Основная информация
Дата опубликования: | 22 февраля 2008г. |
Номер документа: | RU76000200800176 |
Текущая редакция: | 17 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Губернатор Ярославской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.02.2008 № 142
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ И ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Губернатора Ярославской области от 11.04.2008 № 275; от 28.08.2008 № 641; от 31.12.2008 № 939; от 13.03.2009 № 101; от 19.11.2009 № 610; распоряжений Губернатора Ярославской области от 31.12.2010 № 349-р; от 04.08.2015 № 433-р; от 29.10.2015 № 580-р; от 11.04.2017 № 91-р; от 03.10.2017 № 282-р; от 20.09.2018 № 389-р, от 12.12.2018 № 483-р, от 22.11.2019 № 198-р, от 03.12.2019 № 215-р, от 13.10.2020 № 164-р, от 06.10.2021 № 167-р)
(преамбула утратила силу - распоряжение Губернатора Ярославской области от 03.10.2017 № 282-р)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. (пункт утратил силу постановлением Губернатора Ярославской области от 31.12.2008 № 939).
2. Утвердить прилагаемую штатную численность управления по социальной и демографической политике Правительства области на 25.02.2008.
3. Утвердить прилагаемую штатную численность управления по социальной и демографической политике Правительства области на 15.06.2008.
4. Переименовать должность государственной гражданской службы области начальника управления по социальной и демографической политике Администрации области, замещаемую Бондаревой Т.В., в должность государственной гражданской службы области начальника управления по социальной и демографической политике Правительства области.
5. Постановление вступает в силу с 25.02.2008.
Губернатор области
С.А. Вахруков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Губернатора области
от 22.02.2008 № 142
(положение в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 04.08.2015 № 433-р)
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ И ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Управление по социальной и демографической политике Правительства области (далее – управление) является структурным подразделением Правительства области, осуществляющим функции по вопросам реализации социальной, демографической, семейной политики и политики в интересах детей в Ярославской области.
(абзац в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 03.10.2017 № 282-р)
Управление от имени Правительства области является координатором деятельности органов, обеспечивающих реализацию государственной семейной политики в Ярославской области.
Управление от имени Правительства области координирует деятельность органов исполнительной власти Ярославской области, осуществляющих контроль за деятельностью органов опеки и попечительства, и иных органов и организаций, участвующих в осуществлении деятельности в сфере опеки и попечительства.
Управление от имени Правительства области осуществляет координацию деятельности по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования.
(абзац введен распоряжением Губернатора Ярославской области от 29.10.2015 № 580-р)
(абзац в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 20.09.2018 № 389-р)
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области и настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
1.4. Управление входит в состав администрации Губернатора области в соответствии с перечнем структурных подразделений Правительства области, входящих в состав администрации Губернатора области, утверждаемым распоряжением Губернатора области.
(пункт в редакции распоряжений Губернатора Ярославской области от 03.10.2017 № 282-р, от 22.11.2019 № 198-р)
1.5. Функциональная подчиненность управления определяется в соответствии с перечнем структурных подразделений Правительства области и органов исполнительной власти области, функционально подчиненных Губернатору области и лицам, замещающим государственные должности в органах исполнительной власти Ярославской области, утверждаемым указом Губернатора области
2. Задачи управления
Управление решает следующие задачи:
2.1. Определение приоритетных направлений и реализация единой государственной политики в отношении семьи, материнства и отцовства в Ярославской области.
2.2. Реализация единой государственной политики по вопросам демографического развития области.
2.3. От имени Правительства области осуществление полномочий по реализации государственной политики в интересах детей в части координации деятельности органов исполнительной власти области.
2.4. От имени Правительства области осуществление полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, а также реализация государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Ярославской области, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья.
(пункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 03.10.2017 № 282-р)
2.5. От имени Правительства области осуществление полномочий по контролю деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.6. От имени Правительства области осуществление полномочий по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации их деятельности.
3. Функции управления
3.1. Для решения поставленных задач управление выполняет следующие функции:
3.1.1. По вопросам определения приоритетных направлений и реализации единой государственной политики в отношении семьи, материнства и отцовства в Ярославской области:
3.1.1.1. Разрабатывает проект Концепции семейной политики Ярославской области, утверждаемой Правительством области.
3.1.1.2. Разрабатывает планы мероприятий по реализации Концепции семейной политики Ярославской области на территории Ярославской области, организует и контролирует их реализацию, а также проводит мониторинг плана мероприятий по реализации Концепции семейной политики Ярославской области на территории Ярославской области в соответствии со сроками, определенными федеральными правовыми актами.
3.1.1.3. Организует сбор информации и готовит ежегодный доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в Ярославской области, направляемый в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
3.1.1.4. Осуществляет пропаганду ценностей семьи, материнства, отцовства и детства посредством:
- обеспечения выпуска на территории области тематических телепрограмм; (абзац в редакции распоряжений Губернатора Ярославской области от 03.10.2017 № 282-р; от 20.09.2018 № 389-р)
- издания печатной продукции (брошюр, листовок, буклетов);
- размещения социальной рекламы (рекламных роликов на радио и телевидении, в городской среде);
- организации и проведения тематических областных мероприятий, направленных на пропаганду ценностей семьи, материнства, отцовства и детства.
(абзац в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 20.09.2018 № 389-р)
3.1.1.5. Формирует ежегодный областной сводный список многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании информации, предоставляемой органами местного самоуправления муниципальных образований области.
3.1.1.6. Формирует и ведет список получателей областной жилищной субсидии для реализации права многодетных семей на улучшение жилищных условий.
3.1.1.7. Организует оказание адресной материальной помощи:
- семьям, в которых одновременно родились и воспитываются трое и более детей, на приобретение жилого помещения;
- семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, воспитывающим несовершеннолетних детей, для преодоления обстоятельств, объективно нарушающих жизнедеятельность семьи, которые семья не может преодолеть самостоятельно, в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства области.
3.1.1.8. В пределах установленных задач согласовывает наградные материалы, представленные для награждения государственными наградами Российской Федерации, наградами Ярославской области и иными наградами родителей, опекунов (попечителей).
3.1.1.9. Проводит среди муниципальных образований области конкурсы:
- инновационных моделей по выявлению, сопровождению и поддержке одаренных детей в Ярославской области;
- по внедрению и развитию инновационных практик и методик по сопровождению детей-инвалидов и их семей;
- инновационных моделей межведомственного взаимодействия по сопровождению и поддержке семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
3.1.1.10. Организует обучение родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, по вопросам социализации детей и их родителей.
3.1.1.11. Обеспечивает сопровождение информационного ресурса "Семейный портал Ярославской области".
(подпункт введен распоряжением Губернатора Ярославской области от 13.10.2020 № 164-р)
3.1.2. При реализации единой государственной политики по вопросам демографического развития области:
3.1.2.1. Разрабатывает проект концепции демографической политики Ярославской области, утверждаемой Правительством области.
3.1.2.2. Разрабатывает планы мероприятий («дорожные карты») по улучшению демографической ситуации в Ярославской области, по реализации концепции демографической политики Ярославской области, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года на территории Ярославской области, организует и контролирует их реализацию, а также разрабатывает планы и механизмы решения задач по вопросам демографического развития области, определенные федеральными правовыми актами, поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.
3.1.2.3. Ежеквартально проводит мониторинги демографической ситуации в Ярославской области, социально значимых заболеваний.
3.1.2.4. Обеспечивает освещение вопросов демографического развития области через средства массовой информации (теле-, радиопередачи, видеоролики), интернет-ресурсы, издание печатной продукции (брошюры, буклеты), размещение социальной рекламы в общественной среде (в городском общественном транспорте, городской среде) и др.
3.1.2.5. Реализует мероприятия региональных проектов, входящих в состав федеральных проектов.
(подпункт введен распоряжением Губернатора Ярославской области от 12.12.2018 № 483-р)
3.1.2.6. Обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти области при реализации национального проекта "Демография" в части достижения целевого показателя "Увеличение суммарного коэффициента рождаемости".
(подпункт введен распоряжением Губернатора Ярославской области от 12.12.2018 № 483-р)
3.1.3. По вопросам реализации государственной политики в интересах детей в части координации деятельности органов исполнительной власти области:
3.1.3.1. Обеспечивает реализацию плана мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства, осуществляет сбор информации и готовит ежегодный доклад о ходе реализации указанного плана мероприятий в адрес Министерства просвещения Российской Федерации.
(подпункт в редакции распоряжений Губернатора Ярославской области от 20.09.2018 № 389-р, от 13.10.2020 № 164-р)
3.1.3.2. Разрабатывает региональный план мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства, организует его реализацию, раз в полгода проводит мониторинг его реализации, размещает указанный план мероприятий на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
(абзац в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 20.09.2018 № 389-р)
3.1.3.3. Формирует региональный раздел портала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по вопросам реализации плана мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства.
(абзац в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 20.09.2018 № 389-р)
3.1.3.4. Осуществляет сбор информации и готовит ежегодный доклад о состоянии охраны прав детей в Ярославской области в адрес Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.
(абзац в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 20.09.2018 № 389-р)
3.1.3.5. Осуществляет материальное поощрение и стимулирование одаренных детей и их наставников посредством подготовки проектов распоряжений Губернатора области и организации торжественного вручения губернаторских стипендий одаренным детям и единовременных губернаторских премий педагогам, тренерам, научным руководителям, иным наставникам одаренных детей.
3.1.4. По вопросам организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, а также реализации государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Ярославской области, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья:
3.1.4.1. Принимает меры по созданию безопасных условий пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления на территории Ярославской области.
3.1.4.2. Устанавливает порядок формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Ярославской области, проверки сведений, предоставленных организациями отдыха детей и их оздоровления для включения таких организаций в указанный реестр в соответствии с общими принципами формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, включает организации отдыха детей и их оздоровления в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Ярославской области.
(подпункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 13.10.2020 № 164-р)
3.1.4.3. Формирует, ведет и размещает на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-коммуникационной сети "Интернет" реестр организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Ярославской области.
3.1.4.4. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Ярославской области.
(подпункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 06.10.2021 № 167-р)
3.1.4.5. Обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Ярославской области, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор), федеральный государственный пожарный надзор, федеральный государственный контроль (надзор) качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, органов местного самоуправления в сфере организации отдыха и оздоровления детей, общественных организаций и объединений.
(подпункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 06.10.2021 № 167-р)
3.1.4.6. Взаимодействует с органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации в случае направления детей в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся за пределами территории Ярославской области.
3.1.4.7. Составляет протоколы об административных правонарушениях.
3.1.4.8. Реализует иные функции в рамках возбуждения и рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.1.4.9. Принимает меры по обеспечению доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления посредством предоставления мер социальной поддержки в сфере отдыха и оздоровления детей в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Ярославской области.
3.1.4.10. Осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги "Предоставление путевок в организации отдыха детей и их оздоровления безнадзорным детям, детям погибших сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, детям, находящимся в трудной жизненной ситуации", по итогам проверки готовит справки.
3.1.4.11. Ежегодно готовит проект постановления Правительства области об организации детской оздоровительной кампании в следующем году.
3.1.4.12. Обеспечивает развитие и сохранение организаций отдыха детей и их оздоровления:
- готовит предложения по освобождению предприятий, организаций и учреждений области, деятельность которых направлена на организацию и обеспечение отдыха детей и их оздоровления, от уплаты налога на имущество организаций;
- распределяет субсидии на укрепление материально-технической базы загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности, и разрабатывает проекты соглашений о предоставлении указанной субсидии из областного бюджета;
- распределяет субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области.
3.1.4.13. Проводит ежегодный конкурс социально значимых проектов в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
3.1.4.14. Обеспечивает сопровождение интернет-сайта "Ярославские каникулы".
3.1.4.15. По запросам органов государственной власти Российской Федерации, Ярославской области проводит мониторинги организации отдыха и оздоровления детей на территории Ярославской области и сбор информации.
3.1.4.16. Содействует развитию конкуренции в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Ярославской области.
(подпункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 03.12.2019 № 215-р)
3.1.4.17. Проводит организационные мероприятия, включающие обследование и категорирование объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, стационарного типа, с учетом степени угрозы совершения на них террористического акта и возможных последствий его совершения и на основании оценки состояния защищенности объектов (территорий), их значимости для инфраструктуры, жизнеобеспечения и степени потенциальной опасности совершения террористического акта.
(подпункт введен распоряжением Губернатора Ярославской области от 06.10.2021 № 167-р)
3.1.4.18. Осуществляет контроль выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, стационарного и нестационарного типа в виде плановых и внеплановых проверок.
(подпункт введен распоряжением Губернатора Ярославской области от 06.10.2021 № 167-р)
3.1.5. При осуществлении контроля деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
3.1.5.1. Осуществляет мониторинг деятельности органов исполнительной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований области, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.1.5.2. Осуществляет сбор, анализ информации и подготовку предложений о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав на территории Ярославской области, представление соответствующих данных уполномоченным органам.
3.1.5.3. Координирует работу детского телефона доверия с единым общероссийским номером.
(подпункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 20.09.2018 № 389-р)
3.1.5.4. Осуществляет мониторинги:
- муниципальных реестров мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей или негативно повлиять на их развитие;
- ситуации в сфере немедицинского потребления психоактивных веществ несовершеннолетними в Ярославской области;
- случаев детского неблагополучия, представляющих угрозу жизни и здоровью детей;
- фактов самовольных уходов несовершеннолетних из семей и организаций с круглосуточным пребыванием детей;
- динамики численности несовершеннолетних жителей Ярославской области, отбывающих и отбывших наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа и вернувшихся из таких учреждений;
- количества семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении.
(подпункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 20.09.2018 № 389-р)
3.1.5.5. Обеспечивает информирование по вопросам профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав посредством организации и проведения информационно-рекламных кампаний, издания информационно-методических сборников и других материалов в печатном (электронном) виде. (подпункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 06.10.2021 № 167-р)
3.1.5.6. Обеспечивает сопровождение интернет-сайта «Подросток и закон». (подпункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 03.10.2017 № 282-р)
3.1.6. По вопросам создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации их деятельности:
3.1.6.1. Готовит проекты постановлений Правительства области об утверждении составов комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ярославской области и территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области.
3.1.6.2. Осуществляет контроль и методическое сопровождение деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
(подпункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 20.09.2018 № 389-р)
3.1.6.3. Проводит мониторинг деятельности общественных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
3.1.6.4. Готовит предложения о мерах, включаемых в законодательство Ярославской области, административной и иной ответственности за несоблюдение прав и законных интересов детей, применяемых в отношении несовершеннолетних, их родителей и иных законных представителей.
3.1.6.5. Формирует на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-коммуникационной сети "Интернет" сайт "Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав".
(подпункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 20.09.2018 № 389-р)
3.1.6.6. Осуществляет правовое, организационное и информационное обеспечение реализации полномочия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ярославской области по принятию решения о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда).
(подпункт введен распоряжением Губернатора Ярославской области от 03.10.2017 № 282-р)
3.1.6.7. Организует проведение региональных мероприятий по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав, в том числе День правовой помощи детям, Единый день детских общественных приемных, мероприятия для несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
(подпункт введен распоряжением Губернатора Ярославской области от 20.09.2018 № 389-р)
3.2. Для обеспечения решения поставленных задач управление выполняет следующие функции:
3.2.1. Разрабатывает (участвует в разработке) проекты (проектов) государственных программ Ярославской области, организует и обеспечивает их реализацию.
(подпункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 03.10.2017 № 282-р)
3.2.2. Осуществляет мониторинг правоприменения.
3.2.3. Обеспечивает деятельность комиссий, советов, рабочих групп, иных совещательных и коллегиальных органов, образованных для решения вопросов, связанных с задачами управления, в том числе:
- совета по вопросам реализации семейной политики и политики в интересах детей при Губернаторе Ярославской области;
- комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ярославской области;
- областной комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при Правительстве Ярославской области;
- межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей;
- координационного совета по демографической политике и формированию здорового образа жизни в Ярославской области;
- координационного совета по опеке и попечительству при Правительстве Ярославской области;
- совета по назначению ежемесячных губернаторских стипендий одаренным детям и единовременных губернаторских премий педагогам, тренерам, научным руководителям, иным наставникам одаренных детей;
- координационной рабочей группы по вопросам применения процедуры медиации в отношении несовершеннолетних на территории Ярославской области.
(подпункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 13.10.2020 № 164-р)
3.2.4. Контролирует осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области переданных государственных полномочий Ярославской области:
- по организации предоставления социальных услуг в соответствии с Законом Ярославской области от 19 декабря 2008 г. № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области» в части обеспечения отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей погибших сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, безнадзорных детей;
- по назначению и осуществлению мер социальной поддержки в сфере организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с Законом Ярославской области от 28 ноября 2011 г. № 45-з "О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей";
(абзац введен распоряжением Губернатора Ярославской области от 03.10.2017 № 282-р)
- в сфере профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», иными федеральными законами и законами Ярославской области;
- в сфере организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», иными федеральными законами и законами Ярославской области.
3.2.5. Оказывает консультативную и методическую помощь (поддержку) органам государственной власти Ярославской области, органам местного самоуправления муниципальных образований области, организациям по вопросам, решение которых связано с задачами и осуществлением полномочий управления.
3.2.6. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь по вопросам, решение которых связано с задачами и осуществлением полномочий управления.
3.2.7. Обеспечивает рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, решение которых связано с задачами управления.
Анализирует содержание поступающих обращений для рассмотрения в управлении с целью принятия мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушений прав, свобод и законных интересов граждан.
3.2.8. Разрабатывает проекты законодательных и иных правовых актов Ярославской области по вопросам реализации социальной, демографической, семейной политики и политики в интересах детей, в установленном порядке вносит их на рассмотрение соответствующих органов государственной власти.
3.2.9. От имени Правительства области готовит проекты договоров и соглашений о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам реализации социальной, демографической, семейной политики и политики в интересах детей с территориальными органами федеральных органов государственной власти и организациями.
3.2.10. Проводит комплексные проверки работы комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, созданных и действующих в муниципальных районах и городских округах Ярославской области.
3.2.11. Организует подготовку и издание книги памяти жертв политических репрессий, связанных судьбами с Ярославской областью, «Не предать забвению».
3.2.12. Организует проведение областных мероприятий, посвященных дням памяти жертв политических репрессий.
3.2.13. Ведет тематический поиск лучших практик в сфере государственной семейной и демографической политики и политики в интересах детей, готовит предложения по вопросам совершенствования данных направлений.
3.2.131. Организует и проводит областные акции в рамках реализации социальной, демографической, семейной политики и политики в интересах детей.
(подпункт введен распоряжением Губернатора Ярославской области от 20.09.2018 № 389-р)
3.2.14. Организует обучение государственных служащих органов исполнительной власти области и муниципальных служащих, сотрудников государственных и муниципальных организаций области, осуществляющих мероприятия по реализации семейной, демографической политики и политики в интересах детей.
3.2.15. Осуществляет сбор и обобщение информации о деятельности по реализации на территории Ярославской области Федерального закона от 21 июля 2014 года № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования», готовит сводную информацию и направляет её в федеральные органы исполнительной власти.
(подпункт введен распоряжением Губернатора Ярославской области от 29.10.2015 № 580-р)
3.2.16. Осуществляет организационные мероприятия по обмену информацией с заинтересованными органами и организациями, опубликованию на официальном портале органов государственной власти Ярославской области информации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования.
(подпункт введен распоряжением Губернатора Ярославской области от 29.10.2015 № 580-р)
3.2.161. Готовит обязательный публичный отчет Губернатора области о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования для представления в Ярославскую областную Думу.
(подпункт введен распоряжением Губернатора Ярославской области от 20.09.2018 № 389-р)
3.2.17. Принимает в рамках своей компетенции участие в осуществлении мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия идеологии терроризма на территории Ярославской области.
(подпункт введен распоряжением Губернатора Ярославской области от 11.04.2017 № 91-р)
(подпункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 22.11.2019 № 198-р)
4. Права управления
Управление имеет право:
4.1. Организовывать и проводить конкурсы, выставки, конференции, семинары, форумы, круглые столы и другие мероприятия в пределах поставленных задач, оказывать информационную и организационную поддержку при их подготовке и проведении.
(пункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 03.10.2017 № 282-р)
4.2. Пользоваться государственными информационными ресурсами Ярославской области и информацией, находящейся в распоряжении органов государственной власти Ярославской области.
(пункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 03.10.2017 № 282-р)
4.3. Представлять интересы Правительства области в судебных и иных органах при рассмотрении вопросов в пределах установленных задач и полномочий управления.
4.4. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
5. Организация деятельности управления
5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Губернатора области.
5.2. Управление имеет структурные подразделения – отделы.
5.3. Начальник управления:
5.3.1. Руководит управлением, организует и контролирует его деятельность, действуя на принципах единоначалия.
5.3.2. Согласовывает государственные контракты, договоры, соглашения, другие документы гражданско-правового характера, а также иные документы в пределах установленных задач.
5.3.3. Несет персональную ответственность за выполнение задач, поставленных перед управлением, и достижение значений показателей деятельности управления, в том числе показателей реализации государственных программ Ярославской области и основных мероприятий государственных программ Ярославской области, по которым управление является ответственным исполнителем.
(подпункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 03.10.2017 № 282-р)
5.3.4. Обеспечивает исполнение поручений, связанных с решением поставленных задач, осуществляет контроль за их исполнением.
5.3.5. Контролирует обеспечение доступа к информации о деятельности управления.
5.3.6. Принимает меры по противодействию коррупции.
5.4. Финансирование деятельности управления, а также денежного содержания сотрудников управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Управлению в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области предоставляется имущество, необходимое для обеспечения его деятельности.
5.5. Управление обеспечивает доступ к информации о деятельности управления с учетом требований Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" в порядке, установленном Правительством области.
(подпункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 03.10.2017 № 282-р)
6. Порядок упразднения управления
Управление упраздняется Губернатором области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Губернатора области
от 22.02.2008 № 142
Штатная численность управления по социальной и демографической политике Правительства области на 25.02.2008
Утратила силу - постановление Губернатора Ярославской области от 31.12.2008 № 939
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Губернатора области
от 22.02.2008 № 142
Штатная численность
управления по социальной и демографической политике Правительства области на 15.06.2008
Утратила силу - постановление Губернатора Ярославской области от 31.12.2008 № 939
ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.02.2008 № 142
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ И ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Губернатора Ярославской области от 11.04.2008 № 275; от 28.08.2008 № 641; от 31.12.2008 № 939; от 13.03.2009 № 101; от 19.11.2009 № 610; распоряжений Губернатора Ярославской области от 31.12.2010 № 349-р; от 04.08.2015 № 433-р; от 29.10.2015 № 580-р; от 11.04.2017 № 91-р; от 03.10.2017 № 282-р; от 20.09.2018 № 389-р, от 12.12.2018 № 483-р, от 22.11.2019 № 198-р, от 03.12.2019 № 215-р, от 13.10.2020 № 164-р, от 06.10.2021 № 167-р)
(преамбула утратила силу - распоряжение Губернатора Ярославской области от 03.10.2017 № 282-р)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. (пункт утратил силу постановлением Губернатора Ярославской области от 31.12.2008 № 939).
2. Утвердить прилагаемую штатную численность управления по социальной и демографической политике Правительства области на 25.02.2008.
3. Утвердить прилагаемую штатную численность управления по социальной и демографической политике Правительства области на 15.06.2008.
4. Переименовать должность государственной гражданской службы области начальника управления по социальной и демографической политике Администрации области, замещаемую Бондаревой Т.В., в должность государственной гражданской службы области начальника управления по социальной и демографической политике Правительства области.
5. Постановление вступает в силу с 25.02.2008.
Губернатор области
С.А. Вахруков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Губернатора области
от 22.02.2008 № 142
(положение в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 04.08.2015 № 433-р)
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ И ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Управление по социальной и демографической политике Правительства области (далее – управление) является структурным подразделением Правительства области, осуществляющим функции по вопросам реализации социальной, демографической, семейной политики и политики в интересах детей в Ярославской области.
(абзац в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 03.10.2017 № 282-р)
Управление от имени Правительства области является координатором деятельности органов, обеспечивающих реализацию государственной семейной политики в Ярославской области.
Управление от имени Правительства области координирует деятельность органов исполнительной власти Ярославской области, осуществляющих контроль за деятельностью органов опеки и попечительства, и иных органов и организаций, участвующих в осуществлении деятельности в сфере опеки и попечительства.
Управление от имени Правительства области осуществляет координацию деятельности по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования.
(абзац введен распоряжением Губернатора Ярославской области от 29.10.2015 № 580-р)
(абзац в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 20.09.2018 № 389-р)
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области и настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
1.4. Управление входит в состав администрации Губернатора области в соответствии с перечнем структурных подразделений Правительства области, входящих в состав администрации Губернатора области, утверждаемым распоряжением Губернатора области.
(пункт в редакции распоряжений Губернатора Ярославской области от 03.10.2017 № 282-р, от 22.11.2019 № 198-р)
1.5. Функциональная подчиненность управления определяется в соответствии с перечнем структурных подразделений Правительства области и органов исполнительной власти области, функционально подчиненных Губернатору области и лицам, замещающим государственные должности в органах исполнительной власти Ярославской области, утверждаемым указом Губернатора области
2. Задачи управления
Управление решает следующие задачи:
2.1. Определение приоритетных направлений и реализация единой государственной политики в отношении семьи, материнства и отцовства в Ярославской области.
2.2. Реализация единой государственной политики по вопросам демографического развития области.
2.3. От имени Правительства области осуществление полномочий по реализации государственной политики в интересах детей в части координации деятельности органов исполнительной власти области.
2.4. От имени Правительства области осуществление полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, а также реализация государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Ярославской области, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья.
(пункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 03.10.2017 № 282-р)
2.5. От имени Правительства области осуществление полномочий по контролю деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2.6. От имени Правительства области осуществление полномочий по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации их деятельности.
3. Функции управления
3.1. Для решения поставленных задач управление выполняет следующие функции:
3.1.1. По вопросам определения приоритетных направлений и реализации единой государственной политики в отношении семьи, материнства и отцовства в Ярославской области:
3.1.1.1. Разрабатывает проект Концепции семейной политики Ярославской области, утверждаемой Правительством области.
3.1.1.2. Разрабатывает планы мероприятий по реализации Концепции семейной политики Ярославской области на территории Ярославской области, организует и контролирует их реализацию, а также проводит мониторинг плана мероприятий по реализации Концепции семейной политики Ярославской области на территории Ярославской области в соответствии со сроками, определенными федеральными правовыми актами.
3.1.1.3. Организует сбор информации и готовит ежегодный доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в Ярославской области, направляемый в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
3.1.1.4. Осуществляет пропаганду ценностей семьи, материнства, отцовства и детства посредством:
- обеспечения выпуска на территории области тематических телепрограмм; (абзац в редакции распоряжений Губернатора Ярославской области от 03.10.2017 № 282-р; от 20.09.2018 № 389-р)
- издания печатной продукции (брошюр, листовок, буклетов);
- размещения социальной рекламы (рекламных роликов на радио и телевидении, в городской среде);
- организации и проведения тематических областных мероприятий, направленных на пропаганду ценностей семьи, материнства, отцовства и детства.
(абзац в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 20.09.2018 № 389-р)
3.1.1.5. Формирует ежегодный областной сводный список многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании информации, предоставляемой органами местного самоуправления муниципальных образований области.
3.1.1.6. Формирует и ведет список получателей областной жилищной субсидии для реализации права многодетных семей на улучшение жилищных условий.
3.1.1.7. Организует оказание адресной материальной помощи:
- семьям, в которых одновременно родились и воспитываются трое и более детей, на приобретение жилого помещения;
- семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, воспитывающим несовершеннолетних детей, для преодоления обстоятельств, объективно нарушающих жизнедеятельность семьи, которые семья не может преодолеть самостоятельно, в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства области.
3.1.1.8. В пределах установленных задач согласовывает наградные материалы, представленные для награждения государственными наградами Российской Федерации, наградами Ярославской области и иными наградами родителей, опекунов (попечителей).
3.1.1.9. Проводит среди муниципальных образований области конкурсы:
- инновационных моделей по выявлению, сопровождению и поддержке одаренных детей в Ярославской области;
- по внедрению и развитию инновационных практик и методик по сопровождению детей-инвалидов и их семей;
- инновационных моделей межведомственного взаимодействия по сопровождению и поддержке семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
3.1.1.10. Организует обучение родителей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, по вопросам социализации детей и их родителей.
3.1.1.11. Обеспечивает сопровождение информационного ресурса "Семейный портал Ярославской области".
(подпункт введен распоряжением Губернатора Ярославской области от 13.10.2020 № 164-р)
3.1.2. При реализации единой государственной политики по вопросам демографического развития области:
3.1.2.1. Разрабатывает проект концепции демографической политики Ярославской области, утверждаемой Правительством области.
3.1.2.2. Разрабатывает планы мероприятий («дорожные карты») по улучшению демографической ситуации в Ярославской области, по реализации концепции демографической политики Ярославской области, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года на территории Ярославской области, организует и контролирует их реализацию, а также разрабатывает планы и механизмы решения задач по вопросам демографического развития области, определенные федеральными правовыми актами, поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.
3.1.2.3. Ежеквартально проводит мониторинги демографической ситуации в Ярославской области, социально значимых заболеваний.
3.1.2.4. Обеспечивает освещение вопросов демографического развития области через средства массовой информации (теле-, радиопередачи, видеоролики), интернет-ресурсы, издание печатной продукции (брошюры, буклеты), размещение социальной рекламы в общественной среде (в городском общественном транспорте, городской среде) и др.
3.1.2.5. Реализует мероприятия региональных проектов, входящих в состав федеральных проектов.
(подпункт введен распоряжением Губернатора Ярославской области от 12.12.2018 № 483-р)
3.1.2.6. Обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти области при реализации национального проекта "Демография" в части достижения целевого показателя "Увеличение суммарного коэффициента рождаемости".
(подпункт введен распоряжением Губернатора Ярославской области от 12.12.2018 № 483-р)
3.1.3. По вопросам реализации государственной политики в интересах детей в части координации деятельности органов исполнительной власти области:
3.1.3.1. Обеспечивает реализацию плана мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства, осуществляет сбор информации и готовит ежегодный доклад о ходе реализации указанного плана мероприятий в адрес Министерства просвещения Российской Федерации.
(подпункт в редакции распоряжений Губернатора Ярославской области от 20.09.2018 № 389-р, от 13.10.2020 № 164-р)
3.1.3.2. Разрабатывает региональный план мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства, организует его реализацию, раз в полгода проводит мониторинг его реализации, размещает указанный план мероприятий на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
(абзац в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 20.09.2018 № 389-р)
3.1.3.3. Формирует региональный раздел портала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по вопросам реализации плана мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства.
(абзац в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 20.09.2018 № 389-р)
3.1.3.4. Осуществляет сбор информации и готовит ежегодный доклад о состоянии охраны прав детей в Ярославской области в адрес Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.
(абзац в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 20.09.2018 № 389-р)
3.1.3.5. Осуществляет материальное поощрение и стимулирование одаренных детей и их наставников посредством подготовки проектов распоряжений Губернатора области и организации торжественного вручения губернаторских стипендий одаренным детям и единовременных губернаторских премий педагогам, тренерам, научным руководителям, иным наставникам одаренных детей.
3.1.4. По вопросам организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, а также реализации государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Ярославской области, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья:
3.1.4.1. Принимает меры по созданию безопасных условий пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления на территории Ярославской области.
3.1.4.2. Устанавливает порядок формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Ярославской области, проверки сведений, предоставленных организациями отдыха детей и их оздоровления для включения таких организаций в указанный реестр в соответствии с общими принципами формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, включает организации отдыха детей и их оздоровления в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления Ярославской области.
(подпункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 13.10.2020 № 164-р)
3.1.4.3. Формирует, ведет и размещает на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-коммуникационной сети "Интернет" реестр организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Ярославской области.
3.1.4.4. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Ярославской области.
(подпункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 06.10.2021 № 167-р)
3.1.4.5. Обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Ярославской области, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор), федеральный государственный пожарный надзор, федеральный государственный контроль (надзор) качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, органов местного самоуправления в сфере организации отдыха и оздоровления детей, общественных организаций и объединений.
(подпункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 06.10.2021 № 167-р)
3.1.4.6. Взаимодействует с органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации в случае направления детей в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся за пределами территории Ярославской области.
3.1.4.7. Составляет протоколы об административных правонарушениях.
3.1.4.8. Реализует иные функции в рамках возбуждения и рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.1.4.9. Принимает меры по обеспечению доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления посредством предоставления мер социальной поддержки в сфере отдыха и оздоровления детей в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Ярославской области.
3.1.4.10. Осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги "Предоставление путевок в организации отдыха детей и их оздоровления безнадзорным детям, детям погибших сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, детям, находящимся в трудной жизненной ситуации", по итогам проверки готовит справки.
3.1.4.11. Ежегодно готовит проект постановления Правительства области об организации детской оздоровительной кампании в следующем году.
3.1.4.12. Обеспечивает развитие и сохранение организаций отдыха детей и их оздоровления:
- готовит предложения по освобождению предприятий, организаций и учреждений области, деятельность которых направлена на организацию и обеспечение отдыха детей и их оздоровления, от уплаты налога на имущество организаций;
- распределяет субсидии на укрепление материально-технической базы загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности, и разрабатывает проекты соглашений о предоставлении указанной субсидии из областного бюджета;
- распределяет субсидии на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневной формой пребывания детей, расположенных на территории Ярославской области.
3.1.4.13. Проводит ежегодный конкурс социально значимых проектов в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
3.1.4.14. Обеспечивает сопровождение интернет-сайта "Ярославские каникулы".
3.1.4.15. По запросам органов государственной власти Российской Федерации, Ярославской области проводит мониторинги организации отдыха и оздоровления детей на территории Ярославской области и сбор информации.
3.1.4.16. Содействует развитию конкуренции в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Ярославской области.
(подпункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 03.12.2019 № 215-р)
3.1.4.17. Проводит организационные мероприятия, включающие обследование и категорирование объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, стационарного типа, с учетом степени угрозы совершения на них террористического акта и возможных последствий его совершения и на основании оценки состояния защищенности объектов (территорий), их значимости для инфраструктуры, жизнеобеспечения и степени потенциальной опасности совершения террористического акта.
(подпункт введен распоряжением Губернатора Ярославской области от 06.10.2021 № 167-р)
3.1.4.18. Осуществляет контроль выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, стационарного и нестационарного типа в виде плановых и внеплановых проверок.
(подпункт введен распоряжением Губернатора Ярославской области от 06.10.2021 № 167-р)
3.1.5. При осуществлении контроля деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
3.1.5.1. Осуществляет мониторинг деятельности органов исполнительной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований области, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.1.5.2. Осуществляет сбор, анализ информации и подготовку предложений о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав на территории Ярославской области, представление соответствующих данных уполномоченным органам.
3.1.5.3. Координирует работу детского телефона доверия с единым общероссийским номером.
(подпункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 20.09.2018 № 389-р)
3.1.5.4. Осуществляет мониторинги:
- муниципальных реестров мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей или негативно повлиять на их развитие;
- ситуации в сфере немедицинского потребления психоактивных веществ несовершеннолетними в Ярославской области;
- случаев детского неблагополучия, представляющих угрозу жизни и здоровью детей;
- фактов самовольных уходов несовершеннолетних из семей и организаций с круглосуточным пребыванием детей;
- динамики численности несовершеннолетних жителей Ярославской области, отбывающих и отбывших наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, находящихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа и вернувшихся из таких учреждений;
- количества семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении.
(подпункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 20.09.2018 № 389-р)
3.1.5.5. Обеспечивает информирование по вопросам профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав посредством организации и проведения информационно-рекламных кампаний, издания информационно-методических сборников и других материалов в печатном (электронном) виде. (подпункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 06.10.2021 № 167-р)
3.1.5.6. Обеспечивает сопровождение интернет-сайта «Подросток и закон». (подпункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 03.10.2017 № 282-р)
3.1.6. По вопросам создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации их деятельности:
3.1.6.1. Готовит проекты постановлений Правительства области об утверждении составов комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ярославской области и территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области.
3.1.6.2. Осуществляет контроль и методическое сопровождение деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
(подпункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 20.09.2018 № 389-р)
3.1.6.3. Проводит мониторинг деятельности общественных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
3.1.6.4. Готовит предложения о мерах, включаемых в законодательство Ярославской области, административной и иной ответственности за несоблюдение прав и законных интересов детей, применяемых в отношении несовершеннолетних, их родителей и иных законных представителей.
3.1.6.5. Формирует на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-коммуникационной сети "Интернет" сайт "Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав".
(подпункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 20.09.2018 № 389-р)
3.1.6.6. Осуществляет правовое, организационное и информационное обеспечение реализации полномочия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ярославской области по принятию решения о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда).
(подпункт введен распоряжением Губернатора Ярославской области от 03.10.2017 № 282-р)
3.1.6.7. Организует проведение региональных мероприятий по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав, в том числе День правовой помощи детям, Единый день детских общественных приемных, мероприятия для несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
(подпункт введен распоряжением Губернатора Ярославской области от 20.09.2018 № 389-р)
3.2. Для обеспечения решения поставленных задач управление выполняет следующие функции:
3.2.1. Разрабатывает (участвует в разработке) проекты (проектов) государственных программ Ярославской области, организует и обеспечивает их реализацию.
(подпункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 03.10.2017 № 282-р)
3.2.2. Осуществляет мониторинг правоприменения.
3.2.3. Обеспечивает деятельность комиссий, советов, рабочих групп, иных совещательных и коллегиальных органов, образованных для решения вопросов, связанных с задачами управления, в том числе:
- совета по вопросам реализации семейной политики и политики в интересах детей при Губернаторе Ярославской области;
- комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ярославской области;
- областной комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при Правительстве Ярославской области;
- межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей;
- координационного совета по демографической политике и формированию здорового образа жизни в Ярославской области;
- координационного совета по опеке и попечительству при Правительстве Ярославской области;
- совета по назначению ежемесячных губернаторских стипендий одаренным детям и единовременных губернаторских премий педагогам, тренерам, научным руководителям, иным наставникам одаренных детей;
- координационной рабочей группы по вопросам применения процедуры медиации в отношении несовершеннолетних на территории Ярославской области.
(подпункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 13.10.2020 № 164-р)
3.2.4. Контролирует осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области переданных государственных полномочий Ярославской области:
- по организации предоставления социальных услуг в соответствии с Законом Ярославской области от 19 декабря 2008 г. № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области» в части обеспечения отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей погибших сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, безнадзорных детей;
- по назначению и осуществлению мер социальной поддержки в сфере организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с Законом Ярославской области от 28 ноября 2011 г. № 45-з "О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей";
(абзац введен распоряжением Губернатора Ярославской области от 03.10.2017 № 282-р)
- в сфере профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», иными федеральными законами и законами Ярославской области;
- в сфере организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», иными федеральными законами и законами Ярославской области.
3.2.5. Оказывает консультативную и методическую помощь (поддержку) органам государственной власти Ярославской области, органам местного самоуправления муниципальных образований области, организациям по вопросам, решение которых связано с задачами и осуществлением полномочий управления.
3.2.6. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь по вопросам, решение которых связано с задачами и осуществлением полномочий управления.
3.2.7. Обеспечивает рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, решение которых связано с задачами управления.
Анализирует содержание поступающих обращений для рассмотрения в управлении с целью принятия мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушений прав, свобод и законных интересов граждан.
3.2.8. Разрабатывает проекты законодательных и иных правовых актов Ярославской области по вопросам реализации социальной, демографической, семейной политики и политики в интересах детей, в установленном порядке вносит их на рассмотрение соответствующих органов государственной власти.
3.2.9. От имени Правительства области готовит проекты договоров и соглашений о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам реализации социальной, демографической, семейной политики и политики в интересах детей с территориальными органами федеральных органов государственной власти и организациями.
3.2.10. Проводит комплексные проверки работы комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, созданных и действующих в муниципальных районах и городских округах Ярославской области.
3.2.11. Организует подготовку и издание книги памяти жертв политических репрессий, связанных судьбами с Ярославской областью, «Не предать забвению».
3.2.12. Организует проведение областных мероприятий, посвященных дням памяти жертв политических репрессий.
3.2.13. Ведет тематический поиск лучших практик в сфере государственной семейной и демографической политики и политики в интересах детей, готовит предложения по вопросам совершенствования данных направлений.
3.2.131. Организует и проводит областные акции в рамках реализации социальной, демографической, семейной политики и политики в интересах детей.
(подпункт введен распоряжением Губернатора Ярославской области от 20.09.2018 № 389-р)
3.2.14. Организует обучение государственных служащих органов исполнительной власти области и муниципальных служащих, сотрудников государственных и муниципальных организаций области, осуществляющих мероприятия по реализации семейной, демографической политики и политики в интересах детей.
3.2.15. Осуществляет сбор и обобщение информации о деятельности по реализации на территории Ярославской области Федерального закона от 21 июля 2014 года № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования», готовит сводную информацию и направляет её в федеральные органы исполнительной власти.
(подпункт введен распоряжением Губернатора Ярославской области от 29.10.2015 № 580-р)
3.2.16. Осуществляет организационные мероприятия по обмену информацией с заинтересованными органами и организациями, опубликованию на официальном портале органов государственной власти Ярославской области информации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования.
(подпункт введен распоряжением Губернатора Ярославской области от 29.10.2015 № 580-р)
3.2.161. Готовит обязательный публичный отчет Губернатора области о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования для представления в Ярославскую областную Думу.
(подпункт введен распоряжением Губернатора Ярославской области от 20.09.2018 № 389-р)
3.2.17. Принимает в рамках своей компетенции участие в осуществлении мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия идеологии терроризма на территории Ярославской области.
(подпункт введен распоряжением Губернатора Ярославской области от 11.04.2017 № 91-р)
(подпункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 22.11.2019 № 198-р)
4. Права управления
Управление имеет право:
4.1. Организовывать и проводить конкурсы, выставки, конференции, семинары, форумы, круглые столы и другие мероприятия в пределах поставленных задач, оказывать информационную и организационную поддержку при их подготовке и проведении.
(пункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 03.10.2017 № 282-р)
4.2. Пользоваться государственными информационными ресурсами Ярославской области и информацией, находящейся в распоряжении органов государственной власти Ярославской области.
(пункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 03.10.2017 № 282-р)
4.3. Представлять интересы Правительства области в судебных и иных органах при рассмотрении вопросов в пределах установленных задач и полномочий управления.
4.4. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
5. Организация деятельности управления
5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Губернатора области.
5.2. Управление имеет структурные подразделения – отделы.
5.3. Начальник управления:
5.3.1. Руководит управлением, организует и контролирует его деятельность, действуя на принципах единоначалия.
5.3.2. Согласовывает государственные контракты, договоры, соглашения, другие документы гражданско-правового характера, а также иные документы в пределах установленных задач.
5.3.3. Несет персональную ответственность за выполнение задач, поставленных перед управлением, и достижение значений показателей деятельности управления, в том числе показателей реализации государственных программ Ярославской области и основных мероприятий государственных программ Ярославской области, по которым управление является ответственным исполнителем.
(подпункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 03.10.2017 № 282-р)
5.3.4. Обеспечивает исполнение поручений, связанных с решением поставленных задач, осуществляет контроль за их исполнением.
5.3.5. Контролирует обеспечение доступа к информации о деятельности управления.
5.3.6. Принимает меры по противодействию коррупции.
5.4. Финансирование деятельности управления, а также денежного содержания сотрудников управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
Управлению в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области предоставляется имущество, необходимое для обеспечения его деятельности.
5.5. Управление обеспечивает доступ к информации о деятельности управления с учетом требований Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" в порядке, установленном Правительством области.
(подпункт в редакции распоряжения Губернатора Ярославской области от 03.10.2017 № 282-р)
6. Порядок упразднения управления
Управление упраздняется Губернатором области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Губернатора области
от 22.02.2008 № 142
Штатная численность управления по социальной и демографической политике Правительства области на 25.02.2008
Утратила силу - постановление Губернатора Ярославской области от 31.12.2008 № 939
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Губернатора области
от 22.02.2008 № 142
Штатная численность
управления по социальной и демографической политике Правительства области на 15.06.2008
Утратила силу - постановление Губернатора Ярославской области от 31.12.2008 № 939
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Губернские вести" № 26 от 09.04.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: