Об утверждении Порядка финансового обеспечения расходных обязательств Рес-публики Татарстан по осуществлению единовременных компенсационных вы-плат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) и Пор...



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 22.04.2020 № 319

Об утверждении Порядка финансового обеспечения расходных обязательств Республики Татарстан по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов) и Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов)

(в редакциях постановлений Кабинета Министров РТ от 25.02.2021 № 97, от 12.05.2021 № 328)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от     26 декабря 2017 г. № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок финансового обеспечения расходных обязательств Республики Татар-стан по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов);

Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат меди-цинским работникам (врачам, фельдшерам, акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов).

(изменено в ред. ПКМ РТ от 25.02.2021 № 97)

2. Признать утратившими силу:

постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.06.2019            № 516 «Об утверждении Порядка финансового обеспечения расходных обязательств на осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работ-никам (врачам, фельдшерам) и Порядка предоставления единовременных компен-сационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам)»;

постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.11.2019     № 1064 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.06.2019 № 516 «Об утверждении Порядка финансового обеспечения расходных обязательств на осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) и Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам)».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление по вопросам здравоохранения, спорта и формирования здорового образа жизни Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан

А.В.Песошин

Утвержден

постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан             

от _____ 2020 № _____

Порядок финансового обеспечения расходных обязательств Республики Татарстан по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицин-ским работникам (врачам, фельдшерам, акушеркам и медицинским сестрам фельд-шерских и фельдшерско-акушерских пунктов)

1. Настоящий Порядок определяет механизм финансового обеспечения расход-ных обязательств Республики Татарстан по осуществлению единовременных компен-сационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов).

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств Республики Татарстан по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работ-никам (врачам, фельдшерам, акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее        60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс.человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Министерству здравоохранения Республики Татарстан (далее – медицинские организации), на условиях полного рабочего дня с продолжитель-ностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (далее – программный реестр должностей), осуществляется за счет средств бюджета Республики Татарстан и субсидий из федерального бюджета (да- лее – средства), предоставляемых бюджету Республики Татарстан в целях софинан-сирования указанных расходных обязательств (далее – единовременные компенсаци-онные выплаты).

(изменено в ред. ПКМ РТ от 25.02.2021 № 97)

3. Главным распорядителем средств, предусмотренных на реализацию меро-приятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, является Министерство здравоохранения Республики Татарстан.

4. Министерство здравоохранения Республики Татарстан направляет средства на финансовое обеспечение мероприятий по осуществлению единовременных компенсационных выплат.

5. Расходование средств осуществляется Министерством здравоохранения Республики Татарстан через лицевой счет, открытый в Министерстве финансов Рес-публики Татарстан.

(изменено в ред. ПКМ РТ от 25.02.2021 № 97)

6. Министерство финансов Республики Татарстан доводит предельные объемы финансирования до Министерства здравоохранения Республики Татарстан в преде-лах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств после доведения Министерством здравоохранения Российской Федерации предельных объемов финансирования.

7. Министерство здравоохранения Республики Татарстан в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка:

заключает соглашения о предоставлении средств в соответствии с абзацем вто-рым пункта 1 статьи 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации с меди-цинскими организациями, являющимися бюджетными и автономными учрежде-ниями, по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Татарстан от 22.12.2016 № 17-148 «Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении государственному бюджетному или автономному учреждению Рес-публики Татарстан субсидии из бюджета Республики Татарстан в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

представляет в Министерство здравоохранения Российской Федерации утвер-жденную Кабинетом Министров Республики Татарстан заявку на участие в меропри-ятии, содержащую сведения о планируемой численности участников мероприятия (врачам, фельдшерам, акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), по форме, установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации;

утверждает программный реестр должностей, разработанный на основании примерного перечня должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации;

заключает с медицинскими работниками и медицинскими организациями договоры о предоставлении единовременной компенсационной выплаты по форме, утвержденной Министерством здравоохранения Республики Татарстан;

предоставляет средства медицинским организациям.

(изменено в ред. ПКМ РТ от 12.05.2021 № 328)

8. Медицинские организации представляют ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство здравоохранения Республики Татарстан отчеты по формам, установленным Министерством здраво-охранения Республики Татарстан:

об использовании средств;

о достижении значений показателей результативности использования средств.

9. Нецелевое использование средств влечет ответственность согласно бюджет-ному законодательству.

10. Министерство здравоохранения Республики Татарстан обеспечивает час-тичный или полный возврат медицинскими организациями предоставленных средств в следующих случаях:

отсутствие (снижение) потребности в указанных средствах;

представление недостоверной отчетности медицинскими организациями;

нецелевое использование средств медицинскими организациями.

11. Предоставленные медицинским организациям средства в случаях, указан-ных в пункте 10 настоящего Порядка, подлежат возврату в доход бюджета Рес-публики Татарстан в 15-дневный срок со дня получения соответствующего требования Министерства здравоохранения Республики Татарстан.

При нарушении сроков возврата средств медицинскими организациями Мини-стерство здравоохранения Республики Татарстан в 30-дневный срок со дня окончания срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, принимает меры по взысканию средств в бюджет Республики Татарстан в порядке, установленном законодательством.

12. Министерство здравоохранения Республики Татарстан и Министерство финансов Республики Татарстан обеспечивают контроль за целевым использованием средств, поступивших на финансовое обеспечение реализации отдельных меро-приятий государственной программы Российской Федерации «Развитие здраво-охранения».

13. Министерство здравоохранения Республики Татарстан представляет в Министерство здравоохранения Российской Федерации и Министерство финансов Республики Татарстан отчеты об использовании средств и достижении показателей результативности использования средств в сроки и по формам, определяемым соглашением о предоставлении средств бюджету Республики Татарстан из федераль-ного бюджета на реализацию отдельных мероприятий государственной программы «Развитие здравоохранения», заключаемым между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Кабинетом Министров Республики Татарстан.

14. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство здраво-охранения Российской Федерации и Министерство финансов Республики Татарстан отчетов возлагается в соответствии с законодательством на Министерство здраво-охранения Республики Татарстан и медицинские организации.

_____________________________

Утвержден

постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от ______ 2020 № _____

Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат меди-цинским работникам (врачам, фельдшерам, акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов)

1. Настоящий Порядок определяет цели, порядок и условия предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов).

(изменено в ред. ПКМ РТ от 25.02.2021 № 97)

2. Единовременные компенсационные выплаты устанавливаются медицинским работникам (врачам, фельдшерам, акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс.человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Министерству здравоохранения Республики Татар-стан (далее – медицинские организации), на условиях полного рабочего дня с продол-жительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, в размере:

1,5 млн.рублей для врачей и 0,75 млн.рублей для фельдшеров, акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа в соответствии с перечнем удаленных и труднодоступных территорий Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан;

1 млн.рублей для врачей и 0,5 млн.рублей для фельдшеров, акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, за исключением указанных в абзаце втором настоящего пункта, либо города с населением до 50 тыс.человек.

(изменено в ред. ПКМ РТ от 25.02.2021 № 97)

3. Размер единовременной компенсационной выплаты, предоставляемой врачу за счет средств бюджета Республики Татарстан (Vвр), рассчитывается по формулам:

Vвр = 1 × L  и  Vвр = 1,5 × L,

где:

1 – размер единовременной компенсационной выплаты, предоставляемой врачу, равный 1,0 млн.рублей;

1,5 – размер единовременной компенсационной выплаты, предоставляемой врачу, равный 1,5 млн.рублей;

L – предельный уровень софинансирования расходного обязательства Республики Татарстан из федерального бюджета, определяемый в соответствии с соглашением о предоставлении средств бюджету Республики Татарстан из феде-рального бюджета на осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс.человек, заключаемым между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Кабинетом Министров Республики Татарстан (далее – соглашение).

Размер единовременной компенсационной выплаты, предоставляемой врачу за счет средств федерального бюджета (Vвф), рассчитывается по формулам:

Vвф = 1 – Vвр  и  Vвф = 1,5 – Vвр,

где:

1 – размер единовременной компенсационной выплаты, предоставляемой врачу, равный 1,0 млн.рублей;

1,5 – размер единовременной компенсационной выплаты, предоставляемой врачу, равный 1,5 млн.рублей;

Vвр – размер единовременной компенсационной выплаты, предоставляемой врачу за счет средств бюджета Республики Татарстан.

(изменено в ред. ПКМ РТ от 25.02.2021 № 97)

4. Размер единовременной компенсационной выплаты, предоставляемой фельдшеров, акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, за счет средств бюджета Республики Татарстан (Vфр), рассчитывается по формулам:

Vфр = 0,5 × L  и  Vфр = 0,75 × L,

где:

0,5 – размер единовременной компенсационной выплаты, предоставляемой фельдшеров, акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, равный 0,5 млн.рублей;

0,75 – размер единовременной компенсационной выплаты, предоставляемой фельдшеров, акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, равный 0,75 млн.рублей;

L – предельный уровень софинансирования расходного обязательства Респуб-лики Татарстан из федерального бюджета, определяемый в соответствии с согла-шением.

Размер единовременной компенсационной выплаты, предоставляемой фельдшеров, акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов за счет средств федерального бюджета (Vфф), рассчитывается по формулам:

Vфф = 0,5 – Vфр  и  Vфф = 0,75 – Vфр,

где:

0,5 – размер единовременной компенсационной выплаты, предоставляемой фельдшеров, акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, равный 0,5 млн.рублей;

0,75 – размер единовременной компенсационной выплаты, предоставляемой фельдшеров, акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, равный 0,75 млн.рублей;

Vфр – размер единовременной компенсационной выплаты, предоставляемой фельдшеру за счет средств бюджета Республики Татарстан.

(изменено в ред. ПКМ РТ от 25.02.2021 № 97)

5. Министерство здравоохранения Республики Татарстан является уполномо-ченным органом по предоставлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам и по заключению договоров о предоставлении едино-временной компенсационной выплаты (далее – договор) с медицинскими работ-никами и медицинскими организациями.

6. Медицинские организации направляют в Министерство здравоохранения Республики Татарстан документы и заявку на заключение договора.

7. Единовременные компенсационные выплаты предоставляются Министер-ством здравоохранения Республики Татарстан однократно в соответствии с дого-вором, по которому медицинский работник принимает обязательства:

а) исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);

б) возвратить в течение 30 рабочих дней со дня прекращения трудового договора в доход бюджета Республики Татарстан часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня пре-кращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением слу-чаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 – 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случаях перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;

в) возвратить в течение 30 рабочих дней со дня прекращения трудового договора в доход бюджета Республики Татарстан часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня пре-кращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора на период неиспол-нения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).

(изменено в ред. ПКМ РТ от 25.02.2021 № 97)

8. Министерство здравоохранения Республики Татарстан вправе принимать решение о предоставлении медицинскому работнику единовременной компенса-ционной выплаты:

а) при наличии у него обязательств, связанных с целевым обучением (целевой подготовкой), при условии заключения им трудового договора с медицинской организацией, укомплектованность штата которой составляет менее 60 процентов;

б) при условии продолжения медицинским работником, выполнившим обязательства, связанные с целевым обучением (целевой подготовкой), работы в той же медицинской организации, расположенной в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до         50 тыс.человек.

9. Министерство здравоохранения Республики Татарстан перечисляет средства в форме субсидий медицинским организациям для осуществления единовременных компенсационных выплат.

10. Медицинские организации в течение 10 рабочих дней с момента поступ-ления средств на их счет перечисляют полученные единовременные компенса-ционные выплаты на счет, открытый медицинским работником в кредитной организации.

11. Министерство здравоохранения Республики Татарстан обеспечивает воз-врат предоставленных средств при прекращении медицинским работником трудового договора с медицинской организацией до истечения пятилетнего срока (за исклю-чением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5 – 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случаях перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам в части единовременных компенсационных выплат, рассчитанных с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду.

12. Предоставленные средства подлежат возврату в 15-дневный срок со дня получения соответствующего требования Министерства здравоохранения Респуб-лики Татарстан в случае выявления фактов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

При нарушении срока возврата средств получателями средств Министерство здравоохранения Республики Татарстан в 30-дневный срок со дня окончания срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, принимает меры по взысканию указанных средств в бюджет Республики Татарстан в порядке, установленном законодательством.

13. Контроль за целевым использованием бюджетных средств возлагается на Министерство здравоохранения Республики Татарстан.

______________________________