Основная информация
| Дата опубликования: | 22 мая 2020г. |
| Номер документа: | RU69032906202000016 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тверская область |
| Принявший орган: | Администрация сельского поселения Высоково Рамешковского района Тверской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЫСОКОВО
РАМЕШКОВСКИЙ РАЙОН
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
д. Высоково
22.05.2020 № 41
О внесении изменений и дополнений в постановление
№ 92 от 24.12.2019 «Об утверждении муниципальной
программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории сельского поселения Высоково
на 2020-2022 годы»
В соответствии с подпунктом 7.1. пункта 7 статьи 14 Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, в целях реализации Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», ст.4 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 №116 «О мерах по противодействию терроризму», с целью общественного пресечения и осуждения на основе действующего законодательства любых проявлений расизма, дискриминации, насилия и экстремизма на национальной и конфессиональной почве, представлением прокурора Рамешковского района от 31.03.2020 №21-2020, администрация сельского поселения Высоково
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Представление прокурора Рамешковского района от 31.03.2020 № 21-2020 об устранении нарушений действующего законодательства удовлетворить.
2. Внести изменения и дополнения в постановление администрации сельского поселения Высоково Рамешковского района Тверской области от 24.12.2019 № 92 «Об утверждении муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории сельского поселения Высоково на 2020-2022 годы» (приложение № 1).
3. Утвердить план мероприятий по Противодействию экстремизма и профилактики терроризма на территории сельского поселения Высоково
на 2020-2022 годы (приложение № 2).
4. Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию в соответствии с действующим законодательством и Уставом сельского поселения Высоково Рамешковского района Тверской области.
Глава сельского поселения Высоково Е.В. Смородов
Приложение № 1
к постановлению администрации
сельского поселения Высоково Рамешковского района
Тверской области от 22.05.2020 № 41
Изложить раздел 3 в новой редакции
3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение, перечень мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования Программы.
Масштабность и сложность решения поставленных задач требуют применения программно-целевых методов при разработке и реализации Программы.
Осуществление комплекса мероприятий Программы должно проводиться по следующим основным направлениям:
1) Совершенствование правовой базы и правоприменительной практики в сфере межэтнических и межконфессиональных отношений.
2) Выработка и реализация мер раннего предупреждения межэтнической напряженности, проявлений национального высокомерия, нетерпимости и насилия, профилактики экстремизма.
3) Повышение эффективности механизмов реализации миграционной политики в сельском поселении.
4) Разработка и реализация социальных проектов, содействующих интеграции мигрантов в сообщество и обеспечивающих удовлетворение этнокультурных и религиозных потребностей граждан.
5) Совершенствование системы регулирования этносоциальных и этнокультурных процессов в поселении.
6) Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения идей толерантности, гражданской солидарности и уважения к другим культурам.
7) Разработка и реализация в учреждениях дошкольного, начального, среднего, образования образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие.
8) Развитие межэтнической интеграции в области культуры.
9) Осуществление мониторинга выполнения Программы, постоянный контроль хода ее реализации со стороны органов власти и общественности.
Достижение целей и задач Программы обеспечивается выполнением мероприятий:
1) Воспитание культуры толерантности через систему образования.
Формирование толерантного сознания происходит в течение всей жизни человека, однако, его основы закладываются в процессе первичной социализации. Важнейшим институтом социализации наряду с семьей является образование. Именно система образования, в первую очередь дошкольного и школьного, должна заложить мировоззренческие основы будущей толерантной личности.
2) Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде.
Молодежь представляет собой особую социальную группу, которая в условиях происходящих общественных трансформаций чаще всего оказывается наиболее уязвимой с экономической и социальной точек зрения. Нередко формирующийся у молодых людей комплекс социальных обид принимает форму этнически окрашенного протеста, что создает благоприятные условия для роста на этой почве разного рода «этно-» и «мигрантофобий». В «чужих» - «приезжих» и «мигрантах» - молодежь, не имеющая жизненного опыта и знаний, порой начинает видеть причины собственной неустроенности. Они начинают восприниматься как угроза материальному благополучию, как нечто такое, что ограничивает возможности и жизненные шансы молодых людей на рынке труда, образования, жилья и т.д. В этой ситуации проникновение в молодежную среду экстремистских взглядов и идей может привести, как показывает опыт, к трагическим последствиям – применению насилия в отношении мигрантов, иностранных граждан.
3) Развитие толерантной среды сельского поселения средствами массовой информации.
Важным направлением работы по формированию толерантной среды - является создание единого информационного пространства для распространения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим народам, культурам, религиям. Наряду с пропагандой ценностей мира и согласия в межнациональных и межконфессиональных отношениях, необходимо использование потенциала средств массовой информации для содействия свободному и открытому диалогу, обсуждения имеющихся проблем, преодоления индифферентности по отношению к группам и идеологиям, проповедующим нетерпимость.
4) Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений.
Одним из важнейших направлений деятельности по гармонизации межнациональных отношений и созданию толерантной среды является совершенствование правового регулирования и правоприменительной практики в области межэтнических и межконфессиональных взаимодействий. Это относится к строгому соблюдению требований закона при найме на работу и использовании труда этнических мигрантов, улучшению работы органов внутренних дел, осуществляющих их регистрацию и учет занятости, предупреждению дискриминации по этническому признаку в сфере трудовых отношений, профилактике экстремизма и противодействию ксенофобии, прежде всего, в молодежной среде. Необходимо совершенствование профессиональных навыков сотрудников органов правопорядка, работающих с представителями этнических меньшинств, а также занимающихся расследованиями правонарушений и преступлений на почве этнической и религиозной нетерпимости. Насущной задачей является информирование населения, в первую очередь, из числа иностранных граждан, о необходимости соблюдения мер безопасности.
5) Использование ресурсов международного и межрегионального сотрудничества в деле формирования культуры мира и толерантности.
Международное и межрегиональное сотрудничество является важным ресурсом создания толерантной среды. В условиях глобализации, резко усилившей динамику миграционных потоков и международного культурного обмена, особую значимость приобретает задача сохранения культуры толерантности в сфере межэтнических и межконфессиональных отношений, сосуществования различных культур. На выработке стабильных и продуктивно действующих социальных и правовых механизмов предотвращения и пресечения межэтнической и межконфессиональной вражды, а также поощрения толерантности, сосредоточены усилия многих международных организаций, к которым принадлежит и Россия.
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы за счет средств бюджета сельского поселения Высоково:
Всего- 20,0 тыс. руб.
В том числе по годам:
2020 год- 6,0 тыс. руб.
2021 год- 7,0 тыс. руб.
2022 год- 7,0 тыс. руб
Приложение № 2
к постановлению администрации
сельского поселения Высоково
Рамешковского района Тверской области
от 22.05.2020 № 41
План мероприятий по Противодействию экстремизма и профилактики терроризма на территории сельского поселения Высоково
на 2020-2022 годы
№ п/п
Мероприятия Программы
Ответственные
Срок исполнения
Финансирование
в тыс.руб
1
2
3
4
5
1. Своевременное предупреждение и выявление экстремистской деятельности
1.1
Проведение мониторинга состояния межнациональных (межэтнических) отношений в целях раннего предупреждения межнациональных конфликтов, выявления причин и условий экстремистских проявлений и минимизации их последствий
Администрация сельского поселения Высоково
Постоянно
без финансирования
1.2
Проведение совещаний комиссии по противодействию экстремизму и профилактики терроризму
Председатель комиссии
Один раз в квартал
без финансирования
2. Реализация информационной политики антиэкстремистской направленности
Активизация работы в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по противодействию экстремизму, направленных на пропаганду межнационального согласия и гражданского единства
администрация сельского поселения Высоково
каждое полугодие
2020 -1
2021-1
2022-1
3. Проведение профилактических мероприятий и мероприятий по информационно-пропагандистскому обеспечению, направленных на предупреждение экстремистской деятельности
3.1
Проведение семинаров в МОУ «Высоковская НОШ» по воспитательной работе и безопасности, в целях оказания помощи в организации работы по профилактике экстремизма, терроризма, воспитанию толерантности, формированию позитивных межэтнических отношений
заведующий МОУ «Высоковская НОШ»
Январь
ежегодно
без финансирования
3.2
Организация деятельности подростковых и молодежных площадок, включающей мероприятия спортивного, интеллектуального, творческого направления, на территории муниципального образования
работники информационно-досугового центра д. Высоково, сДК с. Замытье, дворовый тренер
Постоянно
2020 – 3
2021-4
2022-4
4. Стабилизация и укрепление межэтнических отношений
4.1
Привлечение представителей традиционных конфессий, общественных организаций, диаспор к профилактике экстремистских проявлений и гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений
администрация сельского поселения Высоково
по мере необходимости
без финансирования
4.2
Осуществление мероприятий по недопущению вовлечения молодежи в экстремистскую деятельность, воспитанию толерантности и патриотизма, приобщению к занятиям творчества, спорта и повышению роли семьи в предупреждении радикализации молодого поколения
работники ИДЦ, сДК, администрация сельского поселения Высоково
ежеквартально
2020-2
2021-3
2022-3
АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЫСОКОВО
РАМЕШКОВСКИЙ РАЙОН
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
д. Высоково
22.05.2020 № 41
О внесении изменений и дополнений в постановление
№ 92 от 24.12.2019 «Об утверждении муниципальной
программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории сельского поселения Высоково
на 2020-2022 годы»
В соответствии с подпунктом 7.1. пункта 7 статьи 14 Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, в целях реализации Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», ст.4 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 №116 «О мерах по противодействию терроризму», с целью общественного пресечения и осуждения на основе действующего законодательства любых проявлений расизма, дискриминации, насилия и экстремизма на национальной и конфессиональной почве, представлением прокурора Рамешковского района от 31.03.2020 №21-2020, администрация сельского поселения Высоково
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Представление прокурора Рамешковского района от 31.03.2020 № 21-2020 об устранении нарушений действующего законодательства удовлетворить.
2. Внести изменения и дополнения в постановление администрации сельского поселения Высоково Рамешковского района Тверской области от 24.12.2019 № 92 «Об утверждении муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории сельского поселения Высоково на 2020-2022 годы» (приложение № 1).
3. Утвердить план мероприятий по Противодействию экстремизма и профилактики терроризма на территории сельского поселения Высоково
на 2020-2022 годы (приложение № 2).
4. Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию в соответствии с действующим законодательством и Уставом сельского поселения Высоково Рамешковского района Тверской области.
Глава сельского поселения Высоково Е.В. Смородов
Приложение № 1
к постановлению администрации
сельского поселения Высоково Рамешковского района
Тверской области от 22.05.2020 № 41
Изложить раздел 3 в новой редакции
3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение, перечень мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования Программы.
Масштабность и сложность решения поставленных задач требуют применения программно-целевых методов при разработке и реализации Программы.
Осуществление комплекса мероприятий Программы должно проводиться по следующим основным направлениям:
1) Совершенствование правовой базы и правоприменительной практики в сфере межэтнических и межконфессиональных отношений.
2) Выработка и реализация мер раннего предупреждения межэтнической напряженности, проявлений национального высокомерия, нетерпимости и насилия, профилактики экстремизма.
3) Повышение эффективности механизмов реализации миграционной политики в сельском поселении.
4) Разработка и реализация социальных проектов, содействующих интеграции мигрантов в сообщество и обеспечивающих удовлетворение этнокультурных и религиозных потребностей граждан.
5) Совершенствование системы регулирования этносоциальных и этнокультурных процессов в поселении.
6) Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения идей толерантности, гражданской солидарности и уважения к другим культурам.
7) Разработка и реализация в учреждениях дошкольного, начального, среднего, образования образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных установок на этническое многообразие.
8) Развитие межэтнической интеграции в области культуры.
9) Осуществление мониторинга выполнения Программы, постоянный контроль хода ее реализации со стороны органов власти и общественности.
Достижение целей и задач Программы обеспечивается выполнением мероприятий:
1) Воспитание культуры толерантности через систему образования.
Формирование толерантного сознания происходит в течение всей жизни человека, однако, его основы закладываются в процессе первичной социализации. Важнейшим институтом социализации наряду с семьей является образование. Именно система образования, в первую очередь дошкольного и школьного, должна заложить мировоззренческие основы будущей толерантной личности.
2) Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде.
Молодежь представляет собой особую социальную группу, которая в условиях происходящих общественных трансформаций чаще всего оказывается наиболее уязвимой с экономической и социальной точек зрения. Нередко формирующийся у молодых людей комплекс социальных обид принимает форму этнически окрашенного протеста, что создает благоприятные условия для роста на этой почве разного рода «этно-» и «мигрантофобий». В «чужих» - «приезжих» и «мигрантах» - молодежь, не имеющая жизненного опыта и знаний, порой начинает видеть причины собственной неустроенности. Они начинают восприниматься как угроза материальному благополучию, как нечто такое, что ограничивает возможности и жизненные шансы молодых людей на рынке труда, образования, жилья и т.д. В этой ситуации проникновение в молодежную среду экстремистских взглядов и идей может привести, как показывает опыт, к трагическим последствиям – применению насилия в отношении мигрантов, иностранных граждан.
3) Развитие толерантной среды сельского поселения средствами массовой информации.
Важным направлением работы по формированию толерантной среды - является создание единого информационного пространства для распространения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим народам, культурам, религиям. Наряду с пропагандой ценностей мира и согласия в межнациональных и межконфессиональных отношениях, необходимо использование потенциала средств массовой информации для содействия свободному и открытому диалогу, обсуждения имеющихся проблем, преодоления индифферентности по отношению к группам и идеологиям, проповедующим нетерпимость.
4) Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений.
Одним из важнейших направлений деятельности по гармонизации межнациональных отношений и созданию толерантной среды является совершенствование правового регулирования и правоприменительной практики в области межэтнических и межконфессиональных взаимодействий. Это относится к строгому соблюдению требований закона при найме на работу и использовании труда этнических мигрантов, улучшению работы органов внутренних дел, осуществляющих их регистрацию и учет занятости, предупреждению дискриминации по этническому признаку в сфере трудовых отношений, профилактике экстремизма и противодействию ксенофобии, прежде всего, в молодежной среде. Необходимо совершенствование профессиональных навыков сотрудников органов правопорядка, работающих с представителями этнических меньшинств, а также занимающихся расследованиями правонарушений и преступлений на почве этнической и религиозной нетерпимости. Насущной задачей является информирование населения, в первую очередь, из числа иностранных граждан, о необходимости соблюдения мер безопасности.
5) Использование ресурсов международного и межрегионального сотрудничества в деле формирования культуры мира и толерантности.
Международное и межрегиональное сотрудничество является важным ресурсом создания толерантной среды. В условиях глобализации, резко усилившей динамику миграционных потоков и международного культурного обмена, особую значимость приобретает задача сохранения культуры толерантности в сфере межэтнических и межконфессиональных отношений, сосуществования различных культур. На выработке стабильных и продуктивно действующих социальных и правовых механизмов предотвращения и пресечения межэтнической и межконфессиональной вражды, а также поощрения толерантности, сосредоточены усилия многих международных организаций, к которым принадлежит и Россия.
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы за счет средств бюджета сельского поселения Высоково:
Всего- 20,0 тыс. руб.
В том числе по годам:
2020 год- 6,0 тыс. руб.
2021 год- 7,0 тыс. руб.
2022 год- 7,0 тыс. руб
Приложение № 2
к постановлению администрации
сельского поселения Высоково
Рамешковского района Тверской области
от 22.05.2020 № 41
План мероприятий по Противодействию экстремизма и профилактики терроризма на территории сельского поселения Высоково
на 2020-2022 годы
№ п/п
Мероприятия Программы
Ответственные
Срок исполнения
Финансирование
в тыс.руб
1
2
3
4
5
1. Своевременное предупреждение и выявление экстремистской деятельности
1.1
Проведение мониторинга состояния межнациональных (межэтнических) отношений в целях раннего предупреждения межнациональных конфликтов, выявления причин и условий экстремистских проявлений и минимизации их последствий
Администрация сельского поселения Высоково
Постоянно
без финансирования
1.2
Проведение совещаний комиссии по противодействию экстремизму и профилактики терроризму
Председатель комиссии
Один раз в квартал
без финансирования
2. Реализация информационной политики антиэкстремистской направленности
Активизация работы в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по противодействию экстремизму, направленных на пропаганду межнационального согласия и гражданского единства
администрация сельского поселения Высоково
каждое полугодие
2020 -1
2021-1
2022-1
3. Проведение профилактических мероприятий и мероприятий по информационно-пропагандистскому обеспечению, направленных на предупреждение экстремистской деятельности
3.1
Проведение семинаров в МОУ «Высоковская НОШ» по воспитательной работе и безопасности, в целях оказания помощи в организации работы по профилактике экстремизма, терроризма, воспитанию толерантности, формированию позитивных межэтнических отношений
заведующий МОУ «Высоковская НОШ»
Январь
ежегодно
без финансирования
3.2
Организация деятельности подростковых и молодежных площадок, включающей мероприятия спортивного, интеллектуального, творческого направления, на территории муниципального образования
работники информационно-досугового центра д. Высоково, сДК с. Замытье, дворовый тренер
Постоянно
2020 – 3
2021-4
2022-4
4. Стабилизация и укрепление межэтнических отношений
4.1
Привлечение представителей традиционных конфессий, общественных организаций, диаспор к профилактике экстремистских проявлений и гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений
администрация сельского поселения Высоково
по мере необходимости
без финансирования
4.2
Осуществление мероприятий по недопущению вовлечения молодежи в экстремистскую деятельность, воспитанию толерантности и патриотизма, приобщению к занятиям творчества, спорта и повышению роли семьи в предупреждении радикализации молодого поколения
работники ИДЦ, сДК, администрация сельского поселения Высоково
ежеквартально
2020-2
2021-3
2022-3
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный стенд от 23.05.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, 020.020.000 Расходы местных бюджетов, 110.000.000 ОХРАНА ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА. БЕЗОПАСНОСТЬ. БОРЬБА С ТЕРРОРИЗМОМ И ЭКСТРЕМИЗМОМ. ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СУДОВ, 110.010.000 Профилактика терроризма и экстремизма. Ликвидация последствий террористических актов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
