Основная информация

Дата опубликования: 21 декабря 2018г.
Номер документа: RU62000201800939
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Рязанская область
Принявший орган: Главное управление архитектуры и градостроительства Рязанской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Утратило силу - постановление главного управления архитектуры и градостроительства Рязанской области от 29.11.2016 № 6-п

ГЛАВНОЕ  УПРАВЛЕНИЕ  АРХИТЕКТУРЫ  И  ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА  РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                  «21» декабря 2018 г.                        № 10-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В СФЕРЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ «РЕГИОНАЛЬНАЯ ГЕОИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

              В целях урегулирования использования геоинформационных технологий в работе центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, развития единого геоинформационного пространства Рязанской области и обеспечения доступа центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области к пространственным данным главное управление архитектуры и градостроительства Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

              1. Утвердить регламент информационного взаимодействия в сфере использования государственной информационной системы «Региональная геоинформационная система Рязанской области» согласно приложению.

              2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Начальник             

                                                                                                                  Д.В. Васильченко

Приложение

к постановлению главного управления архитектуры и

градостроительства Рязанской области

от 21 декабря 2018 г. № 10-п

Регламент

информационного взаимодействия в сфере использования

государственной информационной системы

«Региональная геоинформационная система Рязанской области»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент информационного взаимодействия в сфере использования государственной информационной системы «Региональная геоинформационная система Рязанской области» (далее – Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом  от  27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», Федеральным законом  от  30.12.2015 № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Концепцией создания и развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.08.2006 № 1157-р «О Концепции создания и развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации», приказа Управления Росреестра по Рязанской области от 30.11.2011 № П/297 «О введении местной системы координат МСК-62 на территории Рязанского кадастрового округа».

1.2. Регламент определяет механизм информационного взаимодействия между субъектами отношений, возникающих в связи с формированием и функционированием государственной информационной системы «Региональная геоинформационная система Рязанской области» (далее – РГИС РО). Субъектами отношений, возникающих в связи с формированием и функционированием РГИС РО (далее – Участники информационного взаимодействия), являются: Оператор, Поставщики и Пользователи.

1.3. Объектами информационного взаимодействия являются пространственные данные.

2. Основные термины и определения

              В настоящем Регламенте используются следующие основные термины и определения:

              1) геоинформационная система (географическая информационная система) – система, предназначенная для сбора, хранения, анализа и графической визуализации пространственных данных и связанной с ними информации о необходимых объектах;

              2) пространственные объекты – природные объекты, искусственные и иные объекты (в том числе здания, сооружения), местоположение которых может быть определено;

              3) пространственные данные – данные о пространственных объектах, включающие сведения об их форме, местоположении и свойствах, в том числе представленные с использованием координат;

4) базовые пространственные данные – разрешенные к открытому опубликованию цифровые данные о наиболее используемых пространственных объектах, отличающихся устойчивостью пространственного положения во времени и служащих основой позиционирования других пространственных объектов;

5) отраслевые пространственные данные – пространственные данные об объектах, находящихся в ведении отрасли (ведомства) и необходимых для реализации функций отдельных Поставщиков РГИС РО;

6) тематические пространственные данные – пространственные данные, отнесенные к конкретной предметной области;

7) метаданные – сведения о пространственных данных (пространственные метаданные) – данные, которые позволяют описывать содержание и другие характеристики пространственных данных, необходимые для их идентификации и поиска;

8) система координат – установленные правила соотнесения цифровых значений координат и точек пространства;

9) слой – набор однотипных пространственных объектов;

10) обладатель данных – лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам;

11) Оператор РГИС РО (далее – Оператор) – главное управление архитектуры и градостроительства Рязанской области;

12) Поставщики, имеющие возможность предоставлять информационный ресурс для включения в РГИС РО (далее – Поставщики), – территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти Рязанской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Рязанской области. Поставщики становятся Участниками информационного взаимодействия на основании соглашений об информационном взаимодействии, заключаемых с оператором РГИС РО;

13) Пользователи, обладающие правом доступа к информацион­ному ресурсу, содержащемуся в РГИС РО (далее – Пользователи) – Поставщики, иные органы государственной власти, а также юриди­ческие лица, индивидуальные предприниматели и физические лица.

3. Порядок информационного взаимодействия

3.1. Информационное взаимодействие между Оператором и Поставщиками, а также подведомственными им учреждениями в сфере использования РГИС РО осуществляется на безвозмездной основе и определяется Оператором.

3.2. Информационное взаимодействие между Оператором и юридическими и физическими лицами, не относящимися к органам государственной власти, органам местного самоуправления и подведомственными им учреждениям, осуществляется в рамках соглашений или договоров с Оператором.

3.3. Информационное взаимодействие между Оператором и Поставщиками осуществляется в единой для всех участников информационного взаимодействия системе координат МСК-62, для публикации возможно использование WGS-84.

3.4. Информационное взаимодействие между Оператором и Пользователями осуществляется путем предоставления доступа к пространственным данным, размещенным в РГИС РО, посредством веб-интерфейса по адресу: portalgeogis.ryazangov.ru.

3.5. Оператор определяет наборы пространственных данных и метаданных для внесения в РГИС РО.

3.6. Поставщик обязан своевременно обновлять и актуализировать наборы пространственных данных, обладателем которых он является.

4. Порядок получения доступа для работы с РГИС РО

4.1. Уровень доступа Поставщиков и Пользователей к пространственным данным определяется Оператором.

4.2. Поставщик заключает с Оператором соглашение об информационном взаимодействии по форме согласно Приложению № 1 к настоящему Регламенту.

4.3. Поставщик назначает ответственное лицо для работы в РГИС РО и направляет Оператору подписанное соглашение об информационном взаимодействии и заявку на получение доступа по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Регламенту, в которой, в том числе, определяет состав закрепленных за собой слоев и уровень доступа других Участников информационного взаимодействия к данным слоям (открытый, закрытый). Оператор не позднее 5 рабочих дней предоставляет Поставщику учетные данные для доступа к РГИС РО.

4.4. Удаление учетных данных ответственного лица Поставщика осуществляется по заявке на прекращение доступа по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Регламенту. Оператор не позднее 3 рабочих дней прекращает доступ к РГИС РО.

4.5. Поставщики и Пользователи получают доступ к слоям РГИС РО открытого уровня доступа.

4.6. Поставщики получают доступ к слоям РГИС РО закрытого уровня в соответствии со своими правами доступа.

4.7. Поставщик, в случае необходимости получения доступа к слоям закрытого уровня другого Поставщика, направляет заявку на расширение прав доступа по форме согласно Приложению № 4 к настоящему Регламенту Оператору. При согласовании данного доступа обладателем информации, Оператор предоставляет доступ к требуемым слоям.

5. Порядок предоставления и обработки пространственной информации

5.1. Создание и редактирование пространственной информации осуществляется через единый веб-интерфейс на основе специального программного обеспечения

5.2. Обладатель информации производит оцифровку и последующую векторизацию в форматы РГИС РО (ESRI shp).

5.3. Поставщик может создать новый слой и наполнять его через веб-интерфейс, либо загрузить в систему готовый слой, соответствующий требованиям РГИС РО.

5.4. Семантические данные слоев должны соответствовать приказу Минэкономразвития России от 09.01.2018 № 10 «Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 7 декабря 2016 г. № 793».

5.5. При необходимости внести в семантические данные требуемые отраслевые классификации пространственных объектов, они вносятся путем добавления новых полей записей.

5.6. Для пространственных данных, создаваемых на основе реестров, в метаданных слоя указывается нормативный акт об утверждении данного реестра. Если нормативные акты применяются к каждому объекту, в атрибутах должно присутствовать поле для внесения нормативного акта. При изменениях реестра, старый слой получает статус «недействующий», передается в архив и создается новый слой с обновленными метаданными.

                6. Ответственность за ненадлежащее распространение информации         закрытого уровня доступа

6.1. Поставщики и Пользователи несут ответственность за ненадлежащее распространение информации (слоев) закрытого уровня доступа, за передачу учетных данных третьим лицам, за передачу самой информации в любом виде третьим лицам.

6.2. Ответственность за ненадлежащее распространение информации закрытого уровня доступа наступает в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 1

к регламенту информационного взаимодействия

в сфере использования государственной

информационной системы «Региональная

геоинформационная система Рязанской области»

ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ

об информационном взаимодействии в сфере использования

государственной информационной системы

«Региональная геоинформационная система Рязанской области»

г. Рязань                                                                        «____» _____________ 20___ г.

_____________________________________________________, именуемое в дальнейшем "Оператор", в лице __________________________________, действующего на основании ____________________________________________, с одной стороны, и __________________________________________, именуемое в дальнейшем «Поставщик», в лице ______________________________________, действующего на основании ____________________________________________,

с другой стороны, совместно именуемые "Участники информационного взаимодействия", в целях повышения эффективности создания и использования пространственных данных максимально широким кругом потребителей за счет формирования распределенной информационно-телекоммуникационной системы создания, доступа, обработки и хранения пространственных данных о территории Рязанской области, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет соглашения

              Предметом настоящего Соглашения является определение Участниками информационного взаимодействия взаимных прав и обязанностей при взаимодействии для организации сбора, хранения, обработки, анализа, использования, обеспечения безопасности хранения, предоставления пространственных данных о территории Рязанской области с использованием государственной информационной системы «Региональная геоинформационная система Рязанской области» (далее – РГИС РО).

2. Права и обязанности Участников информационного взаимодействия

2.1. В рамках настоящего Соглашения Поставщик обязуется:

1) назначить ответственное лицо для работы в РГИС РО;

2) обеспечивать со своей стороны сохранность и конфиденциальность учетных данных авторизованного доступа к РГИС РО;

3) нести ответственность за достоверность и актуальность информации, размещаемой в РГИС РО;

4) оперативно проводить актуализацию информации, размещенной в РГИС РО по мере ее изменения;

5) не производить действия, направленные на нарушение информационной безопасности РГИС РО.

2.2. В рамках настоящего Соглашения Оператор обязуется:

1) обеспечивать первичное размещение информации, закрепленной за Поставщиком;

2) предоставить Поставщику авторизованный доступ к слоям РГИС РО, содержащим предоставленную им исходную информацию, а так же доступ к иным слоям на основании запроса;

3) обеспечивать при информационном взаимодействии строгое соблюдение установленного порядка ограниченного доступа к отдельным видам информации согласно требованиям, установленным законодательством Российской Федерации:

4) обеспечивать Поставщику методическую и консультационную поддержку по вопросам использования функциональных возможностей РГИС РО;

2.3. В рамках настоящего Соглашения Поставщик вправе:

1) получать доступ к данным РГИС РО закрытого уровня в соответствии с полномочиями Поставщика и действующим законодательством Российской Федерации и Рязанской области;

2) создавать, редактировать, удалять информацию, закрепленную за Поставщиком;

3) обращаться к Оператору с предложениями по формированию структуры баз данных и разработке форматов хранения пространственной информации, вносить предложения о необходимых улучшениях в части функционирования РГИС РО, а также по повышению эффективности процессов информационного взаимодействия Участников информационного взаимодействия;

4) получать со стороны Оператора методическую и консультационную поддержку по работе с РГИС РО.

2.4. В рамках настоящего Соглашения Оператор вправе:

1) требовать от Поставщика соблюдения условий настоящего Соглашения;

2) осуществлять контроль размещения Поставщиком публикаций обновлений открытой и закрытой частей РГИС РО;

3) в рамках своей компетенции заключать от своего имени соглашения о взаимодействии с иными органами и организациями с целью обеспечения возможности предоставления геопространственных данных максимально широкому кругу потребителей, а также по письменной заявке и согласованию с Поставщиком предоставлять указанным органам и организациям доступ к закрытым слоям;

Ответственность

3.1. Участники информационного взаимодействия несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

3.2. Оператор не несет ответственность за:

1) достоверность и актуальность информации, размещаемой Поставщиком;

2) качество и сроки предоставления информации, предоставляемой Поставщиком;

3) аварии, сбои или перебои в обслуживании, связанные с нарушениями в работе оборудования, систем подачи электроэнергии и/или линий связи или сетей, которые обеспечиваются, подаются, эксплуатируются и/или обслуживаются третьими лицами;

4) ущерб, понесенный Поставщиком в результате нарушения им условий настоящего Соглашения.

3.3. Участники информационного взаимодействия не несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, принятых на себя в соответствии с настоящим Соглашением, если надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 статьи 401 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

3.4. Участники информационного взаимодействия, в случае невозможности исполнения своих обязательств по причине наступления обстоятельств непреодолимой силы, должны предпринять все возможные действия для извещения другой стороны о наступлении таких обстоятельств.

3.5. Исполнение обязательств возобновляется немедленно после прекращения действия обстоятельств непреодолимой силы.

Заключительные положения

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует бессрочно, пока один из Участников информационного взаимодействия не заявит о желании прекратить его действие. Участник информационного взаимодействия, изъявивший желание расторгнуть настоящее Соглашение уведомляет другую сторону в письменном виде за 30 дней до предполагаемой даты расторжения Соглашения.

4.2. Все дополнения и изменения, принимаемые и вносимые в настоящее Соглашение, оформляются в письменном виде и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

4.3. Настоящее Соглашение в соответствии с п. 2 статьи 423 Гражданского кодекса Российской Федерации является безвозмездным, то есть услуги, предоставляемые по настоящему Соглашению, оказываются без получения платы или иного встречного предоставления.

4.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждого из Участников информационного взаимодействия.

Подписи сторон

Приложение № 2

к регламенту информационного взаимодействия

в сфере использования государственной

информационной системы «Региональная

геоинформационная система Рязанской области»

ФОРМА

заявления на предоставление доступа к государственной

информационной системе «Региональная

геоинформационная система Рязанской области»

__________________________________________________________

наименование органа исполнительной власти (органа местного самоуправления

В целях организации работы в государственной информационной системе «Региональная геоинформационная система Рязанской области» прошу:

1. Создать учетную запись;

2. Предоставить ответственному лицу доступ к указанным слоям:

ФИО

Должность

Телефон

Редактор

Пользователь на просмотр

Слой/Каталог

Ответственный:

«___» ______________ 20 ___ г.  ____________________  / ________________ /

                             Дата                                                              Подпись                                       Расшифровка

Руководитель:

«___» ______________ 20 ___ г.  ____________________  / ________________ /

                             Дата                                                              Подпись                                       Расшифровка

           МП

Приложение № 3

к регламенту информационного взаимодействия

в сфере использования государственной

информационной системы «Региональная

геоинформационная система Рязанской области»

ФОРМА

заявления на прекращение доступа к государственной

информационной системе «Региональная

геоинформационная система Рязанской области»

__________________________________________________________

наименование органа исполнительной власти (органа местного самоуправления

В целях организации работы в государственной информационной системе «Региональная геоинформационная система Рязанской области» прошу:

1. Прекратить действие учетной записи ответственного лица:

ФИО

Должность

Руководитель:

«___» ______________ 20 ___ г.  ____________________  / ________________ /

                             Дата                                                              Подпись                                       Расшифровка

           МП

Приложение № 4

к регламенту информационного взаимодействия

в сфере использования государственной

информационной системы «Региональная

геоинформационная система Рязанской области»

ФОРМА

заявления на предоставление доступа к государственной

информационной системе «Региональная

геоинформационная система Рязанской области»

__________________________________________________________

наименование органа исполнительной власти (органа местного самоуправления

В целях организации работы в государственной информационной системе «Региональная геоинформационная система Рязанской области» прошу:

1. Предоставить доступ к указанным слоям закрытой части следующего Поставщика с его разрешения:

Поставщик

Слой/Каталог

Руководитель:

«___» ______________ 20 ___ г.  ____________________  / ________________ /

                             Дата                                                              Подпись                                       Расшифровка

           МП

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 17.01.2019
Рубрики правового классификатора: 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.020.020 Геодезия и картография

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать