О внесении изменений в Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых Администрацией Елизовского муниципального района и ее о...



А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я

ЕЛИЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАМЧАТСКОГО КРАЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е  ________________________________________________________________________________ 

22.05.2020 № 528

О внесении изменений в Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых Администрацией Елизовского муниципального района и ее органами, а также проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, разработанных Администрацией Елизовского муниципального района и ее органами, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденный постановлением Администрации Елизовского муниципального района от 11.11.2016 № 1069 (с изменениями от 18.01.2019 № 40)

В соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Камчатского края от 23.09.2014 № 503 «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в Камчатском крае», ст. 27, 28, 37 Устава Елизовского муниципального района,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых Администрацией Елизовского муниципального района и ее органами, а также проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, разработанных Администрацией Елизовского муниципального района и ее органами, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденный постановлением Администрации Елизовского муниципального района от 11.11.2016 № 1069 (с изменениями от 18.01.2019 № 40) следующие изменения:

1.1. Слова «разрабатываемых Администрацией Елизовского муниципального района и ее органами» заменить на слова «разрабатываемых органами местного самоуправления».

1.2. Приложение к Постановлению «О внесении изменений в Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых Администрацией Елизовского муниципального района и ее органами, а также проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, разработанных Администрацией Елизовского муниципального района и ее органами, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – Порядок)», утвержденный постановлением Администрации Елизовского муниципального района от 11.11.2016 № 1069 (с изменениями от 18.01.2019 № 40) изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

3. Управлению делами Администрации Елизовского муниципального района – муниципальному казенному учреждению опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на сайте Администрации Елизовского муниципального района в сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя Управления экономического развития Администрации Елизовского муниципального района.

Глава Елизовского

муниципального района                                                                                                      С.Н. Тюлькин

Приложение

к постановлению Администрации Елизовского муниципального района 22.05.2020 № 528

ПОРЯДОК

проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых органами местного самоуправления, а также проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, разработанных органами местного самоуправления, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует проведение:

1) оценки регулирующего воздействия (далее – ОРВ) проектов нормативных правовых актов разрабатываемых органами местного самоуправления, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

2) экспертизы нормативных правовых актов разрабатываемых органами местного самоуправления, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – экспертиза).

1.2. ОРВ не проводится в отношении:

1) проектов нормативных правовых актов Думы Елизовского муниципального района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Думы Елизовского муниципального района, регулирующих бюджетные правоотношения.

1.3. ОРВ подлежат проекты  муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемые органами местного самоуправления, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами, обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее также проекты актов).

1.3. ОРВ проводится с целью выявления в проекте акта положений, которые:

1) вводят избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствуют их введению;

2) способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

3) способствуют возникновению необоснованных расходов бюджета Елизовского муниципального района.

1.4. ОРВ проводится с учетом следующих степеней регулирующего воздействия:

1) высокая степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта содержит положения, устанавливающие новые обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также ответственность за нарушение нормативных правовых актов, разрабатываемых органами местного самоуправления, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

2) средняя степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами, разрабатываемых органами местного самоуправления, обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Елизовского муниципального района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

3) низкая степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта содержит положения, отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов, разрабатываемых органами местного самоуправления, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

1.5. ОРВ проводится на стадии подготовки проекта нормативного правового акта и включает в себя следующие этапы:

1) подготовка сводного отчета о результатах проведения ОРВ проекта нормативного правового акта (далее - сводный отчет);

2) проведение публичных консультаций по проекту нормативного правового акта (далее - публичные консультации) и составление свода предложений по результатам публичных консультаций;

3) доработка проекта нормативного правового акта, сводного отчета по результатам публичных консультаций (при необходимости);

4) подготовка заключения об ОРВ (далее - заключение).

1.6. Уполномоченным органом по внедрению процедуры проведения ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых органами местного самоуправления, на осуществление информационного, методического обеспечения ОРВ и оценки качества проведения процедуры ОРВ, а также на проведение экспертизы, является орган Администрации Елизовского муниципального района (далее – Администрация), определенный правовым актом Администрации (далее – Уполномоченный орган).

1.7. Для рассмотрения документов и проведения процедур ОРВ и экспертизы при Уполномоченном органе создается Комиссия по проведению оценки  регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых органами местного самоуправления, а также проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, разработанных органами местного самоуправления, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, (далее - Комиссия).

Положение и Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации Елизовского муниципального района.

2. Подготовка сводного отчета

2.1. Сводный отчет формируется уполномоченным органом по итогам проведения исследования о возможных вариантах решения выявленной в соответствующей сфере общественных отношений проблемы и содержит результаты расчетов издержек и выгод применения указанных вариантов решения.

2.2. Уполномоченный орган формирует сводный отчет в отношении разработанного проекта нормативного правового акта по утвержденной форме (Приложение 3).

2.3. Проект нормативного правового акта и сводный отчет подлежат размещению на официальном сайте Администрации Елизовского муниципального района (далее – Администрация) для публичных консультаций проектов и действующих нормативных правовых актов, разрабатываемых органами местного самоуправления.

3. Проведение публичных консультаций

по проекту нормативного правового акта

3.1. Уполномоченный орган проводит публичные консультации в целях учета мнения заинтересованных лиц о возможных последствиях правового регулирования.

3.2. В целях проведения публичных консультаций уполномоченный орган размещает на официальном сайте Администрации следующие документы:

1) проект нормативного правового акта и пояснительную записку к нему (при наличии);

2) сводный отчет;

3) иные информационно-аналитические материалы, которые, по мнению уполномоченного органа, целесообразно рассмотреть с участием широкого круга заинтересованных лиц.

3.3 Одновременно с размещением на официальном сайте Администрации документов, предусмотренных частью 3.2 настоящего раздела, уполномоченный орган извещает о начале публичных консультаций (Приложение 4,6).

3.4. Уполномоченный орган дополнительно может использовать такие формы проведения публичных консультаций, как открытые заседания общественно-консультативных органов, опросы заинтересованных лиц, в том числе проводимые на официальном сайте Администрации, совещания с заинтересованными лицами и другие формы.

При выборе дополнительных форм проведения публичных консультаций необходимо обеспечить объективность выбранных форм проведения публичных консультаций, независимость выбора участников публичных консультаций в отношении проекта нормативного правового акта, а также достаточность срока представления участниками публичных консультаций своих предложений.

3.5. Срок проведения публичных консультаций устанавливается с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в проекте нормативного правового акта, и составляет:

1) от 20 до 30 рабочих дней - для проектов нормативных правовых актов, содержащих положения, имеющие высокую степень регулирующего воздействия;

2) от 10 до 20 рабочих дней - для проектов нормативных правовых актов, содержащих положения, имеющие среднюю степень регулирующего воздействия;

3) от 5 до 10 рабочих дней - для проектов нормативных правовых актов, содержащих положения, имеющие низкую степень регулирующего воздействия.

3.6. Срок проведения публичных консультаций исчисляется со дня размещения уполномоченным органом на официальном сайте Администрации документов, предусмотренных частью 3.2 настоящего раздела.

Конкретный срок проведения публичных консультаций определяется уполномоченным органом с учетом положений части 3.5 настоящего раздела исходя из масштабов проблемы правового регулирования, на решение которой направлены нормы проекта нормативного правового акта, и необходимого уровня проработки вопроса в целях решения проблемы.

В случае поступления в рамках публичных консультаций значительного количества предложений от заинтересованных лиц уполномоченный орган может принять решение о продлении срока их проведения.

3.7. По результатам публичных консультаций уполномоченный орган подготавливает свод предложений (Приложение 5), в котором отражаются все полученные предложения (замечания) участников публичных консультаций с указанием сведений об их учете или причинах их отклонения, по утвержденной форме.

3.8. Свод предложений подписывается руководителем уполномоченного органа либо уполномоченным им лицом и размещается на официальном сайте Администрации не позднее 5 рабочих дней со дня окончания публичных консультаций.

3.9. Уполномоченный орган направляет свод предложений для рассмотрения в Комиссию.

3.10. Комиссия может принять мотивированное решение об отказе от дальнейшей работы над проектом нормативного правового акта.

3.11. В случае принятия решения об отказе от дальнейшей работы над проектом нормативного правового акта уполномоченный орган не позднее 2 рабочих дней со дня принятия такого решения размещает на официальном сайте Администрации соответствующую информацию и извещает о принятом решении органы и организации, которые ранее извещались о проведении публичных консультаций.

3.12. По результатам публичных консультаций проект нормативного правового акта и сводный отчет могут быть доработаны разработчиком с учетом обоснованных предложений и замечаний.

3.13. Доработанный проект нормативного правового акта и сводный отчет вместе со сводом предложений размещаются уполномоченным органом на официальном сайте Администрации.

4. Подготовка заключения об

оценке регулирующего воздействия

4.1. Заключение содержит выводы о наличии либо отсутствии в проекте нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности бюджета Елизовского муниципального района, о наличии либо отсутствии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом правового регулирования, а также о соблюдении либо несоблюдении уполномоченным органом требований настоящего Порядка.

4.2. Уполномоченный орган подготавливает заключение в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в части 3.2 настоящего Порядка, по утвержденной форме (Приложение 2).

4.3. Заключение подписывается руководителем уполномоченного органа либо уполномоченным им лицом.

Заключение подлежит размещению уполномоченным органом на сайте Администрации не позднее 5 рабочих дней.

4.4. В случае если заключение содержит выводы об отсутствии в проекте нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и краевого бюджета, о достаточном обосновании решения проблемы предложенным способом правового регулирования, а также о соблюдении регулирующим органом требований настоящего Порядка, то Комиссия подписывает положительное заключение по факту рассмотрения проекта нормативного правового акта.

4.5. В случае если заключение содержит выводы о наличии в проекте нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, и (или) положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и краевого бюджета, и (или) выводы об отсутствии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом правового регулирования, и (или) о несоблюдении настоящего Порядка, то Комиссия подписывает отрицательное заключение по факту рассмотрения проекта нормативного правового акта.

4.6. По результатам рассмотрения заключения, указанного в части 4.5 настоящего раздела, Комиссия вправе принять одно из следующих решений:

1) направить разработчику проекта нормативного правового акта решение о прекращения работы над проектом нормативного правового акта;

2) направить разработчику проекта нормативного правового акта решение об устранении недостатков, указанных Комиссией в заключении;

После устранения указанных в заключение недостатков проект нормативного правового акта повторно направляется на заседание Комиссии для подготовки заключения.

4.7. В случае несогласия разработчика проекта нормативного правового акта с заключением Комиссии, в течение 5 рабочих дней разработчик готовит таблицу разногласий в отношении выводов, изложенных в заключение, по установленной форме (Приложение 12).

4.8. Уполномоченный орган для урегулирования разногласий, изложенных в таблице разногласий, не позднее 10 рабочих дней со дня подготовки таблицы разногласий созывает Комиссию.

4.9. По решению уполномоченного органа к участию в работе Комиссии в качестве экспертов могут привлекаться участники публичных консультаций.

4.10. Решения, принятые Комиссией, оформляются протоколом и являются обязательными для уполномоченного органа.

4.11. Протокол заседания Комиссии должен быть подписан председателем не позднее 5 рабочих дней с даты проведения заседания.

5. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, разработанных органами местного самоуправления, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

5.1. Экспертиза проводится в отношении нормативных правовых актов, регулирующих отношения, участниками которых являются или могут являться субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности.

5.2. Экспертиза проводится в целях оценки достижения заявленных в ходе разработки и принятия нормативных правовых актов целей регулирования, эффективности предложенного способа правового регулирования, фактических положительных и отрицательных последствий предложенного способа правового регулирования посредством анализа правоприменительной практики.

5.3. Экспертиза нормативных правовых актов проводится уполномоченным органом в случаях:

1) принятия уполномоченным органом решения о проведении экспертизы по результатам мониторинга нормативных правовых актов;

2) поступления от органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций обращений о проведении экспертизы.

5.4. При проведении экспертизы уполномоченный орган вправе использовать официальную статистическую информацию, результаты социологических исследований, в том числе опросов, экспертные оценки, данные (расчеты, обоснования), представленные органами местного самоуправления, к установленной сфере деятельности которого относится предмет правового регулирования нормативного правового акта, а также иные данные и методы.

5.5. Уполномоченный орган при проведении экспертизы проводит публичные консультации по нормативному правовому акту.

5.6. При проведении публичных консультаций в рамках экспертизы на сайте Администрации размещаются следующие документы:

1) нормативный правовой акт, в отношении которого проводится экспертиза;

2) иные информационно-аналитические материалы, которые, по мнению уполномоченного органа, целесообразно рассмотреть с участием широкого круга заинтересованных лиц.

5.7. Одновременно с размещением на сайте Администрации документов, предусмотренных частью 5.6 настоящего раздела, уполномоченный орган извещает о начале публичных консультаций (Приложение 8).

5.8. Публичные консультации в рамках экспертизы проводятся в течение 30 календарных дней с даты размещения на сайте Администрации документов, предусмотренных частью 5.6 настоящего раздела.

5.9. По результатам публичных консультаций уполномоченным органом подготавливается свод предложений, в котором отражаются все полученные предложения (замечания) участников публичных консультаций с указанием сведений об их учете или причинах их отклонения, по форме, утверждаемой уполномоченным органом (Приложение 5).

Свод предложений подписывается руководителем уполномоченного органа либо уполномоченным им лицом и размещается уполномоченным органом на сайте Администрации не позднее 5 рабочих дней со дня окончания публичных консультаций. Подписанный свод предложений рассматривается на Комиссии.

5.10 Уполномоченный орган может запрашивать в органах местного самоуправления, к установленной сфере деятельности которого относится предмет правового регулирования нормативного правового акта, материалы, необходимые для проведения экспертизы.

В случае если органом Администрации, к установленной сфере деятельности которого относится предмет правового регулирования нормативного правового акта, на запрос уполномоченного органа в установленный срок не представлены необходимые в целях проведения экспертизы материалы, сведения об этом указываются в тексте заключения о результатах экспертизы.

5.11. При проведении экспертизы следует:

1) рассматривать замечания, предложения, рекомендации, сведения (расчеты, обоснования), информационно-аналитические материалы, поступившие в ходе публичных консультаций;

2) анализировать положения нормативного правового акта во взаимосвязи со сложившейся практикой их применения;

3) определять характер и степень воздействия положений нормативного правового акта на регулируемые отношения в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности;

4) устанавливать наличие затруднений в осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности, вызванных применением положений нормативного правового акта, а также их обоснованность и целесообразность для целей государственного регулирования соответствующих отношений.

5.12. Результаты экспертизы оформляются Комиссией в виде заключения о результатах экспертизы по форме (Приложение 10).

В заключении должен содержаться вывод об отсутствии или наличии в нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

5.13. В случае выявления в нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, в заключении о результатах экспертизы могут содержаться предложения об использовании решений, предполагающих применение иных правовых, информационных или организационных средств регулирования отношений, в том числе об отмене или изменении нормативного правового акта или его отдельных положений.

5.14. Комиссия подготавливает заключение о результатах экспертизы в течение 30 календарных дней со дня окончания срока проведения публичных консультаций по нормативному правовому акту.

Срок подготовки заключения о результатах экспертизы может быть продлен при необходимости, но не более чем на 30 календарных дней.

5.15. Заключение о результатах экспертизы размещается уполномоченным органом на официальном сайте Администрации в течение 5 рабочих дней со дня его подписания.

5.16. Общий срок проведения экспертизы не должен превышать 90 дней.

При необходимости срок проведения экспертизы может быть продлен не более чем на 30 дней.

5.16.1. В случае если в заключении о результатах экспертизы сделан вывод о наличии в нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, то нормативный правовой акт подлежит изменению либо признанию утратившим силу.

5.16.2. В случае несогласия с содержащимися в заключении о результатах экспертизы выводами органом местного самоуправления, к установленной сфере деятельности которого относится предмет правового регулирования нормативного правового акта, в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения о результатах экспертизы формирует таблицу разногласий (Приложение 13) в отношении выводов, изложенных в заключении о результатах экспертизы, по установленной форме, и направляет ее в уполномоченный орган.

5.16.3. Уполномоченный орган для урегулирования разногласий, изложенных в таблице разногласий, подготовленной в соответствии с частью 4.10 настоящего раздела, не позднее 10 рабочих дней со дня составления таблицы разногласий назначает заседание Комиссии.

5.16.4. По решению уполномоченного органа к участию в работе Комиссии в качестве экспертов могут привлекаться участники публичных консультаций.

5.16.5. Решения, принятые Комиссией, оформляются протоколом и являются обязательными для органов Администрации Елизовского муниципального района, к установленной сфере деятельности которых относится предмет правового регулирования нормативного правового акта.

Приложение № 1 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых органами местного самоуправления, а также проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, разработанных органами местного самоуправления, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

Пояснительная записка

о результатах предварительной оценки регулирующего воздействия

    В ходе проведения____________________________________________

                                                      (наименование разработчика проекта нормативного правового акта)

предварительной      оценки      регулирующего      воздействия     проекта

__________________________________________________________________

(вид и наименование проекта нормативного правового акта)

установлено,  что   данный   проект   предусматривает/не    предусматривает

положения, которыми:

1) изменяется содержание прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (если предусматривает, указать, как именно);

2) изменяется порядок осуществления полномочий органов местного самоуправления Елизовского муниципального района в отношениях с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности (если предусматривает, указать, как именно).

Их наличие приведет/не приведет:

а) к невозможности исполнения субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности возложенных на них обязанностей вследствие возникновения избыточных обязанностей, запретов и ограничений для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, отсутствия необходимых организационных или технических условий у органов местного самоуправления Елизовского муниципального района, а также сложившегося в Елизовском муниципальном районе уровня развития технологий, инфраструктуры, рынков товаров и услуг;

б) к возникновению у субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности дополнительных существенных расходов при осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности либо к возникновению дополнительных существенных расходов бюджета Елизовского муниципального района.

Таким образом, в отношении проекта_____________________________________

                                                                                                     (вид и наименование проекта нормативного

____________________________________________________________________

правового акта)

требуется/не требуется углубленная оценка регулирующего воздействия.

Руководитель разработчика проекта нормативного правового акта _____________/___________________ /

      (подпись)                (Ф.И.О.)

«____»___________ 202__ год

Приложение № 2 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых органами местного самоуправления, а также проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, разработанных органами местного самоуправления, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

Заключение

о результатах предварительной оценки регулирующего воздействия

________________________________________________________________

(наименование Уполномоченного органа) установлено,что_________________________________________________

(наименование разработчика проекта нормативного правового акта)

соблюдены/не соблюдены требования Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых органами местного самоуправления,  а  также  выводы  разработчика проекта нормативного правового акта_________________________________________________________,

                                                         (вид и наименование проекта нормативного правового акта)

указанные в пояснительной  записке  о  результатах предварительной оценки регулирующего воздействия, являются обоснованными/не  обоснованными.

Таким образом, в отношении проекта_____________________________________

                                                             (вид и наименование проекта нормативного правового акта)                                                                                                          

требуется/не требуется углубленная оценка регулирующего воздействия.

Руководитель Уполномоченного органа ___________/________________/

                                                                                                                 (подпись)                             (Ф.И.О.)

«____»___________ 202_ года

Приложение № 3 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых органами местного самоуправления, а также проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, разработанных органами местного самоуправления, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

Сводный отчет

1. Наименование разработчика проекта нормативного правового акта: __________________________________________________________________.

2. Сведения о привлечении к разработке проекта нормативного правового акта иных органов местного самоуправления Елизовского муниципального района и (или) органов Администрации Елизовского муниципального района, руководителей организаций, интересы которых затрагивает проект нормативного правового акта, представителей общественных объединений и иных лиц: ______________________________.

3. Вид и наименование проекта нормативного правового акта: __________________________________________________________________.

4. Степень регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта: _____________________________________________________________.

Степень регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта определяется по следующим критериям:

а) высокая степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта содержит положения, устанавливающие ранее не предусмотренные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующие их установлению, а также положения, приводящие к возникновению ранее не предусмотренных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

б) средняя степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующие их установлению, а также положения, приводящие к увеличению ранее предусмотренных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;

в) низкая степень регулирующего воздействия - проект нормативного правового акта не содержит положений, предусмотренных подпунктами «а» и «б» настоящего пункта, однако подлежит оценке регулирующего воздействия, поскольку регулирует вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

4.1. Обоснование отнесения проекта нормативного правового акта к определенной степени регулирующего воздействия: _____________________.

5. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование: ____________________________________________.

6. Альтернативные способы решения проблемы (информационные или организационные средства, невмешательство) в случае изменения содержания прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, изменения порядка реализации полномочий органов местного самоуправления Елизовского муниципального района в отношениях с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности______________________________________________________.

7. Выгоды от применения вариантов решения, предложенных проектом нормативного правового акта_________________________________________.

8. Поручение, на основании которого разработан проект нормативного правового акта (при наличии):________________________________________.

9. Цели предлагаемого правового регулирования:__________________.

Установленные сроки достижения целей предлагаемого правового регулирования:_____________________________________________________.

10. Оценка расходов (возможных поступлений) бюджета Елизовского муниципального района на организацию исполнения и исполнение полномочий, необходимых для реализации предлагаемого правового регулирования:_____________________________________________________.

10.1. Наименование новых полномочий /обязанностей:_______________.

10.2. Описание видов расходов (возможных поступлений) бюджета Елизовского муниципального района__________________________________.

10.3. Количественная оценка расходов (возможных поступлений):______________________________________________________.

10.4. Наименование органа местного самоуправления Елизовского муниципального района, органа Администрации Елизовского муниципального района, на который возложена организация исполнения полномочий, необходимых для реализации предлагаемого правового регулирования: ____________________________________________________.

11. Описание основных групп субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием:

11.1. Группа участников отношений: ______________________________.

11.2. Оценка количества участников отношений: ____________________.

12. Описание обязанностей, которые предполагается возложить на субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности предлагаемым правовым регулированием, и (или) описание предполагаемых изменений в содержании существующих обязанностей и ограничений указанных субъектов:_______________________________________________.

12.1. Описание новых или изменения содержания существующих обязанностей и ограничений: ________________________________________.

12.2. Порядок организации исполнения обязанностей и ограничений: __________________________________________________________________.

12.3. Оценка изменений расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности на осуществление деятельности, связанной с необходимостью соблюдать обязанности и ограничения, возлагаемые на них или изменяемые предлагаемым правовым регулированием:_______________.

13. Оценка рисков невозможности решения проблемы предложенным способом и рисков негативных последствий: ___________________________.

13.1. Риски решения проблемы предложенным способом: _________________________________________________________________.

13.1.1 Оценка вероятности наступления рисков: ____________________.

13.2. Риски негативных последствий: ______________________________.

13.2.1 Оценка вероятности наступления рисков: ____________________.

14. Сведения о результатах публичных консультаций по проекту нормативного правового акта: _______________________________________.

14.1. Полный электронный адрес размещения уведомления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: _______________.

14.2. Срок, в течение которого разработчиком проекта нормативного правового акта принимались предложения в связи с проведением публичных консультаций: _____________________________________________________.

14.3. Сведения о субъектах, извещенных о проведении публичных консультаций:_____________________________________________________.

14.4. Сведения о субъектах представивших предложения: ____________.

14.5. Сведения о подразделениях (должностных лицах) разработчика проекта нормативного правого акта, рассмотревших представленные предложения:______________________________________________________.

14.6. Иные сведения о проведении публичных консультаций: __________________________________________________________________.

Приложение - свод предложений.

Руководитель разработчика проекта нормативного правового акта ____________/_________________ / «____»_________202_ год

      (подпись)            (Ф.И.О.)                

Исп. Фамилия, имя, отчество

телефон: __________________

Приложение № 4 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых органами местного самоуправления, а также проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, разработанных органами местного самоуправления, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

Правила

проведения публичных консультаций

1. Проведение публичных консультаций по проектам нормативных правовых актов (далее - публичные консультации) осуществляется разработчиком проекта нормативного правого акта посредством размещения на сайте уведомления о проведении публичных консультаций по форме согласно приложению 6 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых органами местного самоуправления, а также проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, разработанных органами местного самоуправления, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - уведомление).

2. В уведомлении должен быть указан срок проведения публичных консультаций, а также способ направления участниками публичных консультаций своих мнений по вопросам, обсуждаемым в ходе публичных консультаций.

3. Срок проведения публичных консультаций по проектам нормативных правовых актов устанавливается разработчиком проекта нормативного правого акта с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в проекте нормативного правового акта:

3.1. 30 календарных дней - для проектов нормативных правовых актов, содержащих положения, имеющие высокую степень регулирующего воздействия;

3.2. 20 календарных дней - для проектов нормативных правовых актов, содержащих положения, имеющие среднюю степень регулирующего воздействия;

3.3. 10 календарных дней - для проектов нормативных правовых актов, содержащих положения, имеющие низкую степень регулирующего воздействия.

4. К уведомлению прилагаются проект нормативного правового акта, в отношении которого проводится оценка регулирующего воздействия, сводный отчет, а также иные документы, которые позволят наиболее эффективно учесть мнения заинтересованных сторон.

5. Разработчик проекта нормативного правого акта извещает о начале публичных консультаций:

5.1. заинтересованные органы местного самоуправления Елизовского муниципального района;

5.2. муниципальное казенное учреждение «Центр экономического развития»;

5.3. Инвестиционный совет Елизовского муниципального района;

5.4. уполномоченного при Губернаторе Камчатского края по защите прав предпринимателей;

5.5. субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и (или) некоммерческие организации, представляющие их интересы на территории Елизовского муниципального района;

5.6. иных лиц, которых целесообразно привлечь к публичным консультациям, исходя из содержания проблемы, цели и предмета регулирования.

Приложение № 5 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых органами местного самоуправления, а также проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, разработанных органами местного самоуправления, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

Свод предложений

к______________________________________________

(вид и наименование проекта нормативного правового акта)

Предложения в рамках публичных консультаций принимались в период с  ___.___. 20__ по ___.___. 20___.

№

Участник публичных консультаций

Вопрос для обсуждения

Предложение участника публичных консультаций

Способ представления предложения

Дата поступления предложения

Результат рассмотрения предложения

Комментарий

Руководитель разработчика проекта нормативного правового акта __________/___________/

«___»________202_ года

Исп. Фамилия, имя, отчество

телефон: __________________

Приложение № 6 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых органами местного самоуправления, а также проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, разработанных органами местного самоуправления, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

Уведомление

о проведении публичных консультаций            Настоящим____________________________________________________

                       (наименование разработчика проекта нормативного правового акта)

уведомляет о проведении публичных консультаций по________________________________________________________________

            (вид и наименование проекта нормативного правового акта)

Срок проведения публичных консультаций: ___.___. 20___ - ___.___. 20___.

Способ направления ответов: направление по электронной почте на адрес_____________________________________________________________.

                     (адрес электронной почты ответственного сотрудника)

в     виде      прикрепленного    файла,    составленного    (заполненного) по прилагаемой форме.

Контактное лицо:_______________________________________________

                                      (Ф.И.О., должность ответственного лица разработчика проекта нормативного правового акта)

                                                     

с ____-00 час. до ____-00 час. по рабочим дням.

Прилагаемые к уведомлению документы:___________________________

                                                                                                                              (вид и наименование проекта нормативного

__________________________________________________________________

                      правового акта, иные документы)

Комментарий

Проект нормативного правового акта_____________________________________

                                                                (вид и наименование проекта нормативного правового акта)

устанавливает______________________________________________________

                                                                            (краткое описание правового регулирования)

В рамках проведения оценки регулирующего воздействия________________________________________________________

                                (вид и наименование проекта нормативного правового акта)

и  выявления  в   нем   положений,  вводящих   необоснованные  обязанности,

запреты  и  ограничения  для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности   или   способствующих   их   введению,   а  также  положений, способствующих     возникновению    необоснованных    расходов    субъектов предпринимательской  и  инвестиционной  деятельности, бюджета Елизовского  муниципального района____________________________________________________________                        

                                                 (наименование разработчика проекта нормативного правового акта)

в  соответствии  с  Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых органами местного самоуправления,  проводит публичные консультации.

Перечень вопросов

                в рамках проведения публичных консультаций

Пожалуйста, заполните  и направьте  данную  форму  по электронной  почте на адрес ___________________________________________________не

                             (адрес электронной почты ответственного сотрудника)

позднее___.___. 20___.

__________________________________________________________________  (наименование разработчика проекта нормативного правового акта)

не будет иметь возможности  проанализировать  позиции,  направленные  после указанного срока.

Контактная информация

По Вашему желанию укажите:

Наименование организации_______________________________________

Сферу деятельности организации__________________________________

Фамилию, имя, отчество контактного лица__________________________

Номер контактного телефона_____________________________________

Адрес электронной почты________________________________________

1. На решение какой проблемы, на Ваш взгляд, направлено предлагаемое правовое регулирование? Актуальность проблемы? Оцените масштаб проблемы, на решение которой направлено предлагаемое регулирование. Оцените эффективность предлагаемого регулирования __________________________________________________________________

2. Термины (определения), вводимые проектом нормативного правового акта понятны, корректны и не вызывают неоднозначного толкования? Существует ли необходимость добавить иные термины (определения)? __________________________________________________________________

3. Насколько цель предлагаемого правового регулирования соотносится с проблемой, на решение которой оно направлено? Достигнет ли, на Ваш взгляд, предлагаемое правовое регулирование тех целей, на которые оно направлено? __________________________________________________________________

4. Достаточно ли предлагаемое проектом нормативного правового акта правовое регулирование? Существует ли необходимость включения/исключения/замены предлагаемых норм? Поясните свою позицию __________________________________________________________

5. Какие полезные эффекты (для государства, общества, субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, потребителей и т.п.) ожидаются в случае принятия проекта нормативного правового акта? Какими данными можно будет подтвердить проявление таких полезных эффектов? __________________________________________________________________

6. Какие негативные эффекты (для государства, общества, субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, потребителей и т.п.) ожидаются в случае принятия проекта нормативного правового акта? Какими данными можно будет подтвердить проявление таких негативных эффектов? __________________________________________________________________

7. Оцените состав (по отраслям) и количество субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, на которые будет распространяться предлагаемое правовое регулирование __________________________________________________________________

8. Считаете ли Вы, что предлагаемое правовое регулирование на практике приведет к усложнению/упрощению деятельности субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности? Поясните свою позицию __________________________________________________________________

9. Считаете ли Вы, что введение предлагаемого правового регулирования повлечет за собой существенные материальные или временные издержки субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности? Укажите такие нормы. Оцените такие издержки __________________________________________________________________

10. Содержит ли проект нормативного правового акта нормы, невыполнимые на практике? Приведите примеры таких норм __________________________________________________________________

11. Существуют ли альтернативные способы достижения целей предлагаемого правового регулирования? По возможности укажите такие способы и аргументируйте свою позицию _____________________________

12. Какой переходный период необходим, по Вашему мнению, для вступления в силу предлагаемого правового регулирования? __________________________________________________________________

13. Специальные вопросы, касающиеся конкретных положений и норм рассматриваемого проекта нормативного правового акта, отношение к которым разработчику проекта нормативного правового акта необходимо прояснить _________________________________________________________

14. Иные предложения и замечания по проекту нормативного правового акта _____________________________________________________________

Приложение № 7 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых органами местного самоуправления, а также проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, разработанных органами местного самоуправления, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

Заключение

о результатах углубленной оценки регулирующего воздействия

1. Общие сведения

1.1. Вид и наименование проекта нормативного правового акта:_____________________________________________________________

1.2. Наименование  разработчика  проекта  нормативного  правового акта, проводившего  оценку регулирующего воздействия:_______________________________________________________

Стадия:___________________________________________________________________                         

                             (проект нормативного правового акта, вводящего новое правовое регулирование/ внесение изменений в 

                                                                   действующий нормативный правовой акт)

2. Описание существующей проблемы

2.1. Причины вмешательства (в чем состоит проблема в целом?): __________________________________________________________________

2.2. Цель введения правового регулирования: __________________________________________________________________

2.3. Негативные эффекты, связанные с существованием рассматриваемой проблемы: _________________________________________

2.4. Риски и предполагаемые последствия, связанные с сохранением текущего положения: _______________________________________________

3. Цели и задачи правового регулирования

3.1. Основные цели правового регулирования: ______________________

3.2. Соответствие федеральному законодательству, законодательству Камчатского края и муниципальным нормативным правовым актам Елизовского муниципального района:__________________________________

3.3. Обоснование неэффективности действующего в рассматриваемой сфере правового регулирования:______________________________________

4. Возможные варианты достижения поставленной цели

4.1.Невмешательство:___________________________________________

4.2. Совершенствование применения существующего правового регулирования:_____________________________________________________

4.3.Саморегулирование:__________________________________________

4.4. Прямое правовое регулирование:______________________________

5. Анализ издержек и выгод каждой из рассматриваемых

альтернатив, варианты достижения поставленной цели

5.1. Описание основных групп субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или территории, на которые будет оказано воздействие:_______________________________________________________

5.2. Ожидаемое негативное и позитивное воздействие правового регулирования:_____________________________________________________

5.3. Количественная оценка соответствующего воздействия:___________                                                                          

                                                                                                                                                                                       (если возможно)

5.4. Период воздействия:_______________________________________

                                                          (кратко-, средне- или долгосрочный)

5.5. Основные результаты, риски и ограничения использования правового регулирования: ___________________________________________

6. Публичные консультации

6.1. Стороны, с которыми были проведены консультации: __________________________________________________________________

6.2. Основные результаты консультаций: ___________________________

7. Рекомендуемый вариант регулирующего решения

7.1. Описание выбранного варианта:____________________________________________

(принятие новых нормативных правовых актов, признание

утратившими силу нормативных правовых актов, внесение

изменений в нормативные правовые акты, сохранение

действующего режима регулирования)

7.2. Обоснование соответствия масштаба регулирующего решения масштабу существующей проблемы:___________________________________

7.3. Ожидаемые выгоды и издержки: ______________________________

8. Реализация выбранного варианта

и последующий мониторинг

8.1. Организационные вопросы практического применения выбранного варианта:__________________________________________________________

8.2. Система мониторинга применения регулирующего решения:__________________________________________________________

8.3. Вопросы осуществления последующей оценки эффективности: __________________________________________________________________

9. Вывод______________________________________________________

(наименование Уполномоченного органа)

по результатам рассмотрения_________________________________________

                                                       (вид и наименование проекта нормативного правового акта)

установлено,   что   разработчиком   проекта  нормативного  правового  акта

соблюден/не соблюден Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых Администрацией Елизовского муниципального района и ее органами.

Проект  нормативного  правового  акта  направлен  разработчиком проекта нормативного правового акта для подготовки настоящего заключения_____________.

                       (впервые/повторно)

Разработчиком  проекта  нормативного правового акта проведены публичные консультации по проекту___________________________________

                                                             (вид и наименование проекта нормативного правового акта)

в срок с___.___. 20___. по ___.___. 20___.

На основании проведенной оценки регулирующего воздействия________________________________________________________

                                       (вид и наименование проекта нормативного правового акта)

с учетом  информации,  представленной  разработчиком  проекта  нормативного правового акта в сводном отчете,_________________________

                                                                                                                                  (наименование Уполномоченного органа)

сделаны следующие выводы:_________________________________________

                                                (вывод о наличии либо отсутствии достаточного обоснования решения

____________________________________________________________________________________________________________________

проблемы предложенным способом правового регулирования)

____________________________________________________________________________________________________________________        

(вывод о наличии либо отсутствии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и  инвестиционной деятельности, а также необоснованных расходов бюджета Елизовского муниципального района)

__________________________________________________________________

(обоснование выводов, а также иные замечания и предложения)

Руководитель Уполномоченного органа ______________/_____________/

                   

                                                                                                                               (подпись)                            (Ф.И.О.)

Исп. Фамилия, имя, отчество

телефон: __________________

Приложение № 8 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых органами местного самоуправления, а также проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, разработанных органами местного самоуправления, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

Уведомление о проведении публичных консультаций

Настоящим___________________________________________уведомляет                                                          

                                                  (наименование Уполномоченного органа)             

о проведении публичных консультаций по_____________________________

                                                                                                       (вид и наименование нормативного правового акта)

Срок проведения публичных консультаций:___.___. 20___ - ___.___. 20___.

Способ направления ответов: направление по электронной почте на адрес______________________________________________________________          

(адрес электронной почты ответственного сотрудника)

в    виде    прикрепленного    файла,    составленного  (заполненного)   по прилагаемой форме.

Контактное лицо:___________________________________________________________

                                      (Ф.И.О., должность ответственного лица Уполномоченного органа)

с____- 00 час. до ____-00 час. по рабочим дням.

Прилагаемые к уведомлению документы:______________________________________

                                                                                                                                     (вид и наименование

________________________________________________________________________________________________

нормативного правового акта,  иные документы)

Комментарий

Нормативный правовой акт____________________________________________

                                                                                   (вид и наименование нормативного правового акта)

устанавливает__________________________________________________________

                                                 (краткое описание правового регулирования)

В рамках проведения экспертизы________________________________________

                                                                                                        (вид и наименование нормативного правового акта)

и выявления  в  нем  положений,  установивших необоснованные   обязанности, запреты  и  ограничения  для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности   или   способствующих   их   введению,   а  также  положений, способствующих     возникновению    необоснованных    расходов    субъектов предпринимательской     и    инвестиционной    деятельности, бюджета Елизовского муниципального района____________________________________________________________

                                                               (наименование Уполномоченного органа)

в соответствии с Порядком проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, разработанных Администрацией Елизовского муниципального района и ее органами, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, проводит публичные консультации.

Перечень вопросов

в рамках проведения публичных консультации

Пожалуйста, заполните и направьте  данную форму  по  электронной  почте  на адрес_______________________________не позднее___.___. 20___.

                     (адрес электронной почты ответственного сотрудника)

__________________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа)

не  будет  иметь  возможности  проанализировать позиции, направленные после указанного срока.

Контактная информация

По Вашему желанию укажите:

Наименование организации_______________________________________

Сферу деятельности организации__________________________________

Фамилия, имя, отчество контактного лица__________________________

Номер контактного телефона_____________________________________

Адрес электронной почты________________________________________

1. На решение какой проблемы, на Ваш взгляд, направлено установленное правовое регулирование? Актуальность проблемы. Оцените масштаб проблемы, на решение которой направлено установленное регулирование. Оцените эффективность установленного регулирования __________________________________________________________________

2. Термины (определения), установленные нормативным правовым актом понятны, корректны и не вызывают неоднозначного толкования? Существует ли необходимость добавить иные термины (определения)? __________________________________________________________________

3. Насколько цель установленного правового регулирования соотносится с проблемой, на решение которой оно направлено? Достигло ли, на Ваш взгляд, предлагаемое правовое регулирование тех целей, на которые оно направлено? __________________________________________________________________

4. Достаточно ли установленное нормативным правовым актом правовое регулирование? Существует ли необходимость включения/исключения/замены норм? Поясните свою позицию ________________________________________________________________

5. Какие полезные эффекты (для государства, общества, субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, потребителей и т.п.) возникли в связи с принятием нормативного правового акта? Какими данными можно подтвердить проявление таких полезных эффектов? __________________________________________________________________

6. Какие негативные эффекты (для государства, общества, субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, потребителей и т.п.) возникли в связи с принятием нормативного правового акта? Какими данными можно подтвердить проявление таких негативных эффектов? __________________________________________________________________

7. Оцените состав (по отраслям) и количество субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, на которые распространяется установленное правовое регулирование __________________________________________________________________

8. Считаете ли Вы, что установленное правовое регулирование на практике привело (может привести) к усложнению/упрощению деятельности субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности?

Поясните свою позицию _________________________________________

9. Считаете ли Вы, что правовое регулирование повлечет (повлекло) за собой существенные материальные или временные издержки субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности? Укажите такие нормы. Оцените такие издержки ______________________________________

10. Содержит ли нормативный правовой акт нормы, невыполнимые на практике? Приведите примеры таких норм _____________________________

11. Существуют ли альтернативные способы достижения целей установленного правового регулирования? По возможности укажите такие способы и аргументируйте свою позицию ______________________________

12. Специальные вопросы, касающиеся конкретных положений и норм рассматриваемого нормативного правового акта, отношение к которым Уполномоченному органу необходимо прояснить _______________________

13. Иные предложения и замечания к нормативному правовому акту ____________________________________________________________________________________________________________________________________

Приложение № 9 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых органами местного самоуправления, а также проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, разработанных органами местного самоуправления, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

ПРАВИЛА

проведения публичных консультаций по муниципальным нормативным правовым актам, разработанными органами местного самоуправления, затрагивающим вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

1. Проведение публичных консультаций по муниципальным нормативным правовым актам, разработанным органами местного самоуправления, затрагивающим вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - публичные консультации) осуществляется Уполномоченным органом посредством размещения на сайте уведомления о проведении публичных консультаций по форме согласно приложению 8 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых органами местного самоуправления, а также проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, разработанных органами местного самоуправления, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - уведомление).

2. В уведомлении указывается срок проведения публичных консультаций, а также способ направления участниками публичных консультаций своих мнений по вопросам, обсуждаемым в ходе публичных консультаций.

3. Срок проведения публичных консультаций по нормативным правовым актам составляет 30 рабочих дней со дня, установленного для начала экспертизы.

4. К уведомлению прилагаются нормативный правовой акт, в отношении которого проводится экспертиза, а также иные документы, которые позволят наиболее эффективно учесть мнения заинтересованных сторон.

5. Уполномоченный орган извещает о начале публичных консультаций:

5.1. заинтересованные органы местного самоуправления Елизовского муниципального района;

5.2. муниципальное казенное учреждение «Центр экономического развития»;

5.3. Инвестиционный совет Елизовского муниципального района;

5.4. уполномоченного при Губернаторе Камчатского края по защите прав предпринимателей;

5.5. субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и (или) некоммерческие организации, представляющие их интересы на территории Елизовского муниципального района;

5.6. иных лиц, которых целесообразно привлечь к публичным консультациям.

Приложение № 10 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых органами местного самоуправления, а также проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, разработанных органами местного самоуправления, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

Заключение

о результатах экспертизы нормативного правового акта

В соответствии с______________________________________________

                                        (сведения о нормативных правовых актах, на основании которых проведена экспертиза)

     _________________________________________________________________

                                   (наименование Уполномоченного органа)

проведена экспертиза__________________________________, в ходе которой

                                                                 (вид и наименование нормативного правового акта)

установлено следующее:   

                                                   

1. Наименование органа местного самоуправления Елизовского муниципального района, к установленной сфере деятельности которого относится предмет правового регулирования нормативного правового акта: ________________________________________.

2. Источник официального опубликования нормативного правового акта: __________________________________________________________________

3. Основание проведения экспертизы: _____________________________.

4. Общее описание рассматриваемого правового регулирования: __________________________________________________________________.

5. Круг заинтересованных лиц: ___________________________________.

6. Обоснование вмешательства (оправданность создания затруднений для ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, наличие иных факторов):____________________________________________________.

7. Информация о проведении публичных консультаций (участники, позиции сторон):___________________________________________________.

8. Оценка правового регулирования и предлагаемые альтернативы:______________________________________________________.

9. Вывод о наличии (или отсутствии) в нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности: _______________________________________.

10. Обоснование сделанного вывода ______________________________.

11. Рекомендации по результатам проведенной экспертизы: __________________________________________________________________.

Руководитель Уполномоченного органа __________/___________/

«___»________202_ года

Исп. Фамилия, имя, отчество

телефон:___________________

                                    

Приложение № 11 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых органами местного самоуправления, а также проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, разработанных органами местного самоуправления, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

Свод предложений

к______________________________________________

(вид и наименование нормативного правового акта)

Предложения в рамках публичных консультаций принимались в период с  ___.___. 20__ по ___.___. 20___.

№

Участник публичных консультаций

Вопрос для обсуждения

Предложение участника публичных консультаций

Способ представления предложения

Дата поступления предложения

Результат рассмотрения предложения

Комментарий

Руководитель Уполномоченного органа __________/___________/ «___»________202_ года

Исп. Фамилия, имя, отчество

телефон: __________________

Приложение № 12 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых органами местного самоуправления, а также проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, разработанных органами местного самоуправления, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

Таблица разногласий к проекту нормативного правового акта, разработанного органами местного самоуправления, затрагивающего вопрос осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

­­­­­­­­наименование проекта нормативного правового акта

—————————————————————————————————

по результатам проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта

от­­­____________№________

№ п/п

Замечания и предложения

Обоснование несогласия с замечаниями и предложениями

Обоснование позиции органа  Администрации Елизовского муниципального района, разработчика проекта

1

2

Руководитель органа Администрации __________/___________/ «___»________202_ года

Исп. Фамилия, имя, отчество

телефон: __________________

Приложение № 13 к Порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых органами местного самоуправления, а также проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, разработанных органами местного самоуправления, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

Таблица разногласий к нормативному правовому акту, разработанному органами местного самоуправления, затрагивающему вопрос осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

­­­­­­­­наименование нормативного правового акта

—————————————————————————————————

по результатам проведения экспертизы нормативного правового акта

от­­­____________№________

№ п/п

Замечания и предложения

Обоснование несогласия с замечаниями и предложениями

Обоснование позиции органа  Администрации Елизовского муниципального района, разработчика проекта

1

2

Руководитель органа Администрации __________/___________/ «___»________202_ года

Исп. Фамилия, имя, отчество

телефон: __________________