ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 июня 2012 №195

г. Владикавказ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

{Изменения и дополнения:

Постановление Правительства РСО-Алания от 12.07.13 № 265; НГР: ru 15000201300246

Постановление Правительства РСО-Алания от 11.07.14 № 235; НГР: ru 15000201400211

Утратило силу:

Постановление Правительства РСО-Алания от 31.07.15 № 179; НГР: ru 15000201500186}

В соответствии с постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 марта 2011 года № 51 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», и в целях оптимизации деятельности органов исполнительной власти республики Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия - Алания по предоставлению государственной услуги сельскохозяйственным товаропроизводителям по выплате субсидий на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации;

Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия — Алания по предоставлению государственной услуги сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет средств федерального и республиканского бюджетов субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;

Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия - Алания по предоставлению государственной услуги по выплате субсидий на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений;

Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственной услуги сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет средств федерального и республиканского бюджетов субсидий на приобретение и производство элитных семян сельскохозяйственных культур.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания Беликова Р. Т.

Первый заместитель

Председателя Правительства

Республики Северная Осетия-Алания О.Калаев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия –Алания от 22 июня   2012 г.    № 195

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Министерства  сельского  хозяйства  и  продовольствия    Республики

Северная Осетия - Алания по предоставлению государственной услуги сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет средств федерального и республиканского бюджетов субсидий   на приобретение и производство элитных семян сельскохозяйственных культур

I.Общие положения

1. Административный регламент Министерства  сельского  хозяйства  и  продовольствия    Республики Северная Осетия - Алания по предоставлению государственной услуги сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет средств федерального и республиканского бюджетов субсидий   на приобретение и производство элитных семян сельскохозяйственных культур  (далее Административный регламент) определяет сроки  и последовательность административный процедур (действий) Министерства сельского - хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия – Алания (далее - Министерство), а также порядок взаимодействия при предоставлении государственной услуги.

2. Предоставление  государственной услуги осуществляется в отношении физических и юридических лиц (в том числе сельскохозяйственных организаций или граждан, осуществляющих ведение крестьянского (фермерского) хозяйства), а также их законных представителей, обратившихся с заявлением о предоставлении субсидий  на приобретение и производство элитных (включая первую репродукцию) семян сельскохозяйственных культур  (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) лично при посещении Министерства или в форме электронного документа с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) ».

II.Стандарт предоставления государственной услуги

3. Предоставлению сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет средств федерального и республиканского бюджетов субсидий  на приобретение и производство элитных семян сельскохозяйственных культур.  

4.Государственная услуга предоставляется бесплатно.

5. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством  на основании письменных обращений и обращений граждан, поступивших в электронной форме непосредственно в Министерство либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр) по месту пребывания заявителя.

{Пункт 5 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 12.07.13 № 265; НГР: ru 15000201300246}

6. Место нахождения Министерства:

Почтовый адрес: 362007, г. Владикавказ, ул. Армянская, 30/1.

Телефоны:  факс: (88672)  53-00-52

Адрес электронной почты: msx-rso-a@mail.ru

Отдел бухгалтерского учета Министерства находится на втором

этаже здания Министерства: начальник отдела - кабинет № 33, тел. (8 867 2) 53 – 00 -52; 

7. График работы Министерства с заявителями.

Прием документов для предоставления государственной услуги

осуществляется в соответствии со следующим графиком:

Понедельник         09.30 – 17.00

Вторник                 09.30 – 17.00

Среда                     09.30 – 17.00

Четверг                  09.30 – 17.00

Пятница                 09.30 – 16.00

Суббота                 выходной

Воскресенье          выходной

Время перерыва для отдыха и питания работников Министерства - с 13.00 до 14.00 час.

8. Адрес официального сайта Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия – Алания:

http://www.mcx-rso-a.ru

9. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:

непосредственно в Министерстве  в отделе бухгалтерского учета и отчетности  или на официальном  сайте Министерства;

с использованием средств почтовой, телефонной и электронной связи, сети Интернет;

в управлениях (отделах) сельского хозяйства органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия – Алания.

10. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами отдела бухгалтерского учета Министерства при личном контакте с заявителями, с использованием телефонной связи.

Информация о ходе предоставления государственной услуги сообщается по телефону (88672) 53-00-52.

III.  Административные процедуры

11.Обращение заявителя, поступившее в Министерство подлежит регистрации в течение 3-х дней с момента поступления.

12. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием, проверка и регистрация поступивших документов о предоставлении субсидий;

формирование распределения (реестра) на предоставление субсидий на компенсацию части затрат по направлению «элитное семеноводство»;

зачисление на лицевой счет Министерства денежных средств Министерством финансов Республики Северная Осетия - Алания (функция Министерства финансов Республики Северная Осетия - Алания);

подготовка распределения бюджетных средств по предоставляемой государственной услуге, утверждение распределения бюджетных средств Министром. 

13. Основанием для начала административного действия предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя (его представителя) в Министерство с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной поддержки, либо предоставление заявителем (его представителем) в Министерство документов, необходимых для предоставления государственной поддержки, по почте.

14. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности Министерства.

15. Специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности Министерства устанавливает предмет обращения, определяет наличие комплекта представленных документов, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:

тексты документов, фамилии, имена и отчества должностных лиц написаны разборчиво;

документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи должностных лиц  и соответствуют перечню ;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

16. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям,  указанным в п. 33, специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности Министерства уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной поддержки, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

При желании заявителя устранить препятствия путем представления дополнительных или исправленных документов, специалист отдела бухгалтерского учета Министерства обращает его внимание на наличие препятствий для предоставления государственной поддержки, а в случае их устранения принимает документы.

17. Критерием принятия решения является наличие комплекта документов, отвечающих предмету обращения.

18. Результат административного действия: комплект документов подшивается в дело для дальнейшей работы и хранится у специалиста отдела бухгалтерского учета и отчетности Министерства.

Результат выполнения административного действия фиксируется путем подшивания документов в дело.

19. Основанием для начала административного действия по формированию реестра на получение субсидий на компенсацию части затрат по направлению «элитное семеноводство» является наличие зарегистрированных документов, представляемых  для получения субсидии.

20. Начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности Министерства осуществляет проверку представленного реестра и подписывает его, в случае необходимости внесения поправок возвращает его специалисту отдела  для устранения выявленных в ходе проверки недостатков.

21. Результат выполнения административного действия фиксируется на бумажном носителе и в электронной форме в виде реестра получателей субсидий.

22. Специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности Министерства на основании представленного пакета документов  готовит заявку на финансирование для предоставления ее в Министерство финансов Республики Северная Осетия - Алания.

23. Максимальный срок выполнения действия: подготовка заявки на финансирование (ежеквартально) - до 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом,  и предоставление ее в Министерство финансов Республики Северная Осетия – Алания.

24. Результатом  предоставления  государственной услуги является:

принятие решения о финансировании заявителя и подготовка заявки на финансирование по предоставляемой государственной услуге, подготовленная для предоставления в Министерство финансов Республики Северная Осетия – Алания, и перечисление финансовых средств в виде субсидий на банковский счет заявителя;

результат выполнения административного действия фиксируется на бумажном носителе в виде платежных документов;

принятие решения об отказе в выделении субсидий    на приобретение и производство элитных семян сельскохозяйственных культур.

25. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать  30 дней с момента приема документов от заявителя при условии соответствия документов установленным требованиям.

26. Датой обращения за предоставлением субсидии является дата представления в Министерство комплекта документов, соответствующего установленным требованиям.

27. Предоставление субсидий осуществляется при условии предоставления сельхозтоваропроизводителями необходимого пакета документов в соответствии с установленными требованиями.

28. Приостановление предоставления государственной услуги осуществляется в случае предоставления неполного комплекта документов, указанных в п. 33, или документов, не соответствующих требованиям  Административного регламента.

29. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 декабря 2012 года № 424 «Об утверждении республиканской программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Северная Осетия-Алания на 2013-2020 годы»;

иные правовые акты Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, регламентирующими предоставление субсидий хозяйствующим субъектам АПК республики.

{Пункт 29 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 12.07.13 № 265; НГР: ru 15000201300246}

30. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий финансовый год. {Пункт 30 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 12.07.13 № 265; НГР: ru 15000201300246}

31. Размер субсидий устанавливается по ставкам, утвержденным приказами Министерства. {Пункт 31 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 12.07.13 № 265; НГР: ru 15000201300246}

32. Документы  представляемые заявителями, должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать).

33. Получатели субсидии представляют в Министерство следующие документы:

а) заявление на предоставление субсидий ;

б) справка-расчет на предоставление субсидий на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур ;

в) договор поставки элитных семян сельскохозяйственных культур;

г) счета-фактуры, платежные документы, накладные, сертификаты на приобретенные семена сельскохозяйственных культур ;

д) при приобретении семян на условиях договоров мены (товарообменные операции) представляются: договора мены, вместо платежных документов, накладные на оприходование приобретенной продукции;

е) критерии для выплаты субсидий сельскохозяйственным товаро-производителям из республиканского бюджета, заверенные начальником управления (отдела) сельского хозяйства района Республики Северная Осетия-Алания;

и) копии справок об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, заверенные получателем субсидий.

34. В случае непредставления заявителем или его уполномоченным представителем либо представления в неполном объеме сведений, наличие которых необходимо для получения   государственной услуги или несоответствия указанных документов требованиям, установленным законодательством  Российской Федерации и Административным  регламентом, заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги.

35.Требования к помещениям, местам приема заявителей, в которых предоставляется  государственная  услуга:

места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Места ожидания в очереди на представление документов оборудуются стульями, кресельными секциями;

в Министерстве организуется помещение кабинетного типа для приема заявителей. Прием всех документов и консультирование может быть осуществлено в разных кабинетах. Количество одновременно работающих кабинетов должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди;

вход и передвижение по помещению, в котором проводится личный прием, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями. 

IV.  Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

36. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания.

37. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги должны проводиться не реже одного раза в квартал. Внеплановые проверки должны проводиться по конкретным обращениям заявителей. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей по предоставлению государственной услуги, а также содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

В случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

38. Специалисты Министерства несут ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, за прием документов в полном объеме и их соответствие установленным требованиям.

Персональная ответственность специалистов Министерства закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

39. При обращении граждан, их объединений и организаций в письменном виде к Министру сельского - хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия – Алания (далее Министру) может быть создана комиссия с включением в нее граждан, представителей общественных объединений и организаций для проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного      лица, а также принимаемого им решения при предоставлении     государственной услуги, и решений, принятых (осуществляемых) в

ходе выполнения Административного регламента

40. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги, и решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения Административного регламента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

41. В части досудебного (внесудебного) обжалования заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) специалистов и должностных лиц Министерства Министру.

42. Заявитель вправе обратиться с жалобой в устной или письменной форме.

43. Обращение заявителя должно содержать следующую информацию:

фамилия, имя, отчество гражданина, которым подается обращение, его место жительства или пребывания;

наименование организации, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действий (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

44. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование организации, в которую направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в обращении могут быть указаны:

обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что созданы препятствия для реализации его прав;

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

45. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения продлевается не более чем на 30 дней, при этом заявитель уведомляется о продлении срока рассмотрения обращения.

46. По результатам рассмотрения обращения уполномоченным должностным лицом Министерства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

47. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр, иное уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу, при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если причины, по которым не мог быть дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Министерство.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

48. Заявитель вправе обжаловать действия по рассмотрению обращения и решение, принятое по результатам его рассмотрения, в суде в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия –Алания от    22 июня  2012 г.    №  195

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия - Алания по предоставлению государственной услуги по выплате субсидий на компенсацию части  затрат  сельскохозяйственных товаропроизводителей  по страхованию   урожая  сельскохозяйственных  культур, урожая многолетних   насаждений  и  посадок многолетних насаждений

1. Общие положения

1.1. Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия - Алания по предоставлению государственной услуги по выплате субсидий на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей  по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизво-дителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) при соблюдении следующих требований в области оказания услуг по сельскохозяйственному страхованию:

а) заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем договора страхования со страховой организацией, которая имеет лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечает одному из следующих требований:

превышение размера собственного капитала, свободного от любых будущих обязательств (за исключением прав требования учредителей), уменьшенного на величину нематериальных активов и дебиторской задолженности, сроки погашения которой истекли (далее - фактический размер маржи платежеспособности), над нормативным соотношением активов этой организации и принятых ею страховых обязательств (далее - нормативный размер маржи платежеспособности), определяемым в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (по данным отчетности, представляемой за отчетный период (полугодие, год), предшествующий дате заключения договора страхования);

перестрахование с учетом оценки своей финансовой устойчивости части риска страховой выплаты по договорам страхования в страховых организациях, имеющих лицензию на осуществление перестрахования;

б) заключение договора страхования в следующие сроки:

в отношении однолетних сельскохозяйственных культур, включая озимые, - до окончания их сева (посадки);

в отношении многолетних насаждений - до начала их цветения;

в) заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем договора страхования по следующим рискам:

утрата (гибель) и частичная утрата урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений при условии заключения договора страхования на всю площадь посева (посадки) сельскохозяйственной культуры, многолетних насаждений;

частичная утрата урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений при условии заключения договора страхования на всю площадь посева (посадки) сельскохозяйственной культуры, многолетних насаждений;

утрата (гибель) урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений при условии заключения договора страхования на всю площадь посевов (посадок) всех сельскохозяйственных культур, многолетних насаждений;

г) применение следующих утверждаемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации документов:

методика определения страховой стоимости урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений;

методика определения размера утраты (гибели) или частичной утраты урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений;

ставки для расчета размера субсидии.

1.2. Предоставление государственной услуги по выплате субсидий на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на текущий финансовый год;

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 декабря 2012 года № 424 «Об утверждении республиканской программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Северная Осетия-Алания на 2013-2020 годы»;

иными правовыми актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, регламентирующими предоставление субсидий хозяйствующим субъектам АПК республики.

{Пункт 1.2 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 12.07.13 № 265; НГР: ru 15000201300246}

1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания (далее – Министерство)  на основании письменных обращений и обращений граждан, поступивших в электронной форме непосредственно в Министерство либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр), по месту пребывания заявителя.

{Пункт 1.3 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 12.07.13 № 265; НГР: ru 15000201300246}

1.4. Выплата субсидий на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений (далее – субсидии) осуществляется по инициативе претендентов – сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих право на получение данных субсидий (далее – претендент).

2. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в помещении Министерства сельского хозяйства и продовольствии Республики Северная Осетия - Алания, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования,  путем направления нормативных правовых актов и информационных писем в администрации муниципальных районов.

2.2. Место предоставления государственной услуги - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия – Алания.

2.3.Почтовый адрес: 362007, г. Владикавказ, ул. Армянская, 30/1.

Телефон:  факс: 53-00-52.

2.4.Адрес электронной почты: msx-rso-a@mail.ru

2.5. Адрес официального сайта Министерства сельского хозяйства и  продовольствия Республики Северная Осетия – Алания :

http://www.mcx-rso-a.ru

2.6. Отдел бухгалтерского учета и отчетности  Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания находятся на втором этаже здания Министерства: начальник отдела – каб.  № 33, тел. (88672) 53-00-52.

2.7.Прием документов для предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии со следующим графиком:

         понедельник  -      пятница   с  09.30 – 17.00

          суббота     -   воскресенье   -     выходные дни.                   

Перерыв с 13.00 до 14.00 час.

2.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Министерства информируют обратившихся претендентов на получение субсидий по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил претендент, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

2.9. Письменные запросы получателя субсидий рассматриваются специалистами Министерства с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 1 месяца с момента получения обращения.

2.10. Получателями государственной услуги и получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители.

2.11. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, являются:

а) справка о размере средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, составленная на основании договора страхования и платежного поручения об уплате сельскохозяйственным товаропроизводителем страховой премии (страхового взноса) по договору страхования (форма и сроки представления справки устанавливаются Министерством);

б) копия договора страхования;

в) копия платежного поручения об уплате сельскохозяйственным товаропроизводителем страховой премии (страхового взноса) по договору страхования;

г) выписка из отчета о платежеспособности страховой организации, форма которого устанавливается Министерством финансов Российской Федерации, об отклонении фактического размера маржи платежеспособности от нормативного размера маржи платежеспособности, предоставленная сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора страхования и заверенная ее руководителем;

д) документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договорам страхования, представленный сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора перестрахования, в том числе:

наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков);

сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование;

реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования);

е) документ, содержащий информацию о росте заработной платы в сравнении с ее размером в предшествующем году до уровня среднеотраслевого показателя за отчетный год при сохранении (либо увеличении) численности работников с учетом того, что заработная плата каждого работника будет не ниже установленного прожиточного минимума на душу населения, отсутствии просроченной задолженности по налоговым платежам и иным обязательным платежам и задолженности по арендным платежам за землю.

2.12. Государственная услуга предоставляется только при условии обращения претендентов на получение субсидий посредством представления документов.

2.13. Государственная услуга предоставляется только при условии соответствия документов, представляемых претендентами, перечню документов.

2.14. Выплата субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям – получателям субсидий осуществляется по мере предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Северная Осетия-Алания и по мере финансирования данных расходов Министерством финансов Республики Северная Осетия - Алания.

2.15.  Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие у претендентов правовых оснований для получения субсидий .

2.16. Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, признанных получателями государственной услуги, результатом предоставления государственной услуги является выплата (перечисление на расчетный банковский счет) субсидии.

2.17. Срок предоставления государственной услуги (выплаты субсидии) – до окончания текущего финансового года.

2.18. Сельскохозяйственным товаропроизводителям, не признанным получателями государственной услуги, результатом предоставления государственной услуги является письмо, содержащее мотивированный отказ в выплате субсидии.

3. Административные процедуры по предоставлению государственной услуги

3.1. Основанием для начала приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является принятие закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год, закона Республики Северная Осетия - Алания о республиканском бюджете на текущий финансовый год и нормативных правовых актов Правительства Российской  Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской  Федерации, регламентирующих порядки выплаты данных субсидий.

3.2. Основанием для предоставления государственной услуги являются обращения претендентов на получение субсидий посредством представления в установленные сроки документов.

3.3. Специалисты отдела бухгалтерского учета и отчетности  Министерства осуществляют прием и проверку справок - расчетов размера субсидий  и представленных претендентами документов. 

3.4. В течение 15 дней после установленного для представления претендентами документов срока из документов, принятых на субсидирование, формируются реестры получателей субсидий за счет средств федерального и республиканского бюджетов.

3.5. В случае отсутствия оснований для выплаты субсидий, претендентам в течение 15 дней направляются письма с указанием причин отказа.

3.6. Реестры получателей субсидий из средств федерального и республиканского бюджетов направляются в Министерство финансов Республики Северная Осетия - Алания.

3.7. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям перечисляются в пределах средств республиканского бюджета, предусмотренных на эти цели в текущем финансовом году.

3.8. Реестры получателей субсидий из средств федерального бюджета направляются в Министерство финансов Республики Северная Осетия – Алания после предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Северная Осетия-Алания.

3.9. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания для перечисления субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях, представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания по каждому получателю субсидии заявку на кассовый расход, оформленную в установленном порядке, а также справку-расчет.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия – Алания.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия специалистов и должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, в вышестоящие органы в досудебном порядке либо обжалование в судебном порядке.

5.2. Получатели государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу.

5.3.При обращении получателя государственной услуги в письменной форме, срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее получения.

5.4. В жалобе указываются причины несогласия с обжалуемыми решением, действиями (бездействием) должностных лиц; обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая – либо обязанность; излагаются требования об отмене решения, о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц, а также иные сведения, которые претендент считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги и о признании неправомерным обжалованного решения, действий (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется получателю государственной услуги не позднее 30 дней с момента ее получения.

5.6. Обращение получателя государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:

отсутствие сведений об обжалуемом решении, действиях (бездействии), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица);

отсутствие подписи получателя государственной услуги ;

предметом жалобы является решение, принятое в судебном или досудебном порядке.

Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 30 дней с момента ее получения.

5.7. Получатели государственной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц, специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в судебном порядке.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Северная Осетия –Алания от   22 июня   2012 г.    №  195

Административный регламент

Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия - Алания по предоставлению государственной услуги сельскохозяйственным товаропроизводителям по выплате субсидий на  компенсацию части затрат на приобретение средств химизации

1. Общие положения

1.1. Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия - Алания по предоставлению государственной услуги сельскохозяйственным товаропроизводителям по выплате субсидий на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги.

Субсидии предоставляются юридическим лицам любой организационно-правовой формы, а также крестьянским (фермерским) хозяйствам (далее – получатели субсидий) в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых на эти цели законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий финансовый год на компенсацию части затрат на приобретение минеральных удобрений отечественного производства.

1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия – Алания (далее  - Министерство) на основании письменных обращений и обращений граждан, поступивших в электронной форме непосредственно в Министерство либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр) по месту пребывания заявителя; {Пункт 1.2 раздела 1 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 12.07.13 № 265; НГР: ru 15000201300246}

1.3.Выплата субсидий на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации осуществляется по инициативе претендентов - сельскохозяйственных товаропроизводителей,  имеющих  право  на  получение данных субсидий.

1.4. Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в отделе бюджетного финансирования агропромышленного комплекса Министерства, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, а также в информационных материалах, размещаемых на сайте Министерства.

1.5. Место  предоставления государственной услуги:

Министерство сельского хозяйства и продовольствии Республики Северная Осетия – Алания,

Почтовый адрес: 362007, г. Владикавказ, ул. Армянская, 30/1.

Телефон:  факс: 64-12-97. Адрес электронной почты: msx-rso-a@mail.ru

Адрес официального сайта Министерства: http://www.mcx-rso-a.ru

Отдел бюджетного финансирования АПК Министерства находится на втором этаже здания Министерства: начальник отдела - кабинет № 26, тел. 8(8672) 53-97-26; специалисты - кабинет № 25, тел. 8(8672) 64-12-97.

1.6. Прием документов для предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии со следующим графиком: понедельник – пятница с  09.30 до 17.00, время перерыва с 13.00 до 14.00 час.,  суббота,  воскресенье - выходные дни.

1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, специалисты Министерства подробно информируют обратившихся претендентов на получение субсидий по интересующим их вопросам.

1.8. Письменные запросы получателей субсидий рассматриваются специалистами Министерства с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 1 месяца с момента получения обращения.

2.  Порядок предоставления услуги

2.1. Получателями государственной услуги и, значит, получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители.

2.2. Получатели субсидий ежеквартально представляют в Министерство утвержденные районными управлениями (отделами) сельского хозяйства справки-расчеты о причитающихся субсидиях в двух экземплярах, а также заверенные руководителем получателя субсидии копии следующих документов:

заявление на предоставление субсидии на возмещение части затрат на приобретение средств химизации;

справка-расчет на предоставление субсидий на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации за счет средств республиканского и федерального бюджетов, заверенная начальником районного управления (отдела) сельского хозяйства;

копии договоров на поставку минеральных удобрений, счета-фактуры, платежные документы, накладные, сертификаты соответствия, акты применения минеральных удобрений с указанием удобренной площади, заверенные получателями субсидий.

При приобретении минеральных удобрений на условиях договоров мены (товарообменные операции) предоставляются копии договоров, вместо платежных документов - накладные на оприходование приобретенных минеральных удобрений, заверенные получателем субсидий.

{Пункт 2.2 раздела 2 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 12.07.13 № 265; НГР: ru 15000201300246}

2.3. Государственная услуга предоставляется только при условии обращения претендентов на получение субсидий посредством представления документов.

2.4. Государственная услуга предоставляется только при условии соответствия документов, представляемых претендентами, утвержденному перечню документов.

2.5. Выплата субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям – получателям субсидий осуществляется по мере предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Северная Осетия-Алания и по мере финансирования данных расходов Министерством финансов Республики Северная Осетия - Алания.

2.6. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

отсутствие у претендентов правовых оснований для получения субсидий;

нарушение условий и срока, установленных для предоставления субсидий .

2.7. Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, признанных получателями государственной услуги, результатом предоставления государственной услуги является выплата (перечисление на расчетный банковский счет) субсидии.

2.8. Срок предоставления государственной услуги (выплаты субсидии) – до окончания текущего финансового года.

2.9. Сельскохозяйственным товаропроизводителям, не признанным получателями государственной услуги, результатом предоставления государственной услуги является письмо, содержащее мотивированный отказ в выплате субсидии.

2.10. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются :

Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 264 – ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

закон Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на текущий финансовый год;

постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 декабря 2012 года № 424 «Об утверждении республиканской программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Северная Осетия-Алания на 2013-2020 годы»;

иные правовые акты Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, регламентирующими предоставление субсидий хозяйствующим субъектам АПК республики.

{Пункт 2.10 раздела 2 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 12.07.13 № 265; НГР: ru 15000201300246}

3. Административные процедуры по предоставлению государственной услуги

3.1. Основанием для начала приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является принятие федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год, закона Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете на текущий финансовый год и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, регламентирующих порядки выплаты данных субсидий.

3.2. Основанием для предоставления государственной услуги являются обращения претендентов на получение субсидий посредством представления в установленные сроки документов.

3.3. Специалисты отдела бюджетного финансирования  АПК Министерства :

осуществляют прием и проверку справок - расчетов размера субсидий;

проверяют достоверность документов, подтверждающих качество приобретенных химических средств защиты растений;

проверяют достоверность нормы использования химических средств защиты растений на 1 гектар посевных площадей сельскохозяйственных культур при расчете размера причитающейся государственной поддержки;

проверяют наличие приобретенных химических средств защиты растений в Справочнике пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, а также допустимый срок их использования.

3.4. В течение 15 дней после установленного для представления претендентами документов срока из документов, принятых на субсидирование, формируются реестры получателей субсидий за счет средств федерального и республиканского  бюджетов.

3.5. В случае отсутствия оснований для выплаты субсидий, претендентам в течение 15 дней направляются письма с указанием причин отказа.

3.6. Реестры получателей субсидий из средств республиканского бюджета направляются в Министерство финансов Республики Северная Осетия - Алания.

3.7. Одновременно специалистами отдела бюджетного финансирования  АПК Министерства формируются и направляются в Министерство финансов Республики Северная Осетия – Алания заявки на оплату расходов по выплате субсидий.

3.8. Организацию перечисления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям осуществляет Министерство финансов Республики Северная Осетия - Алания.

3.9. Субсидии перечисляются в пределах средств республиканского бюджета, предусмотренных на эти цели в текущем финансовом году.

3.10. Реестры получателей субсидий из средств федерального бюджета направляются в Министерство финансов Республики Северная Осетия – Алания  после предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Северная Осетия-Алания.

3.11. Министерство для перечисления субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях, представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания по каждому получателю субсидии заявку на кассовый расход, оформленную в установленном порядке, а также заверенную районным управлением сельского хозяйства справку-расчет.

4. Требования к местам предоставления государственной услуги

4.1. Здание (строение), в котором расположено Министерство, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

4.2. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются  информационными стендами.

Предоставление справочной информации заявителям осуществляется в кабинете для приема заявителей или в информационно-консультационном центре Министерства.

4.3. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Места ожидания в очереди на представление документов оборудуются стульями, кресельными секциями.

4.4. В Министерстве организуется помещение кабинетного типа для приема заявителей.

Прием всех документов и консультирование может быть осуществлено в разных кабинетах. Количество одновременно работающих кабинетов должно обеспечивать выполнение требований максимально допустимому времени ожидания в очереди.

Каждое рабочее место специалистов оснащается персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

5. Порядок и формы контроля

за предоставлением государственной услуги 

5.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

5.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания

6. Порядок обжалования действий (бездействия)

должностного лица, а также принимаемого им решения

при предоставлении государственной услуги

6.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия специалистов и должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, в вышестоящие органы в досудебном порядке либо обжалование в судебном порядке.

6.2. Получатели государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу.

6.3. При обращении получателя государственной услуги в письменной форме, срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее получения.

6.4. В жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действиями (бездействием) должностных лиц; обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая – либо обязанность; излагаются требования об отмене решения о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц, а также иные сведения, которые претендент считает необходимым сообщить.

К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.

6.5. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги и о признании неправомерным обжалованного решения, действий (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется получателю государственной услуги не позднее 30 дней с момента ее получения.

6.6. Обращение получателя государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:

отсутствие сведений об обжалуемом решении, действиях (бездействии), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица);

отсутствие подписи получателя государственной услуги;

предметом жалобы является решение, принятое в судебном или досудебном порядке.

Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 30 дней с момента ее получения.

6.7. Получатели государственной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия  или бездействие должностных лиц, специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в судебном порядке.

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия –Алания от 22 июня 2012г. №  195

Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственной услуги сельскохозяйственным товаропроизводителям за  счет  средств  федерального и  республиканского бюджетов субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских  кооперативах

1. Общие положения

1.1. Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственной услуги сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет средств федерального и  республиканского бюджетов субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении государственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания (далее – Министерство)  на основании письменных обращений и обращений граждан, поступивших в электронной форме непосредственно в Министерство либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр) по месту пребывания заявителя. 

2.2. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.3. Претендентами, имеющими право на получение государственной услуги, могут являться:

сельскохозяйственные товаропроизводители;

граждане, ведущие личное подсобное хозяйство;

индивидуальные предприниматели.

2.4. От имени физических лиц заявления о предоставлении государственной услуги может подавать кредитная организация, заемщиками которой являются граждане, ведущие личное подсобное хозяйство.

2.5. Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в отделах  Министерства сельского хозяйства и продовольствии Республики Северная Осетия - Алания (далее - Министерство) с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, а также в информационных материалах, размещаемых на сайте Министерства.

2.6. Место нахождения Министерства:

почтовый адрес: 362007, г. Владикавказ, ул. Армянская, 30/1,

телефон:  факс: 75-13-18. Адрес электронной почты: msx-rso-a@mail.ru

2.7. Адрес официального сайта Министерства http://www.mcx-rso-a.ru

2.8. Отдел бюджетного финансирования АПК Министерства находится на втором этаже здания Министерства: начальник отдела - кабинет № 26, тел. 8(8672) 53-97- 26; специалисты - кабинет № 25, тел. 8(8672) 64-12-97.

2.9. Прием документов для предоставления государственной услуги осуществляется  отделом бюджетного финансирования АПК.    

2.10. Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается непосредственно в Министерстве.

2.11. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по телефонам для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации.

2.12. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела бюджетного финансирования АПК Министерства информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

2.13. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.14. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами Министерства при личном контакте с претендентом, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи,  через специалистов администраций местного самоуправления.

2.15. Информация о приостановлении предоставления государственной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется претенденту в письменном виде, сообщается по указанному в заявлении номеру телефона.

2.16. Срок  рассмотрения представленных документов на предоставление субсидий устанавливается действующими нормативными актами на текущий финансовый год.

2.17. В любое время с момента приема документов претендент имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению государственной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения Министерства.

2.18. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами Министерства, а также специалистами администраций местного самоуправления муниципальных образований, специалистами кредитных организаций, в которые поступило обращение на предоставление кредита.

2.19. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;

источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);

время приема и выдачи документов;

сроки предоставления  государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

2.20. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством сети Интернет, телефона или электронной почты.

2.21. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются в соответствии с:

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ (ред. от 05.04.2009) «О развитии сельского хозяйства»;

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

законом Республики Северная Осетия - Алания о республиканском бюджете Республики Северная Осетия - Алания на текущий финансовый год;

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 декабря 2012 года № 424 «Об утверждении республиканской программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Северная Осетия-Алания на 2013-2020 годы»;

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 февраля 2013 года № 43 «Об утверждении Правил предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, источником финансового обеспечения которых являются средства республиканского и федерального бюджетов»;

иными правовыми актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, регламентирующими предоставление субсидий хозяйствующим субъектам АПК республики.

2.22. Конечным результатом предоставления государственной услуги могут являться:

предоставление субсидий;

отказ в предоставлении субсидии;

приостановление предоставления субсидии.

2.23. Процедура предоставления услуги завершается путем получения претендентом:

субсидий;

уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с обоснованием принятого решения.

2.24. Прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги,  в Министерстве осуществляется в соответствии со следующим графиком:

Вторник 9.00 – 18.00 (перерыв с 13.00 – 14.00);

Четверг 9.00 – 18.00 (перерыв с 13.00 – 14.00);

суббота, воскресенье — выходные дни.

2.25. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут. {Пункт 2.25 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 11.07.14 № 235; НГР: ru 15000201400211}

2.26. Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут. {Пункт 2.25 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 11.07.14 № 235; НГР: ru 15000201400211}

2.27. Сроки предоставления услуги - ежеквартально после начисления субсидии.

2.28. Общий срок предоставления государственной услуги – в пределах финансового года.

2.29. Для предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах,  заемщиком представляются следующие документы:

заявление о предоставлении средств на возмещение части затрат (далее - заявление);

выписка из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство;

заверенные кредитной организацией копия кредитного договора (договора займа), выписка из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;

документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат.

2.30. В предоставлении государственной услуги отказывается на следующих основаниях:

неполный пакет документов, необходимых  для предоставления государственной услуги;

несоответствие представленных документов форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, не позволяющих однозначно истолковать его содержание;

несоответствие целям государственной поддержки, определенным соответствующими нормативными  правовыми документами.

2.31. Предоставление государственной услуги приостанавливается по следующим основаниям:

при поступлении от претендента письменного заявления о приостановлении предоставления государственной услуги;

приостановление финансирования государственной услуги;

на основании определения или решения суда;

если в отношении претендента проводится претензионная работа по возврату ранее полученных и использованных неправомерно субсидий, взысканию субсидий в судебном порядке, возбуждено уголовное дело в отношении претендента, установлены факты неправомерного использования бюджетных средств.

2.32. Прием граждан для оказания государственной услуги осуществляется согласно графику работы Министерства.

2.33. Помещения, выделенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.

2.34. Рабочие места работников, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, оборудуются оргтехникой, позволяющей организовать исполнение функции в полном объеме, обеспечиваются расходными материалами и канцелярскими принадлежностями.

3. Последовательность административных действий (процедур)

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и рассмотрение представленных претендентами документов;

принятие решения о возможности предоставления государственной услуги на основании представленных документов;

предоставление государственной услуги (выплата субсидии).

3.2. Основанием для начала предоставления государственной услуги  является личное обращение претендента (его представителя, доверенного лица) с заявлением о предоставлении субсидий в  отдел бюджетного финансирования  Министерства.

3.3. Ответственный специалист отдела бюджетного финансирования Министерства осуществляет следующие процедуры:

устанавливает предмет обращения;

проверяет наличие всех необходимых документов;

производит расчет и начисление субсидий по направлениям государственной поддержки в сроки, установленными действующими нормативными актами.

3.4. Ответственные специалисты Министерства проводят:

проверку соответствия  претендентов, предоставивших документы на получение субсидий, статусу «сельскохозяйственный товаропроизводитель»;

проверку соответствия видов экономической деятельности претендента виду государственной поддержки (субсидии), на которую он претендует;

в течение 10 дней проверяют полноту  и правильность оформления документов, представленных на получение субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, на цели, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания в области государственной поддержки сельскохозяйственного производства, регистрирует заявления  на получение субсидий в порядке их поступления в специальном журнале и  в течение 10 дней  от даты регистрации извещает  претендента о принятии заявления к рассмотрению;

подготовку документов для предоставления государственной услуги.

3.5. При рассмотрении заявлений претендентов на предоставление субсидий из федерального и республиканского бюджетов ответственные специалисты Министерства вправе:

принимать следующие решения:

о предоставлении субсидий на основании представленных претендентом документов;

об отказе в предоставлении субсидий;

другие решения, связанные с вопросами оказания государственной  поддержки хозяйствующим субъектам агропромышленного комплекса;

потребовать дополнительную информацию и документы, необходимые для принятия решения о предоставлении претенденту субсидий.

3.6. Специалисты отдела бюджетного финансирования АПК Министерства готовят реестры претендентов на получение субсидий.

3.7. В случае принятия отрицательного решения по вопросу предоставления субсидий претенденту направляется письмо-отказ с обоснованием принятого решения.

3.8. Выплата субсидий производится за счет средств республиканского и федерального бюджетов, в целях реализации закона Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий финансовый год и постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 декабря 2012 года № 424 «Об утверждении республиканской программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Северная Осетия-Алания» на 2013-2020 годы».

3.9. Министерство в трехдневный срок с момента поступления из республиканского и федерального бюджетов средств на выплату субсидий перечисляет данные средства на счета кредитных организаций для последующего зачисления ими   субсидий на счета заемщиков.

3.10. Получатели субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за достоверность представляемых документов на получение субсидий. В случае представления заведомо недостоверных, подложных сведений, документов получатели субсидий обязаны произвести возврат ранее полученных сумм субсидий в бюджет в полном размере.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением Административного регламента осуществляется  посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

4.2. Внутренний контроль проводится Министром сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания и подразделяется на :

оперативный контроль (по конкретному обращению заявителя либо другого заинтересованного лица);

контроль итоговый (по итогам полугодия и года).

4.3. Министерство осуществляет внешний контроль путем:

проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;

анализа обращений и жалоб граждан в Министерство, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;

проведения контрольных мероприятий.

4.4. Выявленные недостатки по оказанию услуги анализируются Министром сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в некачественном предоставлении услуги).

4.5. Плановые проверки проводятся на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.

4.6. Все должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в Административном регламенте.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Министерства  имеют заинтересованные лица - заявители услуги.

5.2. Предметом досудебного обжалования могут являться решения или действия руководителя, должностных лиц и иных сотрудников, исполняющих или обеспечивающих исполнение полномочий в соответствии с должностной инструкцией.

5.3. Министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания отказывает в рассмотрении жалобы:

если имеется вступившее в законную силу принятое по жалобе с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение суда о прекращении производства по жалобе либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда;

если в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ:

если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. В этом случае руководитель либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.4. Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.5. Жалоба возвращается заявителю в случае:

если жалоба не подписана либо подписана лицом, не имеющим права ее подписывать;

если текст жалобы не поддается прочтению.

5.6. После устранения указанных выше обстоятельств, жалоба может быть подана в установленном Административным регламентом порядке.

5.7. Основанием для начала процедуры по досудебному обжалованию является поступление от заявителя в Министерство или администрацию муниципального образования письменного заявления (жалобы) по почте либо путем доставления заявителем (представителем заявителя) по месту поступления.

5.8. Прием поступающей корреспонденции по досудебному обжалованию осуществляет сотрудник Министерства в обязанности которого входит прием поступающей корреспонденции.

5.9. Сотрудник обязан: 

зарегистрировать жалобу;

направить жалобу руководителю, вышестоящему должностному лицу, в зависимости от того, в чей адрес обращается заявитель (период исполнения процедуры – в течение рабочего дня).

5.10. Жалобы, поступившие после 16-00, регистрируются и передаются на рассмотрение на следующий рабочий день после поступления.

5.11. Руководитель обязан в срок, не превышающий 10 дней с момента получения жалобы:

принять жалобу к рассмотрению;

мотивированно отказать в принятии жалобы;

разрешить вопросы, поставленные в жалобе;

направить ответ заявителю о принятом решении по жалобе.

5.12. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

5.13. Для обжалования в досудебном (внесудебном) порядке заявитель подает письменное обращение в Министерство. В обращении  в обязательном порядке указывает:

либо фамилию, имя, отчество соответствующего руководителя,  кому адресована данная жалоба;

фамилию, имя, отчество заявителя;

адрес (почтовый), по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон (при его наличии);

суть жалобы (заявления);

дату и ставит личную подпись.

5.14. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.15. По желанию заявителя жалоба (заявление) на решение  или действие (бездействие) должностного лица Министерства может быть подана Министру сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания.

5.16. Срок рассмотрения жалобы и принятия по ней решения Министром сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания не должен превышать 10 дней со дня поступления жалобы.

5.17. Министерство:

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение;

запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы;

принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;

дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

уведомляет заявителя о направлении его жалобы на рассмотрение в подведомственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

5.18. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является ответ на обращение, который подписывается соответствующим руководителем либо уполномоченным на то лицом. Ответ на жалобу направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе, либо выдается заявителю на руки.

5.19. При судебном обжаловании сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

{Административный регламент в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 12.07.13 № 265; НГР: ru 15000201300246}