Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в районный бюджет Эртильского муниципального района Воронежской области, в отношении которых от...



Администрация

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Эртильского МР ВО

Должность: Глава Эртильского муниципального района Воронежской области"пл. Ленина

Дата подписи: 14.05.2020 16:22:53

Администрация Эртильского муниципального района

Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 22 апреля 2020г. № 294

г. Эртиль

Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в районный бюджет Эртильского муниципального района Воронежской области, в отношении которых отдел финансов администрации Эртильского муниципального района Воронежской области осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета Эртильского муниципального района Воронежской области

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» администрация Эртильского муниципального района п о с т а н о в л я е т:

Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в районный бюджет Эртильского муниципального района Воронежской области, в отношении которых отдел финансов администрации Эртильского муниципального района Воронежской области осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета Эртильского муниципального района Воронежской области (Приложение 1).

Утвердить Состав комиссии по поступлению и выбытию активов (Приложение 2).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя отдела финансов администрации Эртильского муниципального района Воронежской области Губкину С.А.

Глава района С.И. Бычуткин

Приложение 1

к постановлению администрации

Эртильского муниципального района

Воронежской области

От22.04.2020г. №294

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в районный бюджет Эртильского муниципального района Воронежской области, в отношении которых отдел финансов администрации Эртильского муниципального района Воронежской области осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета Эртильского муниципального района Воронежской области

1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в районный бюджет Эртильского муниципального района Воронежской области, в отношении которых отдел финансов администрации Эртильского муниципального района Воронежской области (далее - Отдел) осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов районного бюджета Эртильского муниципального района Воронежской области (далее - Порядок), определяет случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в районный бюджет Эртильского муниципального района Воронежской области, перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Эртильского муниципального района Воронежской области, и порядок действий комиссии по поступлению и выбытию активов, в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в районный бюджет Эртильского муниципального района Воронежской области, а также сроки подготовки таких решений.

2. Действие настоящего Порядка не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

3. Под безнадежной к взысканию задолженностью по платежам в районный бюджет Эртильского муниципального района Воронежской области (далее - задолженность) признаются платежи, подлежащие зачислению в районный бюджет Эртильского муниципального района Воронежской области (далее – районный бюджет), не уплаченные в установленный срок.

4. Основаниями для признания задолженности безнадежной к взысканию являются следующие случаи:

1) смерть физического лица - плательщика платежей в районный бюджет или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в районный бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в районный бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3) ликвидация организации - плательщика платежей в районный бюджет в части задолженности по платежам в районный бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) принятие судом акта, в соответствии с которым отдел утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в районный бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесение судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в районный бюджет;

5) вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в районный бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

а) размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

б) судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в районный бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) истечение установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока, в части задолженности по административным штрафам, не уплаченным в установленный срок.

5. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности, являются:

5.1. В случае, указанном в подпункте 1 пункта 4 настоящего Порядка:

а) копия свидетельства о смерти физического лица или справки о смерти, выданной органом записи актов гражданского состояния, или судебного решения об объявлении физического лица умершим;

б) выписка из отчетности отдела об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в районный бюджет;

в) справка отдела о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в районный бюджет.

5.2. В случае, указанном в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка:

а) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в районный бюджет;

б) копия решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом;

в) копия определения арбитражного суда о завершении процедуры реализации имущества гражданина (в случае признания гражданина, индивидуального предпринимателя банкротом);

г) выписка из отчетности отдела об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в районный бюджет;

д) справка Отдела о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в Районный бюджет.

5.3. В случае, указанном в подпункте 3 пункта 4 настоящего Порядка:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в районный бюджет;

б) копия решения суда или решение учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица в соответствии со статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации;

в) копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (в случае признания юридического лица банкротом);

г) выписка из отчетности Отдела об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в районный бюджет;

д) справка Отдела о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в районный бюджет.

5.4. В случае, указанном в подпункте 4 пункта 4 настоящего Порядка:

а) копия судебного акта, в соответствии с которым Отдел утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в районный бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в районный бюджет;

б) выписка из отчетности Отдела об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в районный бюджет;

в) справка отдела о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в районный бюджет.

5.5. В случае, указанном в подпункте 5 пункта 4 настоящего Порядка:

а) копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

б) копия судебного акта о взыскании задолженности или о возвращении заявления о признании плательщика платежей в районный бюджет банкротом или о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

в) выписка из отчетности Отдела об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в районный бюджет;

г) справка Отдела о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в районный бюджет.

5.6. В случае, указанном в подпункте "6" пункта 4 настоящего Порядка:

а) копия постановления о назначении административного наказания;

б) выписка из отчетности Отдела об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в районный бюджет;

в) справка Отдела о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в районный бюджет.

6. Документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, должны быть прошиты, пронумерованы, заверены надлежащим образом, соответствовать законодательству Российской Федерации, а также требованиям настоящего Порядка.

7. До рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию Отделом и администрацией Эртильского муниципального района должны быть предприняты необходимые и достаточные меры по взысканию задолженности, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности подготавливается комиссией по поступлению и выбытию активов, создаваемой администрацией Эртильского муниципального района (далее - Комиссия).

9. Функциями Комиссии являются рассмотрение, проверка и анализ, указанных в пункте 5 настоящего Порядка документов, оценка обоснованности признания безнадежной к взысканию задолженности, подготовка проектов решении о признании безнадежной к взысканию задолженности или о невозможности признания безнадежной к взысканию задолженности.

10. Документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, направляются в Комиссию сектором по планированию доходов Отдела.

11. Комиссия в течение 14 календарных дней со дня представления сектором по планированию доходов Отдела документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает одно из следующих решений:

решение о признании безнадежной к взысканию задолженности;

решение об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности с указанием причин, послуживших основанием для отказа. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания безнадежной к взысканию задолженности.

12. Основаниями для отказа в признании безнадежной к взысканию задолженности являются:

отсутствие оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.

13. Принятое Комиссией решение о признании безнадежной к взысканию задолженности оформляется актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность, его наименование;

д) сумма задолженности;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности;

з) подписи членов Комиссии.

14. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности утверждается руководителем Отдела.

15. Акт является основанием для списания задолженности в бюджетном учете Отдела в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке.

Приложение 2

к постановлению администрации

Эртильского муниципального района

Воронежской области

От 22.04.2020 г. № 294

Состав комиссии по поступлению и выбытию активов

Председатель Комиссии:

Губкина Светлана Александровна – руководитель отдела финансов администрации Эртильского муниципального района

Заместитель председателя комиссии:

Непушкина Нина Робертовна – начальник отдела по экономике и управлению муниципальным имуществом администрации Эртильского муниципального района

Секретарь комиссии:

Кузовкина Любовь Александровна – начальник сектора по планированию доходов отдела финансов администрации Эртильского муниципального района

Члены Комиссии:

Заболотская Екатерина Викторовна - главный специалист по правовым вопросам

администрации Эртильского муниципального района

Фролова Светлана Александровна - старший инспектор по земельным вопросам администрации Эртильского муниципального района

Савченко Ирина Сергеевна – главный специалист по учету муниципального имущества