ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ГОРОДСКОГО ОКРУГА)



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 21 ДЕКАБРЯ 2017 ГОДА № 462-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ГОРОДСКОГО ОКРУГА)

(в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 19.11.2018 № 426-П; от 06.12.2019 № 451-П; от 30.11.2020 № 562-П)

В соответствии с частью 22 статьи 5 Закона Республики Карелия от 1 ноября 2005 года № 915-ЗРК «О межбюджетных отношениях в Республике Карелия» Правительство Республики Карелия п о с т а н о в л я е т:

(в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 06.12.2019 № 451-П)

Утвердить прилагаемый порядок определения расчетного объема расходных обязательств муниципального района (городского округа).

Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие при формировании бюджета Республики Карелия на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов..

(в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 06.12.2019 № 451-П; от 30.11.2020 № 562-П)

           Глава

Республики Карелия

                                                                А.О. Парфенчиков

Утвержден постановлением

Правительства Республики Карелия

от 21 декабря 2017 года № 462-П

Порядок

определения расчетного объема расходных обязательств

муниципального района (городского округа)

Настоящий порядок определяет правила определения расчетного объема расходных обязательств муниципального района (городского округа) для целей распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в соответствии со статьей 5 Закона Республики Карелия от 1 ноября 2005 года № 915-ЗРК «О межбюджетных отношениях в Республике Карелия».

Определение расчетного объема расходных обязательств муниципального района (городского округа) (далее – расчетный объем расходных обязательств) осуществляется Министерством финансов Республики Карелия на основании данных реестров расходных обязательств муниципальных образований за три отчетных финансовых года, предшествующих текущему финансовому году, представляемых в порядке, установленном Министерством финансов Республики Карелия, а также сведений для определения расчетного объема расходных обязательств, формируемых согласно приложению к настоящему порядку.

(в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 06.12.2019 № 451-П)

Расчетный объем расходных обязательств соответствующего (i) муниципального района (городского округа) (Рмодi) определяется по формуле:

Рмодi =  Р1i  + ∑ Р2ij + ∑ Р3ij,

(в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 19.11.2019 № 426-П)

где:

Р1i – расчетный объем расходов бюджета соответствующего (i) муниципального района (городского округа) на осуществление группы полномочий,  предусмотренных пунктом 1 приложения к настоящему порядку;

Р2ij – расчетный объем расходов бюджета соответствующего (i) муниципального района (городского округа) на осуществление группы полномочий, предусмотренных пунктами 4, 6 – 8, 10, 11 приложения к настоящему порядку.

(в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 19.11.2019 № 426-П)

Р3ij – расчетный объем расходов бюджета соответствующего (i) муниципального района (городского округа) на осуществление группы полномочий, предусмотренных пунктами 2, 3, 5, 9, 12 приложения к настоящему порядку.

(абзац 6 введен постановлением Правительства Республики Карелия от 19.11.2018 № 426-П)

Расчетный объем расходов бюджета соответствующего (i) муниципального района (городского округа) на осуществление группы полномочий, предусмотренных пунктом 1 приложения к настоящему порядку (Р1i), определяется как среднеарифметическое значение расходов бюджета соответствующего (i) муниципального района (городского округа) по группе указанных полномочий за три отчетных финансовых года, предшествующих текущему финансовому году, исходя из установленных Правительством Республики Карелия нормативов формирования  расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) на содержание органов местного самоуправления.

(в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 19.11.2019 № 426-П)

Расчетный объем расходов бюджета соответствующего (i) муниципального района (городского округа) на осуществление группы полномочий, предусмотренных пунктами 4, 6 – 8, 10, 11 приложения к настоящему порядку (Р2ij), определяется по формуле:

(в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 19.11.2019 № 426-П)

Р2ij = Срj x Покij x ,

где:

Срj – средний объем среднеарифметических значений  расходов консолидированных бюджетов муниципальных районов (городских округов) на осуществление конкретной (j) группы полномочий за три отчетных финансовых года, предшествующих текущему финансовому году, без учета 2 максимальных и 3 минимальных значений;

(в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 19.11.2019 № 426-П)

Покij – показатель приведения для соответствующего (i) муници-пального района (городского округа) по конкретной (j) группе полномочий, установленный приложением к настоящему порядку, по данным государственной и ведомственной статистической отчетности на конец отчетного года;

– совокупность корректирующих коэффициентов, определенных приложением к настоящему порядку по конкретной (j) группе полномочий;

kij  – корректирующий коэффициент, определенный приложением к настоящему порядку по конкретной (j) группе полномочий и рассчитанный на основании данных государственной и ведомственной статистической отчетности на конец отчетного года, для соответствующего (i) муниципального района (городского округа);

d – удельный вес корректирующего коэффициента, определенный приложением к настоящему порядку.

5.1. Расчетный объем расходов бюджета соответствующего (i) муниципального района (городского округа) на осуществление группы полномочий, предусмотренных пунктами 2, 3, 5, 9, 12 приложения к настоящему порядку (Р3ij), определяется по формуле:

Р3ij = Срj x Покij х Σj1…n (kij x d).

В случае если расчетный объем расходов консолидированного бюджета соответствующего (i) муниципального района (городского округа) на осуществление конкретной (j) группы полномочий превышает фактический объем расходов такого бюджета по указанной группе полномочий на основании данных реестров расходных обязательств муниципальных образований,  Р3ij определяется по формуле:

Р3ij = Рфij,

где:

Рфij – объем расходов консолидированного бюджета соответствующего (i) муниципального района (городского округа) на осуществление конкретной (j) группы полномочий в соответствии с данными реестров расходных обязательств муниципальных образований;

(пункт 5.1 введен постановлением Правительства Республики Карелия от 19.11.2019 № 426-П)

  При определении расчетного объема расходных обязательств по группам полномочий, предусмотренных пунктами 2 – 12 приложения к настоящему порядку, не учитываются расходы местных бюджетов на осуществление переданных полномочий, финансируемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и на проведение мероприятий, носящих разовый характер, финансируемых за счет субсидий из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также расходы местных бюджетов на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.

Приложение

к порядку определения расчетного

объема расходных обязательств

муниципального района

(городского округа)

Сведения для определения расчетного объема

расходных обязательств муниципального района

(городского округа)

№ п/п

Наименование группы полномочий органов местного самоуправления

Полномочия органов местного самоуправления (вопросы местного значения), предусмотренные Федеральным законом от 6 октября 2013 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации»

Показатель приведения расходных обязательств

Корректирующий коэффициент

Удель-ный вес коррек-тирую-щего коэффи-циента

1

2

3

4

5

6

1.

Содержание органов местного самоуправления муниципальных образований

пункты 1 – 3, 71, 17, 31, 38 части 1

статьи 14;

пункты 1 – 3, 61, 8, 16, 23, 28, 33 части 1 статьи 15;

пункты
1 – 3, 71, 9, 22, 31, 36, 42 части 1 статьи 16;

пункты 1 – 4, 5, 6,

7 – 81 части 1 статьи 17

не приводится

не применяется

–

2.

Межотраслевые вопросы, за исключением расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований

пункты 1 – 3, 71, 17, 31, 38 части 1 статьи 14;

пункты 1 – 3, 61, 8, 16, 23, 28, 33

части 1 статьи 15;

пункты 1 – 3, 71, 9, 22, 31, 36, 42

части 1 статьи 16;

пункты 1 – 4, 5, 6,
7 – 81 части 1 статьи 17

численность населения

коэффициент плотности населения

0,5

коэффициент расселения населения

0,5

1

2

3

4

5

6

3.

Сельское хозяйство

пункт 28 части 1

статьи 14;

пункт 25 части 1

статьи 15;

пункт 33 части 1

статьи 16

численность населения

коэффициент плотности населения

0,5

коэффициент удаленности населенных пунктов от районного центра

0,5

4.

Дорожная деятельность

пункт 5 части 1 статьи 14;

пункт 5 части 1 статьи 15;

пункт 5 части 1 статьи 16

фактическое поступление доходов, формирующих дорожные фонды (акцизы на нефтепродукты), с учетом движения остатков дорожных фондов

не применяется

–

(в редакции постановления Правительства РК от 30.11.2020 № 562-П)

5.

Транспортное обслуживание

5.1.

В сфере транспортной деятельности
в части автомобильного транспорта

пункт 7 части 1

статьи 14;

пункт 6 части 1

статьи 15;

пункт 7 части 1

статьи 16

численность населения

коэффициент расселения населения

0,3

численность населения

коэффициент различия дорож-ных покрытий муниципальных дорог

0,7

5.2.

В сфере транспортной деятельности в части городского электрического  транспорта

пункт 7 части 1

статьи 14;

пункт 6 части 1

статьи 15;

пункт 7 части 1

статьи 16

фактический объем расходов местного бюджета на осуществление соответствую-щего полно-мочия на основании данных реест-ров расходных обязательств муниципальных образований за отчетный финансовый год

не применяется

–

1

2

3

4

5

6

6.

Образование

пункт 30 части 1 статьи 14;

пункты 11, 27 части 1 статьи 15; пункты 13, 34 части 1 статьи 16

численность обучающихся; районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее – северные надбавки);

доля расходов муниципальных казенных учреждений, осуществляемых за счет родительской платы, в общем объеме расходов;

коэффициент средней наполняемости классов, классов-комплектов начального общего и основного общего образования, дошкольного образования;

коэффициент, отражающий расходы на содержание малокомплектных образовательных организаций

коэффициент удаленности населенных пунктов от центра

0,2

коэффициент стоимости коммуналь-ных услуг

0,8

(в редакции постановления Правительства РК от 30.11.2020 № 562-П)

7.

Культура

пункты 72, 11 – 131 части 1 статьи 14;

пункты 62, 19 – 193 части 1 статьи 15;

пункты 72, 16 – 18 части 1 статьи 16

численность населения; северные надбавки;

коэффициент влияния государст-венных услуг

коэффициент удаленности населенных пунктов от районного центра

0,6

коэффициент стоимости коммунальных услуг

0,4

8.

Физическая культура и спорт

пункт 14 части 1

статьи 14;

пункт 26 части 1

статьи 15;

пункт 19 части 1

статьи 16

численность населения; северные надбавки;

коэффициент влияния государст-венных услуг

коэффициент удаленности населенных пунктов от районного центра

0,6

коэффициент стоимости коммунальных услуг

0,4

9.

Коммунальное хозяйство

пункты 4, 41, 18 части 1 статьи 14;

пункты 4, 14 части 1 статьи 15;

пункты 4, 41, 24

численность населения

коэффициент расселения населения

1,0

1

2

3

4

5

6

части 1 статьи 16;

пункты 41, 42, 43, 61, 82 части 1 статьи 17

10.

Благоустройство

пункты 15, 19, 21, 22 части 1 статьи 14;

пункты 151, 17, 22, 34 части 1 статьи 15;

пункты 20, 23, 25, 261, 27, 30 части 1 статьи 16

протяженность муниципальных дорог;

коэффициент транспортной нагрузки

коэффициент освещения муниципальных дорог

1,0

11.

Прочие полномочия органов местного самоуправления и вопросы местного значения

пункты 6, 8 – 10, 20, 23, 24, 26, 27, 
32 – 34, 37, 39

части 1 статьи 14;

пункты 7, 81 – 10, 12, 15, 18, 20, 21, 24, 29, 32, 35, 36 части 1

статьи 15;

пункты 6, 8, 91 – 11, 14, 15, 26, 28, 29, 32, 37, 38, 41, 43

части 1 статьи 16

численность населения

коэффициент плотности населения

0,4

коэффициент удаленности населенных пунктов от районного центра

0,2

коэффициент расселения населения

0,4

( в редакции постановления Правительства Республики Карелия от 19.11.2019 № 426-П)

______________