Основная информация
Дата опубликования: | 22 мая 2007г. |
Номер документа: | ru73000200700207 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ульяновская область |
Принявший орган: | Правительство Ульяновской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2007 года № 12/181
Об утверждении Положения о Министерстве государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области
УТРАТИЛО СИЛУ постановлением Правительства Ульяновской области от 22.07.2008 № 14/330-П (НГР - ru73000200800412)
(признает утратившими силу:
- пункт 1 постановления Правительства Ульяновской области от 01.06.2006 № 14/173 (НГР - ru73000200600219);
- постановление Правительства Ульяновской области от 17.10.2006 № 27/289 (НГР - ru73000200600349))
(ИЗМЕНЕНИЯ и ДОПОЛНЕНИЯ:
- постановление Правительства Ульяновской области от 04.09.2007 № 20/309 (НГР - ru73000200700358);
- постановление Правительства Ульяновской области от 16.10.2007 № 23/358 (НГР - ru73000200700450);
- постановление Правительства Ульяновской области от 18.03.2008 № 6/113-П (НГР - ru73000200800138);
- постановление Правительства Ульяновской области от 06.06.2008 № 249-П (НГР - ru73000200800313))
В целях эффективной работы исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, возглавляемых Правительством Ульяновской области, в соответствии со статьёй 6 Закона Ульяновской области от 09.06.2005 № 043-ЗО «О Правительстве Ульяновской области» Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить Положение о Министерстве государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
пункт 1 постановления Правительства Ульяновской области от 01.06.2006 № 14/173 «Об утверждении Положения, предельной штатной численности и месячного фонда заработной платы Министерства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 17.10.2006 № 27/289 «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 01.06.2006 № 14/173».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министра государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области Пузракова Ю.А.
Исполняющий обязанности
Губернатора- Председателя
Правительства области А.П. Пинков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ульяновской области
от 22 мая 2007 г. № 12/181
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве государственного имущества
и земельных отношений Ульяновской области
1. Общие положения
1.1. Министерство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (далее - Минимущество Ульяновской области) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим управление и распоряжение в сфере имущественных и земельных отношений.
1.2. В систему управления Минимущества Ульяновской области входят областные государственные унитарные предприятия и областные государственные учреждения, учредителем и (или) собственником имущества которых является Минимущество Ульяновской области.
1.3. Минимущество Ульяновской области осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности на территории Ульяновской области организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, созданных в установленном порядке в отраслях, видах деятельности, указанных в приложении к Положению.
1.4. Минимущество Ульяновской области в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Минимущество Ульяновской области руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, нормативными правовыми актами Законодательного Собрания Ульяновской области, Губернатора Ульяновской области, Правительства Ульяновской области, а также настоящим Положением.
1.6. Минимущество Ульяновской области является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчётный счёт и иные счета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием и с изображением герба Ульяновской области и свою символику.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Минимущества Ульяновской области: 432063, город Ульяновск, улица Льва Толстого, дом 58.
1.8. Полное наименование Министерства: Министерство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.
Сокращенное наименование: Минимущество Ульяновской области.
(пункт 1.8 дополнен постановлением Правительства Ульяновской области от 06.06.2008 № 249-П (НГР - ru73000200800313))
2. Полномочия Минимущества Ульяновской области
2.1. Минимущество Ульяновской области осуществляет следующие функции и полномочия:
управление имуществом, находящимся в государственной собственности Ульяновской области;
управление использованием недвижимого имущества (здания, сооружения), транспорта, оборудования, объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Ульяновской области;
управление акциями (долями), находящимися в государственной собственности Ульяновской области;
управление в установленном порядке приватизацией имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области;
управление приватизацией и осуществление приватизации в установленном порядке организаций, имущества, в том числе акций (долей), находящихся в государственной собственности Ульяновской области;
управление в установленном порядке приватизацией земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области;
управление земельными ресурсами;
управление в установленном порядке отнесением земель к категориям, переводом их из одной категории в другую (в отношении земель, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, а также земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной и частной собственности);
управление земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Ульяновской области;
осуществление сбора, обработки и хранения дополнительных сведений государственного земельного кадастра, не установленных на уровне Российской Федерации.
(пункт 2.1 в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 18.03.2008 № 6/113-П (НГР - ru73000200800138))
2.2. Минимущество Ульяновской области взаимодействует:
с департаментом социально-экономического мониторинга и стратегии развития аппарата Правительства Ульяновской области при осуществлении следующих функций, полномочий:
социально-экономическое программирование (01.01*);
социально-экономическое программирование на долгосрочный этап (01.01.01*);
макроэкономическое программирование (01.01.01.01*);
региональное программирование на долгосрочный этап (01.01.01.02*);
отраслевое программирование на долгосрочный этап (01.01.01.03*);
социально-экономическое программирование на планируемый год (01.01.02*);
общеэкономическое программирование на планируемый год (01.01.02.01*);
региональное программирование на планируемый год (01.01.02.02*);
отраслевое программирование на планируемый год (01.01.02.03*);
обеспечение разработки схемы территориального планирования и плана реализации схемы территориального планирования Ульяновской области (01.13.01*);
управление развитием инвестиционной деятельности (01.15*);
управление развитием инновационной деятельности (01.16*);
с департаментом развития предпринимательства аппарата Правительства Ульяновской области при осуществлении функции поддержки малого предпринимательства (01.08*);
с Министерством строительства Ульяновской области при осуществлении следующих функций, полномочий:
обеспечение подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения (01.13.02*);
обеспечение подготовки региональных нормативов градостроительного проектирования (01.13.03*);
управление в установленном порядке обеспечением прав граждан на жилище и предоставлением потребителям качественных жилищно-коммунальных услуг (05.04*);
создание условий для формирования рынков жилья; жилищно-коммунальных услуг (05.04.01*);
с департаментом инноваций и информационных технологий аппарата Правительства Ульяновской области при осуществлении следующих функций, полномочий:
управление научной и научно-технической деятельностью (01.17*);
управление информатизацией (01.20*);
управление формированием государственных информационных ресурсов Ульяновской области (01.20.01*);
управление формированием государственных информационных ресурсов по результатам социально-экономического мониторинга (01.20.01.1*);
управление формированием ведомственных государственных информационных ресурсов Ульяновской области (01.20.01.2*);
управление развитием государственных информационных систем Ульяновской области (кроме управления формированием государственных информационных ресурсов) (01.20.02*);
с Управлением по труду Ульяновской области при осуществлении следующих функций, полномочий:
управление трудом в установленном порядке (01.18*);
регулирование оплаты труда, трудовых отношений, отношений, непосредственно связанных с трудовыми (01.18.01*);
управление охраной труда (01.18.02*);
с Министерством финансов Ульяновской области при осуществлении следующих функций:
управление государственными финансами (02*);
управление бюджетным процессом (бюджет Ульяновской области и государственных внебюджетных фондов) (02.01*);
регулирование межбюджетных отношений (02.03*).
(пункт 2.2 утратил силу в связи с принятием постановления Правительства Ульяновской области от 18.03.2008 № 6/113-П (НГР - ru73000200800138))
2.3. Минимущество Ульяновской области в соответствии с пунктами 2.1, 2.2:
участвует в разработке и реализации государственной политики в области имущественных и земельных отношений, приватизации областного имущества, в том числе земельных участков, находящихся под ним, направленной на обеспечение устойчивого развития Ульяновской области, а также определении приоритетов и разработке перспективных направлений экономического развития для включения их в стратегию социально-экономического развития области и её муниципальных образований;
осуществляет управление и распоряжение объектами областной собственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ульяновской области в сфере управления государственной собственностью;
разрабатывает проекты законов Ульяновской области, нормативных правовых актов Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области, других документов, по которым требуется решение Законодательного Собрания Ульяновской области, Губернатора Ульяновской области или Правительства Ульяновской области, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Минимущества Ульяновской области;
от имени Ульяновской области в порядке и пределах, определённых законодательством Российской Федерации и Ульяновской области, осуществляет полномочия собственника по управлению и распоряжению областным имуществом;
разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке проект Программы управления государственной собственностью Ульяновской области, предложения о внесении в него изменений и дополнений;
выступает от имени Ульяновской области при государственной регистрации права собственности Ульяновской области на недвижимое имущество и земельные ресурсы и сделок с ними;
заключает договоры аренды имущества, в том числе земельных участков, находящихся в собственности Ульяновской области;
осуществляет организацию и проведение конкурсов на право заключения договоров аренды областного имущества;
осуществляет учёт областного имущества, оформление в установленном порядке прав Ульяновской области на него, ведение реестра государственного имущества Ульяновской области, учёт уставов областных унитарных предприятий, областных учреждений и трудовых договоров, заключенных с их руководителями, выдаёт выписки из реестра, доверенности для регистрации прав на недвижимое имущество;
обеспечивает в пределах своей компетенции проведение инвентаризации объектов областного имущества и проверку его целевого использования; обеспечивает проведение оценки областного имущества;
осуществляет координацию и контроль деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, областных унитарных предприятий и областных учреждений, а также иных физических и юридических лиц в сфере использования областного имущества;
осуществляет мероприятия по разграничению объектов государственной собственности, в том числе земельных участков;
участвует в определении долей в объектах, находящихся в общей долевой собственности, созданных с участием Ульяновской области; заключает соглашения об установлении долей в праве собственности на объекты, об определении и изменении размеров указанных долей;
приобретает имущество, в том числе земельные участки, в областную собственность, осуществляет передачу имущества, в том числе земельных участков, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, в государственную собственность Российской Федерации и муниципальную собственность, а также осуществляет приём объектов из федеральной и муниципальной собственности в государственную собственность Ульяновской области;
принимает решения и оформляет документы в установленном порядке по изъятию и передаче областного имущества, мене, продаже, безвозмездной передаче (в том числе дарению), списанию, передаче в залог, аренду, безвозмездное пользование, внесению в качестве вклада в уставные капиталы юридических лиц;
ведёт в пределах своей компетенции учёт (реестр) договоров доверительного управления, аренды, залога и иного обременения государственного имущества области, договоров на представление интересов Ульяновской области в органах управления акционерных обществ (хозяйственных обществ), часть акций (доли, вклады) которых находится в государственной собственности области, осуществляет контроль за соблюдением условий таких договоров;
заключает, изменяет и расторгает договоры доверительного управления, хранения, иные договоры, связанные с использованием областного имущества (включая акции);
принимает решение об определении балансодержателя областного имущества, являющегося казной Ульяновской области;
выступает в установленном порядке страхователем имущества, включенного в состав государственной казны Ульяновской области;
выступает от имени Ульяновской области заказчиком на проведение оценщиком оценки государственного имущества области, проведение конкурса по отбору оценочных организаций для выполнения оценочных работ по заказам Минимущества Ульяновской области;
осуществляет функции государственного заказчика областных целевых программ Ульяновской области в установленном порядке;
принимает в областную собственность имущество, созданное за счёт средств бюджета Ульяновской области.
представляет в Правительство Ульяновской области предложения о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных учреждений и унитарных предприятий, в том числе областных казённых предприятий;
осуществляет в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации и Ульяновской области, полномочия собственника в отношении имущества областных унитарных, казённых предприятий и областных учреждений, в том числе:
формирует уставный фонд областных государственных унитарных предприятий, закрепляет за ними на праве хозяйственного ведения имущество, находящееся в государственной собственности Ульяновской области;
закрепляет на праве хозяйственного ведения находящееся в государственной собственности области имущество областных государственных унитарных предприятий; даёт в установленном порядке согласие на продажу, сдачу в аренду, передачу в залог и внесение в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы хозяйственных обществ и товариществ недвижимого имущества, принадлежащего указанным предприятиям на праве хозяйственного ведения, на распоряжение указанным имуществом иным способом, а в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставом областного унитарного предприятия, совершение иных сделок;
выступает учредителем областных унитарных, казённых предприятий Ульяновской области и областных учреждений, утверждает их уставы (изменения, дополнения);
заключает с руководителями государственных унитарных (казённых) предприятий Ульяновской области, изменяет и прекращает трудовые договоры в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами, согласовывает заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с руководителями государственных учреждений Ульяновской области;
согласовывает приём на работу главного бухгалтера государственного унитарного (казённого) предприятия Ульяновской области, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;
утверждает бухгалтерскую отчётность и отчёты государственных унитарных (казённых) предприятий Ульяновской области;
даёт в установленном порядке согласие на распоряжение областным имуществом, закреплённым за казёнными предприятиями Ульяновской области на праве оперативного управления;
закрепляет на праве оперативного управления находящееся в государственной собственности области имущество за областными казёнными предприятиями, учреждениями и органами исполнительной власти, а также производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закреплённого в оперативном управлении указанных предприятий и учреждений;
даёт согласие на создание филиалов и открытие представительств государственных унитарных (казённых) предприятий Ульяновской области;
даёт согласие на участие государственных унитарных (казённых) предприятий Ульяновской области в коммерческих и некоммерческих предприятиях;
даёт в случаях, предусмотренных федеральными законами, уставами предприятий, по согласованию с исполнительными органами государственной власти области, на которые возложены полномочия по координации и регулированию деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), согласие на совершение государственными унитарными (казёнными) предприятиями Ульяновской области крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок;
принимает решения о проведении аудиторских проверок государственных унитарных (казённых) предприятий Ульяновской области, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;
утверждает показатели экономической эффективности деятельности государственных унитарных (казённых) предприятий Ульяновской области и контролирует их выполнение;
доводит до казённого предприятия Ульяновской области обязательные для исполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
утверждает сметы доходов и расходов казённых предприятий Ульяновской области;
осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества Ульяновской области, закреплённого за государственными унитарными (казёнными) предприятиями Ульяновской области, за учреждениями Ульяновской области, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае нарушения установленных правил владения, пользования и распоряжения этим имуществом принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством;
с согласия Правительства Ульяновской области принимает решения о реорганизации областных унитарных предприятий и областных учреждений, а также их ликвидации, утверждает передаточный акт и разделительный баланс, а также ликвидационный баланс предприятия, учреждения;
осуществляет систематический мониторинг финансового состояния областных унитарных предприятий;
контролирует обоснованность списания основных средств областными унитарными предприятиями, областными учреждениями и иными организациями, на балансе которых находится имущество Ульяновской области, в порядке, установленном Правительством Ульяновской области; издаёт распоряжения о согласовании или утверждении актов о списании основных средств;
представляет интересы Ульяновской области как собственника имущества (учредителя, участника) организации-должника при решении вопросов о несостоятельности (банкротстве);
осуществляет реализацию механизмов предотвращения несостоятельности (банкротства) областных унитарных предприятий и организаций, в капитале которых имеется доля Ульяновской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обеспечивает взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации и области, органами местного самоуправления по вопросам приватизации и управления недвижимым имуществом, находящимся в государственной или муниципальной собственности.
разрабатывает и представляет на утверждение в Правительство Ульяновской области проект прогнозного плана (программы) приватизации областного имущества, предложения о внесении в него изменений, а также ежегодный отчёт о результатах приватизации областного имущества, а также информацию о результатах приватизации муниципального имущества;
издаёт в пределах своей компетенции нормативные правовые акты и методические материалы по вопросам приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом области, контролирует выполнение указанных актов, а также даёт разъяснения по вопросам их применения;
осуществляет мероприятия по подготовке областных унитарных предприятий и иных объектов областного имущества к приватизации;
подготавливает и принимает решения об условиях приватизации областных унитарных предприятий и пакетов акций акционерных обществ, находящихся в государственной собственности Ульяновской области;
разрабатывает условия торгов при продаже приватизируемого областного имущества, формирует комиссию по приватизации;
заключает со специализированной организацией договоры об организации земельных торгов (конкурсов, аукционов);
организует реализацию прогнозного плана (программы) приватизации областного имущества;
разрабатывает и представляет в установленном порядке прогнозные данные о поступлении средств от приватизации и использования государственного имущества области;
выступает от имени Ульяновской области учредителем (участником) открытых акционерных обществ, создаваемых посредством приватизации областных унитарных предприятий, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации выступает учредителем создаваемых с участием Ульяновской области иных юридических лиц;
осуществляет от имени Ульяновской области права акционера (участника, члена) организаций, акции (доли) в уставном (складочном) капитале или паи в имуществе которых находятся в государственной собственности Ульяновской области;
принимает по согласованию с исполнительными органами государственной власти области, на которые возложены полномочия по координации и регулированию деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), решения об использовании и прекращении специального права на участие области в управлении открытыми акционерными обществами («золотой акции»), созданными в процессе приватизации областных унитарных предприятий, и назначении представителей области в их органы управления;
оформляет по согласованию с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Ульяновской области письменное решение (директивы) представителям Ульяновской области в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в областной собственности, по вопросам деятельности этих акционерных обществ;
обеспечивает контроль за деятельностью представителей Ульяновской области в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которых находятся в областной собственности;
осуществляет мониторинг деятельности акционерных обществ, пакеты акций которых находятся в областной собственности;
заключает и регистрирует договоры с представителями Ульяновской области;
осуществляет в соответствии с действующим законодательством контроль за проведением ежегодных аудиторских проверок открытых акционерных обществ, в уставном капитале которых доля области составляет более двадцати пяти процентов.
управляет и распоряжается земельными ресурсами, находящимися в областной собственности, в пределах, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области;
рассматривает ходатайства о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую и готовит проекты актов Правительства области о переводе земельных участков из одной категории в другую;
предоставляет в установленном порядке земельные участки, находящиеся в государственной собственности области, государственным и муниципальным учреждениям, казённым предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления на праве постоянного (бессрочного) пользования и иным организациям и гражданам в аренду, а также осуществляет контроль за их использованием по назначению и сохранностью;
принимает решения о предоставлении земельных участков в безвозмездное срочное пользование государственным учреждениям, федеральным казённым предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления, а также религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения или имеющим на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на этих земельных участках, а также при переоформлении указанными организациями права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками;
распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Ульяновской области;
устанавливает и прекращает публичные сервитуты в целях обеспечения интересов Ульяновской области на земельные участки, находящиеся в областной собственности, без изъятия земельных участков;
принимает в установленном порядке решение о предварительном согласовании места размещения объекта при предоставлении земельного участка исполнительному органу государственной власти Ульяновской области, областному учреждению и областному унитарному предприятию;
осуществляет сбор и хранение сведений о земельных участках, необходимых для проведения разграничения государственной собственности на землю на территории области;
разрабатывает и представляет в Правительство области предложения о порядке определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности области, а также за иные земли, распоряжение которыми осуществляется исполнительными органами государственной власти Ульяновской области;
осуществляет в установленном порядке контроль за поступлением в соответствующие бюджеты средств от продажи и аренды земельных участков;
формирует предложения о предоставлении в установленном порядке находящихся в государственной собственности земельных участков, которые были предоставлены органу государственной власти Ульяновской области, государственному унитарному предприятию, а также государственному учреждению, другой некоммерческой организации, созданным органами государственной власти Ульяновской области, в случае прекращения их прав на земельные участки, а также их отказа от указанных земельных участков;
даёт согласие на передачу в залог прав аренды земельных участков, распоряжение которыми отнесено к компетенции Минимущества Ульяновской области;
осуществляет в установленном порядке продажу объектов государственной собственности области, в том числе земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, либо заключает со специализированной организацией договор об организации торгов (конкурсов, аукционов);
при продаже в пределах компетенции земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков на торгах:
а) принимает решение о проведении торгов в форме аукциона или конкурса;
б) определяет на основании отчёта независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы, величину их повышения («шаг аукциона») при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, а также размер задатка;
в) определяет существенные условия договоров купли-продажи земельных участков, заключаемых по результатам торгов;
г) заключает договоры аренды земельных участков по результатам торгов;
принимает решения о продаже земельных участков, находящихся в собственности области;
выступает в пределах своей компетенции государственным заказчиком Ульяновской области инженерно-геодезических, землеустроительных и других работ, связанных с управлением земельными участками, находящимися в областной собственности, и проведением земельной реформы, размещает на конкурсной основе заказы на их выполнение;
осуществляет в установленном порядке изъятие земельных участков для нужд Ульяновской области, в том числе путём выкупа;
оформляет в установленном земельным законодательством порядке право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками под объектами недвижимости, включёнными в состав государственной казны Ульяновской области;
осуществляет приём граждан, проводит работу с письмами и обращениями, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;
представляет интересы Ульяновской области по вопросам, входящим в компетенцию Минимущества Ульяновской области, в различных органах и организациях, в том числе в судебных органах, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Ульяновской области;
организует профессиональную подготовку работников Минимущества Ульяновской области, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Минимущества Ульяновской области;
принимает меры для обеспечения поступления в бюджет Ульяновской области дивидендов по находящимся в государственной собственности Ульяновской области акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ), средств от приватизации и доходов от использования иного областного имущества, части прибыли государственных унитарных предприятий Ульяновской области, средств от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, а также от продажи права на заключение договора аренды земельного участка на торгах (аукционах, конкурсах);
обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и Ульяновской области и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;
организует работу по технической защите информации ограниченного доступа от её утечки по техническим каналам;
осуществляет от имени Ульяновской области юридические действия по защите имущественных прав и законных интересов Ульяновской области в соответствии с действующим законодательством;
обращается в суды с исками в защиту государственных интересов по имущественным и земельным правоотношениям, в том числе по взысканию задолженности по арендной плате;
обеспечивает мобилизационную подготовку.
2.4. Минимущество Ульяновской области в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
представлять в Правительство Ульяновской области кандидатуры представителей Ульяновской области для назначения в органы управления акционерных обществ, акции которых находятся в областной собственности;
формировать органы управления при создании открытых акционерных обществ в процессе приватизации;
направлять администрациям приватизируемых областных унитарных предприятий обязательные для исполнения предписания по вопросам подготовки и проведения приватизации;
созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Минимущества Ульяновской области, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления области и иных организаций;
привлекать для содействия в выполнении функций комиссии по приватизации представителей исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления области, юридических и физических лиц;
осуществлять контроль за перечислением в бюджет Ульяновской области дивидендов по находящимся в областной собственности акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ), средств от приватизации и доходов от использования иного областного имущества (в том числе от продажи и аренды земельных участков), принимать необходимые меры для обеспечения этих поступлений;
назначать и проводить документальные и иные проверки, в том числе организовывать проведение аудиторских проверок областных унитарных предприятий и областных учреждений, а также иных юридических лиц по вопросам эффективности использования и сохранности областного имущества;
обращаться в налоговые органы с ходатайством о проверке правильности составления балансов областных унитарных предприятий;
обращаться в суды с исками от имени Ульяновской области в защиту интересов Ульяновской области по вопросам приватизации, управления и распоряжения областной собственностью, в том числе по вопросам:
а) признания недействительными сделок по приватизации и распоряжению областным имуществом;
б) взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды имущества, включенного в состав областной казны, а также закреплённого за областными унитарными предприятиями и областными учреждениями;
в) взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды земельных участков, находящихся в областной собственности;
г) возмещения реального ущерба и иных убытков, причиненных Ульяновской области неправомерными действиями физических и юридических лиц;
иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.
2.5. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесённым к компетенции Минимущества Ульяновской области вопросам.
2.6. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесённых к сфере деятельности Минимущества Ульяновской области, научные и иные организации, учёных и специалистов.
2.7. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
3. Организация деятельности Минимущества Ульяновской области
3.1. Минимущество Ульяновской области возглавляет Министр государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством Ульяновской области.
Министр несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Минимущество Ульяновской области полномочий.
Министр имеет одного заместителя.
На время отсутствия Министра его обязанности исполняет заместитель Министра.
(Абзац 4 пункта 3.1 дополнен постановлением Правительства Ульяновской области от 04.09.2007 № 20/309 (НГР - ru73000200700358))
3.2. Министр:
осуществляет общее руководство деятельностью Минимущества Ульяновской области на основе единоначалия;
решает в соответствии с законодательством Ульяновской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Минимуществе Ульяновской области;
утверждает положения о структурных подразделениях, назначает на должность, освобождает от должности работников Минимущества Ульяновской области, распределяет обязанности между заместителем Министра и руководителями структурных подразделений Минимущества Ульяновской области;
представляет в установленном порядке работников Минимущества Ульяновской области, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почётных званий и награждению государственными наградами;
издаёт в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, даёт указания и организует контроль за их исполнением;
утверждает штатное расписание и смету доходов и расходов на содержание Минимущества Ульяновской области;
вносит в соответствующие исполнительные органы государственной власти Ульяновской области проекты нормативных правовых актов и другие документы, указанные в абзаце четвёртом пункта 2.3 настоящего Положения;
действует без доверенности при представлении интересов Минимущества Ульяновской области во всех органах и организациях, включая судебные;
подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции и арбитражные суды, выдаёт доверенности;
заключает хозяйственные договоры, открывает бюджетные и иные счета, распоряжается в установленном порядке материальными средствами, финансовыми ресурсами, выделяемыми для обеспечения деятельности Минимущества Ульяновской области;
подписывает банковские и финансовые документы;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
(пункт 3.2 раздела 3 в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 04.09.2007 № 20/309 (НГР - ru73000200700358), от 16.10.2007 № 23/358 (НГР - ru73000200700450))
3.3. Для подготовки предложений по основным направлениям деятельности в Минимуществе Ульяновской области создаётся коллегия, основной задачей которой является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным с осуществлением функций государственного управления в области имущественных и земельных отношений.
В состав коллегии входят Министр, заместитель Министра, руководители структурных подразделений, а также руководители других исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, руководители организаций и предприятий, учёные области.
(абзац 2 пункта 3.2 раздела 3 в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 04.09.2007 № 20/309 (НГР - ru73000200700358))
Состав коллегии утверждается Министром.
Председателем коллегии является Министр.
По результатам обсуждений вопросов на заседании коллегии принимаются решения. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, нормативно-правовым актом Минимущества Ульяновской области.
4. Создание, ликвидация и реорганизация
Минимущества Ульяновской области
Минимущество Ульяновской области создаётся, ликвидируется и реорганизуется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(Раздел 4 добавлен постановлением Правительства Ульяновской области от 04.09.2007 № 20/309 (НГР - ru73000200700358))
* Обозначение кода по Кодификатору функций и полномочий исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, утверждённому постановлением Правительства Ульяновской области от 19.12.2006 № 31/364 «О мерах по реализации системы государственного индикативного управления в Ульяновской области».
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
отраслей, видов деятельности, по которым Министерство
государственного имущества и земельных отношений Ульяновской
области взаимодействует с организациями
Код*
Наименование видов деятельности
70
Операции с недвижимым имуществом
70.1
Подготовка к продаже, покупка и продажа собственного недвижимого имущества
70.11
Подготовка к продаже собственного недвижимого имущества
70.11.2
Подготовка к продаже собственного нежилого недвижимого имущества
70.12
Покупка и продажа собственного недвижимого имущества
70.12.2
Покупка и продажа собственных нежилых зданий и помещений
70.12.3
Покупка и продажа земельных участков
70.2
Сдача внаём собственного недвижимого имущества
70.20
Сдача внаём собственного недвижимого имущества
70.20.2
Сдача внаём собственного нежилого недвижимого имущества
70.3
Предоставление посреднических услуг, связанных с недвижимым имуществом
70.32
Управление недвижимым имуществом
70.32.2
Управление эксплуатацией нежилого фонда
70.32.3
Деятельность по учёту и технической инвентаризации недвижимого имущества
74
Предоставление прочих видов услуг
74.1
Деятельность в области права, бухгалтерского учёта и аудита; консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления предприятием
74.11
Деятельность в области права
74.14
Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления
74.20
Деятельность в области архитектуры; инженерно-техническое проектирование; геолого-разведочные и геофизические работы; геодезическая и картографическая деятельность; деятельность в области стандартизации и метрологии; деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях; виды деятельности, связанные с решением технических задач, не включенные в другие группировки
74.20.36
Землеустройство
74.5
Найм рабочей силы и подбор персонала
74.50
Найм рабочей силы и подбор персонала
75
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение
75.1
Государственное управление общего и социально-экономического характера
75.11
Государственное управление общего характера
75.11.8
Управление имуществом, находящимся в государственной собственности
75.13
Регулирование и содействие эффективному ведению экономической деятельности, деятельность в области региональной, национальной и молодёжной политики
75.14
Вспомогательная деятельность в области государственного управления
* Обозначение кодов видов экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, утверждённым постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 № 454-ст.
ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2007 года № 12/181
Об утверждении Положения о Министерстве государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области
УТРАТИЛО СИЛУ постановлением Правительства Ульяновской области от 22.07.2008 № 14/330-П (НГР - ru73000200800412)
(признает утратившими силу:
- пункт 1 постановления Правительства Ульяновской области от 01.06.2006 № 14/173 (НГР - ru73000200600219);
- постановление Правительства Ульяновской области от 17.10.2006 № 27/289 (НГР - ru73000200600349))
(ИЗМЕНЕНИЯ и ДОПОЛНЕНИЯ:
- постановление Правительства Ульяновской области от 04.09.2007 № 20/309 (НГР - ru73000200700358);
- постановление Правительства Ульяновской области от 16.10.2007 № 23/358 (НГР - ru73000200700450);
- постановление Правительства Ульяновской области от 18.03.2008 № 6/113-П (НГР - ru73000200800138);
- постановление Правительства Ульяновской области от 06.06.2008 № 249-П (НГР - ru73000200800313))
В целях эффективной работы исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, возглавляемых Правительством Ульяновской области, в соответствии со статьёй 6 Закона Ульяновской области от 09.06.2005 № 043-ЗО «О Правительстве Ульяновской области» Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить Положение о Министерстве государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
пункт 1 постановления Правительства Ульяновской области от 01.06.2006 № 14/173 «Об утверждении Положения, предельной штатной численности и месячного фонда заработной платы Министерства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 17.10.2006 № 27/289 «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 01.06.2006 № 14/173».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министра государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области Пузракова Ю.А.
Исполняющий обязанности
Губернатора- Председателя
Правительства области А.П. Пинков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ульяновской области
от 22 мая 2007 г. № 12/181
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве государственного имущества
и земельных отношений Ульяновской области
1. Общие положения
1.1. Министерство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (далее - Минимущество Ульяновской области) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим управление и распоряжение в сфере имущественных и земельных отношений.
1.2. В систему управления Минимущества Ульяновской области входят областные государственные унитарные предприятия и областные государственные учреждения, учредителем и (или) собственником имущества которых является Минимущество Ульяновской области.
1.3. Минимущество Ульяновской области осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности на территории Ульяновской области организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, созданных в установленном порядке в отраслях, видах деятельности, указанных в приложении к Положению.
1.4. Минимущество Ульяновской области в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Минимущество Ульяновской области руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, нормативными правовыми актами Законодательного Собрания Ульяновской области, Губернатора Ульяновской области, Правительства Ульяновской области, а также настоящим Положением.
1.6. Минимущество Ульяновской области является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчётный счёт и иные счета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием и с изображением герба Ульяновской области и свою символику.
1.7. Место нахождения (юридический адрес) Минимущества Ульяновской области: 432063, город Ульяновск, улица Льва Толстого, дом 58.
1.8. Полное наименование Министерства: Министерство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области.
Сокращенное наименование: Минимущество Ульяновской области.
(пункт 1.8 дополнен постановлением Правительства Ульяновской области от 06.06.2008 № 249-П (НГР - ru73000200800313))
2. Полномочия Минимущества Ульяновской области
2.1. Минимущество Ульяновской области осуществляет следующие функции и полномочия:
управление имуществом, находящимся в государственной собственности Ульяновской области;
управление использованием недвижимого имущества (здания, сооружения), транспорта, оборудования, объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Ульяновской области;
управление акциями (долями), находящимися в государственной собственности Ульяновской области;
управление в установленном порядке приватизацией имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области;
управление приватизацией и осуществление приватизации в установленном порядке организаций, имущества, в том числе акций (долей), находящихся в государственной собственности Ульяновской области;
управление в установленном порядке приватизацией земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области;
управление земельными ресурсами;
управление в установленном порядке отнесением земель к категориям, переводом их из одной категории в другую (в отношении земель, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, а также земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной и частной собственности);
управление земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Ульяновской области;
осуществление сбора, обработки и хранения дополнительных сведений государственного земельного кадастра, не установленных на уровне Российской Федерации.
(пункт 2.1 в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 18.03.2008 № 6/113-П (НГР - ru73000200800138))
2.2. Минимущество Ульяновской области взаимодействует:
с департаментом социально-экономического мониторинга и стратегии развития аппарата Правительства Ульяновской области при осуществлении следующих функций, полномочий:
социально-экономическое программирование (01.01*);
социально-экономическое программирование на долгосрочный этап (01.01.01*);
макроэкономическое программирование (01.01.01.01*);
региональное программирование на долгосрочный этап (01.01.01.02*);
отраслевое программирование на долгосрочный этап (01.01.01.03*);
социально-экономическое программирование на планируемый год (01.01.02*);
общеэкономическое программирование на планируемый год (01.01.02.01*);
региональное программирование на планируемый год (01.01.02.02*);
отраслевое программирование на планируемый год (01.01.02.03*);
обеспечение разработки схемы территориального планирования и плана реализации схемы территориального планирования Ульяновской области (01.13.01*);
управление развитием инвестиционной деятельности (01.15*);
управление развитием инновационной деятельности (01.16*);
с департаментом развития предпринимательства аппарата Правительства Ульяновской области при осуществлении функции поддержки малого предпринимательства (01.08*);
с Министерством строительства Ульяновской области при осуществлении следующих функций, полномочий:
обеспечение подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения (01.13.02*);
обеспечение подготовки региональных нормативов градостроительного проектирования (01.13.03*);
управление в установленном порядке обеспечением прав граждан на жилище и предоставлением потребителям качественных жилищно-коммунальных услуг (05.04*);
создание условий для формирования рынков жилья; жилищно-коммунальных услуг (05.04.01*);
с департаментом инноваций и информационных технологий аппарата Правительства Ульяновской области при осуществлении следующих функций, полномочий:
управление научной и научно-технической деятельностью (01.17*);
управление информатизацией (01.20*);
управление формированием государственных информационных ресурсов Ульяновской области (01.20.01*);
управление формированием государственных информационных ресурсов по результатам социально-экономического мониторинга (01.20.01.1*);
управление формированием ведомственных государственных информационных ресурсов Ульяновской области (01.20.01.2*);
управление развитием государственных информационных систем Ульяновской области (кроме управления формированием государственных информационных ресурсов) (01.20.02*);
с Управлением по труду Ульяновской области при осуществлении следующих функций, полномочий:
управление трудом в установленном порядке (01.18*);
регулирование оплаты труда, трудовых отношений, отношений, непосредственно связанных с трудовыми (01.18.01*);
управление охраной труда (01.18.02*);
с Министерством финансов Ульяновской области при осуществлении следующих функций:
управление государственными финансами (02*);
управление бюджетным процессом (бюджет Ульяновской области и государственных внебюджетных фондов) (02.01*);
регулирование межбюджетных отношений (02.03*).
(пункт 2.2 утратил силу в связи с принятием постановления Правительства Ульяновской области от 18.03.2008 № 6/113-П (НГР - ru73000200800138))
2.3. Минимущество Ульяновской области в соответствии с пунктами 2.1, 2.2:
участвует в разработке и реализации государственной политики в области имущественных и земельных отношений, приватизации областного имущества, в том числе земельных участков, находящихся под ним, направленной на обеспечение устойчивого развития Ульяновской области, а также определении приоритетов и разработке перспективных направлений экономического развития для включения их в стратегию социально-экономического развития области и её муниципальных образований;
осуществляет управление и распоряжение объектами областной собственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ульяновской области в сфере управления государственной собственностью;
разрабатывает проекты законов Ульяновской области, нормативных правовых актов Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области, других документов, по которым требуется решение Законодательного Собрания Ульяновской области, Губернатора Ульяновской области или Правительства Ульяновской области, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Минимущества Ульяновской области;
от имени Ульяновской области в порядке и пределах, определённых законодательством Российской Федерации и Ульяновской области, осуществляет полномочия собственника по управлению и распоряжению областным имуществом;
разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке проект Программы управления государственной собственностью Ульяновской области, предложения о внесении в него изменений и дополнений;
выступает от имени Ульяновской области при государственной регистрации права собственности Ульяновской области на недвижимое имущество и земельные ресурсы и сделок с ними;
заключает договоры аренды имущества, в том числе земельных участков, находящихся в собственности Ульяновской области;
осуществляет организацию и проведение конкурсов на право заключения договоров аренды областного имущества;
осуществляет учёт областного имущества, оформление в установленном порядке прав Ульяновской области на него, ведение реестра государственного имущества Ульяновской области, учёт уставов областных унитарных предприятий, областных учреждений и трудовых договоров, заключенных с их руководителями, выдаёт выписки из реестра, доверенности для регистрации прав на недвижимое имущество;
обеспечивает в пределах своей компетенции проведение инвентаризации объектов областного имущества и проверку его целевого использования; обеспечивает проведение оценки областного имущества;
осуществляет координацию и контроль деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, областных унитарных предприятий и областных учреждений, а также иных физических и юридических лиц в сфере использования областного имущества;
осуществляет мероприятия по разграничению объектов государственной собственности, в том числе земельных участков;
участвует в определении долей в объектах, находящихся в общей долевой собственности, созданных с участием Ульяновской области; заключает соглашения об установлении долей в праве собственности на объекты, об определении и изменении размеров указанных долей;
приобретает имущество, в том числе земельные участки, в областную собственность, осуществляет передачу имущества, в том числе земельных участков, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, в государственную собственность Российской Федерации и муниципальную собственность, а также осуществляет приём объектов из федеральной и муниципальной собственности в государственную собственность Ульяновской области;
принимает решения и оформляет документы в установленном порядке по изъятию и передаче областного имущества, мене, продаже, безвозмездной передаче (в том числе дарению), списанию, передаче в залог, аренду, безвозмездное пользование, внесению в качестве вклада в уставные капиталы юридических лиц;
ведёт в пределах своей компетенции учёт (реестр) договоров доверительного управления, аренды, залога и иного обременения государственного имущества области, договоров на представление интересов Ульяновской области в органах управления акционерных обществ (хозяйственных обществ), часть акций (доли, вклады) которых находится в государственной собственности области, осуществляет контроль за соблюдением условий таких договоров;
заключает, изменяет и расторгает договоры доверительного управления, хранения, иные договоры, связанные с использованием областного имущества (включая акции);
принимает решение об определении балансодержателя областного имущества, являющегося казной Ульяновской области;
выступает в установленном порядке страхователем имущества, включенного в состав государственной казны Ульяновской области;
выступает от имени Ульяновской области заказчиком на проведение оценщиком оценки государственного имущества области, проведение конкурса по отбору оценочных организаций для выполнения оценочных работ по заказам Минимущества Ульяновской области;
осуществляет функции государственного заказчика областных целевых программ Ульяновской области в установленном порядке;
принимает в областную собственность имущество, созданное за счёт средств бюджета Ульяновской области.
представляет в Правительство Ульяновской области предложения о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных учреждений и унитарных предприятий, в том числе областных казённых предприятий;
осуществляет в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации и Ульяновской области, полномочия собственника в отношении имущества областных унитарных, казённых предприятий и областных учреждений, в том числе:
формирует уставный фонд областных государственных унитарных предприятий, закрепляет за ними на праве хозяйственного ведения имущество, находящееся в государственной собственности Ульяновской области;
закрепляет на праве хозяйственного ведения находящееся в государственной собственности области имущество областных государственных унитарных предприятий; даёт в установленном порядке согласие на продажу, сдачу в аренду, передачу в залог и внесение в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы хозяйственных обществ и товариществ недвижимого имущества, принадлежащего указанным предприятиям на праве хозяйственного ведения, на распоряжение указанным имуществом иным способом, а в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставом областного унитарного предприятия, совершение иных сделок;
выступает учредителем областных унитарных, казённых предприятий Ульяновской области и областных учреждений, утверждает их уставы (изменения, дополнения);
заключает с руководителями государственных унитарных (казённых) предприятий Ульяновской области, изменяет и прекращает трудовые договоры в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами, согласовывает заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с руководителями государственных учреждений Ульяновской области;
согласовывает приём на работу главного бухгалтера государственного унитарного (казённого) предприятия Ульяновской области, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;
утверждает бухгалтерскую отчётность и отчёты государственных унитарных (казённых) предприятий Ульяновской области;
даёт в установленном порядке согласие на распоряжение областным имуществом, закреплённым за казёнными предприятиями Ульяновской области на праве оперативного управления;
закрепляет на праве оперативного управления находящееся в государственной собственности области имущество за областными казёнными предприятиями, учреждениями и органами исполнительной власти, а также производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закреплённого в оперативном управлении указанных предприятий и учреждений;
даёт согласие на создание филиалов и открытие представительств государственных унитарных (казённых) предприятий Ульяновской области;
даёт согласие на участие государственных унитарных (казённых) предприятий Ульяновской области в коммерческих и некоммерческих предприятиях;
даёт в случаях, предусмотренных федеральными законами, уставами предприятий, по согласованию с исполнительными органами государственной власти области, на которые возложены полномочия по координации и регулированию деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), согласие на совершение государственными унитарными (казёнными) предприятиями Ульяновской области крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок;
принимает решения о проведении аудиторских проверок государственных унитарных (казённых) предприятий Ульяновской области, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;
утверждает показатели экономической эффективности деятельности государственных унитарных (казённых) предприятий Ульяновской области и контролирует их выполнение;
доводит до казённого предприятия Ульяновской области обязательные для исполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
утверждает сметы доходов и расходов казённых предприятий Ульяновской области;
осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества Ульяновской области, закреплённого за государственными унитарными (казёнными) предприятиями Ульяновской области, за учреждениями Ульяновской области, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае нарушения установленных правил владения, пользования и распоряжения этим имуществом принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством;
с согласия Правительства Ульяновской области принимает решения о реорганизации областных унитарных предприятий и областных учреждений, а также их ликвидации, утверждает передаточный акт и разделительный баланс, а также ликвидационный баланс предприятия, учреждения;
осуществляет систематический мониторинг финансового состояния областных унитарных предприятий;
контролирует обоснованность списания основных средств областными унитарными предприятиями, областными учреждениями и иными организациями, на балансе которых находится имущество Ульяновской области, в порядке, установленном Правительством Ульяновской области; издаёт распоряжения о согласовании или утверждении актов о списании основных средств;
представляет интересы Ульяновской области как собственника имущества (учредителя, участника) организации-должника при решении вопросов о несостоятельности (банкротстве);
осуществляет реализацию механизмов предотвращения несостоятельности (банкротства) областных унитарных предприятий и организаций, в капитале которых имеется доля Ульяновской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обеспечивает взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации и области, органами местного самоуправления по вопросам приватизации и управления недвижимым имуществом, находящимся в государственной или муниципальной собственности.
разрабатывает и представляет на утверждение в Правительство Ульяновской области проект прогнозного плана (программы) приватизации областного имущества, предложения о внесении в него изменений, а также ежегодный отчёт о результатах приватизации областного имущества, а также информацию о результатах приватизации муниципального имущества;
издаёт в пределах своей компетенции нормативные правовые акты и методические материалы по вопросам приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом области, контролирует выполнение указанных актов, а также даёт разъяснения по вопросам их применения;
осуществляет мероприятия по подготовке областных унитарных предприятий и иных объектов областного имущества к приватизации;
подготавливает и принимает решения об условиях приватизации областных унитарных предприятий и пакетов акций акционерных обществ, находящихся в государственной собственности Ульяновской области;
разрабатывает условия торгов при продаже приватизируемого областного имущества, формирует комиссию по приватизации;
заключает со специализированной организацией договоры об организации земельных торгов (конкурсов, аукционов);
организует реализацию прогнозного плана (программы) приватизации областного имущества;
разрабатывает и представляет в установленном порядке прогнозные данные о поступлении средств от приватизации и использования государственного имущества области;
выступает от имени Ульяновской области учредителем (участником) открытых акционерных обществ, создаваемых посредством приватизации областных унитарных предприятий, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации выступает учредителем создаваемых с участием Ульяновской области иных юридических лиц;
осуществляет от имени Ульяновской области права акционера (участника, члена) организаций, акции (доли) в уставном (складочном) капитале или паи в имуществе которых находятся в государственной собственности Ульяновской области;
принимает по согласованию с исполнительными органами государственной власти области, на которые возложены полномочия по координации и регулированию деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), решения об использовании и прекращении специального права на участие области в управлении открытыми акционерными обществами («золотой акции»), созданными в процессе приватизации областных унитарных предприятий, и назначении представителей области в их органы управления;
оформляет по согласованию с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Ульяновской области письменное решение (директивы) представителям Ульяновской области в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в областной собственности, по вопросам деятельности этих акционерных обществ;
обеспечивает контроль за деятельностью представителей Ульяновской области в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которых находятся в областной собственности;
осуществляет мониторинг деятельности акционерных обществ, пакеты акций которых находятся в областной собственности;
заключает и регистрирует договоры с представителями Ульяновской области;
осуществляет в соответствии с действующим законодательством контроль за проведением ежегодных аудиторских проверок открытых акционерных обществ, в уставном капитале которых доля области составляет более двадцати пяти процентов.
управляет и распоряжается земельными ресурсами, находящимися в областной собственности, в пределах, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области;
рассматривает ходатайства о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую и готовит проекты актов Правительства области о переводе земельных участков из одной категории в другую;
предоставляет в установленном порядке земельные участки, находящиеся в государственной собственности области, государственным и муниципальным учреждениям, казённым предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления на праве постоянного (бессрочного) пользования и иным организациям и гражданам в аренду, а также осуществляет контроль за их использованием по назначению и сохранностью;
принимает решения о предоставлении земельных участков в безвозмездное срочное пользование государственным учреждениям, федеральным казённым предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления, а также религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения или имеющим на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на этих земельных участках, а также при переоформлении указанными организациями права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками;
распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Ульяновской области;
устанавливает и прекращает публичные сервитуты в целях обеспечения интересов Ульяновской области на земельные участки, находящиеся в областной собственности, без изъятия земельных участков;
принимает в установленном порядке решение о предварительном согласовании места размещения объекта при предоставлении земельного участка исполнительному органу государственной власти Ульяновской области, областному учреждению и областному унитарному предприятию;
осуществляет сбор и хранение сведений о земельных участках, необходимых для проведения разграничения государственной собственности на землю на территории области;
разрабатывает и представляет в Правительство области предложения о порядке определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности области, а также за иные земли, распоряжение которыми осуществляется исполнительными органами государственной власти Ульяновской области;
осуществляет в установленном порядке контроль за поступлением в соответствующие бюджеты средств от продажи и аренды земельных участков;
формирует предложения о предоставлении в установленном порядке находящихся в государственной собственности земельных участков, которые были предоставлены органу государственной власти Ульяновской области, государственному унитарному предприятию, а также государственному учреждению, другой некоммерческой организации, созданным органами государственной власти Ульяновской области, в случае прекращения их прав на земельные участки, а также их отказа от указанных земельных участков;
даёт согласие на передачу в залог прав аренды земельных участков, распоряжение которыми отнесено к компетенции Минимущества Ульяновской области;
осуществляет в установленном порядке продажу объектов государственной собственности области, в том числе земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, либо заключает со специализированной организацией договор об организации торгов (конкурсов, аукционов);
при продаже в пределах компетенции земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков на торгах:
а) принимает решение о проведении торгов в форме аукциона или конкурса;
б) определяет на основании отчёта независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы, величину их повышения («шаг аукциона») при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, а также размер задатка;
в) определяет существенные условия договоров купли-продажи земельных участков, заключаемых по результатам торгов;
г) заключает договоры аренды земельных участков по результатам торгов;
принимает решения о продаже земельных участков, находящихся в собственности области;
выступает в пределах своей компетенции государственным заказчиком Ульяновской области инженерно-геодезических, землеустроительных и других работ, связанных с управлением земельными участками, находящимися в областной собственности, и проведением земельной реформы, размещает на конкурсной основе заказы на их выполнение;
осуществляет в установленном порядке изъятие земельных участков для нужд Ульяновской области, в том числе путём выкупа;
оформляет в установленном земельным законодательством порядке право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками под объектами недвижимости, включёнными в состав государственной казны Ульяновской области;
осуществляет приём граждан, проводит работу с письмами и обращениями, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;
представляет интересы Ульяновской области по вопросам, входящим в компетенцию Минимущества Ульяновской области, в различных органах и организациях, в том числе в судебных органах, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Ульяновской области;
организует профессиональную подготовку работников Минимущества Ульяновской области, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Минимущества Ульяновской области;
принимает меры для обеспечения поступления в бюджет Ульяновской области дивидендов по находящимся в государственной собственности Ульяновской области акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ), средств от приватизации и доходов от использования иного областного имущества, части прибыли государственных унитарных предприятий Ульяновской области, средств от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, а также от продажи права на заключение договора аренды земельного участка на торгах (аукционах, конкурсах);
обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и Ульяновской области и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;
организует работу по технической защите информации ограниченного доступа от её утечки по техническим каналам;
осуществляет от имени Ульяновской области юридические действия по защите имущественных прав и законных интересов Ульяновской области в соответствии с действующим законодательством;
обращается в суды с исками в защиту государственных интересов по имущественным и земельным правоотношениям, в том числе по взысканию задолженности по арендной плате;
обеспечивает мобилизационную подготовку.
2.4. Минимущество Ульяновской области в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
представлять в Правительство Ульяновской области кандидатуры представителей Ульяновской области для назначения в органы управления акционерных обществ, акции которых находятся в областной собственности;
формировать органы управления при создании открытых акционерных обществ в процессе приватизации;
направлять администрациям приватизируемых областных унитарных предприятий обязательные для исполнения предписания по вопросам подготовки и проведения приватизации;
созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Минимущества Ульяновской области, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления области и иных организаций;
привлекать для содействия в выполнении функций комиссии по приватизации представителей исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления области, юридических и физических лиц;
осуществлять контроль за перечислением в бюджет Ульяновской области дивидендов по находящимся в областной собственности акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ), средств от приватизации и доходов от использования иного областного имущества (в том числе от продажи и аренды земельных участков), принимать необходимые меры для обеспечения этих поступлений;
назначать и проводить документальные и иные проверки, в том числе организовывать проведение аудиторских проверок областных унитарных предприятий и областных учреждений, а также иных юридических лиц по вопросам эффективности использования и сохранности областного имущества;
обращаться в налоговые органы с ходатайством о проверке правильности составления балансов областных унитарных предприятий;
обращаться в суды с исками от имени Ульяновской области в защиту интересов Ульяновской области по вопросам приватизации, управления и распоряжения областной собственностью, в том числе по вопросам:
а) признания недействительными сделок по приватизации и распоряжению областным имуществом;
б) взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды имущества, включенного в состав областной казны, а также закреплённого за областными унитарными предприятиями и областными учреждениями;
в) взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды земельных участков, находящихся в областной собственности;
г) возмещения реального ущерба и иных убытков, причиненных Ульяновской области неправомерными действиями физических и юридических лиц;
иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.
2.5. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесённым к компетенции Минимущества Ульяновской области вопросам.
2.6. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесённых к сфере деятельности Минимущества Ульяновской области, научные и иные организации, учёных и специалистов.
2.7. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
3. Организация деятельности Минимущества Ульяновской области
3.1. Минимущество Ульяновской области возглавляет Министр государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством Ульяновской области.
Министр несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Минимущество Ульяновской области полномочий.
Министр имеет одного заместителя.
На время отсутствия Министра его обязанности исполняет заместитель Министра.
(Абзац 4 пункта 3.1 дополнен постановлением Правительства Ульяновской области от 04.09.2007 № 20/309 (НГР - ru73000200700358))
3.2. Министр:
осуществляет общее руководство деятельностью Минимущества Ульяновской области на основе единоначалия;
решает в соответствии с законодательством Ульяновской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Минимуществе Ульяновской области;
утверждает положения о структурных подразделениях, назначает на должность, освобождает от должности работников Минимущества Ульяновской области, распределяет обязанности между заместителем Министра и руководителями структурных подразделений Минимущества Ульяновской области;
представляет в установленном порядке работников Минимущества Ульяновской области, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почётных званий и награждению государственными наградами;
издаёт в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, даёт указания и организует контроль за их исполнением;
утверждает штатное расписание и смету доходов и расходов на содержание Минимущества Ульяновской области;
вносит в соответствующие исполнительные органы государственной власти Ульяновской области проекты нормативных правовых актов и другие документы, указанные в абзаце четвёртом пункта 2.3 настоящего Положения;
действует без доверенности при представлении интересов Минимущества Ульяновской области во всех органах и организациях, включая судебные;
подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции и арбитражные суды, выдаёт доверенности;
заключает хозяйственные договоры, открывает бюджетные и иные счета, распоряжается в установленном порядке материальными средствами, финансовыми ресурсами, выделяемыми для обеспечения деятельности Минимущества Ульяновской области;
подписывает банковские и финансовые документы;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
(пункт 3.2 раздела 3 в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 04.09.2007 № 20/309 (НГР - ru73000200700358), от 16.10.2007 № 23/358 (НГР - ru73000200700450))
3.3. Для подготовки предложений по основным направлениям деятельности в Минимуществе Ульяновской области создаётся коллегия, основной задачей которой является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным с осуществлением функций государственного управления в области имущественных и земельных отношений.
В состав коллегии входят Министр, заместитель Министра, руководители структурных подразделений, а также руководители других исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, руководители организаций и предприятий, учёные области.
(абзац 2 пункта 3.2 раздела 3 в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 04.09.2007 № 20/309 (НГР - ru73000200700358))
Состав коллегии утверждается Министром.
Председателем коллегии является Министр.
По результатам обсуждений вопросов на заседании коллегии принимаются решения. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, нормативно-правовым актом Минимущества Ульяновской области.
4. Создание, ликвидация и реорганизация
Минимущества Ульяновской области
Минимущество Ульяновской области создаётся, ликвидируется и реорганизуется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(Раздел 4 добавлен постановлением Правительства Ульяновской области от 04.09.2007 № 20/309 (НГР - ru73000200700358))
* Обозначение кода по Кодификатору функций и полномочий исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, утверждённому постановлением Правительства Ульяновской области от 19.12.2006 № 31/364 «О мерах по реализации системы государственного индикативного управления в Ульяновской области».
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
отраслей, видов деятельности, по которым Министерство
государственного имущества и земельных отношений Ульяновской
области взаимодействует с организациями
Код*
Наименование видов деятельности
70
Операции с недвижимым имуществом
70.1
Подготовка к продаже, покупка и продажа собственного недвижимого имущества
70.11
Подготовка к продаже собственного недвижимого имущества
70.11.2
Подготовка к продаже собственного нежилого недвижимого имущества
70.12
Покупка и продажа собственного недвижимого имущества
70.12.2
Покупка и продажа собственных нежилых зданий и помещений
70.12.3
Покупка и продажа земельных участков
70.2
Сдача внаём собственного недвижимого имущества
70.20
Сдача внаём собственного недвижимого имущества
70.20.2
Сдача внаём собственного нежилого недвижимого имущества
70.3
Предоставление посреднических услуг, связанных с недвижимым имуществом
70.32
Управление недвижимым имуществом
70.32.2
Управление эксплуатацией нежилого фонда
70.32.3
Деятельность по учёту и технической инвентаризации недвижимого имущества
74
Предоставление прочих видов услуг
74.1
Деятельность в области права, бухгалтерского учёта и аудита; консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления предприятием
74.11
Деятельность в области права
74.14
Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления
74.20
Деятельность в области архитектуры; инженерно-техническое проектирование; геолого-разведочные и геофизические работы; геодезическая и картографическая деятельность; деятельность в области стандартизации и метрологии; деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях; виды деятельности, связанные с решением технических задач, не включенные в другие группировки
74.20.36
Землеустройство
74.5
Найм рабочей силы и подбор персонала
74.50
Найм рабочей силы и подбор персонала
75
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение
75.1
Государственное управление общего и социально-экономического характера
75.11
Государственное управление общего характера
75.11.8
Управление имуществом, находящимся в государственной собственности
75.13
Регулирование и содействие эффективному ведению экономической деятельности, деятельность в области региональной, национальной и молодёжной политики
75.14
Вспомогательная деятельность в области государственного управления
* Обозначение кодов видов экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, утверждённым постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 № 454-ст.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Ульяновская правда № 43 от 30.05.2007 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 110.020.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области земельных отношений. Контроль за соблюдением земельного законодательства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 030.090.030 Право государственной собственности (см. также 030.150.050, 200.030.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: