Об утверждении Порядка ликвидации неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям) на территории города Севастополя



                                                                          

ПРАВИТЕЛЬСТВО  СЕВАСТОПОЛЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«22»02.2018                                                                                                                 № 107-ПП

Об утверждении Порядка ликвидации неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям) на территории города Севастополя

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993  № 4979-1 «О ветеринарии», Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», руководствуясь Уставом города Севастополя, законами города Севастополя  от 30.04.2014 № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя», от 30.04.2014 № 6-ЗС «О системе исполнительных органов государственной власти города Севастополя», в целях обеспечения эпизоотического и ветеринарно- санитарного благополучия на территории города Севастополя Правительство Севастополя  постановляет:

1. Утвердить Порядок ликвидации неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям) на территории города Севастополя согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить           на заместителя Губернатора – Председателя Правительства Севастополя Базарова В.В.

Губернатор города Севастополя                                                  Д.В.Овсянников

УТВЕРЖДЕН

                                                                                постановлением

                                                                                Правительства Севастополя

                                                                          от 22.02.2018№ 107-ПП

ПОРЯДОК

ликвидации неиспользуемых скотомогильников

(биотермических ям) на территории города Севастополя

Общие положения

              1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от  14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 № 13-7-2/469 (далее – Ветеринарные правила), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации       в области ветеринарии и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

              1.2. Настоящим Порядком устанавливается последовательность проводимых на территории города Севастополя мероприятий по ликвидации неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям) в целях недопущения несанкционированного захоронения в них биологических отходов, распространения возбудителей заразных болезней животных, предупреждения заболевания людей болезнями, общими для человека и животных, охраны окружающей среды от загрязнения.

              1.3. Под неиспользуемым скотомогильником (биотермической ямой) (для целей настоящего Порядка) понимается участок земли на территории города Севастополя, на котором расположены одна или несколько биотермических или земляных ям, используемых для утилизации биологических отходов, срок последнего захоронения в которых составляет   не менее двух лет для биотермических ям и не менее 25 лет для земляных ям, при этом скотомогильник (биотермическая яма) не отвечает требованиям Ветеринарных правил при условии, что выявленные несоответствия мест захоронения трупов животных Ветеринарным правилам не могут быть устранены (включены в реестр неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям) на основании результатов ветеринарно-санитарного освидетельствования).

1

              1.4. Настоящий Порядок не применяется на скотомогильники (биотермические ямы), в которые ранее проводилось захоронение трупов животных, павших от сибирской язвы, независимо от сроков давности (сибиреязвенные захоронения).

Организация проведения мероприятий по ликвидации неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям)

2.1. Организация проведения на территории города Севастополя мероприятий по ликвидации неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям) осуществляется Управлением ветеринарии города Севастополя (далее – Управление), а также государственным бюджетным учреждением, подведомственным Управлению, в части проведения лабораторных исследований и дезинфекции, а также организациями всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями, которые являются собственниками неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям) (далее – собственники скотомогильников (биотермических ям).

2.2. Мероприятия по ликвидации неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям) включают в себя три этапа:

I этап – ветеринарно-санитарное освидетельствование неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям): эпизоотологическое и лабораторно- бактериологическое обследование (лабораторное исследование);

II этап – формирование реестра неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям), подлежащих ликвидации;

III этап – ликвидация неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям), безопасных в ветеринарно-санитарном отношении.

3. Ветеринарно-санитарное освидетельствование неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям)

3.1. Неиспользуемые скотомогильники (биотермические ямы) подлежат ветеринарно-санитарному освидетельствованию посредством эпизоотологического и лабораторно-бактериологического обследования (лабораторного исследования) в целях определения их ветеринарно-санитарной безопасности (опасности).

3.2. Эпизоотологическое обследование неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям) проводится комиссией, образованной на основании приказа начальника Управления (далее – комиссия).

3.3. В состав комиссии включаются:

- специалист отдела государственного надзора Управления;

- специалист   отдела    противоэпизоотической    работы  и  лечебно- профилактических мероприятий Управления;

- ветеринарные      специалисты      государственного     бюджетного учреждения, подведомственного Управлению;

- представитель  органа  местного   самоуправления   внутригородского муниципального образования города Севастополя, на территории которого расположены неиспользуемые скотомогильники (биотермические ямы), подлежащие эпизоотологическому обследованию – по согласованию;

- представитель   территориального   отдела   по   городу   федерального значения Севастополю Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека                по Республике Крым и городу федерального значения                                  Севастополю – по согласованию;

- руководитель     (представитель)     собственника     скотомогильника (биотермической ямы) (при наличии) – по согласованию.

3.4. В ходе проведения эпизоотологического обследования комиссия проводит отбор (взятие) проб почвы, гуммированного остатка (если имеется) для лабораторно-бактериологического обследования (лабораторного исследования) с территории неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям) и направляет его в лабораторию.

3.5. Лабораторно-бактериологическое   обследование   (лабораторное исследование) неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям) осуществляется лабораторией, имеющей разрешение (лицензию) на работу               с возбудителями инфекций II группы патогенности, посредством исследования проб почвы, гуммированного остатка, отобранного комиссией    в ходе эпизоотологического обследования территории неиспользуемого скотомогильника и доставленного с целью лабораторно- бактериологического исследования таких проб на сибирскую язву в соответствии с Методическими указаниями МУК 4.2.2413-08 «Лабораторная диагностика и обнаружение возбудителя сибирской язвы», утвержденными руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 29 июля 2008 г. Результаты лабораторно- бактериологического обследования (лабораторного исследования) приобщаются к акту ветеринарно-санитарного освидетельствования неиспользуемого скотомогильника (биотермической ямы).

3.6. В случае выявления в результате эпизоотологического  и лабораторно-бактериологического обследования (лабораторного исследования) зараженности гуммированного остатка и почвы неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям) возбудителями болезней, указанных в пункте 1.9 Ветеринарных правил, мероприятия  по ликвидации очагов таких болезней осуществляются в соответствии  с санитарными и ветеринарными правилами по профилактике и борьбе  с заразными болезнями, общими для человека и животных, в порядке, установленном статьей 17 Закона Российской Федерации от 14.05.1993  № 4979-1 «О ветеринарии».

3.7. Не позднее 5 рабочих дней после проведения эпизоотологического обследования и получения результатов лабораторно-бактериологического обследования (лабораторного исследования) неиспользуемого скотомогильника (биотермической ямы) комиссия составляет акт ветеринарно-санитарного освидетельствования неиспользуемого скотомогильника (биотермической ямы) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. Количество экземпляров акта соответствует количеству членов комиссии.

4. Формирование реестра неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям), подлежащих ликвидации

4.1. На     основании       результатов       ветеринарно-санитарного освидетельствования неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям) Управление формирует реестр неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям), подлежащих ликвидации.

4.2. Реестр неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям) должен содержать следующие данные:

- данные о собственнике объекта (при наличии);

- адрес (при наличии);

- кадастровый номер участка (при наличии);

- топографическую привязку объекта;

- географические координаты;

- дату ветеринарно-санитарного освидетельствования объекта; 

- номер  и   дату   акта    ветеринарно-санитарного  освидетельствования объекта;

- номер,    дату     протокола      бактериологического     обследования (лабораторного исследования), результаты бактериологического обследования (лабораторного исследования).

5. Ликвидация неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям)

5.1. Ликвидации подлежат все неиспользуемые скотомогильники (биотермические ямы), ветеринарно-санитарная безопасность которых подтверждена данными эпизоотологического и лабораторно-бактериологического обследования (лабораторного исследования).

5.2. Решение о ликвидации неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям), безопасных в ветеринарно-санитарном отношении, принимается начальником Управления путем издания соответствующего приказа.

5.3. Проведение работ по ликвидации безопасных в ветеринарно-санитарном отношении неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям) осуществляется:

- государственным   бюджетным   учреждением,   подведомственным Управлению ветеринарии города Севастополя, в части проведения работ, связанных с дезинфекцией скотомогильников (биотермических ям);

- юридическими лицами всех форм собственности, индивидуальными предпринимателями, которые являются собственниками неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям), в части проведения работ                                по демонтажу конструкций, расположенных выше уровня земли (путем вывоза различных материалов на полигоны твердых бытовых отходов, сжигания деревянных конструкций на месте с соблюдением мер противопожарной безопасности), засыпки скотомогильников (биотермических ям) грунтом, с последующим разравниванием.

5.4. Ликвидация неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям) осуществляется посредством:

5.4.1. Дезинфекции и демонтажа конструкций, расположенных выше уровня земли (путем вывоза различных материалов на полигоны твердых бытовых отходов, сжигания деревянных конструкций на месте                                       с соблюдением мер противопожарной безопасности);

5.4.2. Засыпки скотомогильников (биотермических ям) грунтом, взятым с территории ликвидируемых скотомогильников (биотермических ям),                    с последующим разравниванием и проведением заключительной дезинфекции поверхностного слоя почвы. Дезинфекция проводится в соответствии                   с Правилами проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора, утвержденными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации от 15.07.2002 № 13-5-2/0525.

5.5. В течение 5 рабочих дней после проведения мероприятий                              по ликвидации неиспользуемого скотомогильника (биотермической ямы)  работник отдела государственного надзора Управления, ветеринарный специалист подведомственного Управлению государственного бюджетного учреждения и представитель органа местного самоуправления внутригородского муниципального образования города Севастополя,                 на территории которого расположен неиспользуемый скотомогильник (биотермическая яма), представитель собственника оформляют акт ликвидации неиспользуемого скотомогильника (биотермической ямы)               по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

5.6. На основании акта ветеринарно-санитарного освидетельствования неиспользуемого скотомогильника (биотермической ямы), акта ликвидации неиспользуемого скотомогильника (биотермической ямы) в ветеринарно- санитарную карточку на скотомогильник (биотермическую яму) не позднее 5 рабочих дней Управлением вносится соответствующая информация.

5.7. Дальнейшее использование территории ликвидированных скотомогильников (биотермических ям) осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.

_________________

Приложение № 1

к Порядку ликвидации неиспользуемых

скотомогильников (биотермических ям)

на территории города Севастополя

Акт № _____

ветеринарно-санитарного

освидетельствования неиспользуемого скотомогильника

(биотермической ямы)

от «____» ___________ 20___ г.

Место проведения освидетельствования___________________________________

                                                                              (наименование района, населенного пункта)

Комиссией _________________________________________________________________,

                                                                                   (название комиссии)

в составе: __________________________________________________________________________

                                        (указать должность, Ф.И.О. членов комиссии)

___________________________________________________________________________________

в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1         «О ветеринарии», Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации     и уничтожения биологических отходов, утвержденными Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 № 13-7-2/469 (далее – Ветеринарные правила) в период                            с «___» ___________ 20___ г. по «___» ___________ 20___ г. проведено ветеринарно-санитарное освидетельствование неиспользуемого скотомогильника (биотермической ямы), принадлежащего  __________________________________________________________________

                                                                     (данные о собственнике)

расположенного по адресу ___________________________________________

                                                                 (если имеется)

на расстоянии _____ км,        в     ___________________________ направлении                                                                                         

                                                                                  (северном, западном, др.)

от ________________________________________________________________                                                                                                     

_____________________________________________________________________________________

                                              (населенный пункт, район)

1

на земельном участке с кадастровым номером ___________________________________

                                                                                                              (если имеется)

географическими координатами _________________________________________________.

                                                                                                (если имеются)

номер ветеринарно-санитарной карточки _______________________________.

Первое захоронение биологических отходов было в __________________году.

Последнее захоронение биологических отходов было в _______________году.

Скотомогильник (биотермическая яма) не соответствует следующим пунктам Ветеринарных правил:_______________________________________________

__________________________________________________________________

По результатам лабораторно-бактериологического обследования (лабораторного исследования), проведенного ___________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

                                                  (наименование лаборатории)

от «___» _____________ 20__ г. № _______________ возбудителей, перечисленных в пункте 1.9 раздела 1 Ветеринарных правил _______________

____________________________________________________________________________________.

                                               (обнаружено или не обнаружено)

Заключение: Объект подлежит ___________________________________

                                                                                            (ликвидации либо обустройству)

Члены комиссии:

_____________________                     ______________           ___________________________

(должность)                                                (подпись)                                    (Ф.И.О.)

_____________________                       ______________            __________________________

(должность)                                                (подпись)                                     (Ф.И.О.)

_____________________                     ______________           ___________________________

(должность)                                                (подпись)                                    (Ф.И.О.)

_____________________                       ______________            __________________________

(должность)                                                (подпись)                                     (Ф.И.О.)

_________________

Приложение № 2

к Порядку ликвидации неиспользуемых

скотомогильников (биотермических ям)

на территории города Севастополя

Акт № _____

          ликвидации неиспользуемого скотомогильника (биотермической ямы)

от «____» ___________ 20__ г.

Мы, нижеподписавшиеся, _____________________________________________________________________________________

                                                                                     (должность, Ф.И.О.)

____________________________________________________________________________________,

в соответствии с Порядком ликвидации неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям) на территории города Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от ______________ № ________, на основании приказа начальника Управления ветеринарии города Севастополя от ____________№________ осуществили контроль                               за мероприятиями по ликвидации неиспользуемого скотомогильника (биотермической ямы), расположенного на расстоянии __________км, в_________________________ направлении от __________________________

(северном, западном, др.)

_____________________________________________________________________________________

                                                               (район, населенный пункт)

на земельном участке с кадастровым номером _________________________________,

                                                                                                                         (если имеется)

географическими координатами ________________________________________________,

                                                                                                                         (если имеются)

номер ветеринарно-санитарной карточки_______________________________.

Ликвидация скотомогильника (биотермической ямы) осуществлена посредством:

№ п/п

Наименование работ

Единица измерения

Количество

1

2

3

4

____________________                     ______________           __________________________________

(должность)                                                (подпись)                                    (Ф.И.О.)

_____________________                    ______________           __________________________________

(должность)                                                (подпись)                                    (Ф.И.О.)

                                                ________________