Основная информация
Дата опубликования: | 22 апреля 2020г. |
Номер документа: | RU08001216202000012 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Калмыкия |
Принявший орган: | администрация Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ
ИКИ-БУРУЛЬСКОЕ РАЙОННОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ИКИ-БУРУЛЬСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 апреля 2020 года № 179 п.Ики-Бурул
Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия в новой редакции
В целях приведения Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия в соответствие с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (в редакции Федерального закона от 27 июня 2018 года № 170-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Примерным положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 ноября 2018 года № 995 (в редакции изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1437 «О внесении изменений в подпункт «в» пункта 7 Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав», в редакции изменений, внесенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2020 года № 120):
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия в новой редакции.
2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 16 марта 2018 года № 121 «Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия»,
- постановление администрации Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 17 апреля 2019 года № 161 «О внесении изменений в пункт 5 Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия».
Исполняющий полномочия Главы
Ики-Бурульского районного
муниципального образования
Республики Калмыкия (ахлачи)
Б.А. Миньясова
Приложение
к постановлению администрации
Ики-Бурульского районного
муниципального образования
Республики Калмыкия
от «22» апреля 2020 г. № 179
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ИКИ-БУРУЛЬСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее – Комиссия) является коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики), создается в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами и актами Республики Калмыкия, нормативными правовыми актами и иными актами Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия, а также настоящим Положением.
3. Деятельность Комиссии основывается на принципах:
3.1) законности;
3.2) демократизма;
3.3) поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней;
3.4) гуманного обращения с несовершеннолетними;
3.5) индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации;
3.6) государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
3.7) обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
4. Задачами Комиссии являются:
4.1) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
4.2) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
4.3) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;
4.4) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
5. Для решения возложенных задач Комиссия:
5.1) организует осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
5.2) утверждает межведомственные программы и координируют проведение индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики в отношении несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении, по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних, привлекает социально ориентированные общественные объединения к реализации планов индивидуальной профилактической работы и контролирует их выполнение;
5.3) участвует в разработке и реализации целевых программ (программ), направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий;
5.4) подготавливает совместно с соответствующими органами или учреждениями представляемые в суд материалы по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
5.5) дает согласие на отчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста 15 лет и не получивших основного общего образования, организациям, осуществляющим образовательную деятельность;
5.6) дает при наличии согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и отдела образования администрации Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия, осуществляющего управление в сфере образования (далее – Отдел образования), согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет, общеобразовательных организаций до получения основного общего образования. Комиссия принимает совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетних, достигших возраста 15 лет и оставивших общеобразовательные организации до получения основного общего образования, и Отделом образования, не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения несовершеннолетними образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с согласия их родителей (законных представителей) по трудоустройству таких несовершеннолетних;
5.7) обеспечивает оказание помощи в бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, содействия в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, оказание помощи по трудоустройству несовершеннолетних (с их согласия);
5.8) применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия;
5.9) принимает решения на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии о направлении несовершеннолетних в возрасте от 8 до 18 лет, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей (законных представителей), а также самих несовершеннолетних в случае достижения ими возраста 14 лет;
5.10) принимает постановления об отчислении несовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа;
5.11) подготавливает и направляет в органы государственной власти Республики Калмыкия и органы местного самоуправления Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия в порядке, установленном законодательством Республики Калмыкия, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
5.12) рассматривает информацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовной ответственности, общественно опасных деяний и принимает решения о применении к ним мер воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних или их родителей (законных представителей), относящиеся к компетенции Комиссии;
5.13) рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями (законными представителями) либо иными лицами, отнесенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами Республики Калмыкия об административной ответственности к компетенции Комиссии;
5.14) обращается в суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5.15) согласовывает представления (заключения) администраций специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, вносимые в суды по месту нахождения указанных учреждений:
- о продлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа не позднее чем за один месяц до истечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении;
- о прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии указанного учреждения до истечения установленного судом срока, если несовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия (не ранее 6 месяцев со дня поступления несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа) или в случае выявления у него заболеваний, препятствующих содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;
- о переводе несовершеннолетнего в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятных условий для его реабилитации;
- о восстановлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа в случае его самовольного ухода из указанного учреждения, невозвращения в указанное учреждение из отпуска, а также в других случаях уклонения несовершеннолетнего от пребывания в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;
5.16) дает совместно с Государственной инспекцией труда в Республике Калмыкия согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя);
5.17) участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
5.18) координирует проведение органами и учреждениями системы профилактики индивидуальной профилактической работы в отношении категорий лиц, указанных в статье 5 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
5.19) утверждает межведомственные планы (программы) индивидуальной профилактической работы или принимает постановления о реализации конкретных мер по защите прав и интересов детей в случаях, если индивидуальная профилактическая работа в отношении лиц, указанных в статье 5 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», требует использования ресурсов нескольких органов и (или) учреждений системы профилактики, и контролирует их исполнение;
5.20) содействует привлечению социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений к реализации межведомственных планов (программ) индивидуальной профилактической работы;
5.21) выполняет функции экспертной комиссии, осуществляющей в соответствии с Законом Республики Калмыкия от 18 ноября 2009 года № 145-IV-ФЗ «О некоторых мерах по предупреждению негативного воздействия на здоровье и нравственное развитие детей» оценку предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью и развитию детей.
5.22) осуществляет иные полномочия, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Калмыкия.
5.1.1. К вопросам обеспечения деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия относится:
5.1.2) К вопросам обеспечения деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ики-Бурульского РМО РК относится:
- осуществление сбора, обобщения информации о численности несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории Ики-Бурульского муниципального образования;
- подготовка и направление в Республиканскую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Российской Федерации справочной информации, отчетов по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
- участие в подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
- исполнение иных полномочий в рамках обеспечения деятельности комиссии по реализации комиссией полномочий, предусмотренных законодательствами Российской Федерации, Республики Калмыкия и Ики-Бурульским районным муниципальным образованием Республики Калмыкия Российской Федерации.
6. Комиссия имеет право:
6.1) запрашивать необходимую для осуществления своих полномочий информацию от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовой формы;
6.2) вносить в государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от их организационно-правовой формы предложения по вопросам, касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних;
6.3) давать в пределах своих полномочий разъяснения, вести переписку;
6.4) создавать рабочие и экспертные комиссии.
7. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, ответственный секретарь Комиссии и члены Комиссии. Членами комиссии являются руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики, а также могут являться представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты Собрания депутатов Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия, а также другие заинтересованные лица.
Председателем, заместителем председателя, ответственным секретарем и членом комиссии может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.
8. Председатель Комиссии осуществляет полномочия члена комиссии:
8.1) осуществляет руководство деятельностью Комиссии;
8.2) председательствует на заседании Комиссии и организует ее работу;
8.3) имеет право решающего голоса при голосовании на заседании Комиссии;
8.4) представляет Комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;
8.5) утверждает повестку заседания Комиссии;
8.6) назначает дату заседания Комиссии;
8.7) дает заместителю председателя Комиссии, ответственному секретарю Комиссии, членам Комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
8.8) представляет администрации Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия предложения по формированию персонального состава Комиссии;
8.9) осуществляет контроль за исполнением плана работы Комиссии, подписывает постановления Комиссии;
8.10) обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Калмыкия.
9. Заместитель председателя Комиссии осуществляет полномочия:
9.1) выполняет поручения председателя Комиссии;
9.2) исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие;
9.3) обеспечивает контроль за исполнением постановлений Комиссии;
9.4) обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании Комиссии.
9.5.) участвует в заседании комиссии и его подготовке;
9.6.) предварительно (до заседания комиссии) знакомится с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;
9.7.) вносит предложение об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов к нему;
9.8.) вносит предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;
9.9.) участвует в обсуждении постановлений, принимаемых комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), голосует при их принятии;
9.10.) посещает организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;
10. Ответственный секретарь комиссии осуществляет полномочия:
10.1) осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании Комиссии;
10.2) выполняет поручения председателя и заместителя председателя Комиссии;
10.3) оповещает членов Комиссии и лиц, участвующих в заседании Комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии;
10.5) осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых Комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;
10.6) обеспечивает вручение копий постановлений Комиссии.
10.7) участвует в заседании комиссии и его подготовке;
10.8) вносит предложение об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов к нему;
10.9) участвует в обсуждении постановлений, принимаемых комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), голосует при их принятии;
10.10) посещает организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;
11. Члены Комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции комиссии, и осуществляют следующие полномочия;
11.1) участвуют в заседании Комиссии и его подготовке;
11.2) предварительно (до заседания Комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;
11.3) вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов по нему;
11.4) вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;
11.5) участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых Комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), и голосуют при их принятии;
11.6) составляют протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
11.7) посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в Комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;
11.8) выполняют поручения председателя Комиссии.
11.9) информируют председателя комиссии о своем участии в заседании или причинах отсутствия на заседании.
11.10 Полномочия председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, члена комиссии прекращаются при наличии следующих оснований:
11.10.1) подача письменного заявления о прекращении полномочий председателя комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена комиссии) уполномоченным органом (должностным лицам);
11.10.2) признание председателя комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена комиссии) решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным и безвестно отсутствующим или умершим;
11.10.3) прекращение полномочий комиссии;
11.10.4) увольнение председателя комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена комиссии) с занимаемой должности в органе или учреждении системы профилактики, ином государственном органе, органа местного самоуправления или общественного объединения, от которого указанное лицо было включено (делегировано) в ее состав;
11.10.5) отзыв (замена) председателя комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена комиссии) по решению руководителя органа или учреждения системы профилактики, иного государственного органа, органа местного самоуправления или общественного объединения, от которого указанное лицо было включено (делегировано) в ее состав;
11.10.6) систематическое неисполнение ил ненадлежащее исполнение председателем комиссии (заместителем председателя, ответственным секретарем или членом комиссии) своих полномочий;
11.10.7) по факту смерти.
11.11 При прекращении полномочий председатель комиссии (заместитель председателя, ответственный секретарь или член комиссии) исключаются из ее состава, за исключением прекращения полномочий в соответствии с подпунктами «11.10.2» (в части признания лица, входящего в состав комиссии, решением суда, вступившим в законную силу, умершим), «11.10.3» и «11.10.7» пункта 11.10 настоящего Примерного положения.
12. Председатель Комиссии несет персональную ответственность за организацию работы Комиссии и представление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Калмыкия.
13. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом работы Комиссии не реже двух раз в месяц.
13.1. Предложения в проект плана работы комиссии вносятся в комиссию ее членами в письменной форме в сроки, определенные председателем комиссии или постановлением комиссии, если законодательством субъекта Российской Федерации не предусмотрено иное.
13.2. Предложения по рассмотрению вопросов на заседании комиссии должны содержать:
а) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании комиссии;
б) информацию об органе (организации, учреждении), и (или) должностном лице, и (или) члене комиссии, ответственных за подготовку вопроса;
в) перечень соисполнителей (при их наличии);
г) срок рассмотрения на заседании комиссии.
13.3. Предложения в проект плана работы комиссии могут направляться членам комиссии для их предварительного согласования.
13.4. Проект плана работы комиссии формируется на основе предложений, поступивших в комиссию, по согласованию с председателем комиссии выносится для обсуждения и утверждения на заседании в конце года, предшествующего году реализации плана работы комиссии.
13.5. Изменения в план работы комиссии вносятся на заседании комиссии на основании предложений лиц, входящих в ее состав.
13.6. Члены комиссии, должностные лица органов и учреждений системы профилактики, а также иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, которым во исполнение плана работы комиссии поручена подготовка соответствующих информационных материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии, несут персональную ответственность за качество и своевременность их представления.
13.7. Информационные материалы по вопросам, включенным в повестку заседания комиссии, представляются в комиссию органами (организациями, учреждениями), должностными лицами, членами комиссии, ответственными за их подготовку, в соответствии с планом работы комиссии не позднее, чем за 10 дней до дня проведения заседания и включают в себя:
а) справочно-аналитическую информацию по вопросу, вынесенному на рассмотрение;
б) предложения в проект постановления комиссии по рассматриваемому вопросу;
в) особые мнения по представленному проекту постановления комиссии, если таковые имеются;
г) материалы согласования проекта постановления комиссии с заинтересованными органами и учреждениями системы профилактики, иными государственными органами и органами местного самоуправления;
д) иные сведения, необходимые для рассмотрения вопроса.
13.8. В случае непредставления материалов в установленный настоящим Примерным положением срок или их представления с нарушением требований к данным материалам вопрос может быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другое заседание в соответствии с решением председателя комиссии.
13.9. Повестка заседания, проекты постановлений по вопросам, включенным в повестку заседания, и соответствующие материалы по данным вопросам направляются членам комиссии не позднее, чем за 3 рабочих дня до дня проведения заседания.
13.10. Члены комиссии и иные участники заседания, которым направлены повестка заседания, проект постановления и иные материалы, при наличии замечаний и предложений представляют их в комиссию до начала проведения заседания.
13.11. О дате, времени, месте и повестке заседания комиссии извещается прокурор.
14. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.
15. На заседании Комиссии председательствует ее председатель либо заместитель председателя Комиссии.
16. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
17. При голосовании член комиссии имеет один голос и голосует лично. Член комиссии вправе на заседании комиссии довести до сведения членов комиссии свое особое мнение по вопросу, вынесенному на голосование. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания комиссии.
17.1. Результаты голосования, оглашенные председателем комиссии, вносятся в протокол заседания комиссии.
17.2. В протоколе заседания комиссии указываются:
а) наименование комиссии;
б) дата, время и место проведения заседания;
в) сведения о присутствующих и отсутствующих членах комиссии, иных лицах, присутствующих на заседании;
г) повестка дня;
д) отметка о способе документирования заседания коллегиального органа (стенографирование, видеоконференция, запись на диктофон и др.);
е) наименование вопросов, рассмотренных на заседании комиссии, и ход их обсуждения;
ж) результаты голосования по вопросам, обсуждаемым на заседании комиссии;
з) решение, принятое по рассматриваемому вопросу.
17.3 К протоколу заседания комиссии прилагаются материалы докладов по вопросам, рассмотренным на заседании комиссии, справочно-аналитическая и иная информация (при наличии).
18. Протокол заседания Комиссии подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем заседания Комиссии.
19. Комиссия принимает решения, оформляемые в форме постановлений, в которых указываются:
19.1) наименование Комиссии;
19.2) дата;
19.3) время и место проведения заседания;
19.4) сведения о присутствующих и отсутствующих членах Комиссии;
19.5) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;
19.6) вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление;
19.7) содержание рассматриваемого вопроса;
19.8) выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);
19.9) сведения о выявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии);
19.10) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
19.11) меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны предпринять соответствующие органы или учреждения системы профилактики;
19.12) сроки, в течение которых должны быть приняты меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
20. Постановления Комиссии направляются членам Комиссии, в органы и учреждения системы профилактики и иным заинтересованным лицам и организациям.
21. Постановления, принятые Комиссией, обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики.
22. Органы и учреждения системы профилактики обязаны сообщить Комиссии о мерах, принятых по исполнению постановления, в указанный в нем срок.
23. Постановление комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
24. Комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием.
РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ
ИКИ-БУРУЛЬСКОЕ РАЙОННОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ИКИ-БУРУЛЬСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 апреля 2020 года № 179 п.Ики-Бурул
Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия в новой редакции
В целях приведения Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия в соответствие с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (в редакции Федерального закона от 27 июня 2018 года № 170-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Примерным положением о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 ноября 2018 года № 995 (в редакции изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1437 «О внесении изменений в подпункт «в» пункта 7 Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав», в редакции изменений, внесенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2020 года № 120):
1. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия в новой редакции.
2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 16 марта 2018 года № 121 «Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия»,
- постановление администрации Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 17 апреля 2019 года № 161 «О внесении изменений в пункт 5 Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия».
Исполняющий полномочия Главы
Ики-Бурульского районного
муниципального образования
Республики Калмыкия (ахлачи)
Б.А. Миньясова
Приложение
к постановлению администрации
Ики-Бурульского районного
муниципального образования
Республики Калмыкия
от «22» апреля 2020 г. № 179
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ИКИ-БУРУЛЬСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее – Комиссия) является коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики), создается в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами и актами Республики Калмыкия, нормативными правовыми актами и иными актами Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия, а также настоящим Положением.
3. Деятельность Комиссии основывается на принципах:
3.1) законности;
3.2) демократизма;
3.3) поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней;
3.4) гуманного обращения с несовершеннолетними;
3.5) индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации;
3.6) государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
3.7) обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
4. Задачами Комиссии являются:
4.1) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
4.2) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
4.3) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;
4.4) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
5. Для решения возложенных задач Комиссия:
5.1) организует осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
5.2) утверждает межведомственные программы и координируют проведение индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики в отношении несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении, по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних, привлекает социально ориентированные общественные объединения к реализации планов индивидуальной профилактической работы и контролирует их выполнение;
5.3) участвует в разработке и реализации целевых программ (программ), направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий;
5.4) подготавливает совместно с соответствующими органами или учреждениями представляемые в суд материалы по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
5.5) дает согласие на отчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста 15 лет и не получивших основного общего образования, организациям, осуществляющим образовательную деятельность;
5.6) дает при наличии согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и отдела образования администрации Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия, осуществляющего управление в сфере образования (далее – Отдел образования), согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет, общеобразовательных организаций до получения основного общего образования. Комиссия принимает совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетних, достигших возраста 15 лет и оставивших общеобразовательные организации до получения основного общего образования, и Отделом образования, не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения несовершеннолетними образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с согласия их родителей (законных представителей) по трудоустройству таких несовершеннолетних;
5.7) обеспечивает оказание помощи в бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях, содействия в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, оказание помощи по трудоустройству несовершеннолетних (с их согласия);
5.8) применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия;
5.9) принимает решения на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии о направлении несовершеннолетних в возрасте от 8 до 18 лет, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей (законных представителей), а также самих несовершеннолетних в случае достижения ими возраста 14 лет;
5.10) принимает постановления об отчислении несовершеннолетних из специальных учебно-воспитательных учреждений открытого типа;
5.11) подготавливает и направляет в органы государственной власти Республики Калмыкия и органы местного самоуправления Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия в порядке, установленном законодательством Республики Калмыкия, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
5.12) рассматривает информацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовной ответственности, общественно опасных деяний и принимает решения о применении к ним мер воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних или их родителей (законных представителей), относящиеся к компетенции Комиссии;
5.13) рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями (законными представителями) либо иными лицами, отнесенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами Республики Калмыкия об административной ответственности к компетенции Комиссии;
5.14) обращается в суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего, его имуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5.15) согласовывает представления (заключения) администраций специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, вносимые в суды по месту нахождения указанных учреждений:
- о продлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа не позднее чем за один месяц до истечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении;
- о прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии указанного учреждения до истечения установленного судом срока, если несовершеннолетний не нуждается в дальнейшем применении этой меры воздействия (не ранее 6 месяцев со дня поступления несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа) или в случае выявления у него заболеваний, препятствующих содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;
- о переводе несовершеннолетнего в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также в целях создания наиболее благоприятных условий для его реабилитации;
- о восстановлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа в случае его самовольного ухода из указанного учреждения, невозвращения в указанное учреждение из отпуска, а также в других случаях уклонения несовершеннолетнего от пребывания в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;
5.16) дает совместно с Государственной инспекцией труда в Республике Калмыкия согласие на расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя);
5.17) участвует в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
5.18) координирует проведение органами и учреждениями системы профилактики индивидуальной профилактической работы в отношении категорий лиц, указанных в статье 5 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
5.19) утверждает межведомственные планы (программы) индивидуальной профилактической работы или принимает постановления о реализации конкретных мер по защите прав и интересов детей в случаях, если индивидуальная профилактическая работа в отношении лиц, указанных в статье 5 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», требует использования ресурсов нескольких органов и (или) учреждений системы профилактики, и контролирует их исполнение;
5.20) содействует привлечению социально ориентированных некоммерческих организаций и общественных объединений к реализации межведомственных планов (программ) индивидуальной профилактической работы;
5.21) выполняет функции экспертной комиссии, осуществляющей в соответствии с Законом Республики Калмыкия от 18 ноября 2009 года № 145-IV-ФЗ «О некоторых мерах по предупреждению негативного воздействия на здоровье и нравственное развитие детей» оценку предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью и развитию детей.
5.22) осуществляет иные полномочия, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Калмыкия.
5.1.1. К вопросам обеспечения деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия относится:
5.1.2) К вопросам обеспечения деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ики-Бурульского РМО РК относится:
- осуществление сбора, обобщения информации о численности несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на территории Ики-Бурульского муниципального образования;
- подготовка и направление в Республиканскую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Российской Федерации справочной информации, отчетов по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
- участие в подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
- исполнение иных полномочий в рамках обеспечения деятельности комиссии по реализации комиссией полномочий, предусмотренных законодательствами Российской Федерации, Республики Калмыкия и Ики-Бурульским районным муниципальным образованием Республики Калмыкия Российской Федерации.
6. Комиссия имеет право:
6.1) запрашивать необходимую для осуществления своих полномочий информацию от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовой формы;
6.2) вносить в государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от их организационно-правовой формы предложения по вопросам, касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних;
6.3) давать в пределах своих полномочий разъяснения, вести переписку;
6.4) создавать рабочие и экспертные комиссии.
7. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, ответственный секретарь Комиссии и члены Комиссии. Членами комиссии являются руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики, а также могут являться представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты Собрания депутатов Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия, а также другие заинтересованные лица.
Председателем, заместителем председателя, ответственным секретарем и членом комиссии может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.
8. Председатель Комиссии осуществляет полномочия члена комиссии:
8.1) осуществляет руководство деятельностью Комиссии;
8.2) председательствует на заседании Комиссии и организует ее работу;
8.3) имеет право решающего голоса при голосовании на заседании Комиссии;
8.4) представляет Комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;
8.5) утверждает повестку заседания Комиссии;
8.6) назначает дату заседания Комиссии;
8.7) дает заместителю председателя Комиссии, ответственному секретарю Комиссии, членам Комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
8.8) представляет администрации Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия предложения по формированию персонального состава Комиссии;
8.9) осуществляет контроль за исполнением плана работы Комиссии, подписывает постановления Комиссии;
8.10) обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Калмыкия.
9. Заместитель председателя Комиссии осуществляет полномочия:
9.1) выполняет поручения председателя Комиссии;
9.2) исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие;
9.3) обеспечивает контроль за исполнением постановлений Комиссии;
9.4) обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании Комиссии.
9.5.) участвует в заседании комиссии и его подготовке;
9.6.) предварительно (до заседания комиссии) знакомится с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;
9.7.) вносит предложение об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов к нему;
9.8.) вносит предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;
9.9.) участвует в обсуждении постановлений, принимаемых комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), голосует при их принятии;
9.10.) посещает организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;
10. Ответственный секретарь комиссии осуществляет полномочия:
10.1) осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании Комиссии;
10.2) выполняет поручения председателя и заместителя председателя Комиссии;
10.3) оповещает членов Комиссии и лиц, участвующих в заседании Комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии;
10.5) осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых Комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;
10.6) обеспечивает вручение копий постановлений Комиссии.
10.7) участвует в заседании комиссии и его подготовке;
10.8) вносит предложение об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов к нему;
10.9) участвует в обсуждении постановлений, принимаемых комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), голосует при их принятии;
10.10) посещает организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;
11. Члены Комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции комиссии, и осуществляют следующие полномочия;
11.1) участвуют в заседании Комиссии и его подготовке;
11.2) предварительно (до заседания Комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;
11.3) вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов по нему;
11.4) вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;
11.5) участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых Комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), и голосуют при их принятии;
11.6) составляют протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
11.7) посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в Комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;
11.8) выполняют поручения председателя Комиссии.
11.9) информируют председателя комиссии о своем участии в заседании или причинах отсутствия на заседании.
11.10 Полномочия председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, члена комиссии прекращаются при наличии следующих оснований:
11.10.1) подача письменного заявления о прекращении полномочий председателя комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена комиссии) уполномоченным органом (должностным лицам);
11.10.2) признание председателя комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена комиссии) решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным и безвестно отсутствующим или умершим;
11.10.3) прекращение полномочий комиссии;
11.10.4) увольнение председателя комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена комиссии) с занимаемой должности в органе или учреждении системы профилактики, ином государственном органе, органа местного самоуправления или общественного объединения, от которого указанное лицо было включено (делегировано) в ее состав;
11.10.5) отзыв (замена) председателя комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена комиссии) по решению руководителя органа или учреждения системы профилактики, иного государственного органа, органа местного самоуправления или общественного объединения, от которого указанное лицо было включено (делегировано) в ее состав;
11.10.6) систематическое неисполнение ил ненадлежащее исполнение председателем комиссии (заместителем председателя, ответственным секретарем или членом комиссии) своих полномочий;
11.10.7) по факту смерти.
11.11 При прекращении полномочий председатель комиссии (заместитель председателя, ответственный секретарь или член комиссии) исключаются из ее состава, за исключением прекращения полномочий в соответствии с подпунктами «11.10.2» (в части признания лица, входящего в состав комиссии, решением суда, вступившим в законную силу, умершим), «11.10.3» и «11.10.7» пункта 11.10 настоящего Примерного положения.
12. Председатель Комиссии несет персональную ответственность за организацию работы Комиссии и представление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Калмыкия.
13. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом работы Комиссии не реже двух раз в месяц.
13.1. Предложения в проект плана работы комиссии вносятся в комиссию ее членами в письменной форме в сроки, определенные председателем комиссии или постановлением комиссии, если законодательством субъекта Российской Федерации не предусмотрено иное.
13.2. Предложения по рассмотрению вопросов на заседании комиссии должны содержать:
а) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании комиссии;
б) информацию об органе (организации, учреждении), и (или) должностном лице, и (или) члене комиссии, ответственных за подготовку вопроса;
в) перечень соисполнителей (при их наличии);
г) срок рассмотрения на заседании комиссии.
13.3. Предложения в проект плана работы комиссии могут направляться членам комиссии для их предварительного согласования.
13.4. Проект плана работы комиссии формируется на основе предложений, поступивших в комиссию, по согласованию с председателем комиссии выносится для обсуждения и утверждения на заседании в конце года, предшествующего году реализации плана работы комиссии.
13.5. Изменения в план работы комиссии вносятся на заседании комиссии на основании предложений лиц, входящих в ее состав.
13.6. Члены комиссии, должностные лица органов и учреждений системы профилактики, а также иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, которым во исполнение плана работы комиссии поручена подготовка соответствующих информационных материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии, несут персональную ответственность за качество и своевременность их представления.
13.7. Информационные материалы по вопросам, включенным в повестку заседания комиссии, представляются в комиссию органами (организациями, учреждениями), должностными лицами, членами комиссии, ответственными за их подготовку, в соответствии с планом работы комиссии не позднее, чем за 10 дней до дня проведения заседания и включают в себя:
а) справочно-аналитическую информацию по вопросу, вынесенному на рассмотрение;
б) предложения в проект постановления комиссии по рассматриваемому вопросу;
в) особые мнения по представленному проекту постановления комиссии, если таковые имеются;
г) материалы согласования проекта постановления комиссии с заинтересованными органами и учреждениями системы профилактики, иными государственными органами и органами местного самоуправления;
д) иные сведения, необходимые для рассмотрения вопроса.
13.8. В случае непредставления материалов в установленный настоящим Примерным положением срок или их представления с нарушением требований к данным материалам вопрос может быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другое заседание в соответствии с решением председателя комиссии.
13.9. Повестка заседания, проекты постановлений по вопросам, включенным в повестку заседания, и соответствующие материалы по данным вопросам направляются членам комиссии не позднее, чем за 3 рабочих дня до дня проведения заседания.
13.10. Члены комиссии и иные участники заседания, которым направлены повестка заседания, проект постановления и иные материалы, при наличии замечаний и предложений представляют их в комиссию до начала проведения заседания.
13.11. О дате, времени, месте и повестке заседания комиссии извещается прокурор.
14. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.
15. На заседании Комиссии председательствует ее председатель либо заместитель председателя Комиссии.
16. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
17. При голосовании член комиссии имеет один голос и голосует лично. Член комиссии вправе на заседании комиссии довести до сведения членов комиссии свое особое мнение по вопросу, вынесенному на голосование. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к протоколу заседания комиссии.
17.1. Результаты голосования, оглашенные председателем комиссии, вносятся в протокол заседания комиссии.
17.2. В протоколе заседания комиссии указываются:
а) наименование комиссии;
б) дата, время и место проведения заседания;
в) сведения о присутствующих и отсутствующих членах комиссии, иных лицах, присутствующих на заседании;
г) повестка дня;
д) отметка о способе документирования заседания коллегиального органа (стенографирование, видеоконференция, запись на диктофон и др.);
е) наименование вопросов, рассмотренных на заседании комиссии, и ход их обсуждения;
ж) результаты голосования по вопросам, обсуждаемым на заседании комиссии;
з) решение, принятое по рассматриваемому вопросу.
17.3 К протоколу заседания комиссии прилагаются материалы докладов по вопросам, рассмотренным на заседании комиссии, справочно-аналитическая и иная информация (при наличии).
18. Протокол заседания Комиссии подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем заседания Комиссии.
19. Комиссия принимает решения, оформляемые в форме постановлений, в которых указываются:
19.1) наименование Комиссии;
19.2) дата;
19.3) время и место проведения заседания;
19.4) сведения о присутствующих и отсутствующих членах Комиссии;
19.5) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;
19.6) вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление;
19.7) содержание рассматриваемого вопроса;
19.8) выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);
19.9) сведения о выявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии);
19.10) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
19.11) меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны предпринять соответствующие органы или учреждения системы профилактики;
19.12) сроки, в течение которых должны быть приняты меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
20. Постановления Комиссии направляются членам Комиссии, в органы и учреждения системы профилактики и иным заинтересованным лицам и организациям.
21. Постановления, принятые Комиссией, обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики.
22. Органы и учреждения системы профилактики обязаны сообщить Комиссии о мерах, принятых по исполнению постановления, в указанный в нем срок.
23. Постановление комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
24. Комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Акт обнародования муниципального правового акта № с 22.04.2020 по 12.05.2020 от 22.04.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 110.030.000 Организация охраны общественного порядка на территории МО, 110.030.040 Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: