочными ценами на продукцию сельского хозяйства, тарифами на энергоносители, ценами на горюче-смазочные материалы, а также стоимостью материальных ресурсов, необходимых для ведения производственной деятельности
19.
Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
показатель характеризует развитие отрасли животноводства Челябинской области. Расчет произведен на основе анализа данных, представленных районными управлениями (отделами) сельского хозяйства и продовольствия муниципальных образований Челябинской области
20.
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
показатель характеризует состояние отрасли животноводства Челябинской области
условия внешней среды (засуха, наводнение (переувлажнение), обледенение, градобой), финансовые возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей, обусловленные закупочными ценами на продукцию сельского хозяйства, тарифами на энергоносители, ценами на горюче-смазочные материалы, а также стоимость материальных ресурсов, необходимых для ведения производственной деятельности. Кроме этого, большое влияние оказывают резкие колебания курса валюты и увеличение издержек птицеводческих предприятий на ветеринарные препараты
21.
Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
показатель характеризует подотрасль картофелеводства Челябинской области
агроклиматические условия региона и соблюдение технологии возделывания картофеля сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями Челябинской области
22.
Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий
показатель характеризует развитие отрасли растениеводства в Челябинской области
агроклиматические условия региона, финансовая стабильность сельскохозяйственных товаропроизводителей, риски природного характера, связанные с чрезвычайными ситуациями (засуха и другое), периодически повторяющимися в Челябинской области - зоне рискованного земледелия
23.
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
показатель характеризует состояние отрасли животноводства Челябинской области
условия внешней среды (засуха, наводнение (переувлажнение), обледенение, градобой), финансовые возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей, обусловленные закупочными ценами на продукцию сельского хозяйства, тарифами на энергоносители, ценами на горюче-смазочные материалы, а также стоимость материальных ресурсов, необходимых для ведения производственной деятельности
24.
Поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
показатель характеризует развитие отрасли животноводства Челябинской области
25.
Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов
показатель характеризует подотрасль семеноводства Челябинской области
агроклиматические условия региона, стоимость элитных семян, а также финансовые возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей, обусловленные закупочными ценами на продукцию сельского хозяйства
26.
Площадь закладки многолетних насаждений
показатель характеризует подотрасль промышленного садоводства Челябинской области
агроклиматические условия региона, невысокая инвестиционная активность в указанной области, обусловленная длительностью сроков окупаемости проектов промышленных садов
27.
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток
показатель характеризует развитие племенного животноводства Челябинской области
условия внешней среды (засуха, наводнение (переувлажнение), обледенение, градобой), финансовые возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей, обусловленные закупочными ценами на продукцию сельского хозяйства, тарифами на энергоносители, ценами на горюче-смазочные материалы, а также стоимостью материальных ресурсов, необходимых для ведения производственной деятельности
28.
Сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по отношению к уровню предыдущего года
Задача: развитие малых форм хозяйствования и кооперации на селе
29.
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки
показатель характеризует развитие малых форм хозяйствования и кооперации на селе
специфика сельскохозяйственного производства, финансирование мероприятия государственной программы не в полном объеме
30.
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы
31.
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, по отношению к году, предшествующему году предоставления субсидии
32.
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки
показатель характеризует развитие малых форм хозяйствования и кооперации на селе
специфика сельскохозяйственного производства, финансирование мероприятия государственной программы не в полном объеме
Задача: повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения
33.
Площадь вовлеченных в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения
показатель характеризует развитие отрасли растениеводства Челябинской области
финансовые возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей, обусловленные закупочными ценами на продукцию сельского хозяйства, а также стоимостью материальных ресурсов, необходимых для ведения производственной деятельности
Задача: увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов переработки сельскохозяйственной продукции
34.
Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций
показатель, характеризующий состояние отрасли пищевой, перерабатывающей промышленности Челябинской области
финансовая стабильность предприятий, агроклиматические условия региона, тарифы на энергоносители
35.
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них
36.
Производство крупы
агроклиматические условия региона, финансовая стабильность предприятий, тарифы на энергоносители
37.
Производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий
финансовая стабильность предприятий, потребительский спрос
38.
Производство плодоовощных консервов
строительство мощностей по производству плодоовощной продукции, потребительский спрос, наличие сырьевой базы
39.
Производство масла сливочного
финансовая стабильность предприятий, наличие сырьевой базы
40.
Производство сыров и сырных продуктов
финансовая стабильность предприятий, наличие сырьевой базы
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
Задача: увеличение объемов приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования и обеспечение их рационального использования
41.
Количество приобретенных сельскохозяйственными товаропроизводителями единиц сельскохозяйственной техники и оборудования (зерно- и кормоуборочных комбайнов, тракторов, сельскохозяйственных машин и другого)
показатель отражает развитие материально-технического обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей
Задача: создание условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности в АПК
42.
Доля подведомственных областных государственных бюджетных учреждений, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества подведомственных областных государственных бюджетных учреждений
показатель характеризует реализацию мероприятия по информированию об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
на достижение данного показателя в большей степени оказывает влияние открытие доступа к государственной информационной системе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Модуль "энергетических деклараций (dper.gisee.ru)" на отчетный период либо сбой данной системы
Подпрограмма "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе"
Задача: улучшение условий доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам, повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов АПК
43.
Объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам)
показатель характеризует объем полученных кредитов (займов) на возмещение затрат на уплату процентов, по которым выплачиваются субсидии
внесение изменений в график гашения основного долга в части сроков и размеров гашения основного долга, повышение процентов за пользование кредитными ресурсами; финансирование мероприятия не в полном объеме
44.
Ввод в действие построенных и модернизированных мощностей по хранению плодов, ягод, картофеля и овощей открытого грунта
показатель характеризует развитие отрасли картофелеводства и овощеводства открытого грунта в Челябинской области
значительное увеличение стоимости оборудования, конструкций, материалов, механизмов, агрегатов, устройств и иных систем для строительства овощехранилищ и картофелехранилищ; увеличение инвестиционных рисков, прекращение деятельности инвесторов; риски природного характера, связанные с чрезвычайными ситуациями (засуха и другое), периодически повторяющимися в Челябинской области - зоне рискованного земледелия
Подпрограмма "Развитие товарной аквакультуры"
Задача: создание условий для ускоренного развития аквакультуры в Челябинской области
45.
Объем субсидируемых кредитов, привлеченных для развития товарной аквакультуры
показатель характеризует объем кредитов, привлеченных для развития товарной аквакультуры, на возмещение затрат на уплату процентов по которым выплачиваются субсидии
повышение процентов за пользование кредитными ресурсами, финансирование мероприятия не в полном объеме
46.
Оказание консультационной помощи по вопросам рыболовства и развития рыбоводства
показатель характеризует выполнение мероприятия по информированию и консультированию по вопросам рыболовства и развития рыбоводства
отсутствие интереса у хозяйствующих субъектов АПК к вопросам рыболовства и развития рыбоводства
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий"
Задача: удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье
47.
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего
показатель характеризует улучшение жилищных условий граждан (в том числе молодых семей и молодых специалистов), проживающих в сельской местности, путем приобретения (строительства) жилых помещений с помощью социальных выплат
повышение цен на недвижимое имущество
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
Задача: повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018
N 460-П)
48.
Ввод в действие распределительных газовых сетей
показатель характеризует протяженность построенных в сельской местности распределительных газовых сетей
уменьшение ранее доведенных до муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств, обстоятельства непреодолимой силы
48-1.
Количество местных инициатив граждан, реализованных с привлечением грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
показатель характеризует количество местных инициатив граждан, реализованных с привлечением грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
уменьшение ранее доведенных до муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств, обстоятельства непреодолимой силы
(п. 48-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018
N 460-П)
48-2.
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку
показатель характеризует количество населенных пунктов, в которых реализованы проекты
уменьшение ранее доведенных до муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств, обстоятельства непреодолимой силы
в том числе проектно-изыскательские работы
показатель характеризует количество разработанных проектно-сметных документов
(п. 48-2 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018
N 460-П)
Задача: строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
49.
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
показатель характеризует протяженность построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
уменьшение ранее доведенных до муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств, обстоятельства непреодолимой силы
Подпрограмма "Управление реализацией государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы"
Задача: обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства Челябинской области как ответственного исполнителя государственной программы
50.
Сельскохозяйственные конкурсы, выставки:
показатель деятельности Министерства сельского хозяйства Челябинской области, в том числе по улучшению общих условий функционирования сельского хозяйства
финансирование мероприятий не в полном объеме
проведение областного конкурса в АПК Челябинской области
проведение областного конкурса журналистских работ "Золотая нива" на лучшее освещение темы развития агропромышленного комплекса и сельских территорий в Челябинской области
проведение универсальной выставки-ярмарки "Агро"
участие Челябинской области в Межрегиональной агропромышленной выставке Уральского федерального округа
участие Челябинской области в Российской агропромышленной выставке "Золотая осень"
Строка исключена. - Постановление Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П
51.
Количество получателей консультационной помощи в муниципальных образованиях
показатель характеризует организацию оказания консультационной помощи в муниципальных образованиях Челябинской области
финансирование мероприятия не в полном объеме, экономия денежных средств при проведении конкурсных процедур
(п. 51 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
51-1.
Количество муниципальных образований Челябинской области, получивших субсидию на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения
показатель характеризует организацию работ по разработке и внедрению цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, в муниципальных образованиях Челябинской области
финансирование мероприятий не в полном объеме
(п. 51-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018
N 460-П)
Задача: повышение качества оказания областными государственными бюджетными учреждениями услуг в области ветеринарии
(введена Постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
52.
Уровень выполнения областными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг от запланированного объема государственных услуг в области ветеринарии
показатель характеризует процент выполнения государственного задания в области ветеринарии
снижение/повышение поголовья животных в частном и общественном секторе по Челябинской области
53.
Количество соглашений, заключенных с муниципальными образованиями, на предоставление субвенций для организации проведения на территории Челябинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных
целевой индикатор является отражением исполнения переданных государственных полномочий муниципальными образованиями на территории Челябинской области согласно Закону Челябинской области от 28.03.2013 г. N 478-ЗО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации проведения на территории Челябинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных"
отсутствие финансирования на выполнение программных мероприятий, сокращение количества муниципальных образований Челябинской области
54.
Численность сельских специалистов, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках Челябинской области
показатель характеризует количество сельских специалистов, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках Челябинской области
снижение/повышение численности сельских специалистов, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках Челябинской области
Подпрограмма "Ведомственная целевая программа "Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Челябинской области на 2018 - 2020 годы"
(введена Постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
Задача: обеспечение реализации на территории Челябинской области мер по предупреждению заноса и распространения АЧС
(введена Постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
55.
Количество свиноводческих предприятий промышленного типа III, IV компартмента
целевой индикатор является отражением экономической защищенности отрасли и эпизоотической ситуации по АЧС на территории Челябинской области
изменения федерального законодательства в сфере ветеринарии;
резкое ухудшение эпизоотической ситуации по АЧС на территории Российской Федерации и государств, граничащих с Российской Федерацией, стихийные бедствия и техногенные катастрофы;
низкий уровень зоосанитарной защищенности свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства
Приложение 2-3
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области
на 2017 - 2020 годы"
Методика
расчета значений целевых индикаторов и показателей
и источник получения информации о данных показателях
Список изменяющих документов
(введена Постановлением Правительства Челябинской области
от 15.11.2017 N 589-П;
в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 28.12.2017 N 747-П, от 28.09.2018 N 460-П)
N п/п
Наименование индикатора
Расчет значений целевых индикаторов и показателей
Источник получения информации
1.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году
методика территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области (далее именуется - Росстат)
Росстат
2.
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году
методика Росстата
Росстат
3.
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), по отношению к предыдущему году
методика Росстата
Росстат
4.
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году
методика Росстата
Росстат
5.
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
рассчитывается как отношение прибыли к себестоимости продукции, выраженное в процентах
расчет Министерства сельского хозяйства Челябинской области на основе отчетов о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей АПК Челябинской области
6.
Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)
методика Росстата
Росстат
7.
Индекс производительности труда по отношению к предыдущему году
рассчитывается как отношение уровня производительности труда (рассчитывается как отношение объема произведенной продукции сельского хозяйства к численности трудовых ресурсов, занятых в сельском хозяйстве) отчетного периода к уровню предыдущего года, выраженное в процентах
на основе данных Росстата
8.
Количество высокопроизводительных рабочих мест
методика Росстата
Росстат
9.
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства по отношению к предыдущему году
методика Росстата
Росстат
10.
Сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами
методика Росстата
Росстат
11.
Объем реализованного семенного картофеля
абсолютный показатель, не требующий расчета
данные, представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями, которые занимаются семеноводством картофеля
12.
Объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения
13.
Объем произведенного семенного картофеля
14.
Валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
методика Росстата
Росстат
15.
Объем реализованных и (или) направленных на переработку овощей
абсолютный показатель, не требующий расчета
отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей АПК Челябинской области
16.
Производство молока в хозяйствах всех категорий
методика Росстата
Росстат
17.
Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
методика Росстата
Росстат
18.
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
абсолютный показатель, не требующий расчета
районные управления (отделы) сельского хозяйства и продовольствия муниципальных образований Челябинской области
19.
Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
абсолютный показатель, не требующий расчета
районные управления (отделы) сельского хозяйства и продовольствия муниципальных образований Челябинской области
20.
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
методика Росстата
Росстат
21.
Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
методика Росстата
Росстат
22.
Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий
методика Росстата
Росстат
23.
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
методика Росстата
Росстат
24.
Поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
абсолютный показатель, не требующий расчета
районные управления (отделы) сельского хозяйства и продовольствия муниципальных образований Челябинской области
25.
Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов
рассчитывается как отношение площади, засеваемой элитными семенами, к общей площади посевов, выраженное в процентах
сведения, представленные администрациями муниципальных районов, подготовленные на основании данных сельскохозяйственных товаропроизводителей Челябинской области о площадях, засеваемых элитными семенами
26.
Площадь закладки многолетних насаждений
абсолютный показатель, не требующий расчета
сведения, представленные потенциальными инвесторами, о планах по закладке многолетних насаждений
27.
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток
рассчитывается как количество реализованного племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород, приходящееся в расчете на 100 голов маток
племенные хозяйства Челябинской области
28.
Сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по отношению к уровню предыдущего года
рассчитывается как отношение численности племенного поголовья (переводится в условные головы при помощи коэффициентов) отчетного периода к уровню предыдущего года, выраженное в процентах
племенные хозяйства Челябинской области
29.
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки
рассчитывается как отношение объема продукции сельского хозяйства, реализованной в отчетном периоде, к объему продукции сельского хозяйства, реализованной в году, предшествующем году предоставления субсидии, выраженное в процентах
отчетность сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших грантовую поддержку, представленная в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
30.
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы
абсолютный показатель, не требующий расчета
отчетность сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших грантовую поддержку, представленная в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
31.
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, по отношению к году, предшествующему году предоставления субсидии
рассчитывается как отношение объема продукции сельского хозяйства, произведенной в отчетном периоде, к объему продукции сельского хозяйства, произведенной в году, предшествующем году предоставления субсидии, выраженное в процентах
отчетность крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших грантовую поддержку, представленная в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
32.
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки
абсолютный показатель, не требующий расчета
отчетность крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших грантовую поддержку, представленная в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
33.
Площадь вовлеченных в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения
абсолютный показатель, не требующий расчета
сельскохозяйственные товаропроизводители, представляющие отчетность в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
34.
Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций
методика Росстата
Росстат
35.
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них
методика Росстата
Росстат
36.
Производство крупы
методика Росстата
Росстат
37.
Производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий
абсолютный показатель, не требующий расчета
предприятия хлебопекарной отрасли (форма ГП-21)
38.
Производство плодоовощных консервов
методика Росстата
Росстат
39.
Производство масла сливочного
методика Росстата
Росстат
40.
Производство сыров и сырных продуктов
методика Росстата
Росстат
41.
Количество приобретенных сельскохозяйственными товаропроизводителями единиц сельскохозяйственной техники и оборудования (зерно- и кормоуборочных комбайнов, тракторов, сельскохозяйственных машин и другого)
абсолютный показатель, не требующий расчета
хозяйствующие субъекты АПК, представляющие отчетность в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
42.
Доля подведомственных областных государственных бюджетных учреждений, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества подведомственных областных государственных бюджетных учреждений
рассчитывается как соотношение учреждений, фактически представивших энергетические декларации, от общего количества учреждений, выраженное в процентах
данные, представленные областными государственными бюджетными учреждениями в государственной информационной системе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Модуль "энергетических деклараций (dper.gisee.ru)"
43.
Объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам)
объем ссудной задолженности определен исходя из суммы инвестиционных кредитов, принятых к субсидированию, на основе представленных в Министерство сельского хозяйства Челябинской области документов
документы, представленные получателями субсидий в Министерство сельского хозяйства Челябинской области для субсидирования кредитов
44.
Ввод в действие построенных и модернизированных мощностей по хранению плодов, ягод, картофеля и овощей открытого грунта
прогнозный показатель, определенный в соответствии с данными, представленными сельскохозяйственными организациями, специализирующимися на производстве картофеля и овощей открытого грунта
сельскохозяйственные товаропроизводители, специализирующиеся на производстве картофеля и овощей открытого грунта и занимающиеся строительством и модернизацией картофелехранилищ и овощехранилищ
45.
Объем субсидируемых кредитов, привлеченных для развития товарной аквакультуры
объем субсидируемых кредитов определен исходя из суммы кредитов, планируемых к субсидированию, на основе представленных в Министерство сельского хозяйства Челябинской области инвестиционных проектов по развитию товарной аквакультуры
документы, представленные получателями субсидий в Министерство сельского хозяйства Челябинской области для субсидирования кредитов
46.
Оказание консультационной помощи по вопросам рыболовства и развития рыбоводства
определяется на основе данных документооборота Министерства сельского хозяйства Челябинской области
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
47.
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
определяется исходя из объемов финансирования, в том числе из внебюджетных источников, и расчетной стоимости строительства (приобретения), которая определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, и стоимости 1 кв. метра
документы (договоры купли-продажи жилого помещения, договора подряда на строительство жилого дома), представленные в Министерство сельского хозяйства Челябинской области получателями социальной выплаты для выдачи указанным Министерством разрешения в кредитную организацию на перечисление социальной выплаты со счета получателя социальной выплаты на счет продавца (при приобретении), подрядчика (при строительстве)
48.
Ввод в действие распределительных газовых сетей
протяженность построенных распределительных газовых сетей определяется исходя из объема средств на объекты строительства на очередной финансовый год. Объем средств определяется исходя из стоимости объекта по утвержденной проектно-сметной документации в ценах соответствующих лет с использованием прогнозных индексов-дефляторов и объема средств, предусмотренных на предстоящий финансовый год из федерального, областного, местного бюджетов и внебюджетных источников
отчетность муниципального образования Челябинской области (разрешение на ввод объекта)
48-1.
Количество местных инициатив граждан, реализованных с привлечением грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
определяется исходя из объемов финансирования, в том числе из внебюджетных источников
отчетность муниципального образования Челябинской области (акт о приемке выполненных работ (форма КС-2)
(п. 48-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018
N 460-П)
48-2.
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку
определяется исходя из объемов финансирования, в том числе из внебюджетных источников
отчетность муниципального образования Челябинской области (разрешение на ввод объектов)
в том числе проектно-изыскательские работы
определяется исходя из объемов финансирования, в том числе из внебюджетных источников
отчетность муниципального образования Челябинской области (проектно-сметная документация)
(п. 48-2 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018
N 460-П)
49.
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
протяженность построенных автомобильных дорог определяется исходя из объема бюджетных ассигнований на объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования на очередной финансовый год. Объем бюджетных ассигнований определяется исходя из стоимости объекта по утвержденной проектно-сметной документации в ценах соответствующих лет с использованием прогнозных индексов-дефляторов и норматива субсидии из федерального бюджета на строительство (реконструкцию) 1 километра автомобильной дороги
отчетность Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области
50.
Сельскохозяйственные конкурсы, выставки:
абсолютный показатель, не требующий расчета
сайт Министерства сельского хозяйства Челябинской области и средства массовой информации
проведение областного конкурса в АПК Челябинской области
проведение областного конкурса журналистских работ "Золотая нива" на лучшее освещение темы развития агропромышленного комплекса и сельских территорий в Челябинской области
проведение универсальной выставки-ярмарки "Агро"
участие Челябинской области в Межрегиональной агропромышленной выставке Уральского федерального округа
участие Челябинской области в Российской агропромышленной выставке "Золотая осень"
51.
Количество получателей консультационной помощи в муниципальных образованиях
рассчитывается суммированием данных по муниципальным образованиям
отчеты, представляемые в Министерство сельского хозяйства Челябинской области муниципальными образованиями - получателями субсидий на оказание консультационной помощи
(п. 51 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
51-1.
Количество муниципальных образований Челябинской области, получивших субсидию на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения
рассчитывается суммированием муниципальных образований, получивших субсидию на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения
реестр получателей субсидии на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения
(п. 51-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018
N 460-П)
52.
Уровень выполнения областными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг от запланированного объема государственных услуг в области ветеринарии
рассчитывается как соотношение фактически оказанных государственных услуг и запланированных, выраженное в процентах. Планирование объема предоставления государственных услуг осуществляется по поголовью животных частного и общественного сектора на территории Челябинской области
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
(п. 52 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2017
N 747-П)
53.
Количество соглашений, заключенных с муниципальными образованиями, на предоставление субвенций для организации проведения на территории Челябинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных
показатель не требует расчета
информация предоставляется Министерством сельского хозяйства Челябинской области по количеству соглашений, подписанных с муниципальными образованиями Челябинской области
(п. 53 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2017
N 747-П)
54.
Численность сельских специалистов, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках Челябинской области
абсолютный показатель, не требующий расчета
подведомственные Министерству сельского хозяйства Челябинской области учреждения ветеринарии
(п. 54 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2017
N 747-П)
55.
Количество свиноводческих предприятий промышленного типа III, IV компартмента
показатель не требует расчета
информация представляется в виде реестра компартментов, размещенного на сайте Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Российской Федерации
(п. 55 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2017
N 747-П)
89
Приложение 3
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области
на 2017 - 2020 годы"
Порядок
предоставления социальных выплат на строительство
(приобретение) жилья гражданам Российской Федерации,
проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям
и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе
либо изъявившим желание переехать на постоянное место
жительства в сельскую местность и работать там
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм и условия предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее именуются - социальные выплаты).
2. Социальные выплаты предоставляются в пределах средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, предусмотренных на указанные цели законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3. Объем бюджетных средств, направляемый на улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, устанавливается в приложении 2 к государственной программе с учетом требований пункта 8 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (приложение 13 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (далее именуется - Государственная программа Российской Федерации).
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
Предоставление социальных выплат в текущем году осуществляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, включенным в сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат (далее именуется - Сводный список), сформированный с учетом суммы выделенных бюджетных средств в текущем финансовом году. Порядок формирования Сводного списка утвержден постановлением Правительства Челябинской области от 16.06.2014 г. N 261-П "О порядке формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и порядке выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности" (далее именуется - Постановление).
В Сводный список включаются граждане, молодые семьи и молодые специалисты, ранее включенные в предварительный список участников мероприятий - получателей социальных выплат (далее именуется - Предварительный список) по форме, устанавливаемой Правительством Челябинской области.
Предоставление и распределение социальных выплат осуществляются согласно очередности и в пределах групп, указанных в пунктах 5, 36 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотренного приложением 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (приложение 13 к Государственной программе Российской Федерации) (далее именуется - Типовое положение), с учетом первоочередного предоставления социальных выплат в соответствии с пунктами 6 и 37 Типового положения.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
4. Право на получение социальной выплаты имеют:
1) гражданин при соблюдении в совокупности условий, указанных в пункте 4 Типового положения;
2) молодая семья и молодой специалист при соблюдении условий, указанных в пунктах 32 - 34 Типового положения.
Социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальных выплат.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
5. Размер социальных выплат, направляемых гражданам, составляет не более 60 процентов, молодым семьям и молодым специалистам - не более 70 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья; доля собственных и (или) заемных средств, привлекаемых гражданами, составляет не менее 40 процентов, молодыми семьями и молодыми специалистами, - не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется в соответствии с пунктами 13 - 15 Типового положения.
Стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Челябинской области утверждается Министерством сельского хозяйства Челябинской области на очередной финансовый год исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках государственной программы за предыдущий год с учетом прогнозного уровня инфляции, установленного в Челябинской области на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Челябинской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на первый квартал очередного финансового года.
6. Социальные выплаты предоставляются Министерством сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство) на основании заявления по форме, предусмотренной приложением 2 к Типовому положению, с приложением документов, предусмотренных пунктами 19, 38 Типового положения, в том числе разрешительных документов на строительство жилья, документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению), и документов, подтверждающих наличие у гражданина, имеющего право на получение социальной выплаты, и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере, установленном пунктом 5 настоящего Порядка, перечень, порядок и сроки представления которых определяются Правительством Челябинской области.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
7. Гражданин, молодая семья и молодой специалист, которым предоставляется социальная выплата (далее именуются - получатели социальной выплаты), вправе ее использовать:
1) на приобретение жилого помещения в сельской местности. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения, в котором гражданин постоянно проживает;
2) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому) в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома.
В случае направления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.
Порядок определения стоимости не завершенного строительством жилого дома устанавливается Правительством Челябинской области;
3) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности.
8. Жилое помещение (жилой дом), на приобретение (строительство) которого предоставляется социальная выплата, должно быть:
1) пригодным для постоянного проживания;
2) обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах также и газоснабжение);
3) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области.
9. Соответствие жилого помещения указанным в пункте 8 настоящего Порядка требованиям устанавливается комиссией, созданной органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
10. В случае привлечения гражданином, молодой семьей и молодым специалистом для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии признания гражданина, молодой семьи и молодого специалиста на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) имеющими право на получение социальной выплаты в соответствии с пунктами 4, 32 - 34 Типового положения и включения их в список граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемый органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам (займам) не допускается.
В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
Предоставление социальной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
11. Право граждан, молодых семей и молодых специалистов на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством, не являющимся ценной бумагой, по форме, предусмотренной приложением 1 к Типовому положению (далее именуется - Свидетельство). Срок действия Свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в Свидетельстве.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
Выдача Свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется Министерством.
Граждане, молодые семьи и молодые специалисты в течение 5 рабочих дней представляют Свидетельство в кредитную организацию, с которой Министерство заключило соглашение о порядке обслуживания социальных выплат, для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.
Министерство в письменном виде уведомляет получателей социальных выплат о поступлении денежных средств на их банковские счета.
12. Размер социальной выплаты определяется в соответствии пунктами 13 - 16 Типового положения. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
1) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
2) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;
3) застройщику, указанному в договоре участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленном в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
4) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами получателя социальной выплаты;
5) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) о предоставлении получателю социальной выплаты кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.
13. В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в Министерство заверенное в установленном порядке обязательство переоформить после снятия обременения построенное (приобретенное) жилое помещение в общую собственность всех членов семьи в течение шести месяцев с даты снятия обременения.
В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".
Министерство вправе истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П)
14. Получатели социальных выплат несут ответственность за достоверность документов, представляемых в соответствии с пунктами 19, 38 Типового положения, в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области порядке.
(п. 14 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
15. В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты Министерство, член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты.
В случае если получателем социальной выплаты является индивидуальный предприниматель, в том числе глава крестьянского (фермерского) хозяйства, заключается трехсторонний договор (с участием органа местного самоуправления).
(п. 15 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П)
16. Существенными условиями договора, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, являются:
1) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты;
2) право Министерства истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного подпунктом 1 настоящего пункта.
(п. 16 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П)
17. В случае досрочного расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.
При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного договором, указанным в пункте 15 настоящего Порядка.
При несоблюдении указанных условий Министерство сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в договоре, указанном в пункте 15 настоящего Порядка.
(п. 17 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П)
Приложение 4
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области
на 2017 - 2020 годы"
Порядок
предоставления и методика расчета
субсидий местным бюджетам на развитие газификации
в населенных пунктах, расположенных в сельской местности
1. Настоящие Порядок предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности (далее именуются - Порядок), определяют цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности (далее именуются - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления указанных субсидий.
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области - участникам подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы" (далее именуется - подпрограмма 5), прошедшим отбор в соответствии с пунктами 23 - 26 подпрограммы 5, в пределах средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования Министерством сельского хозяйства Челябинской области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета по целевой статье расходов "Развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности", в рамках реализации мероприятия подпрограммы 5 "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
3. Субсидии предоставляются местным бюджетам на следующих условиях:
1) наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка;
2) наличие в бюджете муниципального образования Челябинской области бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования, установленного абзацем пятым подпункта 1 пункта 4 настоящего Порядка;
3) наличие предварительных сведений об объектах газификации и дальнейшем развитии агропромышленного производства на данной территории в рамках реализации мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
1) представление муниципальными образованиями, прошедшими отбор в текущем году в соответствии с пунктами 23 - 26 подпрограммы 5, в Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующих документов:
пояснительной записки с отражением изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования после ввода объекта газификации в эксплуатацию;
заверенной копии сводного сметного расчета стоимости строительства по объекту газификации;
титульного списка объектов капитального строительства на текущий финансовый год;
выписки из муниципального правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета и других источников, предусмотренного на реализацию мероприятия муниципальной программы в очередном финансовом году (необходимое софинансирование местных бюджетов в объеме не менее 5 процентов от общего объема денежных средств, предусмотренных на строительство объекта газификации), а также документа, подтверждающего привлечение внебюджетных источников (с указанием конкретного объема средств, привлеченного в предыдущие периоды или на очередной финансовый год, на объект газификации);
копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, и объемы его финансирования из местного бюджета;
заверенной главой муниципального образования копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство объекта;
копии муниципального контракта (копии договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора), заключенного по результатам определения исполнителя работ по объекту газификации.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П)
Документы, указанные в настоящем подпункте, представляются в течение 10 календарных дней с даты заключения муниципального контракта (договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора) по результатам определения исполнителя работ по объекту газификации;
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П)
2) оформление в установленном законодательством Российской Федерации порядке муниципального контракта (договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора), заключенного по результатам определения исполнителя работ по объекту;
3) осуществление перечисления бюджетных средств исполнителям строительно-монтажных работ в соответствии с условиями муниципальных контрактов (договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора);
4) представление Министерству отчетов по формам, установленным соглашением о финансировании, заключенным между главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, в текущем финансовом году, и муниципальным образованием (далее именуется - Соглашение):
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, - "Отчет о ходе реализации и своевременном выполнении мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы" по муниципальному образованию;
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, - "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Челябинской области";
до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, - "Отчет о достижении показателей результативности использования субсидии";
до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, - "Отчет об исполнении условий предоставления субсидии из областного и федерального бюджетов";
не позднее 10 рабочих дней с даты оплаты - копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств субсидии исполнителям строительных работ;
абзац седьмой утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П.
5. Муниципальные образования по завершении строительства объекта газификации оформляют документы по акту приемки законченного строительства, разрешению на ввод объекта в эксплуатацию и (или) о технической готовности объекта с последующим их представлением в Министерство в течение 5 рабочих дней с момента оформления указанных документов.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
6. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, в соответствующем финансовом году (С), определяется по следующей формуле:
С = О x Р / Рв, где:
О - общий объем ассигнований из областного бюджета на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, на очередной финансовый год;
Р - стоимость работ по развитию газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, подлежащих выполнению на территории муниципального образования, отобранного для предоставления субсидии, в очередном финансовом году;
Рв - общая стоимость работ по развитию газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, подлежащих выполнению на территории муниципальных образований, отобранных для предоставления субсидии, в очередном финансовом году.
7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается постановлением Правительства Челябинской области.
7-1. Высвободившиеся средства субсидии, образовавшиеся по результатам определения исполнителей работ по объектам газификации в текущем финансовом году, перераспределяются между муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком, путем внесения изменений в утвержденное Правительством Челябинской области распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области.
(п. 7-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П)
8. Субсидии предоставляются местному бюджету муниципального образования в соответствии с заключаемым с Министерством Соглашением, содержащим следующие положения:
1) сведения об объеме и целевом назначении субсидии, а также перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, на софинансирование капитальных вложений в которые или на приобретение которых предоставляется субсидия;
(подпункт 1 в редакции постановления Правительства Челябинской области от 16.08.2019 №352-П)
2) сведения об объеме местного бюджета муниципального образования. Указанные сведения должны соответствовать выписке, представленной органом местного самоуправления (муниципальным образованием), о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;
3) сведения об объеме средств из внебюджетных источников на развитие газификации в сельской местности;
4) обязательство муниципального образования о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных по согласованию сторон;
5) обязательство муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе отчетов о расходах из федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, а также о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии в сроки и по формам, которые установлены Министерством;
6) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
8) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
9. Расходование субсидий муниципальным образованием осуществляется в соответствии с Соглашением.
10. Форма Соглашения устанавливается Министерством.
11. В течение 30 календарных дней со дня представления муниципальными образованиями в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящей методикой, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
(п. 11 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П)
11-1. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
(п. 11-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П)
12. Муниципальные образования обязаны ввести в эксплуатацию объекты газификации в сроки, установленные Соглашением. Достигнутые значения показателей результативности по введенным объектам газификации должны соответствовать значениям, указанным в Соглашении, и быть не меньше предусмотренных значений.
(п. 12 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
13. Ответственность за своевременное освоение бюджетных средств и достоверность представляемых Министерству сведений о целевом использовании субсидии возлагается на муниципальное образование.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - получателей субсидий обеспечивают контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, и несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий.
15. В случае использования субсидий не по целевому назначению субсидии подлежат взысканию в бюджет Челябинской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Решение о возврате субсидий принимается Министерством.
Получатели субсидий возвращают субсидию в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.
В случае неисполнения требования о возврате субсидии в добровольном порядке денежные средства взыскиваются в судебном порядке.
Приложение 4-1
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области
на 2017 - 2020 годы"
Условия
предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам
на грантовую поддержку местных инициатив граждан,
проживающих в сельской местности, на 2018 год
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, на 2018 год определяют цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее именуются соответственно - Методика, субсидии).
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Челябинской области - участников подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы" (далее именуется - подпрограмма 5), прошедшим отбор в соответствии с пунктами 23 - 26 подпрограммы 5, на территории сельских поселений которых планируется реализация местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее именуются - муниципальные образования), в пределах средств областного бюджета, предусмотренных Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов", доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования Министерством сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство), являющимся главным распорядителем средств областного бюджета по целевой статье расходов "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности", в рамках реализации мероприятия подпрограммы 5 "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры: грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности".
3. Цель предоставления и расходования субсидий - софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на реализацию проектов по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее именуется - Проект), по следующим направлениям:
1) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
2) сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
3) поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
4. Размер субсидии рассчитывается по формуле, предусмотренной пунктом 8 настоящей Методики, и не может превышать 60 процентов общей стоимости проекта. Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников.
Проект, в целях реализации которого предоставляется субсидия, должен быть реализован до 31 декабря 2018 года.
Субсидия предоставляется одному сельскому поселению Челябинской области на реализацию одного Проекта в 2018 году.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
1) представление муниципальными образованиями, прошедшими в 2018 году отбор в соответствии с пунктами 23 - 26 подпрограммы 5, в Министерство следующих документов:
пояснительной записки с теоретическим описанием Проекта;
заверенной копии локального сметного расчета на реализуемый проект;
выписки из муниципального правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета и других источников, предусмотренного на реализацию мероприятия муниципальной программы по реализации проектов по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности в 2018 году (необходимое софинансирование местных бюджетов в объеме не менее 39 процентов от общего объема денежных средств, предусмотренных на реализацию Проекта, а также внебюджетных источников в объеме не менее 1 процента от общего объема денежных средств);
копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящей Методики, и объемы его финансирования из местного бюджета;
копии муниципального контракта, заключенного с исполнителем работ;
бюджетной заявки муниципального образования на предоставление субсидий по форме, утвержденной Министерством.
Документы, указанные в настоящем подпункте, представляются в течение 10 календарных дней с даты заключения муниципального контракта с исполнителем работ на реализацию Проекта;
2) осуществление перечисления бюджетных средств исполнителям работ в соответствии с условиями муниципальных контрактов;
3) представление Министерству следующих отчетов по формам, установленным соглашением о финансировании, заключенным между главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Проектов в 2018 году, и муниципальным образованием:
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, - "Отчет о ходе реализации и своевременном выполнении мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" настоящей государственной программы по муниципальному образованию;
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, - "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Челябинской области";
до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, - "Отчет о достижении показателей результативности использования субсидии";
до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, - "Отчет об исполнении условий предоставления субсидии из областного бюджета";
не позднее 10 рабочих дней с даты оплаты - копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств субсидии исполнителям работ.
6. Муниципальные образования после завершения работ по Проекту оформляют акт о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) с последующим их представлением в Министерство в течение 5 рабочих дней с момента оформления указанных документов.
7. Размер субсидии (С) определяется по следующей формуле:
С = О x Р / Рв, где:
О - общий объем ассигнований из областного бюджета на предоставление субсидий в 2018 году;
Р - стоимость работ, связанных с реализацией Проекта, подлежащих выполнению на территории муниципального образования, отобранного для предоставления субсидии в 2018 году;
Рв - общая стоимость работ, связанных с реализацией Проекта, подлежащих выполнению на территории муниципальных образований, отобранных для предоставления субсидии в 2018 году.
8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".
9. Субсидии предоставляются местному бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенным между Министерством и муниципальными образованиями (далее именуется - Соглашение), содержащим следующие положения:
1) сведения об объеме и целевом назначении субсидии;
2) сведения об объеме средств, привлекаемых для реализации Проекта из местного бюджета. Указанные сведения должны соответствовать выписке, представленной органом местного самоуправления (муниципальным образованием), о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящей Методики;
3) сведения об объеме средств, привлекаемых на реализацию Проекта из внебюджетных источников;
4) обязательство муниципального образования о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных по согласованию сторон Соглашения;
5) обязательство муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе отчетов о расходах из областного бюджета на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящей Методики, а также о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии в сроки и по формам, которые установлены Министерством;
6) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
8) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
10. Расходование субсидий муниципальным образованием осуществляется в соответствии с Соглашением.
11. Форма Соглашения устанавливается Министерством.
12. В течение 30 календарных дней со дня представления муниципальными образованиями в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения субсидий в соответствии с Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Муниципальные образования обязаны выполнить работы в соответствии с Проектом в сроки, установленные Соглашением. Достигнутые значения показателей результативности должны соответствовать значениям, указанным в Соглашении, и быть не меньше предусмотренных значений.
Показателем результативности использования субсидии является количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку.
15. Ответственность за своевременное освоение бюджетных средств и достоверность представляемых Министерству сведений о целевом использовании субсидии возлагается на муниципальное образование.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - получателей субсидий обеспечивают контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящей Методики, и несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий.
17. В случае использования субсидий не по целевому назначению субсидии подлежат взысканию в бюджет Челябинской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Решение о возврате субсидий принимается Министерством.
Получатели субсидий возвращают субсидию в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.
В случае неисполнения требования о возврате субсидии в добровольном порядке денежные средства взыскиваются в судебном порядке.
Приложение 4-2
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области
на 2017 - 2020 годы"
Условия
предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам
на реализацию проектов комплексного обустройства площадок
под компактную жилищную застройку на 2018 год
1. Настоящие Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на 2018 год определяют цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (далее именуются соответственно - Методика, субсидии, Проекты комплексной застройки), а также критерии отбора муниципальных образований Челябинской области для получения этих субсидий.
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области - участников подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы" (далее именуется - подпрограмма 5), прошедшим отбор в соответствии с пунктами 23 - 26 подпрограммы 5, в пределах средств областного бюджета, предусмотренных Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", и доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования Министерством сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство), являющимся главным распорядителем средств областного бюджета по целевой статье расходов "Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку", в рамках реализации мероприятия подпрограммы 5 "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры: реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку".
3. Цель предоставления и расходования субсидий - софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на реализацию Проектов комплексной застройки.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области, связанных с реализацией Проектов комплексной застройки, предусматривающих:
выполнение проектных и (или) изыскательских работ;
инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;
строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные и общеобразовательные организации, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);
обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров, озеленение.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
1) представление муниципальными образованиями, прошедшими отбор в 2018 году в соответствии с пунктами 23 - 26 подпрограммы 5, в Министерство следующих документов:
пояснительной записки с теоретическим описанием Проекта комплексной застройки;
заверенной копии локального сметного расчета на реализуемый Проект комплексной застройки (в части объектов капитального строительства);
выписки из муниципального правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета и других источников, предусмотренного на реализацию мероприятия муниципальной программы в 2018 году (необходимое софинансирование местных бюджетов в объеме не более 6 процентов от общего объема денежных средств, предусмотренных на реализацию Проекта комплексной застройки, в том числе привлечение внебюджетных источников в объеме не менее 1 процента (с указанием конкретного объема средств, привлеченного в предыдущие периоды или на 2018 год, на реализацию Проекта комплексной застройки));
копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящей Методики, и объемы его финансирования из местного бюджета;
копии муниципального контракта, заключенного по результатам определения исполнителя работ, на реализацию Проекта комплексной застройки;
бюджетной заявки муниципального образования на предоставление субсидий на реализацию Проекта комплексной застройки по форме, утвержденной Министерством.
Документы, указанные в настоящем подпункте, представляются в течение 10 календарных дней с даты заключения муниципального контракта по результатам определения исполнителя работ на реализацию Проекта комплексной застройки;
2) осуществление перечисления бюджетных средств исполнителям работ в соответствии с условиями муниципальных контрактов;
3) представление Министерству следующих отчетов по формам, установленным соглашением о финансировании, заключенным между главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Проектов комплексной застройки в 2018 году, и муниципальным образованием:
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, - "Отчет о ходе реализации и своевременном выполнении мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" настоящей государственной программы по муниципальному образованию;
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, - "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Челябинской области";
до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, - "Отчет о достижении показателей результативности использования субсидии";
до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, - "Отчет об исполнении условий предоставления субсидии из областного бюджета";
не позднее 10 рабочих дней с даты оплаты - копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств субсидии исполнителям работ.
6. Муниципальные образования после выполнения работ по Проекту комплексной застройки оформляют следующие документы:
проектную документацию и (или) документ, содержащий результаты инженерных изысканий (в случае если результатом выполненной работы является выполнение проектных и (или) изыскательских работ);
заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного и (или) реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, а также разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (в случае если результатом выполненной работы является построенный и (или) реконструированный объект капитального строительства).
Документы представляются в Министерство в течение 5 рабочих дней с момента их оформления.
7. Размер субсидии (С) определяется по следующей формуле:
С = О x Р / Рв, где:
О - общий объем ассигнований из областного бюджета на предоставление субсидии в 2018 году;
Р - стоимость работ, связанных с реализацией Проекта комплексной застройки, подлежащих выполнению на территории муниципального образования, отобранного для предоставления субсидии, в 2018 году;
Рв - общая стоимость работ, связанных с реализацией Проекта комплексной застройки, подлежащих выполнению на территории муниципальных образований, отобранных для предоставления субсидии, в 2018 году.
8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов".
9. Субсидии предоставляются в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенным между Министерством и муниципальным образованием (далее именуется - Соглашение), содержащим следующие положения:
1) сведения об объеме и целевом назначении субсидии;
2) сведения об объеме средств, привлекаемых для реализации Проекта комплексной застройки из местного бюджета. Указанные сведения должны соответствовать выписке, представленной органом местного самоуправления (муниципальным образованием), о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящей Методики;
3) сведения об объеме средств, привлекаемых для реализации Проекта комплексной застройки из внебюджетных источников;
4) обязательство муниципального образования о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных по согласованию сторон Соглашения;
5) обязательство муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе отчетов о расходах из областного бюджета на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящей Методики, а также о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии в сроки и по формам, которые установлены Министерством;
6) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
8) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
10. Расходование субсидий муниципальным образованием осуществляется в соответствии с Соглашением.
11. Форма Соглашения устанавливается Министерством.
12. В течение 30 календарных дней со дня представления муниципальными образованиями в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения субсидий в соответствии с Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Муниципальные образования обязаны выполнить работы и ввести объекты строительства в эксплуатацию в сроки, установленные Соглашением. Достигнутые значения показателей результативности должны соответствовать значениям, указанным в Соглашении, и быть не меньше предусмотренных значений.
Показателем результативности использования субсидии является количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, в том числе проектно-изыскательские работы.
15. Ответственность за своевременное освоение бюджетных средств и достоверность представляемых Министерству сведений о целевом использовании субсидии возлагается на муниципальное образование.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - получателей субсидий обеспечивают контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящей Методики, и несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий.
17. В случае использования субсидий не по целевому назначению субсидии подлежат взысканию в бюджет Челябинской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Решение о возврате субсидий принимается Министерством.
Получатели субсидий возвращают субсидию в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.
В случае неисполнения требования о возврате субсидии в добровольном порядке денежные средства взыскиваются в судебном порядке.
Приложение 5
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области
на 2017 - 2020 годы"
Порядок
предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам
в 2017 году на развитие сети автомобильных дорог местного
значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских
населенных пунктов, объектам производства и переработки
сельскохозяйственной продукции
1. Настоящие Порядок предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее именуются - Порядок), определяют цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее именуются - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления указанных субсидий.
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области - участникам подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы" (далее именуется - подпрограмма 5), прошедшим отбор в соответствии с пунктами 23 - 26 подпрограммы 5, в пределах средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета по целевой статье расходов "Развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции", в рамках реализации мероприятия подпрограммы 5 "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами: развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции".
3. Субсидии предоставляются местным бюджетам на следующих условиях:
1) наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка;
2) наличие в бюджете муниципального образования Челябинской области бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования, установленного абзацем пятым подпункта 1 пункта 4 настоящего Порядка;
3) наличие предварительных сведений об объектах строительства и реконструкции автомобильных дорог и дальнейшем развитии агропромышленного производства на данной территории в рамках реализации мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
1) представление муниципальными образованиями, прошедшими отбор в текущем году в соответствии с пунктами 23 - 26 подпрограммы 5, в Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующих документов:
пояснительной записки с отражением изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования после ввода объекта строительства и реконструкции автомобильной дороги в эксплуатацию;
заверенной копии сводного сметного расчета стоимости строительства и реконструкции автомобильной дороги по объекту;
титульного списка объектов капитального строительства на текущий финансовый год;
выписки из муниципального правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета и других источников, предусмотренного на реализацию мероприятия муниципальной программы в очередном финансовом году (необходимое софинансирование местных бюджетов в объеме не менее 0,01 процента от общего объема денежных средств, предусмотренных на строительство и реконструкцию автомобильных дорог), а также документа, подтверждающего привлечение внебюджетных источников;
копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, и объемы его финансирования из местного бюджета;
заверенной главой муниципального образования копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство и реконструкцию объекта;
2) оформление в установленном законодательством Российской Федерации порядке муниципального контракта (договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора), заключенного по результатам определения исполнителя работ по объекту;
3) осуществление перечисления бюджетных средств исполнителям строительно-монтажных работ в соответствии с условиями муниципальных контрактов (договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора);
4) представление Министерству отчетов по формам, установленным соглашением о финансировании, заключенным между главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в текущем финансовом году, и муниципальным образованием (далее именуется - Соглашение):
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, - "Отчет о ходе реализации и своевременном выполнении мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы" по муниципальному образованию;
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, - "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Челябинской области";
до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, - "Отчет о достижении показателей результативности использования субсидии";
до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, - "Отчет об исполнении условий предоставления субсидии из областного и федерального бюджетов";
не позднее 10 рабочих дней с даты оплаты - копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств субсидии исполнителям строительных работ;
по окончании строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения - копии акта приемки законченного строительства, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию в течение 5 рабочих дней с момента их получения.
5. Муниципальные образования несут ответственность за своевременное оформление документов по разрешению на ввод объекта в эксплуатацию и (или) о технической готовности объекта с последующим их представлением в Министерство в срок не позднее 31 декабря текущего финансового года.
6. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в соответствующем финансовом году (Si), определяется по следующей формуле:
Si = Sобщ x (Т / Тобщ), где:
Sобщ - общий размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета с учетом средств, поступающих из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Челябинской области на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в соответствующем финансовом году;
Т - объем средств местного бюджета, необходимых для софинансирования развития сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, на территории муниципального образования, отобранного для предоставления субсидии;
Тобщ - общий объем средств местных бюджетов, необходимых для софинансирования развития сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, на территории муниципальных образований, отобранных для предоставления субсидии.
7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается постановлением Правительства Челябинской области.
8. Субсидии предоставляются местному бюджету муниципального образования в соответствии с заключаемым с Министерством Соглашением, содержащим следующие положения:
1) сведения об объеме и целевом назначении субсидии;
2) сведения об объеме местного бюджета муниципального образования. Указанные сведения должны соответствовать выписке, представленной органом местного самоуправления (муниципальным образованием), о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;
3) обязательство муниципального образования о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных по согласованию сторон;
4) обязательство муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе отчетов о расходах из федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, а также о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии в сроки и по формам, которые установлены Министерством;
5) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
6) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
7) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
9. Расходование субсидий муниципальным образованием осуществляется в соответствии с Соглашением.
10. Форма Соглашения устанавливается Министерством.
11. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в установленном порядке в соответствии с заявкой о перечислении субсидий.
12. Муниципальное образование обязано ввести до 31 декабря текущего года в эксплуатацию объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог. Достигнутые значения показателей результативности по введенным объектам строительства и реконструкции автомобильных дорог должны соответствовать значениям, указанным в Соглашении, и быть не меньше предусмотренных значений.
При несоблюдении условия данного пункта муниципальное образование обязано до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, возвратить из бюджета муниципального образования в бюджет Челябинской области объем средств, соответствующий размеру субсидии.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, когда выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии (более чем на 20 процентов).
13. Ответственность за своевременное освоение бюджетных средств и достоверность представляемых Министерству сведений о целевом использовании субсидии возлагается на муниципальное образование.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - получателей субсидий обеспечивают контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, и несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий.
15. В случае использования субсидий не по целевому назначению субсидии подлежат взысканию в бюджет Челябинской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Решение о возврате субсидий принимается Министерством.
Получатели субсидий возвращают субсидию в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.
В случае неисполнения требования о возврате субсидии в добровольном порядке денежные средства взыскиваются в судебном порядке.
Приложение 5-1
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области
на 2017 - 2020 годы"
Порядок предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам в 2018 году
на развитие сети автомобильных дорог местного значения,
ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных
пунктов, объектам производства и переработки
сельскохозяйственной продукции
1. Настоящие Порядок предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам в 2018 году на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее именуются - Порядок), определяют цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее именуются - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления указанных субсидий.
2. Целью предоставления субсидии является развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
3. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области - участникам подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы" (далее именуется - подпрограмма 5), прошедшим отбор в соответствии с пунктами 23 - 26 подпрограммы 5, в пределах средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, предусмотренных Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", и доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (далее именуется - Министерство), являющимся главным распорядителем средств областного бюджета по целевой статье расходов "Развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции", в рамках реализации мероприятия подпрограммы 5 "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами: развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции" (далее именуется - Мероприятие).
Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей Мероприятие;
2) наличие предварительных сведений об объектах строительства и реконструкции автомобильных дорог и дальнейшем развитии агропромышленного производства на данной территории в рамках реализации Мероприятия.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
1) представление муниципальными образованиями, прошедшими отбор в соответствии с пунктами 23 - 26 подпрограммы 5, в Министерство следующих документов:
пояснительной записки с отражением изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования после ввода объекта строительства и реконструкции автомобильной дороги в эксплуатацию;
заверенной копии сводного сметного расчета стоимости строительства и реконструкции автомобильной дороги по объекту;
титульного списка объектов капитального строительства на текущий финансовый год;
гарантийного письма о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета и других источников, предусмотренного на реализацию мероприятия муниципальной программы в очередном финансовом году (необходимое софинансирование местных бюджетов в объеме не менее 0,01 процента от общего объема денежных средств, предусмотренных на строительство и реконструкцию автомобильных дорог), а также документа, подтверждающего привлечение внебюджетных источников;
копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей Мероприятие, и объемы его финансирования из местного бюджета;
заверенной главой муниципального образования копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство и реконструкцию объекта;
2) оформление в установленном законодательством Российской Федерации порядке муниципального контракта (договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора), заключенного по результатам определения исполнителя работ по объекту;
3) осуществление перечисления бюджетных средств исполнителям строительно-монтажных работ в соответствии с условиями муниципальных контрактов (договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора);
4) представление Министерству отчетов по формам, установленным соглашением, предусмотренным пунктом 13 настоящего Порядка:
ежемесячно, не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, - отчета о ходе реализации и своевременном выполнении мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы" по муниципальному образованию;
ежемесячно, не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, - отчета об использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Челябинской области;
до 15 января 2019 года - отчета о достижении показателей результативности использования субсидии;
до 15 января 2019 года - отчета об исполнении условий предоставления субсидии из областного и федерального бюджетов;
не позднее 10 рабочих дней с даты оплаты - копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств субсидии исполнителям строительных работ;
по окончании строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения - копии акта приемки законченного строительства, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию в течение 5 рабочих дней со дня их получения.
5. Муниципальные образования оформляют документы по разрешению на ввод объекта в эксплуатацию и (или) о технической готовности объекта с последующим их представлением в Министерство в срок не позднее 31 декабря 2018 года.
6. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в 2018 году (Si) определяется по следующей формуле:
Si = Sобщ x (Т / Тобщ), где:
Sобщ - общий размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета с учетом средств, поступающих из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Челябинской области на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в 2018 году;
Т - объем средств местного бюджета, необходимых для софинансирования развития сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, на территории муниципального образования, отобранного для предоставления субсидии;
Тобщ - общий объем средств местных бюджетов, необходимых для софинансирования развития сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, на территории муниципальных образований, отобранных для предоставления субсидии.
7. Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, утверждается Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", в срок до 18 января 2018 года направляют в Министерство выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области в году предоставления субсидий.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документа, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, Министерство в срок до 1 февраля 2018 года направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка, в течение 15 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства www.mindortrans74.ru информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября 2018 года.
Министерство на основе полученных документов представляет в Министерство финансов Челябинской области предложения о внесении изменений в Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" в части распределения субсидии.
11. Министерство формирует распорядительные заявки в течение 30 календарных дней со дня предоставления органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, и направляет их в Министерство финансов Челябинской области.
12. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения субсидий в соответствии с Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
13. Субсидии предоставляются местному бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенным между Министерством и муниципальными образованиями (далее именуется - Соглашение), содержащим следующие положения:
1) сведения об объеме и целевом назначении субсидии;
2) сведения об объеме местного бюджета муниципального образования. Указанные сведения должны соответствовать выписке, представленной органом местного самоуправления (муниципальным образованием), о размере средств, предусмотренных на реализацию Мероприятия;
3) обязательство муниципального образования о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных по согласованию сторон;
4) обязательство муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе отчетов о расходах из федерального и областного бюджетов на реализацию Мероприятия, а также о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии в сроки и по формам, которые установлены Министерством;
5) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
6) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
7) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
14. Форма Соглашения устанавливается Министерством.
15. Расходование субсидий муниципальным образованием осуществляется в соответствии с Соглашением.
16. Муниципальное образование обязано ввести до 31 декабря 2018 года в эксплуатацию объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог. Достигнутые значения показателей результативности по введенным объектам строительства и реконструкции автомобильных дорог должны соответствовать значениям, указанным в Соглашении, и быть не меньше предусмотренных значений.
При несоблюдении условия данного пункта муниципальное образование обязано до 1 мая 2019 года возвратить из бюджета муниципального образования в бюджет Челябинской области объем средств, соответствующий размеру субсидии.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, когда выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии (более чем на 20 процентов).
17. Ответственность за своевременное освоение бюджетных средств и достоверность представляемых Министерству сведений о целевом использовании субсидии возлагается на муниципальное образование.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - получателей субсидий обеспечивают контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Мероприятия, и несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий.
19. В случае использования субсидий не по целевому назначению субсидии подлежат взысканию в бюджет Челябинской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Решение о возврате субсидий принимается Министерством.
Получатели субсидий возвращают субсидию в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.
В случае неисполнения требования о возврате субсидии в добровольном порядке денежные средства взыскиваются в судебном порядке.
Приложение 6
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области
на 2017 - 2020 годы"
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам в 2017 году
на оказание консультационной помощи по вопросам
сельскохозяйственного производства
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам в 2017 году на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства (далее именуются - методика) определяют условия и механизм предоставления в 2017 году субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства (далее именуются - субсидии) в 2017 году.
Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований в пределах средств областного бюджета, предусмотренных Законом Челябинской области от 23.12.2016 г. N 470-ЗО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования Министерством сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство), являющимся главным распорядителем средств областного бюджета по целевой статье расходов "Оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства".
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований (далее именуются - местные бюджеты), на территории которых осуществляют деятельность сельскохозяйственные товаропроизводители.
Под сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются юридические и физические лица, соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
3. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является подача органами местного самоуправления муниципальных образований в сроки, установленные Министерством:
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
заявки на предоставление субсидии;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы развития сельского хозяйства, предусматривающей мероприятие по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям по вопросам сельскохозяйственного производства;
выписки из решения о бюджете, подтверждающей наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов на оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям по вопросам сельскохозяйственного производства.
4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) соответствие представленным муниципальными образованиями документов требованиям настоящей методики;
2) наличие средств местного бюджета, направляемых на оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям по вопросам сельскохозяйственного производства;
3) своевременное представление муниципальным образованием отчетов по ранее полученным местным бюджетом субсидиям.
5. Размер субсидии определяется по следующей формуле:
С(мо)= С(о) / СП(о) x СП(мо), где:
С(мо) - размер субсидии местному бюджету;
С(о) - объем средств, предусмотренных в областном бюджете на 2017 год на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства;
СП(о) - общее количество сельскохозяйственных товаропроизводителей в муниципальных образованиях Челябинской области в соответствии с последней годовой отчетностью, формируемой на основании приказа Министерства;
СП(мо) - количество сельскохозяйственных товаропроизводителей в муниципальном образовании в соответствии с последней годовой отчетностью, формируемой на основании приказа Министерства.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
6. Министерство формирует перечень получателей субсидий в соответствии с условиями и критериями отбора, предусмотренными пунктами 3, 4 настоящей методики, и представляет в Правительство Челябинской области проект постановления, утверждающего распределение субсидий местным бюджетам.
7. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящей методикой, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
8. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
9. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между Министерством и муниципальными образованиями.
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства;
сведения о целевом назначении субсидии;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Приложение 7
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области
на 2017 - 2020 годы"
Условия предоставления и методика
расчета субсидий в 2018 - 2020 годах местным бюджетам
на оказание консультационной помощи по вопросам
сельскохозяйственного производства
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета в 2018 - 2020 годах субсидий местным бюджетам на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства (далее именуются - методика) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления в 2018 - 2020 годах субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства.
Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства.
2. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете средств на реализацию муниципальной программы, направляемых на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства, в году предоставления субсидий местным бюджетам.
3. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) отсутствие неосвоенных субсидий местному бюджету, предоставленных из областного бюджета в предшествующем году;
2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, и предусматривающей перечень мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия местному бюджету;
3) своевременное представление муниципальным образованием отчетов по ранее полученным местным бюджетом субсидиям.
4. Размер субсидии определяется по следующей формуле:
С(мо) = С(о) / СП(о) x СП(мо), где:
С(мо) - размер субсидии местному бюджету;
С(о) - объем средств, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства;
СП(о) - общее количество получателей консультационной помощи в муниципальных образованиях согласно заявкам, представленным муниципальными образованиями Челябинской области в соответствии с пунктом 5 настоящей методики;
СП(мо) - количество получателей консультационной помощи в муниципальном образовании.
5. Для предоставления субсидии местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство сельского хозяйства Челябинской области следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам;
2) пояснительную записку с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии местным бюджетам;
3) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ.
6. Министерство сельского хозяйства Челябинской области в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 3 настоящей методики, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, в срок до 18 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство сельского хозяйства Челябинской области выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства в году предоставления субсидий.
8. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документа, указанного в пункте 7 настоящей методики, Министерство сельского хозяйства Челябинской области в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
9. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство сельского хозяйства Челябинской области органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 5, 7 настоящей методики, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Челябинской области (www.chelagro.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии.
Министерство сельского хозяйства Челябинской области в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 2, 3 настоящей методики, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
10. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
11. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства сельского хозяйства Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящей методикой, Министерство сельского хозяйства Челябинской области формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
12. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства сельского хозяйства Челябинской области доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства сельского хозяйства Челябинской области для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством сельского хозяйства Челябинской области Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
13. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством сельского хозяйства Челябинской области и муниципальными образованиями (далее именуются - Соглашения).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии местным бюджетам;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии местным бюджетам;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местным бюджетам;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Приложение 8
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области
на 2017 - 2020 годы"
Условия
предоставления и методика расчета субсидий
местным бюджетам на разработку и внедрение цифровых
технологий, направленных на рациональное использование
земель сельскохозяйственного назначения, на 2018 год
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения (далее именуются - методика, субсидии), на 2018 год разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения.
Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения.
2. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете на 2018 год средств на реализацию муниципальной программы, направляемых на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения.
3. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, и предусматривающей перечень мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия местному бюджету;
2) своевременное представление муниципальным образованием отчетов по ранее полученным местным бюджетом субсидиям.
4. Размер субсидии (С), выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области, определяется по следующей формуле:
С = О / Р, где:
О - общий объем ассигнований из областного бюджета на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, на 2018 год;
Р - количество заявок муниципальных образований Челябинской области на получение субсидии.
5. Для предоставления субсидии местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам;
2) пояснительную записку с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии;
3) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ;
4) выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения.
Министерство рассматривает документы, представленные органами местного самоуправления, и формирует перечень получателей субсидии.
6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".
7. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящей методикой, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
9. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения субсидий в соответствии с Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
10. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством и муниципальными образованиями (далее именуются - Соглашения).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии местным бюджетам;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии местным бюджетам;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местным бюджетам;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Признано утратившим силу постановлением Правительства Челябинской области от 23.12.2019 №583-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2016 г. N 724-П
О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области
на 2017 - 2020 годы"
(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 27.05.2019 №220-П,от 16.08.2019 №352-П,от 08.11.2019 №491-П)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы".
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Челябинской области от 24.12.2015 г. N 690-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2016 - 2020 годы" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2015, выпуск N 4 (часть III));
2) постановление Правительства Челябинской области от 23.03.2016 г. N 101-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 24.12.2015 г. N 690-П и о признании утратившим силу постановления Правительства Челябинской области от 29.12.2015 г. N 702-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 24 марта 2016 г.);
3) постановление Правительства Челябинской области от 24.05.2016 г. N 276-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 24.12.2015 г. N 690-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26 мая 2016 г.);
4) постановление Правительства Челябинской области от 20.07.2016 г. N 361-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 24.12.2015 г. N 690-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 22 июля 2016 г.);
5) постановление Правительства Челябинской области от 26.10.2016 г. N 551-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 24.12.2015 г. N 690-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 27 октября 2016 г.);
6) постановление Правительства Челябинской области от 20.12.2016 г. N 701-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 24.12.2015 г. N 690-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26 декабря 2016 г.).
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.
Председатель
Правительства
Челябинской области
Б.А.ДУБРОВСКИЙ
Утверждена
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 21 декабря 2016 г. N 724-П
Государственная программа
Челябинской области "Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области на 2017 - 2020 годы"
Паспорт
государственной программы Челябинской области
"Развитие сельского хозяйства в Челябинской области
на 2017 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель государственной программы
-
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Соисполнители государственной программы
-
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области;
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области
Подпрограммы государственной программы
-
подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса";
подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие";
подпрограмма "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе";
подпрограмма "Развитие товарной аквакультуры";
подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий";
подпрограмма "Управление реализацией государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы";
подпрограмма "Ведомственная целевая программа "Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Челябинской области на 2018 - 2020 годы"
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
Программно-целевые инструменты государственной программы
-
отсутствуют
Основная цель государственной программы
-
обеспечение продовольственной безопасности Челябинской области и повышение ее конкурентоспособности на основе инновационного развития агропромышленного комплекса (далее именуется - АПК), создания благоприятной среды для развития предпринимательства и повышения уровня и качества жизни населения, проживающего в сельской местности
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Основные задачи государственной программы
-
увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки, достижение оптимального уровня самообеспечения Челябинской области сельскохозяйственной продукцией и продовольствием;
увеличение объема кредитных ресурсов, привлекаемых в АПК на цели модернизации и развития производства, стимулирование ввода новых производственных мощностей в АПК;
улучшение материально-технического состояния АПК, внедрение ресурсосберегающих технологий производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
обеспечение конкурентоспособности рыбной продукции, увеличение объемов производства продукции товарной аквакультуры в Челябинской области;
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, стимулирование инвестиционной активности в АПК путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Челябинской области в сфере развития сельского хозяйства;
защита территории Челябинской области от заноса и распространения африканской чумы свиней
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П, от 28.12.2017 N 747-П)
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы
-
основными целевыми показателями (индикаторами) государственной программы являются:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году;
индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году;
индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году;
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), по отношению к предыдущему году;
рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий);
среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства);
индекс производительности труда по отношению к предыдущему году;
количество высокопроизводительных рабочих мест;
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства по отношению к предыдущему году;
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П, от 15.11.2017 N 589-П)
Сроки и этапы реализации государственной программы
-
2017 - 2020 годы
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
-
объем финансирования на 2017 - 2020 годы - 16050127,48 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета - 8189263,48 тыс. рублей, из них:
в 2017 году - 1975339,03 тыс. рублей;
в 2018 году - 2289118,15 тыс. рублей;
в 2019 году - 1985452,60 тыс. рублей;
в 2020 году - 1939353,70 тыс. рублей;
из федерального бюджета - 7860864,00 тыс. рублей, из них:
в 2017 году - 2660509,30 тыс. рублей;
в 2018 году - 1762912,40 тыс. рублей;
в 2019 году - 1826124,60 тыс. рублей;
в 2020 году - 1611317,70 тыс. рублей
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П, от 04.05.2018 N 183-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
-
в целом результат выполнения мероприятий государственной программы направлен на достижение позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Челябинской области. В 2020 году по отношению к предыдущему году индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий составит 98,8 процента (в сопоставимых ценах), индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий - 96,6 процента (в сопоставимых ценах), индекс производства пищевых продуктов - 103,0 процента (в сопоставимых ценах), индекс производства напитков - 100,4 процента (в сопоставимых ценах), индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий - 100,0 процентов (в сопоставимых ценах), индекс производительности труда - 99,0 процентов, индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства - 99,4 процента. Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) вырастет до 115,9 процента по отношению к уровню 2015 года. К концу реализации государственной программы рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) составит 13 процентов, количество высокопроизводительных рабочих мест - 1,657 тыс. единиц
(позиция в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ,
ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 15.11.2017 N 589-П)
Сельское хозяйство России - один из важнейших секторов российской экономики, обеспечивающий население продовольствием и снабжающий сырьем ряд отраслей промышленности.
Благодаря своевременной и разносторонней государственной поддержке, оказываемой аграрному сектору на федеральном и региональном уровнях, и работе, проводимой Министерством сельского хозяйства Челябинской области, из года в год в Челябинской области отмечается положительная динамика объемов производства сельскохозяйственной продукции. В 2015 году было произведено продукции более чем на 118 млрд. рублей (в 2014 году - 97,3 млрд. рублей). По данным статистики, регион занимает 13-е место среди субъектов Российской Федерации и 1-е место среди субъектов, входящих в Уральский федеральный округ, по данному показателю.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году составил 107,9 процента (в том числе продукции растениеводства - 108,2 процента, продукции животноводства - 107,7 процента).
Наибольший прирост объемов производства традиционно наблюдается в мясных отраслях. В 2014 году в целом по мясу скота и птицы он составил 14,1 процента, в том числе по мясу птицы - 15,3 процента, по мясу свиней - 18,7 процента. В 2015 году - 5,9 процента, 6,7 процента и 14,2 процента соответственно.
По производству мяса всех видов, мяса птицы и куриных яиц Челябинская область удерживает второе место в России.
Введение санкций со стороны Евросоюза явилось дополнительным толчком для развития подотрасли свиноводства. На стадии завершения реализации находятся крупные инвестиционные проекты по реконструкции и строительству свиноводческих комплексов.
В скотоводстве наблюдается рост продуктивности крупного рогатого скота. В 2014 году в сельскохозяйственных организациях удой молока на 1 корову вырос в среднем на 10,5 процента, в 2015 году - на 4,4 процента и составил 4894 кг. Среднесуточный привес крупного рогатого скота в 2015 году составил 110,7 процента к уровню 2014 года или 560 граммов. Два крупнейших предприятия Челябинской области инвестируют в увеличение поголовья крупного рогатого скота и расширение производства продукции скотоводства.
Важной задачей является расширение пашни в обработке за счет вовлечения в оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий. В 2016 году в оборот аграриями Челябинской области введено 20 тыс. гектаров залежных земель. Кроме того, на 26 тыс. гектаров увеличена площадь паровых полей, что в дальнейшем позволит увеличить площадь возвращенной пашни. С целью сокращения площади неиспользуемых сельскохозяйственных угодий проводится работа по активизации земельного контроля на муниципальном уровне. В связи с изменениями в законодательстве, внесенными в соответствии с поручениями Президента России В.В. Путина, будет выстраиваться схема работы по изъятию земли у собственников, нарушающих Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В последнее время большое внимание уделяется внесению в почву удобрений, благодаря чему за последний год объем внесения органических удобрений вырос на 69 процентов, минеральных удобрений в действующем веществе - на 35 процентов, что способствовало повышению плодородия почвы и росту урожайности сельскохозяйственных культур.
Решающую роль в развитии овощеводства и картофелеводства играет импортозамещение производства семенной продукции. Сегодня в регионе действуют две сертифицированные лаборатории микроклонального размножения растений, в которых по интенсивной технологии ведется получение здорового семенного материала картофеля, а также плодовых, овощных и ягодных культур.
Активно политика импортозамещения реализуется при производстве овощей закрытого грунта. С 2014 года в ходе реализации масштабных инвестиционных проектов в регионе реконструировано и построено около 34 гектаров современных теплиц.
Значительную роль в развитии аграрного сектора играют малые формы хозяйствования, доля которых в производстве сельскохозяйственной продукции постоянно растет. Так, за последние 5 лет валовой сбор зерна в фермерских хозяйствах увеличился до 667,6 тыс. тонн (в 1,6 раза), картофеля - до 37,6 тыс. тонн (в 1,3 раза), овощей - до 6,4 тыс. тонн (в 1,6 раза), молока - до 18,0 тыс. тонн (в 1,3 раза). Существенным подспорьем для малых форм хозяйствования являются гранты на развитие и другие виды оказываемой государственной поддержки.
В Челябинской области большое внимание уделяется социальному развитию села, что было отмечено бронзовой медалью конкурса "За достижение высоких результатов в сфере устойчивого развития сельских территорий" в рамках Всероссийской агропромышленной выставки "Золотая осень 2016".
В настоящее время Челябинская область является исторически сформировавшимся промышленным регионом, который целенаправленно сохраняет статус стабильно развивающегося аграрного субъекта, о чем свидетельствуют лидирующие позиции в рейтингах производства основных видов сельскохозяйственной продукции среди субъектов Российской Федерации и итоги ежегодного участия Челябинской области во Всероссийской агропромышленной выставке "Золотая осень" (в 2016 году в различных номинациях завоеваны 121 медаль (59 - золотых), а также Гран-при указанной выставки).
С учетом консолидирования в 2017 году субсидий на федеральном уровне (с 54 до 7) и внесения изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (далее именуется - Государственная программа Российской Федерации), Министерством сельского хозяйства Челябинской области в целях обеспечения дальнейшего планомерного развития курируемой отрасли разработана государственная программа Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы", базирующаяся на положениях Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. N 2136-р, Государственной программы Российской Федерации, Закона Челябинской области от 05.01.1998 г. N 34-ЗО "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства", Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, принятой постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 26.03.2014 N 1949 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года", и некоторых других нормативных правовых актах.
Государственная программа предусматривает комплексное развитие АПК Челябинской области с учетом проведенного SWOT-анализа текущей ситуации.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
SWOT-анализ
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 28.09.2018 N 460-П)
Сильные стороны
Слабые стороны
Самообеспеченность населения Челябинской области основными продуктами питания;
наличие неиспользуемых земель для вовлечения в оборот;
наличие племенного фонда в отрасли животноводства;
наличие базы для подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
неустойчивое финансово-экономическое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей;
недофинансирование отрасли;
низкая техническая оснащенность и высокий износ сельскохозяйственной техники и оборудования
Возможности
Угрозы
Повышение инвестиционной привлекательности отрасли;
увеличение экспорта продукции АПК;
внедрение цифровых технологий для эффективного и рационального использования имеющихся ресурсов
возникновение неблагоприятных/чрезвычайных погодных условий;
занос заразных, в том числе особо опасных, болезней животных на территорию Челябинской области
К приоритетам государственной программы относятся:
в сфере производства - увеличение объемов производства высококачественной, экологически безопасной сельскохозяйственной продукции и продовольствия с целью обеспечения продовольственной безопасности и повышения конкурентоспособности Челябинской области;
в экономической сфере - повышение доходов хозяйствующих субъектов АПК;
в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов;
в сфере развития производственного потенциала - вовлечение в оборот неиспользуемых сельскохозяйственных угодий, импортозамещение производства семенной продукции, овощей закрытого грунта;
в научной и кадровой сферах - обеспечение формирования инновационного АПК.
В целом результат реализации государственной программы направлен на достижение позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Челябинской области с учетом целевых показателей, определенных Стратегией социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, принятой постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 26.03.2014 N 1949 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года". Целевые показатели (индикаторы) государственной программы, отражающие прогноз развития сферы ее реализации, указаны в приложении 1 к государственной программе.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 15.11.2017 N 589-П)
Основной целью государственной программы является обеспечение продовольственной безопасности Челябинской области и повышение ее конкурентоспособности на основе инновационного развития АПК, создания благоприятной среды для развития предпринимательства и повышения уровня и качества жизни населения, проживающего в сельской местности.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Для достижения поставленной цели определены следующие основные задачи государственной программы:
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки, достижение оптимального уровня самообеспечения Челябинской области сельскохозяйственной продукцией и продовольствием;
увеличение объема кредитных ресурсов, привлекаемых в АПК на цели модернизации и развития производства, стимулирование ввода новых производственных мощностей в АПК.
улучшение материально-технического состояния АПК, внедрение ресурсосберегающих технологий производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
обеспечение конкурентоспособности рыбной продукции, увеличение объемов производства продукции товарной аквакультуры в Челябинской области;
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, стимулирование инвестиционной активности в АПК путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Челябинской области в сфере развития сельского хозяйства.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
защита территории Челябинской области от заноса и распространения африканской чумы свиней.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы приведены в приложении 1 к государственной программе.
Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Сроки реализации государственной программы - 2017 - 2020 годы. Реализация государственной программы осуществляется в один этап.
Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Для достижения поставленной цели и решения задач государственной программы определен комплекс мероприятий (приложение 2 к государственной программе), увязанных между собой по срокам, ресурсам и ожидаемым результатам, с выделением ряда основных направлений (подпрограмм).
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Финансовое обеспечение реализации государственной программы учитывает не только нормативную потребность, но и возможность финансирования мероприятий с учетом ресурсных возможностей бюджета Челябинской области.
Объем финансирования на 2017 - 2020 годы - 16050127,48 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П, от 28.09.2018 N 460-П)
из областного бюджета - 8189263,48 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П, от 28.09.2018 N 460-П)
в 2017 году - 1975339,03 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
в 2018 году - 2289118,15 тыс. рублей;
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П, от 28.09.2018 N 460-П)
в 2019 году - 1985452,60 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
в 2020 году - 1939353,70 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
из федерального бюджета - 7860864,00 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П, от 28.09.2018 N 460-П)
в 2017 году - 2660509,30 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
в 2018 году - 1762912,40 тыс. рублей;
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П, от 28.09.2018 N 460-П)
в 2019 году - 1826124,60 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
в 2020 году - 1611317,70 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
Обоснование финансового обеспечения реализации государственной программы указаны в таблице.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Таблица
(введена Постановлением Правительства Челябинской области
от 15.11.2017 N 589-П)
Источники финансового обеспечения
Обоснование
Областной бюджет
закон Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
Федеральный бюджет
федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период; государственная программа Российской Федерации; соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета, ежегодно заключаемые Правительством Челябинской области
Детально ресурсное обеспечение государственной программы по годам в разрезе подпрограмм и входящих в них мероприятий представлено в приложении 2 к государственной программе.
Государственной программой предусматривается механизм привлечения внебюджетных источников финансирования (собственных средств хозяйствующих субъектов АПК, средств физических лиц, заинтересованных в реализации государственной программы, средств фондов и общественных организаций, а также кредитов банков) через предоставление государственной поддержки только на условиях софинансирования и на основании достигнутых результатов. Порядки предоставления государственной поддержки разрабатываются в соответствии с Законом Челябинской области от 05.01.1998 г. N 34-ЗО "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства" и утверждаются постановлениями Правительства Челябинской области.
Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ
ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Управление и контроль за реализацией государственной программы осуществляются в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области":
1) Министерство сельского хозяйства Челябинской области:
организует реализацию государственной программы и несет ответственность за достижение ее целевых индикаторов и показателей, а также за эффективное использование бюджетных средств;
представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;
запрашивает у Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области, Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области;
проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области, Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области;
запрашивает у Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области, Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области;
2) Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области:
осуществляет реализацию мероприятий государственной программы, в отношении которых Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области является соисполнителем;
представляет в установленный срок Министерству сельского хозяйства Челябинской области необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области, а также отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы;
представляет Министерству сельского хозяйства Челябинской области информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
осуществляет реализацию мероприятий государственной программы в рамках своей компетенции;
3) Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области:
осуществляет реализацию мероприятий государственной программы, в отношении которых Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области является соисполнителем и главным распорядителем бюджетных средств;
представляет в установленный срок Министерству сельского хозяйства Челябинской области необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области, а также отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы;
представляет Министерству сельского хозяйства Челябинской области информацию, необходимую для подготовки годового отчета;
представляет Министерству сельского хозяйства Челябинской области копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы;
несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием (далее именуются - мероприятия), обеспечивает эффективное использование средств, выделенных на реализацию мероприятий;
разрабатывает нормативные правовые акты, необходимые для эффективной реализации мероприятий;
вносит предложения по уточнению затрат по мероприятиям на очередной финансовый год и механизмов их реализации;
заключает государственные контракты;
осуществляет ведение ежемесячной отчетности о ходе реализации мероприятий и представляет в установленные сроки отчетность в Министерство сельского хозяйства Челябинской области;
обеспечивает контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятий;
4) реализация государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации государственной программы, включающим детальный план-график реализации государственной программы (далее именуется - план реализации), содержащим перечень наиболее важных, социально значимых контрольных событий государственной программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов;
(абзац двадцать пятый в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
5) проект плана реализации (предложения по внесению изменений в утвержденный план реализации) Министерство сельского хозяйства Челябинской области направляет в Министерство экономического развития Челябинской области и после получения положительного заключения утверждает своим приказом;
(абзац двадцать шестой в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
Абзац двадцать седьмой утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П;
6) Министерство сельского хозяйства Челябинской области (ответственный исполнитель) ежеквартально, до 16 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за исключением четвертого квартала), с учетом информации, представляемой ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за исключением четвертого квартала) соисполнителями (Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области, Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области), направляет информацию в Министерство экономического развития Челябинской области для осуществления мониторинга реализации государственной программы, ориентированного на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода ее реализации от запланированного уровня;
7) Министерство сельского хозяйства Челябинской области ежегодно, в срок до 1 марта, представляет отчет о ходе реализации государственной программы в Министерство экономического развития Челябинской области и размещает его на официальном сайте в сети Интернет (www.chelagro.ru).
Требования к годовому отчету устанавливаются в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области, утвержденном постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2014 г. N 744-П "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П".
Реализация мероприятий государственной программы, предусмотренных пунктами 1 - 3, 5 - 7, 12 (в части субсидии на возмещение части затрат на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в АПК Челябинской области, предоставления грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы крестьянских (фермерских) хозяйств и субсидии на возмещение части затрат, связанных с организацией практических занятий студентов, слушателей образовательных организаций в сфере АПК) и пунктом 14 приложения 2 к государственной программе, осуществляется путем предоставления субсидий (в том числе в виде грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм и грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы, а также грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы крестьянских (фермерских) хозяйств) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг в порядке, установленном Правительством Челябинской области, с соблюдением требований Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в части предоставления государственных преференций.
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П, от 28.12.2017 N 747-П, от 04.05.2018 N 183-П, от 28.09.2018 N 460-П, от 29.11.2018 N 543-П)
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 4 приложения 2 к государственной программе, осуществляется без привлечения бюджетных средств путем предоставления областными государственными бюджетными учреждениями ветеринарии, подведомственными Министерству сельского хозяйства Челябинской области (далее именуются - подведомственные областные государственные бюджетные учреждения), информации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (в виде энергетической декларации) в Министерство энергетики Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П)
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 8 приложения 2 к государственной программе, осуществляется без привлечения бюджетных средств путем проведения Министерством сельского хозяйства Челябинской области работы по информированию и консультированию по вопросам рыболовства и развития рыбоводства.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 9 приложения 2 к государственной программе, предполагает оказание государственной поддержки на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, путем предоставления социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 10 приложения 2 к государственной программе, осуществляется путем предоставления субсидий местным бюджетам: на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности; на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности; на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 11 приложения 2 к государственной программе, предполагает:
финансирование расходов на развитие сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, путем софинансирования областного и федерального бюджетов и осуществляется на основе заключенных государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
предоставление субсидий местным бюджетам на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 12 приложения 2 к государственной программе:
1) осуществляется путем заключения государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в части проведения выставок, организации телерадиовещания, публикаций в средствах массовой информации, проведения мониторинга показателей производства сельскохозяйственной продукции на территории Челябинской области, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров АПК);
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
2) осуществляется в порядке, утверждаемом постановлением Губернатора Челябинской области (в части проведения конкурсов, соревнований, включая премирование победителей), приказом Министра сельского хозяйства Челябинской области (в части проведения областных производственных совещаний);
3) осуществляется путем финансирования следующих расходов в целях обеспечения выполнения функций Министерством сельского хозяйства Челябинской области в соответствии с Положением о Министерстве сельского хозяйства Челябинской области, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области от 09.08.2004 г. N 407 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства сельского хозяйства Челябинской области":
расходы на выплаты персоналу (в том числе фонд оплаты труда и иные выплаты персоналу, взносы по обязательному социальному страхованию);
закупка товаров, работ и услуг для обеспечения нужд (в том числе закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий, поддержание автопарка в состоянии, пригодном к эксплуатации, содержание автогаража, проведение медицинских осмотров водителей и главных государственных инженеров-инспекторов управления Гостехнадзора, управляющих транспортными средствами, оснащение рабочих мест сотрудников предметами офисного назначения, осуществление регионального надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, обеспечение специальной одеждой и обувью должностных лиц управления ветеринарии, прочие расходы для обеспечения текущей деятельности);
иные бюджетные ассигнования (в том числе уплата налога на имущество, земельного и транспортного налогов);
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П)
4) осуществляется путем предоставления субсидий местным бюджетам (в части оказания консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства и разработки и внедрения цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения).
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П; в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 13 приложения 2 к государственной программе, осуществляется путем предоставления:
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
Абзац сорок восьмой утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П.
субсидий бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на иные цели;
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
субвенций местным бюджетам на выполнение государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке;
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
выплат населению в соответствии с Законом Челябинской области N 88-ЗО от 18.12.2014 г. "О компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области".
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
средств на реализацию мероприятий по профилактике, предотвращению возникновения и распространения заразных болезней животных, ликвидации указанных болезней и заключению Министерством сельского хозяйства Челябинской области государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в целях создания резервного фонда ветеринарных препаратов и средств индивидуальной защиты в областных государственных бюджетных учреждениях ветеринарии.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 15 приложения 2 к государственной программе, осуществляется без привлечения бюджетных средств путем проведения Министерством сельского хозяйства Челябинской области работы по информированию и компартментализации хозяйствующих субъектов, занятых в сфере свиноводства.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
Финансовое обеспечение реализации государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе поступающих из федерального бюджета. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
В целом результат выполнения мероприятий государственной программы направлен на достижение позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Челябинской области. В 2020 году по отношению к предыдущему году индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий составит 98,8 процента (в сопоставимых ценах), индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий - 96,6 процента (в сопоставимых ценах), индекс производства пищевых продуктов - 103,0 процента (в сопоставимых ценах), индекс производства напитков - 100,4 процента (в сопоставимых ценах), индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий - 100,0 процентов (в сопоставимых ценах), индекс производительности труда - 99,0 процентов, индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства - 99,4 процента. Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) вырастет до 115,9 процента по отношению к уровню 2015 года. К концу реализации государственной программы рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) составит 13 процентов, количество высокопроизводительных рабочих мест - 1,657 тыс. единиц.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы, отражающие ожидаемые результаты ее реализации, а также взаимосвязь показателей конечного результата с показателями непосредственного результата представлены в приложениях 1 и 2-1 к государственной программе.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Оценка эффективности и контроль расходования средств областного бюджета в рамках реализации государственной программы осуществляются в соответствии с Порядком, утвержденном постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2014 г. N 744-П "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П".
Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
При определении затрат на реализацию государственной программы учитывается не только нормативная потребность, но и ресурсные возможности бюджета Челябинской области.
Детальное обоснование затрат приведено в соответствующих разделах подпрограмм государственной программы.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2014 г. N 744-П "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П".
При расчете эффективности реализации государственной программы учитываются:
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
расходы областного бюджета (с учетом средств, поступающих из федерального бюджета);
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
только ежегодные целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата;
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
только мероприятия государственной программы с финансированием.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Специфика отрасли сельского хозяйства обуславливает зависимость достижения целевых индикаторов и показателей государственной программы от природных факторов и условий (засуха, затопление, массовая миграция вредителей и другие), когда предупредительные и профилактические мероприятия зачастую недостаточно эффективны.
Кроме того, достижение запланированных результатов реализации государственной программы зависит от достижения запланированных объемов финансирования ее мероприятий.
Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми индикаторами государственной программы указаны в приложении 2-1 к государственной программе.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов и показателей государственной программы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение приведены в приложении 2-2 к государственной программе.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Методика расчета значений целевых индикаторов и показателей и источник получения информации о данных показателях изложены в приложении 2-3 к государственной программе.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Раздел X. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ
Утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П.
Подпрограмма
"Развитие отраслей агропромышленного комплекса"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 26.04.2017 N 210-П, от 01.08.2017 N 412-П, от 15.11.2017 N 589-П,
от 28.12.2017 N 747-П, от 04.05.2018 N 183-П, от 20.06.2018 N 280-П,
от 28.09.2018 N 460-П)
Паспорт подпрограммы
"Развитие отраслей агропромышленного комплекса"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
-
отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
отсутствуют
Основная цель подпрограммы
-
увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки, достижение оптимального уровня самообеспечения Челябинской области сельскохозяйственной продукцией и продовольствием
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Основные задачи подпрограммы
-
увеличение (сохранение оптимального уровня) посевных площадей, валовых сборов сельскохозяйственных культур, объемов производства продукции животноводства, обеспечение сохранности поголовья сельскохозяйственных животных;
развитие малых форм хозяйствования и кооперации на селе;
повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения;
увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов переработки сельскохозяйственной продукции
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П)
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
-
сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами;
объем реализованного семенного картофеля;
объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения;
объем произведенного семенного картофеля;
валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
объем реализованных и (или) направленных на переработку овощей;
производство молока в хозяйствах всех категорий;
производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе);
валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий;
маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
площадь закладки многолетних насаждений;
доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов;
реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток;
сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по отношению к уровню предыдущего года;
прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки;
количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы;
прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, по отношению к году, предшествующему году предоставления субсидии;
количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки;
площадь вовлеченных в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения;
производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций;
производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них;
производство крупы;
производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий;
производство плодоовощных консервов;
производство масла сливочного;
производство сыров и сырных продуктов
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П, от 15.11.2017 N 589-П)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
2017 - 2020 годы
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
объем финансирования на 2017 - 2020 годы - 6808931,46 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета - 2937205,36 тыс. рублей, из них:
в 2017 году - 685633,79 тыс. рублей;
в 2018 году - 698190,37 тыс. рублей;
в 2019 году - 776690,60 тыс. рублей;
в 2020 году - 776690,60 тыс. рублей;
из федерального бюджета - 3871726,10 тыс. рублей, из них:
в 2017 году - 979632,80 тыс. рублей;
в 2018 году - 1047600,50 тыс. рублей;
в 2019 году - 922246,40 тыс. рублей;
в 2020 году - 922246,40 тыс. рублей
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П, от 20.06.2018 N 280-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
ожидаемые результаты реализации представлены в приложении 1 к государственной программе (пункты 10 - 40)
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П, от 15.11.2017 N 589-П)
Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ,
ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 15.11.2017 N 589-П)
Во исполнение поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина и Правительства Российской Федерации Министерством сельского хозяйства Российской Федерации консолидированы (укрупнены) субсидии в рамках Государственной программы Российской Федерации.
Изменение структуры и механизма государственной поддержки направлено на повышение оперативности принятия решений о перераспределении субсидий между направлениями государственной поддержки для ускорения доведения бюджетных ассигнований до конечных потребителей (хозяйствующих субъектов АПК) в полном объеме и повышения эффективности предоставления субсидий.
Наиболее ярким примером данного процесса (консолидирования) является субсидия на оказание содействия достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса, которая начиная с 2017 года объединила следующие субсидии:
на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства;
на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства;
на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие молочного скотоводства;
на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на переработку продукции растениеводства и животноводства в области развития оптово-распределительных центров;
на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования;
на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства;
на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства;
на поддержку племенного животноводства;
на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления;
на поддержку племенного крупного рогатого скота молочного направления;
на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;
на возмещение части затрат на приобретение элитных семян, семян высоких репродукций;
на предоставление грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
на предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм;
на предоставление сельскохозяйственным потребительским кооперативам грантов на развитие материально-технической базы.
С учетом данных изменений Министерством сельского хозяйства Челябинской области на смену подпрограммам "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства", "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства в Челябинской области в период 2016 - 2020 годов", "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства", "Поддержка малых форм хозяйствования" и мероприятию по поддержке кредитования переработки продукции растениеводства и животноводства государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 24.12.2015 г. N 690-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2016 - 2020 годы", разработана подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" (далее именуется - подпрограмма 1).
Подпрограмма 1 направлена на решение проблем, значительная часть которых обусловлена спецификой сельского хозяйства (сезонный характер производства и высокая фондоемкость; иммобильность материально-технических ресурсов, используемых в аграрной сфере; высокая зависимость от природно-климатических условий; наличие постоянного риска в получении стабильных доходов; ценовая неэластичность спроса на многие продукты сельского хозяйства; большой разрыв во времени между произведенными затратами и получением продукции, диспаритет цен между стоимостью сельскохозяйственной продукции и стоимостью ресурсов, необходимых для производства указанной продукции, и ряд других особенностей), они также могут усугубиться без существенной поддержки со стороны государства.
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1 являются:
удовлетворение потребностей населения в продуктах питания за счет внутреннего рынка, что является одной из существенных составляющих продовольственной безопасности;
повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства;
развитие малых форм хозяйствования и кооперации на селе;
вовлечение в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;
развитие систем страхования и краткосрочного кредитования, способствующих устойчивому развитию сельского хозяйства и снижению рисков.
Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 1
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 15.11.2017 N 589-П)
Цель подпрограммы 1 - увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки, достижение оптимального уровня самообеспечения Челябинской области сельскохозяйственной продукцией и продовольствием.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Задачи подпрограммы 1:
увеличение (сохранение оптимального уровня) посевных площадей, валовых сборов сельскохозяйственных культур, объемов производства продукции животноводства, обеспечение сохранности поголовья сельскохозяйственных животных;
развитие малых форм хозяйствования и кооперации на селе;
повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения.
увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов переработки сельскохозяйственной продукции.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П)
Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1
Мероприятия подпрограммы 1 планируется реализовать за период с 2017 по 2020 год. Разделение на этапы не предусматривается.
Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 1
Для достижения поставленной цели подпрограммой 1 определен комплекс мероприятий (пункты 1, 2 приложения 2 к государственной программе), увязанных между собой по срокам, ресурсам и ожидаемым результатам.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ I
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 28.12.2017 N 747-П)
Объем финансирования на 2017 - 2020 годы - 6808931,46 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 20.06.2018 N 280-П, от 28.09.2018 N 460-П)
из областного бюджета - 2937205,36 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 20.06.2018 N 280-П, от 28.09.2018 N 460-П)
в 2017 году - 685633,79 тыс. рублей;
в 2018 году - 698190,37 тыс. рублей;
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 20.06.2018 N 280-П, от 28.09.2018 N 460-П)
в 2019 году - 776690,60 тыс. рублей;
в 2020 году - 776690,60 тыс. рублей;
из федерального бюджета - 3871726,10 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
в 2017 году - 979632,80 тыс. рублей;
в 2018 году - 1047600,50 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
в 2019 году - 922246,40 тыс. рублей;
в 2020 году - 922246,40 тыс. рублей.
Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ
ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 1
Управление и контроль за реализацией подпрограммы 1 осуществляются в соответствии с положениями раздела VI государственной программы.
Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 1
Финансирование мероприятий подпрограммы 1 в запланированном объеме обеспечит достижение целевых индикаторов (показателей), отражающих ожидаемые результаты ее реализации (пункты 10 - 40 приложения 1 к государственной программе).
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П, от 15.11.2017 N 589-П)
Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 1
Для реализации мероприятий подпрограммы 1 потребуются финансовые затраты в сумме 6808931,46 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета - 2937205,36 тыс. рублей, из федерального бюджета - 3871726,10 тыс. рублей.
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П, от 15.11.2017 N 589-П, от 28.12.2017 N 747-П, от 20.06.2018 N 280-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Затраты на мероприятие "Поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей" определены с учетом ресурсных возможностей бюджета Челябинской области, а также с учетом планируемых размеров посевных площадей и объемов производства молока, на сохранение которых направлена государственная поддержка в рамках мероприятия.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Затраты на мероприятие "Содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса" определены с учетом: предоставления в 2017 году субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства; ежегодного предоставления субсидий: на возмещение процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования; на поддержку племенного животноводства (в том числе субсидий на возмещение части затрат на увеличение поголовья молочных и мясных коров, субсидий на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка и семени быков-производителей и субсидий на возмещение части затрат на приобретение семени быков-производителей); на возмещение части затрат на приобретение элитных семян; на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями; на поддержку мясного скотоводства; на грантовую поддержку развития семейных животноводческих ферм, на грантовую поддержку начинающих фермеров; на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы; на возмещение части затрат на приобретение минеральных удобрений; на возмещение части затрат, связанных с вовлечением в оборот земель сельскохозяйственного назначения; предоставление сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидий на возмещение части затрат на реализацию молока и по сбору и доставке молока для переработки и реализации; предоставления начиная с 2018 года субсидий на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных (кроме приобретенного по импорту), субсидий на возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья и субсидий на возмещение части затрат на реализованную продукцию животноводства собственного производства.
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П, от 04.05.2018 N 183-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ 1
Эффективность и результативность реализации подпрограммы 1 оцениваются согласно положениям раздела IX государственной программы.
Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы 1 указаны в приложении 2-1 к государственной программе.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение приведены в приложении 2-2 к государственной программе.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 и источник получения информации о данных показателях изложены в приложении 2-3 к государственной программе.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Подпрограмма
"Техническая и технологическая модернизация,
инновационное развитие"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 26.04.2017 N 210-П, от 01.08.2017 N 412-П, от 15.11.2017 N 589-П,
от 28.12.2017 N 747-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Паспорт подпрограммы
"Техническая и технологическая модернизация,
инновационное развитие"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
-
отсутствуют
Программно - целевые инструменты подпрограммы
-
отсутствуют
Основная цель подпрограммы
-
улучшение материально-технического состояния АПК, внедрение ресурсосберегающих технологий производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Основные задачи подпрограммы
-
увеличение объемов приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования и обеспечение их рационального использования;
создание условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности в АПК
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
-
количество приобретенных сельскохозяйственными товаропроизводителями единиц сельскохозяйственной техники и оборудования (зерно- и кормоуборочных комбайнов, тракторов, сельскохозяйственных машин и другого);
доля подведомственных областных государственных бюджетных учреждений, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества подведомственных областных государственных бюджетных учреждений
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П, от 15.11.2017 N 589-П)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
2017 - 2020 годы
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
для реализации мероприятий подпрограммы потребуются финансовые затраты из областного бюджета в сумме 709000,00 тыс. рублей, в том числе:
в 2017 году - 209000,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 200000,00 тыс. рублей;
в 2019 году - 150000,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 150000,00 тыс. рублей
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П, от 15.11.2017 N 589-П, от 28.12.2017 N 747-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
ожидаемые результаты реализации представлены в приложении 1 к государственной программе (пункты 41, 42)
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П)
Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ,
ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 15.11.2017 N 589-П)
В последние два года возросла активность сельскохозяйственных товаропроизводителей Челябинской области в вопросах технического перевооружения, поскольку у сельскохозяйственных товаропроизводителей появилась возможность приобретать на льготных условиях новейшую сельскохозяйственную технику и решать задачи по модернизации и техническому перевооружению сельскохозяйственного производства благодаря реализации заводами-производителями сельскохозяйственной техники с государственной поддержкой в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 1432 "Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники".
В 2013 году на льготных условиях сельскохозяйственными товаропроизводителями Челябинской области было приобретено техники на сумму 33 млн. рублей, в 2014 году - 245 млн. рублей, в 2015 году - 726 млн. рублей. За 9 месяцев 2016 года приобретено техники на 1325 млн. рублей.
Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей со стороны Правительства Челябинской области также дает хорошие результаты. В 2015 году предоставление субсидий на частичное возмещение затрат на приобретение зерноуборочных комбайнов позволило увеличить приобретение указанной техники на 40 процентов.
Положительная динамика отмечается и в 2016 году. За 9 месяцев 2016 года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года приобретение техники увеличилось на 35 процентов.
Также на сегодняшний день имеются благоприятные возможности для развития местного сельскохозяйственного машиностроения, так как в рамках политики импортозамещения осуществляется техническая модернизация предприятий, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции на территории Челябинской области, что, в свою очередь, способствует увеличению количества предприятий, у которых основным направлением деятельности является производство продукции сельскохозяйственного машиностроения.
Вместе с тем, несмотря на имеющиеся положительные тенденции, на полевых работах нагрузка на технику значительно превышает рекомендуемые пределы, а ее износ (амортизация) составляет по тракторам - 67 процентов, по зерноуборочным комбайнам - 65 процентов.
Для обеспечения выполнения агротехнических работ в оптимальные сроки, энергосбережения и повышения энергетической эффективности в АПК приоритетным является обновление (при нормативе >= 10 процентов фактически сегодня ежегодно обновляется не более 2 процентов) и увеличение парка сельскохозяйственной техники, прежде всего парка пахотных тракторов и зерноуборочных комбайнов.
Для проведения работы в данном направлении разработана подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" (далее именуется - подпрограмма 2).
Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 2
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 15.11.2017 N 589-П)
Цель подпрограммы 2 - улучшение материально-технического состояния АПК, внедрение ресурсосберегающих технологий производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Задачи подпрограммы 2:
увеличение объемов приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования и обеспечение их рационального использования;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
создание условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности в АПК.
Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2
Мероприятия подпрограммы 2 планируется реализовать за период с 2017 по 2020 год. Разделение на этапы не предусматривается.
Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2
Для достижения поставленной цели подпрограммой 2 определен комплекс мероприятий (пункты 3, 4 приложения 2 к государственной программе), увязанных между собой по срокам, ресурсам и ожидаемым результатам.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 2
Для реализации мероприятий подпрограммы 2 потребуются финансовые затраты из областного бюджета в сумме 709000,00 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П, от 15.11.2017 N 589-П, от 28.12.2017 N 747-П, от 28.09.2018 N 460-П)
в 2017 году - 209000,00 тыс. рублей;
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П, от 15.11.2017 N 589-П)
в 2018 году - 200000,00 тыс. рублей;
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П, от 28.09.2018 N 460-П)
в 2019 году - 150000,00 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
в 2020 году - 150000,00 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ
ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2
Управление и контроль за реализацией подпрограммы 2 осуществляются в соответствии с положениями раздела VI государственной программы.
Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2
Финансирование мероприятий подпрограммы 2 в запланированном объеме обеспечит достижение целевых индикаторов (показателей), отражающих ожидаемые результаты ее реализации (пункты 41, 42 приложения 1 к государственной программе).
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П, от 15.11.2017 N 589-П)
Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 2
Для реализации мероприятий подпрограммы 2 потребуются финансовые затраты из областного бюджета в сумме 709000,00 тыс. рублей.
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П, от 15.11.2017 N 589-П, от 28.12.2017 N 747-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Изношенность машинно-тракторного парка составляет 60 - 70 процентов. Коэффициент обновления - 1,5 процента при норме >=10 процентам в год. Внедрение современных методов управления с использованием программного обеспечения позволит обеспечить рациональное использование имеющихся основных средств производства в АПК. Затраты на мероприятие "Стимулирование обновления парка сельскохозяйственной техники и оборудования и применения ресурсосберегающих систем управления" определены с учетом объема средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Реализация мероприятия "Информирование об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности" не предполагает расходования бюджетных средств.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ 2
Эффективность и результативность реализации подпрограммы 2 оцениваются согласно положениям раздела IX государственной программы.
Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы 2 указаны в приложении 2-1 к государственной программе.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение приведены в приложении 2-2 к государственной программе.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 и источник получения информации о данных показателях изложены в приложении 2-3 к государственной программе.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Подпрограмма
"Стимулирование инвестиционной деятельности
в агропромышленном комплексе"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 26.04.2017 N 210-П, от 01.08.2017 N 412-П, от 15.11.2017 N 589-П,
от 28.12.2017 N 747-П, от 20.06.2018 N 280-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Паспорт подпрограммы
"Стимулирование инвестиционной деятельности
в агропромышленном комплексе"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
-
отсутствуют
Программно - целевые инструменты подпрограммы
-
отсутствуют
Основная цель подпрограммы
-
увеличение объема кредитных ресурсов, привлекаемых в АПК на цели модернизации и развития производства, стимулирование ввода новых производственных мощностей в АПК
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Основные задачи подпрограммы
-
улучшение условий доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам, повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов АПК
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
-
индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году;
индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году;
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам);
ввод в действие построенных и модернизированных мощностей по хранению плодов, ягод, картофеля и овощей открытого грунта
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П, от 15.11.2017 N 589-П)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
2017 - 2020 годы
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
объем финансирования на 2017 - 2020 годы - 4055125,60 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета - 1109317,00 тыс. рублей, из них:
в 2017 году - 243000,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 333231,00 тыс. рублей;
в 2019 году - 287819,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 245267,00 тыс. рублей;
из федерального бюджета - 2945808,60 тыс. рублей, из них:
в 2017 году - 1329526,40 тыс. рублей;
в 2018 году - 443981,10 тыс. рублей;
в 2019 году - 699428,50 тыс. рублей;
в 2020 году - 472872,60 тыс. рублей
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П, от 20.06.2018 N 280-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
ожидаемые результаты реализации представлены в приложении 1 к государственной программе (пункты 43 - 44)
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П, от 15.11.2017 N 589-П)
Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ,
ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 15.11.2017 N 589-П)
С 2010 года в Челябинской области успешно стартовала активная инвестиционная политика в агропромышленном комплексе. Объем инвестиций, привлеченных в АПК региона, только по значимым инвестиционным проектам, направленным на строительство, реконструкцию, составил 44,8 млрд. рублей.
В 2015 году было завершено 5 крупных инвестиционных проектов:
по модернизации и реконструкции птичников, позволяющей увеличить мощность на 32,5 млн. штук яиц в год;
по восстановлению производства мяса объемом 4,5 тыс. тонн мяса птицы в год;
по строительству объектов животноводства с увеличением производственных мощностей по выращиванию свиней на 32,6 тыс. тонн в год в живом весе;
по строительству тепличного комплекса по круглогодичному выращиванию овощных культур площадью 4,8 гектара;
по техническому перевооружению мельничного комплекса.
Общий объем привлеченных инвестиций по указанным проектам составил 6,4 млрд. рублей, за время реализации на предприятиях было создано более 2,2 тыс. рабочих мест.
Всего за 2015 год объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) в растениеводстве составил около 6,0 млрд. рублей, в животноводстве - 30,5 млрд. рублей.
Реализации инвестиционных проектов способствует своевременно оказанная государственная поддержка. Так, в настоящее время в Министерстве сельского хозяйства Челябинской области с целью получения субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам заявлено 460 инвестиционных кредитных договоров на сумму 32,2 млрд. рублей. Стоит отметить, что работа по представленным договорам продолжается на протяжении на 8 - 10 лет, а по мясному и молочному направлению - до 15 лет (срок действия договора).
В 2016 году на территории Челябинской области реализуется 11 крупных инвестиционных проектов (2 - в мясном птицеводстве, 2 - в яичном птицеводстве, 2 - в молочном скотоводстве, 1 - в свиноводстве, 1 - в овощеводстве закрытого грунта, а также инвестиционные проекты по строительству грибной фермы, селекционно-семеноводческого центра и реконструкции картофелехранилища), направленных на создание и модернизацию объектов АПК, общий объем инвестиций по которым составляет 18,5 млрд. рублей.
Привлечение инвестиций в АПК Челябинской области не ограничивается реализацией проектов, связанных с созданием новых производственных мощностей, существенные средства направляются аграриями на приобретение техники, оборудования.
Для успешного завершения реализуемых инвестиционных проектов и привлечения новых инвестиций в АПК региона разработана подпрограмма "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" (далее именуется - подпрограмма 3).
Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 3
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 15.11.2017 N 589-П)
Цель подпрограммы 3 - увеличение объема кредитных ресурсов, привлекаемых в АПК на цели модернизации и развития производства, стимулирование ввода новых производственных мощностей в АПК.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Задачи подпрограммы 3 - улучшение условий доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам, повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов АПК.
Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 3
Мероприятия подпрограммы 3 планируется реализовать за период с 2017 по 2020 год. Разделение на этапы не предусматривается.
Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 3
Для достижения поставленной цели подпрограммой 3 определен комплекс мероприятий (пункты 5, 6 приложения 2 к государственной программе), увязанных между собой по срокам, ресурсам и ожидаемым результатам.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 3
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 28.12.2017 N 747-П)
Объем финансирования на 2017 - 2020 годы - 4055125,60 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 20.06.2018 N 280-П, от 28.09.2018 N 460-П)
из областного бюджета - 1109317,00 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 20.06.2018 N 280-П, от 28.09.2018 N 460-П)
в 2017 году - 243000,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 333231,00 тыс. рублей;
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 20.06.2018 N 280-П, от 28.09.2018 N 460-П)
в 2019 году - 287819,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 245267,00 тыс. рублей;
из федерального бюджета - 2945808,60 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
в 2017 году - 1329526,40 тыс. рублей;
в 2018 году - 443981,10 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
в 2019 году - 699428,50 тыс. рублей;
в 2020 году - 472872,60 тыс. рублей.
Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ
ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 3
Управление и контроль за реализацией подпрограммы 3 осуществляются в соответствии с положениями раздела VI государственной программы.
Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 3
Финансирование мероприятий подпрограммы 3 в запланированном объеме обеспечит достижение целевых индикаторов (показателей), отражающих ожидаемые результаты ее реализации (пункты 43 - 44 приложения 1 к государственной программе).
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П, от 15.11.2017 N 589-П)
Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 3
Для реализации мероприятий подпрограммы 3 потребуются финансовые затраты в сумме 4055125,60 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета - 1109317,00 тыс. рублей, из федерального бюджета - 2945808,60 тыс. рублей.
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П, от 01.08.2017 N 412-П, от 15.11.2017 N 589-П, от 28.12.2017 N 747-П, от 20.06.2018 N 280-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Объем бюджетных средств на возмещение части процентной ставки по кредитам в рамках реализации мероприятия "Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе" определен с использованием программного продукта в разрезе каждого кредитного договора для определенной категории заемщиков и цели получения кредита (займа).
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Затраты по мероприятию "Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса" определены с учетом реализуемых и планируемых инвестиционных проектов по созданию и модернизации объектов овощехранилищ и картофелехранилищ, тепличных комплексов, селекционно-семеноводческих центров, животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидии.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ 3
Эффективность и результативность реализации подпрограммы 3 оцениваются согласно положениям раздела IX государственной программы.
Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы 3 указаны в приложении 2-1 к государственной программе.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3 и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение приведены в приложении 2-2 к государственной программе.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Методика расчета значений целевых индикаторов и показателей подпрограммы 3 и источник получения информации о данных показателях изложены в приложении 2-3 к государственной программе.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Подпрограмма
"Развитие товарной аквакультуры"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 26.04.2017 N 210-П, от 15.11.2017 N 589-П, от 28.12.2017 N 747-П,
от 28.09.2018 N 460-П)
Паспорт подпрограммы
"Развитие товарной аквакультуры"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
-
отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
отсутствуют
Основная цель подпрограммы
-
обеспечение конкурентоспособности рыбной продукции, увеличение объемов производства продукции товарной аквакультуры в Челябинской области
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Основная задача подпрограммы
-
создание условий для ускоренного развития аквакультуры в Челябинской области
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
-
объем субсидируемых кредитов, привлеченных для развития товарной аквакультуры;
оказание консультационной помощи по вопросам рыболовства и развития рыбоводства
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
2017 - 2020 годы
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
объем финансирования подпрограммы на 2017 - 2020 годы - 20000,00 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета - 20000,00 тыс. рублей, из них:
в 2017 году - 0 тыс. рублей;
в 2018 году - 0 тыс. рублей;
в 2019 году - 10000,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 10000,00 тыс. рублей;
из федерального бюджета - 0 тыс. рублей
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
ожидаемые результаты реализации представлены в приложении 1 к государственной программе (пункты 45, 46)
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П)
Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ,
ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 15.11.2017 N 589-П)
Подпрограмма "Развитие товарной аквакультуры" (далее именуется - подпрограмма 4) разработана во исполнение Государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 314 "Об утверждении Государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса".
По итогам заседания Коллегии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на тему "Развитие аквакультуры (рыбоводства) в Российской Федерации" (1 апреля 2015 года, город Москва), среди прочего был выявлен ряд проблем, которые требуют решения:
в 2014 году отмечено снижение показателей выпуска водных биологических ресурсов в целом по Российской Федерации;
в последнее десятилетие селекционно-генетические исследования в Российской Федерации были свернуты, в связи с чем племенной фонд рыбохозяйственной отрасли пришел в неудовлетворительное состояние;
возник дефицит по замещению импортных кормов для товарного рыбоводства. Отечественные корма состоят из некачественных компонентов, включая рыбную муку и жир, кроме того, утрачена соответствующая рецептура и технология производства.
При этом в Челябинской области показатель общего улова водных биологических ресурсов, в том числе выращенной товарной рыбы и других объектов рыбоводства и рыболовства, в 2013 году составил 3240,0 тонн, в 2014 году данный показатель вырос в 1,4 раза и составил 4398,0 тонны, в 2015 году - 4549,6 тонны. Кроме того, Челябинская область занимает ведущие позиции среди субъектов Уральского федерального округа по численности маточного и ремонтно-маточного поголовья, а также по производству (выращиванию) рыбопосадочного материала.
Вместе с тем рост цен на импортируемые товары и стоимости кредитных ресурсов негативно отразился на финансовой устойчивости хозяйствующих субъектов, динамике развития рыбохозяйственной отрасли региона.
Финансовая неустойчивость рыбохозяйственной отрасли, обусловленная нестабильностью рынков рыбной продукции, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли, ростом ценовых диспропорций между продукцией рыбного хозяйства и материально-техническими ресурсами, используемыми в производстве, обуславливает низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов.
В этих обстоятельствах создание условий по обеспечению конкурентоспособности производимой в Челябинской области рыбной продукции, а также увеличению объема производства продукции товарной аквакультуры становится приоритетным направлением экономической политики.
Подпрограмма 4 определяет цели, задачи и основные направления планомерного и поступательного развития товарной аквакультуры в Челябинской области на 2017 - 2020 годы, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 4
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 15.11.2017 N 589-П)
Цель подпрограммы 4 - обеспечение конкурентоспособности рыбной продукции, увеличение объемов производства продукции товарной аквакультуры в Челябинской области.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Задача подпрограммы 4 - создание условий для ускоренного развития аквакультуры в Челябинской области.
Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 4
Мероприятия подпрограммы 4 планируется реализовать за период с 2017 по 2020 год. Разделение на этапы не предусматривается.
Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 4
Для достижения поставленной цели и решения задачи подпрограммы 4 определен комплекс мероприятий по созданию условий для ускоренного развития аквакультуры в Челябинской области (пункты 7, 8 приложения 2 к государственной программе).
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Информирование и консультирование по вопросам рыболовства и развития рыбоводства осуществляются Министерством сельского хозяйства Челябинской области без привлечения бюджетных средств.
Государственная поддержка аквакультуры и товарного осетроводства реализуется путем предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на развитие аквакультуры (рыбоводство) и товарного осетроводства в соответствии с порядком предоставления субсидий на указанные цели, утверждаемым постановлением Правительства Челябинской области.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
Привлечение средств федерального бюджета на реализацию подпрограммы 4 осуществляется на условиях софинансирования по итогам отбора инвестиционных проектов, осуществляемого Федеральным агентством по рыболовству в порядке, определенном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Комплекс мероприятий подпрограммы 4 призван обеспечить решение ключевых вопросов в сфере развития товарной аквакультуры в Челябинской области на период до 2020 года.
Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 4
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 28.12.2017 N 747-П)
Объем финансирования подпрограммы 4 на 2017 - 2020 годы - 20000,00 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
из областного бюджета - 20000,00 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
в 2017 году - 0 тыс. рублей;
в 2018 году - 0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
в 2019 году - 10000,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 10000,00 тыс. рублей;
из федерального бюджета - 0 тыс. рублей.
Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ
ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 4
Управление и контроль за реализацией подпрограммы 4 осуществляются в соответствии с положениями раздела VI государственной программы.
Реализация мероприятий подпрограммы 4 осуществляется при взаимодействии Министерства сельского хозяйства Челябинской области с Федеральным агентством по рыболовству на основе заключенного соглашения.
Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 4
Финансирование мероприятий подпрограммы 4 в запланированном объеме обеспечит достижение целевых индикаторов (показателей), отражающих ожидаемые результаты ее реализации (пункты 45, 46 приложения 1 к государственной программе).
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П)
Объем субсидируемых кредитов, привлеченных в 2019 - 2020 годах на развитие товарной аквакультуры, составит 129,8 млн. рублей.
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П, от 28.09.2018 N 460-П)
В целом результат выполнения мероприятий подпрограммы 4 направлен на достижение позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Челябинской области, на сохранение и воспроизводство водных биологических ресурсов.
Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 4
Для реализации мероприятий подпрограммы 4 потребуются финансовые затраты из областного бюджета в сумме 20000,00 тыс. рублей.
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Объем бюджетных средств на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на развитие аквакультуры (рыбоводство) и товарного осетроводства в рамках реализации мероприятия "Государственная поддержка аквакультуры и товарного осетроводства" определен с использованием программного продукта в разрезе каждого кредитного договора для определенной категории заемщиков и цели получения кредита (займа).
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П, от 28.12.2017 N 747-П)
Реализация мероприятия "Информирование и консультирование по вопросам рыболовства и развития рыбоводства" не предполагает расходования бюджетных средств.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ 4
Эффективность и результативность реализации подпрограммы 4 оцениваются согласно положениям раздела IX государственной программы.
Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы 4 указаны в приложении 2-1 к государственной программе.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 4 и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение приведены в приложении 2-2 к государственной программе.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Методика расчета значений целевых индикаторов и показателей подпрограммы 4 и источник получения информации о данных показателях изложены в приложении 2-3 к государственной программе.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Подпрограмма
"Устойчивое развитие сельских территорий"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 26.04.2017 N 210-П, от 15.11.2017 N 589-П, от 28.12.2017 N 747-П,
от 04.05.2018 N 183-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Паспорт подпрограммы
"Устойчивое развитие сельских территорий"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
-
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области;
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
отсутствуют
Основная цель подпрограммы
-
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, стимулирование инвестиционной активности в АПК путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Основные задачи подпрограммы
-
удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;
повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
-
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности (в том числе для молодых семей и молодых специалистов);
ввод в действие распределительных газовых сетей;
количество местных инициатив граждан, реализованных с привлечением грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (в том числе проектно-изыскательские работы);
ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
2017 - 2020 годы
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
объем финансирования на 2017 - 2020 годы - 2247250,85 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета - 1203921,55 тыс. рублей, из них:
в 2017 году - 328952,45 тыс. рублей;
в 2018 году - 374969,10 тыс. рублей;
в 2019 году - 250000,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 250000,00 тыс. рублей;
из федерального бюджета - 1043329,30 тыс. рублей, из них:
в 2017 году - 351350,10 тыс. рублей;
в 2018 году - 271330,80 тыс. рублей;
в 2019 году - 204449,70 тыс. рублей;
в 2020 году - 216198,70 тыс. рублей
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П, от 04.05.2018 N 183-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
ожидаемые результаты реализации представлены в приложении 1 к государственной программе (пункты 47 - 49)
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П)
Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ,
ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 15.11.2017 N 589-П)
1. Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий" (далее именуется - подпрограмма 5) разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (далее именуется - Государственная программа Российской Федерации).
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
2. Подпрограмма 5 определяет цели, задачи и основные направления развития благоприятной социальной сферы жизнедеятельности сельского населения Челябинской области на 2017 - 2020 годы, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
3. Сложившаяся ситуация на селе выражается в обесценивании сельскохозяйственного труда, ослаблении мотивационных механизмов его развития, отсутствии общественно приемлемых условий жизнедеятельности в сельской местности и препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития сельских территорий.
Несмотря на ежегодное уменьшение численности сельского населения в Челябинской области (таблица), отрасль сельского хозяйства продолжает развиваться.
Таблица
Численность населения в Челябинской области
(на начало года, тыс. человек)
Годы
2012
2013
2014
2015
2016
Все население
3480,1
3485,3
3490,1
3497,3
3500,7
в том числе сельское население
623,0
619,7
615,1
610,6
609,6
В Челябинской области на начало 2016 года численность населения составила 3,5 млн. человек, из них сельское население - 0,6 млн. человек (17,4 процента от общей численности).
В настоящее время на территории муниципальных образований Челябинской области в АПК реализуются 11 крупных инвестиционных проектов. Реализация инвестиционных проектов АПК направлена на увеличение производства молока, свинины, мяса птицы, овощей в закрытом грунте, а также предоставляет возможность создавать новые рабочие места для привлечения квалифицированных специалистов.
Для развития АПК прежде всего необходимо удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье.
Создание возможности для сельского населения по улучшению жилищных условий является важным показателем повышения благосостояния населения Челябинской области, предпосылкой социальной и экономической стабильности на селе, в связи с чем решение жилищной проблемы является одним из приоритетов политики в Челябинской области.
4. Вторая проблема, наиболее важная в сельской местности, - низкий уровень комфортности проживания в сельской местности, который влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодежи, соответственно сокращается источник расширенного воспроизводства трудоресурсного потенциала аграрной отрасли.
Оказание государственной поддержки, направленной на повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, будет способствовать началу процесса восстановления деревни, застройке новыми жилыми домами, развитию фермерских и личных подсобных хозяйств, увеличению числа социальных и бытовых объектов.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
5. Отсутствие или плохое состояние автомобильных дорог в сельской местности приводит к сдерживанию развития сельскохозяйственных товаропроизводителей, затрудняет организацию выездных форм социального обслуживания сельского населения, а также замедляет развитие торгово-бытового и других видов сервиса. Большинство сельских автомобильных дорог в Челябинской области с низкими техническими параметрами, грунтовые или имеют покрытие из песчано-гравийной смеси, поэтому немаловажное значение для села имеют концентрация и направление ресурсов на объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее именуются - автомобильные дороги).
6. Плохое состояние подъездных дорог к сельским населенным пунктам сдерживает их развитие, существенно увеличивает затраты на перевозки, особенно по грунтовым дорогам. Движение и подъезд к земельным угодьям по этим дорогам крайне затруднены в осенне-весенний период, что приводит к затруднениям при выполнении посевных, уборочных и других работ. Усугубляются проблемы в социальной сфере из-за несвоевременного оказания срочной медицинской помощи, дополнительных потерь времени и ограничений на поездки.
7. Для социально-экономического развития села и эффективного функционирования агропромышленного производства необходима государственная поддержка социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, а также строительства и реконструкции автомобильных дорог с использованием программных методов.
Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 5
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 15.11.2017 N 589-П)
8. Целью подпрограммы 5 является создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, стимулирование инвестиционной активности в АПК путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
9. Для достижения поставленной цели необходимо решение ряда задач:
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;
повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
9-1. К общественно значимым объектам сельских населенных пунктов относятся здания обособленного подразделения организации почтовой связи, органа государственной власти или органа местного самоуправления либо иные расположенные в сельском населенном пункте здания или сооружения, в которых расположены школа, детский сад, больница, поликлиника или фельдшерско-акушерский пункт, учреждение культурно-досугового типа, а также объекты торговли.
К объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции относятся здания, строения и сооружения, используемые для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.
(п. 9-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
10. Государственная поддержка, направляемая на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, а также строительство и реконструкцию автомобильных дорог, будет опираться на наличие схем территориального планирования муниципальных районов и генеральных планов сельских поселений, в которых реализуются инвестиционные проекты в сфере АПК, а также привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий подпрограммы, включая средства населения и организаций.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
Под инвестиционным проектом в сфере АПК в рамках подпрограммы 5 понимается осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе чего создаются рабочие места.
11. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 5 приведены в приложении 1 к государственной программе.
Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 5
12. Сроки реализации подпрограммы 5 - 2017 - 2020 годы.
13. Реализация подпрограммы 5 осуществляется в один этап.
Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 5
14. Для достижения поставленной цели подпрограммой 5 определен комплекс мероприятий (пункты 9 - 11 приложения 2 к государственной программе), увязанных между собой по срокам, ресурсам и ожидаемым результатам, направленных на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, объектами строительства и реконструкции автомобильных дорог.
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 5
15. Объем финансирования на 2017 - 2020 годы - 2247250,85 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П, от 28.09.2018 N 460-П)
из областного бюджета - 1203921,55 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П, от 28.09.2018 N 460-П)
в 2017 году - 328952,45 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
в 2018 году - 374969,10 тыс. рублей;
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П, от 28.09.2018 N 460-П)
в 2019 году - 250000,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 250000,00 тыс. рублей;
из федерального бюджета - 1043329,30 тыс. рублей, из них:
в 2017 году - 351350,10 тыс. рублей;
в 2018 году - 271330,80 тыс. рублей;
в 2019 году - 204449,70 тыс. рублей;
в 2020 году - 216198,70 тыс. рублей.
Детально ресурсное обеспечение по годам в разрезе мероприятий подпрограммы 5 представлено в приложении 2 к государственной программе.
(п. 15 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
16. Подпрограммой 5 предусматривается механизм привлечения:
внебюджетных источников финансирования (по мероприятиям пунктов 9, 10 приложения 2 к государственной программе) путем предоставления государственной поддержки только на условиях софинансирования;
средств из местных бюджетов (по мероприятию пункта 10 и мероприятию пункта 11 (в части развития сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции) приложения 2 к государственной программе) путем предоставления средств из областного бюджета только на условиях софинансирования;
средств из федерального бюджета (по мероприятиям пунктов 9 - 11 приложения 2 к государственной программе) на условиях софинансирования расходов областного бюджета в соответствии с Государственной программой Российской Федерации и на основании ежегодно заключаемых соглашений:
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Челябинской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, а также на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности: развитие газификации (распределительные газовые сети);
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
между Федеральным дорожным агентством и Правительством Челябинской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности: строительство и реконструкцию автомобильных дорог.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ
ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 5
17. Управление и контроль за реализацией подпрограммы 5 осуществляются в соответствии с положениями раздела VI государственной программы.
18. Механизм реализации подпрограммы 5 в рамках мероприятия "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов" (пункт 9 приложения 2 к государственной программе) предполагает оказание государственной поддержки путем предоставления социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее именуется - социальная выплата).
Порядок предоставления социальных выплат определен приложением 3 к государственной программе.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию) ежегодно в срок, определенный Министерством сельского хозяйства Челябинской области, представляют списки граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, претендующих на получение социальной выплаты, с приложением документов, предусмотренных пунктами 19, 38 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотренного приложением 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (приложение 13 к Государственной программе Российской Федерации) (далее именуется - Типовое положение).
(п. 19 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
20. Механизм реализации мероприятия "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры" подпрограммы 5 предполагает софинансирование расходов местных бюджетов путем предоставления следующих субсидий местным бюджетам:
на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности (далее именуются - субсидии на развитие газификации);
на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее именуются - субсидии на реализацию проектов);
на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (далее именуются - субсидии на реализацию проекта комплексной застройки).
Для реализации мероприятия "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры: развитие газификации в сельской местности" (пункт 10 приложения 2 к государственной программе) планируется привлечение средств местных бюджетов на условиях софинансирования в объеме не менее 5 процентов от общего объема денежных средств, предусмотренных на строительство (реконструкцию) объекта, а также внебюджетных источников в объеме не менее 1 процента от общего объема денежных средств, предусмотренных на строительство (реконструкцию) объекта. В случае непривлечения средств внебюджетных источников муниципальное образование вправе увеличить долю своих расходов.
Порядок предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, определены приложением 4 к государственной программе.
Для реализации мероприятия "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры: грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности" (пункт 10 приложения 2 к государственной программе) планируется привлечение средств местных бюджетов на условиях софинансирования в объеме не менее 39 процентов от общего объема денежных средств, предусмотренных на реализацию проектов, а также внебюджетных источников в объеме не менее 1 процента от общего объема денежных средств, предусмотренных на реализацию проектов.
Субсидия предоставляется муниципальным районам Челябинской области на реализацию одной инициативы граждан в одном сельском поселении соответствующего муниципального района Челябинской области в 2018 году по следующим направлениям:
создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку предусматривает:
выполнение проектных и (или) изыскательских работ;
инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;
строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные и общеобразовательные организации, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);
обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров, озеленение.
Условия предоставления и методика расчета субсидий на реализацию проектов определены приложением 4-1 к государственной программе.
Для реализации мероприятия "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры: реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку" планируется привлечение средств местных бюджетов на условиях софинансирования в объеме не менее 5 процентов от общего объема денежных средств, предусмотренных на реализацию проекта комплексной застройки, а также внебюджетных источников в объеме не менее 1 процента от общего объема денежных средств, предусмотренных на реализацию проекта комплексной застройки. В случае непривлечения средств внебюджетных источников муниципальное образование вправе увеличить долю своих расходов.
Условия предоставления и методика расчета субсидий на реализацию проектов комплексной застройки определены приложением 4-2 к государственной программе.
(п. 20 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
21. Механизм реализации подпрограммы 5 в рамках мероприятия "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами: развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции" (пункт 11 приложения 2 к государственной программе) предполагает финансирование расходов на строительство и реконструкцию автомобильных дорог:
для автомобильных дорог местного значения путем предоставления субсидий местным бюджетам на условиях софинансирования областного и федерального бюджетов на развитие сети автомобильных дорог;
для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения путем софинансирования федерального, областного и местного бюджетов.
На строительство и реконструкцию автомобильных дорог местного значения планируется привлечь средства местных бюджетов на условиях софинансирования в объеме не менее 0,01 процента от общего объема денежных средств, предусмотренных на строительство и реконструкцию конкретного объекта.
22. Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области формирует перечень планируемых объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог с предложениями по их финансированию.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
В перечень объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог в Челябинской области могут включаться:
автомобильные дороги общего пользования с твердым покрытием, ведущие от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
автомобильные дороги, расположенные в сельской местности муниципальных образований, на территории которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере АПК.
Порядок предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам в 2017 году на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, определены приложением 5 к государственной программе, в 2018 году - приложением 5-1 к государственной программе.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
Инициатором подготовки проекта постановления Правительства Челябинской области "О перечне объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Челябинской области" и предложений в закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период о распределении субсидий местным бюджетам на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, выступает главный распорядитель средств областного бюджета по целевой статье расходов "Развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции" - Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
23. Муниципальные образования Челябинской области - претенденты на участие в отборе на включение в подпрограмму 5 (далее именуется - отбор) представляют до 15 апреля года, предшествующего году строительства и (или) реконструкции объектов инженерной инфраструктуры, в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области (по мероприятию "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры: развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности"), Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (по мероприятию "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами: развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции"), до 10 октября 2018 года в Министерство сельского хозяйства Челябинской области (по мероприятию "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры: реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку и грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности") следующие документы:
заявку на участие в отборе, содержащую информацию, подтверждающую соответствие муниципального образования критериям отбора, указанным в пункте 24 настоящей подпрограммы;
гарантийное письмо главы муниципального образования о софинансировании соответственно строительства и (или) реконструкции объектов социальной и инженерной инфраструктуры за счет средств местного бюджета на развитие газификации в сельской местности, реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, и развитие сети автомобильных дорог (с указанием конкретного объема средств на соответствующий финансовый год), в том числе привлечения внебюджетных источников на реализацию указанных мероприятий (с указанием конкретного объема средств на очередной финансовый год);
обоснование экономической и социальной целесообразности планируемых к реализации проектов, строительству и (или) реконструкции объектов социальной и инженерной инфраструктуры, а также автомобильных дорог (в произвольной форме);
паспорт проекта комплексного обустройства площадки под компактную жилищную застройку в соответствии с приложением к подпрограмме 5 (в случае участия в отборе по мероприятию "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры: реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку");
сведения об объемах незавершенного строительства и (или) реконструкции (по переходящим объектам).
(п. 23 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
24. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области являются:
1) для включения в подпрограмму 5 при реализации мероприятия "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры: развитие газификации в сельской местности":
наличие социальных объектов и дальнейшее развитие агропромышленного производства на данной территории;
максимальный объем средств местного бюджета и внебюджетных источников, предусмотренных на строительство и (или) реконструкцию объекта;
наличие незавершенных объектов строительства и (или) реконструкции;
своевременное и достоверное представление муниципальными образованиями отчетов по ранее полученным субсидиям местным бюджетам;
наличие утвержденной проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы на вновь возводимый или реконструируемый объект;
наличие схем территориального планирования муниципальных районов и генеральных планов сельских поселений, в которых должны быть учтены предполагаемые объекты строительства и (или) реконструкции;
2) для включения в подпрограмму 5 при реализации мероприятия "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры: реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку":
наличие социальных объектов и дальнейшее развитие агропромышленного производства на данной территории;
максимальный объем средств местного бюджета и внебюджетных источников, предусмотренных на строительство и (или) реконструкцию объектов;
наличие незавершенных объектов строительства и (или) реконструкции;
своевременное и достоверное представление муниципальными образованиями отчетов по ранее полученным субсидиям местным бюджетам;
наличие схем территориального планирования муниципальных районов и генеральных планов сельских поселений, в которых должны быть учтены предполагаемые объекты строительства и (или) реконструкции;
наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятие по реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку;
наличие в бюджете муниципального образования Челябинской области бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией мероприятия по реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования, установленного абзацем девятнадцатым пункта 20 настоящей подпрограммы;
наличие предварительных сведений о проектах комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку и дальнейшем развитии агропромышленного производства на данной территории в рамках реализации мероприятия по реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку;
3) для включения в подпрограмму 5 при реализации мероприятия "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры: грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности":
наличие социальных объектов и дальнейшее развитие агропромышленного производства на данной территории;
максимальный объем средств местного бюджета и внебюджетных источников, предусмотренных на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
своевременное и достоверное представление муниципальными образованиями отчетов по ранее полученным субсидиям местным бюджетам;
наличие утвержденного локального сметного расчета на вновь возводимый объект;
наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятие по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
наличие в бюджете муниципального образования Челябинской области бюджетных ассигнований на исполнение в 2018 году расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования, установленного абзацем седьмым пункта 20 настоящей подпрограммы;
наличие предварительных сведений о проектах и дальнейшем развитии агропромышленного производства на данной территории в рамках реализации мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
4) для включения в подпрограмму 5 при реализации мероприятия "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами: развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции":
наличие социальных объектов и дальнейшее развитие агропромышленного производства на данной территории;
максимальный объем средств местного бюджета и внебюджетных источников, предусмотренных на строительство и (или) реконструкцию объекта;
наличие незавершенных объектов строительства и (или) реконструкции;
своевременное и достоверное представление муниципальными образованиями отчетов по ранее полученным субсидиям местным бюджетам;
наличие утвержденной проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы на вновь возводимый или реконструируемый объект;
наличие схем территориального планирования муниципальных районов и генеральных планов сельских поселений, в которых должны быть учтены предполагаемые объекты строительства и (или) реконструкции;
учет норматива субсидий из федерального бюджета на строительство 1 километра автомобильной дороги, равного 10 млн. рублей на 2014 год с последующей индексацией с применением индексов-дефляторов инвестиций в основной капитал.
При отборе муниципальных образований приоритетное право на участие в подпрограмме предоставляется муниципальному образованию Челябинской области, на территории которого реализуются инвестиционные проекты в агропромышленной сфере, имеющие государственную поддержку Российской Федерации и (или) Челябинской области.
Отбор муниципальных образований для получения субсидий осуществляется в пределах средств, выделенных на цели указанного мероприятия из всех предусмотренных источников финансирования.
(п. 24 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
25. Полный пакет документов, указанных в пункте 23 подпрограммы 5, представляется по каждому планируемому к реализации проекту, объекту строительства и (или) реконструкции инженерной инфраструктуры, а также по объектам автомобильных дорог.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
Объекты и проекты, по которым в установленный срок приема заявок муниципальными образованиями подан неполный пакет документов, к участию в отборе не допускаются.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
26. Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области, Министерство сельского хозяйства Челябинской области и Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области:
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
1) проводят проверку соответствия документов, представленных муниципальными образованиями для участия в отборе:
перечню документов, установленному в пункте 23 подпрограммы;
критериям и условиям отбора объектов муниципальных образований, установленным в пункте 24 подпрограммы;
2) информируют органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области о включении проектов и объектов строительства и (или) реконструкции в общий перечень проектов и объектов, рекомендуемых к участию в отборе на включение в подпрограмму 5, или об отказе во включении в указанный перечень;
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
3) формируют общий перечень планируемых к реализации проектов, объектов строительства и (или) реконструкции, рекомендуемых к участию в отборе на включение в подпрограмму 5, с предложениями по их финансированию и общий перечень проектов и объектов, рекомендуемых к отказу в участии в отборе, с указанием причин отказа;
(пп. 3 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
4) Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области и Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области в срок до 1 июня года, предшествующего году строительства и (или) реконструкции объектов инженерной инфраструктуры, представляют списки претендентов на участие в подпрограмме 5 в Министерство сельского хозяйства Челябинской области в целях предоставления субсидий.
(пп. 4 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
27. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области и Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области формируют перечень муниципальных образований, прошедших отбор и претендующих на получение субсидий в соответствии с пунктами 23 - 26 подпрограммы 5, и представляют его в Министерство сельского хозяйства Челябинской области в срок до 1 сентября года, предшествующего году строительства и (или) реконструкции объектов инженерной инфраструктуры.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Министерство сельского хозяйства Челябинской области разрабатывает и представляет:
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
1) в Правительство Челябинской области проект постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности;
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
2) в Министерство финансов Челябинской области для включения в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период предложения:
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
о распределении субсидий местным бюджетам на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
о распределении субсидий местным бюджетам на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области разрабатывает и представляет в Правительство Челябинской области проект постановления Правительства Челябинской области о перечне объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Челябинской области. Распределение субсидий местным бюджетам на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения утверждается законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области оформляет документы на получение разрешений на ввод в эксплуатацию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения до 31 декабря текущего финансового года.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 5
28. Финансирование мероприятий подпрограммы 5 в запланированном объеме обеспечит достижение целевых индикаторов (показателей), отражающих ожидаемые результаты ее реализации (пункты 47 - 49 приложения 1 к государственной программе).
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П)
29. За годы реализации ожидается:
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего - 19,96 тыс. кв. метров, в том числе для молодых семей и молодых специалистов - 14,06 тыс. кв. метров;
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П, от 28.12.2017 N 747-П)
ввод в действие распределительных газовых сетей - 106,9 километра;
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П, от 28.12.2017 N 747-П, от 04.05.2018 N 183-П, от 28.09.2018 N 460-П)
количество местных инициатив граждан, реализованных с привлечением грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, - 2 единицы;
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, - 1 единица, в том числе проектно-изыскательские работы - 1 единица;
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, - 58,2 километра.
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П, от 28.12.2017 N 747-П)
Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 5
30. Для реализации мероприятий подпрограммы 5 потребуются финансовые затраты в сумме 2247250,85 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета - 1203921,55 тыс. рублей, из федерального бюджета - 1043329,30 тыс. рублей.
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П, от 28.12.2017 N 747-П, от 04.05.2018 N 183-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Объем социальной выплаты в рамках реализации мероприятия "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов" рассчитывается в соответствии с заявками, ежегодно представляемыми муниципальными образованиями Челябинской области в Министерство сельского хозяйства Челябинской области. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется Министерством сельского хозяйства Челябинской области исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности в соответствии с пунктами 13 - 15 Типового положения.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
Объем затрат по мероприятию "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры: развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, и реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку" рассчитывается согласно стоимости объектов капитального строительства в соответствии с проектно-сметной документацией и объему средств областного бюджета, предусмотренному на указанные цели.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
Объем затрат по мероприятию "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры: грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности" рассчитывается согласно стоимости выполнения работ в соответствии с локальным сметным расчетом и объему средств областного бюджета, предусмотренному на указанные цели.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
Объем затрат по мероприятию "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами: развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции" рассчитывается согласно стоимости объекта в соответствии с проектно-сметной документацией, а также нормативу субсидии из федерального бюджета на строительство (реконструкцию) 1 километра автомобильной дороги, равному 10 млн. рублей в ценах 2014 года (в последующие годы рассчитывается с применением индексов-дефляторов инвестиций в основной капитал, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации), и объему средств областного бюджета, предусмотренному на указанные цели в 2017 - 2020 годах.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ 5
31. Эффективность и результативность реализации подпрограммы 5 оцениваются согласно положениям раздела IX государственной программы.
Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы 5 указаны в приложении 2-1 к государственной программе.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 5 и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение приведены в приложении 2-2 к государственной программе.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 5 и источник получения информации о данных показателях изложены в приложении 2-3 к государственной программе.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
32 - 33. Утратили силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П.
Приложение
к подпрограмме
"Устойчивое развитие
сельских территорий"
Список изменяющих документов
(введен Постановлением Правительства Челябинской области
от 28.09.2018 N 460-П)
Паспорт
проекта комплексного обустройства площадки
под компактную жилищную застройку
________________________________________________________
(наименование муниципального района Челябинской области)
1. Наименование проекта:
___________________________________________________________________________
2. Место реализации проекта:
___________________________________________________________________________
(населенный пункт, поселение, район/городской округ)
3. Наименование заказчика/застройщика:
___________________________________________________________________________
4. Цель проекта:
___________________________________________________________________________
5. Срок реализации проекта:
___________________________________________________________________________
(год начала - год завершения проекта)
6. Категория проекта:
___________________________________________________________________________
7. Объем жилищной застройки:
___________________________________________________________________________
(количество жилых домов/квартир)
8. Наличие проектной документации:
___________________________________________________________________________
(реквизиты документа об утверждении проектной документации)
9. Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной
документации:
___________________________________________________________________________
(реквизиты положительного заключения)
10. Сметная стоимость проекта, всего: __________ (тыс. рублей), в том числе
сметная стоимость объектов, финансирование которых предусматривается с
привлечением средств федерального бюджета: ________ (тыс. рублей)
11. Состав проекта:
N п/п
Наименование объектов в составе проекта
Мощность объекта
Срок строительства (реконструкции)
Введено на 01.01.20__ г.
Сметная стоимость, тыс. рублей
Освоено на 01.01.20__ г.
Объем финансирования, тыс. рублей
Ввод объекта (квартал)
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
20__ г.
1. Объекты, финансирование которых предусматривается с привлечением средств федерального бюджета
Всего
x
x
x
x
x
x
2. Объекты, финансирование которых предусматривается с привлечением средств областного и местного бюджетов, в том числе внебюджетных источников
Всего
x
x
x
x
x
x
Итого по проекту
x
x
x
x
x
x
12. Характеристика населенного пункта, на территории которого планируется
реализация проекта:
1) наименование и местоположение, в том числе удаленность от центра
Челябинской области, района/городского округа:
___________________________________________________________________________
2) численность населения, в том числе занятого в агропромышленном
комплексе: ________________________________________________________________
3) наличие объектов социальной, инженерной, телекоммуникационной и
транспортной инфраструктуры:
___________________________________________________________________________
4) наличие генерального плана поселения/городского округа, в составе
которого предусмотрена реализация проекта:
___________________________________________________________________________
(реквизиты нормативного правового акта
об утверждении генерального плана)
13. Обоснование необходимости реализации проекта для развития
агропромышленного комплекса:
1) характеристика сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории
поселения/городского округа:
___________________________________________________________________________
(наименование, специализация (растениеводство,
животноводство и другое), площадь
сельскохозяйственных угодий, поголовье
сельскохозяйственных животных,
численность занятых)
2) описание инвестиционных проектов, реализуемых сельскохозяйственными
товаропроизводителями, указанными в подпункте 1 настоящего пункта:
___________________________________________________________________________
(цели, результаты (ожидаемые/достигнутые), срок
реализации, стоимость, количество рабочих мест
(созданных/планируемых к созданию)
14. Характеристика жилищной застройки:
1) объем жилищной застройки (количество домов/квартир), всего: _______, в
том числе для работников, занятых у сельскохозяйственных
товаропроизводителей, указанных в подпункте 1 пункта 13 настоящего проекта:
___________________
2) описание проектных решений при строительстве жилых домов:
___________________________________________________________________________
3) схема финансирования жилищной застройки:
___________________________________________________________________________
Руководитель
муниципального района _________________ _________________________
(М.П., подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель: _________________ _________________________
(должность, контактный телефон) (подпись) (расшифровка подписи)
Подпрограмма
"Управление реализацией государственной программы
Челябинской области "Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области на 2017 - 2020 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 26.04.2017 N 210-П, от 01.08.2017 N 412-П, от 15.11.2017 N 589-П,
от 28.12.2017 N 747-П, от 04.05.2018 N 183-П, от 20.06.2018 N 280-П,
от 28.09.2018 N 460-П, от 29.11.2018 N 543-П)
Паспорт подпрограммы
"Управление реализацией государственной программы
Челябинской области "Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области на 2017 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Соисполнители подпрограммы
-
отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
отсутствуют
Основная цель подпрограммы
-
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Челябинской области в сфере развития сельского хозяйства
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Основные задачи подпрограммы
-
обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства Челябинской области как ответственного исполнителя государственной программы;
повышение качества оказания областными государственными бюджетными учреждениями услуг в области ветеринарии
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
-
проведение сельскохозяйственных конкурсов, выставок;
количество получателей консультационной помощи в муниципальных образованиях;
количество муниципальных образований Челябинской области, получивших субсидию на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения;
уровень выполнения областными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг от запланированного объема государственных услуг в области ветеринарии;
количество соглашений, заключенных с муниципальными образованиями, на предоставление субвенций для организации проведения на территории Челябинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных;
численность сельских специалистов, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках Челябинской области, являющихся работниками областных государственных бюджетных учреждений ветеринарии, подведомственных Министерству сельского хозяйства Челябинской области, которым предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в рамках Закона Челябинской области от 18.12.2014 г. N 88-ЗО "О компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области" (далее именуются - сельские специалисты)
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
2017 - 2020 годы
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
для реализации мероприятий подпрограммы потребуются финансовые затраты из областного бюджета в сумме 2179819,57 тыс. рублей, в том числе:
в 2017 году - 508752,79 тыс. рублей;
в 2018 году - 672727,68 тыс. рублей;
в 2019 году - 500943,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 497396,10 тыс. рублей
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П, от 04.05.2018 N 183-П, от 20.06.2018 N 280-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
ожидаемые результаты реализации представлены в приложении 1 к государственной программе (пункты 50 - 54)
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П, от 28.12.2017 N 747-П)
Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ,
ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 15.11.2017 N 589-П)
Практика реализации государственных программ и ведомственных целевых программ показывает высокую эффективность использования программно-целевых методов повышения эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на развитие отрасли сельского хозяйства.
Государственная программа Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы" задает основные направления и приоритеты дальнейшего развития АПК Челябинской области. Вместе с тем всегда существует определенный риск недостижения ее целевых индикаторов и показателей, что требует дальнейшего совершенствования организации работы, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости агропромышленного производства.
Реализация мероприятий подпрограммы "Управление реализацией государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы" (далее именуется - подпрограмма 6) направлена на обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства.
Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 6
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области
от 15.11.2017 N 589-П)
Цель подпрограммы 6 - обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Челябинской области в сфере развития сельского хозяйства.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Задачи подпрограммы 6:
обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства Челябинской области как ответственного исполнителя государственной программы;
повышение качества оказания областными государственными бюджетными учреждениями услуг в области ветеринарии.
Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 6
Мероприятия подпрограммы 6 планируется реализовать за период с 2017 по 2020 год. Разделение на этапы не предусматривается.
Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 6
Для достижения поставленной цели подпрограммой 6 определен комплекс мероприятий (пункты 12, 13 приложения 2 к государственной программе), увязанных между собой по срокам, ресурсам и ожидаемым результатам.
Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 6
Объем финансирования подпрограммы 6 из областного бюджета на 2017 - 2020 годы - 2179819,57 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П, от 15.11.2017 N 589-П, от 28.12.2017 N 747-П, от 04.05.2018 N 183-П, от 20.06.2018 N 280-П, от 28.09.2018 N 460-П)
в 2017 году - 508752,79 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
в 2018 году - 672727,68 тыс. рублей;
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П, от 04.05.2018 N 183-П, от 20.06.2018 N 280-П, от 28.09.2018 N 460-П)
в 2019 году - 500943,00 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
в 2020 году - 497396,10 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ
ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 6
Управление и контроль за реализацией подпрограммы осуществляются в соответствии с положениями раздела VI государственной программы.
Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам в 2017 году на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства в рамках реализации мероприятия "Улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства и совершенствование управления реализацией государственной программы" подпрограммы 6 определены приложением 6 к государственной программе, в 2018 - 2020 годах - приложением 7 к государственной программе.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П; в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам в 2018 году на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, определены приложением 8 к государственной программе.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 6
Финансирование мероприятий подпрограммы 6 в запланированном объеме обеспечит достижение целевых индикаторов (показателей), отражающих ожидаемые результаты ее реализации (пункты 50 - 54 приложения 1 к государственной программе):
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 210-П, от 28.12.2017 N 747-П)
абзацы второй - третий утратили силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П.
Кроме того, реализация подпрограммы 6 призвана обеспечить выполнение целей, задач и показателей государственной программы в целом, а также в разрезе составляющих ее подпрограмм и основных мероприятий.
Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 6
Для реализации мероприятий подпрограммы 6 потребуются финансовые затраты из областного бюджета в сумме 2179819,57 тыс. рублей.
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П, от 15.11.2017 N 589-П, от 28.12.2017 N 747-П, от 04.05.2018 N 183-П, от 20.06.2018 N 280-П, от 28.09.2018 N 460-П)
Затраты по мероприятию "Улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства и совершенствование управления реализацией государственной программы" определены с учетом:
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
ежегодной организации областного конкурса в АПК Челябинской области и областного конкурса журналистских работ "Золотая нива" на лучшее освещение темы развития агропромышленного комплекса и сельских территорий в Челябинской области (включая премирование победителей), организации и участия в агровыставках, проведения областных производственных совещаний, информирования сельскохозяйственных товаропроизводителей о формах государственной поддержки населения, о достижениях в АПК, внедрении современных технологий и передового опыта (в том числе через публикации в средствах массовой информации, телерадиовещание), подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов АПК, проведения мониторинга показателей производства сельскохозяйственной продукции на территории Челябинской области, а также выплаты субсидий на возмещение части затрат на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в АПК Челябинской области;
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели, и утвержденной штатной численности Министерства сельского хозяйства Челябинской области;
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
ежегодного предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства и субсидии на возмещение части затрат, связанных с организацией практических занятий студентов, слушателей образовательных организаций в сфере АПК.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
предоставления начиная с 2018 года субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, и грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы крестьянских (фермерских) хозяйств.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П; в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.11.2018 N 543-П)
Затраты по мероприятию "Обеспечение предоставления услуг в области ветеринарии" определены с учетом:
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
потребности областных государственных бюджетных учреждений ветеринарии в финансировании на выполнение государственного задания в 2017 - 2020 годах, выполнение мероприятий по профилактике, предотвращению возникновения и распространения заразных болезней животных, ликвидации указанных болезней (в том числе на создание резервного фонда ветеринарных препаратов и средств индивидуальной защиты в областных государственных бюджетных учреждениях ветеринарии, необходимых при организации и проведении мероприятий по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин));
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П; в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
проведения текущего и капитального ремонта недвижимого имущества (включая расходы на разработку и экспертизу проектно-сметной документации, техническое обследование конструкций на объект культурного наследия), приобретения основных средств (автотранспорта, ветеринарного и лабораторного оборудования), в том числе в целях проведения мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней и других заразных, в том числе особо опасных, болезней животных на территории Челябинской области, организации и проведения искусственного осеменения сельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах граждан, включая приобретение и установку специализированного оборудования, инструментов и ветеринарных препаратов, племенного материала (продукции), используемых при проведении искусственного осеменения, оснащение специальной одеждой, повышение квалификации (обучение) сотрудников учреждений на операторов по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, проведение искусственного осеменения операторами учреждений и (или) привлечение специализированных организаций (индивидуальных предпринимателей) и высококвалифицированных специалистов для проведения искусственного осеменения, транспортное обеспечение на перемещение операторов учреждений в пределах зоны обслуживания с целью проведения искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, а также проведения мероприятий по принятию в государственную собственность Челябинской области сибиреязвенных захоронений и скотомогильников и их обустройству, включая подготовку проектно-сметной документации на выполнение комплекса кадастровых работ, проведение кадастровых работ по формированию земельных участков под объекты, оформление технического плана и (или) кадастрового паспорта, подготовку проектно-сметной документации на выполнение разработки проектов расчетной санитарно-защитной зоны, разработку и экспертизу проектов расчетной санитарно-защитной зоны для ее установления, выполнение работ по оценке риска для здоровья населения, подготовку проектно-сметной документации по обустройству захоронений, обустройство сибиреязвенных захоронений и скотомогильников (биотермических ям) с проведением комплекса мероприятий по капитальному ремонту с размещением технических, планировочных, конструктивных устройств, различных видов оборудования и оформления, малых архитектурных форм, капитальных стационарных сооружений, наружных баннеров и информации, используемых как составные части устройств, в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П; в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П, от 29.11.2018 N 543-П)
необходимости организации проведения на территории Челябинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, а также компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения гражданам, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ 6
Эффективность и результативность реализации подпрограммы 6 оцениваются согласно положениям раздела IX государственной программы.
Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы 6 указаны в приложении 2-1 к государственной программе.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 6 и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение приведены в приложении 2-2 к государственной программе.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 6 и источник получения информации о данных показателях изложены в приложении 2-3 к государственной программе.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
Подпрограмма
"Ведомственная целевая программа
"Предупреждение возникновения и распространения
африканской чумы свиней на территории
Челябинской области на 2018 - 2020 годы"
Список изменяющих документов
(введена Постановлением Правительства Челябинской области
от 28.12.2017 N 747-П;
в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 04.05.2018 N 183-П, от 20.06.2018 N 280-П)
Паспорт подпрограммы
"Ведомственная целевая программа
"Предупреждение возникновения и распространения
африканской чумы свиней на территории
Челябинской области на 2018 - 2020 годы"
Наименование главного распорядителя средств областного бюджета
-
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
Наименование программы
-
"Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Челябинской области на 2018 - 2020 годы" (далее именуется - программа)
Должностное лицо, утвердившее программу, дата утверждения, наименование и номер соответствующего нормативного акта
-
Министр сельского хозяйства Челябинской области, приказ Министерства сельского хозяйства Челябинской области от 30.10.2017 г. N 807 "Об утверждении Ведомственной целевой программы "Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Челябинской области на 2018 - 2020 годы" (в редакции приказа от 02.04.2018 г. N 265)
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 20.06.2018 N 280-П)
Цели и задачи программы
-
цель: защита территории Челябинской области от заноса и распространения африканской чумы свиней (далее именуется - АЧС);
задача: обеспечение реализации на территории Челябинской области мер по предупреждению заноса и распространения АЧС
Целевые индикаторы и показатели программы
-
количество свиноводческих предприятий промышленного типа III, IV компартмента
Характеристика мероприятий программы
-
информирование и компартментализация хозяйствующих субъектов, занятых в сфере свиноводства;
государственная поддержка реализации мер по предупреждению заноса и распространения АЧС
Сроки реализации программы
-
2018 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования программы
-
общий объем финансирования мероприятий программы на период с 2018 по 2020 год составляет 30000,0 тыс. рублей, в том числе:
из областного бюджета - 30000,0 тыс. рублей, из них:
в 2018 году - 10000,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 10000,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 10000,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности
-
сохранение количества свиноводческих предприятий промышленного типа III, IV компартмента (не менее 4 единиц);
стабильное функционирование и развитие промышленного свиноводства Челябинской области
Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, РЕШЕНИЕ
КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПУТЕМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Африканская чума свиней (болезнь Монтгомери, восточно-африканская лихорадка) - контагиозная вирусная болезнь домашних и диких свиней, характеризующаяся лихорадкой, геморрагическим диатезом, дистрофическими, воспалительными и некротическими изменениями внутренних органов. В соответствии с современной международной классификацией она включена в список международного эпизоотического бюро в категорию "болезни и инфекции свиней", подлежащие обязательной декларации. В связи с быстрым распространением болезни, высокой летальностью, отсутствием средств специфической профилактики и необходимостью массового уничтожения заболевших и контактировавших с ними свиней АЧС представляет собой одну из самых экономически опасных болезней животных.
Занос болезни на территорию Российской Федерации произошел в 2007 году с дикими кабанами.
Всего в период с 2007 по 2017 годы общее количество очагов на территории Российской Федерации достигло 1214, из них: в популяции диких кабанов - 750; в популяции домашних свиней - 464.
За десять лет неблагополучия по АЧС вспышки заболевания были зарегистрированы в 40 субъектах Российской Федерации.
Тенденция распространения инфекции с вовлечением в эпидемиологический процесс ранее благополучных регионов Российской Федерации сохраняется. Так, в 2016 году вспышка АЧС была зарегистрирована в Республике Татарстан, а в 2017 году заболевание было занесено в Омскую область и Красноярский край.
Общее количество вспышек АЧС в 2017 году зарегистрировано 150, из них 128 - в популяции домашних свиней, 22 - в популяции диких кабанов.
Экономический ущерб за все время возникновения АЧС на территории Российской Федерации составил более 34 млрд. рублей.
В связи с широким распространением АЧС в регионах Российской Федерации риск ее заноса на территорию Челябинской области является значительным.
Факторы передачи вируса АЧС разнообразны: пищевые продукты, инфицированные, павшие и больные животные, продукты убоя зараженных свиней, навоз, корма, инвентарь, транспорт, насекомые и грызуны, дикие кабаны.
Основными проблемами эпизоотического характера, связанными с риском заноса АЧС на территорию Челябинской области, являются:
несанкционированный (нелегальный) ввоз в свиноводческие хозяйства и на перерабатывающие предприятия Челябинской области свиней, свиноводческой продукции, кормов для животных и других животноводческих грузов из регионов, неблагополучных по АЧС;
низкий уровень зоосанитарной защищенности свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства.
Возникновение АЧС в Челябинской области несет угрозу всей свиноводческой отрасли в силу следующих причин:
высокая смертность животных в очагах инфекции;
прямые потери в результате тотальной депопуляции свиней;
полный запрет на вывоз сельскохозяйственной продукции;
огромные затраты на ликвидацию, контроль и сдерживание инфекции;
потери в области сельскохозяйственных и продовольственных коммуникаций.
Рост промышленного свиноводства в случае несоблюдения свиноводческими хозяйствами ветеринарно-санитарных правил и норм ведения животноводства может обострить эпизоотическую ситуацию в Челябинской области по особо опасным и карантинным болезням животных, включая АЧС.
Для предупреждения заноса и распространения АЧС на территории Челябинской области необходимо:
организовать проведение эпизоотического обследования вновь образующихся свиноводческих предприятий Челябинской области, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства, с целью присвоения зоосанитарного статуса (компартмента) на основании Правил определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23 июля 2010 года N 258 "Об утверждении Правил определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства";
проводить мониторинговые исследования на выявление вируса АЧС на свиноводческих предприятиях всех форм собственности, занятых в сфере содержания, разведения и убоя свиней, переработки, хранения и реализации продукции свиноводства (личные подсобные хозяйства, крестьянско-фермерские хозяйства, индивидуальные предприниматели), включая проведение мониторинговых исследований в популяции диких кабанов;
организовать оснащение свиноводческих предприятий оборудованием, техникой и дезинфицирующими средствами для осуществления профилактики предупреждения возникновения АЧС;
обеспечить реализацию информационной политики, направленной на систематическое доведение через электронные и печатные средства массовой информации информационных материалов, отражающих аспекты, связанные с опасностью АЧС, специфичностью возбудителя этой болезни, мерами по предотвращению заноса и распространения вируса АЧС.
В современных условиях для устойчивого развития экономики Челябинской области необходимо разработать и реализовать комплексную систему мер, направленных на предотвращение заноса и распространения вируса АЧС на территорию Челябинской области. Решение такого рода задачи требует эффективного взаимодействия и координации действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также свиноводческих предприятий всех форм собственности. Предотвращение угрозы заноса и распространения вируса АЧС на территории Челябинской области целесообразно осуществлять в рамках настоящей программы.
Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель программы - защита территории Челябинской области от заноса и распространения АЧС.
Задача программы - обеспечение реализации на территории Челябинской области мер по предупреждению заноса и распространения АЧС.
Раздел III. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
Реализация программы позволит:
1) сохранить свиноводческие предприятия промышленного типа III, IV компартмента (не менее 4 единиц);
2) создать условия для стабильного функционирования и развития свиноводства Челябинской области.
Выполнение комплекса мер по предупреждению возникновения и распространения АЧС на территории Челябинской области оценивается достижением установленных целевых индикаторов, приведенных в таблице 1.
Таблица 1
Целевые индикаторы программы
N п/п
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Значение целевого индикатора (по годам)
2016 год (факт)
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
всего за 2018 - 2020 годы
1.
Количество свиноводческих предприятий промышленного типа III, IV компартмента
единиц
4
4
4
4
4
4
Раздел IV. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
С УКАЗАНИЕМ НАПРАВЛЕНИЙ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ,
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
Перечень программных мероприятий приведен в таблице 2.
Таблица 2
Перечень
мероприятий программы
N п/п
Наименование мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования (тыс. рублей)
Краткое обоснование ресурсного обеспечения
2018 год
2019 год
2020 год
итого
Цель: защита территории Челябинской области от заноса и распространения АЧС
Задача: обеспечение реализации на территории Челябинской области мер по предупреждению заноса и распространения АЧС
1.
Информирование и компартментализация хозяйствующих субъектов, занятых в сфере свиноводства
без финансирования
контроль эпизоотической ситуации в Челябинской области, принятие экстренных мер по предупреждению возникновения АЧС, проведение мероприятий, направленных на предупреждение возникновения очагов АЧС
2.
Государственная поддержка реализации мер по предупреждению заноса и распространения АЧС
областной бюджет
10000,0
10000,0
10000,0
30000,0
реализация мероприятия осуществляется путем предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по выполнению мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения АЧС (под выполнением мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения АЧС, понимается приобретение новой специализированной техники и оборудования (дезинфекционные машины, арочные дезинфекционные барьеры, оборудование для дезинфекционных барьеров, санитарные шлюзы, генераторы горячего и холодного тумана, опрыскиватели ручные, опрыскиватели пневматические, ранцевые моторные распылители (опрыскиватели), передвижные дезинфекционные установки, моечные аппараты высокого давления, пеногенераторы, гигиенические станции, турникеты, крематоры), дезинфекционных, моющих, дезинсекционных, дератизационных, акарицидных средств). Предполагаемый объем затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по выполнению данных мероприятий составит не менее 50 млн. рублей ежегодно
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
Итого по областному бюджету
10000,0
10000,0
10000,0
30000,00
Раздел V. СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа рассчитана на 2018 - 2020 годы.
Раздел VI. ОПИСАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ, ЭКОНОМИЧЕСКИХ
И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ,
ОБЩАЯ ОЦЕНКА ЕЕ ВКЛАДА В ДОСТИЖЕНИЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ
СТРАТЕГИЧЕСКОЙ ЦЕЛИ, ОЦЕНКА РИСКОВ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Реализация программы позволит минимизировать риски заноса и распространения АЧС на территории Челябинской области, проводить мониторинговые исследования свинопоголовья в общественном и частном секторах, туш диких кабанов.
Реализация мероприятий программы нацелена на недопущение ухудшения экологической ситуации в Челябинской области.
Рисками достижения цели программы являются:
изменения федерального законодательства в сфере ветеринарии;
резкое ухудшение эпизоотической ситуации по АЧС на территории Российской Федерации и государств, граничащих с Российской Федерацией, стихийные бедствия и техногенные катастрофы;
низкий уровень зоосанитарной защищенности свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства.
Управление рисками в рамках реализации программы должно проводиться в форме ее точной и своевременной координации, текущего управления, а также оперативного контроля за своевременным и четким проведением организационно-хозяйственных мероприятий.
Раздел VII. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Эффективность от реализации программы ожидается в виде снижения прямых и косвенных потерь в результате предотвращения заболевания АЧС домашних свиней и диких кабанов на территории Челябинской области.
Данная программа представляет эффективный инструмент концентрации и целевой ориентации усилий по предупреждению возникновения АЧС на территории Челябинской области.
Под оценкой эффективности использования бюджетных средств на реализацию программы (далее именуется - оценка эффективности программы) понимается анализ плановых и фактических значений индикативных показателей и фактического использования бюджетных средств.
Целевые индикаторы программы, указанные в таблице 1 раздела III программы, являются отражением экономической защищенности отрасли и эпизоотической ситуации по АЧС на территории Челябинской области.
Оценка эффективности программы определяется следующими показателями:
достижение плановых индикативных показателей (ДИП), выраженное в формуле:
фактический индикативный показатель
ДИП = ------------------------------------;
плановый индикативный показатель
полнота использования бюджетных средств (ПИБС), выраженная в формуле:
фактическое использование бюджетных средств
для достижения индикативного показателя
ПИБС = ------------------------------------------------.
плановое использование бюджетных средств
для достижения индикативного показателя
Общая оценка эффективности использования бюджетных средств по индикативному показателю (О) выражается формулой:
О = ДИП / ПИБС.
Общая оценка эффективности программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 09.10.2008 г. N 316-П "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ".
Раздел VIII. ОБОСНОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТЕЙ
В НЕОБХОДИМЫХ РЕСУРСАХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования программы на период с 2018 по 2020 год составляет 30000,0 тыс. рублей, из них:
средства бюджета Челябинской области - 30000,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2018 году - 10000,00 тыс. рублей;
в 2019 году - 10000,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 10000,00 тыс. рублей.
Объемы финансирования по мероприятиям и в целом по программе могут уточняться в процессе исполнения закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Раздел IX. ОПИСАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ
ПРОГРАММЫ, ВКЛЮЧАЮЩЕЙ В СЕБЯ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ
И ОТВЕТСТВЕННОСТИ МЕЖДУ ИСПОЛНИТЕЛЯМИ ПРОГРАММЫ
Управление реализацией программы заключается в:
реализации программы в целом, достижении целей, задач программы, целевых индикаторов и мероприятий, предусмотренных программой;
координации деятельности учреждений и организаций, участвующих в реализации программы, и в согласовании их действий по реализации программных мероприятий;
своевременном и полном финансировании программных мероприятий;
мониторинге реализации программы;
формировании отчетности о ходе реализации программы.
Общую координацию, текущее управление, а также оперативный контроль за ходом реализации программы обеспечивает управление ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области.
Ответственный исполнитель программы - Министерство сельского хозяйства Челябинской области.
Текст программы и информация о значениях целевых индикаторов и показателей программы, результатах мониторинга реализации программы, мероприятиях программы размещаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Челябинской области.
Раздел X. КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Контроль за реализацией программы и целевым расходованием бюджетных средств, предусмотренных на выполнение ее мероприятий, осуществляется Министерством сельского хозяйства Челябинской области, Главным контрольным управлением Челябинской области.
Внесение изменений в действующую программу осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 09.10.2008 г. N 316-П "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ".
Отчет о ходе реализации программы, включая меры по повышению эффективности ее реализации, представляется Министерством сельского хозяйства Челябинской области в Министерство экономического развития Челябинской области ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
Отчет должен содержать:
сведения о результатах реализации программы за отчетный год;
сведения о соответствии фактических показателей целевым индикативным показателям ожидаемых результатов мероприятий программы, установленным при их утверждении;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию программы;
причины и обоснования отклонения фактически достигнутых значений индикативных показателей результативности от запланированных, предложения по корректировке плановых значений показателей результативности программы, а также меры по повышению эффективности реализации программы;
оценку влияния фактических результатов реализации программы на соответствующие сферы экономики Челябинской области.
Приложение 1
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области
на 2017 - 2020 годы"
Сведения
о целевых показателях (индикаторах)
государственной программы и их значениях
N п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
2015 год (факт)
2016 год (план)
2017 год (план)
2018 год (план)
2019 год (план)
2020 год (план)
за период реализации
Государственная программа Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы"
Задача: увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки, достижение оптимального уровня самообеспечения Челябинской области сельскохозяйственной продукцией и продовольствием
1.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году
процентов
107,9
105,8
97,8
94,3
99,7
98,8
98,8 процента
2.
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году
процентов
108,2
105,7
93,4
85,4
99,4
96,6
96,6 процента
3.
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), по отношению к предыдущему году
процентов
97,5
105,4
105,2
103,0
103,0
103,0
индекс производства пищевых продуктов - 103,0 процента
100,2
100,3
100,4
индекс производства напитков - 100,4 процента
Задача: защита территории Челябинской области от заноса и распространения африканской чумы свиней
4.
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году
процентов
107,7
105,9
100,5
100,0
100,0
100,0
100,0 процентов
Задача: улучшение материально-технического состояния АПК, внедрение ресурсосберегающих технологий производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия
5.
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
процентов
7,1
10,8
6,2
9,9
13
13
13 процентов
Задача: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, стимулирование инвестиционной активности в АПК путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности
6.
Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)
рублей
21440
16915
22746
23428
24131
24855
115,9 процента к уровню 2015 года
Задача: обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Челябинской области в сфере развития сельского хозяйства
7.
Индекс производительности труда по отношению к предыдущему году
процентов
-
-
102,6
94,5
100,0
99,0
99,0 процентов
Задача: увеличение объема кредитных ресурсов, привлекаемых в АПК на цели модернизации и развития производства, стимулирование ввода новых производственных мощностей в АПК
8.
Количество высокопроизводительных рабочих мест <*>
тыс. единиц
0,965
-
1,124
1,158
1,657
1,657
1,657 тыс. единиц
Задача: обеспечение конкурентоспособности рыбной продукции, увеличение объемов производства продукции товарной аквакультуры в Челябинской области
9.
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства по отношению к предыдущему году
процентов
47,9
106,5
100,0
49,3
41,2
99,4
99,4 процента
Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"
Задача: увеличение (сохранение оптимального уровня) посевных площадей, валовых сборов сельскохозяйственных культур, объемов производства продукции животноводства, обеспечение сохранности поголовья сельскохозяйственных животных
10.
Сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами
тыс. гектаров
-
-
1582,2
1582,2
1582,2
1582,2
1582,2 тыс. гектаров
11.
Объем реализованного семенного картофеля
тонн
-
-
400
215
215
215
1045 тонн
12.
Объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения
тонн
-
-
1380
220
220
220
2040 тонн
13.
Объем произведенного семенного картофеля
тонн
-
-
1780
435
435
435
3085 тонн
14.
Валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
34,4
35,0
35,1
35,2
35,3
35,4
141,0 тыс. тонн
15.
Объем реализованных и (или) направленных на переработку овощей
тонн
-
-
16600
-
-
-
16600 тонн
16.
Производство молока в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
-
485,6
429,3
427,4
425,8
424,0
1706,5 тыс. тонн
17.
Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
173,8
181,0
167,0
168,0
169,0
170,0
674,0 тыс. тонн
18.
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
47,919
57
47
44,5
45,0
45,5
45,5 тыс. голов
19.
Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
-
-
9,7
10,0
10,5
11,0
11,0 тыс. голов
20.
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
тыс. тонн
510,2
539,2
510,5
510,5
510,5
510,5
2042,0 тыс. тонн
21.
Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. тонн
105,7
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
360,0 тыс. тонн
22.
Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий
тыс. тонн
1697,9
1830
1700
1744,5
1792,1
1823,8
7060,4 тыс. тонн
23.
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
5,0
4,4
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0 тыс. голов
24.
Поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
тыс. голов
-
-
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3 тыс. голов
25.
Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов
процентов
3,5
3,0
3,0
3,0 <**>
3,0
3,0
3,0 процента
26.
Площадь закладки многолетних насаждений
тыс. гектаров
0,025
-
0,005
0,01
0,01
0,015
0,04 тыс. гектаров
27.
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток
голов
13,6
13,6
8
8
8
8
8 голов
28.
Сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по отношению к уровню предыдущего года
процентов
-
-
96
100
100
100
100 процентов
Задача: развитие малых форм хозяйствования и кооперации на селе
29.
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки
процентов
-
-
10
10
10
10
10 процентов в год
30.
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы
единиц
-
-
2
3
7
6
18 единиц
31.
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, по отношению к году, предшествующему году предоставления субсидии
процентов
-
-
10
10
10
10
10 процентов в год
32.
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки
единиц
-
-
40
49
99
99
287 единиц
Задача: повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения
33.
Площадь вовлеченных в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения
тыс. гектаров
0
0
5
10
5
5
25 тыс. гектаров
(п. 33 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
Задача: увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов переработки сельскохозяйственной продукции
34.
Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций
тыс. тонн
5,113
4,5
4,6
7,20
7,20
7,20
26,2 тыс. тонн
35.
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них
тыс. тонн
678,7
675
678
679
680
680
2717 тыс. тонн
36.
Производство крупы
тыс. тонн
112,04
96
102
111,3
111,3
111,8
435,9 тыс. тонн
37.
Производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий
тыс. тонн
3,58
5,0
3,9
3,9
3,9
3,9
15,6 тыс. тонн
38.
Производство плодоовощных консервов
млн. условных банок
14,5
11,9
11,9
12,0
12,0
12,0
47,9 млн. условных банок
39.
Производство масла сливочного
тыс. тонн
3,29
3,0
3,0
3,1
3,2
3,2
12,5 тыс. тонн
40.
Производство сыров и сырных продуктов
тыс. тонн
0,16
0,79
0,22
0,23
0,24
0,25
0,94 тыс. тонн
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
Задача: увеличение объемов приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования и обеспечение их рационального использования
41.
Количество приобретенных сельскохозяйственными товаропроизводителями единиц сельскохозяйственной техники и оборудования (зерно- и кормоуборочных комбайнов, тракторов, сельскохозяйственных машин и другого)
единиц
410
-
150
230
270
320
970 единиц
(п. 41 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
Задача: создание условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности в АПК
42.
Доля подведомственных областных государственных бюджетных учреждений, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества подведомственных областных государственных бюджетных учреждений
процентов
100
100
100
100
100
100
100 процентов
Подпрограмма "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе"
Задача: улучшение условий доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам, повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов АПК
43.
Объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам)
млн. рублей
24757
20577,8
-
16024
8621,97
6879,55
33,4 процента к уровню 2016 года
в том числе:
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем вторым подпункта "ж" пункта 1 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (далее именуются - Правила)
-
-
29,7
-
-
-
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем третьим подпункта "ж" пункта 1 Правил
-
-
254,4
-
-
-
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем вторым подпункта "д" пункта 1 Правил
-
-
2338,7
-
-
-
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем третьим подпункта "д" пункта 1 Правил
-
-
6939,1
-
-
-
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем третьим подпункта "г" пункта 1 Правил
-
-
11430,7
-
-
-
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем седьмым подпункта "г" пункта 1 Правил
-
-
228,9
-
-
-
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем пятым подпункта "ж" пункта 1 Правил
-
-
14,7
-
-
-
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем шестым подпункта "ж" пункта 1 Правил
-
-
4,2
-
-
-
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем пятым подпункта "д" пункта 1 Правил
-
-
28,1
-
-
-
объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам) для целей, предусмотренных абзацем двадцать первым подпункта "г" пункта 1 Правил
-
-
453,1
-
-
-
44.
Ввод в действие построенных и модернизированных мощностей по хранению плодов, ягод, картофеля и овощей открытого грунта
тыс. тонн
5,0
2,0
3,0
3,0
-
-
6,0 тыс. тонн
(п. 44 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
Подпрограмма "Развитие товарной аквакультуры"
Задача: создание условий для ускоренного развития аквакультуры в Челябинской области
45.
Объем субсидируемых кредитов, привлеченных для развития товарной аквакультуры
млн. рублей
-
-
-
-
64,9
64,9
129,8 млн. рублей
(п. 45 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
46.
Оказание консультационной помощи по вопросам рыболовства и развития рыбоводства
да/нет
да
да
да
да
да
да
консультирование по вопросам рыболовства и развития рыбоводства
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий"
Задача: удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье
47.
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего
кв. метров
2188,4
2628,0
4180,0
1135 <***>
5828,0
6103,26
19,96 тыс. кв. метров
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
кв. метров
1703,5
1872,0
2940,0
2710
4107,6
4301,6
14,06 тыс. кв. метров
Задача: повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018
N 460-П)
48.
Ввод в действие распределительных газовых сетей
километров
75,4
48,2
28,05
27,873
25,3
25,7
106,9 километра
(п. 48 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
48-1.
Количество местных инициатив граждан, реализованных с привлечением грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
единиц
-
-
-
2
-
-
2 единицы
(п. 48-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018
N 460-П)
48-2.
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку
единиц
-
-
-
1
-
-
1 единица
в том числе проектно-изыскательские работы
единиц
-
-
-
1
-
-
1 единица
(п. 48-2 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018
N 460-П)
Задача: строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
49.
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
километров
2,5
15,3
29,07
29,166
-
-
58,2 километра
Подпрограмма "Управление реализацией государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы"
Задача: обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства Челябинской области как ответственного исполнителя государственной программы
50.
Сельскохозяйственные конкурсы, выставки:
единиц
ежегодное проведение областного конкурса в АПК Челябинской области, областного конкурса журналистских работ "Золотая нива" на лучшее освещение темы развития агропромышленного комплекса и сельских территорий в Челябинской области, универсальной выставки-ярмарки "Агро" и участие Челябинской области в Межрегиональной агропромышленной выставке Уральского федерального округа и Российской агропромышленной выставке "Золотая осень"
проведение областного конкурса в АПК Челябинской области
1
1
1
1
1
1
проведение областного конкурса журналистских работ "Золотая нива" на лучшее освещение темы развития агропромышленного комплекса и сельских территорий в Челябинской области
-
-
1
1
1
1
проведение универсальной выставки-ярмарки "Агро"
1
1
1
1
1
1
участие Челябинской области в Межрегиональной агропромышленной выставке Уральского федерального округа
1
1
1
1
1
1
участие Челябинской области в Российской агропромышленной выставке "Золотая осень"
1
1
1
1
1
1
51.
Количество получателей консультационной помощи в муниципальных образованиях
единиц
-
-
80
500
500
500
1580 единиц
51-1.
Количество муниципальных образований Челябинской области, получивших субсидию на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения
единиц
-
-
-
10
-
-
10 единиц
(п. 51-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018
N 460-П)
Задача: повышение качества оказания областными государственными бюджетными учреждениями услуг в области ветеринарии
52.
Уровень выполнения областными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг от запланированного объема государственных услуг в области ветеринарии
процентов
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100 процентов
53.
Количество соглашений, заключенных с муниципальными образованиями, на предоставление субвенций для организации проведения на территории Челябинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных
единиц
-
-
-
43
43
43
129 единиц
54.
Численность сельских специалистов, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках Челябинской области
человек
-
-
-
413
413
413
413 человек
Подпрограмма "Ведомственная целевая программа "Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Челябинской области на 2018 - 2020 годы"
Задача: обеспечение реализации на территории Челябинской области мер по предупреждению заноса и распространения АЧС
55.
Количество свиноводческих предприятий промышленного типа III, IV компартмента
единиц
4
4
4
4
4
4
4 единицы
--------------------------------
<*> По виду деятельности "сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях", нарастающим итогом.
<**> В 2018 году значение указано для доли площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений (в соответствии с Приложением N 2 к Соглашению о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации N 082-09-2018-395 от 7 февраля 2018 г.).
<***> В 2018 году значение указано для ввода (приобретения) жилья для граждан, кроме молодых семей и молодых специалистов (в соответствии с Приложением N 2 к Соглашению о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации N 082-08-2018-261 от 2 февраля 2018 г.).
Приложение 2
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области
на 2017 - 2020 годы"
Система мероприятий
государственной программы Челябинской области
"Развитие сельского хозяйства в Челябинской области
на 2017 - 2020 годы"
N п/п
Наименование мероприятий
Наименование целевой статьи расходов
Источник финансирования <*>
Объем финансирования (тыс. рублей)
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
всего
Государственная программа Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы"
всего
4635848,33
4052030,55
3811577,20
3550671,40
16050127,48
ФБ
2660509,30
1762912,40
1826124,60
1611317,70
7860864,00
ОБ
1975339,03
2289118,15
1985452,60
1939353,70
8189263,48
(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018
N 460-П)
Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"
всего
1665266,59
1745790,87
1698937,00
1698937,00
6808931,46
ФБ
979632,80
1047600,50
922246,40
922246,40
3871726,10
ОБ
685633,79
698190,37
776690,60
776690,60
2937205,36
(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018
N 460-П)
1.
Поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей
субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
всего
490921,00
338265,50
338200,70
338200,70
1505587,90
ФБ
296721,00
273995,10
273942,60
273942,60
1118601,30
ОБ
194200,00
64270,46
64258,10
64258,10
386986,66
субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства масличных культур и продовольственного картофеля
ОБ
28896,67
35000,00
35000,00
35000,00
133896,67
субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве
всего
213295,20
94592,90
94592,90
94592,90
497073,90
ФБ
68295,20
76620,20
76620,20
76620,20
298155,80
ОБ
145000,00
17972,70
17972,70
17972,70
198918,10
предоставление субсидий на производство и реализацию товарного молока
ОБ
-
137027,30
137027,30
137027,30
411081,90
субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с производством продукции растениеводства
ОБ
-
142929,54
129941,90
129941,90
402813,34
оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства
всего
-
140032,60
-
-
140032,60
ФБ
-
113426,40
-
-
113426,40
ОБ
-
26606,20
-
-
26606,20
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 20.06.2018 N 280-П,
от 28.09.2018 N 460-П)
2.
Содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса
субсидии на оказание содействия достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса
всего
646964,85
720442,97
754174,20
754174,20
2875756,22
ФБ
614616,60
583558,80
571683,60
571683,60
2341542,60
ОБ
32348,25
136884,17
182490,60
182490,60
534213,62
субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства
ОБ
75000,00
-
-
-
75000,00
субсидии на возмещение процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования
ОБ
5000,00
5000,00
5000,00
5000,00
20000,00
предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на приобретение минеральных удобрений
ОБ
30000,00
40000,00
30000,00
30000,00
130000,00
предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат, связанных с вовлечением в оборот земель сельскохозяйственного назначения
ОБ
10000,00
30000,00
10000,00
10000,00
60000,00
предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на поддержку мясного скотоводства
ОБ
68321,45
-
70000,00
70000,00
208321,45
предоставление сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидий на возмещение части затрат на реализацию молока и по сбору и доставке молока для переработки и реализации
ОБ
15000,00
15000,00
15000,00
15000,00
60000,00
субсидии на возмещение части затрат на увеличение поголовья молочных и мясных коров
ОБ
42308,92
40000,00
40000,00
40000,00
162308,92
субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка и семени быков-производителей
ОБ
39558,50
-
40000,00
40000,00
119558,50
субсидии на возмещение части затрат на приобретение семени быков-производителей
ОБ
-
3000,00
-
-
3000,00
субсидии на возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья
ОБ
-
4500,00
-
-
4500,00
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
всего
209000,00
200000,00
150000,00
150000,00
709000,00
ФБ
x
x
x
x
x
ОБ
209000,00
200000,00
150000,00
150000,00
709000,00
(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018
N 460-П)
3.
Стимулирование обновления парка сельскохозяйственной техники и оборудования и применения ресурсосберегающих систем управления
предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники
ОБ
200000,00
200000,00
150000,00
150000,00
700000,00
субсидии на возмещение части затрат на приобретение информационно-аналитических систем учета в животноводстве, оборудования и программного обеспечения системы точного земледелия в растениеводстве
ОБ
9000,00
-
-
-
9000,00
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
4.
Информирование об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
без финансирования
x
x
x
x
x
x
Подпрограмма "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе"
всего
1572526,40
777212,10
987247,50
718139,60
4055125,60
ФБ
1329526,40
443981,10
699428,50
472872,60
2945808,60
ОБ
243000,00
333231,00
287819,00
245267,00
1109317,00
(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018
N 460-П)
5.
Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе
субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе
всего
-
548124,82
907247,50
638139,60
2093511,92
ФБ
-
443981,10
699428,50
472872,60
1616282,20
ОБ
-
104143,72
207819,00
165267,00
477229,72
субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе (по заключенным кредитным договорам (договорам займа)) для целей, предусмотренных абзацем вторым подпункта "ж" пункта 1 Правил <**>
ФБ
1408,24
-
-
-
1408,24
ОБ
422,47
-
-
-
422,47
субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе (по заключенным кредитным договорам (договорам займа)) для целей, предусмотренных абзацем третьим подпункта "ж" пункта 1 Правил <**>
ФБ
10630,31
-
-
-
10630,31
ОБ
3189,64
-
-
-
3189,64
субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе (по заключенным кредитным договорам (договорам займа)) для целей, предусмотренных абзацем вторым подпункта "д" пункта 1 Правил <**>
ФБ
155383,41
-
-
-
155383,41
ОБ
46622,95
-
-
-
46622,95
субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе (по заключенным кредитным договорам (договорам займа)) для целей, предусмотренных абзацем третьим подпункта "д" пункта 1 Правил <**>
ФБ
384496,96
-
-
-
384496,96
ОБ
115369,07
-
-
-
115369,07
субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе (по заключенным кредитным договорам (договорам займа)) для целей, предусмотренных абзацем третьим подпункта "г" пункта 1 Правил <**>
ФБ
752939,69
-
-
-
752939,69
ОБ
28199,11
-
-
-
28199,11
субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе (по заключенным кредитным договорам (договорам займа)) для целей, предусмотренных абзацем седьмым подпункта "г" пункта 1 Правил <**>
ФБ
14916,96
-
-
-
14916,96
ОБ
3442,80
-
-
-
3442,80
субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе (по заключенным кредитным договорам (договорам займа)) для целей, предусмотренных абзацем пятым подпункта "ж" пункта 1 Правил <**>
ФБ
1550,95
-
-
-
1550,95
ОБ
423,02
-
-
-
423,02
субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе (по заключенным кредитным договорам (договорам займа)) для целей, предусмотренных абзацем шестым подпункта "ж" пункта 1 Правил <**>
ФБ
-
-
-
-
-
ОБ
-
-
-
-
-
субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе (по заключенным кредитным договорам (договорам займа)) для целей, предусмотренных абзацем пятым подпункта "д" пункта 1 Правил <**>
ФБ
1865,27
-
-
-
1865,27
ОБ
678,40
-
-
-
678,40
субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе (по заключенным кредитным договорам (договорам займа)) для целей, предусмотренных абзацем двадцать первым подпункта "г" пункта 1 Правил <**>
ФБ
6334,61
-
-
-
6334,61
ОБ
1652,54
-
-
-
1652,54
возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе
ОБ
-
114087,28
-
-
114087,28
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 20.06.2018 N 280-П,
от 28.09.2018 N 460-П)
6.
Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса
субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования
ФБ
-
-
-
-
-
ОБ
43000,00
115000,00
80000,00
80000,00
318000,00
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
Подпрограмма "Развитие товарной аквакультуры"
всего
-
-
10000,00
10000,00
20000,00
ФБ
-
-
-
-
-
ОБ
-
-
10000,00
10000,00
20000,00
(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018
N 460-П)
7.
Государственная поддержка аквакультуры и товарного осетроводства
субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на развитие аквакультуры (рыбоводство) и товарного осетроводства
ФБ
-
-
-
-
-
ОБ
-
-
10000,00
10000,00
20000,00
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
8.
Информирование и консультирование по вопросам рыболовства и развития рыбоводства
без финансирования
x
x
x
x
x
x
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий"
всего
680302,55
646299,90
454449,70
466198,70
2247250,85
ФБ
351350,10
271330,80
204449,70
216198,70
1043329,30
ОБ
328952,45
374969,10
250000,00
250000,00
1203921,55
(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018
N 460-П)
9.
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
социальная выплата на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там
всего
73199,10
-
-
-
73199,10
ФБ
всего
23199,10
-
-
-
23199,10
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
17070,58
-
-
-
17070,58
ОБ
всего
50000,00
-
-
-
50000,00
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
36738,00
-
-
-
36738,00
мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
всего
-
75540,50
114483,00
119891,40
309914,90
ФБ
всего
-
25540,50
64483,00
69891,40
159914,90
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
-
18389,16
46427,76
50321,81
115138,73
ОБ
всего
-
50000,00
50000,00
50000,00
150000,00
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
-
36000,00
36000,00
36000,00
108000,00
10.
Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности
всего
66179,56
70296,00
69643,00
70914,00
277032,56
ФБ
19205,00
20296,00
19643,00
20914,00
80058,00
ОБ
46974,56
50000,00
50000,00
50000,00
196974,56
грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
ФБ
-
-
-
-
-
ОБ
-
665,00
-
-
665,00
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку
ФБ
-
-
-
-
-
ОБ
-
7700,00
-
-
7700,00
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
11.
Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами:
развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
всего
416958,61
39501,30
-
-
456459,91
ФБ
238143,84
18271,33
-
-
256415,17
ОБ
178814,77
21229,97
-
-
200044,74
развитие сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
всего
123965,28
452597,10
270323,70
275393,30
1122279,38
ФБ
70802,16
207222,97
120323,70
125393,30
523742,13
ОБ
53163,12
245374,13
150000,00
150000,00
598537,25
(п. 11 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
Подпрограмма "Управление реализацией государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы"
всего
508752,79
672727,68
500943,00
497396,10
2179819,57
ФБ
x
x
х
x
x
ОБ
508752,79
672727,68
500943,00
497396,10
2179819,57
(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018
N 460-П)
12.
Улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства и совершенствование управления реализацией государственной программы
мероприятия в области сельскохозяйственного производства, направленные на улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства
ОБ
12994,69
21000,00
17855,00
18630,50
70480,19
в том числе профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров агропромышленного комплекса
ОБ
989,69
3200,00
3200,00
3200,00
10589,69
финансовое обеспечение выполнения государственных функций
ОБ
186408,69
183312,80
171914,70
171914,70
713550,89
в том числе профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих
ОБ
60,00
62,70
-
-
122,70
субсидии на возмещение части затрат на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в агропромышленном комплексе Челябинской области
ОБ
2563,00
18000,000
18000,000
18000,000
56563,00
оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства
ОБ
500,00
8000,00
8000,00
8000,00
24500,00
субсидии на возмещение части затрат, связанных с организацией практических занятий студентов, слушателей образовательных организаций в сфере агропромышленного комплекса
ОБ
5000,00
5000,00
5000,00
5000,00
20000,00
разработка и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения
ОБ
-
2000,00
-
-
2000,00
предоставление грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы крестьянских (фермерских) хозяйств
ОБ
-
5000,00
-
-
5000,00
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 20.06.2018 N 280-П,
от 28.09.2018 N 460-П, от 29.11.2018 N 543-П)
13.
Обеспечение предоставления услуг в области ветеринарии
учреждения, обеспечивающие предоставление услуг в области ветеринарии
ОБ
232235,70
261143,88
238785,00
238785,00
970949,58
субсидии бюджетным учреждениям ветеринарии на иные цели:
ОБ
капитальный ремонт;
4626,13
26230,14
1200,00
-
32056,27
текущий ремонт;
9946,52
10156,00
390,00
200,00
20692,52
приобретение основных средств;
45399,71
19845,50
7750,00
4550,00
77545,21
организация и проведение искусственного осеменения сельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах граждан;
7461,80
17532,86
20000,00
20000,00
64994,66
мероприятия по принятию в государственную собственность Челябинской области сибиреязвенных захоронений и скотомогильников и их обустройству
1616,55
77536,00
-
-
79152,55
организация проведения на территории Челябинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных
ОБ
-
5357,70
5357,70
5357,70
16073,10
компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения гражданам, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Челябинской области
ОБ
-
6432,80
6690,60
6958,20
20081,60
мероприятия по профилактике, предотвращению возникновения и распространения заразных болезней животных, ликвидации указанных болезней
ОБ
-
6180,00
-
-
6180,00
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П,
от 28.09.2018 N 460-П)
Подпрограмма "Ведомственная целевая программа "Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Челябинской области на 2018 - 2020 годы"
всего
-
10000,00
10000,00
10000,00
30000,00
ФБ
x
x
x
x
x
ОБ
-
10000,00
10000,00
10000,00
30000,00
14.
Государственная поддержка реализации мер по предупреждению заноса и распространения АЧС
предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по выполнению мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней
ОБ
-
10000,00
10000,00
10000,00
30000,00
15.
Информирование и компартментализация хозяйствующих субъектов, занятых в сфере свиноводства
без финансирования
x
x
x
x
x
x
Министерство сельского хозяйства Челябинской области является исполнителем по мероприятиям, указанным в пунктах 1 - 10, 12 - 15 настоящего приложения, и главным распорядителем бюджетных средств по мероприятиям, указанным в пунктах 1 - 3, 5 - 7, 9 - 10, 12 - 14, а также соисполнителем по мероприятию, указанному в пункте 11 настоящего приложения. Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области является соисполнителем по мероприятию, указанному в пункте 10 настоящего приложения. Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области является исполнителем и главным распорядителем бюджетных средств по мероприятию, указанному в пункте 11 настоящего приложения.
--------------------------------
<*> В таблице использованы следующие сокращения: ОБ - областной бюджет; ФБ - федеральный бюджет.
<**> Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, предусмотренные приложением 12 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".
Приложение 2-1
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области
на 2017 - 2020 годы"
Сведения
о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения
с целевыми показателями (индикаторами)
государственной программы
N п/п
Наименование мероприятий (направлений)
Ожидаемый результат их выполнения
Связь с целевыми показателями (индикаторами)
1.
Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"
увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки, достижение оптимального уровня самообеспечения Челябинской области сельскохозяйственной продукцией и продовольствием
индикаторы конечного результата:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году;
индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году;
индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), по отношению к предыдущему году;
индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
1) поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей
увеличение (сохранение оптимального уровня) посевных площадей, валовых сборов сельскохозяйственных культур, объемов производства продукции животноводства, обеспечение сохранности поголовья сельскохозяйственных животных
индикаторы непосредственного результата:
сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами;
объем реализованного семенного картофеля;
объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения;
объем произведенного семенного картофеля;
валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
объем реализованных и (или) направленных на переработку овощей;
производство молока в хозяйствах всех категорий;
производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
2) содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса
увеличение (сохранение оптимального уровня) посевных площадей, валовых сборов сельскохозяйственных культур, объемов производства продукции животноводства, обеспечение сохранности поголовья сельскохозяйственных животных
индикаторы непосредственного результата:
поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе);
валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий;
маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;
доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов;
площадь закладки многолетних насаждений;
реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток;
сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по отношению к уровню предыдущего года
развитие малых форм хозяйствования и кооперации на селе
индикаторы непосредственного результата:
прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки;
количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы;
прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, по отношению к году, предшествующему году предоставления субсидии;
количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки
повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения
индикатор непосредственного результата - площадь вовлеченных в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения
увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов переработки сельскохозяйственной продукции
индикаторы непосредственного результата:
производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций;
производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них;
производство крупы;
производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий;
производство плодоовощных консервов;
производство масла сливочного;
производство сыров и сырных продуктов
2.
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
улучшение материально-технического состояния АПК, внедрение ресурсосберегающих технологий производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия
индикатор конечного результата - рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
1) стимулирование обновления парка сельскохозяйственной техники и оборудования и применения ресурсосберегающих систем управления
увеличение объемов приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования и обеспечение их рационального использования
индикатор непосредственного результата - количество приобретенных сельскохозяйственными товаропроизводителями единиц сельскохозяйственной техники и оборудования (зерно- и кормоуборочных комбайнов, тракторов, сельскохозяйственных машин и другого)
2) информирование об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
создание условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности в АПК
индикатор непосредственного результата - доля подведомственных областных государственных бюджетных учреждений, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества подведомственных областных государственных бюджетных учреждений
3.
Подпрограмма "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе"
увеличение объема кредитных ресурсов, привлекаемых в АПК на цели модернизации и развития производства, стимулирование ввода новых производственных мощностей в АПК
индикаторы конечного результата:
количество высокопроизводительных рабочих мест;
индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства по отношению к предыдущему году
1) поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе
улучшение условий доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам, повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов АПК
индикатор непосредственного результата - объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам)
2) компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса
индикатор непосредственного результата - ввод в действие построенных и модернизированных мощностей по хранению плодов, ягод, картофеля и овощей открытого грунта
4.
Подпрограмма "Развитие товарной аквакультуры"
обеспечение конкурентоспособности рыбной продукции, увеличение объемов производства продукции товарной аквакультуры в Челябинской области
индикатор конечного результата - индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства по отношению к предыдущему году
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
1)
государственная поддержка аквакультуры и товарного осетроводства
создание условий для ускоренного развития аквакультуры в Челябинской области
индикатор непосредственного результата - объем субсидируемых кредитов, привлеченных для развития товарной аквакультуры
2)
информирование и консультирование по вопросам рыболовства и развития рыбоводства
индикатор непосредственного результата - оказание консультационной помощи по вопросам рыболовства и развития рыбоводства
5.
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий"
создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, стимулирование инвестиционной активности в АПК путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности
индикатор конечного результата - среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)
1)
улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов
удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье
индикатор непосредственного результата:
ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего;
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
2)
обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
индикаторы непосредственного результата:
ввод в действие распределительных газовых сетей;
количество местных инициатив граждан, реализованных с привлечением средств грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;
количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, в том числе проектно-изыскательские работы
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
3)
обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами: развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
индикатор непосредственного результата - ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
6.
Подпрограмма "Управление реализацией государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы"
обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Челябинской области в сфере развития сельского хозяйства
индикатор конечного результата - индекс производительности труда по отношению к предыдущему году
1)
улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства и совершенствование управления реализацией государственной программы
обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства Челябинской области как ответственного исполнителя государственной программы
индикаторы непосредственного результата:
ежегодное проведение сельскохозяйственных конкурсов, выставок;
количество получателей консультационной помощи в муниципальных образованиях;
количество муниципальных образований Челябинской области, получивших субсидию на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П,
от 28.09.2018 N 460-П)
2)
обеспечение предоставления услуг в области ветеринарии
повышение качества оказания областными государственными бюджетными учреждениями услуг в области ветеринарии
индикаторы непосредственного результата:
уровень выполнения областными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг от запланированного объема государственных услуг в области ветеринарии;
количество соглашений, заключенных с муниципальными образованиями, на предоставление субвенций для организации проведения на территории Челябинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных;
численность сельских специалистов, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках Челябинской области
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
7.
Подпрограмма "Ведомственная целевая программа "Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Челябинской области на 2018 - 2020 годы"
защита территории Челябинской области от заноса и распространения африканской чумы свиней
индикатор конечного результата - индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году
1) государственная поддержка реализации мер по предупреждению заноса и распространения АЧС
обеспечение реализации на территории Челябинской области мер по предупреждению заноса и распространения АЧС
индикатор непосредственного результата - количество свиноводческих предприятий промышленного типа III, IV компартмента
2) информирование и компартментализация хозяйствующих субъектов, занятых в сфере свиноводства
(п. 7 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2017
N 747-П)
Приложение 2-2
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области
на 2017 - 2020 годы"
Обоснование
состава и значений соответствующих целевых показателей
(индикаторов) и показателей государственной программы
и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение
N п/п
Наименование показателя (индикатора)
Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов)
Влияние внешних факторов и условий на их достижение
Задача: увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов производства сельскохозяйственной продукции, а также продуктов ее переработки, достижение оптимального уровня самообеспечения Челябинской области сельскохозяйственной продукцией и продовольствием
1.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году
показатель закреплен в Государственной программе Российской Федерации
сезонный характер производства и высокая фондоемкость;
иммобильность материально-технических ресурсов, используемых в аграрной сфере; высокая зависимость от природно-климатических условий; наличие постоянного риска в получении стабильных доходов;
ценовая неэластичность спроса на многие продукты сельского хозяйства;
большой разрыв во времени между произведенными затратами и получением продукции, диспаритет цен между стоимостью сельскохозяйственной продукции и стоимостью ресурсов, необходимых для производства указанной продукции
2.
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году
показатель закреплен в Государственной программе Российской Федерации
3.
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), по отношению к предыдущему году
показатель закреплен в Государственной программе Российской Федерации
финансовое состояние предприятий отрасли, высокая зависимость от сырьевой базы, применение отдельных специальных экономических мер в отношении стран-экспортеров продовольствия и оборудования
Задача: защита территории Челябинской области от заноса и распространения африканской чумы свиней
(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017
N 747-П)
4.
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году
показатель закреплен в Государственной программе Российской Федерации
специфика сельскохозяйственного производства
Задача: улучшение материально-технического состояния АПК, внедрение ресурсосберегающих технологий производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия
5.
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
показатель закреплен в Государственной программе Российской Федерации
специфика сельскохозяйственного производства, финансирование мероприятий государственной программы не в полном объеме
Задача: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, стимулирование инвестиционной активности в АПК путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности
6.
Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)
показатель закреплен в Государственной программе Российской Федерации
специфика сельскохозяйственного производства
Задача: обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Челябинской области в сфере развития сельского хозяйства
7.
Индекс производительности труда по отношению к предыдущему году
в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике"
специфика сельскохозяйственного производства
Задача: увеличение объема кредитных ресурсов, привлекаемых в АПК на цели модернизации и развития производства, стимулирование ввода новых производственных мощностей в АПК
8.
Количество высокопроизводительных рабочих мест
показатель закреплен в Государственной программе Российской Федерации
специфика сельскохозяйственного производства
Задача: обеспечение конкурентоспособности рыбной продукции, увеличение объемов производства продукции товарной аквакультуры в Челябинской области
(строка введена Постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2017
N 747-П)
9.
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства по отношению к предыдущему году
в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике"
специфика сельскохозяйственного производства, финансирование мероприятий государственной программы не в полном объеме. Повышение процентов за пользование кредитными ресурсами
Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"
Задача: увеличение (сохранение оптимального уровня) посевных площадей, валовых сборов сельскохозяйственных культур, объемов производства продукции животноводства, обеспечение сохранности поголовья сельскохозяйственных животных
10.
Сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами
показатель характеризует развитие отрасли растениеводства Челябинской области
агроклиматические условия региона, финансовая стабильность сельскохозяйственных товаропроизводителей
11.
Объем реализованного семенного картофеля
показатель характеризует подотрасль семеноводства картофеля Челябинской области
агроклиматические условия региона и соблюдение технологии производства семенного картофеля сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями Челябинской области, финансовая стабильность сельскохозяйственных товаропроизводителей
12.
Объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения
13.
Объем произведенного семенного картофеля
14.
Валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
показатель характеризует подотрасль овощеводства открытого грунта Челябинской области
агроклиматические условия региона и соблюдение технологии возделывания овощей открытого грунта сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями Челябинской области
15.
Объем реализованных и (или) направленных на переработку овощей
16.
Производство молока в хозяйствах всех категорий
показатель характеризует состояние отрасли животноводства Челябинской области
условия внешней среды (засуха, наводнение (переувлажнение), обледенение, градобой), финансовые возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей, обусловленные закупочными ценами на продукцию сельского хозяйства, тарифами на энергоносители, ценами на горюче-смазочные материалы, а также стоимость материальных ресурсов, необходимых для ведения производственной деятельности
17.
Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
18.
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
показатель закреплен в Государственной программе Российской Федерации
условия внешней среды (засуха, наводнение (переувлажнение), обледенение, градобой), финансовые возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей, обусловленные закупочными ценами на продукцию сельского хозяйства, тарифами на энергоносители, ценами на горюче-смазочные материалы, а также стоимостью материальных ресурсов, необходимых для ведения производственной деятельности
19.
Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
показатель характеризует развитие отрасли животноводства Челябинской области. Расчет произведен на основе анализа данных, представленных районными управлениями (отделами) сельского хозяйства и продовольствия муниципальных образований Челябинской области
20.
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
показатель характеризует состояние отрасли животноводства Челябинской области
условия внешней среды (засуха, наводнение (переувлажнение), обледенение, градобой), финансовые возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей, обусловленные закупочными ценами на продукцию сельского хозяйства, тарифами на энергоносители, ценами на горюче-смазочные материалы, а также стоимость материальных ресурсов, необходимых для ведения производственной деятельности. Кроме этого, большое влияние оказывают резкие колебания курса валюты и увеличение издержек птицеводческих предприятий на ветеринарные препараты
21.
Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
показатель характеризует подотрасль картофелеводства Челябинской области
агроклиматические условия региона и соблюдение технологии возделывания картофеля сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями Челябинской области
22.
Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий
показатель характеризует развитие отрасли растениеводства в Челябинской области
агроклиматические условия региона, финансовая стабильность сельскохозяйственных товаропроизводителей, риски природного характера, связанные с чрезвычайными ситуациями (засуха и другое), периодически повторяющимися в Челябинской области - зоне рискованного земледелия
23.
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
показатель характеризует состояние отрасли животноводства Челябинской области
условия внешней среды (засуха, наводнение (переувлажнение), обледенение, градобой), финансовые возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей, обусловленные закупочными ценами на продукцию сельского хозяйства, тарифами на энергоносители, ценами на горюче-смазочные материалы, а также стоимость материальных ресурсов, необходимых для ведения производственной деятельности
24.
Поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
показатель характеризует развитие отрасли животноводства Челябинской области
25.
Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов
показатель характеризует подотрасль семеноводства Челябинской области
агроклиматические условия региона, стоимость элитных семян, а также финансовые возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей, обусловленные закупочными ценами на продукцию сельского хозяйства
26.
Площадь закладки многолетних насаждений
показатель характеризует подотрасль промышленного садоводства Челябинской области
агроклиматические условия региона, невысокая инвестиционная активность в указанной области, обусловленная длительностью сроков окупаемости проектов промышленных садов
27.
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток
показатель характеризует развитие племенного животноводства Челябинской области
условия внешней среды (засуха, наводнение (переувлажнение), обледенение, градобой), финансовые возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей, обусловленные закупочными ценами на продукцию сельского хозяйства, тарифами на энергоносители, ценами на горюче-смазочные материалы, а также стоимостью материальных ресурсов, необходимых для ведения производственной деятельности
28.
Сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по отношению к уровню предыдущего года
Задача: развитие малых форм хозяйствования и кооперации на селе
29.
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки
показатель характеризует развитие малых форм хозяйствования и кооперации на селе
специфика сельскохозяйственного производства, финансирование мероприятия государственной программы не в полном объеме
30.
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы
31.
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, по отношению к году, предшествующему году предоставления субсидии
32.
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки
показатель характеризует развитие малых форм хозяйствования и кооперации на селе
специфика сельскохозяйственного производства, финансирование мероприятия государственной программы не в полном объеме
Задача: повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения
33.
Площадь вовлеченных в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения
показатель характеризует развитие отрасли растениеводства Челябинской области
финансовые возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей, обусловленные закупочными ценами на продукцию сельского хозяйства, а также стоимостью материальных ресурсов, необходимых для ведения производственной деятельности
Задача: увеличение (сохранение оптимального уровня) объемов переработки сельскохозяйственной продукции
34.
Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций
показатель, характеризующий состояние отрасли пищевой, перерабатывающей промышленности Челябинской области
финансовая стабильность предприятий, агроклиматические условия региона, тарифы на энергоносители
35.
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них
36.
Производство крупы
агроклиматические условия региона, финансовая стабильность предприятий, тарифы на энергоносители
37.
Производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий
финансовая стабильность предприятий, потребительский спрос
38.
Производство плодоовощных консервов
строительство мощностей по производству плодоовощной продукции, потребительский спрос, наличие сырьевой базы
39.
Производство масла сливочного
финансовая стабильность предприятий, наличие сырьевой базы
40.
Производство сыров и сырных продуктов
финансовая стабильность предприятий, наличие сырьевой базы
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"
Задача: увеличение объемов приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования и обеспечение их рационального использования
41.
Количество приобретенных сельскохозяйственными товаропроизводителями единиц сельскохозяйственной техники и оборудования (зерно- и кормоуборочных комбайнов, тракторов, сельскохозяйственных машин и другого)
показатель отражает развитие материально-технического обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей
Задача: создание условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности в АПК
42.
Доля подведомственных областных государственных бюджетных учреждений, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества подведомственных областных государственных бюджетных учреждений
показатель характеризует реализацию мероприятия по информированию об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
на достижение данного показателя в большей степени оказывает влияние открытие доступа к государственной информационной системе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Модуль "энергетических деклараций (dper.gisee.ru)" на отчетный период либо сбой данной системы
Подпрограмма "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе"
Задача: улучшение условий доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам, повышение инвестиционной привлекательности хозяйствующих субъектов АПК
43.
Объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам)
показатель характеризует объем полученных кредитов (займов) на возмещение затрат на уплату процентов, по которым выплачиваются субсидии
внесение изменений в график гашения основного долга в части сроков и размеров гашения основного долга, повышение процентов за пользование кредитными ресурсами; финансирование мероприятия не в полном объеме
44.
Ввод в действие построенных и модернизированных мощностей по хранению плодов, ягод, картофеля и овощей открытого грунта
показатель характеризует развитие отрасли картофелеводства и овощеводства открытого грунта в Челябинской области
значительное увеличение стоимости оборудования, конструкций, материалов, механизмов, агрегатов, устройств и иных систем для строительства овощехранилищ и картофелехранилищ; увеличение инвестиционных рисков, прекращение деятельности инвесторов; риски природного характера, связанные с чрезвычайными ситуациями (засуха и другое), периодически повторяющимися в Челябинской области - зоне рискованного земледелия
Подпрограмма "Развитие товарной аквакультуры"
Задача: создание условий для ускоренного развития аквакультуры в Челябинской области
45.
Объем субсидируемых кредитов, привлеченных для развития товарной аквакультуры
показатель характеризует объем кредитов, привлеченных для развития товарной аквакультуры, на возмещение затрат на уплату процентов по которым выплачиваются субсидии
повышение процентов за пользование кредитными ресурсами, финансирование мероприятия не в полном объеме
46.
Оказание консультационной помощи по вопросам рыболовства и развития рыбоводства
показатель характеризует выполнение мероприятия по информированию и консультированию по вопросам рыболовства и развития рыбоводства
отсутствие интереса у хозяйствующих субъектов АПК к вопросам рыболовства и развития рыбоводства
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий"
Задача: удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье
47.
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего
показатель характеризует улучшение жилищных условий граждан (в том числе молодых семей и молодых специалистов), проживающих в сельской местности, путем приобретения (строительства) жилых помещений с помощью социальных выплат
повышение цен на недвижимое имущество
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
Задача: повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры
(строка в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018
N 460-П)
48.
Ввод в действие распределительных газовых сетей
показатель характеризует протяженность построенных в сельской местности распределительных газовых сетей
уменьшение ранее доведенных до муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств, обстоятельства непреодолимой силы
48-1.
Количество местных инициатив граждан, реализованных с привлечением грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
показатель характеризует количество местных инициатив граждан, реализованных с привлечением грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
уменьшение ранее доведенных до муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств, обстоятельства непреодолимой силы
(п. 48-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018
N 460-П)
48-2.
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку
показатель характеризует количество населенных пунктов, в которых реализованы проекты
уменьшение ранее доведенных до муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств, обстоятельства непреодолимой силы
в том числе проектно-изыскательские работы
показатель характеризует количество разработанных проектно-сметных документов
(п. 48-2 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018
N 460-П)
Задача: строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
49.
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
показатель характеризует протяженность построенных и реконструированных автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
уменьшение ранее доведенных до муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств, обстоятельства непреодолимой силы
Подпрограмма "Управление реализацией государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы"
Задача: обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства Челябинской области как ответственного исполнителя государственной программы
50.
Сельскохозяйственные конкурсы, выставки:
показатель деятельности Министерства сельского хозяйства Челябинской области, в том числе по улучшению общих условий функционирования сельского хозяйства
финансирование мероприятий не в полном объеме
проведение областного конкурса в АПК Челябинской области
проведение областного конкурса журналистских работ "Золотая нива" на лучшее освещение темы развития агропромышленного комплекса и сельских территорий в Челябинской области
проведение универсальной выставки-ярмарки "Агро"
участие Челябинской области в Межрегиональной агропромышленной выставке Уральского федерального округа
участие Челябинской области в Российской агропромышленной выставке "Золотая осень"
Строка исключена. - Постановление Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П
51.
Количество получателей консультационной помощи в муниципальных образованиях
показатель характеризует организацию оказания консультационной помощи в муниципальных образованиях Челябинской области
финансирование мероприятия не в полном объеме, экономия денежных средств при проведении конкурсных процедур
(п. 51 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
51-1.
Количество муниципальных образований Челябинской области, получивших субсидию на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения
показатель характеризует организацию работ по разработке и внедрению цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, в муниципальных образованиях Челябинской области
финансирование мероприятий не в полном объеме
(п. 51-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018
N 460-П)
Задача: повышение качества оказания областными государственными бюджетными учреждениями услуг в области ветеринарии
(введена Постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
52.
Уровень выполнения областными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг от запланированного объема государственных услуг в области ветеринарии
показатель характеризует процент выполнения государственного задания в области ветеринарии
снижение/повышение поголовья животных в частном и общественном секторе по Челябинской области
53.
Количество соглашений, заключенных с муниципальными образованиями, на предоставление субвенций для организации проведения на территории Челябинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных
целевой индикатор является отражением исполнения переданных государственных полномочий муниципальными образованиями на территории Челябинской области согласно Закону Челябинской области от 28.03.2013 г. N 478-ЗО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации проведения на территории Челябинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных"
отсутствие финансирования на выполнение программных мероприятий, сокращение количества муниципальных образований Челябинской области
54.
Численность сельских специалистов, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках Челябинской области
показатель характеризует количество сельских специалистов, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках Челябинской области
снижение/повышение численности сельских специалистов, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках Челябинской области
Подпрограмма "Ведомственная целевая программа "Предупреждение возникновения и распространения африканской чумы свиней на территории Челябинской области на 2018 - 2020 годы"
(введена Постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
Задача: обеспечение реализации на территории Челябинской области мер по предупреждению заноса и распространения АЧС
(введена Постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
55.
Количество свиноводческих предприятий промышленного типа III, IV компартмента
целевой индикатор является отражением экономической защищенности отрасли и эпизоотической ситуации по АЧС на территории Челябинской области
изменения федерального законодательства в сфере ветеринарии;
резкое ухудшение эпизоотической ситуации по АЧС на территории Российской Федерации и государств, граничащих с Российской Федерацией, стихийные бедствия и техногенные катастрофы;
низкий уровень зоосанитарной защищенности свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства
Приложение 2-3
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области
на 2017 - 2020 годы"
Методика
расчета значений целевых индикаторов и показателей
и источник получения информации о данных показателях
Список изменяющих документов
(введена Постановлением Правительства Челябинской области
от 15.11.2017 N 589-П;
в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
от 28.12.2017 N 747-П, от 28.09.2018 N 460-П)
N п/п
Наименование индикатора
Расчет значений целевых индикаторов и показателей
Источник получения информации
1.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году
методика территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области (далее именуется - Росстат)
Росстат
2.
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году
методика Росстата
Росстат
3.
Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), по отношению к предыдущему году
методика Росстата
Росстат
4.
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) по отношению к предыдущему году
методика Росстата
Росстат
5.
Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)
рассчитывается как отношение прибыли к себестоимости продукции, выраженное в процентах
расчет Министерства сельского хозяйства Челябинской области на основе отчетов о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей АПК Челябинской области
6.
Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)
методика Росстата
Росстат
7.
Индекс производительности труда по отношению к предыдущему году
рассчитывается как отношение уровня производительности труда (рассчитывается как отношение объема произведенной продукции сельского хозяйства к численности трудовых ресурсов, занятых в сельском хозяйстве) отчетного периода к уровню предыдущего года, выраженное в процентах
на основе данных Росстата
8.
Количество высокопроизводительных рабочих мест
методика Росстата
Росстат
9.
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства по отношению к предыдущему году
методика Росстата
Росстат
10.
Сохранение размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами
методика Росстата
Росстат
11.
Объем реализованного семенного картофеля
абсолютный показатель, не требующий расчета
данные, представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями, которые занимаются семеноводством картофеля
12.
Объем семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения
13.
Объем произведенного семенного картофеля
14.
Валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
методика Росстата
Росстат
15.
Объем реализованных и (или) направленных на переработку овощей
абсолютный показатель, не требующий расчета
отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей АПК Челябинской области
16.
Производство молока в хозяйствах всех категорий
методика Росстата
Росстат
17.
Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
методика Росстата
Росстат
18.
Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
абсолютный показатель, не требующий расчета
районные управления (отделы) сельского хозяйства и продовольствия муниципальных образований Челябинской области
19.
Численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
абсолютный показатель, не требующий расчета
районные управления (отделы) сельского хозяйства и продовольствия муниципальных образований Челябинской области
20.
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)
методика Росстата
Росстат
21.
Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
методика Росстата
Росстат
22.
Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий
методика Росстата
Росстат
23.
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
методика Росстата
Росстат
24.
Поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
абсолютный показатель, не требующий расчета
районные управления (отделы) сельского хозяйства и продовольствия муниципальных образований Челябинской области
25.
Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов
рассчитывается как отношение площади, засеваемой элитными семенами, к общей площади посевов, выраженное в процентах
сведения, представленные администрациями муниципальных районов, подготовленные на основании данных сельскохозяйственных товаропроизводителей Челябинской области о площадях, засеваемых элитными семенами
26.
Площадь закладки многолетних насаждений
абсолютный показатель, не требующий расчета
сведения, представленные потенциальными инвесторами, о планах по закладке многолетних насаждений
27.
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород на 100 голов маток
рассчитывается как количество реализованного племенного молодняка крупного рогатого скота молочных и мясных пород, приходящееся в расчете на 100 голов маток
племенные хозяйства Челябинской области
28.
Сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по отношению к уровню предыдущего года
рассчитывается как отношение численности племенного поголовья (переводится в условные головы при помощи коэффициентов) отчетного периода к уровню предыдущего года, выраженное в процентах
племенные хозяйства Челябинской области
29.
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки
рассчитывается как отношение объема продукции сельского хозяйства, реализованной в отчетном периоде, к объему продукции сельского хозяйства, реализованной в году, предшествующем году предоставления субсидии, выраженное в процентах
отчетность сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших грантовую поддержку, представленная в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
30.
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы
абсолютный показатель, не требующий расчета
отчетность сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших грантовую поддержку, представленная в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
31.
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства государственной поддержки, по отношению к году, предшествующему году предоставления субсидии
рассчитывается как отношение объема продукции сельского хозяйства, произведенной в отчетном периоде, к объему продукции сельского хозяйства, произведенной в году, предшествующем году предоставления субсидии, выраженное в процентах
отчетность крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших грантовую поддержку, представленная в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
32.
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки
абсолютный показатель, не требующий расчета
отчетность крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших грантовую поддержку, представленная в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
33.
Площадь вовлеченных в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения
абсолютный показатель, не требующий расчета
сельскохозяйственные товаропроизводители, представляющие отчетность в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
34.
Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций
методика Росстата
Росстат
35.
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур, смеси из них
методика Росстата
Росстат
36.
Производство крупы
методика Росстата
Росстат
37.
Производство хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами, и диетических хлебобулочных изделий
абсолютный показатель, не требующий расчета
предприятия хлебопекарной отрасли (форма ГП-21)
38.
Производство плодоовощных консервов
методика Росстата
Росстат
39.
Производство масла сливочного
методика Росстата
Росстат
40.
Производство сыров и сырных продуктов
методика Росстата
Росстат
41.
Количество приобретенных сельскохозяйственными товаропроизводителями единиц сельскохозяйственной техники и оборудования (зерно- и кормоуборочных комбайнов, тракторов, сельскохозяйственных машин и другого)
абсолютный показатель, не требующий расчета
хозяйствующие субъекты АПК, представляющие отчетность в Министерство сельского хозяйства Челябинской области
42.
Доля подведомственных областных государственных бюджетных учреждений, предоставивших энергетическую декларацию за отчетный год, от общего количества подведомственных областных государственных бюджетных учреждений
рассчитывается как соотношение учреждений, фактически представивших энергетические декларации, от общего количества учреждений, выраженное в процентах
данные, представленные областными государственными бюджетными учреждениями в государственной информационной системе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Модуль "энергетических деклараций (dper.gisee.ru)"
43.
Объем ссудной задолженности по инвестиционным кредитам (займам)
объем ссудной задолженности определен исходя из суммы инвестиционных кредитов, принятых к субсидированию, на основе представленных в Министерство сельского хозяйства Челябинской области документов
документы, представленные получателями субсидий в Министерство сельского хозяйства Челябинской области для субсидирования кредитов
44.
Ввод в действие построенных и модернизированных мощностей по хранению плодов, ягод, картофеля и овощей открытого грунта
прогнозный показатель, определенный в соответствии с данными, представленными сельскохозяйственными организациями, специализирующимися на производстве картофеля и овощей открытого грунта
сельскохозяйственные товаропроизводители, специализирующиеся на производстве картофеля и овощей открытого грунта и занимающиеся строительством и модернизацией картофелехранилищ и овощехранилищ
45.
Объем субсидируемых кредитов, привлеченных для развития товарной аквакультуры
объем субсидируемых кредитов определен исходя из суммы кредитов, планируемых к субсидированию, на основе представленных в Министерство сельского хозяйства Челябинской области инвестиционных проектов по развитию товарной аквакультуры
документы, представленные получателями субсидий в Министерство сельского хозяйства Челябинской области для субсидирования кредитов
46.
Оказание консультационной помощи по вопросам рыболовства и развития рыбоводства
определяется на основе данных документооборота Министерства сельского хозяйства Челябинской области
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
47.
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего
в том числе для молодых семей и молодых специалистов
определяется исходя из объемов финансирования, в том числе из внебюджетных источников, и расчетной стоимости строительства (приобретения), которая определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, и стоимости 1 кв. метра
документы (договоры купли-продажи жилого помещения, договора подряда на строительство жилого дома), представленные в Министерство сельского хозяйства Челябинской области получателями социальной выплаты для выдачи указанным Министерством разрешения в кредитную организацию на перечисление социальной выплаты со счета получателя социальной выплаты на счет продавца (при приобретении), подрядчика (при строительстве)
48.
Ввод в действие распределительных газовых сетей
протяженность построенных распределительных газовых сетей определяется исходя из объема средств на объекты строительства на очередной финансовый год. Объем средств определяется исходя из стоимости объекта по утвержденной проектно-сметной документации в ценах соответствующих лет с использованием прогнозных индексов-дефляторов и объема средств, предусмотренных на предстоящий финансовый год из федерального, областного, местного бюджетов и внебюджетных источников
отчетность муниципального образования Челябинской области (разрешение на ввод объекта)
48-1.
Количество местных инициатив граждан, реализованных с привлечением грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
определяется исходя из объемов финансирования, в том числе из внебюджетных источников
отчетность муниципального образования Челябинской области (акт о приемке выполненных работ (форма КС-2)
(п. 48-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018
N 460-П)
48-2.
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку
определяется исходя из объемов финансирования, в том числе из внебюджетных источников
отчетность муниципального образования Челябинской области (разрешение на ввод объектов)
в том числе проектно-изыскательские работы
определяется исходя из объемов финансирования, в том числе из внебюджетных источников
отчетность муниципального образования Челябинской области (проектно-сметная документация)
(п. 48-2 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018
N 460-П)
49.
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
протяженность построенных автомобильных дорог определяется исходя из объема бюджетных ассигнований на объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования на очередной финансовый год. Объем бюджетных ассигнований определяется исходя из стоимости объекта по утвержденной проектно-сметной документации в ценах соответствующих лет с использованием прогнозных индексов-дефляторов и норматива субсидии из федерального бюджета на строительство (реконструкцию) 1 километра автомобильной дороги
отчетность Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области
50.
Сельскохозяйственные конкурсы, выставки:
абсолютный показатель, не требующий расчета
сайт Министерства сельского хозяйства Челябинской области и средства массовой информации
проведение областного конкурса в АПК Челябинской области
проведение областного конкурса журналистских работ "Золотая нива" на лучшее освещение темы развития агропромышленного комплекса и сельских территорий в Челябинской области
проведение универсальной выставки-ярмарки "Агро"
участие Челябинской области в Межрегиональной агропромышленной выставке Уральского федерального округа
участие Челябинской области в Российской агропромышленной выставке "Золотая осень"
51.
Количество получателей консультационной помощи в муниципальных образованиях
рассчитывается суммированием данных по муниципальным образованиям
отчеты, представляемые в Министерство сельского хозяйства Челябинской области муниципальными образованиями - получателями субсидий на оказание консультационной помощи
(п. 51 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
51-1.
Количество муниципальных образований Челябинской области, получивших субсидию на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения
рассчитывается суммированием муниципальных образований, получивших субсидию на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения
реестр получателей субсидии на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения
(п. 51-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.09.2018
N 460-П)
52.
Уровень выполнения областными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг от запланированного объема государственных услуг в области ветеринарии
рассчитывается как соотношение фактически оказанных государственных услуг и запланированных, выраженное в процентах. Планирование объема предоставления государственных услуг осуществляется по поголовью животных частного и общественного сектора на территории Челябинской области
Министерство сельского хозяйства Челябинской области
(п. 52 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2017
N 747-П)
53.
Количество соглашений, заключенных с муниципальными образованиями, на предоставление субвенций для организации проведения на территории Челябинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных
показатель не требует расчета
информация предоставляется Министерством сельского хозяйства Челябинской области по количеству соглашений, подписанных с муниципальными образованиями Челябинской области
(п. 53 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2017
N 747-П)
54.
Численность сельских специалистов, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках Челябинской области
абсолютный показатель, не требующий расчета
подведомственные Министерству сельского хозяйства Челябинской области учреждения ветеринарии
(п. 54 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2017
N 747-П)
55.
Количество свиноводческих предприятий промышленного типа III, IV компартмента
показатель не требует расчета
информация представляется в виде реестра компартментов, размещенного на сайте Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Российской Федерации
(п. 55 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2017
N 747-П)
89
Приложение 3
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области
на 2017 - 2020 годы"
Порядок
предоставления социальных выплат на строительство
(приобретение) жилья гражданам Российской Федерации,
проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям
и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе
либо изъявившим желание переехать на постоянное место
жительства в сельскую местность и работать там
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм и условия предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее именуются - социальные выплаты).
2. Социальные выплаты предоставляются в пределах средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, предусмотренных на указанные цели законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
3. Объем бюджетных средств, направляемый на улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, устанавливается в приложении 2 к государственной программе с учетом требований пункта 8 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (приложение 13 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (далее именуется - Государственная программа Российской Федерации).
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
Предоставление социальных выплат в текущем году осуществляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, включенным в сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат (далее именуется - Сводный список), сформированный с учетом суммы выделенных бюджетных средств в текущем финансовом году. Порядок формирования Сводного списка утвержден постановлением Правительства Челябинской области от 16.06.2014 г. N 261-П "О порядке формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и порядке выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности" (далее именуется - Постановление).
В Сводный список включаются граждане, молодые семьи и молодые специалисты, ранее включенные в предварительный список участников мероприятий - получателей социальных выплат (далее именуется - Предварительный список) по форме, устанавливаемой Правительством Челябинской области.
Предоставление и распределение социальных выплат осуществляются согласно очередности и в пределах групп, указанных в пунктах 5, 36 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотренного приложением 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (приложение 13 к Государственной программе Российской Федерации) (далее именуется - Типовое положение), с учетом первоочередного предоставления социальных выплат в соответствии с пунктами 6 и 37 Типового положения.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
4. Право на получение социальной выплаты имеют:
1) гражданин при соблюдении в совокупности условий, указанных в пункте 4 Типового положения;
2) молодая семья и молодой специалист при соблюдении условий, указанных в пунктах 32 - 34 Типового положения.
Социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальных выплат.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
5. Размер социальных выплат, направляемых гражданам, составляет не более 60 процентов, молодым семьям и молодым специалистам - не более 70 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья; доля собственных и (или) заемных средств, привлекаемых гражданами, составляет не менее 40 процентов, молодыми семьями и молодыми специалистами, - не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется в соответствии с пунктами 13 - 15 Типового положения.
Стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Челябинской области утверждается Министерством сельского хозяйства Челябинской области на очередной финансовый год исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках государственной программы за предыдущий год с учетом прогнозного уровня инфляции, установленного в Челябинской области на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Челябинской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на первый квартал очередного финансового года.
6. Социальные выплаты предоставляются Министерством сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство) на основании заявления по форме, предусмотренной приложением 2 к Типовому положению, с приложением документов, предусмотренных пунктами 19, 38 Типового положения, в том числе разрешительных документов на строительство жилья, документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению), и документов, подтверждающих наличие у гражданина, имеющего право на получение социальной выплаты, и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере, установленном пунктом 5 настоящего Порядка, перечень, порядок и сроки представления которых определяются Правительством Челябинской области.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
7. Гражданин, молодая семья и молодой специалист, которым предоставляется социальная выплата (далее именуются - получатели социальной выплаты), вправе ее использовать:
1) на приобретение жилого помещения в сельской местности. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения, в котором гражданин постоянно проживает;
2) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому) в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома.
В случае направления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.
Порядок определения стоимости не завершенного строительством жилого дома устанавливается Правительством Челябинской области;
3) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности.
8. Жилое помещение (жилой дом), на приобретение (строительство) которого предоставляется социальная выплата, должно быть:
1) пригодным для постоянного проживания;
2) обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах также и газоснабжение);
3) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области.
9. Соответствие жилого помещения указанным в пункте 8 настоящего Порядка требованиям устанавливается комиссией, созданной органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
10. В случае привлечения гражданином, молодой семьей и молодым специалистом для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии признания гражданина, молодой семьи и молодого специалиста на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) имеющими право на получение социальной выплаты в соответствии с пунктами 4, 32 - 34 Типового положения и включения их в список граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемый органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам (займам) не допускается.
В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
Предоставление социальной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
11. Право граждан, молодых семей и молодых специалистов на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством, не являющимся ценной бумагой, по форме, предусмотренной приложением 1 к Типовому положению (далее именуется - Свидетельство). Срок действия Свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в Свидетельстве.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
Выдача Свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется Министерством.
Граждане, молодые семьи и молодые специалисты в течение 5 рабочих дней представляют Свидетельство в кредитную организацию, с которой Министерство заключило соглашение о порядке обслуживания социальных выплат, для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.
Министерство в письменном виде уведомляет получателей социальных выплат о поступлении денежных средств на их банковские счета.
12. Размер социальной выплаты определяется в соответствии пунктами 13 - 16 Типового положения. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
1) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
2) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;
3) застройщику, указанному в договоре участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленном в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
4) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами получателя социальной выплаты;
5) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) о предоставлении получателю социальной выплаты кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.
13. В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в Министерство заверенное в установленном порядке обязательство переоформить после снятия обременения построенное (приобретенное) жилое помещение в общую собственность всех членов семьи в течение шести месяцев с даты снятия обременения.
В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".
Министерство вправе истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П)
14. Получатели социальных выплат несут ответственность за достоверность документов, представляемых в соответствии с пунктами 19, 38 Типового положения, в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области порядке.
(п. 14 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 04.05.2018 N 183-П)
15. В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты Министерство, член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты.
В случае если получателем социальной выплаты является индивидуальный предприниматель, в том числе глава крестьянского (фермерского) хозяйства, заключается трехсторонний договор (с участием органа местного самоуправления).
(п. 15 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П)
16. Существенными условиями договора, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, являются:
1) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты;
2) право Министерства истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного подпунктом 1 настоящего пункта.
(п. 16 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П)
17. В случае досрочного расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.
При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного договором, указанным в пункте 15 настоящего Порядка.
При несоблюдении указанных условий Министерство сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в договоре, указанном в пункте 15 настоящего Порядка.
(п. 17 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П)
Приложение 4
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области
на 2017 - 2020 годы"
Порядок
предоставления и методика расчета
субсидий местным бюджетам на развитие газификации
в населенных пунктах, расположенных в сельской местности
1. Настоящие Порядок предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности (далее именуются - Порядок), определяют цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности (далее именуются - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления указанных субсидий.
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области - участникам подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы" (далее именуется - подпрограмма 5), прошедшим отбор в соответствии с пунктами 23 - 26 подпрограммы 5, в пределах средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования Министерством сельского хозяйства Челябинской области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета по целевой статье расходов "Развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности", в рамках реализации мероприятия подпрограммы 5 "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.09.2018 N 460-П)
3. Субсидии предоставляются местным бюджетам на следующих условиях:
1) наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка;
2) наличие в бюджете муниципального образования Челябинской области бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования, установленного абзацем пятым подпункта 1 пункта 4 настоящего Порядка;
3) наличие предварительных сведений об объектах газификации и дальнейшем развитии агропромышленного производства на данной территории в рамках реализации мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
1) представление муниципальными образованиями, прошедшими отбор в текущем году в соответствии с пунктами 23 - 26 подпрограммы 5, в Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующих документов:
пояснительной записки с отражением изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования после ввода объекта газификации в эксплуатацию;
заверенной копии сводного сметного расчета стоимости строительства по объекту газификации;
титульного списка объектов капитального строительства на текущий финансовый год;
выписки из муниципального правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета и других источников, предусмотренного на реализацию мероприятия муниципальной программы в очередном финансовом году (необходимое софинансирование местных бюджетов в объеме не менее 5 процентов от общего объема денежных средств, предусмотренных на строительство объекта газификации), а также документа, подтверждающего привлечение внебюджетных источников (с указанием конкретного объема средств, привлеченного в предыдущие периоды или на очередной финансовый год, на объект газификации);
копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, и объемы его финансирования из местного бюджета;
заверенной главой муниципального образования копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство объекта;
копии муниципального контракта (копии договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора), заключенного по результатам определения исполнителя работ по объекту газификации.
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П)
Документы, указанные в настоящем подпункте, представляются в течение 10 календарных дней с даты заключения муниципального контракта (договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора) по результатам определения исполнителя работ по объекту газификации;
(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П)
2) оформление в установленном законодательством Российской Федерации порядке муниципального контракта (договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора), заключенного по результатам определения исполнителя работ по объекту;
3) осуществление перечисления бюджетных средств исполнителям строительно-монтажных работ в соответствии с условиями муниципальных контрактов (договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора);
4) представление Министерству отчетов по формам, установленным соглашением о финансировании, заключенным между главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, в текущем финансовом году, и муниципальным образованием (далее именуется - Соглашение):
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, - "Отчет о ходе реализации и своевременном выполнении мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы" по муниципальному образованию;
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, - "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Челябинской области";
до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, - "Отчет о достижении показателей результативности использования субсидии";
до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, - "Отчет об исполнении условий предоставления субсидии из областного и федерального бюджетов";
не позднее 10 рабочих дней с даты оплаты - копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств субсидии исполнителям строительных работ;
абзац седьмой утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П.
5. Муниципальные образования по завершении строительства объекта газификации оформляют документы по акту приемки законченного строительства, разрешению на ввод объекта в эксплуатацию и (или) о технической готовности объекта с последующим их представлением в Министерство в течение 5 рабочих дней с момента оформления указанных документов.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
6. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, в соответствующем финансовом году (С), определяется по следующей формуле:
С = О x Р / Рв, где:
О - общий объем ассигнований из областного бюджета на развитие газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, на очередной финансовый год;
Р - стоимость работ по развитию газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, подлежащих выполнению на территории муниципального образования, отобранного для предоставления субсидии, в очередном финансовом году;
Рв - общая стоимость работ по развитию газификации в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, подлежащих выполнению на территории муниципальных образований, отобранных для предоставления субсидии, в очередном финансовом году.
7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается постановлением Правительства Челябинской области.
7-1. Высвободившиеся средства субсидии, образовавшиеся по результатам определения исполнителей работ по объектам газификации в текущем финансовом году, перераспределяются между муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком, путем внесения изменений в утвержденное Правительством Челябинской области распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области.
(п. 7-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П)
8. Субсидии предоставляются местному бюджету муниципального образования в соответствии с заключаемым с Министерством Соглашением, содержащим следующие положения:
1) сведения об объеме и целевом назначении субсидии, а также перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, на софинансирование капитальных вложений в которые или на приобретение которых предоставляется субсидия;
(подпункт 1 в редакции постановления Правительства Челябинской области от 16.08.2019 №352-П)
2) сведения об объеме местного бюджета муниципального образования. Указанные сведения должны соответствовать выписке, представленной органом местного самоуправления (муниципальным образованием), о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;
3) сведения об объеме средств из внебюджетных источников на развитие газификации в сельской местности;
4) обязательство муниципального образования о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных по согласованию сторон;
5) обязательство муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе отчетов о расходах из федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, а также о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии в сроки и по формам, которые установлены Министерством;
6) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
8) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
9. Расходование субсидий муниципальным образованием осуществляется в соответствии с Соглашением.
10. Форма Соглашения устанавливается Министерством.
11. В течение 30 календарных дней со дня представления муниципальными образованиями в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящей методикой, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
(п. 11 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П)
11-1. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
(п. 11-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 01.08.2017 N 412-П)
12. Муниципальные образования обязаны ввести в эксплуатацию объекты газификации в сроки, установленные Соглашением. Достигнутые значения показателей результативности по введенным объектам газификации должны соответствовать значениям, указанным в Соглашении, и быть не меньше предусмотренных значений.
(п. 12 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
13. Ответственность за своевременное освоение бюджетных средств и достоверность представляемых Министерству сведений о целевом использовании субсидии возлагается на муниципальное образование.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - получателей субсидий обеспечивают контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, и несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий.
15. В случае использования субсидий не по целевому назначению субсидии подлежат взысканию в бюджет Челябинской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Решение о возврате субсидий принимается Министерством.
Получатели субсидий возвращают субсидию в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.
В случае неисполнения требования о возврате субсидии в добровольном порядке денежные средства взыскиваются в судебном порядке.
Приложение 4-1
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области
на 2017 - 2020 годы"
Условия
предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам
на грантовую поддержку местных инициатив граждан,
проживающих в сельской местности, на 2018 год
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, на 2018 год определяют цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее именуются соответственно - Методика, субсидии).
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Челябинской области - участников подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы" (далее именуется - подпрограмма 5), прошедшим отбор в соответствии с пунктами 23 - 26 подпрограммы 5, на территории сельских поселений которых планируется реализация местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее именуются - муниципальные образования), в пределах средств областного бюджета, предусмотренных Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов", доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования Министерством сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство), являющимся главным распорядителем средств областного бюджета по целевой статье расходов "Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности", в рамках реализации мероприятия подпрограммы 5 "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры: грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности".
3. Цель предоставления и расходования субсидий - софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на реализацию проектов по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее именуется - Проект), по следующим направлениям:
1) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;
2) сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;
3) поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.
4. Размер субсидии рассчитывается по формуле, предусмотренной пунктом 8 настоящей Методики, и не может превышать 60 процентов общей стоимости проекта. Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников.
Проект, в целях реализации которого предоставляется субсидия, должен быть реализован до 31 декабря 2018 года.
Субсидия предоставляется одному сельскому поселению Челябинской области на реализацию одного Проекта в 2018 году.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
1) представление муниципальными образованиями, прошедшими в 2018 году отбор в соответствии с пунктами 23 - 26 подпрограммы 5, в Министерство следующих документов:
пояснительной записки с теоретическим описанием Проекта;
заверенной копии локального сметного расчета на реализуемый проект;
выписки из муниципального правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета и других источников, предусмотренного на реализацию мероприятия муниципальной программы по реализации проектов по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности в 2018 году (необходимое софинансирование местных бюджетов в объеме не менее 39 процентов от общего объема денежных средств, предусмотренных на реализацию Проекта, а также внебюджетных источников в объеме не менее 1 процента от общего объема денежных средств);
копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящей Методики, и объемы его финансирования из местного бюджета;
копии муниципального контракта, заключенного с исполнителем работ;
бюджетной заявки муниципального образования на предоставление субсидий по форме, утвержденной Министерством.
Документы, указанные в настоящем подпункте, представляются в течение 10 календарных дней с даты заключения муниципального контракта с исполнителем работ на реализацию Проекта;
2) осуществление перечисления бюджетных средств исполнителям работ в соответствии с условиями муниципальных контрактов;
3) представление Министерству следующих отчетов по формам, установленным соглашением о финансировании, заключенным между главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Проектов в 2018 году, и муниципальным образованием:
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, - "Отчет о ходе реализации и своевременном выполнении мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" настоящей государственной программы по муниципальному образованию;
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, - "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Челябинской области";
до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, - "Отчет о достижении показателей результативности использования субсидии";
до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, - "Отчет об исполнении условий предоставления субсидии из областного бюджета";
не позднее 10 рабочих дней с даты оплаты - копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств субсидии исполнителям работ.
6. Муниципальные образования после завершения работ по Проекту оформляют акт о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) с последующим их представлением в Министерство в течение 5 рабочих дней с момента оформления указанных документов.
7. Размер субсидии (С) определяется по следующей формуле:
С = О x Р / Рв, где:
О - общий объем ассигнований из областного бюджета на предоставление субсидий в 2018 году;
Р - стоимость работ, связанных с реализацией Проекта, подлежащих выполнению на территории муниципального образования, отобранного для предоставления субсидии в 2018 году;
Рв - общая стоимость работ, связанных с реализацией Проекта, подлежащих выполнению на территории муниципальных образований, отобранных для предоставления субсидии в 2018 году.
8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".
9. Субсидии предоставляются местному бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенным между Министерством и муниципальными образованиями (далее именуется - Соглашение), содержащим следующие положения:
1) сведения об объеме и целевом назначении субсидии;
2) сведения об объеме средств, привлекаемых для реализации Проекта из местного бюджета. Указанные сведения должны соответствовать выписке, представленной органом местного самоуправления (муниципальным образованием), о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящей Методики;
3) сведения об объеме средств, привлекаемых на реализацию Проекта из внебюджетных источников;
4) обязательство муниципального образования о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных по согласованию сторон Соглашения;
5) обязательство муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе отчетов о расходах из областного бюджета на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящей Методики, а также о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии в сроки и по формам, которые установлены Министерством;
6) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
8) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
10. Расходование субсидий муниципальным образованием осуществляется в соответствии с Соглашением.
11. Форма Соглашения устанавливается Министерством.
12. В течение 30 календарных дней со дня представления муниципальными образованиями в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения субсидий в соответствии с Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Муниципальные образования обязаны выполнить работы в соответствии с Проектом в сроки, установленные Соглашением. Достигнутые значения показателей результативности должны соответствовать значениям, указанным в Соглашении, и быть не меньше предусмотренных значений.
Показателем результативности использования субсидии является количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку.
15. Ответственность за своевременное освоение бюджетных средств и достоверность представляемых Министерству сведений о целевом использовании субсидии возлагается на муниципальное образование.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - получателей субсидий обеспечивают контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящей Методики, и несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий.
17. В случае использования субсидий не по целевому назначению субсидии подлежат взысканию в бюджет Челябинской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Решение о возврате субсидий принимается Министерством.
Получатели субсидий возвращают субсидию в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.
В случае неисполнения требования о возврате субсидии в добровольном порядке денежные средства взыскиваются в судебном порядке.
Приложение 4-2
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области
на 2017 - 2020 годы"
Условия
предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам
на реализацию проектов комплексного обустройства площадок
под компактную жилищную застройку на 2018 год
1. Настоящие Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку на 2018 год определяют цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (далее именуются соответственно - Методика, субсидии, Проекты комплексной застройки), а также критерии отбора муниципальных образований Челябинской области для получения этих субсидий.
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области - участников подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы" (далее именуется - подпрограмма 5), прошедшим отбор в соответствии с пунктами 23 - 26 подпрограммы 5, в пределах средств областного бюджета, предусмотренных Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", и доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования Министерством сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство), являющимся главным распорядителем средств областного бюджета по целевой статье расходов "Реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку", в рамках реализации мероприятия подпрограммы 5 "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры: реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку".
3. Цель предоставления и расходования субсидий - софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на реализацию Проектов комплексной застройки.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области, связанных с реализацией Проектов комплексной застройки, предусматривающих:
выполнение проектных и (или) изыскательских работ;
инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;
строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные и общеобразовательные организации, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);
обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров, озеленение.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
1) представление муниципальными образованиями, прошедшими отбор в 2018 году в соответствии с пунктами 23 - 26 подпрограммы 5, в Министерство следующих документов:
пояснительной записки с теоретическим описанием Проекта комплексной застройки;
заверенной копии локального сметного расчета на реализуемый Проект комплексной застройки (в части объектов капитального строительства);
выписки из муниципального правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета и других источников, предусмотренного на реализацию мероприятия муниципальной программы в 2018 году (необходимое софинансирование местных бюджетов в объеме не более 6 процентов от общего объема денежных средств, предусмотренных на реализацию Проекта комплексной застройки, в том числе привлечение внебюджетных источников в объеме не менее 1 процента (с указанием конкретного объема средств, привлеченного в предыдущие периоды или на 2018 год, на реализацию Проекта комплексной застройки));
копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящей Методики, и объемы его финансирования из местного бюджета;
копии муниципального контракта, заключенного по результатам определения исполнителя работ, на реализацию Проекта комплексной застройки;
бюджетной заявки муниципального образования на предоставление субсидий на реализацию Проекта комплексной застройки по форме, утвержденной Министерством.
Документы, указанные в настоящем подпункте, представляются в течение 10 календарных дней с даты заключения муниципального контракта по результатам определения исполнителя работ на реализацию Проекта комплексной застройки;
2) осуществление перечисления бюджетных средств исполнителям работ в соответствии с условиями муниципальных контрактов;
3) представление Министерству следующих отчетов по формам, установленным соглашением о финансировании, заключенным между главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Проектов комплексной застройки в 2018 году, и муниципальным образованием:
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, - "Отчет о ходе реализации и своевременном выполнении мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" настоящей государственной программы по муниципальному образованию;
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, - "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Челябинской области";
до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, - "Отчет о достижении показателей результативности использования субсидии";
до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, - "Отчет об исполнении условий предоставления субсидии из областного бюджета";
не позднее 10 рабочих дней с даты оплаты - копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств субсидии исполнителям работ.
6. Муниципальные образования после выполнения работ по Проекту комплексной застройки оформляют следующие документы:
проектную документацию и (или) документ, содержащий результаты инженерных изысканий (в случае если результатом выполненной работы является выполнение проектных и (или) изыскательских работ);
заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного и (или) реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, а также разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (в случае если результатом выполненной работы является построенный и (или) реконструированный объект капитального строительства).
Документы представляются в Министерство в течение 5 рабочих дней с момента их оформления.
7. Размер субсидии (С) определяется по следующей формуле:
С = О x Р / Рв, где:
О - общий объем ассигнований из областного бюджета на предоставление субсидии в 2018 году;
Р - стоимость работ, связанных с реализацией Проекта комплексной застройки, подлежащих выполнению на территории муниципального образования, отобранного для предоставления субсидии, в 2018 году;
Рв - общая стоимость работ, связанных с реализацией Проекта комплексной застройки, подлежащих выполнению на территории муниципальных образований, отобранных для предоставления субсидии, в 2018 году.
8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов".
9. Субсидии предоставляются в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенным между Министерством и муниципальным образованием (далее именуется - Соглашение), содержащим следующие положения:
1) сведения об объеме и целевом назначении субсидии;
2) сведения об объеме средств, привлекаемых для реализации Проекта комплексной застройки из местного бюджета. Указанные сведения должны соответствовать выписке, представленной органом местного самоуправления (муниципальным образованием), о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящей Методики;
3) сведения об объеме средств, привлекаемых для реализации Проекта комплексной застройки из внебюджетных источников;
4) обязательство муниципального образования о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных по согласованию сторон Соглашения;
5) обязательство муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе отчетов о расходах из областного бюджета на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящей Методики, а также о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии в сроки и по формам, которые установлены Министерством;
6) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
8) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
10. Расходование субсидий муниципальным образованием осуществляется в соответствии с Соглашением.
11. Форма Соглашения устанавливается Министерством.
12. В течение 30 календарных дней со дня представления муниципальными образованиями в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
13. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения субсидий в соответствии с Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
14. Муниципальные образования обязаны выполнить работы и ввести объекты строительства в эксплуатацию в сроки, установленные Соглашением. Достигнутые значения показателей результативности должны соответствовать значениям, указанным в Соглашении, и быть не меньше предусмотренных значений.
Показателем результативности использования субсидии является количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, в том числе проектно-изыскательские работы.
15. Ответственность за своевременное освоение бюджетных средств и достоверность представляемых Министерству сведений о целевом использовании субсидии возлагается на муниципальное образование.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - получателей субсидий обеспечивают контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящей Методики, и несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий.
17. В случае использования субсидий не по целевому назначению субсидии подлежат взысканию в бюджет Челябинской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Решение о возврате субсидий принимается Министерством.
Получатели субсидий возвращают субсидию в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.
В случае неисполнения требования о возврате субсидии в добровольном порядке денежные средства взыскиваются в судебном порядке.
Приложение 5
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области
на 2017 - 2020 годы"
Порядок
предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам
в 2017 году на развитие сети автомобильных дорог местного
значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских
населенных пунктов, объектам производства и переработки
сельскохозяйственной продукции
1. Настоящие Порядок предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее именуются - Порядок), определяют цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее именуются - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления указанных субсидий.
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области - участникам подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы" (далее именуется - подпрограмма 5), прошедшим отбор в соответствии с пунктами 23 - 26 подпрограммы 5, в пределах средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета по целевой статье расходов "Развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции", в рамках реализации мероприятия подпрограммы 5 "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами: развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции".
3. Субсидии предоставляются местным бюджетам на следующих условиях:
1) наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка;
2) наличие в бюджете муниципального образования Челябинской области бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования, установленного абзацем пятым подпункта 1 пункта 4 настоящего Порядка;
3) наличие предварительных сведений об объектах строительства и реконструкции автомобильных дорог и дальнейшем развитии агропромышленного производства на данной территории в рамках реализации мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
1) представление муниципальными образованиями, прошедшими отбор в текущем году в соответствии с пунктами 23 - 26 подпрограммы 5, в Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующих документов:
пояснительной записки с отражением изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования после ввода объекта строительства и реконструкции автомобильной дороги в эксплуатацию;
заверенной копии сводного сметного расчета стоимости строительства и реконструкции автомобильной дороги по объекту;
титульного списка объектов капитального строительства на текущий финансовый год;
выписки из муниципального правового акта о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета и других источников, предусмотренного на реализацию мероприятия муниципальной программы в очередном финансовом году (необходимое софинансирование местных бюджетов в объеме не менее 0,01 процента от общего объема денежных средств, предусмотренных на строительство и реконструкцию автомобильных дорог), а также документа, подтверждающего привлечение внебюджетных источников;
копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, и объемы его финансирования из местного бюджета;
заверенной главой муниципального образования копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство и реконструкцию объекта;
2) оформление в установленном законодательством Российской Федерации порядке муниципального контракта (договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора), заключенного по результатам определения исполнителя работ по объекту;
3) осуществление перечисления бюджетных средств исполнителям строительно-монтажных работ в соответствии с условиями муниципальных контрактов (договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора);
4) представление Министерству отчетов по формам, установленным соглашением о финансировании, заключенным между главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в текущем финансовом году, и муниципальным образованием (далее именуется - Соглашение):
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, - "Отчет о ходе реализации и своевременном выполнении мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы" по муниципальному образованию;
ежемесячно не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, - "Отчет об использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Челябинской области";
до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, - "Отчет о достижении показателей результативности использования субсидии";
до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, - "Отчет об исполнении условий предоставления субсидии из областного и федерального бюджетов";
не позднее 10 рабочих дней с даты оплаты - копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств субсидии исполнителям строительных работ;
по окончании строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения - копии акта приемки законченного строительства, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию в течение 5 рабочих дней с момента их получения.
5. Муниципальные образования несут ответственность за своевременное оформление документов по разрешению на ввод объекта в эксплуатацию и (или) о технической готовности объекта с последующим их представлением в Министерство в срок не позднее 31 декабря текущего финансового года.
6. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в соответствующем финансовом году (Si), определяется по следующей формуле:
Si = Sобщ x (Т / Тобщ), где:
Sобщ - общий размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета с учетом средств, поступающих из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Челябинской области на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в соответствующем финансовом году;
Т - объем средств местного бюджета, необходимых для софинансирования развития сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, на территории муниципального образования, отобранного для предоставления субсидии;
Тобщ - общий объем средств местных бюджетов, необходимых для софинансирования развития сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, на территории муниципальных образований, отобранных для предоставления субсидии.
7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается постановлением Правительства Челябинской области.
8. Субсидии предоставляются местному бюджету муниципального образования в соответствии с заключаемым с Министерством Соглашением, содержащим следующие положения:
1) сведения об объеме и целевом назначении субсидии;
2) сведения об объеме местного бюджета муниципального образования. Указанные сведения должны соответствовать выписке, представленной органом местного самоуправления (муниципальным образованием), о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;
3) обязательство муниципального образования о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных по согласованию сторон;
4) обязательство муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе отчетов о расходах из федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, а также о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии в сроки и по формам, которые установлены Министерством;
5) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
6) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
7) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
9. Расходование субсидий муниципальным образованием осуществляется в соответствии с Соглашением.
10. Форма Соглашения устанавливается Министерством.
11. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в установленном порядке в соответствии с заявкой о перечислении субсидий.
12. Муниципальное образование обязано ввести до 31 декабря текущего года в эксплуатацию объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог. Достигнутые значения показателей результативности по введенным объектам строительства и реконструкции автомобильных дорог должны соответствовать значениям, указанным в Соглашении, и быть не меньше предусмотренных значений.
При несоблюдении условия данного пункта муниципальное образование обязано до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, возвратить из бюджета муниципального образования в бюджет Челябинской области объем средств, соответствующий размеру субсидии.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, когда выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии (более чем на 20 процентов).
13. Ответственность за своевременное освоение бюджетных средств и достоверность представляемых Министерству сведений о целевом использовании субсидии возлагается на муниципальное образование.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - получателей субсидий обеспечивают контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, и несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий.
15. В случае использования субсидий не по целевому назначению субсидии подлежат взысканию в бюджет Челябинской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Решение о возврате субсидий принимается Министерством.
Получатели субсидий возвращают субсидию в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.
В случае неисполнения требования о возврате субсидии в добровольном порядке денежные средства взыскиваются в судебном порядке.
Приложение 5-1
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области
на 2017 - 2020 годы"
Порядок предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам в 2018 году
на развитие сети автомобильных дорог местного значения,
ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных
пунктов, объектам производства и переработки
сельскохозяйственной продукции
1. Настоящие Порядок предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам в 2018 году на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее именуются - Порядок), определяют цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее именуются - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления указанных субсидий.
2. Целью предоставления субсидии является развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
3. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области - участникам подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы" (далее именуется - подпрограмма 5), прошедшим отбор в соответствии с пунктами 23 - 26 подпрограммы 5, в пределах средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, предусмотренных Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", и доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (далее именуется - Министерство), являющимся главным распорядителем средств областного бюджета по целевой статье расходов "Развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции", в рамках реализации мероприятия подпрограммы 5 "Обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, автомобильными дорогами: развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции" (далее именуется - Мероприятие).
Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, предусматривающей Мероприятие;
2) наличие предварительных сведений об объектах строительства и реконструкции автомобильных дорог и дальнейшем развитии агропромышленного производства на данной территории в рамках реализации Мероприятия.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
1) представление муниципальными образованиями, прошедшими отбор в соответствии с пунктами 23 - 26 подпрограммы 5, в Министерство следующих документов:
пояснительной записки с отражением изменения основных социально-экономических показателей развития муниципального образования после ввода объекта строительства и реконструкции автомобильной дороги в эксплуатацию;
заверенной копии сводного сметного расчета стоимости строительства и реконструкции автомобильной дороги по объекту;
титульного списка объектов капитального строительства на текущий финансовый год;
гарантийного письма о местном бюджете с указанием объема ассигнований из местного бюджета и других источников, предусмотренного на реализацию мероприятия муниципальной программы в очередном финансовом году (необходимое софинансирование местных бюджетов в объеме не менее 0,01 процента от общего объема денежных средств, предусмотренных на строительство и реконструкцию автомобильных дорог), а также документа, подтверждающего привлечение внебюджетных источников;
копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей Мероприятие, и объемы его финансирования из местного бюджета;
заверенной главой муниципального образования копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство и реконструкцию объекта;
2) оформление в установленном законодательством Российской Федерации порядке муниципального контракта (договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора), заключенного по результатам определения исполнителя работ по объекту;
3) осуществление перечисления бюджетных средств исполнителям строительно-монтажных работ в соответствии с условиями муниципальных контрактов (договора на осуществление строительного контроля в случае его осуществления на основании договора);
4) представление Министерству отчетов по формам, установленным соглашением, предусмотренным пунктом 13 настоящего Порядка:
ежемесячно, не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, - отчета о ходе реализации и своевременном выполнении мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2017 - 2020 годы" по муниципальному образованию;
ежемесячно, не позднее 4 числа месяца, следующего за отчетным, - отчета об использовании межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Челябинской области;
до 15 января 2019 года - отчета о достижении показателей результативности использования субсидии;
до 15 января 2019 года - отчета об исполнении условий предоставления субсидии из областного и федерального бюджетов;
не позднее 10 рабочих дней с даты оплаты - копии платежных поручений, подтверждающих перечисление средств субсидии исполнителям строительных работ;
по окончании строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения - копии акта приемки законченного строительства, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию в течение 5 рабочих дней со дня их получения.
5. Муниципальные образования оформляют документы по разрешению на ввод объекта в эксплуатацию и (или) о технической готовности объекта с последующим их представлением в Министерство в срок не позднее 31 декабря 2018 года.
6. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в 2018 году (Si) определяется по следующей формуле:
Si = Sобщ x (Т / Тобщ), где:
Sобщ - общий размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета с учетом средств, поступающих из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Челябинской области на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в 2018 году;
Т - объем средств местного бюджета, необходимых для софинансирования развития сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, на территории муниципального образования, отобранного для предоставления субсидии;
Тобщ - общий объем средств местных бюджетов, необходимых для софинансирования развития сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, на территории муниципальных образований, отобранных для предоставления субсидии.
7. Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств на развитие сети автомобильных дорог местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, утверждается Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", в срок до 18 января 2018 года направляют в Министерство выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области в году предоставления субсидий.
9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документа, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, Министерство в срок до 1 февраля 2018 года направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
10. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка, в течение 15 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства www.mindortrans74.ru информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября 2018 года.
Министерство на основе полученных документов представляет в Министерство финансов Челябинской области предложения о внесении изменений в Закон Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" в части распределения субсидии.
11. Министерство формирует распорядительные заявки в течение 30 календарных дней со дня предоставления органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, и направляет их в Министерство финансов Челябинской области.
12. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения субсидий в соответствии с Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
13. Субсидии предоставляются местному бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенным между Министерством и муниципальными образованиями (далее именуется - Соглашение), содержащим следующие положения:
1) сведения об объеме и целевом назначении субсидии;
2) сведения об объеме местного бюджета муниципального образования. Указанные сведения должны соответствовать выписке, представленной органом местного самоуправления (муниципальным образованием), о размере средств, предусмотренных на реализацию Мероприятия;
3) обязательство муниципального образования о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных по согласованию сторон;
4) обязательство муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе отчетов о расходах из федерального и областного бюджетов на реализацию Мероприятия, а также о достигнутых значениях показателей результативности использования субсидии в сроки и по формам, которые установлены Министерством;
5) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;
6) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
7) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
14. Форма Соглашения устанавливается Министерством.
15. Расходование субсидий муниципальным образованием осуществляется в соответствии с Соглашением.
16. Муниципальное образование обязано ввести до 31 декабря 2018 года в эксплуатацию объекты строительства и реконструкции автомобильных дорог. Достигнутые значения показателей результативности по введенным объектам строительства и реконструкции автомобильных дорог должны соответствовать значениям, указанным в Соглашении, и быть не меньше предусмотренных значений.
При несоблюдении условия данного пункта муниципальное образование обязано до 1 мая 2019 года возвратить из бюджета муниципального образования в бюджет Челябинской области объем средств, соответствующий размеру субсидии.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, когда выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии (более чем на 20 процентов).
17. Ответственность за своевременное освоение бюджетных средств и достоверность представляемых Министерству сведений о целевом использовании субсидии возлагается на муниципальное образование.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области - получателей субсидий обеспечивают контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Мероприятия, и несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий.
19. В случае использования субсидий не по целевому назначению субсидии подлежат взысканию в бюджет Челябинской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Решение о возврате субсидий принимается Министерством.
Получатели субсидий возвращают субсидию в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии.
В случае неисполнения требования о возврате субсидии в добровольном порядке денежные средства взыскиваются в судебном порядке.
Приложение 6
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области
на 2017 - 2020 годы"
Условия предоставления и методика
расчета субсидий местным бюджетам в 2017 году
на оказание консультационной помощи по вопросам
сельскохозяйственного производства
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам в 2017 году на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства (далее именуются - методика) определяют условия и механизм предоставления в 2017 году субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства (далее именуются - субсидии) в 2017 году.
Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований в пределах средств областного бюджета, предусмотренных Законом Челябинской области от 23.12.2016 г. N 470-ЗО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования Министерством сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство), являющимся главным распорядителем средств областного бюджета по целевой статье расходов "Оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства".
2. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований (далее именуются - местные бюджеты), на территории которых осуществляют деятельность сельскохозяйственные товаропроизводители.
Под сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются юридические и физические лица, соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).
3. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является подача органами местного самоуправления муниципальных образований в сроки, установленные Министерством:
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
заявки на предоставление субсидии;
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.11.2017 N 589-П)
копии муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы развития сельского хозяйства, предусматривающей мероприятие по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям по вопросам сельскохозяйственного производства;
выписки из решения о бюджете, подтверждающей наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов на оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям по вопросам сельскохозяйственного производства.
4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) соответствие представленным муниципальными образованиями документов требованиям настоящей методики;
2) наличие средств местного бюджета, направляемых на оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям по вопросам сельскохозяйственного производства;
3) своевременное представление муниципальным образованием отчетов по ранее полученным местным бюджетом субсидиям.
5. Размер субсидии определяется по следующей формуле:
С(мо)= С(о) / СП(о) x СП(мо), где:
С(мо) - размер субсидии местному бюджету;
С(о) - объем средств, предусмотренных в областном бюджете на 2017 год на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства;
СП(о) - общее количество сельскохозяйственных товаропроизводителей в муниципальных образованиях Челябинской области в соответствии с последней годовой отчетностью, формируемой на основании приказа Министерства;
СП(мо) - количество сельскохозяйственных товаропроизводителей в муниципальном образовании в соответствии с последней годовой отчетностью, формируемой на основании приказа Министерства.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2017 N 747-П)
6. Министерство формирует перечень получателей субсидий в соответствии с условиями и критериями отбора, предусмотренными пунктами 3, 4 настоящей методики, и представляет в Правительство Челябинской области проект постановления, утверждающего распределение субсидий местным бюджетам.
7. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящей методикой, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
8. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
9. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными между Министерством и муниципальными образованиями.
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства;
сведения о целевом назначении субсидии;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Приложение 7
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области
на 2017 - 2020 годы"
Условия предоставления и методика
расчета субсидий в 2018 - 2020 годах местным бюджетам
на оказание консультационной помощи по вопросам
сельскохозяйственного производства
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета в 2018 - 2020 годах субсидий местным бюджетам на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства (далее именуются - методика) разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления в 2018 - 2020 годах субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства.
Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства.
2. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете средств на реализацию муниципальной программы, направляемых на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства, в году предоставления субсидий местным бюджетам.
3. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) отсутствие неосвоенных субсидий местному бюджету, предоставленных из областного бюджета в предшествующем году;
2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, и предусматривающей перечень мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия местному бюджету;
3) своевременное представление муниципальным образованием отчетов по ранее полученным местным бюджетом субсидиям.
4. Размер субсидии определяется по следующей формуле:
С(мо) = С(о) / СП(о) x СП(мо), где:
С(мо) - размер субсидии местному бюджету;
С(о) - объем средств, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства;
СП(о) - общее количество получателей консультационной помощи в муниципальных образованиях согласно заявкам, представленным муниципальными образованиями Челябинской области в соответствии с пунктом 5 настоящей методики;
СП(мо) - количество получателей консультационной помощи в муниципальном образовании.
5. Для предоставления субсидии местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, в Министерство сельского хозяйства Челябинской области следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам;
2) пояснительную записку с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии местным бюджетам;
3) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ.
6. Министерство сельского хозяйства Челябинской области в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 3 настоящей методики, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, в срок до 18 января года предоставления субсидии местным бюджетам направляют в Министерство сельского хозяйства Челябинской области выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства в году предоставления субсидий.
8. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документа, указанного в пункте 7 настоящей методики, Министерство сельского хозяйства Челябинской области в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.
9. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство сельского хозяйства Челябинской области органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 5, 7 настоящей методики, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Челябинской области (www.chelagro.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 15 октября года предоставления субсидии.
Министерство сельского хозяйства Челябинской области в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 2, 3 настоящей методики, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
10. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
11. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства сельского хозяйства Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящей методикой, Министерство сельского хозяйства Челябинской области формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
12. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и распорядительной заявкой Министерства сельского хозяйства Челябинской области доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства сельского хозяйства Челябинской области для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством сельского хозяйства Челябинской области Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
13. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством сельского хозяйства Челябинской области и муниципальными образованиями (далее именуются - Соглашения).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии местным бюджетам;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии местным бюджетам;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местным бюджетам;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Приложение 8
к государственной программе
Челябинской области
"Развитие сельского хозяйства
в Челябинской области
на 2017 - 2020 годы"
Условия
предоставления и методика расчета субсидий
местным бюджетам на разработку и внедрение цифровых
технологий, направленных на рациональное использование
земель сельскохозяйственного назначения, на 2018 год
1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения (далее именуются - методика, субсидии), на 2018 год разработаны в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют механизм предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения.
Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения.
2. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете на 2018 год средств на реализацию муниципальной программы, направляемых на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения.
3. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, и предусматривающей перечень мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия местному бюджету;
2) своевременное представление муниципальным образованием отчетов по ранее полученным местным бюджетом субсидиям.
4. Размер субсидии (С), выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области, определяется по следующей формуле:
С = О / Р, где:
О - общий объем ассигнований из областного бюджета на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, на 2018 год;
Р - количество заявок муниципальных образований Челябинской области на получение субсидии.
5. Для предоставления субсидии местным бюджетам орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам;
2) пояснительную записку с обоснованием потребности (необходимости) в получении субсидии;
3) копии муниципальных правовых актов об утверждении муниципальных программ;
4) выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области на разработку и внедрение цифровых технологий, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения.
Министерство рассматривает документы, представленные органами местного самоуправления, и формирует перечень получателей субсидии.
6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области утверждается Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".
7. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
8. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящей методикой, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.
9. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения субсидий в соответствии с Законом Челябинской области от 26.12.2017 г. N 636-ЗО "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.
10. Расходование субсидий местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключенными между Министерством и муниципальными образованиями (далее именуются - Соглашения).
Соглашения должны содержать:
сведения о размере субсидии местным бюджетам;
сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение мероприятия;
сведения о целевом назначении субсидии местным бюджетам;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местным бюджетам;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 050.030.080 Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий населения, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 090.060.020 Государственное регулирование агропромышленного производства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: