О СОЗДАНИИ ПУНКТОВ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СРЕДНЕАХТУБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



Постановление № 2723

АДМИНИСТРАЦИЯ

СРЕДНЕАХТУБИНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 22 апреля 2020 г. № 254

О СОЗДАНИИ ПУНКТОВ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ СРЕДНЕАХТУБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 23 июня 2011г. № 657 «Об утверждении положения о заблаговременной подготовке загородной зоны к проведению эвакуационных мероприятий на территории Волгоградской области» и в целях организации приёма, учёта, временного размещения и первоочередного жизнеобеспечения населения, эвакуируемого из зон чрезвычайных ситуаций,  п о с т а н о в л я ю:

1. Создать на территории Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области пункты временного размещения населения (ПВР) на базе учреждений образования и СДК:

№

п/п

Наименование

Населённый

пункт

Месторасположение

Ответственный за развертывание/

телефон

1

ПВР

№ 1

с. Верхнепогромное

МКУК «Верхнепогроменский СДК», с. Верхнепогромное, ул. Центральная, 32

Лысенко Т.С.

7-64-72

2

ПВР

№ 2

п. Красный Октябрь

МКУК «Краснооктябрьский СДК», п. Красный Октябрь, ул. им. О. Рыжовой, 44

Патрина Т.И.

8-904-427-22-27

3

ПВР

№ 3

п. Максима Горького

Максимогорьковский сельский клуб, п. Максима Горького, ул. Придорожная, 10

Гурсякова Е.Н.

8-937-549-04-14

4

ПВР

№ 4

с. Рахинка

МКУК «Рахинский СДК», с. Рахинка, ул. Советская, 35 «а»

Воскобойникова М.А.

7-35-28

5

ПВР

№ 5

р.п. Средняя Ахтуба

МБОУ СОШ №1, р.п. Средняя Ахтуба, микрорайон,1

Усков Д.В.

5-14-37

6

ПВР

№ 6

р.п. Средняя Ахтуба

Школа им. Ломоносова филиал МБОУ СОШ №1, р.п. Средняя Ахтуба, ул. Партизанская, 47

Фалеева А.Н.

5-33-60

7

ПВР

№ 7

р.п. Средняя Ахтуба

МКОУ СОШ №3 им.М.Горького», р.п. Средняя Ахтуба, ул. Садовая, 22

Мокрушина Н.Ф.

5-41-64

8

ПВР № 8

р.п. Средняя Ахтуба

ГОУ «Среднеахтубинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида», р.п. Средняя Ахтуба, ул. Воровского, 12

Небыков А.М.

5-33-66

9

ПВР № 9

р.п. Средняя Ахтуба

ГОУ «Профессиональное училище № 50», р.п. Средняя Ахтуба, микрорайон, 70

Пономарев Ю.В.

5-15-37

10

ПВР № 10

р.п. Средняя Ахтуба

МАО Спортивная школа Среднеахтубинского района, р.п. Средняя Ахтуба, ул. Вятская, 2 «а»

Пальбаум Ю.В.

5-36-02

2. Утвердить функциональные обязанности личного состава ПВР (прилагается).

3. Утвердить перечень документов, разрабатываемых на ПВР (прилагается).

4. Начальниками ПВР и их заместителями назначить руководителей и заместителей руководителей учреждений образования и СДК, на базе которых создаются ПВР.

5. Ответственность за создание ПВР, разработку необходимых документов, материально-техническое обеспечение, подготовку администрации и готовность ПВР к работе в экстремальных условиях возложить на соответствующих начальников ПВР.

6. Начальнику отдела по делам ГО и ЧС администрации Среднеахтубинского муниципального района Равчееву А.А.:

6.1. Оказать методическую помощь руководителям организаций, на базе которых создаются ПВР.

6.2. Организовать контроль и проверку их готовности к практическому развёртыванию.

7. Руководителям учреждений, на базе которых создаются ПВР, до 30.04.2020   представить вторые экземпляры разработанных документов и письменные донесения об исполнении настоящего постановления в отдел по делам ГО и ЧС  администрации Среднеахтубинского муниципального района.

8. Признать утратившим силу постановление администрации Среднеахтубинского муниципального района от 30 июля 2012г. № 1301 «О создании пунктов временного размещения населения на территории Среднеахтубинского муниципального района».

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в районной  газете «Звезда».

10. Контроль за исполнением постановления возложить на  первого заместителя главы Среднеахтубинского муниципального района А.Ю. Кузьмина.

Глава Среднеахтубинского

муниципального района

  Н.Г. Патрин

Утверждены

постановлением администрации

Среднеахтубинского муниципального района

                от 22 апреля 2020 г. № 254

Функциональные обязанности

личного состава ПВР по приему и размещению эваконаселения

1. Начальник ПВР

1.1. Начальником ПВР Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области назначается руководитель организации, на базе которого разворачивается ПВР. Он подчиняется председателю эвакуационной  комиссии Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, председателю КЧС и ПБ Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, осуществляет взаимодействие с органами управления, спасательными службами ГО района. Он является начальником всего личного состава ПВР, несет личную ответственность за разработку документации ПВР, организацию, подготовку и прием эваконаселения.

1.2. Начальник пункта временного размещения отвечает:

- за укомплектование администрации пункта личным составом и материально-техническими средствами;

- за подготовку и обучение администрации ПВР;

- за своевременное развертывание ПВР в районе и установление связи с эвакоорганами.

1.3. Начальник ПВР в мирное время обязан:

- совершенствовать свои знания по действиям при возникновении ЧС;

- знать возможности по размещению  пострадавшего населения;

- разработать документацию ПВР, осуществлять хранение и периодическое её уточнение;

- иметь план расположения ПВР и его служебных помещений;

- определить штатный состав администрации ПВР, своевременно вносить  изменения в состав администрации ПВР;

- распределить обязанности между личным составом ПВР, произвести распределение рабочих комнат для должностных лиц сборного эвакопункта, подготовить оборудование и указатели;

- осуществлять подготовку личного состава и выполнение ими обязанностей  согласно своему  предназначению;

- знать месторасположение органов управления, объектов экономики, осуществляющих обеспечение эваконаселения, осуществлять с ними взаимодействие.

1.4. При переводе ГО с мирного на военное время:

- совместно с органами исполнительной власти, службами гражданской обороны района, эвакокомиссиями осуществлять приём, размещение и первоочередное жизнеобеспечение отселяемого населения на ПВР;

- информировать органы управления исполнительной власти, эвакуационные  комиссии о ходе приема и размещения прибывшего эвакуированного населения (через каждый час), осуществлять обеспечение эваконаселения;

- совместно со спасательной медицинской службой района своевременно организовывать необходимую медицинскую помощь принимаемого населения;

- после завершения приёма населения представить сводные данные и отчетную документацию;

- своевременно рассматривать заявления граждан по вопросам размещения и принимать по ним решения;

- по окончании приёма населения доложить председателю КЧС и ПБ Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, председателю  эвакокомиссии района о количестве размещённого населения, возможностям по первоочередному обеспечению;

- до поступления распоряжения о возвращении населения к местам постоянного проживания осуществлять жизнеобеспечение размещённого населения, своевременно организовывать оказание помощи в вопросах обеспечения.

2. Заместитель начальника ПВР

2.1. Заместитель начальника ПВР Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области подчиняется начальнику ПВР, а в его отсутствие исполняет обязанности начальника ПВР, несет ответственность за организацию работы ПВР.

2.2. Заместитель начальника ПВР в мирное время обязан:

- организовать вывешивание имеющихся стендов, указателей, объявлений;

-  подготовить личный состав, помещения, пункт высадки населения с транспортных средств, места размещения к приёму эваконаселения в установленные сроки;

- организовать взаимодействие с органами исполнительной власти Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, эвакуационной комиссией, спасательными службами гражданской обороны,  объектами экономики, осуществляющими обеспечение эваконаселения.

2.3. При переводе ГО с мирного на военное время:

- организовать оповещение личного состава, поставить задачу и обеспечить готовность к работе ПВР;

- осуществлять взаимодействие с органами исполнительной власти муниципального образования, эвакуационной комиссией, спасательными службами гражданской обороны,  объектами экономики по вопросам обеспечения принимаемого населения;

- знать время выезда транспортных средств из района чрезвычайной ситуации, их количество, количество вывезенного населения, определённого для размещения на ПВР, контролировать готовность мест высадки населения;

-  организовать встречу прибываемых автомобильных (пеших) колонн;

- организовать прохождение медицинского контроля и регистрацию населения;

- организовать размещение эвакуируемых, совместно с представителями заинтересованных ведомств и организаций осуществить первоочередное жизнеобеспечение отселённого населения;

- руководить работой личного состава групп пункта временного размещения;

- докладывать о ходе выполнения приёма и размещения начальнику ПВР;

- в течение всего времени нахождения отселяемых на ПВР осуществлять решение вопросов по жизнеобеспечению размещённого населения.

3. Комендант ПВР

3.1. Комендант ПВР Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области подчиняется начальнику ПВР и его заместителю. Оказывает им помощь в организации подготовки и проведении эвакомероприятий.  Отвечает за материально – техническое обеспечение ПВР (подготовка помещений, мебели, связи, света, указателей, нарукавных повязок для личного состава ПВР). Обеспечивает поддержание общественного порядка и медицинское обслуживание на ПВР. Назначается начальником ПВР.

3.2. Он обязан:

- принять помещение и обеспечить необходимым оборудованием, мебелью места работы личного состава групп ПВР и места размещения;

- обеспечить вывешивание имеющихся стендов, указателей, объявлений, расстановку на подходах к ПВР указателей движения, табличек, в соответствии с их назначением;

- оборудовать место высадки населения;

- совместно с сотрудниками полиции отдела МВД России по Среднеахтубинскому району осуществлять охрану и патрулирование пункта временного размещения;

- проинструктировать своих помощников о порядке выполнения возложенных на них задач;

- обеспечить должностных лиц ПВР нарукавными повязками, либо нагрудными визитными карточками;

- контролировать соблюдение мер пожарной безопасности, дисциплину, порядок и организованность среди эваконаселения;

- обеспечить чистоту и порядок в помещении, на территории ПВР;

- в соответствии с указаниями начальника ПВР получить и выдать эваконаселению имущество, предназначенное для первоочередного жизнеобеспечения (постельные принадлежности, средства гигиены);

- в течение всего времени нахождения отселяемых на ПВР осуществлять решение вопросов по жизнеобеспечению размещённого населения.

                                                                                                                                                   Утвержден

постановлением администрации

Среднеахтубинского муниципального района

                от 22 апреля 2020 г. № 254

П Е Р Е Ч Е Н Ь   Д О К У М Е Н Т О В,

разрабатываемых на ПВР

1. Календарный план действий администрации ПВР

№

п/п

Проводимые мероприятия

Время выполнения, час./мин.

             1ч               2ч                3ч           4ч

Ответственные исполнители

0.30    

1.30   

2.30  

3.30     

При получении сигнала оповещения (распоряжения) на развертывание

1

Оповещение и сбор администрации ПВР

Руководители ПВР и начальники групп

2

Уточнение состава ПВР и функциональных обязанностей

Руководители ПВР и начальники групп

3

Установление связи с рабочей группой КЧС района, эвакокомиссией района

Руководители ПВР

4

Подготовка и занятие группами ПВР своих рабочих мест

Персонал ПВР

5

Организация охраны

Начальник группы охраны общественного порядка, комендант ПВР

6

Доклады начальников групп о готовности к работе. Организация дежурства

Начальники групп,

заместитель нач-ка ПВР

7

Доклад начальника ПВР председателю эвакокомиссии о готовности к приёму населения

Начальник ПВР

При получении распоряжения на прием населения

№

п/п

Проводимые мероприятия

Время выполнения, час., мин.

          1ч            2ч             3ч          4ч       5ч

Ответственные исполнители

0.30    

1.30   

2.30  

3.30     

4.30

8

Оповещение и сбор персонала ПВР,  постановка задачи

Руководители ПВР и начальники групп

9

Установление связи с рабочей группой КЧС района, эвакокомиссией района

Руководители ПВР

10

Прибытие и организация  работы сотрудников служб района, организаций для обеспечения эваконаселения

Представители служб обеспечения, предприятий и организаций

11

Подготовка и занятие группами ПВР своих рабочих мест, организация работы

Персонал ПВР

12

Доклад начальника ПВР (председателям эвакокомиссии  и КЧС) о готовности групп и личного состава ПВР к работе

Начальник ПВР

13

Приём, регистрация и размещение прибывающего населения

Персонал ПВР

14

Организация всех видов обеспечения эвакуируемого населения (в течение всего времени нахождения населения на ПВР)

Представители служб обеспечения, предприятий и организаций

15

Доклад начальника ПВР (председателям эвакокомиссии  и КЧС) о ходе приёма и размещения населения

Начальник ПВР

(в течение приёма и размещения)

16

Доклад начальника ПВР (председателям эвакокомиссии  и КЧС) о завершении приёма и размещения населения

Начальник ПВР

(по окончании приёма и размещения)

17

При получении распоряжения о возвращении населения к местам постоянного проживания по снятию режима ЧС осуществить контроль за возвращением оборудования и имущества

при снятии режима ЧС и создании условий жизнеобеспечения в местах постоянного проживания

Начальник ПВР,

комендант

2. Схема управления эвакуационными мероприятиями и

оповещения личного состава ПВР

3. Штатно-должностной список администрации ПВР

№ п/п

Должность в составе администрации ПВР

Ф.И.О

Должность по месту основной работы

Номера телефонов  (служеб., сотовый, дом.)

Домашний адрес

Руководящий состав

1

Начальник

2

Заместитель

Группа встречи, приема и регистрации (учёта)

3

Начальник

4 – 8

Персонал группы

Группа размещения

9

Начальник

10 – 14

Персонал группы

Группа охраны общественного порядка

15

Начальник

16 − 19

Персонал группы

Комендант

20

Комендант

Медпункт

21

Фельдшер

22

Медсестра

Комната матери и ребёнка

23

Дежурная

Представитель паспортно – визовой службы

24

Представитель

Психолог

25

Психолог

Стол справок

26

Информатор

4. Ж У Р Н А Л

регистрации и учета прибывающего населения на пункт временного размещения № ____, расположенного в помещении ”____________________” при возникновении ЧС в Среднеахтубинском муниципальном районе

№ п/п

Ф. И. О.

Место постоянного проживания (домашний адрес)

Место работы

Время и дата прибытия на ПВР

прибытия

убытия

5. Ж У Р Н А Л

принятых и отданных распоряжений, донесений и докладов

Дата и время получения (передачи) информации

От кого поступило распоряжение (донесение)

Краткое содержание

Кому доведено

(Ф.И.О., объект,

№ телефона)

Фамилия и роспись принявшего (передавшего)

6. Ж У Р Н А Л

учета имущества, находящегося на  ПВР

№ п/п

Наименование

имущества

Инвентарный номер

Откуда

доставлено

Где размещено

Ф.И.О. получившего имущество,
дата, роспись получившего

СХЕМА (ПЛАН)

размещения населения на ПВР (вариан

1