О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТИПА «ОРЕЛ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 января 2020 г. № 25

О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТИПА «ОРЕЛ»

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.05.2020 № 326; от 17.07.2020 № 467)

В соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2019 года № 1241 «О создании на территории муниципального образования Мценский район Орловской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа», Соглашением о создании на территории муниципального образования Мценский район Орловской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Орел» от 23 октября 2019 года № С-257-СГ/Д14 и Соглашением о передаче полномочий по управлению особой экономической зоной Правительству Орловской области от 29 ноября 2019 года № С-279-СГ/Д14 Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить:

состав наблюдательного совета особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Орел» (далее также – ОЭЗ) согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

состав экспертного совета особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Орел» согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

Положение об экспертом совете особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Орел» согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

Порядок ведения реестра резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Орел» и предоставления выписок из него согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

2. Определить Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области уполномоченным органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области:

по ведению реестра резидентов ОЭЗ;

выдаче по требованиям резидентов ОЭЗ или по запросам заинтересованных лиц выписки из реестра резидентов ОЭЗ;

подготовке ежегодного отчета в Минэкономразвития России о результатах функционирования ОЭЗ в порядке и в сроки, которые предусмотрены Соглашением о передаче полномочий по управлению особой экономической зоной Правительству Орловской области от 29 ноября 2019 года № С-279-СГ/Д14;

приему заявок на заключение соглашений об осуществлении промышленно-производственной или технико-внедренческой деятельности в ОЭЗ, организации их рассмотрения экспертным советом ОЭЗ, уведомлению заявителей о результатах рассмотрения заявки в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»;

организации и обеспечению работы экспертного совета особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Орел» и наблюдательного совета особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Орел».

3. Определить Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области уполномоченным органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области по обеспечению проведения экспертизы проектной документации и экспертизы результатов инженерных изысканий.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию, экономике и финансам.

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.05.2020 № 326)

Председатель Правительства Орловской области

А.Е. Клычков

Приложение 1 к постановлению

Правительства Орловской области

от 22 января 2020 г. № 25

СОСТАВ

наблюдательного совета особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Орел»

Клычков

Андрей Евгеньевич

–

Губернатор и Председатель Правительства Орловской области, председатель наблюдательного совета

Тарасов

Вадим Александрович

–

заместитель Губернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию, экономике и финансам, заместитель председателя наблюдательного совета

Антонцев

Сергей Юрьевич

–

член Правительства Орловской области – руководитель Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области, ответственный секретарь наблюдательного совета

Блохин

Денис Анатольевич

–

член Правительства Орловской области – руководитель Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области

Волков

Сергей Станиславович

–

председатель комитета по бюджету, налогам и финансам Орловского областного Совета народных депутатов (по согласованию)

Горбань

Алексей Викторович

–

руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области (по согласованию)

(строка введена постановлением Правительства Орловской области от 27.05.2020 № 326)

Грачев

Иван Александрович

–

глава администрации Мценского района (по согласованию)

Ерохина

Екатерина Александровна

–

первый заместитель главы администрации Мценского района (по согласованию)

Зверков

Владимир Игоревич

–

начальник отдела создания и стратегического развития ОЭЗ Департамента регионального развития Министерства экономического развития Российской Федерации (по согласованию);

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 17.07.2020 № 467)

Миронов

Вячеслав Серафимович

–

исполняющий обязанности начальника Управления градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области – главного архитектора Орловской области

Мишустин

Юрий Васильевич

–

руководитель Департамент надзорной и контрольной деятельности Орловской области

Панченко

Михаил Юрьевич

–

генеральный директор АО «Корпорация развития Орловской области» (по согласованию)

Парахин

Геннадий Павлович

–

член Правительства Орловской области – руководитель Департамента промышленности и торговли Орловской области

Поваляев

Александр Владимирович

–

начальник Орловского таможенного поста Курской таможни (по согласованию)

Пятых

Владимир Петрович

–

начальник отдела земельно-имущественных отношений и архитектурной политики Департамента регионального развития Министерства экономического развития Российской Федерации (по согласованию);

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 17.07.2020 № 467)

Рыбаков

Алексей Геннадьевич

–

директор ООО «Агрос» (по согласованию)

Сапожникова

Елена Валентиновна

–

член Правительства Орловской области – руководитель Департамента финансов Орловской области

Сафонов

Геннадий Анатольевич

–

заместитель Председателя Орловского областного Совета народных депутатов – председатель комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (по согласованию)

Шин

Николай Савельевич

–

заместитель генерального директора АО «Корпорация развития Орловской области» (по согласованию)

Приложение 2 к постановлению

Правительства Орловской области

от 22 января 2020 г. № 25

СОСТАВ

экспертного совета особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Орел»

Тарасов

Вадим Александрович

–

заместитель Губернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию, экономике и финансам, председатель экспертного совета

Антонцев

Сергей Юрьевич

–

член Правительства Орловской области – руководитель Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области, заместитель председателя экспертного совета

Матвеев

Владислав Вячеславович

–

начальник управления инвестиционного развития Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области, ответственный секретарь экспертного совета

Борзенков

Сергей Петрович

–

заместитель Председателя Правительства Орловской области по развитию агропромышленного комплекса;

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 17.07.2020 № 467)

Гарбузов

Евгений Сергеевич

–

заместитель управляющего операционным офисом по корпоративному бизнесу Операционного офиса «Региональный операционный офис «Орловский» Филиала № 3652 Банка ВТБ (ПАО) в г. Воронеже (по согласованию)

Греков

Игорь Евгеньевич

–

профессор кафедры инноватики и прикладной экономики института экономики и управления федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Орловский государственный университет имени И. С. Тургенева» (по согласованию)

Есипов

Юрий Александрович

–

заместитель директора Орловского регионального филиала акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» (по согласованию)

Заяц

Иван Александрович

–

главный специалист отдела клиентских отношений операционного офиса №004/2009 Филиала «Газпромбанк» (Акционерное общество) «Среднерусский» (по согласованию)

Зверков

Владимир Игоревич

–

начальник отдела создания и стратегического развития ОЭЗ Департамента регионального развития Министерства экономического развития Российской Федерации (по согласованию).

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 17.07.2020 № 467)

Ильминская

Светлана Александровна

–

заведующая кафедрой «Экономика предприятий» Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Орловский государственный университет экономики и торговли» (по согласованию)

Климова

Жанна Николаевна

–

начальник отдела маркетинга департамента инновационной политики федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Орловский государственный университет имени И. С. Тургенева» (по согласованию)

Ковалева

Светлана Александровна

–

президент Союза «Орловская торгово-промышленная палата» (по согласованию)

Копин

Олег Ласлович

–

директор некоммерческой организации «Фонд развития промышленности Орловской области» (по согласованию)

Мартынов

Геннадий Николаевич

–

доцент кафедры «Политология и государственная политика» Среднерусского института управления – филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (по согласованию)

Панченко

Михаил Юрьевич

–

генеральный директор АО «Корпорация развития Орловской области» (по согласованию)

Парахин

Геннадий Павлович

–

член Правительства Орловской области – руководитель Департамента промышленности и торговли Орловской области

Поваляев

Александр Владимирович

–

начальник Орловского таможенного поста Курской таможни (по согласованию)

Самойленко

Оксана Викторовна

–

заместитель начальника финансового отдела администрации Мценского района (по согласованию)

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 27.05.2020 № 326)

Стукалов

Иван Александрович

–

заместитель управляющего Орловским отделением № 8595 ПАО «Сбербанк России» (по согласованию)

Чумакова

Елена Евгеньевна

–

начальник управления по муниципальному имуществу администрации Мценского района (по согласованию)

Приложение 3 к постановлению

Правительства Орловской области

от 22 января 2020 г. № 25

ПОЛОЖЕНИЕ об экспертном совете особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Орел»

I. Общие положения

1.1. Экспертный совет особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Орел» (далее соответственно – экспертный совет, особая экономическая зона) является коллегиальным органом и действует на постоянной основе.

1.2. Деятельность экспертного совета регламентируется Федеральным законом от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), настоящим Положением, а также регламентом работы экспертного совета, утверждаемым на заседании экспертного совета в течение 30 рабочих дней со дня создания экспертного совета.

1.3. Экспертный совет состоит из председателя экспертного совета, заместителя председателя экспертного совета, ответственного секретаря экспертного совета и членов экспертного совета.

II. Полномочия экспертного совета

Экспертный совет:

принимает в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона решение об осуществлении технико-внедренческой деятельности в промышленно-производственной особой экономической зоне;

осуществляет в соответствии со статьей 13 Федерального закона оценку бизнес-планов, представленных лицами, намеревающимися получить статус резидента особой экономической зоны, и по результатам оценки бизнес-плана принимает решение о поддержке бизнес-плана либо об отказе в поддержке бизнес-плана;

принимает решение о возложении в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона исполнения одного или нескольких обязательств по внесению изменений в бизнес-план на лицо, намеревающееся получить статус резидента особой экономической зоны и представившее в установленном Федеральным законом порядке заявку на заключение соглашения об осуществлении деятельности;

на основании обращения резидента особой экономической зоны с заявлением об изменении условий соглашения об осуществлении деятельности, связанных с изменением бизнес-плана, принимает в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона решение о поддержке бизнес-плана либо об отказе в поддержке бизнес-плана, а также о возложении в соответствии с частью 5 статьи 18 Федерального закона на такого резидента исполнения одного или нескольких обязательств по внесению изменений в бизнес-план.

III. Организация работы экспертного совета

3.1. Уполномоченным органом по организации и обеспечению работы экспертного совета является Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области (далее – уполномоченный орган).

3.2. Экспертный совет возглавляет председатель экспертного совета. В случае временного отсутствия председателя экспертного совета его функции исполняет заместитель председателя экспертного совета. В случае временного отсутствия заместителя председателя экспертного совета функции председателя экспертного совета исполняет один из членов экспертного совета по поручению председателя экспертного совета.

3.3. Председатель экспертного совета:

1) осуществляет общее руководство деятельностью экспертного совета;

2) председательствует на заседаниях экспертного совета;

3) определяет дату, место, время проведения и повестку заседаний экспертного совета;

4) подписывает протокол заседания экспертного совета.

3.4. Ответственный секретарь экспертного совета:

1) извещает членов экспертного совета о дате, времени, месте и повестке заседания экспертного совета не менее чем за 5 рабочих дней до проведения заседания экспертного совета;

2) обеспечивает ведение протокола заседания экспертного совета;

3) осуществляет оформление протокола заседания экспертного совета в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания.

3.5. По решению председателя экспертного совета к деятельности экспертного совета наряду с членами экспертного совета могут привлекаться эксперты, не входящие в состав экспертного совета.

3.6. Решения экспертного совета принимаются на заседаниях, которые проводятся по мере поступления обращений резидентов особой экономической зоны либо лиц, намеревающихся получить статус резидента особой экономической зоны, по вопросам, входящим в полномочия экспертного совета, в сроки, определенные Федеральным законом.

3.7. Заседание экспертного совета является правомочным (имеет кворум), если на нем присутствует более половины членов экспертного совета с учетом пункта 3.10 настоящего Положения.

3.8. Участие члена экспертного совета в его заседании через представителя, а также передача членом экспертного совета своего голоса другому члену экспертного совета не допускается.

Член экспертного совета, отсутствующий на заседании, вправе представить письменное мнение по каждому вопросу повестки дня заседания. Письменное мнение члена экспертного совета по каждому вопросу повестки дня заседания должно быть представлено членом экспертного совета ответственному секретарю экспертного совета не менее чем за 1 рабочий день до дня проведения заседания.

3.9. Решения экспертного совета принимаются простым большинством голосов членов экспертного совета, принявших участие в голосовании. Каждый член экспертного совета обладает одним голосом. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании экспертного совета является решающим.

3.10. При определении кворума и результатов голосования по вопросам повестки дня учитывается письменное мнение члена экспертного совета, отсутствующего на заседании, представленное в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Положения.

3.11. Председательствующий на заседании экспертного совета обязан огласить письменное мнение члена экспертного совета, отсутствующего на заседании, до начала голосования по каждому вопросу повестки дня.

3.12. Каждый член экспертного совета вправе высказать на заседании экспертного совета или представить не позднее 1 рабочего дня после дня заседания экспертного совета в письменной форме особое мнение, которое отражается в протоколе заседания экспертного совета.

3.13. Решения экспертного совета оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании экспертного совета и ответственным секретарем экспертного совета в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания экспертного совета.

3.14. Протоколы заседаний экспертного совета в течение 10 рабочих дней с даты их подписания председательствующим на заседании экспертного совета размещаются уполномоченным органом на Инвестиционном портале Орловской области.

Приложение 4 к постановлению

Правительства Орловской области

от 22 января 2020 г. № 25

ПОРЯДОК

ведения реестра резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Орел» и предоставления выписок из него

1. Порядок ведения реестра резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Орел» и предоставления выписок из него (далее – Порядок) определяет процедуру ведения реестра резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Орел» (далее – ОЭЗ), выдачи по требованиям резидентов ОЭЗ или по запросам заинтересованных лиц выписки из реестра резидентов ОЭЗ.

2. Реестр резидентов ОЭЗ представляет собой совокупность сведений о юридических лицах, заключивших с Правительством Орловской области соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности либо соглашения об осуществлении технико-внедренческой деятельности в ОЭЗ (далее – резиденты).

3. Уполномоченным органом по ведению реестра резидентов ОЭЗ и предоставлению выписок из него является Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области (далее – Департамент).

4. Реестр резидентов ОЭЗ ведется в электронном виде на Инвестиционном портале Орловской области по форме в соответствии с приложением к Порядку.

5. Департамент вносит в реестр резидентов ОЭЗ сведения о регистрации юридического лица в качестве резидента ОЭЗ на основании копии свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента особой экономической зоны, выдаваемого уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».

6. Департамент вносит в реестр резидентов ОЭЗ сведения о лишении юридического лица статуса резидента ОЭЗ на основании вступившего в законную силу решения суда о лишении юридического лица статуса резидента особой экономической зоны.

7. Иные сведения о резидентах ОЭЗ, предусмотренные реестром резидентов ОЭЗ, вносятся на основании данных, полученных Департаментом от резидентов ОЭЗ, уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

8. Сведения, указанные в пунктах 5–7 Порядка, вносятся Департаментом в реестр резидентов ОЭЗ в течение 5 рабочих дней со дня их получения.

9. Выписка из реестра резидентов ОЭЗ готовится Департаментом на основании требования резидента ОЭЗ или запроса заинтересованного лица (далее – обращение).

10. Обращение регистрируется в день его поступления в Департамент.

11. Выписка из реестра резидентов ОЭЗ выдается Департаментом в бумажном виде в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации соответствующего обращения.

Приложение к Порядку ведения реестра

резидентов особой экономической зоны

промышленно-производственного типа «Орел»

и предоставления выписок из него

Реестр резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Орел»

Порядковый номер

Регистрационный номер

Дата внесения в реестр

Полное наименование юридического лица с указанием организационно- правовой формы

Сокращенное наименование юридического лица

Юридический адрес

ИНН

КПП

ОГРН

Дата и номер соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности либо соглашения об осуществлении технико-внедренческой деятельности

Примечания

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11