ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ «УСТОЙЧИВО...



АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от   22 апреля 2014 года   № 146-а

г. Кострома

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ «УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014-2020 ГОДЫ» В 2014 - 2016 ГОДАХ

Утратило силу

постановлением администрации Костромской области № 557-а от 29.12.2014 года (НГР RU44000201401494)

В целях реализации государственной программы Костромской области  «Устойчивое развитие сельских территорий Костромской области на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением администрации Костромской области от 12 ноября 2013 года № 477-а «Об утверждении государственной программы Костромской области «Устойчивое развитие сельских территорий Костромской области на 2014-2020 годы», в соответствии с Законом Костромской области от 19 декабря 2013 года 476-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1) порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в   2014 - 2016 годах (приложение № 1);

2) порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов на селе в 2014 - 2016 годах (приложение № 2);

3) порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на развитие водоснабжения в сельской местности в 2014 - 2016 годах (приложение № 3);

4) порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на развитие газификации в сельской местности в 2014 - 2016 годах (приложение № 4);

5) порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности в 2014 - 2016 годах (приложение № 5);

6) порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в 2014 - 2016 годах (приложение № 6).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Губернатор области

С. Ситников

Приложение № 1

Утвержден

постановлением администрации

Костромской области

от 22 апреля 2014 года № 146-а

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в 2014 - 2016 годах

1.  Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в 2014 - 2016 годах (далее - Порядок) устанавливает цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в 2014-2016 годах (далее – субсидии) в рамках реализации государственной программы Костромской области «Устойчивое развитие сельских территорий Костромской области на 2014-2020 годы» (далее – Программа), утвержденной постановлением администрации Костромской области от 12 ноября 2013 года № 477-а «Об утверждении государственной программы Костромской области «Устойчивое развитие сельских территорий Костромской области на 2014-2020 годы».

2. Субсидии предоставляются с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных районов Костромской области (далее – муниципальные районы) по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, предусматривающих  предоставление гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья.

3. Получателями субсидий являются администрации муниципальных районов.

4. Главным распорядителем средств субсидий является департамент агропромышленного комплекса Костромской области (далее - департамент).

5. Критерием отбора для получения субсидии  является участие муниципальных районов в реализации программных мероприятий Программы.

6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов на следующих условиях:

1) наличие утвержденной долгосрочной муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий (далее – муниципальная программа), предусматривающей реализацию целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

2) наличие в бюджете муниципального района бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств, направленных на достижение целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в размере не менее 10 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;

3) обязательство муниципального района по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальной программой, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением о порядке и условиях предоставления субсидии, заключаемым между департаментом и муниципальным районом (далее – соглашение).

7. Для получения субсидии муниципальные районы, отвечающие критерию отбора, указанному в пункте 5 настоящего Порядка, в срок до 1 ноября года, предшествующего году финансирования,  направляют в департамент следующие документы:

1) бюджетную заявку на предоставление субсидии с указанием сведений об объемах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением (проектом решения) о бюджете муниципального района на выполнение расходных обязательств муниципального района, направленных на достижение целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, подтвержденных выпиской из решения (проекта решения) о бюджете муниципального района, по форме, утверждаемой департаментом;

2) список граждан, претендующих на получение социальной выплаты в очередном финансовом году, по форме, утверждаемой департаментом.

8. Субсидии предоставляются муниципальным районам в соответствии со сводной росписью областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, Законом Костромской области  от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», в том числе в пределах бюджетных ассигнований, источником  финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету, выделенных на эти цели в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от  15 июля 2013 года № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

9. Размер субсидии бюджету i-го муниципального района на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, определяется по формуле:

,

где:

Gir – размер субсидии бюджету i-го муниципального района на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;

Gо – размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;

G – общий размер бюджетных ассигнований муниципальных районов, указанный в бюджетных заявках муниципальных районов, на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;

Gi - размер бюджетных ассигнований i-го муниципального района, указанный в бюджетной заявке муниципального района, на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности.

В случае если размер субсидии меньше запрашиваемого согласно бюджетной заявке размера средств областного бюджета, средства бюджета муниципального района, указанные в бюджетной заявке и учитываемые при распределении субсидий, уменьшению не подлежат.

10. Субсидии предоставляются бюджету муниципального района на основании соглашения. Форма соглашения разрабатывается департаментом и размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте департамента.

11. В соглашении предусматриваются:

1) сведения об объеме и целевом назначении субсидий;

2) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района на исполнение расходных обязательств муниципального района, на цели, указанные  в пункте 2 настоящего Порядка;

3) сведения об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников;

4) значения показателей результативности предоставления субсидий;

5) последствия недостижения муниципальным районом установленных значений показателей результативности предоставления субсидий;

6) обязательство муниципального района по представлению:

отчета о расходах бюджета муниципального района, источником финансового обеспечения которых является  субсидия;

отчета о достижении показателей результативности предоставления субсидии; 

выписки из решения о бюджете муниципального района, подтверждающей наличие в бюджете муниципального района бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

7) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

9) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту на указанные цели, на лицевые счета администраторов доходов.

13. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального района на реализацию целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, не позволяет обеспечить определенный в соответствии с подпунктом 2 пункта 6 настоящего Порядка уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района за счет субсидии, размер субсидии, предоставляемой муниципальному району, подлежит сокращению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района за счет субсидии, а высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными районами, имеющими потребность и право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком.

14. В случае несоблюдения муниципальным районом требования, предусмотренного подпунктом 2 пункта 6 настоящего Порядка, размер субсидии подлежит сокращению пропорционально сокращению средств бюджета муниципального района, а высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными районами, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком.

15. В случае несоблюдения муниципальным районом  обязательств, предусмотренных соглашением, департамент вправе приостановить перечисление субсидии, о чем письменно информирует орган местного самоуправления муниципального района с указанием причин и срока, необходимого для устранения нарушений.

В случае неустранения муниципальным районом допущенных нарушений в установленный срок размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района, подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными районами, имеющими потребность и право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком.

16. В случае прекращения потребности в субсидиях департамент на основании письменного обращения муниципального района вправе перераспределить неиспользованный объем субсидии между другими муниципальными районами, имеющими потребность и право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком.

17. Остаток субсидии, образовавшийся в связи с обстоятельствами, указанными в пунктах 13-16 настоящего Порядка, может быть перераспределен на основании письменных обращений муниципальных районов в департамент об увеличении размера выделяемых субсидий на текущий финансовый год с учетом фактического освоения средств, предусмотренных в соглашениях, за отчетный период.

18. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно департаментом на основе следующих показателей результативности предоставления субсидий:

1) объем ввода (приобретения) жилья гражданами, проживающими в сельской местности;

2)  количество семей, улучшивших жилищные условия.

19. В случае если по итогам года установленные соглашением значения показателей результативности предоставления субсидий не достигнуты, рассчитанный в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка объем субсидии на очередной финансовый год подлежит сокращению на 1 процент за каждый процент снижения установленного значения показателя.

Образовавшийся в результате сокращения объем субсидий распределяется пропорционально между другими муниципальными районами, имеющими потребность и право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком.

20. Неиспользованный остаток субсидий на 1 января текущего финансового года подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством.

21. Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей субсидий.

22. Муниципальный район представляет департаменту ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления субсидии по форме, утверждаемой департаментом.

23. Средства субсидий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

24. Субсидии в случае их использования не по целевому назначению подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

25. Ответственность за достоверность представляемых департаменту сведений и целевое использование субсидий возлагается на получателя субсидии.

26. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными районами условий предоставления субсидий осуществляется департаментом и департаментом финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.

Приложение № 2

Утвержден

постановлением администрации

Костромской области

от 22 апреля 2014 года № 146-а

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов на селе в 2014 - 2016 годах

1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов на селе в 2014 - 2016 годах (далее Порядок) устанавливает цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов на селе в 2014-2016 годах (далее – субсидии) в рамках реализации государственной программы Костромской области «Устойчивое развитие сельских территорий Костромской области на 2014-2020 годы» (далее – Программа), утвержденной постановлением администрации Костромской области от 12 ноября 2013 года № 477-а «Об утверждении государственной программы Костромской области «Устойчивое развитие сельских территорий Костромской области  на 2014-2020 годы».

2. Субсидии предоставляются с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных районов Костромской области (далее – муниципальные районы) по улучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов на селе (далее – молодые семьи, молодые специалисты), предусматривающих:

1) предоставление молодым семьям и молодым специалистам   социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее – социальные выплаты);

2) строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в порядке и на условиях, которые установлены Положением о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого  молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, предусмотренным приложением № 7 к федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

3. Получателями субсидий являются администрации муниципальных районов.

4. Главным распорядителем средств субсидий является департамент агропромышленного комплекса Костромской области (далее - департамент).

5. Критерием отбора для получения субсидии  является участие муниципальных районов в реализации программных мероприятий Программы.

6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов на следующих условиях:

1) наличие утвержденной долгосрочной муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий (далее – муниципальная программа), предусматривающей реализацию целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

2) наличие в бюджете муниципального района  бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств, направленных на достижение целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в размере не менее 10 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;

3) обязательство муниципального района по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальной программой, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением о порядке и условиях  предоставления субсидии, заключаемым между департаментом и муниципальным районом (далее – соглашение).

7. Для получения субсидии муниципальные районы, отвечающие критерию отбора, указанному в пункте 5 настоящего Порядка, в срок до 1 ноября года, предшествующего году финансирования,  направляют в департамент следующие документы:

1) бюджетную заявку на предоставление субсидии с указанием сведений об объемах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением (проектом решения) о бюджете муниципального района на выполнение расходных обязательств муниципального района, направленных на достижение целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, подтвержденных выпиской из решения (проекта решения) о бюджете муниципального района, по форме, утверждаемой департаментом;

2) список молодых семей и молодых специалистов, претендующих на получение социальной выплаты в очередном финансовом году или на получение жилья по договору найма жилого помещения, по форме, утверждаемой департаментом.

8. Субсидии предоставляются муниципальным районам в соответствии со сводной росписью областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, Законом Костромской области  от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», в том числе в пределах бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету, выделенные на эти цели в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

9. Размер субсидии бюджету i-го муниципального района на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов на селе определяется по формуле:

,

где:

Mir – размер субсидии бюджету i-го муниципального района на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов на селе;

Мо – размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов на селе;

М – общий размер бюджетных ассигнований муниципальных районов, указанный в бюджетных заявках муниципальных районов, на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов на селе;

Мi - размер бюджетных ассигнований i - го муниципального района, указанный в бюджетной заявке муниципального района, на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов на селе.

В случае если размер субсидии меньше запрашиваемого согласно бюджетной заявке размера средств областного бюджета, средства бюджета муниципального района, указанные в бюджетной заявке и учитываемые при распределении субсидий, уменьшению не подлежат.

10. Субсидии предоставляются бюджету муниципального района на основании соглашения. Форма соглашения разрабатывается департаментом и размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте департамента.

11. В соглашении предусматриваются:

1) сведения об объеме и целевом назначении субсидий;

2) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района на исполнение расходных обязательств муниципального района, связанных с реализацией целей, указанных  в пункте 2 настоящего Порядка;

3) сведения об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников;

4) значения показателей результативности предоставления субсидий;

5) последствия недостижения муниципальным районом установленных значений показателей результативности предоставления субсидий;

6) обязательство муниципального района по представлению:

отчета о расходах бюджета муниципального района, источником финансового обеспечения  которых является субсидия;

отчета о достижении показателей результативности предоставления субсидии; 

выписки из решения о бюджете муниципального района, подтверждающей наличие в бюджете муниципального района бюджетных ассигнований на реализацию целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

7) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

9) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту на указанные цели, на лицевые счета администраторов доходов.

13. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального района на реализацию целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, не позволяет обеспечить определенный в соответствии с подпунктом 2 пункта 6 настоящего  Порядка уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района за счет субсидии, размер субсидии, предоставляемой муниципальному району, подлежит сокращению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района за счет субсидии, а высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными районами, имеющими потребность и право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком.

14. В случае несоблюдения муниципальным районом требования, предусмотренного подпунктом 2 пункта 6 настоящего Порядка, размер субсидии подлежит сокращению пропорционально сокращению средств бюджета муниципального района, а высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными районами, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком.

15. В случае несоблюдения муниципальным районом обязательств, предусмотренных соглашением, департамент вправе приостановить перечисление субсидии, о чем письменно информирует муниципальный район с указанием причин и срока, необходимого для устранения нарушений.

В случае неустранения муниципальным районом допущенных нарушений в установленный срок размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района, подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными районами, имеющими потребность и право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком.

16. В случае прекращения потребности в субсидиях департамент на основании письменного обращения муниципального района вправе перераспределить неиспользованный объем субсидии между другими муниципальными районами, имеющими потребность и право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком.

17. Остаток субсидии, образовавшийся в соответствии с пунктами           13-16 настоящего Порядка, может быть перераспределен на основании письменных обращений муниципальных районов в департамент об увеличении размера выделяемых субсидий на текущий финансовый год с учетом фактического освоения средств, предусмотренных в соглашениях, за отчетный период.

18. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно департаментом на основе следующих показателей результативности предоставления субсидий:

1) объем ввода (приобретения) жилья молодыми семьями и молодыми специалистами на селе;

2) количество молодых семей и молодых специалистов на селе, улучшивших жилищные условия.

19. В случае если по итогам года установленные соглашением значения показателей результативности предоставления субсидий не достигнуты, рассчитанный в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка объем субсидии на очередной финансовый год подлежит сокращению на 1 процент за каждый процент снижения установленного значения показателя.

Образовавшийся в результате сокращения объем субсидий распределяется пропорционально между другими муниципальными районами, имеющими потребность и право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком.

20. Неиспользованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством.

21. Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей субсидий.

22. Муниципальный район представляет департаменту ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления субсидии по форме, утверждаемой департаментом.

23. Средства субсидий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

24. Субсидии в случае их использования не по целевому назначению подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

25. Ответственность за достоверность представляемых департаменту сведений и целевое использование субсидий возлагается на администрации муниципальных районов.

26. Контроль за целевым использованием субсидии и соблюдением муниципальными районами условий предоставления субсидий осуществляется департаментом и департаментом финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.

Приложение № 3

Утвержден

постановлением администрации

Костромской области

от 22 апреля 2014 года № 146-а

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на развитие водоснабжения  в сельской местности в 2014 – 2016 годах

1.  Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на развитие водоснабжения в сельской местности в 2014 – 2016 годах (далее - Порядок) устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на развитие водоснабжения в сельской местности в 2014 – 2016 годах (далее – субсидии) в рамках реализации государственной программы Костромской области «Устойчивое развитие сельских территорий Костромской области на 2014 – 2020 годы» (далее – Программа), утвержденной постановлением администрации Костромской области от 12 ноября 2013 года № 477-а «Об утверждении государственной программы Костромской области «Устойчивое развитие сельских территорий Костромской области на 2014 – 2020 годы».

2. Субсидии предоставляются с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных районов Костромской области (далее – муниципальные районы) по развитию водоснабжения в сельской местности.

3. Получателями субсидий являются администрации муниципальных районов.

4. Главным распорядителем средств субсидий является департамент агропромышленного комплекса Костромской области (далее - департамент).

5. Субсидии предоставляются муниципальным районам, объекты водоснабжения которых включены в Программу.

6. Субсидии из областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных районов на следующих условиях:

1) наличие утвержденной долгосрочной муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий (далее – муниципальная программа), предусматривающей реализацию целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

2) наличие в бюджете муниципального района бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств, направленных на достижение целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;

3) обязательство муниципального района по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальной программой, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением о порядке и условиях  предоставления субсидии, заключаемым между департаментом и муниципальным районом (далее - соглашение).

7. Для получения субсидии муниципальные районы, отвечающие критериям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, в срок до 1 июня года, предшествующего году строительства или реконструкции объектов водоснабжения, представляют в департамент следующие документы:

положительное заключение экспертизы на проектно-сметную документацию;

сводный сметный расчет;

пояснительную записку к проектно-сметной документации;

пояснительную записку с обоснованием необходимости государственной поддержки;

данные о наличии на территории муниципального района, в пределах которого находится объект, организаций агропромышленного комплекса, перспективы развития на данной территории сельскохозяйственного производства, в том числе малых форм хозяйствования, а также создания инвестиционных площадок;

сведения о финансировании объекта из бюджета муниципального района и (или) внебюджетных источников (банковские кредиты, средства инвесторов и др.).

8. Субсидии предоставляются муниципальным районам в соответствии со сводной росписью областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, Законом Костромской области  от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», в том числе в пределах бюджетных ассигнований, источником  финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету, выделенных на эти цели в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от  15 июля 2013 года № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

9. Размер субсидии из областного бюджета для i – го муниципального района составляет не более 90 процентов от суммы заключенного муниципального контракта на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения муниципального района.

10. Уровень софинансирования за счет средств бюджета муниципального района на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, определяется в размере не менее 10 процентов от суммы заключенного муниципального контракта на строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения муниципального района.

11. В случае, если размер субсидии, определенный для предоставления муниципальному району, меньше определенного постановлением администрации Костромской области от 12 ноября 2013 года № 477-а «Об утверждении государственной программы Костромской области «Устойчивое развитие сельских территорий Костромской области на 2014-2020 годы», средства бюджета муниципального района, указанные в решении о бюджете муниципального района Костромской области о размере средств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, уменьшению не подлежат.

12. Субсидии предоставляются бюджету муниципального района на основании соглашения. Форма соглашения разрабатывается департаментом и размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте департамента.

13. В соглашении предусматриваются:

1) сведения об объеме  и целевом назначении субсидий;

2) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении о  бюджете муниципального района на исполнение расходных обязательств муниципального района на реализацию целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка. Указанные сведения должны соответствовать представленной муниципальным районом выписке из решения о бюджете муниципального района о размере средств, предусмотренных на реализацию целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

3) сведения об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников;

4) сведения о наличии утвержденной проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы на объекты водоснабжения;

5) значения показателей результативности предоставления субсидии;

6) последствия недостижения муниципальным районом установленных значений показателей результативности предоставления субсидий;

7) обязательство муниципального района по предоставлению:

выписки из решения о бюджете муниципального района, подтверждающей наличие в бюджете муниципального района бюджетных ассигнований на реализацию целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

отчета о расходах бюджета муниципального района, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

отчета о достижении показателей результативности предоставления субсидии;

8) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

10) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

14. Перечисление субсидий осуществляется на лицевые счета администраторов доходов в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту на указанные цели.

15. В случае несоблюдения муниципальным районом  обязательств, предусмотренных соглашением, департамент вправе приостановить перечисление субсидии, о чем письменно информирует муниципальный район с указанием причин и срока, необходимого для устранения нарушений.

16. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно департаментом на основе отчетов муниципальных районов по следующим показателям результативности предоставления субсидий:

1) количество и мощности введенных в действие локальных водопроводов;

2) численность сельского населения, обеспеченного в рамках Программы питьевой водой.

17. Значения целевых показателей результативности использования субсидий устанавливаются соглашением.

18. Неиспользованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством.

19. Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей субсидий.

20. Муниципальный район представляет департаменту ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления субсидии по форме, утверждаемой департаментом.

21.Средства субсидий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

22. Субсидии в случае их использования не по целевому назначению подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Ответственность за достоверность представляемых департаменту сведений и целевое использование субсидий возлагается на администрации муниципальных районов.

24. Контроль за целевым использованием субсидии и соблюдением муниципальными районами условий предоставления субсидий осуществляется департаментом и департаментом финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.

Приложение № 4

Утвержден

постановлением администрации

Костромской области

от 22 апреля 2014 года № 146-а

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на развитие газификации в сельской местности в 2014 – 2016 годах

1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на развитие газификации в сельской местности в 2014 – 2016 годах (далее - Порядок) устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на развитие газификации в сельской местности в 2014 – 2016 годах (далее – субсидии) в рамках реализации государственной программы Костромской области «Устойчивое развитие сельских территорий Костромской области на 2014 – 2020 годы» (далее – Программа), утвержденной постановлением администрации Костромской области от 12 ноября 2013 года № 477-а «Об утверждении государственной программы Костромской области «Устойчивое развитие сельских территорий Костромской области на 2014 – 2020 годы».

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов Костромской области (далее – муниципальные районы) по развитию газификации в сельской местности.

3. Получателями субсидий являются администрации муниципальных районов.

4. Главным распорядителем средств субсидий является департамент агропромышленного комплекса Костромской области (далее - департамент).

5. Субсидии предоставляются муниципальным районам, объекты газификации которых включены в Программу.

6. Субсидии из областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных районов на следующих условиях:

1) наличие утвержденной долгосрочной муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий (далее – муниципальная программа), предусматривающей реализацию целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

2) наличие в бюджете муниципального района бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств, направленных на достижение  целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;

3) обязательство муниципального района по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальной программой, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением о порядке и условиях предоставления субсидии, заключаемым между департаментом и муниципальным районом (далее - соглашение).

7. Для получения субсидии муниципальные районы, отвечающие критериям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, в срок до 1 июня года, предшествующего году строительства или реконструкции объектов газификации, представляют в департамент следующие документы:

положительное заключение экспертизы на проектно-сметную документацию;

сводный сметный расчет;

пояснительную записку к проектно-сметной документации;

пояснительную записку с обоснованием необходимости государственной поддержки;

данные о наличии на территории муниципального района, в пределах которого находится объект, организаций агропромышленного комплекса, перспективы развития на данной территории сельскохозяйственного производства, в том числе малых форм хозяйствования, а также создания инвестиционных площадок;

сведения о финансировании объекта из бюджета муниципального района и (или) внебюджетных источников (банковские кредиты, средства инвесторов и др.).

8. Субсидии предоставляются муниципальным районам в соответствии со сводной росписью областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, Законом Костромской области  от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", в том числе в пределах бюджетных ассигнований, источником  финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету, выделенных на эти цели в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от  15 июля 2013 года № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

9. Размер субсидии из областного бюджета для i - го муниципального образования составляет не более 90 процентов от суммы заключенного муниципального контракта на строительство (реконструкцию) объектов газификации муниципального района.

10. Уровень софинансирования за счет средств бюджета муниципального района на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, определяется в размере не менее 10 процентов от суммы заключенного муниципального контракта на строительство (реконструкцию) объектов газификации муниципального района.

11. В случае если размер субсидии, определенный для предоставления муниципальному району, меньше определенного постановлением администрации Костромской области от 12 ноября 2013 года № 477-а «Об утверждении государственной программы Костромской области «Устойчивое развитие сельских территорий Костромской области на 2014-2020 годы», средства бюджета муниципального района, указанные в решении о бюджете муниципального района о размере средств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, уменьшению не подлежат.

12. Субсидии предоставляются бюджету муниципального района на основании соглашения. Форма соглашения разрабатывается департаментом и размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте департамента.

13. В соглашении предусматриваются:

1) сведения об объеме  и целевом назначении субсидий;

2) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении о  бюджете муниципального района на исполнение расходных обязательств муниципального района на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка. Указанные сведения должны соответствовать представленной муниципальным районом выписке из решения о бюджете муниципального района о размере средств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

3) сведения об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников;

4) сведения о наличии утвержденной проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы на объекты водоснабжения;

5) значения показателей результативности предоставления субсидии;

6) последствия недостижения муниципальным районом установленных значений показателей результативности предоставления субсидий;

7) обязательство муниципального района по предоставлению:

выписки из решения о бюджете муниципального района, подтверждающей наличие в бюджете муниципального района бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

отчета о расходах бюджета муниципального района, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

отчета о достижении показателей результативности предоставления субсидии;

8) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

10) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

14. Перечисление субсидий осуществляется на лицевые счета администраторов доходов в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту на указанные цели.

15. В случае несоблюдения муниципальным районом  обязательств, предусмотренных соглашением, департамент вправе приостановить перечисление субсидии, о чем письменно информирует муниципальный район с указанием причин и срока, необходимого для устранения нарушений.

16. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно департаментом на основе отчетов муниципальных районов по следующим показателям результативности предоставления субсидий:

1) количество и мощности введенных в действие газопроводов;

2) количество домов (квартир), газифицированных сетевым газом.

17. Значения целевых показателей результативности использования субсидий устанавливаются соглашением.

18. Неиспользованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством.

19. Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей субсидий.

20. Муниципальный район представляет департаменту ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления субсидии по форме, утверждаемой департаментом.

21. Средства субсидий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

22. Субсидии в случае их использования не по целевому назначению подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Ответственность за достоверность представляемых департаменту сведений и целевое использование субсидий возлагается на получателя субсидии.

24. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными районами условий предоставления субсидий осуществляется департаментом и департаментом финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.

Приложение № 5

Утвержден

постановлением администрации

Костромской области

от 22 апреля 2014 года № 146-а

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности в 2014 – 2016 годах

1. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности в 2014 – 2016 годах (далее - Порядок) устанавливают цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности в 2014 – 2016 годах (далее – субсидии) в рамках реализации государственной программы Костромской области «Устойчивое развитие сельских территорий Костромской области на 2014 – 2020 годы» (далее – Программа), утвержденной постановлением администрации Костромской области от 12 ноября 2013 года № 477-а «Об утверждении государственной программы Костромской области «Устойчивое развитие сельских территорий Костромской области на 2014 – 2020 годы».

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов Костромской области (далее – муниципальные районы), связанных с реализацией проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку населенных пунктов, расположенных в сельской местности (далее - проекты комплексной застройки), предусматривающих следующие мероприятия:

инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;

строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные и общеобразовательные учреждения, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерских пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно - досугового типа, спортивные сооружения и площадки);

обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров, озеленение.

3. Получателями субсидий являются администрации муниципальных районов.

4. Главным распорядителем средств субсидий является департамент агропромышленного комплекса Костромской области (далее - департамент).

5. Критериями отбора муниципальных районов по реализации проектов комплексной застройки являются:

1) высокая техническая готовность незавершенного строительством проекта;

2) объем средств муниципального района и внебюджетных источников, направляемых на софинансирование проектов комплексной застройки;

3) наличие в проекте объектов социальной и культурной сферы;

4) наличие на территории муниципального района, в пределах которого реализуется проект комплексной застройки, организаций агропромышленного комплекса, перспективы развития на данной территории сельскохозяйственного производства, в том числе малых форм хозяйствования, а также создания инвестиционных площадок.

6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов на следующих условиях:

1) наличие утвержденной долгосрочной муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий (далее – муниципальная программа), предусматривающей реализацию целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

2) наличие в бюджете муниципального района бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств, направленных на достижение целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;

3) обязательство муниципального района по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальной программой, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением о порядке и условиях предоставления субсидий, заключаемым между департаментом и муниципальным районом (далее - соглашение).

7. Для получения субсидии муниципальные районы, отвечающие критериям отбора, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, в срок до 1 июня года, предшествующего году реализации проекта комплексной застройки, представляют в департамент следующие документы:

положительное заключение экспертизы на проектно-сметную документацию;

сводный сметный расчет;

пояснительную записку к проектно-сметной документации;

пояснительную записку с обоснованием необходимости государственной поддержки;

данные о наличии на территории муниципального района, в пределах которого реализуется проект комплексной застройки, организаций агропромышленного комплекса, перспективы развития на данной территории сельскохозяйственного производства, в том числе малых форм хозяйствования, а также создания инвестиционных площадок;

сведения о финансировании объекта из бюджета муниципального района и (или) внебюджетных источников (банковские кредиты, средства инвесторов и др.).

8. Департамент в срок до 15 июля года, предшествующего году реализации проекта комплексной застройки, рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, определяет проект комплексной застройки, планируемый к финансированию за счет средств областного бюджета в следующем финансовом году.

9. Субсидии предоставляются муниципальным районам в соответствии со сводной росписью областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, Законом Костромской области  от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», в том числе в пределах бюджетных ассигнований, источником  финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету, выделенных на эти цели в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

10. Размер субсидии бюджету i-го муниципального района на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности определяется по формуле, но не более 90 процентов от суммы заключенного муниципального контракта на реализацию проекта комплексной застройки муниципального района:

,

где:

Cir – размер субсидии бюджету i-го муниципального района на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности;

Co – размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности;

М – общий размер бюджетных ассигнований муниципальных районов, указанный в выписках из решений о бюджетах муниципальных районов о размере средств, предусмотренных на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности;

Mi – размер бюджетных ассигнований i-го муниципального района, указанный в выписке из решения о бюджете муниципального района о размере средств, предусмотренных на реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности.

11. Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района определяется в размере не менее 10 процентов от суммы заключенного муниципального контракта на реализацию проекта комплексной застройки.

12. В случае если размер субсидии, определенный для предоставления муниципальному району, меньше определенного постановлением администрации Костромской области от 12 ноября 2013 года № 477-а «Об утверждении государственной программы Костромской области «Устойчивое развитие сельских территорий Костромской области на 2014-2020 годы», средства бюджета муниципального района, указанные в решении о бюджете муниципального района о размере средств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, уменьшению не подлежат.

13. Субсидии предоставляются бюджету муниципального района на основании соглашения. Форма соглашения разрабатывается департаментом и размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте департамента.

14. В соглашении предусматриваются:

1) сведения об объеме и целевом назначении субсидий;

2) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении о бюджете муниципального района на исполнение расходных обязательств муниципального района на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка. Указанные сведения должны соответствовать представленной муниципальным районом выписке из решения о бюджете муниципального района о размере средств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

3) сведения об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников;

4) сведения о наличии утвержденной проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы на проект комплексной застройки;

5) значения показателей результативности предоставления субсидии;

6) последствия недостижения муниципальным районом установленных значений показателей результативности предоставления субсидий;

7) обязательство муниципального района по предоставлению:

выписки из решения о бюджете муниципального района, подтверждающее наличие в бюджете муниципального района бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

отчета о расходах бюджета муниципального района, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

отчета о достижении показателей результативности предоставления субсидии;

8) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

10) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

15. Перечисление субсидий осуществляется на лицевые счета администраторов доходов в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту на указанные цели.

16. В случае несоблюдения муниципальным районом  обязательств, предусмотренных соглашением, департамент вправе приостановить перечисление субсидии, о чем письменно информирует муниципальный район с указанием причин и срока, необходимого для устранения нарушений.

17. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно департаментом на основе отчетов муниципальных районов по следующему показателю результативности предоставления субсидий: количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку.

18. Значения целевых показателей результативности использования субсидий устанавливаются соглашением.

19. Неиспользованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством.

20. Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей субсидий.

21. Муниципальный район представляет департаменту ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления субсидии по форме, утверждаемой департаментом.

22. Средства субсидий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

23. Субсидии в случае их использования не по целевому назначению подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Ответственность за достоверность представляемых департаменту сведений и целевое использование субсидий возлагается на получателя субсидии.

25. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными районами условий предоставления субсидий осуществляется департаментом и департаментом финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.

Приложение № 6

Утвержден

постановлением администрации

Костромской области

от 22 апреля 2014 года № 146-а

ПОРЯДОК

предоставления грантов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области  на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в 2014 – 2016 годах

1. Порядок предоставления грантов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности в 2014 – 2016 годах (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года, постановлением администрации Костромской области от 12 ноября 2013 года № 477-а «Об утверждении государственной программы Костромской области «Устойчивое развитие сельских территорий Костромской области на 2014 – 2020 годы», Законом Костромской области  от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

2. Гранты из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, предоставляются с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных районов Костромской области (далее – муниципальные районы) по предоставлению грантовой поддержки на реализацию общественно значимых проектов с участием граждан, проживающих в сельской местности (далее - гранты, проекты) по следующим приоритетным направлениям:

1) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;

2) сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;

3) поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.

3. Главным распорядителем средств, предоставляемых в виде гранта из областного бюджета, является департамент агропромышленного комплекса Костромской области (далее - департамент).

4. Критериями отбора муниципальных районов, претендующих на получение грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, являются:

1) востребованность проекта – проект должен быть направлен на решение наиболее значимой проблемы сельского поселения и отвечать интересам широкого круга его представителей;

2) достижимость цели проекта – цели должны быть потенциально достижимыми в рамках реализации проекта, а задачи - выполнимы;

3) локальность и краткосрочность – реализация проекта должна осуществляться в границах отдельно взятого сельского поселения в течение не более одного года;

4) малозатратность – реализация проекта не должна быть связана со значительными вложениями средств и должна быть увязана с максимальным размером гранта;

5) социальное партнерство – в реализации проекта должны принимать участие инициаторы проекта и другие заинтересованные группы населения, в том числе молодежь, проживающие в сельском поселении;

6) социальный эффект – реализация проекта должна обеспечивать улучшение социальной среды обитания;

7) доля софинансирования за счет средств бюджета муниципального района и внебюджетных источников;

8) наличие на территории муниципального района, в пределах которого реализуется общественно значимый некоммерческий проект, организаций агропромышленного комплекса, перспективы развития на данной территории сельскохозяйственного производства, в том числе малых форм хозяйствования, а также создания инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса.

5. Грант предоставляется бюджету муниципального района на следующих условиях:

1) наличие утвержденной долгосрочной муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий (далее – муниципальная программа), предусматривающей мероприятия по предоставлению грантов;

2) наличие в бюджете муниципального района бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году расходных обязательств, направленных на достижение  целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

3) обязательство муниципального района по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальной программой, значениям показателей результативности предоставления гранта, установленным соглашением о предоставлении гранта, заключаемым между департаментом и муниципальным районом (далее - соглашение).

6. Для получения гранта муниципальные районы, отвечающие критериям отбора, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, в срок до 1 августа года, предшествующего году реализации проекта, представляют в департамент следующие документы:

паспорт общественно значимого некоммерческого проекта, претендующих на получение гранта согласно приложению к настоящему Порядку;

документ, подтверждающий принятие решения о реализации проекта (протокол собрания граждан, проживающих в сельском поселении, или органа территориального общественного самоуправления сельского поселения, приказ по муниципальному образованию и т.д.);

список граждан с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места регистрации, данных документа, удостоверяющих личность и подписи участника, а также согласие граждан – участников проекта на представление персональных данных в установленном законодательством Российской Федерации порядке для дальнейшей обработки и учета.

7. Департамент до 1 сентября года, предшествующего году реализации проекта, рассматривает представленные паспорта проектов, претендующих на получение гранта, и формирует список проектов, планируемых к финансированию в следующем финансовом году.

8. Гранты предоставляются муниципальным районам в соответствии со сводной росписью областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, Законом Костромской области от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», в том числе в пределах бюджетных ассигнований, источником  финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету, выделенных на эти цели в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

9. Размер гранта бюджету i-го муниципального района на реализацию общественно значимого некоммерческого проекта определяется по формуле:

,

где:

Cir – размер гранта бюджету i-го муниципального района на реализацию общественно значимого некоммерческого проекта;

Co – размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;

М – общий размер бюджетных ассигнований муниципальных районов, указанный в выписках из решений о бюджетах муниципальных районов о размере средств, предусмотренных на реализацию целей по предоставлению грантовой поддержки;

Mi – размер бюджетных ассигнований i-го муниципального района, указанный в выписке из решения о бюджете муниципального района о размере средств, предусмотренных на реализацию целей по предоставлению грантовой поддержки.

Размер гранта бюджету i - го муниципального района не может превышать 60 процентов общей стоимости проекта и быть более 2,0 млн. рублей. Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств местного бюджета, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и др.).

10. Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района определяется в размере не менее 10 процентов от общей стоимости проекта, претендующего на получение гранта.

11. Проект, получивший грант, должен быть реализован в течение не более 12 месяцев с момента получения гранта.

12. В случае если размер гранта, определенный для предоставления муниципальному району, меньше размера средств областного бюджета, запрашиваемого согласно паспорту общественно значимого некоммерческого проекта, претендующего на получение гранта, средства бюджета муниципального района, указанные в паспорте общественно значимого некоммерческого проекта, претендующего на получение гранта, и учитываемые при распределении субсидии, уменьшению не подлежат.

13. Грант предоставляется бюджету муниципального района на основании соглашения. Форма соглашения разрабатывается департаментом и размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте департамента.

14. В соглашении предусматриваются:

1) сведения об объеме и целевом назначении гранта;

2) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в решениях о бюджете муниципального района на исполнение расходных обязательств муниципального района, связанных с реализацией целей по предоставлению грантовой поддержки. Указанные сведения должны соответствовать представленной муниципальным районом выписке из решения о бюджете муниципального района о размере средств, предусмотренных на реализацию целей по предоставлению грантовой поддержки.

3) сведения об объеме средств внебюджетных источников, привлекаемых для реализации проектов;

4) значение показателей результативности предоставления гранта;

5) последствия недостижения муниципальным районом установленных значений показателей результативности предоставления гранта;

6) обязательство муниципального района по предоставлению:

выписки из решения о бюджете муниципального района, подтверждающей наличие в бюджете муниципального района бюджетных ассигнований на реализацию целей по предоставлению грантовой поддержки;

отчета о расходах бюджета муниципального района, источником финансового обеспечения которых является грант;

отчета о достижении показателей результативности предоставления гранта;

7) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

9) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

15. Перечисление гранта осуществляется в установленном порядке и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту на указанные цели, на лицевые счета администраторов доходов.

16. В случае несоблюдения муниципальным районом обязательств, предусмотренных соглашением, несоблюдения установленного уровня софинансирования и непредставления в срок установленной отчетности департамент вправе приостановить предоставление гранта, о чем письменно информирует муниципальный район с указанием причин такого приостановления и срока устранения нарушений.

17. Эффективность использования гранта оценивается ежегодно департаментом на основе следующих показателей результативности предоставления гранта:

количество реализованных проектов, получивших грантовую поддержку;

численность сельского населения, принявшего участие в реализации проектов, получивших грантовую поддержку.

18. Неиспользованный на 1 января текущего финансового года остаток средств, предоставляемых в виде гранта из областного бюджета, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством.

19. Муниципальный район представляет департаменту ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления гранта по форме, утверждаемой департаментом.

20. Средства, предоставленные в виде гранта, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

21. Средства, предоставленные в виде гранта, в случае их использования не по целевому назначению подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Ответственность за достоверность представляемых департаменту сведений и целевое использование средств, предоставленных в виде гранта,  возлагается на получателя гранта.

23. Контроль за целевым использованием средств, предоставленных в виде гранта, и соблюдением муниципальными районами условий предоставления гранта осуществляется департаментом и департаментом финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.

Приложение

к Порядку предоставления грантов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в  2014 – 2016 годах

Паспорт общественно значимого некоммерческого проекта,

претендующего на получение гранта

в ______ году

____________________________________

(наименование муниципального образования)

Общая характеристика проекта

Направление реализации проекта[1]

Наименование проекта, адрес или описание местоположения

Проект соответствует нормам безопасности и законодательству Российской Федерации (да/нет)

Площадь, на которой реализуется проект, кв.м

Цель и задачи проекта

Инициатор проекта

Заявитель проекта

Продолжительность реализации проекта (количество месяцев, не более 12)

Дата начала реализации проекта

Дата окончания реализации проекта

Общие расходы по проекту, тыс. рублей:

    в том числе за счет средств:

     гранта

     местного бюджета

     обязательного вклада граждан, индивидуальных предпринимателей

     и юридических лиц - всего

                из них:

                    вклад граждан, тыс. рублей:

     денежными средствами

     трудовым участием

     предоставлением помещений

     техническими средствами

     иное (указать наименование вида расходов)

вклад индивидуальных

предпринимателей, тыс. рублей:

     денежными средствами

     трудовым участием

     предоставлением помещений

     техническими средствами

     иное (указать наименование вида расходов)

  вклад юридических лиц, тыс. рублей:

    денежными средствами

    предоставлением помещений

    техническими средствами

    трудовым участием

    иное (указать наименование вида расходов)

Трудовое участие:

№

Описание работ

Трудовые затраты, количество человеко-часов

Стоимость одного человека-часа, руб.

Стоимость трудовых затрат, руб.

Целевая группа:

Численность сельского населения, подтвердившего участие в реализации проекта, человек

       из них молодежь до 30 лет

Группы населения, которые будут пользоваться результатами проекта (например, дети, учащиеся школы; население, живущее в определённой части села; молодежь, жители пожилого возраста и т.д.)

Количество человек, которые получат пользу непосредственно и косвенно (например, в случае ремонта улицы непосредственную пользу получат жители этой и прилегающих улиц, а косвенную - все жители села), человек

в том числе непосредственно, чел.

                косвенно, чел.

Инициаторы проекта

Описание инициаторов проекта – названия, состав, ФИО, обязанности по проекту. Описание вклада и роль каждого участника проекта.

III. Описание проекта (не более 3 страниц)

1. Описание проблемы и обоснование ее актуальности для сообщества:

- характеристика существующей ситуации и описание решаемой проблемы;

- необходимость выполнения данного проекта;

- круг людей, которых касается решаемая проблема;

- актуальность решаемой проблемы для сельского поселения, общественная значимость.

2. Цели и задачи проекта

3. Мероприятия по реализации проекта

Конкретные  мероприятия (работы), предполагаемые к реализации в ходе проекта, в том числе с участием общественности, основные этапы. Способы привлечения населения для реализации проекта (формы и методы работы с местным населением). Предполагаемое воздействие на окружающую среду. Если реализация проекта может оказать отрицательное воздействие на состояние окружающей среды, то кратко описывается это воздействие и предлагаемые меры по его устранению или смягчению. (Например, если для осуществления работ вырубаются деревья, то в другом месте высаживаются деревья для компенсации нанесенного ущерба).

4. Ожидаемые результаты проекта

Конкретные практические результаты, которые  планируется достичь в ходе выполнения проекта. Результаты, характеризующие решение заявленной проблемы. По возможности указываются количественные показатели.

5. Дальнейшее развитие проекта

Дальнейшее развитие проекта после завершения финансирования, использование результатов проекта в будущем, мероприятия по поддержанию и/или развитию результатов.

6. Календарный план проекта

Календарный план выполнения запланированных целей с указанием сроков и ответственных лиц из числа исполнителей проекта. Необходимо перечислить все мероприятия, которые должны быть осуществлены в рамках проекта, в хронологическом порядке с указанием сроков.

Наименование мероприятия (указываются только те части, которые имеют непосредственное отношение к проекту)

Сроки реализации

Ответственный исполнитель

Проектные, изыскательские и другие подготовительные работы: (конкретные подготовительные мероприятия, которые необходимо выполнить):

Ремонтно-строительные работы: (описывается, что необходимо отремонтировать или построить)

Приобретение оборудования: (что конкретно необходимо приобрести и с какой целью)

Прочая деятельность (указать наименование)

Смета расходов по проекту

Статьи сметы

Запрашиваемые средства

Вклад инициатора проекта

Общие расходы по проекту

Руководитель

муниципального образования

____________________

(М.П., подпись)

(расшифровка подписи)

Исполнитель:

___________

_________________

(должность, контактный телефон)

(подпись)

(расшифровка подписи)

[1] В соответствии с приложением № 9 к федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»