Основная информация

Дата опубликования: 22 января 2019г.
Номер документа: RU09000201900023
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Карачаево-Черкесская Республика
Принявший орган: Правительство Карачаево-Черкесской Республики
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.01.2019 № 21

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ПЕРВОГО ЭТАПА ЕЖЕГОДНОГО СМОТРА-КОНКУРСА НА ЗВАНИЕ «ЛУЧШИЙ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ»

В целях стимулирования и повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительство Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Положение о проведении смотра-конкурса на звание «Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения» согласно приложению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Председатель Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

А.А. Озов

Приложение к постановлению

Правительства Карачаево-Черкесской

Республики от 22.01.2019 № 21

П О Л О Ж Е Н И Е

о проведении первого этапа ежегодного смотра-конкурса на звание

«Лучший орган местного самоуправления муниципального образования

в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения»

Настоящее положение разработано в соответствии с Методическими рекомендациями по проведению смотра-конкурса на звание «Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения», утвержденными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) от 20 марта 2017 года в целях организации работы по данному направлению деятельности (далее - смотр-конкурс).

1. Целью смотра-конкурса является стимулирование к повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований и определение лучших из них в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения.

2. Работа по организации проведения смотра-конкурса проводится Главным управлением МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике (далее - Главное управление) во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований и исполнительными органами государственной власти республики.

3. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований в смотре-конкурсе является добровольным.

В смотре-конкурсе могут принимать участие органы местного самоуправления следующих муниципальных образований: сельские поселения; городские поселения; муниципальные районы; городские округа.

4. Для организации проведения смотра-конкурса создаётся комиссия по определению лучших органов местного самоуправления муниципальных образований в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения (далее - комиссия).

В состав комиссии включаются специалисты в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

На территории республики приказом Главного управления о проведении смотра - конкурса утверждается состав комиссии.

В состав комиссии Главного управления включаются специалисты в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также представители органов исполнительной власти республики и муниципальных образований.

5. Комиссия вправе в установленном порядке запрашивать и получать необходимые сведения, документы и материалы о работе органов местного самоуправления муниципальных образований, участвующих в смотре-конкурсе (далее - участники смотра-конкурса). Члены комиссии могут осуществлять дополнительные проверки представленных на смотр-конкурс документов и оценивать деятельность участников смотра-конкурса в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах с составлением соответствующих актов.

6. Комиссия рассматривает представленные на смотр-конкурс документы и соответствующие акты в ходе заседаний.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.

Решение комиссии принимается путем открытого голосования большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.

7. Органы местного самоуправления муниципальных образований, изъявившие намерение участвовать в смотре-конкурсе, подают заявки в произвольной форме на участие в смотре-конкурсе на имя начальника Главного управления.

Комиссия на основе анализа сведений об участниках смотра-конкурса, в том числе с учётом практической деятельности органов местного самоуправления по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнению мероприятий по гражданской обороне, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также результатов плановых проверок и учебно-тренировочных мероприятий, составляет оценочные листы на каждого участника смотра-конкурса по установленному образцу:

Оценочный лист

________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления муниципального образования)



п/п

Показатели

Оценка (в баллах)

1

2

3

4

5

....

Итого (сумма баллов)

Комиссией оценивается деятельность в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения органов местного самоуправления муниципальных образований, участвующих в смотре-конкурсе, на основании сведений, документов и материалов о работе органов местного самоуправления муниципальных образований, представленных в комиссию.

Комиссия обобщает представленные материалы, выставляет оценки (баллы) за каждый показатель и суммирует баллы по всем показателям для каждого органа местного самоуправления муниципального образования.

Оценка деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований производится на основании федеральных законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Оценочные показатели деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований оформляются по установленному образцу.

Оценочные показатели деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований

1. Для городских округов и сельских поселений



п/п

Показатели

Вид оценки

показателей

1

2

3

1.

Организация работы по разработке и выполнению положений законодательных и иных нормативных правовых актов, организационно-планирующих и методических документов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

«соответствует предъявляемым требованиям»

«ограниченно соответствует предъявляемым

требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

2.

Организация работы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях

«соответствует предъявляемым требованиям»

«ограниченно соответствует предъявляемым

требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

1

2

3

3.

Готовность систем управления, связи, оповещения и информирования населения к бесперебойному функционированию в чрезвычайных ситуациях и при опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов

«соответствует предъявляемым требованиям»

«ограниченно соответствует предъявляемым

требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

4.

Организация функционирования единой дежурно-диспетчерской службы

«соответствует предъявляемым требованиям»

«ограниченно соответствует предъявляемым

требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

5.

Готовность сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к выполнению задач по предназначению. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований

«готов к выполнению

задач»

«ограниченно готов

к выполнению задач»

«не готов к выполнению задач»

6.

Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

«соответствует предъявляемым требованиям»

«ограниченно соответствует предъявляемым

требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

7.

Подготовка и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях

«соответствует предъявляемым требованиям»

«ограниченно соответствует предъявляемым

требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

8.

Организация и осуществление мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей, территорий от чрезвычайных ситуаций и от современных средств поражения

«соответствует предъявляемым требованиям»

«ограниченно соответствует предъявляемым

требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

1

2

3

9.

Создание и поддержание в состоянии готовности объектов гражданской обороны

«соответствует предъявляемым требованиям»

«ограниченно соответствует предъявляемым

требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

10.

Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

«соответствует предъявляемым требованиям»

«ограниченно соответствует предъявляемым

требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

11.

Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

«соответствует предъявляемым требованиям»

«ограниченно соответствует предъявляемым

требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

12.

Реализация полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования

«соответствует предъявляемым требованиям»

«ограниченно соответствует предъявляемым

требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

13.

Разработка и организация выполнения муниципальных целевых программ в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения

«соответствует предъявляемым требованиям»

«ограниченно соответствует предъявляемым

требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

14.

Разработка расписания выездов подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ 

«соответствует предъявляемым требованиям»

«ограниченно соответствует предъявляемым

требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

1

2

3

15.

Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара

«соответствует предъявляемым требованиям»

«ограниченно соответствует предъявляемым

требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

16.

Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и осуществление пропаганды в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний

«соответствует предъявляемым требованиям»

«ограниченно соответствует предъявляемым

требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

17.

Социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной деятельности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

«соответствует предъявляемым требованиям»

«ограниченно соответствует предъявляемым

требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

18.

Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности

«соответствует предъявляемым требованиям»

«ограниченно соответствует предъявляемым

требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

19.

Обеспечение связи и оповещения населения о пожарах

«соответствует предъявляемым требованиям»

«ограниченно соответствует предъявляемым

требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

1

2

3

20.

Результаты плановой проверки муниципального образования

«готов к выполнению

задач»

«ограниченно готов

к выполнению задач»

«не готов к выполнению задач»

2. Для муниципальных районов



п/п

Показатели

Вид оценки

показателей

1

2

3

1.

Организация работы по разработке и выполнению положений законодательных и иных нормативных правовых актов, организационно-планирующих и методических документов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

«соответствует предъявляемым требованиям»

«ограниченно соответствует предъявляемым

требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

2.

Организация работы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях

«соответствует предъявляемым требованиям»

«ограниченно соответствует предъявляемым

требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

3.

Готовность систем управления, связи, оповещения и информирования населения к бесперебойному функционированию в чрезвычайных ситуациях и при опас­ностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов

«соответствует предъявляемым требованиям»

«ограниченно соответствует предъявляемым

требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

4.

Организация функционирования единой дежурно-диспетчерской службы

«соответствует предъявляемым требованиям»

«ограниченно соответствует предъявляемым

требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

1

2

3

5.

Готовность сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к выполнению задач по предназначению

«готов к выполнению

задач»

«ограниченно готов к выполнению задач»

«не готов к выполнению задач»

6.

Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

«соответствует предъявляемым требованиям»

«ограниченно соответствует предъявляемым

требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

7.

Подготовка и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях

«соответствует предъявляемым требованиям»

«ограниченно соответствует предъявляемым

требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

8.

Организация и осуществление мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей, территорий от чрезвычайных ситуаций и от современных средств поражения

«соответствует предъявляемым требованиям»

«ограниченно соответствует предъявляемым

требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

9.

Создание и поддержание в состоянии готовности объектов гражданской обороны

«соответствует предъявляемым требованиям»

«ограниченно соответствует предъявляемым

требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

1

2

3

10.

Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

«соответствует предъявляемым требованиям»

«ограниченно соответствует предъявляемым

требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

11.

Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

«соответствует предъявляемым требованиям»

«ограниченно соответствует предъявляемым

требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

12.

Результаты плановой проверки муниципального образования

«готов к выполнению

задач»

«ограниченно готов к выполнению задач»

«не готов к выполнению задач»

13.

Разработка и организация выполнения муниципальных целевых программ в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения

«соответствует предъявляемым требованиям»

«ограниченно соответствует предъявляемым

требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

14.

Разработка расписания выездов подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального района

«соответствует предъявляемым требованиям»

«ограниченно соответствует предъявляемым

требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

15.

Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и осуществление пропаганды в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний

«соответствует предъявляемым требованиям»

«ограниченно соответствует предъявляемым

требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

1

2

3

16.

Социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной деятельности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

«соответствует предъявляемым требованиям»

«ограниченно соответствует предъявляемым

требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

17.

Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности

«соответствует предъявляемым требованиям»

«ограниченно соответствует предъявляемым

требованиям»

«не соответствует предъявляемым требованиям»

Оценка каждого показателя проводится по трехбалльной системе:

«соответствует предъявляемым требованиям» - 3 балла;

«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» - 1 балл;

«не соответствует предъявляемым требованиям» - 0 баллов;

«готов к выполнению задач» - 3 балла;

«ограниченно готов к выполнению задач» - 1 балл;

«не готов к выполнению задач» - 0 баллов.

За практическую деятельность по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществленную в текущем году, комиссия вправе дополнительно добавлять по 3 балла, если силы и средства муниципального образования справились с поставленными перед ними задачами, а также снижать по 3 балла, если силы и средства муниципального образования не справились с поставленными перед ними задачами.

Комиссия определяет победителей по наибольшему количеству набранных баллов и представляет на четырех лучших органов местного самоуправления муниципальных образований (занявших первые места среди муниципальных районов, городских округов, городских поселений и сельских поселений) - победителей смотра-конкурса оценочные листы о деятельности в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения.

В случае равенства баллов участников смотра-конкурса комиссия может в установленном порядке дополнительно запрашивать и получать необходимые сведения, документы и материалы о работе органов местного самоуправления муниципальных образований, участвующих в смотре-конкурсе.

8. Награждение руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований, ставших победителями по итогам первого этапа смотра-конкурса, проводится во время подведения итогов деятельности территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации ценными подарками, приобретенными за счет финансовых средств МЧС России и почетными грамотами МЧС России.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 12.02.2019
Рубрики правового классификатора: 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать