О внесении изменений в государственную программу Свердловской области «Управление государственными финансами Свердловской области до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Свердловск...



Утратило силу (с 01.01.2019) – постановление Правительства Свердловской области от 27.09.2018 № 633-ПП

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Правительство Свердловской области

от 22.03.2018 № 128-ПП

О внесении изменений в государственную программу Свердловской области «Управление государственными финансами Свердловской области до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 23.10.2013 № 1284-ПП

Вносит изменения в следующий документ:

постановление Правительства Свердловской области от 23.10.2013 № 1284-ПП (ru66000201300932)

В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года № 4‑ОЗ «О правовых актах в Свердловской области», постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 № 790‑ПП «Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области» Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в государственную программу Свердловской области «Управление государственными финансами Свердловской области до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 23.10.2013 № 1284‑ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Управление государственными финансами Свердловской области до 2020 года» («Областная газета», 2013, 30 октября, № 491–493) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 29.01.2014 № 38‑ПП, от 07.05.2014 № 360‑ПП, от 28.08.2014 № 735‑ПП, от 30.12.2014 № 1231‑ПП, от 15.07.2015 № 589‑ПП, от 24.12.2015 № 1154‑ПП, от 09.08.2016 № 536‑ПП, от 22.12.2016 № 885‑ПП, от 23.03.2017 № 163‑ПП, от 31.05.2017 № 364‑ПП, от 10.08.2017 № 579‑ПП и от 07.12.2017 № 896‑ПП, следующие изменения:

1) в паспорте в таблице в строке «Цели и задачи государственной программы» в графе второй абзац девятый изложить в следующей редакции:

«2) увеличение объема налоговых и неналоговых доходов бюджета Свердловской области;»;

2) в паспорте в таблице строку «Объемы финансирования государственной программы по годам реализации, тыс. рублей» изложить в следующей редакции:

«

Объемы финансирования государственной программы по годам реализации,

тыс. рублей

всего – 165 716 030,8 тыс. рублей,

в том числе:

2014 год – 18 696 535,4 тыс. рублей;

2015 год – 24 317 512,9 тыс. рублей;

2016 год – 19 136 743,7 тыс. рублей;

2017 год – 24 313 091,4 тыс. рублей;

2018 год – 30 872 264,8 тыс. рублей;

2019 год – 24 957 511,8 тыс. рублей;

2020 год – 23 422 370,8 тыс. рублей;

из них:

областной бюджет – 162 176 490,6 тыс. рублей,

в том числе:

2014 год – 17 971 842,4 тыс. рублей;

2015 год – 23 577 282,7 тыс. рублей;

2016 год – 18 539 403,7 тыс. рублей;

2017 год – 23 884 663,4 тыс. рублей;

2018 год – 30 449 038,8 тыс. рублей;

2019 год – 24 656 603,8 тыс. рублей;

2020 год – 23 097 655,8 тыс. рублей;

федеральный бюджет –

3 539 540,2 тыс. рублей,

в том числе:

2014 год – 724 693,0 тыс. рублей;

2015 год – 740 230,2 тыс. рублей;

2016 год – 597 340,0 тыс. рублей;

2017 год – 428 428,0 тыс. рублей;

2018 год – 423 226,0 тыс. рублей;

2019 год – 300 908,0 тыс. рублей;

2020 год – 324 715,0 тыс. рублей

»;

3) в части тринадцатой раздела 1 слова «двадцать шесть» заменить словами «тридцать девять»;

4) приложения № 1 и 2 изложить в новой редакции (приложение № 1);

5) в приложении № 3 в пункте 2 слова «О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов» заменить словами «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых»;

6) приложения № 4 и 5 изложить в новой редакции (приложение № 2).

2. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».

Губернатор

Свердловской области

Е.В. Куйвашев

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Свердловской области

От22.03.2018 № 128-ПП

Приложение № 1

к государственной программе

Свердловской области «Управление

государственными финансами

Свердловской области до 2020 года»

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

государственной программы Свердловской области «Управление государственными финансами Свердловской области до 2020 года»

Номер

cтро-ки

Номер

цели, задачи, целево-го пока­зателя

Наименование цели, задачи и целевого показателя

Едини-ца измере­ния

Значение целевого показателя реализации государственной программы

Источник значения показателя

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

1.

Подпрограмма 1 «Повышение финансовой самостоятельности местных бюджетов»

2.

1.1.

Цель «Повышение финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований»

3.

1.1.1.

Задача 1 «Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований,

выравнивание обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

по реализации ими их отдельных расходных обязательств»

4.

1.1.1.1.

Выравнивание минимального уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований до уровня бюджетной обеспеченности, рассчитанного в размере 0,9

от среднего по муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области

уро-вень

0,9

0,9

0,9

0,9

0,9

0,9

0,9

постановление Правительства Свердловской области об утверждении методик оценки суммарного налогового потенциала, суммарной оценки бюджетных расходов и расчета коэффициента показателей прогноза основных характеристик консолидированного бюджета Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период

5.

1.1.2.

Задача 2 «Увеличение объема налоговых и неналоговых доходов бюджета Свердловской области»

6.

1.1.2.1.

Темп роста объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области (в сопоставимых условиях)

про­центов

>= 2

>= 2

>= 3

>= 3

>= 3

>= 3

>= 3

прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года;

долгосрочный прогноз социально-экономического развития Свердловской области на период до 2030 года;

прогноз социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период

7.

1.1.2.2.

Темп роста объема налоговых и неналоговых доходов местных

бюджетов

(в сопоставимых условиях)

про­центов

>= 0,1

>= 0,1

>= 2

>= 0,1

>= 2

>= 2

>= 2

прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года;

долгосрочный прогноз социально-экономического развития Свердловской области на период до 2030 года;

прогноз социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период

8.

1.1.2.3.

Объем налоговых

и неналоговых доходов консолидированного бюджета

Свердловской области

млрд. рублей

192,3

196,8

217,0

236,0

248,6

260,0

272,0

прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года;

долгосрочный прогноз социально-экономического развития Свердловской области на период до 2030 года;

прогноз социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период

9.

1.1.2.4.

Объем налоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области (за вычетом: транспортного налога; налога на добычу полезных ископаемых; акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации; налога на прибыль и прочих платежей при выполнении соглашений о разделе продукции, в том числе платежей за пользование недрами, регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти); разовых поступлений) на душу населения, скорректированный на индекс бюджетных расходов

тыс. рублей

–

–

–

–

55,0

57,0

59,0

Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»

10.

1.1.3.

Задача 3 «Компенсация дополнительных расходов бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования»

11.

1.1.3.1.

Доля межбюджетных трансфертов, перечисляемых в полном объеме и с соблюдением сроков предоставления бюджетам закрытых административно-территориальных образований, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставленные из федерального бюджета бюджетам закрытых административно-территориальных образований

про­центов

100

100

100

100

100

100

100

постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2005 № 232 «Об утверждении Правил компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования»

12.

2.

Подпрограмма 2 «Управление бюджетным процессом и его совершенствование»

13.

2.2.

Цель «Рациональное управление средствами областного бюджета, повышение эффективности

бюджетных расходов»

14.

2.2.1.

Задача 1 «Организация бюджетного процесса в части планирования областного бюджета»

15.

2.2.1.1.

Соблюдение сроков разработки проекта областного

бюджета, установленных Правительством Свердловской области

да/нет

да

да

да

да

да

да

да

распоряжение Правительства Свердловской области о плане мероприятий по составлению проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период

16.

2.2.1.2.

Формирование областного бюджета в программной структуре

да/нет

да

да

да

да

да

да

да

закон Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

17.

2.2.1.3.

Своевременная разработка проекта бюджетного прогноза (проекта изменений бюджетного прогноза) Свердловской области на долгосрочный период

да/нет

–

–

–

–

да

да

да

постановление Правительства Свердловской области от 19.08.2015 № 741-ПП «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, мониторинга и контроля реализации бюджетного прогноза Свердловской области на долгосрочный период»

18.

2.2.2.

Задача 2 «Организация исполнения областного бюджета в рамках действующего бюджетного законодательства»

19.

2.2.2.1.

Отклонение исполнения прогноза налоговых и неналоговых

доходов областного бюджета

про­центов

<= 15,0

<= 15,0

<= 15,0

<= 15,0

<= 15,0

<= 15,0

<= 15,0

отчет об исполнении областного бюджета

20.

2.2.2.2.

Своевременное утверждение сводной бюджетной росписи областного бюджета и доведение ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств областного бюджета

срок

до 1 января очеред­ного финан­сового года

до 1 января очеред­ного финан­сового года

до 1 января очеред­ного финан­сового года

до 1 января очеред­ного финан­сового года

до 1 января очеред­ного финан­сового года

до 1 января очеред­ного финан­сового года

до 1 января очеред-ного финан-сового года

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

постановление Правительства Свердловской области от 18.10.2010 № 1524‑ПП «О Министерстве финансов Свердловской области» (далее – ППСО от 18.10.2010 № 1524‑ПП)

21.

2.2.2.3.

Обеспечение исполнения бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета

да/нет

да

да

да

да

да

да

да

Бюджетный кодекс Российской Федерации

22.

2.2.2.4.

Осуществление внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений

да/нет

да

да

да

да

да

да

да

Бюджетный кодекс Российской Федерации

23.

2.2.2.5.

Исполнение судебных актов по искам к Свердловской области о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов Свердловской области либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение

про­центов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Бюджетный кодекс Российской Федерации

24.

2.2.2.6.

Объем просроченной кредиторской задолженности Министерства финансов Свердловской области по обязательствам областного бюджета

тыс. рублей

–

–

–

–

0

0

0

Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»

25.

2.2.2.7.

Отношение объема просроченной дебиторской задолженности по администрируемым доходам областного бюджета (без учета безвозмездных поступлений) по состоянию

на 1 января года, следующего за отчетным, к аналогичному показателю

на 1 января отчетного финансового года

про­центов

–

–

–

–

<100,0

<100,0

<100,0

данные бухгалтерского учета и отчетности Министерства финансов Свердловской области – главного администратора (администратора) доходов

26.

2.2.2.8.

Отношение остатка невыясненных поступлений, зачисляемых в областной бюджет, по которым администратором доходов

на 1 января года, следующего за отчетным, не произведено уточнение вида и принадлежности платежа, к аналогичному показателю

на 1 января отчетного финансового года

про­центов

–

–

–

–

<100,0

<100,0

<100,0

данные бухгалтерского учета и отчетности Министерства финансов Свердловской области – главного администратора (администратора) доходов

27.

2.2.3.

Задача 3 «Организация бюджетного процесса в части составления отчетности об исполнении

областного и консолидированного бюджетов»

28.

2.2.3.1.

Соблюдение установленных действующим законодательством сроков формирования и представления отчетности об исполнении

областного и консолидированного бюджетов, формируемой Министерством финансов Свердловской области

да/нет

да

да

да

да

да

да

да

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»

29.

2.2.4.

Задача 4 «Обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства

и законодательства в сфере закупок»

30.

2.2.4.1.

Доля проверенных главных распорядителей бюджетных средств, в том числе по вопросам выполнения государственных программ, а также соблюдения получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств

про­центов

30

–

–

–

–

–

–

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

ППСО от 18.10.2010 № 1524‑ПП

31.

2.2.4.2.

Отношение объема проверенных средств к общему объему расходов областного бюджета

про­центов

–

20

20

20

20

20

20

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

ППСО от 18.10.2010 № 1524‑ПП

32.

2.2.4.3.

Количество проведенных

проверок

исполнения действующего законодательства в сфере закупок

единиц

28

30

37

37

32

34

34

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

ППСО от 18.10.2010 № 1524‑ПП

33.

2.2.4.4.

Доля документов,

в отношении которых осуществлен предварительный казначейский контроль в сфере закупок товаров, работ и услуг

про­центов

–

–

–

–

100,0

100,0

100,0

Федеральный закон

от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 № 1367

«О порядке осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения государственных

и муниципальных нужд»

34.

2.2.5.

Задача 5 «Повышение эффективности управления средствами бюджета Свердловской области»

35.

2.2.5.1.

Степень качества управления финансами Свердловской области, определяемая в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации

степень качест­ва управ­ления регио­наль-ными финан­сами

II

II

II

II

II

II

II

приказ Министерства финансов Российской Федерации

от 03.12.2010 № 552 «О Порядке осуществления мониторинга

и оценки качества управления региональными финансами»

(далее – приказ Минфина России

от 03.12.2010 № 552)

36.

2.2.5.2.

Количество баллов, набранных в ходе проведения мониторинга и составления рейтинга субъектов Российской

Федерации по уровню открытости бюджетных данных

баллов

–

–

–

<= 95,0

<= 95,0

<= 95,0

<= 95,0

приказ Минфина России

от 03.12.2010 № 552

37.

2.2.5.3.

Коэффициент покрытия расходов областного

бюджета собственными средствами без привлечения заемных средств

про­центов

–

–

–

>= 90,0

>= 90,0

>= 90,0

>= 90,0

приказ Минфина России

от 03.12.2010 № 552

38.

2.2.5.4.

Организация работы по повышению финансовой грамотности

населения Свердловской области

да/нет

–

–

–

–

да

да

да

распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.09.2017 № 2039-р

39.

3.

Подпрограмма 3 «Управление государственным долгом»

40.

3.3.

Цель «Соблюдение ограничений по объему государственного долга Свердловской области и расходам на его обслуживание, установленных федеральным и областным законодательством, своевременное исполнение долговых обязательств»

41.

3.3.1.

Задача 1 «Планирование и осуществление государственных заимствований, исходя из размера дефицита

областного бюджета и необходимости безусловного исполнения расходных и долговых обязательств Свердловской области»

42.

3.3.1.1.

Отношение объема заимствований к сумме объема дефицита областного бюджета и объема, направленного на погашение долговых обязательств

<= 1

<= 1

<= 1

<= 1

<= 1

<= 1

<= 1

Бюджетный кодекс Российской Федерации

43.

3.3.1.2.

Объем просроченной задолженности по государственным контрактам, связанным с размещением облигационных займов Свердловской области

тыс. рублей

0

0

0

0

0

0

0

данные бухгалтерского учета и отчетности Министерства финансов Свердловской области –

получателя бюджетных средств

44.

3.3.1.3.

Просроченная задолженность по долговым обязательствам Свердловской области

тыс. рублей

–

–

–

0

0

0

0

приказ Минфина России

от 03.12.2010 № 552

45.

3.3.1.4.

Соотношение объема

выплат по государственным гарантиям к общему объему предоставленных Свердловской областью государственных

гарантий

про­центов

–

–

–

0

0

0

0

приказ Минфина России

от 03.12.2010 № 552

46.

3.3.2.

Задача 2 «Учет долговых обязательств Свердловской области и соблюдение принятых ограничений по долговой нагрузке»

47.

3.3.2.1.

Наличие документа, утверждающего порядок ведения долговой книги в соответствии с действующим законодательством

да/нет

да

да

да

да

да

да

да

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

ППСО от 18.10.2010 № 1524‑ПП

48.

3.3.2.2.

Отношение объема государственного долга Свердловской области по состоянию

на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов областного бюджета в отчетном финансовом году (без учета безвозмездных поступлений)

про­центов

38,2

46,5

47,8

44,8

49,0

49,0

48,0

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 548 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;

закон Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

49.

3.3.3.

Задача 3 «Минимизация расходов на обслуживание долговых обязательств Свердловской области,

обеспечение размещения, обращения и погашения государственных облигаций Свердловской области»

50.

3.3.3.1.

Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга к объему расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

про­центов

1,4

1,9

2,3

2,9

2,5

3,4

3,3

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

закон Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

51.

3.3.3.2.

Объем выплат из бюджета сумм, связанных с несвоевременным исполнением долговых обязательств

тыс. рублей

0

0

0

0

0

0

0

закон Свердловской области об исполнении областного бюджета

52.

3.3.3.3.

Отношение расходов

на обслуживание государственного долга Свердловской области

(за исключением расходов на обслуживание бюджетных кредитов) к среднему объему государственного долга Свердловской области

про­центов

–

–

–

<= 13,0

<= 13,0

<= 13,0

<= 13,0

приказ Минфина России

от 03.12.2010 № 552

53.

4.

Подпрограмма 4 «Совершенствование информационной системы управления финансами»

54.

4.4.

Цель «Повышение эффективности управления бюджетным процессом за счет применения автоматизированных систем»

55.

4.4.1.

Задача 1 «Создание единого информационного пространства для обеспечения формирования программных бюджетов»

56.

4.4.1.1.

Доля муниципальных образований, которым предоставлена возможность доступа к информационному ресурсу для осуществления перехода к программному бюджету с использованием программного комплекса «ИСУФ»

про­центов

50

70

100

100

100

100

100

постановление Правительства Свердловской области

от 26.10.2012 № 1194‑ПП «О доработке и развитии программного комплекса «Информационная система управления финансами» (далее – ППСО от 26.10.2012 № 1194‑ПП);

Концепция создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.07.2011 № 1275‑р

57.

4.4.1.2.

Доля исполнительных органов государственной власти

Свердловской области (ответственных исполнителей государственных программ), применяющих программный комплекс

«ИСУФ» для управления государственными программами, из общего количества исполнительных органов государственной власти Свердловской области (ответственных исполнителей государственных программ), имеющих государственные программы

про­центов

100

100

100

100

100

100

100

ППСО от 26.10.2012 № 1194‑ПП;

Концепция создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.07.2011 № 1275‑р

58.

4.4.2.

Задача 2 «Автоматизация планирования областного бюджета с применением программно-целевого принципа и автоматизированное решение сопутствующих задач бюджетного процесса»

59.

4.4.2.1.

Число функциональных модулей программного комплекса «ИСУФ», используемых для автоматизации задач бюджетного процесса

единиц

7

10

14

14

14

14

14

ППСО от 26.10.2012 № 1194‑ПП;

Концепция создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации

от 20.07.2011 № 1275‑р

60.

5.

Подпрограмма 5 «Обеспечение реализации государственной программы Свердловской области

«Управление государственными финансами Свердловской области до 2020 года»

61.

5.5.

Цель «Обеспечение условий для реализации мероприятий государственной программы в соответствии с установленными сроками и задачами»

62.

5.5.1.

Задача «Обеспечение эффективной деятельности Министерства финансов Свердловской области

по реализации государственной программы Свердловской области

«Управление государственными финансами Свердловской области до 2020 года»

63.

5.5.1.1.

Доля целевых показателей государственной программы, значения которых достигли или превысили запланированные

про­центов

100

100

100

100

100

100

100

отчет о реализации государственной программы по установленной форме

Приложение № 2

к государственной программе

Свердловской области «Управление

государственными финансами

Свердловской области до 2020 года»

ПЛАН

мероприятий по выполнению государственной программы Свердловской области «Управление государственными финансами Свердловской области до 2020 года»

Но-

мер

стро-

ки

Наименование мероприятия/источник расходов на финансирование

Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения (тыс. рублей)

Номер строки целевого показателя, на достижение которого направлено мероприятие

всего

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

ВСЕГО ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ

В ТОМ ЧИСЛЕ:

165 716 030,8

18 696 535,4

24 317 512,9

19 136 743,7

24 313 091,4

30 872 264,8

24 957 511,8

23 422 370,8

х

2.

федеральный бюджет

3 539 540,2

724 693,0

740 230,2

597 340,0

428 428,0

423 226,0

300 908,0

324 715,0

х

3.

областной бюджет

162 176 490,6

17 971 842,4

23 577 282,7

18 539 403,7

23 884 663,4

30 449 038,8

24 656 603,8

23 097 655,8

х

4.

в том числе субсидии местным бюджетам

85 351 304,0

10 660 178,0

15 254 524,0

8 423 897,0

10 883 116,0

18 876 395,0

10 583 313,0

10 669 881,0

х

5.

Прочие нужды

165 716 030,8

18 696 535,4

24 317 512,9

19 136 743,7

24 313 091,4

30 872 264,8

24 957 511,8

23 422 370,8

х

6.

федеральный бюджет

3 539 540,2

724 693,0

740 230,2

597 340,0

428 428,0

423 226,0

300 908,0

324 715,0

х

7.

областной бюджет

162 176 490,6

17 971 842,4

23 577 282,7

18 539 403,7

23 884 663,4

30 449 038,8

24 656 603,8

23 097 655,8

х

8.

в том числе субсидии местным бюджетам

85 351 304,0

10 660 178,0

15 254 524,0

8 423 897,0

10 883 116,0

18 876 395,0

10 583 313,0

10 669 881,0

х

9.

Подпрограмма 1 «Повышение финансовой самостоятельности местных бюджетов»

10.

ВСЕГО ПО

ПОДПРОГРАММЕ 1

В ТОМ ЧИСЛЕ:

125 197 088,2

15 673 872,0

20 229 958,2

14 294 534,0

17 570 620,0

24 870 153,0

17 046 566,0

15 511 385,0

х

11.

федеральный бюджет

3 539 540,2

724 693,0

740 230,2

597 340,0

428 428,0

423 226,0

300 908,0

324 715,0

х

12.

областной бюджет

121 657 548,0

14 949 179,0

19 489 728,0

13 697 194,0

17 142 192,0

24 446 927,0

16 745 658,0

15 186 670,0

х

13.

в том числе субсидии местным бюджетам

85 351 304,0

10 660 178,0

15 254 524,0

8 423 897,0

10 883 116,0

18 876 395,0

10 583 313,0

10 669 881,0

х

14.

Прочие нужды

15.

Всего по направлению «Прочие нужды»

в том числе:

125 197 088,2

15 673 872,0

20 229 958,2

14 294 534,0

17 570 620,0

24 870 153,0

17 046 566,0

15 511 385,0

х

16.

федеральный бюджет

3 539 540,2

724 693,0

740 230,2

597 340,0

428 428,0

423 226,0

300 908,0

324 715,0

х

17.

областной бюджет

121 657 548,0

14 949 179,0

19 489 728,0

13 697 194,0

17 142 192,0

24 446 927,0

16 745 658,0

15 186 670,0

х

18.

в том числе субсидии местным бюджетам

85 351 304,0

10 660 178,0

15 254 524,0

8 423 897,0

10 883 116,0

18 876 395,0

10 583 313,0

10 669 881,0

х

19.

Мероприятие 1.

Разработка методик, применяемых для расчета дотаций, субвенций, субсидий

–

–

–

–

–

–

–

–

1.1.1.1

20.

Мероприятие 2.

Предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

6 615 150,0

310 292,0

406 583,0

368 597,0

1 237 622,0

1 363 968,0

1 474 964,0

1 453 124,0

1.1.1.1

21.

областной бюджет

6 615 150,0

310 292,0

406 583,0

368 597,0

1 237 622,0

1 363 968,0

1 474 964,0

1 453 124,0

х

22.

Мероприятие 3.

Предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

28 103 163,0

3 857 350,0

3 654 627,0

4 828 927,0

4 968 049,0

3 818 764,0

4 299 581,0

2 675 865,0

1.1.1.1

23.

областной бюджет

28 103 163,0

3 857 350,0

3 654 627,0

4 828 927,0

4 968 049,0

3 818 764,0

4 299 581,0

2 675 865,0

х

24.

Мероприятие 4.

Предоставление субвенций на осуществление государственного

полномочия

Свердловской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета

642 931,0

121 359,0

173 994,0

75 773,0

53 405,0

72 800,0

72 800,0

72 800,0

1.1.1.1

25.

областной бюджет

642 931,0

121 359,0

173 994,0

75 773,0

53 405,0

72 800,0

72 800,0

72 800,0

х

26.

Мероприятие 5.

Предоставление субсидий на выравнивание обеспеченности муниципальных районов (городских округов) по реализации ими их отдельных расходных обязательств

85 351 304,0

10 660 178,0

15 254 524,0

8 423 897,0

10 883 116,0

18 876 395,0

10 583 313,0

10 669 881,0

1.1.1.1

27.

областной бюджет

85 351 304,0

10 660 178,0

15 254 524,0

8 423 897,0

10 883 116,0

18 876 395,0

10 583 313,0

10 669 881,0

х

28.

в том числе субсидии местным бюджетам

85 351 304,0

10 660 178,0

15 254 524,0

8 423 897,0

10 883 116,0

18 876 395,0

10 583 313,0

10 669 881,0

х

29.

Мероприятие 6.

Расчет прогноза налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории

Свердловской области, используемых

для определения

размера финансовой

помощи из областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период,

по единой методике

–

–

–

–

–

–

–

–

1.1.1.1

30.

Мероприятие 7.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) на стимулирование муниципальных

образований, расположенных на территории

Свердловской области

945 000,0

0

0

0

0

315 000,0

315 000,0

315 000,0

1.1.2.1,

1.1.2.2,

1.1.2.3,

1.1.2.4

31.

областной бюджет

945 000,0

0

0

0

0

315 000,0

315 000,0

315 000,0

х

32.

Мероприятие 8.

Определение темпов роста объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области и местных бюджетов (в сопоставимых условиях)

–

–

–

–

–

–

–

–

1.1.2.1,

1.1.2.2,

1.1.2.3,

1.1.2.4

33.

Мероприятие 9.

Предоставление дотаций, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытых административно-территориальных образований

3 525 787,2

710 940,0

740 230,2

597 340,0

428 428,0

423 226,0

300 908,0

324 715,0

1.1.3.1

34.

федеральный бюджет

3 525 787,2

710 940,0

740 230,2

597 340,0

428 428,0

423 226,0

300 908,0

324 715,0

х

35.

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

х

36.

Мероприятие 10.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов на переселение граждан из закрытых административно-территориальных образований

13 753,0

13 753,0

0

0

0

0

0

0

1.1.3.1

37.

федеральный бюджет

13 753,0

13 753,0

0

0

0

0

0

0

х

38.

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

х

39.

Подпрограмма 2 «Управление бюджетным процессом и его совершенствование»

40.

ВСЕГО ПО

ПОДПРОГРАММЕ 2

В ТОМ ЧИСЛЕ:

383 797,3

33 221,1

30 850,0

26 345,6

188 261,9

31 076,5

37 021,1

37 021,1

х

41.

областной бюджет

383 797,3

33 221,1

30 850,0

26 345,6

188 261,9

31 076,5

37 021,1

37 021,1

х

42.

Прочие нужды

43.

Всего по направлению «Прочие нужды»

в том числе:

383 797,3

33 221,1

30 850,0

26 345,6

188 261,9

31 076,5

37 021,1

37 021,1

х

44.

областной бюджет

383 797,3

33 221,1

30 850,0

26 345,6

188 261,9

31 076,5

37 021,1

37 021,1

х

45.

Мероприятие 11.

Своевременная и качественная подготовка проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

–

–

–

–

–

–

–

–

2.2.1.1

46.

Мероприятие 12.

Планирование расходов областного бюджета преимущественно в программной структуре

–

–

–

–

–

–

–

–

2.2.1.2

47.

Мероприятие 13.

Разработка проекта бюджетного прогноза (проекта изменений бюджетного прогноза) Свердловской области на долгосрочный период

–

–

–

–

–

–

–

–

2.2.1.3

48.

Мероприятие 14.

Организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти по вопросам бюджетного и финансового регулирования, главными администраторами доходов областного бюджета, крупнейшими налогоплательщиками области

–

–

–

–

–

–

–

–

2.2.2.1

49.

Мероприятие 15.

Составление и ведение сводной бюджетной росписи в соответствии с установленным порядком

–

–

–

–

–

–

–

–

2.2.2.2

50.

Мероприятие 16.

Постановка на учет бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета

–

–

–

–

–

–

–

–

2.2.2.3

51.

Мероприятие 17.

Проведение санкционирования операций получателей бюджетных средств

–

–

–

–

–

–

–

–

2.2.2.4

52.

Мероприятие 18.

Исполнение судебных актов по искам к Свердловской области о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов Свердловской области либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок

353 797,3

33 221,1

30 850,0

26 345,6

188 261,9

21 076,5

27 021,1

27 021,1

2.2.2.5

53.

областной бюджет

353 797,3

33 221,1

30 850,0

26 345,6

188 261,9

21 076,5

27 021,1

27 021,1

х

54.

Мероприятие 19.

Мониторинг просроченной кредиторской задолженности Министерства финансов Свердловской области по обязательствам областного бюджета

–

–

–

–

–

–

–

–

2.2.2.6

55.

Мероприятие 20.

Эффективное исполнение полномочий по администрированию доходов в части осуществления взыскания задолженности по платежам в областной бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

2.2.2.7

56.

Мероприятие 21.

Своевременное уточнение платежей, отнесенных к разряду невыясненных поступлений, зачисляемых в областной бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

2.2.2.8

57.

Мероприятие 22.

Формирование и представление бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета и консолидированного бюджета Свердловской области

–

–

–

–

–

–

–

–

2.2.3.1

58.

Мероприятие 23.

Обеспечение контроля за соблюдением бюджетного законодательства

–

–

–

–

–

–

–

–

2.2.4.1,

2.2.4.2

59.

Мероприятие 24.

Обеспечение контроля за соблюдением законодательства в сфере закупок

–

–

–

–

–

–

–

–

2.2.4.3

60.

Мероприятие 25.

Осуществление предварительного казначейского контроля

за соблюдением законодательства  в сфере закупок товаров, работ и услуг

–

–

–

–

–

–

–

–

2.2.4.4

61.

Мероприятие 26.

Разработка и реализация программы повышения эффективности управления государственными и муниципальными финансами Свердловской области на период до 2018 года

–

–

–

–

–

–

–

–

2.2.5.1

62.

Мероприятие 27.

Проведение мониторинга качества финансового менеджмента в соответствии с Порядком проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета, утвержденным

Правительством Свердловской области

–

–

–

–

–

–

–

–

2.2.5.1

63.

Мероприятие 28.

Организация работы по повышению уровня открытости бюджетных

данных Свердловской области

–

–

–

–

–

–

–

–

2.2.5.2

64.

Мероприятие 29.

Разработка и реализация

Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации

расходов

и совершенствованию

долговой политики Свердловской области

–

–

–

–

–

–

–

–

2.2.5.3

65.

Мероприятие 30.

Разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности населения Свердловской области

30 000,0

–

–

–

–

10 000,0

10 000,0

10 000,0

2.2.5.4

66.

областной бюджет

30 000,0

–

–

–

–

10 000,0

10 000,0

10 000,0

х

67.

Подпрограмма 3 «Управление государственным долгом»

68.

ВСЕГО ПО

ПОДПРОГРАММЕ 3

В ТОМ ЧИСЛЕ:

36 820 861,9

2 470 965,3

3 606 271,1

4 385 917,7

6 087 132,4

5 479 720,0

7 395 407,7

7 395 447,7

х

69.

областной бюджет

36 820 861,9

2 470 965,3

3 606 271,1

4 385 917,7

6 087 132,4

5 479 720,0

7 395 407,7

7 395 447,7

х

70.

Прочие нужды

71.

Всего по направлению «Прочие нужды»

в том числе:

36 820 861,9

2 470 965,3

3 606 271,1

4 385 917,7

6 087 132,4

5 479 720,0

7 395 407,7

7 395 447,7

х

72.

областной бюджет

36 820 861,9

2 470 965,3

3 606 271,1

4 385 917,7

6 087 132,4

5 479 720,0

7 395 407,7

7 395 447,7

х

73.

Мероприятие 31.

Подготовка программы государственных заимствований Свердловской области*

–

–

–

–

–

–

–

–

3.3.1.1,

3.3.2.2

74.

Мероприятие 32.

Выплата агентских

комиссий и вознаграждений**

119 332,3

6 575,3

615,3

17 181,6

31 070,7

23 322,4

20 263,5

20 303,5

3.3.1.2

75.

областной бюджет

119 332,3

6 575,3

615,3

17 181,6

31 070,7

23 322,4

20 263,5

20 303,5

х

76.

Мероприятие 33.

Учет долговых обязательств Свердловской области

–

–

–

–

–

–

–

–

3.3.1.2

3.3.1.3

77.

Мероприятие 34.

Проведение анализа финансового состояния принципала при предоставлении государственной гарантии Свердловской области

–

–

–

–

–

–

–

–

3.3.1.4

78.

Мероприятие 35.

Ведение долговой книги в соответствии с утвержденным порядком

–

–

–

–

–

–

–

–

3.3.2.1

79.

Мероприятие 36.

Подготовка программы государственных гарантий Свердловской области

–

–

–

–

–

–

–

–

3.3.2.2

80.

Мероприятие 37.

Исполнение обязательств по обслуживанию государственного долга Свердловской области***

36 701 529,6

2 464 390,0

3 605 655,8

4 368 736,1

6 056 061,7

5 456 397,6

7 375 144,2

7 375 144,2

3.3.3.1

81.

областной бюджет

36 701 529,6

2 464 390,0

3 605 655,8

4 368 736,1

6 056 061,7

5 456 397,6

7 375 144,2

7 375 144,2

х

82.

Мероприятие 38.

Подготовка документов для осуществления выплат по обязательствам в соответствии с заключенными контрактами (соглашениями)

–

–

–

–

–

–

–

–

3.3.3.1

83.

Мероприятие 39.

Соблюдение сроков исполнения обязательств

–

–

–

–

–

–

–

–

3.3.3.2

84.

Мероприятие 40.

Проведение работы по минимизации расходов на обслуживание государственного долга Свердловской области

–

–

–

–

–

–

–

–

3.3.3.3

85.

Подпрограмма 4 «Совершенствование информационной системы управления финансами»

86.

ВСЕГО ПО

ПОДПРОГРАММЕ 4

В ТОМ ЧИСЛЕ:

424 230,7

109 525,5

78 850,0

60 612,0

49 243,2

42 000,0

42 000,0

42 000,0

х

87.

областной бюджет

424 230,7

109 525,5

78 850,0

60 612,0

49 243,2

42 000,0

42 000,0

42 000,0

х

88.

Прочие нужды

89.

Всего по направлению

«Прочие нужды»

в том числе:

424 230,7

109 525,5

78 850,0

60 612,0

49 243,2

42 000,0

42 000,0

42 000,0

х

90.

областной бюджет

424 230,7

109 525,5

78 850,0

60 612,0

49 243,2

42 000,0

42 000,0

42 000,0

х

91.

Мероприятие 41.

Доработка, развитие и сопровождение

программного комплекса «ИСУФ»

424 230,7

109 525,5

78 850,0

60 612,0

49 243,2

42 000,0

42 000,0

42 000,0

4.4.1.1,

4.4.1.2,

4.4.2.1

92.

областной бюджет

424 230,7

109 525,5

78 850,0

60 612,0

49 243,2

42 000,0

42 000,0

42 000,0

х

93.

Подпрограмма 5 «Обеспечение реализации государственной программы Свердловской области

«Управление государственными финансами Свердловской области до 2020 года»

94.

ВСЕГО ПО

ПОДПРОГРАММЕ 5

В ТОМ ЧИСЛЕ:

2 890 052,7

408 951,5

371 583,6

369 334,4

417 833,9

449 315,3

436 517,0

436 517,0

х

95.

областной бюджет

2 890 052,7

408 951,5

371 583,6

369 334,4

417 833,9

449 315,3

436 517,0

436 517,0

х

96.

Прочие нужды

97.

Всего по направлению «Прочие нужды»

в том числе:

2 890 052,7

408 951,5

371 583,6

369 334,4

417 833,9

449 315,3

436 517,0

436 517,0

х

98.

областной бюджет

2 890 052,7

408 951,5

371 583,6

369 334,4

417 833,9

449 315,3

436 517,0

436 517,0

х

99.

Мероприятие 42.

Обеспечение деятельности государственных органов (центральный аппарат)

2 525 316,3

355 152,8

335 215,2

332 774,7

355 938,7

383 544,3

381 345,3

381 345,3

5.5.1.1

100.

областной бюджет

2 525 316,3

355 152,8

335 215,2

332 774,7

355 938,7

383 544,3

381 345,3

381 345,3

101.

Мероприятие 43.

Управление

информационными технологиями, создание и техническое

сопровождение информационно-коммуникационной инфраструктуры в сфере реализации

государственной программы

364 736,4

53 798,7

36 368,4

36 559,7

61 895,2

65 771,0

55 171,7

55 171,7

5.5.1.1

102.

областной бюджет

364 736,4

53 798,7

36 368,4

36 559,7

61 895,2

65 771,0

55 171,7

55 171,7

х

____________________________________________

* Составляется при условии привлечения заемных средств и (или) погашения долговых обязательств в период реализации программы государственных заимствований Свердловской области.

** Мероприятия реализуются при условии размещения государственных ценных бумаг Свердловской области в период реализации программы государственных заимствований Свердловской области и (или) наличии заключенных соглашений.

*** Без расходов на погашение основной суммы прямых долговых обязательств Свердловской области.

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Свердловской области

от22.03.2018 № 128-ПП

Приложение № 4

к государственной программе

Свердловской области «Управление

государственными финансами

Свердловской области до 2020 года»

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на стимулирование муниципальных образований, расположенных на территории

Свердловской области

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие порядок и условия определяют правила предоставления из областного бюджета в текущем году иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) (далее – межбюджетные трансферты) на стимулирование муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – муниципальные образования).

Межбюджетные трансферты предоставляются на стимулирование муниципальных образований по следующим направлениям:

1) достижение лучших темпов роста поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджетов на территории муниципального образования;

2) создание лучших условий по содействию развитию конкуренции и обеспечению благоприятного инвестиционного климата.

2. Настоящие порядок и условия разработаны в соответствии с Бюджетным кодекс ом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области» и законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с ведомственной структурой расходов в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на указанные цели.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления межбюджетных трансфертов, является Министерство финансов Свердловской области.

5. Распределение межбюджетных трансфертов по направлениям и между муниципальными образованиями утверждается Правительством Свердловской области.

6. Межбюджетные трансферты направляются на реализацию мероприятий, способствующих развитию экономического потенциала и улучшению инвестиционной привлекательности муниципальных образований.

Направления и объемы расходования средств, предоставляемых из областного бюджета в форме межбюджетных трансфертов по соответствующим разделам, подразделам бюджетной классификации Российской Федерации, определяются органами местного самоуправления муниципальных образований (далее – органы местного самоуправления) самостоятельно.

7. Размер межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования (МТ i) рассчитывается Министерством финансов Свердловской области по формуле:

МТ i = МТрд i + МТик i, где:

МТрд i – размер межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования по направлению «Достижение лучших темпов роста поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджетов на территории муниципального образования»;

МТик i – размер межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования по направлению «Создание лучших условий по содействию развитию конкуренции и обеспечению благоприятного инвестиционного климата».

Глава 2. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов по направлению «Достижение лучших темпов роста поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджетов на территории муниципального образования»

8. Условием предоставления межбюджетных трансфертов по направлению «Достижение лучших темпов роста поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджетов на территории муниципального образования» является достижение лучших темпов роста поступлений доходов областного бюджета от уплаты налога на имущество организаций и доходов местного бюджета от уплаты налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, земельного налога, налога на имущество физических лиц, платежей за использование имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, штрафов, санкций, возмещений ущерба и средств самообложения граждан (далее – темп роста поступлений) на территории муниципального образования в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному.

9. Муниципальные образования в соответствии со значениями оценки расчетного темпа роста поступлений, произведенной в соответствии с пунктом 11 настоящих порядка и условий, распределяются по местам, при этом муниципальному образованию, имеющему наибольшую оценку, присваивается первое место.

10. Межбюджетные трансферты предоставляются 30 муниципальным образованиям, которым с учетом значений оценки расчетного темпа роста поступлений присвоены первое–тридцатое места.

11. Объем межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования рассчитывается Министерством финансов Свердловской области по формуле:

МТрд i = * Vрд, где:

РТр i – расчетный темп роста поступлений с территории муниципального образования определяется по формуле:

РТр i = (Днио*Тнио i)*(Дусн*Тусн i)*(Дмн*Тмн i)*(Дн*Тн i)*(Дс*Тс i)*Ккз*Кн, где:

Днио – удельный вес темпа роста поступлений доходов областного бюджета от уплаты налога на имущество организаций, определенный в соответствии с пунктом 12 настоящих порядка и условий;

Тнио i – темп роста поступлений доходов областного бюджета от уплаты налога на имущество организаций с территории муниципального образования в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному, определяется по формуле:

Тнио i = Фнио i ог / Фнио i пг, где:

Фнио i ог – поступления доходов областного бюджета от уплаты налога на имущество организаций с территории муниципального образования в отчетном году (по данным годового отчета об исполнении областного бюджета за отчетный год);

Фнио i пг – поступления доходов областного бюджета от уплаты налога на имущество организаций с территории муниципального образования в году, предшествующем отчетному (по данным годового отчета об исполнении областного бюджета за год, предшествующий отчетному).

В случае если в отчетном году произошло снижение поступлений доходов областного бюджета от уплаты налога на имущество организаций с территории муниципального образования по сравнению с годом, предшествующим отчетному, значение Тнио i принимается равным 0;

Дусн – удельный вес темпа роста поступлений доходов местного бюджета от уплаты налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, определенный в соответствии с пунктом 12 настоящих порядка и условий;

Тусн i – темп роста поступлений доходов местного бюджета от уплаты налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, с территории муниципального образования в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному, определяется по формуле:

Тусн i = Фусн i ог / Фусн i пг, где:

Фусн i ог – поступления доходов местного бюджета от уплаты налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, с территории муниципального образования в отчетном году (по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за отчетный год);

Фусн i пг – поступления доходов местного бюджета от уплаты налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, с территории муниципального образования в году, предшествующем отчетному (по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за год, предшествующий отчетному).

В случае если в отчетном году произошло снижение поступлений доходов местного бюджета от уплаты налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, с территории муниципального образования по сравнению с годом, предшествующим отчетному, значение Тусн i принимается равным 0;

Дмн – удельный вес темпа роста поступлений доходов местного бюджета от уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц (далее – местные налоги), определенный в соответствии с пунктом 12 настоящих порядка и условий;

Тмн i – темп роста доходов местного бюджета от уплаты местных налогов с территории муниципального образования в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному, определяется по формуле:

Тмн i = (Фзн i ог + Фнифл i ог) / (Фзн i пг + Фнифл i пг), где:

Фзн i ог – поступления доходов местного бюджета от уплаты земельного налога с территории муниципального образования в отчетном году (по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за отчетный год);

Фнифл i ог – поступления доходов местного бюджета от уплаты налога на имущество физических лиц с территории муниципального образования в отчетном году (по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за отчетный год);

Фзн i пг – поступления доходов местного бюджета от уплаты земельного налога с территории муниципального образования в году, предшествующем отчетному (по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за год, предшествующий отчетному);

Фнифл i пг – поступления доходов местного бюджета от уплаты налога на имущество физических лиц с территории муниципального образования в году, предшествующем отчетному (по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за год, предшествующий отчетному).

В случае если в отчетном году произошло снижение поступлений доходов местного бюджета от уплаты местных налогов с территории муниципального образования по сравнению с годом, предшествующим отчетному, значение Тмн i принимается равным 0;

Дн – удельный вес темпа роста поступлений доходов местного бюджета от уплаты платежей за использование имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, штрафов, санкций, возмещений ущерба (далее – неналоговые платежи), определенный в соответствии с пунктом 12 настоящих порядка и условий;

Тн i – темп роста доходов местного бюджета от уплаты неналоговых платежей с территории муниципального образования в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному, определяется по формуле:

Тн i = (Фдии i ог + Фш i ог) / (Фдии i пг + Фш i пг), где:

Фдии i ог – поступления доходов местного бюджета от уплаты платежей за использование имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, с территории муниципального образования в отчетном году (по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за отчетный год);

Фш i ог – поступления доходов местного бюджета от уплаты штрафов, санкций, возмещений ущерба с территории муниципального образования в отчетном году (по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за отчетный год);

Фдии i пг – поступления доходов местного бюджета от уплаты платежей за использование имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, с территории муниципального образования в году, предшествующем отчетному (по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за год, предшествующий отчетному);

Фш i пг – поступления доходов местного бюджета от уплаты штрафов, санкций, возмещений ущерба с территории муниципального образования в году, предшествующем отчетному (по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за год, предшествующий отчетному).

В случае если в отчетном году произошло снижение поступлений доходов местного бюджета от уплаты неналоговых платежей с территории муниципального образования по сравнению с годом, предшествующим отчетному, значение Тн i принимается равным 0;

Дc – удельный вес темпа роста поступлений доходов местного бюджета от перечисления средств самообложения граждан, определенный в соответствии с пунктом 12 настоящих порядка и условий;

Тс i – темп роста поступлений доходов местного бюджета от перечисления средств самообложения граждан с территории муниципального образования в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному, определяется по формуле:

Тс i = Фс i ог / Фс i пг, где:

Фс i ог – поступления доходов местного бюджета от перечисления средств самообложения граждан с территории муниципального образования в отчетном году (по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за отчетный год);

Фс i пг – поступления доходов местного бюджета от перечисления средств самообложения граждан с территории муниципального образования в году, предшествующем отчетному (по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за год, предшествующий отчетному).

В случае если в отчетном году произошло снижение поступлений доходов местного бюджета от перечисления средств самообложения граждан с территории муниципального образования по сравнению с годом, предшествующим отчетному, значение Тс i принимается равным 0;

Ккз – коэффициент изменения просроченной кредиторской задолженности казенных, бюджетных и автономных учреждений в отчетном году, определенный в соответствии с пунктом 12 настоящих порядка и условий;

Кн – коэффициент изменения задолженности по неналоговым доходам от использования и продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, от оказания платных услуг (далее – задолженность по неналоговым доходам) в местный бюджет в отчетном году, определенный в соответствии с пунктом 12 настоящих порядка и условий;

Vрд – общий размер межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований по направлению «Достижение лучших темпов роста поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджетов на территории муниципального образования».

12. Удельный вес темпа роста поступлений доходов областного бюджета от уплаты налога на имущество организаций и доходов местного бюджета от уплаты налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, земельного налога, налога на имущество физических лиц, платежей за использование имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, штрафов, санкций, возмещений ущерба и средств самообложения граждан, а также значения коэффициентов изменения просроченной кредиторской задолженности казенных, бюджетных и автономных учреждений и изменения задолженности по неналоговым доходам в местный бюджет в отчетном году утверждаются нормативным актом Министерства финансов Свердловской области.

Глава 3. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов по направлению «Создание лучших условий по содействию развитию конкуренции и обеспечению благоприятного инвестиционного климата»

13. Условием предоставления межбюджетных трансфертов по направлению «Создание лучших условий по содействию развитию конкуренции и обеспечению благоприятного инвестиционного климата» является нахождение муниципального образования в первой десятке муниципальных образований по итогам оценки содействия развитию конкуренции и обеспечения условий для благоприятного инвестиционного климата муниципальных образований (далее – муниципальный инвестиционный рейтинг) и (или) в первой тройке муниципальных образований, продемонстрировавших наибольшую динамику в муниципальном инвестиционном рейтинге по сравнению с результатами предшествующего года.

Муниципальный инвестиционный рейтинг является результатом оценки состояния инвестиционного климата в муниципальных образованиях, ежегодно проводимой Министерством инвестиций и развития Свердловской области в соответствии с Методикой оценки содействия развитию конкуренции и обеспечения условий для благоприятного инвестиционного климата муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, разработанной на основании приказа Министерства инвестиций и развития Свердловской области от 06.04.2017 № 83 «О создании рабочей группы по разработке методики оценки состояния инвестиционного климата в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области».

Объем межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования (МТик i) определяется Министерством инвестиций и развития Свердловской области по формуле:

МТик i = Vик*Дмр i, где:

Vик – общий размер межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований по направлению «Создание лучших условий по содействию развитию конкуренции и обеспечению благоприятного инвестиционного климата»;

Дмр i – удельный вес межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования:

для муниципальных образований, занявших с 1 по 3 место в муниципальном инвестиционном рейтинге:

1 место – 0,25;

2 место – 0,15;

3 место – 0,10;

для муниципальных образований, занявших с 4 по 10 место в муниципальном инвестиционном рейтинге, – 0,065;

для трех муниципальных образований, продемонстрировавших наибольшую динамику в муниципальном инвестиционном рейтинге по сравнению с муниципальным инвестиционным рейтингом предшествующего года, – 0,015.

Приложение № 5

к государственной программе

Свердловской области «Управление

государственными финансами

Свердловской области до 2020 года»

МЕТОДИКА

расчета целевых показателей государственной программы Свердловской области «Управление государственными финансами Свердловской области до 2020 года»

1. Методика расчета целевых показателей государственной программы Свердловской области «Управление государственными финансами Свердловской области до 2020 года» (далее – государственная программа) определяет порядок расчета целевых показателей государственной программы, приведенных в приложении № 1 к государственной программе.

2. Значения целевых показателей государственной программы рассчитываются в соответствии с порядком, указанным в пунктах 2.1–2.39 настоящей методики.

2.1. Показатель 1.1.1.1. Выравнивание минимального уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований до уровня бюджетной обеспеченности, рассчитанного в размере 0,9 от среднего по муниципальным образованиям, расположенным на территории Свердловской области (далее – муниципальные образования).

Значение показателя на очередной финансовый год и плановый период, определенного в соответствии с методиками, утвержденными постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 № 1291-ПП «Об утверждении методик оценки суммарного налогового потенциала, суммарной оценки бюджетных расходов и расчета коэффициента показателей прогноза основных характеристик консолидированного бюджета Свердловской области», устанавливается законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Значение показателя на последующие годы устанавливается на уровне второго года планового периода.

Во исполнение пункта 1 статьи 7 Закона Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70‑ОЗ «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области» выравнивание уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, осуществляется путем выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов, достижение которого необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по решению вопросов местного значения, до уровня критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований, установленного на соответствующий год.

2.2. Показатель 1.1.2.1. Темп роста объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области (в сопоставимых условиях).

Значение показателя определяется по формуле:

ТРдкб = Vдог / Vдпг (в уог) х 100, где:

ТРдкб – темп роста объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области (процентов);

Vдог – объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета за отчетный год (тыс. рублей);

Vдпг (в уог) – объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета за год, предшествующий отчетному, в условиях отчетного года (тыс. рублей).

Источник информации – отчет об исполнении консолидированного бюджета Свердловской области за отчетный год и за год, предшествующий отчетному году (форма № 0503317, утвержденная приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее – приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н)).

2.3. Показатель 1.1.2.2. Темп роста объема налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов (в сопоставимых условиях).

Значение показателя определяется по формуле:

ТРдмб = Vдог / Vдпг (в уог) х 100, где:

ТРдмб – темп роста объема налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов (процентов);

Vдог – объем налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов за отчетный год (тыс. рублей);

Vдпг (в уог) – объем налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов за год, предшествующий отчетному, в условиях отчетного года (тыс. рублей).

Источник информации – отчет об исполнении консолидированного бюджета Свердловской области за отчетный год и за год, предшествующий отчетному году (форма № 0503317, утвержденная приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н).

2.4. Показатель 1.1.2.3. Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.

2.4.1. Значение показателя текущего года и отчетного периода определяется по формуле:

Vд = Vдоб + Vдмб , где:

Vд – объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области в отчетном (текущем) году (млрд. рублей);

Vдоб – прогноз налоговых и неналоговых доходов областного бюджета в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на очередной год и плановый период на последнюю отчетную дату (млрд. рублей);

Vдмб – прогноз налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в соответствии с нормативными правовыми актами муниципальных образований о бюджете на очередной год и плановый период на последнюю отчетную дату (млрд. рублей).

2.4.2. Значение показателя на плановый период определяется по формуле:

Vдпл = Vспр , где:

Vдпл – объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области в плановом периоде (млрд. рублей);

Vспр – объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области в соответствии со справочными материалами к проекту закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, представленному Правительством Свердловской области в Законодательное Собрание Свердловской области (млрд. рублей).

2.5. Показатель 1.1.2.4. Объем налоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области (за вычетом: транспортного налога; налога на добычу полезных ископаемых; акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации; налога на прибыль и прочих платежей при выполнении соглашений о разделе продукции, в том числе платежей за пользование недрами, регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти); разовых поступлений) на душу населения, скорректированный на индекс бюджетных расходов.

2.5.1. Значение показателя текущего года и отчетного периода определяется по формуле:

Vнд =  , где:

Vнд – объем налоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области (за вычетом: транспортного налога; налога на добычу полезных ископаемых; акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации; налога на прибыль и прочих платежей при выполнении соглашений о разделе продукции, в том числе платежей за пользование недрами, регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти); разовых поступлений) на душу населения, скорректированный на индекс бюджетных расходов (тыс. рублей);

НДкб – прогноз налоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области (за вычетом: транспортного налога; налога на добычу полезных ископаемых; акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации; налога на прибыль и прочих платежей при выполнении соглашений о разделе продукции, в том числе платежей за пользование недрами, регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти); разовых поступлений) на очередной год (тыс. рублей) определяется по формуле:

НДкб = НДоб + НДмб, где:

НДоб – прогноз налоговых доходов областного бюджета (за вычетом: транспортного налога; налога на добычу полезных ископаемых; акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации; налога на прибыль и прочих платежей при выполнении соглашений о разделе продукции, в том числе платежей за пользование недрами, регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти); разовых поступлений) в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей);

НДмб – прогноз налоговых доходов местных бюджетов (за вычетом: транспортного налога; налога на добычу полезных ископаемых; акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации; налога на прибыль и прочих платежей при выполнении соглашений о разделе продукции, в том числе платежей за пользование недрами, регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти); разовых поступлений) в соответствии с нормативными правовыми актами муниципальных образований о бюджете на очередной год и плановый период (тыс. рублей);

N – численность населения Свердловской области (человек);

ИБР – индекс бюджетных расходов.

2.5.2. Значение показателя на плановый период определяется по формуле:

Vндпл = , где:

Vндпл – объем налоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области в плановом периоде (за вычетом: транспортного налога; налога на добычу полезных ископаемых; акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации; налога на прибыль и прочих платежей при выполнении соглашений о разделе продукции, в том числе платежей за пользование недрами, регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти); разовых поступлений) на душу населения, скорректированный на индекс бюджетных расходов (тыс. рублей);

НДкбпл – прогноз налоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области в плановом периоде (за вычетом: транспортного налога; налога на добычу полезных ископаемых; акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации; налога на прибыль и прочих платежей при выполнении соглашений о разделе продукции, в том числе платежей за пользование недрами, регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти); разовых поступлений) в соответствии со справочными материалами к проекту закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, представленному Правительством Свердловской области в Законодательное Собрание Свердловской области (тыс. рублей);

N – численность населения Свердловской области (человек);

ИБР – индекс бюджетных расходов.

2.6. Показатель 1.1.3.1. Доля межбюджетных трансфертов, перечисляемых в полном объеме и с соблюдением сроков предоставления бюджетам закрытых административно-территориальных образований, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставленные из федерального бюджета бюджетам закрытых административно-территориальных образований.

Значение показателя определяется по формуле:

Дмбт зато = (Vмбт зато о.б / Vмбт зато ф.б. ) х 100, где:

Дмбт зато – доля межбюджетных трансфертов, перечисляемых в полном объеме и с соблюдением сроков предоставления бюджетам закрытых административно-территориальных образований, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставленные из федерального бюджета бюджетам закрытых административно-территориальных образований (процентов);

Vмбт зато о.б – объем межбюджетных трансфертов, перечисленных из областного бюджета бюджетам закрытых административно-территориальных образований (рублей);

Vмбт зато ф.б – объем межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета для перечисления бюджетам закрытых административно-территориальных образований (рублей).

Источник информации – отчет о расходах субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, предоставленный из федерального бюджета бюджетам закрытых административно-территориальных образований. Отчет составляется по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.08.2009 № 88н «О введении отчетов о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставленные из федерального бюджета бюджетам закрытых административно-территориальных образований».

2.7. Показатель 2.2.1.1. Соблюдение сроков разработки проекта областного бюджета, установленных Правительством Свердловской области.

Значение показателя определяется исходя из соблюдения срока разработки и представления в Правительство Свердловской области проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, установленного в соответствии с распоряжением Правительства Свердловской области об утверждении Плана мероприятий по составлению проекта областного бюджета и проекта бюджета государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.

2.8. Показатель 2.2.1.2. Формирование областного бюджета в программной структуре.

Значение показателя определяется в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Во исполнение пункта 2 статьи 10 Областного закона от 25 ноября 1994 года № 8‑ОЗ «О бюджетном процессе в Свердловской области» должно быть обеспечено наличие приложений к закону Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в виде перечней государственных программ Свердловской области, подлежащих реализации в очередном финансовом году и плановом периоде, с указанием объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение их реализации в очередном финансовом году и плановом периоде.

Источник информации – закон Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2.9. Показатель 2.2.1.3. Своевременная разработка проекта бюджетного прогноза (проекта изменений бюджетного прогноза) Свердловской области на долгосрочный период.

Значение показателя определяется исходя из соблюдения срока разработки проекта бюджетного прогноза (проекта изменений бюджетного прогноза) Свердловской области на долгосрочный период, установленного в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 19.08.2015 № 741-ПП «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, мониторинга и контроля реализации бюджетного прогноза Свердловской области на долгосрочный период».

2.10. Показатель 2.2.2.1. Отклонение исполнения прогноза налоговых и неналоговых доходов областного бюджета.

Значение показателя определяется по формуле:

ОИПд = |Дф / Дп x 100% -100%|, где:

ОИПд – отклонение исполнения прогноза налоговых и неналоговых доходов областного бюджета (процентов);

Дф – объем налоговых и неналоговых доходов областного бюджета, фактически поступивших за отчетный год (в соответствии с отчетом об исполнении областного бюджета) (тыс. рублей);

Дп – прогноз объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета на отчетный год в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на очередной год и плановый период (тыс. рублей).

Источник информации – отчет об исполнении консолидированного бюджета Свердловской области за отчетный год и за год, предшествующий отчетному году (форма № 0503317, утвержденная приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н).

2.11. Показатель 2.2.2.2. Своевременное утверждение сводной бюджетной росписи областного бюджета и доведение ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств областного бюджета.

Значение показателя определяется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Во исполнение пункта 5 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации должно быть обеспечено доведение утвержденных показателей сводной бюджетной росписи по расходам до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Источники информации:

1) утвержденная сводная бюджетная роспись областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

2) уведомление о бюджетных ассигнованиях по расходам областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

3) уведомление о лимитах бюджетных обязательств на очередной финансовый год и плановый период.

2.12. Показатель 2.2.2.3. Обеспечение исполнения бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета.

Обеспечение исполнения бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета, в части постановки на учет бюджетных обязательств осуществляется на основании статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в соответствии с Порядком учета бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета, утвержденным приказом Министерства финансов Свердловской области от 26.12.2013 № 659 «Об утверждении Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета».

Источник информации – раздел «Отчеты» программного комплекса «Бюджет – СМАРТ».

2.13. Показатель 2.2.2.4. Осуществление внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений.

Внутренний государственный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляется в соответствии с Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, утвержденным приказом Министерства финансов Свердловской области от 13.08.2014 № 400 «Об утверждении Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета».

Источник информации – разделы «Документы» и «Отчеты» программного комплекса «Бюджет – СМАРТ».

2.14. Показатель 2.2.2.5. Исполнение судебных актов по искам к Свердловской области о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов Свердловской области либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Значение показателя определяется по формуле:

Иса(i) = (Ксаи(i) / Ксао(i)) х 100, где:

Иса(i) – доля судебных актов по искам к Свердловской области о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов Свердловской области либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта, исполненных в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в i‑м году (процентов);

Ксаи(i) – количество судебных актов по искам к Свердловской области о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов Свердловской области либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта, исполненных в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в i‑м году;

Ксао(i) – общее количество судебных актов по искам к Свердловской области о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов Свердловской области либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта, подлежащих исполнению в i‑м году.

Источник информации – отчет о выполнении плана контрольно-экономической работы Министерства финансов Свердловской области за соответствующий квартал отчетного финансового года.

2.15. Показатель 2.2.2.6. Объем просроченной кредиторской задолженности Министерства финансов Свердловской области по обязательствам областного бюджета.

Значение показателя определяется по данным бухгалтерского учета и отчетности Министерства финансов Свердловской области – получателя бюджетных средств в объеме фактической просроченной кредиторской задолженности.

Источник информации – Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (форма № 0503387).

2.16. Показатель 2.2.2.7. Отношение объема просроченной дебиторской задолженности по администрируемым доходам областного бюджета (без учета безвозмездных поступлений) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к аналогичному показателю на 1 января отчетного финансового года.

Значение показателя определяется по формуле:

ОVпдз = (Vпдз сг / Vпдз ог) x 100, где:

ОVпдз – отношение объема просроченной дебиторской задолженности по администрируемым доходам областного бюджета (без учета безвозмездных поступлений) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к аналогичному показателю на 1 января отчетного финансового года (процентов);

Vпдз сг – объем просроченной дебиторской задолженности по администрируемым доходам областного бюджета (без учета безвозмездных поступлений) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным (рублей);

Vпдз ог – объем просроченной дебиторской задолженности по администрируемым доходам областного бюджета (без учета безвозмездных поступлений) по состоянию на 1 января отчетного финансового года (рублей).

Источник информации – Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (форма № 0503169, утвержденная приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н) в составе годовой бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета Министерства финансов Свердловской области – главного администратора доходов областного бюджета.

2.17. Показатель 2.2.2.8. Отношение остатка невыясненных поступлений, зачисляемых в областной бюджет, по которым администратором доходов на 1 января года, следующего за отчетным, не произведено уточнение вида и принадлежности платежа, к аналогичному показателю на 1 января отчетного финансового года.

Значение показателя определяется по формуле:

ООстНвп = (ОстНвп сг / ОстНвп ог) x 100, где:

ООстНвп – отношение остатка невыясненных поступлений, зачисляемых в областной бюджет, по которым администратором доходов на 1 января года, следующего за отчетным, не произведено уточнение вида и принадлежности платежа, к аналогичному показателю на 1 января отчетного финансового года (процентов);

ОстНвп сг – сумма остатка невыясненных поступлений, зачисляемых в областной бюджет, по которым администратором доходов на 1 января года, следующего за отчетным, не произведено уточнение вида и принадлежности платежа (рублей);

ОстНвп ог – сумма остатка невыясненных поступлений, зачисляемых в областной бюджет, по которым администратором доходов на 1 января отчетного финансового года не произведено уточнение вида и принадлежности платежа (рублей).

Источник информации – Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (форма № 0503169, утвержденная приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н) в составе годовой бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета Министерства финансов Свердловской области – главного администратора доходов областного бюджета.

2.18. Показатель 2.2.3.1. Соблюдение установленных действующим законодательством сроков формирования и представления отчетности об исполнении областного и консолидированного бюджетов, формируемой Министерством финансов Свердловской области.

Значение показателя определяется в соответствии с требованиями:

1) приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н;

2) приказов Федерального казначейства о сроках представления годовой отчетности об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации за отчетный финансовый год и сроках представления месячной, квартальной отчетности в текущем финансовом году;

3) актов Министерства финансов Свердловской области, устанавливающих сроки составления годовой бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год и месячной, квартальной отчетности в текущем финансовом году;

4) указаний Федерального казначейства, определяющих порядок представления финансовыми органами субъектов Российской Федерации бюджетной отчетности.

2.19. Показатель 2.2.4.1. Доля проверенных главных распорядителей бюджетных средств, в том числе по вопросам выполнения государственных программ, а также соблюдения получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

Значение показателя определяется по формуле:

Дгрбс = (КПгрбс / КОгрбс) x 100, где:

Дгрбс – доля проверенных главных распорядителей бюджетных средств, в том числе по вопросам выполнения государственных программ, а также соблюдения получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств (процентов);

КПгрбс – количество главных распорядителей бюджетных средств, в которых Министерством финансов Свердловской области проведены контрольные мероприятия в текущем году;

КОгрбс – общее количество главных распорядителей средств областного бюджета в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

2.20. Показатель 2.2.4.2. Отношение объема проверенных средств к общему объему расходов областного бюджета.

Значение показателя определяется по формуле:

Опсрб(i) = (Vпс(i) / Vроб(i-1)) х 100, где:

Опсрб(i) – отношение объема проверенных средств к общему объему расходов областного бюджета в i-м году (процентов);

Vпс(i) – объем проверенных средств по контрольным мероприятиям Министерства финансов Свердловской области, завершенным в i-м году (тыс. рублей);

Vроб(i-1) – объем расходов областного бюджета, утвержденный законом Свердловской области об областном бюджете на год, предшествующий i-му году (тыс. рублей);

i – соответствующий финансовый год.

Источники информации:

1) отчеты о результатах контрольных мероприятий управления финансового контроля Министерства финансов Свердловской области и управления по контролю в сфере закупок Министерства финансов Свердловской области за i-й год;

2) закон Свердловской области об областном бюджете на год, предшествующий i-му году.

2.21. Показатель 2.2.4.3. Количество проведенных проверок исполнения действующего законодательства в сфере закупок.

Значение показателя определяется в соответствии с планом проведения проверок при осуществлении закупок для обеспечения нужд Свердловской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ), утверждаемым Министерством финансов Свердловской области каждое полугодие текущего финансового года.

Источник информации – отчет о выполнении плана контрольно-экономической работы Министерства финансов Свердловской области за соответствующий квартал текущего финансового года.

2.22. Показатель 2.2.4.4. Доля документов, в отношении которых осуществлен предварительный казначейский контроль в сфере закупок товаров, работ и услуг.

Значение показателя определяется по формуле:

Ддок = (Кдок / Коб) x 100, где:

Ддок – доля документов, в отношении которых осуществлен предварительный казначейский контроль в сфере закупок товаров, работ и услуг (процентов);

Кдок – количество документов, в отношении которых проведен контроль в сфере закупок товаров, работ и услуг в текущем году;

Коб – общее количество документов, поступивших на проверку, в отношении которых осуществляется предварительный казначейский контроль в сфере закупок товаров, работ и услуг, в текущем году.

Источник информации – раздел «WT-KC» программного комплекса «Бюджет-СМАРТ», раздел – контроль по части 5 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ Единой информационной системы в сфере закупок.

2.23. Показатель 2.2.5.1. Степень качества управления финансами Свердловской области, определяемая в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации.

Значение показателя определяется на основании оценки качества управления региональными финансами, проводимой в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 03.12.2010 № 552 «О Порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами», по результатам которой субъектам Российской Федерации присваивается I, II или III степень качества управления региональными финансами.

Результаты оценки ежегодно размещаются на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направляются в адрес высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации).

2.24. Показатель 2.2.5.2. Количество баллов, набранных в ходе проведения мониторинга и составления рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных.

Значение показателя определяется по фактическому значению баллов, полученных в ходе проведения Научно-исследовательским финансовым институтом Министерства финансов Российской Федерации мониторинга и составления рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню открытости бюджетных данных.

Источник информации – данные Научно-исследовательского финансового института Министерства финансов Российской Федерации.

2.25. Показатель 2.2.5.3. Коэффициент покрытия расходов областного бюджета собственными средствами без привлечения заемных средств.

Значение показателя определяется по формуле:

Ui = (Ai + Bi) / Ci, где:

Ui – коэффициент покрытия расходов областного бюджета собственными средствами без привлечения заемных средств;

Ai – объем доходов i-го субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году;

Bi – объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности i-го субъекта Российской Федерации, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета i-го субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году;

Ci – объем расходов бюджета i-го субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году.

Источники информации:

1) закон Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

2) годовой отчет Министерства финансов Свердловской области за отчетный год.

2.26. Показатель 2.2.5.4. Организация работы по повышению финансовой грамотности населения Свердловской области.

Значение показателя определяется в соответствии с планом контрольно-экономической работы Министерства финансов Свердловской области на очередной финансовый год.

Организация работы по повышению финансовой грамотности населения Свердловской области осуществляется в соответствии со Стратегией повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017–2023 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.09.2017 № 2039-р.

Источник информации – отчет о выполнении плана контрольно-экономической работы Министерства финансов Свердловской области за отчетный финансовый год.

2.27. Показатель 3.3.1.1. Отношение объема заимствований к сумме объема дефицита областного бюджета и объема, направленного на погашение долговых обязательств.

Значение показателя определяется по формуле:

Ооз(i) = Vз / (Vдф + Vп), где:

Ооз(i) – отношение объема заимствований к сумме объема дефицита областного бюджета и объема, направленного на погашение долговых обязательств в отчетном году (процентов);

Vз – объем заимствований, утверждаемый законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей);

Vдф – объем дефицита областного бюджета, утверждаемый законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей);

Vп – объем средств областного бюджета, направляемый на погашение долговых обязательств Свердловской области, в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей);

i – отчетный финансовый год.

В соответствии со статьей 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации значение показателя Ооз(i) должно быть ≤ 1.

Источники информации:

1) закон Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

2) закон Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный год.

2.28. Показатель 3.3.1.2. Объем просроченной задолженности по государственным контрактам, связанным с размещением облигационных займов Свердловской области.

Значение показателя определяется по данным бухгалтерского учета и отчетности Министерства финансов Свердловской области – получателя бюджетных средств в объеме фактической просроченной задолженности по государственным контрактам, связанным с размещением облигационных займов Свердловской области.

2.29. Показатель 3.3.1.3. Просроченная задолженность по долговым обязательствам Свердловской области.

Значение показателя определяется по формуле:

Ui = Ai , где:

Ui – просроченная задолженность по долговым обязательствам Свердловской области (тыс. рублей);

Ai – просроченная задолженность по состоянию на 1 января текущего финансового года по:

1) предоставленным из федерального бюджета бюджетным кредитам (тыс. рублей);

2) обязательствам Свердловской области (по номинальной стоимости), возникшим в результате размещения ценных бумаг, сроки погашения по которым истекли или в Министерство финансов Российской Федерации не представлена информация об их погашении (тыс. рублей);

3) долговым обязательствам Свердловской области перед Российской Федерацией, возникшим в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований) (тыс. рублей);

4) кредитам, полученным Свердловской областью от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций (тыс. рублей);

5) государственным гарантиям Свердловской области (тыс. рублей);

i – отчетный финансовый год.

Источник информации – годовой отчет Министерства финансов Свердловской области за отчетный год.

2.30. Показатель 3.3.1.4. Соотношение объема выплат по государственным гарантиям к общему объему предоставленных Свердловской областью государственных гарантий.

Значение показателя определяется по формуле:

Ui = Ai / Bi, где:

Ui – соотношение объема выплат по государственным гарантиям к общему объему предоставленных Свердловской областью государственных гарантий (процентов);

Ai – объем выплат по государственным гарантиям Свердловской области в отчетном финансовом году (тыс. рублей);

Bi – объем государственного долга по предоставленным Свердловской областью государственным гарантиям на 1 января отчетного финансового года (тыс. рублей).

Источник информации – годовой отчет Министерства финансов Свердловской области за отчетный год.

2.31. Показатель 3.3.2.1. Наличие документа, утверждающего порядок ведения долговой книги в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со статьей 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядок ведения долговой книги субъекта Российской Федерации устанавливается финансовым органом субъекта Российской Федерации.

Значение показателя определяется наличием/отсутствием утвержденного приказом Министерства финансов Свердловской области порядка ведения Государственной долговой книги Свердловской области.

2.32. Показатель 3.3.2.2. Отношение объема государственного долга Свердловской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов областного бюджета в отчетном финансовом году (без учета безвозмездных поступлений).

Значение показателя на очередной финансовый год и плановый период определяется ежегодно по формуле:

Оогд(i) = (Vгд / Vд ) х 100, где:

Оогд(i) – отношение объема государственного долга Свердловской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов областного бюджета в отчетном финансовом году (без учета безвозмездных поступлений) (процентов);

Vгд – объем государственного долга Свердловской области на 1 января года, следующего за отчетным годом (тыс. рублей);

Vд – общий годовой объем доходов областного бюджета в отчетном году (без учета безвозмездных поступлений) (тыс. рублей);

i – отчетный финансовый год.

Значение показателя на последующие годы устанавливается на уровне второго года планового периода.

В соответствии со статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации значение показателя Оогд(i) должно быть ≤ 100 процентов.

Источники информации:

1) закон Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

2) закон Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный год.

2.33. Показатель 3.3.3.1. Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга к объему расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Значение показателя на очередной финансовый год и плановый период определяется ежегодно по формуле:

Ооробсл(i) = (Vробсл / Vр) х 100, где:

Ооробсл(i) – отношение объема расходов на обслуживание государственного долга к объему расходов областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отчетном году (процентов);

Vробсл – объем расходов на обслуживание государственного долга в отчетном году (тыс. рублей);

Vр – объем расходов областного бюджета в отчетном году, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отчетном году (тыс. рублей);

i – отчетный финансовый год.

Значение показателя на последующие годы устанавливается на уровне второго года планового периода.

В соответствии со статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации значение показателя Ооробсл(i) должно быть ≤ 15 процентов.

Источники информации:

1) закон Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

2) закон Свердловской области об исполнении областного бюджета за отчетный год.

2.34. Показатель 3.3.3.2. Объем выплат из бюджета сумм, связанных с несвоевременным исполнением долговых обязательств.

Значение показателя определяется по данным бухгалтерского учета и отчетности Министерства финансов Свердловской области – получателя бюджетных средств в объеме фактических расходов, связанных с несвоевременным исполнением долговых обязательств, в соответствии с условиями заключенных государственных контрактов, соглашений.

2.35. Показатель 3.3.3.3. Отношение расходов на обслуживание государственного долга Свердловской области (за исключением расходов на обслуживание бюджетных кредитов) к среднему объему государственного долга Свердловской области.

Значение показателя определяется по формуле:

Ui = Ai / Bi, где:

Ui – отношение расходов на обслуживание государственного долга Свердловской области (за исключением расходов на обслуживание бюджетных кредитов) к среднему объему государственного долга Свердловской области (процентов);

Ai – объем расходов на обслуживание государственного долга Свердловской области (за исключением расходов на обслуживание бюджетных кредитов) в отчетном финансовом году (тыс. рублей);

Bi – средний объем государственного долга (за исключением долговых обязательств по бюджетным кредитам и государственным гарантиям) Свердловской области в отчетном финансовом году (тыс. рублей).

Источник информации – годовой отчет Министерства финансов Свердловской области за отчетный год.

2.36. Показатель 4.4.1.1. Доля муниципальных образований, которым предоставлена возможность доступа к информационному ресурсу для осуществления перехода к программному бюджету с использованием программного комплекса «ИСУФ».

Значение показателя определяется по формуле:

Дмо = (Кмо / Ко) х 100, где:

Дмо – доля муниципальных образований, которым предоставлена возможность доступа к информационному ресурсу для осуществления перехода к программному бюджету с использованием программного комплекса «ИСУФ» (процентов);

Кмо – количество муниципальных образований, которым предоставлена возможность доступа к информационному ресурсу для осуществления перехода к программному бюджету с использованием программного комплекса «ИСУФ»;

Ко – общее количество муниципальных образований.

Источник информации – программный комплекс «ИСУФ».

2.37. Показатель 4.4.1.2. Доля исполнительных органов государственной власти Свердловской области (ответственных исполнителей государственных программ), применяющих программный комплекс «ИСУФ» для управления государственными программами, из общего количества исполнительных органов государственной власти Свердловской области (ответственных исполнителей государственных программ), имеющих государственные программы.

Значение показателя определяется по формуле:

Дио = (Кио / Ко) х 100, где:

Дио – доля исполнительных органов государственной власти Свердловской области (ответственных исполнителей государственных программ), применяющих программный комплекс «ИСУФ» для управления государственными программами, из общего количества исполнительных органов государственной власти Свердловской области (ответственных исполнителей государственных программ), имеющих государственные программы (процентов);

Кио – количество исполнительных органов государственной власти Свердловской области (ответственных исполнителей государственных программ), применяющих программный комплекс «ИСУФ» для управления государственными программами;

Ко – общее количество исполнительных органов государственной власти Свердловской области (ответственных исполнителей государственных программ), имеющих государственные программы.

Источник информации – программный комплекс «ИСУФ».

2.38. Показатель 4.4.2.1. Число функциональных модулей программного комплекса «ИСУФ», используемых для автоматизации задач бюджетного процесса.

Значение показателя определяется количеством единиц функциональных модулей программного комплекса «ИСУФ», используемых для автоматизации задач бюджетного процесса.

Источник информации – программный комплекс «ИСУФ».

2.39. Показатель 5.5.1.1. Доля целевых показателей государственной программы, значения которых достигли или превысили запланированные.

Значение показателя определяется по формуле:

П = N(≥ 100%) / N х 100%, где:

П – доля целевых показателей государственной программы, значения которых достигли или превысили запланированные (процентов);

N(≥ 100%) – количество целевых показателей государственной программы с достигнутым значением 100 процентов и более от плана;

N – общее количество показателей.