Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Корсаковского городского округа юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям ра...



РАСПОРЯЖЕНИЕ

1

От 22.05.2020  №   740

Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Корсаковского городского округа юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям работ (услуг) в целях возмещения затрат, связанных с выполнением мероприятий по переоборудованию автотранспорта на газомоторное топливо

1

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», в целях реализации муниципальной программы «Газификация Корсаковского городского округа», утвержденной постановлением мэра Корсаковского городского округа от 29.08.2014 № 1443 «Об утверждении муниципальной программы «Газификация Корсаковского городского округа», администрация Корсаковского городского округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из бюджета Корсаковского городского округа юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям работ (услуг) в целях возмещения затрат, связанных с выполнением мероприятий по переоборудованию автотранспорта на газомоторное топливо (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Восход».

Исполняющий обязанности мэра

Корсаковского городского округа                                                                     П.В. Гомилевский

1

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Корсаковского городского округа

  от _22.05.2020____ № _740____

Порядок

предоставления субсидии из бюджета Корсаковского городского округа юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям работ (услуг) в целях возмещения затрат, связанных с выполнением мероприятий по переоборудованию автотранспорта на газомоторное топливо

I. Общие положения о предоставлении субсидии

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации мероприятия «Переоборудование автотранспорта муниципальных учреждений и предприятий на газомоторное топливо» подпрограммы «Газификация автотранспорта» муниципальной программы «Газификация Корсаковского городского округа», регулирует предоставление юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителей работ (услуг) субсидии на возмещение затрат, связанных с выполнением мероприятий по переоборудованию автотранспорта на газомоторное топливо.

2. Понятия, используемые для целей настоящего порядка:

1) Автотранспорт – устройство которое приводится в движение двигателем и предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем, а также имеющее массу в снаряженном состоянии более 400 кг. К автотранспортным средствам относятся легковые автомобили, грузовые автомобили, в том числе специализированные, и автобусы.

2) Газомоторное топливо – компримированный природный газ, используемый в качестве моторного топлива.

3) Местный бюджет – бюджет Корсаковского городского округа.

3. Цель предоставления субсидии – возмещение юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям работ (услуг) затрат связанных с выполнением мероприятий по переоборудованию автотранспорта на газомоторное топливо. Субсидия предоставляется в целях реализации мероприятия муниципальной программы, осуществляющей предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставлении субсидий.

4. Главным распорядителем средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование субсидии в соответствии с настоящим Порядком, является департамент имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа (далее - Департамент), осуществляющий предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставлении субсидий.

5. Отбор получателей субсидии проходит в соответствии с настоящим Порядком на конкурсной основе.

6. Категория получателей субсидии - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее – субъект, получатель субсидии).

7. Субъекты, имеющие право на получение субсидии, отбираются исходя из следующих критериев (критериев отбора):

7.1. Субсидии предоставляются субъектам:

1) зарегистрированным в качестве юридического лица на территории Корсаковского городского округа;

2) соответствующим категории получателей субсидии, установленной пунктом 6 настоящего Порядка, которым на праве хозяйственного ведения принадлежит находящийся в муниципальной собственности Корсаковского городского округа автотранспорт;

3) прошедшим конкурсный отбор, проводимый Департаментом в соответствии с настоящим Порядком;

4) не получающим средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка. В отношении которых ранее не было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания кото-рой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;

5) в отношении которых отсутствует постановление по делу об административном правонарушении, предусматривающее административное приостановление деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных               правонарушениях, отсутствуют ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

6) не являющимся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия               иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

7) открывшим расчетный счет в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

7.2. На дату подачи конкурсной заявки:

1) получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе                реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2) получатели субсидий не должны иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Корсаковского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная                   просроченная задолженность перед бюджетом Корсаковского городского округа;

4) автотранспорт субъекта переоборудован специализированной организацией на территории Сахалинской области, соответствующей критериям отбора, установленным постановлением администрации Корсаковского городского округа от 06.12.2019 № 2042.

7.3. Субсидия предоставляется при наличии:

1) протоколов, подтверждающих отбор специализированной организации конкурентными способами, установленными федеральными законами, в том числе федеральными законами от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

2) контракта, договора, заключенного субъектом со специализированной организацией на переоборудование автотранспорта на газомоторное топливо;

3) актов выполненных работ по переоборудованию автотранспорта;

4) согласия получателей субсидий на осуществление главным распорядителем бюджетных средств Корсаковского городского округа и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

7.4. Субсидия не предоставляется субъекту, если он не соответствует критериям отбора, указанным в пунктах 7.1 – 7.3 настоящего Порядка.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

1. Департамент не позднее чем за 10 дней до даты начала приема конкурсных заявок организует размещение информационного сообщения о предоставлении субсидии в газете «Восход» и на официальном сайте администрации Корсаковского городского округа в сети «Интернет».

2. Информация о предоставлении субсидии должна содержать даты начала и окончания приема конкурсных заявок на получение субсидии, контактный телефон, почтовый адрес для направления конкурсных заявок, дату, время и место проведения конкурса.

3. Для участия в конкурсном отборе получатель субсидии должен представить в Департамент документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка (далее - конкурсная заявка).

4. Каждая конкурсная заявка, поступившая в Департамент в срок, указанный в информационном сообщении, регистрируется специалистом Департамента в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе. По требованию получателя субсидии специалист Департамента выдает расписку о получении конкурсной заявки с указанием даты и времени ее получения.

Конкурсная заявка, поданная ранее или позже срока приема конкурсных заявок, указанного в информационном сообщении, не регистрируется, рассмотрению не подлежит и возвращается получателю субсидии не позднее следующего рабочего дня за денем ее поступления.

5. В случае отсутствия конкурсных заявок Департамент в течение 10 дней со дня окончания срока приема заявок размещает информацию о несостоявшемся конкурсе на официальном сайте администрации Корсаковского городского округа в сети «Интернет».

6. Для участия в конкурсном отборе получатель субсидии должен предоставить в Департамент конкурсную заявку, состоящую из следующих документов:

1) заявления о предоставлении субсидии в произвольной форме с указанием названия субсидии, информации о банковских реквизитах получателя субсидии для перечисления субсидии и ее размере;

2) копии документов, подтверждающих соответствие получателя субсидии критериям отбора, установленным пунктом 7 настоящего Порядка.

3) копии протоколов, подтверждающих отбор специализированной организации конкурентными способами, установленными федеральными законами, в том числе федеральными законами от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

4) копий контракта, договора, заключенных субъектом со специализированной организацией на переоборудование автотранспорта на газомоторное топливо;

5) копий актов выполненных работ по переоборудованию автотранспорта;

6) документов, используемых при определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

7) копии сертификата соответствия (лицензии) специализированной организации на право выполнения услуг по переоборудованию автотранспорта на газомоторное топливо, выданного аккредитованным государственным органом центром сертификации, заверенная исполнителем услуг;

8) копий сертификатов на газовое оборудование;

9) переченя автотранспортных средств, переоборудованных для работы на газомоторном топливе.

Представленные получателем субсидии копии документов должны быть надлежаще заверенными.

7. Получатель субсидии дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 6 настоящего Порядка, вправе представить по собственной инициативе:

1) выписку из единого государственного реестра юридических лиц, в случае непредставления данного документа Департамент в рамках межведомственного взаимодействия самостоятельно формирует запрос сведений в соответствующий орган;

2) копию паспорта транспортного средства.

8. Получатель субсидии не менее чем за один день до даты проведения конкурсного отбора имеет право отозвать свою заявку на участие в конкурсном отборе, сообщив об этом письменно в Департамент, и отказаться от участия в конкурсном отборе.

9. Рассмотрение конкурсных заявок, подготовку заключений с рекомендациями о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии получателю субсидии в текущем финансовом году осуществляет конкурсная комиссия.

Состав конкурсной комиссии утверждается приказом директора Департамента.

Руководит работой конкурсной комиссии председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.

Председатель конкурсной комиссии ведет заседания конкурсной комиссии.

Секретарь конкурсной комиссии:

- ведет протокол заседаний конкурсных комиссий;

- готовит проекты уведомлений каждому получателю субсидии, подавшему конкурсную заявку, о принятом Департаментом решении.

10. Конкурсная комиссия правомочна выносить заключения, если на заседании присутствует более 50 процентов от утвержденного числа ее членов.

11. Процедура рассмотрения поступивших конкурсных заявок включает:

- проверку соответствия каждого получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком;

- проверку документов, составляющих конкурсную заявку, на соответствие требованиям настоящего Порядка, включая их комплектность;

- проверку правильности указанного размера субсидии. В случае, если получателем субсидии указан размер субсидии, покрывающий расходы получателя, не связанные с целями установленными пунктом 3 настоящего Порядка, то конкурсная комиссия осуществляет его корректировку.  

12. Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, составляет 100 процентов от фактических затрат связанных с выполнением мероприятий по переоборудованию автотранспорта на газомоторное топливо.

13. Рассмотрев конкурсные заявки, конкурсная комиссия проводит заседание, на котором определяет очередность предоставления субсидии. Первоочередное право на получение субсидии имеет получатель субсидии, заявка которого поступила раньше других.

14. Основаниями для отказа получателю субсидии в получении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) непредставление получателем субсидии подписанных с его стороны двух экземпляров соглашения о предоставлении субсидии в срок, указанный в пункте 18 настоящего Порядка;

3) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

4) получатель субсидии не соответствует категории и требованиям, установленным настоящим Порядком;

5) использование Департаментом в полном объеме лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии принимается решение об отказе в предоставлении субсидии.

15. Заседания конкурсной комиссии проводятся в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема конкурсных заявок, указанного в информационном сообщении.

На всех заседаниях конкурсной комиссии ведется протокол.

16. С учетом условий, определенных в пунктах 11 - 15 настоящего Порядка, конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение конкурсных заявок, подготовку заключения с рекомендациями об отказе в предоставлении субсидии либо о предоставлении субсидии с указанием размера субсидии (далее - заключение).

Заключение с рекомендациями комиссии подписывается членами комиссии в день заседания.

17. В случае, если конкурсной комиссией в отношении субъекта принято заключение с рекомендациями об отказе в предоставлении субсидии, Департамент направляет субъекту распоряжение об отказе в предоставлении субсидии субъекту. Срок подготовки Департаментом проекта распоряжения, содержащего решение об отказе в предоставлении субъекту субсидии, не должен превышать 5 рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии заключения.

18. В случае, если конкурсной комиссией в отношении субъекта принято заключение с рекомендацией предоставить субсидию, Департамент направляет субъекту с сопроводительным письмом два экземпляра проекта соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом администрации Корсаковского городского округа. Проект соглашения о предоставлении субсидии направляется на почтовый и (или) электронный адрес субъекта, указанный в заявке на участие в конкурсном отборе.

На дату подачи конкурсной заявки субъект должен соответствовать требованиям, указанным в пункте 7.2 настоящего порядка. Проверка на соответствие субъекта таким требованиям осуществляется конкурсной комиссией при процедуре рассмотрения поступивших конкурсных заявок.

Срок проверки субъекта на его соответствие требованиям, указанным в настоящем пункте, а также направления ему проекта соглашения о предоставлении субсидии не должен превышать 10 рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии заключения.

Субъект в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и направляет в Департамент. В течение 5 рабочих дней со дня получения подписанного получателем субсидии соглашения Департамент подписывает его со своей стороны и один экземпляр направляет получателю субсидии.

19. Решение об отказе в предоставлении субсидии субъекту, в отношении которого конкурсной комиссией принято заключение с рекомендацией предоставить субсидию, принимается в случае, если субъект не представил в срок, указанный в пункте 18 настоящего порядка, два экземпляра подписанного им соглашения о предоставлении субсидии либо отказался от заключения указанного соглашения. Срок подготовки Департаментом распоряжения, содержащего решение об отказе в предоставлении субъекту субсидии, не должен превышать 5 рабочих дней со дня окончания срока, установленного для представления субъектом подписанных с его стороны экземпляров соглашения о предоставлении субсидии.

20. Перечисление субъекту субсидии  осуществляется не позднее двадцатого рабочего дня после подписания соглашения Департаментом.

Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет субъекта, указанный в соглашении о предоставлении субсидии, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

21. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность предоставляемых сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

             

III. Требования к отчетности

Субъект, получивший субсидию обеспечивает предоставление в Департамент не позднее 5 числа месяца, следующего за кварталом в котором была получена субсидия, отчет о расходовании субвенции, предоставленной юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям работ (услуг) на возмещение затрат, связанных с выполнением мероприятий по переоборудованию автотранспорта на газомоторное топливо, по форме прилагаемой к настоящему Порядку.

IV. Осуществление контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления субсидии и ответственность

за их нарушение

1. Департамент и орган муниципального финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) муниципальными правовыми актами Корсаковского городского округа.

Департамент вправе запрашивать у получателя субсидии информацию и документы, необходимые для проведения контрольных мероприятий.

2. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, субсидия подлежит возврату в местный бюджет в следующем порядке.

Получатель субсидии производит возврат субсидии на лицевой счет Департамента, открытый ему в департаменте финансов администрации Корсаковского городского округа, в течение трех дней с момента получения им требования Департамента о возврате.

Департамент осуществляет возврат субсидии в местный бюджет в течение 10 рабочих дней после их возврата получателем субсидии.

В случае невозврата получателем субсидии в установленный срок субсидии Департамент приостанавливает дальнейшее ее предоставление. Взыскание субсидии производится Департаментом в порядке, установленном законодательством.

              Форма

к Порядку предоставления субсидии

из бюджета Корсаковского городского округа

юридическим лицам (за исключением субсидий

государственным (муниципальным) учреждениям) –

производителям работ (услуг) в целях возмещения затрат,

связанных с выполнением мероприятий

по переоборудованию автотранспорта

на газомоторное топливо

Отчет о расходовании субсидии,

предоставленной юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям работ (услуг) на возмещение затрат связанных с выполнением мероприятий по переоборудованию автотранспорта на газомоторное топливо

Источник финансирования

Количество переоборудованных автотранспортных средств (ед.)

Получено средств за отчетный месяц (руб.)

Получено средств с начало года (руб.)

Фактические расходы

Кассовые расходы

Остаток средств на конец отчетного периода (руб.)

За отчетный месяц

С начала года

За отчетный месяц

С начала года

областной бюджет

Всего: