Об утверждении Порядка предоставления дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов Республики Крым и признании утратившим силу постановления Совета министров Республи...



1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОТ 22 МАРТА 2017 ГОДА  

№ 134

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОТАЦИИ
НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ
МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И

ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ

СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2015 ГОДА № 851

(в редакции постановления от 24.12.2019 № 768, от 06.07.2020 № 390)

В соответствии со статьёй 138.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьёй 7.1 Закона Республики Крым от 28 ноября 2014 года                              № 16-ЗРК/2014 «О межбюджетных отношениях в Республике Крым», статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым»

(в редакции постановления от 24.12.2019 № 768

Совет министров Республики Крым постановляет:

1.              Утвердить прилагаемый Порядок предоставления дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов Республики Крым.

2.              Признать утратившим силу постановление Совета министров Республики Крым от 30 декабря 2015 года № 851 «О порядке предоставления и распределения дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов Республики Крым в 2016 году».

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым                                                                                          С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя Совета

министров Республики Крым –

руководитель Аппарата  Совета

министров Республики Крым                                                     Л. ОПАНАСЮК

Приложение

к постановлению Совета министров

Республики Крым

от «22» марта 2017 г. № 134

Приложение

к постановлению Совета министров Республики Крым

                                                                                                    от «22» марта 2017 года № 134

(в редакции постановления

Совета министров Республики Крым

от «24» декабря 2019 года № 768)

                                                                                                               

Порядок

предоставления дотации на поддержку мер по обеспечению

сбалансированности местных бюджетов Республики Крым

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и методику распределения дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов Республики Крым (далее - дотация).

2. Дотация предоставляется бюджету муниципального образования Республики Крым  (далее – муниципальное образование) в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели в текущем финансовом году законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Предоставление из бюджета Республики Крым дотации осуществляется Министерством финансов Республики Крым (далее - Министерство).

4. Дотация предоставляется бюджетам городских округов и муниципальных районов Республики Крым, а также бюджетам городских поселений, сельских поселений Республики Крым на следующие цели:

- на финансовое обеспечение исполнения расходных обязательств муниципального образования при недостаточности собственных доходов бюджета муниципального образования;

- на частичное покрытие дефицита бюджета муниципального образования.

5. Дотация предоставляется при выполнении следующих условий:

- отсутствие просроченной кредиторской задолженности по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда, по оплате коммунальных услуг муниципальных учреждений и предприятий;

- соблюдение нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований (за исключением расходов на материальное стимулирование лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих Республики Крым, внесших существенный вклад в достижение наилучших результатов
по социально-экономическому развитию Республики Крым, источником финансового обеспечения которых являлись межбюджетные трансферты
из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, достигших наилучших результатов по социально-экономическому развитию территорий), за год, предшествующий текущему финансовому году.

(абзац 3 в редакции постановления Совета министров от 06.07.2020 № 390)

- отсутствие случаев увеличения численности работников муниципальных учреждений (за исключением необходимости увеличения численности работников муниципальных учреждений в результате ввода в эксплуатацию объектов, находящихся в муниципальной собственности, либо в результате передачи указанных объектов из государственной собственности в собственность муниципального образования);

- обеспечение непревышения расчетной численности работников органов местного самоуправления муниципального образования, определенной в соответствии с нормативами формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования, утвержденными нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым;

- соблюдение условий соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов Республики Крым;

- принятие мер по использованию имеющихся резервов увеличения поступлений собственных доходов бюджета муниципального образования.

6. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении дотации является поступившая в Министерство заявка администрации муниципального образования на получение дотации с приложением документов, содержащих данные об утвержденном бюджете муниципального образования и его ожидаемом исполнении в разрезе доходных источников и расходных обязательств муниципального образования по формам, утвержденным Министерством, размещенным на официальном сайте Министерства (https://minfin.rk.gov.ru) в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».

7. Заявка на получение дотации и прилагаемые документы регистрируются в Министерстве в день их поступления.

8. Заявка на получение дотации и прилагаемые к ней документы рассматриваются в течение 20 рабочих дней с даты регистрации их в Министерстве по следующим критериям:

- полнота и достоверность представленных данных, соответствие представленных данных месячному отчету об исполнении бюджета муниципального образования по состоянию на 1-е число месяца представления заявки на получение дотации;

- обоснованность расчета роста расходных обязательств муниципального образования.

9. Министерство проводит анализ исполнения бюджета муниципального образования с учетом исполнения первоочередных расходов, динамики кредиторской задолженности, исполнения условий соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов Республики Крым (далее – анализ).

Министерство по результатам анализа подготавливает заключение о предоставлении дотации либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении дотации.

Основанием для отказа в предоставлении дотации является невыполнение условий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

Министерство распределяет дотацию между бюджетами муниципальных образований, подавших заявку на получение дотации, в соответствии с Методикой распределения дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов Республики Крым, приведенной в приложении к настоящему Порядку.

Распределение дотации между муниципальными образованиями утверждается постановлением Совета министров Республики Крым.

                                                                                                 

Приложение

к Порядку предоставления дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов Республики Крым

Методика распределения дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов Республики Крым

Настоящая Методика устанавливает процедуру распределения между муниципальными образованиями Республики Крым (далее – муниципальные образования) дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов Республики Крым (далее – дотация).

1. Размер дотации бюджету i-го муниципального образования (Дсбi) определяется по следующей формуле:

Дсбi =  Расхi -Дохi, где:

Дохi - прогноз собственных доходов (за исключением межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) бюджета i-го муниципального образования в текущем финансовом году;

Расхi - прогноз расходов бюджета i-го муниципального образования в текущем финансовом году.

2. Прогноз собственных доходов (за исключением межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение)  бюджета i-го муниципального образования (Дохi) определяется по формуле:

Дохi = Онгi + ПДi + Дотi, где:

Онгi - остатки нецелевых средств на счетах по учету средств местного бюджета на начало текущего финансового года;

ПДi - прогноз поступления  налоговых и неналоговых доходов бюджета                   i-го муниципального образования в текущем финансовом году;

Дотi - объемы дотаций i-му муниципальному образованию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов Республики Крым.

При определении прогноза расходов бюджета i-го муниципального образования в текущем финансовом году в полном объеме учитываются расходы муниципального образования на выплату заработной платы и начисления на выплаты по оплате труда, оплату коммунальных услуг, приобретение горюче-смазочных материалов, продуктов питания, оплату услуг связи, транспортных услуг, командировочных расходов, оплату арендной платы за пользование имуществом, финансирование работ и услуг по содержанию имущества, содержание муниципального транспорта, уплату налогов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.