ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА КЛЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛ...



АДМИНИСТРАЦИЯ

КЛЕТСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ  ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от   22.04.2020 г. №  211

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ

СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА КЛЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ  ОБЛАСТИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ  ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ КЛЕТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

На основании п. 2 ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", администрация Клетского муниципального района п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения

субсидий из бюджета Клетского муниципального района Волгоградской области некоммерческим организациям территориального общественного самоуправления, осуществляющим деятельность на территории Клетского муниципального района Волгоградской области, на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее - Порядок).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Клетского муниципального района по финансам и экономике Е.В.Севастьянову.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Глава Клетского

муниципального района

                                                      А.Н. Игнатченко

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Клетского муниципального района

от   22.04.2020 г.  №   211

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидий из бюджета Клетского муниципального района Волгоградской области некоммерческим организациям территориального общественного самоуправления, осуществляющим деятельность на территории Клетского муниципального района Волгоградской области, на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий

1.Общие положения о предоставлении субсидий.

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Клетского муниципального района Волгоградской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее именуются - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям территориального общественного самоуправления (далее – Организация, Получатель), осуществляющим деятельность на территории Клетского муниципального района Волгоградской области на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее именуются - проекты) по следующим направлениям:

создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

организация ливневых стоков;

обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;

обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;

сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.

1.3. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

1.4. Главным распорядителем средств районного бюджета, направляемых на выплату субсидий, является Администрация Клетского муниципального района (далее -  ГРБС).

1.5. Уполномоченным органом по взаимодействию с Комитетом сельского хозяйства Волгоградской области и Организациями по реализации мероприятий муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий Клетского муниципального района Волгоградской области», утвержденной постановлением администрации Клетского муниципального района Волгоградской области от 20.09.2013 г. № 734, является отдел сельского хозяйства и природопользования администрации Клетского муниципального района (далее - уполномоченный орган).

1.6. Субсидии предоставляются за счет собственных средств и средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных ГРБС на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка.

2. Условия и порядок предоставления и распределения субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидий являются:

а) предоставление следующих документов:

- паспорт проекта Организации, претендующего на получение субсидии на реализацию проектов;

- сметный расчет стоимости затрат на реализацию проекта, утвержденный руководителем Организации требующего выполнения строительно-монтажных работ, или ведомость затрат на реализацию проекта, не требующий выполнения строительно-монтажных работ.

- список граждан, подтвердивших свое участие в проекте
по благоустройству сельских территорий, по форме, утвержденной администрацией;

- копии документов, заверенных руководителем Организации (соглашений, протоколов собраний или конференций), подтверждающих участие граждан, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей в реализации проекта, в том числе денежными средствами, трудовым участием, предоставлением помещений, техническими средствами и в других формах в размере не менее 5 процентов;

- справка администрации сельского поселения о реализации проекта в границах одной организации территориального общественного самоуправления.

б) отсутствие на 1 число месяца предоставления субсидии:

- неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- просроченной задолженности по возврату в бюджет Клетского муниципального района Волгоградской области и бюджет Волгоградской области субсидий (грантов), бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным и местным бюджетами;

- фактов нахождения в процессе реорганизации, ликвидации, либо решения арбитражного суда о признании Организации  банкротом и об открытии конкурсного производства, либо имеется принятого в установленном федеральным законом порядке решения о приостановлении деятельности Организации;

- выявленных фактов нецелевого использования субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

в) Организация не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными актами в целях финансового обеспечения затрат на реализацию проектов;

г) Организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

д) заключение с Организацией соглашения по типовой форме, утвержденной финансовым отделом администрации Клетского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - Соглашение);

е) достижение Организацией показателя результативности использования субсидии;

Показателем результативности использования субсидии является реализация проектов до 31 декабря финансового года, в котором получена субсидия.

Предоставленные субсидии должны быть использованы в сроки, предусмотренные Соглашением о предоставлении субсидий. Но не более сроков, указанных в паспорте проекта.

ж) представление отчетности Уполномоченному органу в электронном виде и (или) на бумажном носителе в сроки, установленными Соглашением.

2.2 Организациям запрещается за счет предоставленных субсидий осуществлять следующие расходы, связанные с:

осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

осуществлением деятельности, напрямую не связанной с реализацией проектов по благоустройству;

уплатой штрафов и погашением задолженностей;

иными расходами, не связанными с реализацией проекта;

приобретением за счет полученных средств иностранной валюты.

2.3. Субсидии предоставляются Организациям, проекты которых прошли конкурсный отбор в порядке, определенном приказом комитета сельского хозяйства Волгоградской области  №56 от 05.03.2020 года «Об утверждении Порядка проведения отбора общественно значимых проектов органов территориального общественного самоуправления по благоустройству сельских территорий Волгоградской области» (далее Приказ №56   от 05.03.2020г.).

2.4. Размер субсидии, предоставляемой Организации, определяется в соответствии с постановлением администрации Волгоградской области от 15.04.2020 года №227-п «Об утверждении распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий в 2020 году».

Размер субсидии, предоставляемой i-ой Организации, не может превышать размера потребности i-ой Организации в текущем финансовом году в средствах на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, уменьшенного на объем обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в различных формах, в том числе     в форме денежных средств, трудового участия, предоставления помещений            и технических средств.

2.5. Перечисление субсидий осуществляется на основании постановления администрации Клетского муниципального района Волгоградской области о предоставлении субсидии на расчетный счет Получателя субсидии.

Проект постановления о предоставлении субсидии подготавливается Уполномоченным органом на основании Реестра проектов, прошедших отбор общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий Волгоградской области, для предоставления субсидий муниципальным образованиям на софинансирование мероприятий по благоустройству сельских территорий в 2020 году (Приложение 2 к Протоколу от 26.03.2020 года заседания комиссии по отбору общественно значимых проектов органов территориального самоуправления по благоустройству сельских территорий, созданной Приказом №56 от 05.03.2020г.).

2.5. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления передает победителю конкурсного отбора 2 экземпляра соглашения о предоставлении субсидии.

Победитель конкурсного отбора в течение 5 дней со дня получения двух экземпляров соглашения о предоставлении субсидии передает в уполномоченный орган подписанные соглашения.

Если в течение срока, установленного настоящим пунктом, Организация – победитель конкурсного отбора уклоняется от заключения соглашения о предоставлении субсидии, то Организация теряет право на получение субсидии.

2.6. Не использованный по состоянию на 01 января финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Клетского муниципального района в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.7. Средства субсидии не могу быть направлены на расходы, которые были ранее просубсидированы или иным образом компенсированы за счет средств бюджетов системы Российской Федерации.

3. Требования к отчетности за использование субсидий

3.1 не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным  - отчет о расходах субсидия, а также сведения о ходе выполнения мероприятий по форме установленной приложением 1 к настоящему порядку;

3.2 не позднее 10 января года, следующего за годом, в котором получена субсидия, - отчет о достижении значения показателя результативности использования субсидии.

3. Осуществление контроля за использованием субсидий

3.1. Уполномоченный орган, ГРБС, органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.

3.2. Получатель субсидии, подписывая соглашение, дает свое согласие на осуществление уполномоченным органом, ГРБС, органами муниципального внешнего и внутреннего финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

3.3. В случае нецелевого использования предоставленной субсидии, установленного уполномоченным органом, ГРБС, органом внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля, Получатель обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в бюджет Клетского муниципального района Волгоградской области. В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок, уполномоченный орган передает в юридический отдел администрации Клетского муниципального района Волгоградской области информацию о нарушении Получателем субсидии обязательств. Юридический отдел администрации Клетского муниципального района Волгоградской области проводит процедуру по взысканию субсидии в судебном порядке.

3.4. Остаток субсидии, не использованный Получателем по итогам реализации проекта, подлежит возврату в бюджет Клетского муниципального района Волгоградской области.

3.5. В случае выявления факта невозврата остатка субсидии, не использованного по итогам реализации проекта, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней направляет Получателю требование о возврате в бюджет Клетского муниципального района Волгоградской области указанного остатка.

3.6. Получатель в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате в бюджет Клетского муниципального района Волгоградской области остатка субсидии, перечисляет остаток субсидии, не использованный по итогам реализации проекта, в бюджет Клетского муниципального района Волгоградской области.

3.7. В случае не перечисления в бюджет Клетского муниципального района Получателем остатка субсидии, не использованного по итогам реализации проекта, в срок, установленный в требовании о возврате в бюджет Клетского муниципального района Волгоградской области указанного остатка, уполномоченный орган направляет в юридический отдел администрации Клетского муниципального района Волгоградской области информацию о нарушении обязательств Получателем. Юридический отдел администрации Клетского муниципального района Волгоградской области проводит мероприятия по взысканию с Получателя остатка субсидии в судебном порядке.

3.8. Ответственность за достоверность представляемых в уполномоченный орган сведений возлагается на Получателя.

3.9. Ответственность за достоверность предоставляемых Комитету сведений возлагается на уполномоченный орган.